第一篇：蓮荷鄉(xiāng)落實2011年度人口和計劃生育工作任務的工作措施

蓮荷鄉(xiāng)落實2011年度人口和計劃生育工作任務的工作措施

根據全縣人口計生工作“百日攻堅”會議的精神和要求，7月20日下午，鄉(xiāng)黨委召開了黨委擴大會議，專題研究部署計劃生育工作，對照下達的任務，結合本鄉(xiāng)的實際，認真查找了差距和不足，研究并提出工作措施，確保按時完成縣政府下達給我鄉(xiāng)的2011年度人口和計劃生育工作各項任務和指標。

一、目前存在的主要問題和差距

1、人口出生率高。目前，我鄉(xiāng)的人口出生率為13.05%，這與縣下達的人口出生率13.43%的目標值相差0.38個百分點，馬上面臨突破人口計劃的風險。

2、出生政策符合率低。全鄉(xiāng)實際出生政策符合率只有72.39%，但與要求80%的目標值相差7.61%，多孩率實際為6.2%，遠大于要求的3%以內。

3、出生人口性別比嚴重失調。全鄉(xiāng)人口性別比為144.83，距縣下達的118的目標值高出26.83個基點，尤其是二孩及以上出生人口性別比失調更加嚴重，高達280.49。“兩非”案件線索摸排力度不大。

4、全員人口數據質量不高。我鄉(xiāng)全員人口信息統計準確率距要求的98%還有相差，漏卡、漏管對象仍然存在。

5、四術完成總量偏低。當年一男戶上環(huán)落實率為28.73%，與要求達90%目標值相差61.27%；當年二孩及以上結扎落實率為

43.75%，與要求90%目標值相差46.25%；二女戶結扎12例，距縣下達34例還相差22例；引產完成57.57%，距縣下達的80%任務相差22.43%；環(huán)孕檢服務率75.9%，距100%的要求還相差24.1%。

6、社會撫養(yǎng)費征收兌現率低，全鄉(xiāng)當年征收總兌現率為4.82%，征收面為11.43%，距要求達100%征收面的目標值甚遠。

二、工作目標：按時完成縣政府下達的2011年度人口和計劃生育工作任務。

三、下一步主要工作措施

1、加強組織領導

為有序開展人口計生工作“百日攻堅”活動，鄉(xiāng)成立計劃生育“百日攻堅”活動領導小組，其組成人員為：

組長：嚴志平黨委書記

常務副組長：王國浩黨委副書記、鄉(xiāng)長

副組長：張業(yè)民黨委副書記

左清泉黨委委員、紀檢書記

成員：其他班子成員、各村支部書記、計生服務所成員

2、加大宣傳力度

及時制定《蓮荷鄉(xiāng)人口計生工作“百日攻堅”活動實施方案》，同時召開鄉(xiāng)村干部動員大會，部署安排計劃生育“百日攻堅”活動。

3、突出“五項重點”

（1）重拳出擊，綜合治理，加大“兩非”案件打擊力度。針對我鄉(xiāng)出生人口性比高，尤其是二孩及以上的出生人口性別比嚴重失調的問題，我們將從對懷孕婦女孕期跟蹤入手，加大摸排“兩非”

線索力度，一旦發(fā)現，堅決查處，一查到底，絕不手軟。

（2）任務到人，明確獎懲，加強社會撫養(yǎng)費征收力度，按照目標不變，標準不降，力度不減的要求，將社會撫養(yǎng)費分解到干部個人，開展社會撫養(yǎng)費征收月活動，以政府文件形式明確任務和獎懲措施，對未按時完成任務的鄉(xiāng)村干部將實行問責。同時，對黨員干部、名人富人違法生育的情況要從緊從嚴查處。

（3）全面細致，以情感人，做好計生優(yōu)質服務。集中人力、物力，全面開展以消化遺留對象為主的攻堅戰(zhàn)，把二女、多女戶結扎和清理政策外懷孕作為突破口，全面推動四項手術的落實。工作中要注重工作方法，細致深入地做思想工作，做到以情感人、以理服人，避免簡單粗暴的工作方法。

（4）加強協調，認真核查，確保全員人口信息統計準確率。健全全員人口信息采集、數據更新、部門信息共享等長效機制，加強人口統計與信息質量分析，強化流動人口信息管理，實現人口信息管理及時、有效、規(guī)范。

（5）抓好示范，以點帶面，全面推進計劃生育村民自治。進一步規(guī)范和完善義門村的“全國群眾自治示范村”的硬件和軟件建設，做到以點帶面，在全鄉(xiāng)推進計劃生育群眾自治工作。

面對嚴峻的人口形勢和繁重的工作任務，我們要以更高昂的工作作風，更激進的工作方式，發(fā)揚不怕苦不怕累的精神，全面推動人口計生工作，再創(chuàng)我鄉(xiāng)2011年人口計生工作新輝煌。

2011年7月20日

第二篇：鄉(xiāng)人口和計劃生育行政執(zhí)法

**鄉(xiāng)人口和計劃生育行政執(zhí)法

自查方案

為了全面檢查2011年上半年全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作進展情況，以便及時發(fā)現問題，采取措施，確保完成上級下達的2011人口和計劃生育工作各項指標，鄉(xiāng)人口領導小組研究決定3月底對全鄉(xiāng)人口和計劃生育上半年工作進行自查工作，現制定方案如下：

一、自查方法

自查指標主要通過入戶調查獲取，部分指標通過報表或其它途徑獲得。本次自查通過現場調查和查看，調查時限為2010年10月1日至2011年3月底。

二、自查主要內容

1、依法行政

（1）違法生育立案率、處理率、社會撫養(yǎng)征收率完成情況；

（2）行政執(zhí)法案卷是否按照一人一卷建檔；

（3）半年非訴訟計生案件申請法院執(zhí)行件數；

（4）2010獨生子女保健費發(fā)放到位率和中心戶長報酬發(fā)放情況（分別走訪3-5人核實）；

（5）一孩服務手冊發(fā)放、二孩準生證審批情況；

（6）單看2010年國家、自治區(qū)獎勵扶助工作建檔情況，是否按照一人一卷建檔，是否歸類存放、兌現資金簽字表。

2、統計準確率

（1）出生統計上報準確率

（2）村臺帳、報告單與WIS系統數據準確情況

（3）節(jié)育措施上報準確情況

（4）死亡上報準確率

3、期內長效節(jié)育措施落實情況

（1）2010年7月1日出生、人流人員的環(huán)扎落實情況

（2）2010年7月以來長效避孕措施未落實情況

4、獎勵扶助摸底上報工作

（1）獎勵扶助政策摸底上報工作：

（2）村人口學校基本設施和工作開展情況；

（3）宣傳氛圍與活動開展情況。

5、孕情跟蹤及統計帳卡規(guī)范管理。

（1）村室日常管理及優(yōu)質服務工作開展情況，尤其是孕期隨訪服務和孕檢等工作開展情況；

（2）2010年7月以來統計臺帳規(guī)范使用情況，主要自查村統計合賬、村孕環(huán)檢記表及孕情跟蹤情況。

6、流出人口管理與服務情況

（1）流出已婚育齡婦女摸底建檔情況；

（2）流出已婚育齡婦女辦證情況；

（3）流出已婚育齡婦女環(huán)孕情況信息反饋及返鄉(xiāng)孕檢開展情況；

（4）流出已婚育齡婦女長效節(jié)育措施落實情況。

三、人員安排

本次自查由鄉(xiāng)政府計生領導小組2名領導及計生分管主任共6人，組成自查組。進行全面檢查。

四、自查時間：2011年3月至2011年3月31日

五、自查要求

1、全體自查人員要服從組長安排，入戶要做到實事求是，認真細致，公正負責。如實上報調查情況，如出現由于工作不負責任，元來沒查出的問題和有群眾舉報經核實的，追究個人責任。

2、為確保自查質量，對弄虛作假的或凝問較大的村委進行不定期的返點。

3、本次自查納入考核。

**鄉(xiāng)人口和計劃生育領導小組

2011年3月5日

第三篇：Xx鄉(xiāng)人口和計劃生育匯報

Xx鄉(xiāng)人口和計劃生育工作交流材料

xx鄉(xiāng)地處潛山南麓，與懷寧接壤，轄13個行政村，總人口17000，其中已婚育齡婦女4810人，xx年xx月以來全鄉(xiāng)共生育90人，政策符合率100%，綜合性別比95.7,一孩性別比100，二孩性別比85.71。期內共完成四項手術132例。

近年來，尤其是在xx年，我鄉(xiāng)面臨人力無法抗拒的洪澇災害，在全鄉(xiāng)抗洪救災生產自救的情況下，仍然始終堅持以穩(wěn)定低生育水平為核心，狠抓“五重點一規(guī)范”，經歷了省、市、縣檢查并取得了較好的成績。下面，根據會議安排，將我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作有關情況向各位領導和同志們做一簡要匯報，供參考。

一、落實了捆綁責任

為落實長效工作機制，尤其是孕情跟蹤、二孩性別比、戶落實指標（即今年被省人口計生委列為主要內容的指標），結合我鄉(xiāng)實際情況，經鄉(xiāng)黨委、政府多次會議討論研究，出臺了《xx鄉(xiāng)關于人口與計劃生育工作捆綁責任制獎懲的若干規(guī)定》，將任務界定到人、責任捆綁到人、獎懲兌現到人。將村為主各項指標、孕環(huán)情尤其是再生育對象孕情跟蹤管理，政策外生育控制、長效節(jié)育手術落實、信息錯漏報與鄉(xiāng)聯系村行政干部、村兩委包組干部工資相掛鉤，實行獎罰并重。“四率”達到規(guī)定指標值的予以獎勵，同時對于出現統計誤差、考評位居后進、影響全縣排名、亂收費亂罰款的情形落實“一票否決”。這一《獎懲若干規(guī)定》充分調動了全鄉(xiāng)干部抓計生工作的積極性和主動性，從根本上解決了過去“縣急、鄉(xiāng)熱、村冷、戶空”現象。村民自治、村自為戰(zhàn)、齊抓共管的良性循環(huán)局面初見成效。

同時，根據潛計生字（xx）38號、油發(fā)（xx）15號文件精神，嚴格兌現獎懲，對婚育量掌握量低、孕情發(fā)現率低、流動人口孕環(huán)情反饋率低的原xx村金店片計劃生育專干予以免職。

二、突出了工作重點

1、狠抓孕情跟蹤管理，婚育量掌握，從源頭控制性別比

一是針對全鄉(xiāng)孕情掌握率低，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，采取一系列措施，首先研究出臺了《xx鄉(xiāng)績效考核辦法》，對村包組干部孕情掌握、婚育量掌握每低1個百分點，扣50元績效考核工資，9名村計生專干每人拿出2000元績效工資按潛計生字[xx]38號文件進行考核。當前我鄉(xiāng)政策內孕情掌握93例，上報孕情占同期出生比為67.88%。

二是落實再生育對象“四環(huán)”跟蹤措施，即審批前不脫環(huán)，持生育證取環(huán)，孕情月訪視，每月查孕，按月訪視。對安排再生育指標對象，都要實行“四個環(huán)節(jié)”跟蹤管理，做到環(huán)環(huán)緊扣，杜絕選擇性生育的漏洞，凡安排再生育指標取環(huán)后連續(xù)三次未孕檢的對象立即上報縣取消生育證，落實上環(huán)措施；凡孕后10個月內無結果，視為已經生育，再生育的按多孩生育處理，并追究承包人責任。

2、抓好流動人口管理工作

由于流動人口管理工作難度大，年初，我們就堅持早介入、早管理、早服務的原則，將管理與服務抓在流出人口返鄉(xiāng)之際和流出之前。截止3月底，通過摸底，全鄉(xiāng)擬流出人口數為2800人，已婚育齡婦女1300人，其中孕環(huán)檢對象840

人，合同簽約率100%，具體做法：一是按“九個一”要求管理到位，即做到正月以來，流出一人，孕（環(huán)）檢一次，發(fā)（換）一份《婚育證明》，簽一份合同，送一份《流動人口須知》，發(fā)一份反饋卡，發(fā)一份委托管理書，留下一個聯系地址，在流入地聘用一名協會理事為信息聯系人。二是實行人性化服務，對流出對象每人發(fā)放一份《溫馨小秘書、出門好幫手》的宣傳材料，明確育齡人群流出后的義務及注意事項，并提供新版地圖、列車旅程表、勞務招工信息，以溫馨的話語、誠摯的行動贏得群眾的配合與支持。三是建立流出育齡婦女孕環(huán)情反饋制度，由村包組干部全程跟蹤管理，做到一人一策，返鄉(xiāng)或寄回有效的反饋卡，每發(fā)現一例未到位的，按照規(guī)定扣發(fā)相關責任人績效工資。

3、堅持季度查村，杜絕信息錯漏報現象發(fā)生

細節(jié)決定成敗，統計誤差是“籠子”的陷阱，心存僥幸只會

是作繭自縛。去年為杜絕錯漏報現象發(fā)生，先后召開了三次由村計生專干、村包組干部、計生辦（所）人員參加的專題會議，排查錯漏報，將隱患講出來，將問題擺出來，共商對策，重點戶盯到人，同時全鄉(xiāng)四次大規(guī)模的開展季度查村。值得可喜的是，省、市檢查前，鄉(xiāng)計生辦（所）、村專干通過對張祠村、東店村的季度檢查，及時糾正了相關信息，杜絕了錯漏報現象的發(fā)生，省市抽查這兩個村時四率均為100%，為我縣人口與計劃生育工作保類進位做出了應有的貢獻。

今年以來，已組織計生辦、服務所工作人員及村級計生專干，對生育節(jié)育、流動人口、孕環(huán)檢、群眾知曉率等重點信息進行認真核查，對核查暴露的問題，逐一進行補缺補差，糾正了1例孩次錯報，查出1例出生漏報，均已上報縣人口計生委，進行了補報和調整。

4、狠抓技術服務，提高隨訪質量，做育齡婦女的貼心人

去年我鄉(xiāng)在省市縣檢查中技術服務和隨訪工作指標失分較多，針對這一薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)黨委、政府出臺了新的措施：

一是將服務所工作人員午餐補助拿出來作績效考核工資，重獎重懲。促使計生服務所人員堅持以人為本，以服務為宗旨，以爭做新時期最可愛的人為目標，將優(yōu)質服務融入日常工作之中，對外樹立形象，對內真抓實干，深入育齡群眾中，解決育齡人群實際問題。

二是與鄉(xiāng)衛(wèi)生院在優(yōu)生優(yōu)育、圍產期保健、生殖健康服務、住院分娩、產后隨訪、術后隨訪等方面實行資源共享，建立完善信息通報制度。

三是服務所人員嚴格按照《潛山縣計劃生育隨訪和訪視服務規(guī)范》要求，認真把握隨訪要點，做好隨訪服務、隨訪記錄，并及時裝訂成冊規(guī)范歸檔。

三、夯實了村為主基礎

多年來，我鄉(xiāng)始終堅持“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”20字方針，狠抓村民自治，夯實村為主基礎，達到“六好、四有、三落實”的要求。

1、建章立制，嚴格考核

各村立足村情，依法制定計劃生育村民自治章程，村規(guī)民約，使計劃生育工作有章可循。同時按縣要求實行村干包保責任制，即包宣傳計生政策、包動員孕情監(jiān)測、包落實節(jié)育措施、包孕情跟蹤、包重點對象戶，保證上報數據及時、準確、真實。

2、加強組織建設，完善工作機構，健全計生網絡

各村按要求成立“村為主”工作領導小組，明確規(guī)定村黨支部書記負總責。完善了計劃生育領導小組，協會，村民組會員小組等組織機構，形成完整的計生

工作網絡。堅持“村為主、戶落實”的經常性工作機制，確保各項工作落到實處。今年元月以來，鄉(xiāng)黨委、政府加大投入，投資近10萬元，加強村級“兩室一校”規(guī)范化建設，現已規(guī)范化建成了xx村“兩室一校”，整修、完善了桑樹、唐埠、崔倉村“兩室一校”。

2006年3月25日—27日鄉(xiāng)“村為主”工作領導小組成員及計生辦人員對縣第一批驗收的東店、xx、崔倉三個村按照《縣計劃生育“村為主”工作考核內容及評分細則》逐項逐條進行了初步驗收，基本達到縣驗收標準。

各位領導、同志們，人口和計劃生育工作具有它獨特的反復性，前期由于在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人口計生委精心指導下，雖然在某一方面取得了一定成績，但在許多方面，我們與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比仍有一定差距，在今后的工作中，我們將不斷銳意進取，求真務實，扎實苦干，努力開創(chuàng)xx鄉(xiāng)人口和計劃生育工作新局面。

第四篇：某城鄉(xiāng)人口和計劃生育工作總結

某城鄉(xiāng)人口和計劃生育工作總結

20**年10月1日至20**年9月30日以來，全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在縣計生局的具體指導下，以貫徹落實新修改的《湖南省人口和計劃生育條例》為準則，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質為主線，做到人口與計劃生育工作與經濟工作同研究、同部署、同落實，立足“夯基礎創(chuàng)特色”，認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題、積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。現將我鎮(zhèn)全年來的人口與計劃生育工作總結如下：

一、2013年人口與計劃生育主要目標完成情況

截至9月30日，我鎮(zhèn)共出生729人，符合政策生育625人，計劃生育率85.7%；辦理流動人口婚育證明945人，發(fā)放生育證506人，社會撫養(yǎng)費超額完成任務。

二、營造宣傳氛圍，努力提高育齡群眾婚育知識知曉率

（一）抓好常規(guī)宣傳工作，按照年初的宣傳計劃，對計劃生育“一法四規(guī)”、婚育新風、生殖保健、避孕節(jié)育等進行宣傳，5月份按照上級的要求我們對全體干部職工、村專干業(yè)務培訓。通過培訓，提高了計劃生育工作人員的政策理論水平和業(yè)務水平。

（二）加大宣傳投入。全年來，我鎮(zhèn)共下發(fā)宣傳資料27000份、農家歷書5000本。

（三）堅持例會制度。每月1日組織計生專干召開例會，便于了解育齡群眾孕情情況，做到早發(fā)現、早匯報、早采取補救措施。

三、以人為本，努力提高優(yōu)質服務工作的群眾滿意率

（一）落實培訓計劃，不斷提高服務水平。幾年來，我們不斷選派人員參加上級有關部門組織的各類培訓。今年四月底，我鎮(zhèn)計育線全體同志參加了計生局舉辦的業(yè)務培訓班；五月初陽紅姣參加市計生委舉辦的藥具培訓，五月底劉鵬與羅利參加了全省征收系統電子錄入培訓。

（二）開展藥具管理與服務。為做好避孕藥具的知情選擇工作，實現藥具管理和使用以人為本、優(yōu)質服務，滿足廣大人民群眾對避孕節(jié)育生育健康的需求。

（三）對流動人口進行全面的摸底。村（居）每月上報流動人口變動、定位報告單，力爭做到外出已婚夫婦在外出前與村（居）委會簽訂計劃生育管理合同，辦理好外出手續(xù)，對未辦理外出手續(xù)的督促其補簽到位，杜絕流出人口的計外生育現象。

四、去冬今春計劃生育集中服務活動功堅戰(zhàn)見成效

今年年初，鎮(zhèn)黨委、政府對計劃生育工作十分重視，專門召開了計劃生育工作形勢分析會，特別是針對婦檢到位率逐年下降，流動人口管理越來越難，節(jié)育措施尾欠大，基礎工作欠實等問題，決定開展計劃生育集中服務活動，并制訂了詳細具體的活動方案，明確任務、目標和要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視、在全體干部共同努力下、在村干部的大力支持下，去冬今春集中整治工作任務均圓滿地完成，共落實節(jié)育措施593例，結扎230例，上環(huán)流產360例，引產3例。與此同時，還狠抓了流動人口的計劃生育工作，流動人口管理逐漸規(guī)范。

五、重素質、抓管理，計生隊伍建設上臺階

鎮(zhèn)黨委、政府計生隊伍建設十分重視，一是對計生辦工作人員按季度進行考核，每月對各組任務完成情況進行講評和通報排名。對排名末位的進行公開批評，連續(xù)二次排名末位的予以警告。通過每月的一講評、一排名，強化了全體工作人員的工作責任心和責任感，使上半年計劃生育有了新的起色。

六、落實政策，提高依法行政水平

（一）2013年我鎮(zhèn)上報22名獎扶對象，共有139名享受獎扶，其中12名同志享受計劃生育特別扶助金。

（二）依法進行計劃生育行政審批。我們對群眾申請的《計劃生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等證件、證明嚴格按照法定程序和標準進行審批，做到各種證件、證明審批合法、合理、有效。

（三）堅持依法行政，嚴格按標準征收社會撫養(yǎng)費。執(zhí)法過程中，堅持依法辦事、文明執(zhí)法，半年來，未出現因執(zhí)法不當造成惡性案件和上訪事件。

以上是我們一年來的主要工作，離上級計生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠。在今后的工作我們要不斷的創(chuàng)新工作思路，不斷的提高自身素質和服務質量，讓廣大育齡群眾滿意。

第五篇：人口和計劃生育重點工作落實情況的匯報

九原區(qū)人口和計劃生育工作開展情況

全區(qū)人口和計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市人口計生委的精心指導下，各項工作進展順利，就目前為止，工作開展情況如下：

一、基本情況

截止5月底，全區(qū)總人口為319308人，流入人口 94514人，同比增加9930人，增幅為10.51%，流入人口占全區(qū)總人口的 29.6%；全區(qū)共出生2538人，出生率為8.15‰；全區(qū)已婚育齡婦女73360人，采取各項節(jié)育措施數為67610例，綜合節(jié)育率為92.16%。

二、我區(qū)重點工作開展情況

（一）落實目標責任，解決突出問題

我區(qū)堅持把計劃生育工作擺在突出位置，與經濟工作同研究、同部署、同檢查、同考核。一是及時分解落實責任目標。今年春節(jié)剛過，全區(qū)“兩會”剛剛結束，我區(qū)首先召開了全區(qū)人口資源環(huán)境工作會議。會上，區(qū)委、區(qū)政府分別與各蘇木鎮(zhèn)、辦事處、共管部門簽訂了了九原區(qū)2008年人口和計劃生育黨政主要領導目標管理責任書》及《九原區(qū)2008年人口和計劃生育共管部門目標管理責任書》，及時將工作任務和目標要求下達各蘇木鎮(zhèn)、辦事處和相關部門。之后，又再次專門召開全區(qū)人口計生工作會議，聽取了各地區(qū)的工作匯報，分析形勢，研究部署了下一步的工作，同時，下發(fā)了《九原區(qū)黨政主要領導及業(yè)務部門人口和計劃生育目

1標管理考核評估辦法》和《九原區(qū)相關部門人口和計劃生育目標管理考核評估辦法》，把人口計生工作納入到全區(qū)經濟建設的總體規(guī)劃之中，區(qū)委、區(qū)政府將責任制落實作為衡量各部門、單位領導干部政績的重要考核內容，并嚴格落實了“一票否決”制。二是著力解決工作中存在的問題。區(qū)委常委會、政府常務會、區(qū)長辦公會分別聽取計生工作匯報，研究解決工作中的問題。相繼出臺了《九原區(qū)吉祥草原惠民計生行動實施方案》、《九原區(qū)區(qū)委組織部、人口計生局、監(jiān)察局等八部委聯合開展黨員干部和社會公眾人物違法生育專項治理行動的通知》、《九原區(qū)黨員干部和社會公眾人物違法生育專項治理行動實施方案及部門職責》等可操作性文件。

（二）落實經費，保證工作順利開展

制定了《九原區(qū)加強人口計生工作統籌解決人口問題的實施辦法》，出臺了《九原區(qū)關于提高嘎查村社區(qū)計劃生育工作人員待遇的實施辦法》、《九原區(qū)黨員干部、社會公眾人物違法生育有獎舉報辦法》等一系列文件，使人口計生工作從工作機制上實現了新的跨越，優(yōu)化了計生工作環(huán)境。加大了經費投入，今年我區(qū)人口和計劃生育事業(yè)費按人均7.2元標準列入財政預算205.4萬元，獨生子女父母、雙女結扎戶、四術獎勵費等已單獨列入財政預算，比去年增加100萬元。“少生快富”、“關愛女孩行動”和“吉祥草原惠民計劃”等匹配資金已按要求落實。后半年，我區(qū)還將增撥一定數量的專項資金，用于計生基層基礎建設和服務網絡建設。

（三）積極推進新機制建設，落實各項惠民政策

以“吉祥草原惠民計生行動”為載體，制定了有利于計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶持政策。一是提高了對計劃生育家庭獎勵救助力度，落實了“提標降齡”工程。從今年開始，享受國家獎勵扶助的60歲以上計生家庭，獎勵扶助標準統一提高到1200元，享受年齡從60周歲降到58周歲；對政策內二孩結扎和雙女結扎家庭實行一次性獎勵3000元的長效節(jié)育措施獎勵；對農村牧區(qū)自愿放棄二胎生育的，一次性給予5000元的獎勵金；對獨生子女傷殘的不再生育和收養(yǎng)的家庭，每年發(fā)放600元救助金，獨生子女死亡不再生育和收養(yǎng)的每年發(fā)放800元撫恤金。二是出臺了各項優(yōu)惠政策，保證了惠民計生行動的順利開展。除對義務教育階段計劃生育家庭子女實行“兩免一補”外，從今年開始，我區(qū)還全部免除在九原區(qū)高中就讀的農村獨生子女、雙女戶家庭子女的書費和學雜費，并降低分數線5分，錄取獨生子女就讀高中；全區(qū)實行免費婚檢，并為育齡群眾提供醫(yī)學指導；參加生育保險領取獨生子女證者多報銷一個月工資；進一步規(guī)范計劃生育家庭養(yǎng)老保險、生育平安保險及救助貧困母親等社會救助行為，使計劃生育家庭享受到了更多優(yōu)惠。

以優(yōu)質服務為中心，深入開展了計劃生育優(yōu)質服務進鎮(zhèn)村活動。今年以來，為3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了計劃生育流動服務車，充分利用計生服務車和現有設備，由技術骨干組成巡回醫(yī)療技術服務隊，深入各蘇木鎮(zhèn)、辦事處，積極開展“三查一治”、“出生缺陷一級干預”活動，宣傳普及了優(yōu)生優(yōu)育知識。配備了30臺臭氧治療儀，在全區(qū)開展了婦女病普查普治活動，上半年為45626

已婚育齡婦女進行了檢查，對400多位婦女病患者進行了醫(yī)治，受到了群眾的一致好評。積極落實市政府給我區(qū)下達的好事實事任務，目前承辦的6個計生服務站（室）建設項目，近期投入使用。

因地制宜，積極探索流動人口綜合治理新機制。流動人口計劃生育工作是我區(qū)的一大難點。為進一步加強流動人口的計劃生育管理工作，今年，我區(qū)將計生共管部門由原來的10個增加為15個，新增了組織部、紀檢委、宣傳部、法院、婦聯5個部門，并將新增部門的責任目標明確寫到《責任書》中，加大了人口計生工作的綜治力度。進一步完善了計生與綜治工作“雙促進、雙考核”機制，完善了流動人口居住、就業(yè)、生活、生育信息檔案，積極與流出地聯系，雙向管理，共同做好工作；積極推行房屋出租戶留住申報制度，杜絕房東“只管收租不管人”的現象。在管理的同時，積極開展“流動人口生育關懷”、“流動人口維權”等活動，努力為流動人口育齡婦女提供避孕節(jié)育、生殖保健服務，以及居住、就業(yè)等方面的便利條件，推動了流動人口計生管理工作的有效開展。

（四）深化宣傳教育工作，貫徹落實《決定》精神

年初，區(qū)委、區(qū)政府專門印發(fā)了《關于學習宣傳和貫徹落實<中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定>精神的通知》，全區(qū)各地區(qū)、單位根據通知要求，及時制定實施方案，組織開展了以學習宣傳《決定》精神、普及人口計劃生育法律知識和獎勵扶助政策為內容的大型宣傳教育

活動，使計劃生育政策更加深入人心。利用各種宣傳手段開展人口計生政策法規(guī)宣傳教育活動，在九原廣場宣傳欄內新增“人口與計劃生育法”和“黨員干部、社會公眾人物違法生育專項治理行動”有關內容，此舉在群眾中引起了很大反響，在全區(qū)營造了濃厚的計生氛圍。同時，利用“文化大院”這塊陣地，以“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”等活動為載體，開展了以宣傳計劃生育“一法三規(guī)一條例”和生殖保健等知識為主題的宣傳活動，共發(fā)放各類宣傳品7000余份，為近6000余人次提供了生殖保健及咨詢服務。“3.8”婦女節(jié)期間，對300多戶流出育齡群眾家庭進行了走訪，廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性、積極性得到提高，婚育觀念發(fā)生了明顯變化。此外，反映中國計劃生育近30年歷程的大型情景劇《生命的彩虹》和具有我區(qū)計劃生育宣傳特色的《九原區(qū)計生宣傳文藝作品集》都已進入最后整理階段，預計七月初推出。

（五）加強隊伍建設，提高依法行政水平

按照思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作的要求，加強了計生隊伍，特別是鎮(zhèn)村兩級計生隊伍建設。一是完善區(qū)管、鎮(zhèn)聘、村用的用人機制，對全區(qū)260多名村（居）助理員進行了全員競聘上崗，使助理員的年齡結構、知識水平、整體素質有了明顯提高。二是努力提高計生工作者待遇，充分調動計生干部和技術服務人員的積極性。出臺了《九原區(qū)關于提高嘎查村社區(qū)計劃生育工作人員待遇的實施辦法》，從今年起，我區(qū)的村助理員工資將達到500元，并且根據從業(yè)年限，還將給予一定

補貼。三是加強服務人員的專業(yè)技能培訓工作，集中開展了藥具管理人員規(guī)范化管理培訓和生殖健康知識培訓，為考試合格者頒發(fā)了“藥具發(fā)放資格證”，作到了持證上崗。上半年，我區(qū)共有75人（次）參加了國家、自治區(qū)、包頭市的計生干部培訓，400余人次參加了區(qū)內培訓。

九原區(qū)人口和計劃生育局二00八年六月二十六日