第一篇:關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作自查報告
去年6月以來,縣人口計劃生育局按照省、市、縣紀檢監察部門的安排部署,積極主動密切聯系單位內設機構工作實際,深挖細查,梳理明確關鍵崗位4個。即局機關辦公室、財務室、規劃統計室、政策法規股。局長和分管副局長為關鍵崗位責任人,室、股長承諾事項直接責任人。逐條逐項抓落實,至今全體工作人員清政廉潔,一心一意撲在工作上,為和諧穩定繁榮xx作出了應有的貢獻。我們的具體做法是:
一、局長xx同志是本單位本系統黨風廉政建設工作的第一責任人,全面抓、抓全面。重點圍繞分管辦公室包括財務室重點關鍵崗位,著重在公文運轉、公文質量、財務財經紀律、車輛后勤管理,涉及人、財、物等方面,嚴格監督檢查。尋找風險點7個,制定防范措施9條,設立舉報監督電話、落實在崗責任人兩人。主持局務會議研究制定《縣人口計生局公務接待制度》、《縣人口計生局干部職工出差報銷公務費審批制度》,《縣人口計生局公務用車派車加油制度》和《辦公用品采購制度》。這些制度辦法的實施,節約了行政成本,提高了政務服務水平。
二、統計股工作方面尋找風險點,在如實統計人口數據,提高人口統計質量,在進行統計分析時不夸大工作業債,實是求是上報人口統計報表。訂立5項防范措施,嚴格遵守《統計法》,真實統計人口情況,不瞞報、漏報、錯報人口報表。加強自身業務學習和培訓,加強指導鄉、村兩級統計人員工作,不間斷抽查,復查統計資料。認真分析人口發展形勢和預測發展趨勢。利用現代統計技術和科學分析方法建立人口信息數據庫。組織實施人口調查和人口目標分析考核工作,認真編制全縣人口發展中長期發展規劃和年度計劃。責任人劉慧萍,分管領導xx局長。
三、政策法規股:重點環節綜合行政執法方面。風險表現形式為;
1、不依法辦事,在指導和審核有關優惠政策享受對象資格時,把關不嚴,惠民政策得不到有效落實。
2、行政執法行為不規范,做不到嚴格執法,公正執法、文明執法。
3、利用職權干擾案件查處,辦人事案、關系案、重責輕罰、輕責重罰等等。在查找風險點的基礎上,我們著重組織培訓縣、鄉村三級計生工作人員,學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《行政許可法》、《xx省人口與計劃生育條例》等法律法規。采用送出去培訓,去年以來先后兩批參加市里組織的到江西革命老區“取經”學習優質服務先進經驗、學習創先爭優,文明執法先進經驗。2011年5月23日至25日召開縣鄉人口與計劃生育工作會議和培訓鄉、村兩級計生干部共180余人,重點內容人口計生法律法規和統計業務知識,以及當前人口計生工作目標任務,貫穿人口計生優生優育優教知識。
2、落實行政執法監督制度。縣、鄉、村三級規范行政執法行政行為,明確執法程序,要求做到嚴格執法、公正執法、文明執法,強化落實信訪工作,減少行政爭議,不斷提升依法執法水平。
3、加強廉政勤政教育,縣、鄉嚴格執行“收支兩條線”規定,禁止搭車收費和制止各種形式的亂罰款、亂收費行為,切實做到審批人員、復核人員,賬款分離,會計、出納分別由兩人專任,人、財、物分配堅持民主集中制,各責任人分別把關。
4、在《生育服務證》和《流動人口計劃生育證明》辦證的,嚴禁“吃、拿、卡、要”遵守《云南省公務員八條禁令》和《公務員法》以及《中國共產黨黨員處分條例》。在工作中用盡可能短的時間,簡化辦事程序,開展便民、為民服務,提高辦事效率。在開展系統內“下評上”和請兄弟姐妹評計生的及流動人口評計生的滿意度不斷提升。黨群關系、干群關系和諧融洽。
責任人:xx,分管領導:xx
總之,一年多來我們貫徹落實中紀委監察部統一部署和要求,不斷推進反腐倡廉教育工作,結合開展向刀會祥同志、楊善洲同志學習活動,牢固樹立“以人為本,執政為民”理念,堅持以人、財、物的管理使用為核心崗位,支持人事問題集體討論研究決定,堅持資金使用審批簽批“一支筆”制度,大額資金500元以上和工程款集體討論支付。工作人員按月填報差旅單,主管領導按月審核簽批。物資采購使用管理,報政府采購部門同意后購買。集體研究完善排查關鍵崗位和重點環節,明確風險表現形式,制定風險防范監督措施,落實責任人的責任和分管領導的責任。分析作出個人行為(廉潔)承諾。并公示,設立舉報電話:xx。接受廣大群眾的監督。通過一年來的實踐探索,在反對腐敗預防工作中取得了一點成績,但還存在不少的問題,希望上級給予批評幫助。
第二篇:鳳慶縣進一步加強關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作的實施方案
鳳慶縣進一步加強關鍵崗位和重點環節行
政行為監督工作的實施方案
根據云南省監察廳《關于進一步加強關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作的實施意見》(云監?2011?15號)和《鳳慶縣人民政府關于進一步加強政府自身建設工作的通知》(鳳政發?2011?49號)要求,為進一步深化政府自身建設,深入實施行政行為監督制度,加強關鍵崗位和重點環節行政行為監督,健全完善行政行為風險防范監督機制,不斷加大反腐敗工作力度,促進政府自身建設,特提出如下實施方案:
一、注重鞏固完善
(一)突出重點,抓住關鍵。各單位要始終堅持圍繞中心、服務大局,緊緊圍繞深入實施西部大開發戰略、加快推進“兩強一堡”建設,順利實現“十二五”各項目標任務以及中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實,重點加強以下六類關鍵崗位和重點環節行政行為的監督:一是涉及貫徹落實中央擴大內需促增長政策中,投資規模大,建設項目多的重點領域,重點部門以及工程建設領域招投標管理的崗位;二是涉及固定資產投資、國有資產管理、國有土地和礦產資源管理、城市規劃管理等審批權力的崗位和環節;三是涉及食品藥品質量、教育收費、醫療衛生服務、安全生產、生態環境保護,征地拆遷以及社保基金、住房公積金、扶貧救災資金等使用和管理的崗位;四是涉及領導干部違法違紀信訪舉報、案件查處等崗位;五是行政審批過程中,群眾極為關注,反映較為強烈且問題易發多發的環節;六是各級行政機關結合單位工作實際確定的關鍵崗位和重點環節。
(二)排查風險、落實責任。排查風險是加強關鍵崗位和重點環節行為監督的重要基礎性工作。一是在去年已明確的關鍵崗位和重點環節的基礎上,梳理工作流程,繼續排查本單位、本部門行政權力運行中存在的風險點,以人、財、物的管理使用為關鍵崗位,以行政審批、權力運行為重點環節,明確本要切實加強監督的關鍵崗位和重點環節,數量不限;二是全面準確的分析關鍵崗位和重點環節行政行為的風險表現形式,從加強教育、健全制度、強化監督、嚴格責任追究等方面,科學有效地制定風險防范措施;三是明確風險防范責任人,即關鍵崗位和重點環節所涉及部門的分管領導、部門負責人和崗位責任人,并分別作出行政行為監督廉政承諾;四是領導班子集體討論研究審定本確定的關鍵崗位和重點環節,風險表現形式,監督防范措施以及風險防范責任人,形成文件上報。
(三)循環監督,加強防范。各單位要按照《鳳慶縣行政機關推行效能政府四項制度實施方案的通知》(鳳政辦發?2010?45號)的要求,在完成關鍵崗位、重點環節的風險排查后,堅持以為周期,抓住“排查”環節之后的執行、評價、完善環節,對行政行為實行循環監督管理,及時處理和有效防范行政權力運行中潛在的風險。在執行環節,要健全內部管理制度,嚴格實施監督防范措施,通過前期預防、中期監控和后期補救,有效規范行政行為;在評價環節,要對關鍵崗位和重點環節的行政行為監督實施情況實行自查自糾,查找薄弱環節和存在的問題,認真加以解決;在完善環節,要認真總結好的經驗和做法,深化和鞏固已取得的成果,不斷健全完善科學嚴密的行政行為風險防范監督機制。
二、堅持拓展創新
(一)創新工作方法。各單位要找準工作的結合點和突破口,以開拓創新的精神推進工作取得新的進展。一是加強風險信息收集。堅持動態收集、監測、分析風險信息,從信訪舉報分析、經濟責任審計、案件分析報告、干部考察、專項監督檢查等工作中捕捉風險信息,以及個人述職述廉、重大事項報告中篩選有價值的風險信息,為準確科學地制定風險防范監督措施打下基礎;二是創新崗位風險教育。既堅持開展經常性的法紀教育和廉潔自律教育,又區分不同崗位,有針對性的定期開展風險防范教育,同時,建立崗位風險防范教育的長效機制,使風險防范教育貫穿于干部培養、選拔、管理和獎懲等各個環節,融入有效防范行政權力運行風險各項工作之中,注重創新教育的內容和形式,提高教育的吸引力和說服力,引導黨員干部認清所處崗位面臨的各類風險,自覺提高風險防范和自我保護意識,打牢風險防范的思想基
礎;三是實行定期報告制度。要根據新形勢、新任務的變化,分析風險表現的新形式、新特點,及時調整和重新確定關鍵崗位和重點環節以及風險防范責任人,不斷創新和修訂監督防范措施,提高行政行為監督工作水平。
(二)拓展工作方式。各單位要勇于探索、敢于實踐,拓展工作方式和工作領域,把關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作融入到法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府一系列制度的實施過程中,與提升依法行政能力、提高政務服務水平、加大政務公開力度、強化行政效能管理等工作緊密結合,提高行政行為風險防范監督機制的整體性和協調性。要多形式多渠道加強對關鍵崗位、重點環節行政行為的監督,及時發現和糾正存在的問題,逐步形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的行政行為風險防范監督機制,加大從源頭上預防腐敗的工作力度。
三、確保工作實效
(一)加強組織領導。各單位要把加強關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作作為加強自身建設、構建懲治和預防腐敗體系的重要內容,放在更加重要的位置,與業務工作同研究、同部署、同推進,把找準風險點、制定防范措施落實到各項任務之中,把完善制度、規范行為貫穿于各項工作全過程。要健全領導體制和工作機制,實行“一崗雙責”,領導班子成員根據分工,對職責范圍內的關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作負直接領導責任;各單位要認真履行職
責,發揮職能優勢,統籌協調、整體推進工作落實,促進行政權力規范有序、高效廉潔運行。
(二)堅持真抓實干。各單位在加強關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作中必須堅持真抓實干、務求實效,杜絕搞形式主義、走過場。要結合工作實際,認真分析研究,進一步明確關鍵崗位和重點環節,找準、找全風險點,制定易行、管用、高效的監督防范措施,并將監督防范措施貫穿于日常工作之中,提高監督工作的針對性、科學性和實效性。各級領導干部要以身作則、率先垂范,帶頭遵章守紀律,帶頭依法辦事,自覺踐行廉政承諾,虛心接受監督,不折不扣地把關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作落到實處。
(三)強化監督檢查。各單位要堅持把關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作列入黨風廉政建設責任制,以及政風行風建設、行政效能建設考核評價的重要內容,加強日常督查和專項檢查,及時發現解決問題,促進工作改進和提高。有效整合監督資源,建立健全監督聯動機制,增強監督整體效應。監察機關將采取明察暗訪、重點抽查等多種方式開展監督檢查,并在一定范圍內通報監督檢查結果,對工作較好的單位和部門,加大宣傳報道力度,營造良好的工作氛圍;對搞形式主義、執行不到位、落實不力或群眾反映差的嚴格實行行政問責,嚴肅追究有關人員的責任,促進行政行為風險防范監督機制建設落在實處、取得實效。
四、相關要求
(一)各單位要將本確定的關鍵崗位和重點環節、風險表現形式、監督防范措施以及風險防范責任人,以文件上報。并填寫《鳳慶縣行政機關關鍵崗位和重點環節行政行為登記表》、《鳳慶縣行政部門行政行為監督承諾表》、《鳳慶縣個人行政行為監督承諾表》,在單位公示后,于7月15日前報縣紀委監察局執法監察室。
(二)各單位于11月30日前,將本單位行政行為風險防范監督工作情況(含自查自糾情況)以文件形式報縣紀委監察局執法監察室,并在一定范圍內進行公示,接受群眾監督
第三篇:玉溪市質量技術監督局關鍵崗位和重點環節
玉溪市質量技術監督局關鍵崗位和重點環節
行政行為監督登記表
單位(蓋章):玉溪市質量技術監督局填表日期:2010年4月16日
行政行為監督登記表
單位(蓋章):玉溪市質量技術監督局填表日期:2010年4月16日
行政行為監督登記表
單位(蓋章):玉溪市質量技術監督局填表日期:2010年4月16日
第四篇:關鍵崗位重點管理制度
最近,中共中央辦公廳印發了《關于加強市(地、州、盟)黨政正職管理的若干規定》,關鍵崗位重點管理制度。這個規定的頒布實施,豐富和完善了關鍵崗位重點管理制度。胡錦濤總書記在今年“七一”重要講話中強調,90年來黨的發展歷程告訴我們,建設好、管理好一個有幾千萬黨員的大黨,制度更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。必須始終把制度建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設之中,堅持突出重點、整體推進,繼承傳統、大膽創新,構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系,管理制度《關鍵崗位重點管理制度》。中央繼縣委書記隊伍建設《若干規定》和鄉鎮黨委書記隊伍建設《意見》頒布實施后,就加強市(地、州、盟)黨政正職進行重點管理出臺專門規定,從而在對市縣鄉三級黨委書記重點管理方面形成了完整的制度鏈。
作為重點管理對象的市黨政正職,更要增強貫徹落實規定的責任感和自覺性,深刻領會、準確把握中央頒布實施這個規定的重大意義和本質要求,切不可把納入重點管理理解成“重點約束”或者“重點提拔”。特別是面對即將展開的省、市領導班子換屆,而應正確對待個人的進退留轉,以更加堅強的黨性、民主的作風、奮發的狀態、沖天的干勁、扎實的業績,推動科學發展,樹立良好形象,贏得群眾公認,接受組織的挑選和人民的考驗。
第五篇:國土資源局行政行為監督實施情況自查報告
根據縣監察局文件《關于進一步落實推行行政行為監督制度工作的通知》(瀾監發〔2010〕8號)要求,我局對照實施方案,認真對行政行為實施情況進行自查自糾。現把情況報告如下:
一、加強組織領導
推行行政行為監督制度,是建設效能政府的一項重要內容,是進一步加強和促進政府自身建設的需要。我局把行政行為監督制度的實施工作列
入重要議事日程,切實加強組織領導,確保工作落到實處。
(一)建立領導機構。我局成立了效能政府四項制度領導小組,明確了領導小組及辦公室的組成和主要職責,同時明確了3個牽頭股室和主要職責。
(二)接受監督部門監督。自覺接受縣監察局的監督,并妥善處理好實施行政行為監督與推進業務工作的關系,精心部署,抓好結合,做到相互促進。
(三)按時上報情況。制度推進情況實行雙月報告制度:逢雙月底前,將行政行為監督制度的推進情況,報縣監察局和市局四項制度領導小組辦公室。認真做好半年和工作總結:每年6月和11月底前,將貫徹落實行政行為監督制度的情況,報縣監察局和市局四項制度領導小組辦公室。同時,采取多種形式,積極宣傳和報道本部門的做法和經驗。
二、抓好學習教育
主要抓好三個方面內容的學習:一是兩個重要講話。總書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話,溫家寶總理在國務院廉政工作會議上的重要講話;二是四個會議精神。省委八屆八次全會、省十一屆人大三次全會、省紀委八屆五次全會、省政府2月25日全省電視電話會議精神;三是四個文件精神。省政府《決定》、省政府辦公廳《通知》、省監察廳《關于在全省縣級以上行政機關推行行政行為監督制度的工作方案》(云監〔2010〕6號)以及《關于加強對〈云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定〉實施情況監督檢查的意見》(云監〔2010〕5號)。并把學習教育工作貫穿于整個實施工作的全過程,準確掌握行政行為監督制度的具體事項、方式方法和組織實施等內容,切實增強貫徹落實制度的主動性和自覺性。
三、監督重點及方式
1.實施對關鍵崗位和重點環節行政行為的監督。對人、財、物管理使用等為主的崗位,履行行政審批職能的崗位,從事重要公共資源交易行為的崗位等;行政審批權力運行的工作環節,重要公共資源交易的工作環節實施監督。
2.規范重要公共資源交易行為。對國有土地、礦產資源、政府投資建設工程、政府采購商品、工程建設招投標、土地使用權招拍掛出讓、礦業權交易等方面進行規范。
3.推進電子政務和電子監察系統建設。推進電子化審批和電子監察系統建設,建立健全“重要公共資源交易、政務服務和群眾訴求”三位一體的電子政務網絡監察。
四、監督檢查措施
我局堅持把貫徹落實行政行為監督制度納入黨風廉政建設責任制工作一起部署、一起檢查、一起考核。對搞形式主義、不積極推進行政行為監督制度的,堅決糾正;對工作進展緩慢、效果不明顯的,督促其采取措施,及時推進,確保各項工作落到實處。
五、存在的問題
一是在行政執法方面,存在部分干部在法律法規知識方面存在欠缺,執法業務水平不高,缺少執法經驗。二是工作作風還不夠扎實,調查研究不夠深入。三是面上工作一般推動多,突出重點抓特色不夠。
我們將圍繞上述這些問題,認真進行整改,振奮精神,增強信心,增強責任感,提高克服困難,解決問題的能力。