第一篇:惠山區2010年上半年人口計生工作特色
惠山區2010年上半年人口計生工作特色
1、區鎮(街道)兩級“大人口”體制改革全部到位,人口服務綜合示范村(社區)創建扎實推進。
2、世代服務體系建設基本實現了全覆蓋。原來規劃的6個鎮(街道)的世代服務中心已有5個完成任務,堰橋街道已完成選址和圖紙設計,目前已啟動施工,預計8月份前竣工。村(社區)世代服務室改造升級也已基本到位。
3、人口計生干部隊伍建設得到加強。隨著“大人口”體制理順,鎮(街道)人口計生辦上半年增加了17名工作人員(男11人,女6人),為開展人口服務管理工作提供了人才保障。
4、夯實創建省人口協調發展先進區的基礎工作。一是區組織對2006年生育對象電話調查,根據匯總結果,召開全區分析會,要求基層缺啥補啥,弱啥強啥;二是組織局、科長(4個組)分片下鄉,逐村(社區)過堂,圍繞宣傳、服務陣地建設、臺帳資料、信息管理、科技服務、落實優惠待遇等基礎性工作,逐個加以指導整改,全面提高基層整體工作水平。
5、強化流動人口計生服務與管理。一方面按月組織對流動人口出生信息的核查,提高流動人口計劃生育率;另一方面組織基層全面清理,不斷補充完善流動人口育齡婦女相關信息。
惠山區人口計生局
2010年6月8日
第二篇:人口計生工作彰顯五大特色
XX人口計生工作彰顯五大特色
今年以來,縣人口計生局以縣委、縣政府提出的“考核不能出現一例新的外生,后進村轉化市驗收不能有一個村一次不過關”為目標,以縣鄉直單位干部職工計劃生育治理為切入點,以人口計生后進鄉村轉化為突破口,夯基礎,抓后進,促平衡,使全縣人口計生工作水平獲得穩步提高。上半年,全縣人口出生率控制在6.56‰以下,符合政策生育率達到91.53%以上,各項主要指標較上年都有新的增長。省市人口計生委多次刊發簡報,對我縣后進轉化、縣鄉直干部職工計生管理等工作亮點進行宣傳,《中國人口報》兩次刊文宣傳我縣的成功經驗。其特點是:
一、突破難題“準”。根據2009省、市重點工作目標,結合我縣人口計生工作實際,瞄準XX的“軟肋”,經過反復調研,局班子確立了以“后進鄉村集中整治轉化”為突破口的工作思路。一是實施“八個一”工程,力促后進轉化。制定了一套實施方案,開好了一次動員會,建強了一支專業隊伍,組織了一批工作隊,摸清了一個實際底數,開展了一次集中活動,夯實了一線工作基礎,建立了一個例會,較好地推動了后進轉化工作。我們的做法被邯鄲市計生委作為經驗向全市推廣。二是實行以鄉鎮為主體,縣鄉領導聯系、縣直單位幫扶、計生局班子成員分包“四位一體”分包責任制。1
通過建強班子,配齊人員,澄清底數,強力征費,規范管理,極大地促進了后進轉化。三是開展“后進鄉村轉化突擊月活動”。通過明確轉化目標、強化工作制度、抓好設施建設、強化督導調度等措施推進轉化。大大加快了后進轉化的進度。
二、安排落實“細”。完成人口計劃是計劃生育工作的核心,縣人口計生局從“細”處著手,抓好工作落實。健全“摸清底數,抓實普查,完善長效,責任追究”為主要內容的孕前型管理機制,落實計劃生育經常化管理。一是實行月訪視。村計劃生育專干、育齡婦女小組長每月對服務區內的已婚育齡婦女進行一次訪視,及時掌握其避孕和節育情況,發現問題及時解決。二是狠抓季普查。實行鄉鎮計劃生育工作站B超員“異地普查,輪崗服務、責任追究”的辦法,在3月份開展了春季計劃生育集中活動,5月份開展了已婚育齡婦女季服務,服務率達到了95%。三是做好出生排查。組織各鄉鎮在3月份和5月份對所轄村人口出生情況進行了兩次大排查,共排查了35個村,發現和解決問題167個,完善了管理,堵塞了漏洞。四是進行重點解剖調查。對計劃生育后進村、重點村進行重點解剖調查,對10個后進村和8個800人以上的村進行了解剖調查,及時發現和解決問題。五是加強直查直處。充分發揮計劃生育督查隊的職能作用,及時查處群眾舉報和領導批轉的信訪案件。
三、推進措施“嚴”。為確保政令暢通,各項措施落到實處,縣人口計生局狠抓各項制度的貫徹落實。一是檢查標
準嚴。對各項工作都“嚴要求,高標準”,對督導中發現的問題無論大小都一一記錄在案,鄉鎮、計生局各留一份,實行掛帳督導,掛圖作戰,保證各項工作高質、高效完成。二是督查通報嚴。對全縣人口計生工作實行“精細化”管理,并且建立了督導經常化機制,做到每月一督導,每月一評比,每月一通報。對連續排位倒數的鄉鎮給予相應經濟處罰。到目前為止,縣人口計生局已組織力量對各鄉鎮進行了“三輪督導”,每次都下了通報,進行了經濟、政治處罰。三是責任追究嚴。為順利完成后進轉化這一主要任務,經我局參謀,縣領導批準,提出了“兩個不能”,即不能有一個后進村出現新的外生,不能有一個后進村被市驗收第二次。如出現市一次驗收出問題不過關的,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、主管領導、縣直計生后進分包單位一把手,分別向縣委、縣政府作出檢查,對包村干部誡免談話。問題嚴重的,從嚴給予組織處理。并以領導小組文件形式下發各鄉鎮、縣直各幫扶單位。
四、方法效果“實”。縣計生局以作風建設為契機,一切工作從實上下功夫,堅決反對注重唱功,忽視做功的作法。一是真抓實干方法實。根據工作實際,制定了切實可行的《后進村轉化方案》和《后進村督導方案》,制定實施了后進鄉村轉化“八個一工程”;開展了“后進鄉村轉化突出月”活動;每周一召開班子碰頭會,對上周工作進行總結和對本周工作進行安排部署;每周三召開全體干部職工學習會,進行政治業務培訓,傳達上級精神和進行活動安排。二是求真務實效果實。干事創業,關鍵在人,縣人口計生局大力加強基層
隊伍建設,落實待遇,保證專干小組長待遇報酬按月足額發放到位。調整隊伍,把素質低人員調離計生崗位,共調整鄉級人員35人,村級人員31人,使人員素質和工作能力有了明星提高。為真幫實扶,切實解決后進鄉鎮的資金難題,我縣投入21萬元,購置了陶瓷壁畫450幅,建成了高標準的婚育知識長廊,協調幫扶單位出資20萬元,為后進鄉村建立了高標準的計劃生育活動室和服務站。
五、服務質量“優”。縣人口計生局立足職能轉變,狠抓作風建設,努力提供優質服務。一是開展“亮窗行動”。嚴格執行首問首辦負責、一次性告知、限時辦結、并聯審批等制度,力爭程序最簡、效率最高、手續最少,質量最優。二是嚴格落實農村獨生子女父母獎金和農村60歲計劃生育家庭獎勵扶助政策,實施計劃生育家庭特別扶助制度。上半年以來,落實農村獨生子女父母獎勵224人13200元,已落實全年農村計生家庭獎扶金539人388080元,已落實全年特別扶助32人35040元。三是開展農村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務“民心工程”。已服務24389人,共查出各種疾病2683例,治療10849例,轉診1834例。四是進一步完善計劃生育救助制度,努力救助計劃生育貧困家庭。上半年以來,共救助2戶2000元。同時,落實計劃生育相關優先優惠政策,營造有利于人口計生工作開展的社會環境。
第三篇:人口計生工作
中共宣漢縣涼風鄉委員會文件
涼委發?2011?38號
中共涼風鄉委員會涼風鄉人民政府 關于進一步抓好人口和計劃生育工作的實施意見
各村(居)黨支部、(居)委會、鄉級各單位:
2011年我鄉人口和計劃生育工作總體來講成效顯著,但存在一定差距,有被“黃牌警告”的風險。為進一步做好人口計生工作,使我鄉人口計生工作上臺階,創一流,現制定如下實施意見:
一、強化組織領導
1、鄉調整和充實人口和計劃生育工作領導小組成員,組長由黨委書記代寶元同志擔任,副組長由黨委副書記、鄉長李海達同志委員擔任,成員由覃航(黨委副書記、紀委書記)、成員由李忠(黨委委員)、向杰均(黨委委員)、向伍洋(財政所長)、張健(衛生院長)、奚弟成(學校校長)、鐘孝均(民政助理員)、肖浪(計生服務中心負責人)組成。
2、領導小組負責對全鄉人口計生工作的組織、領導、督促、檢查、考核。
二、明確職責,協同配合,實現綜合管理
(一)、村(居)級組織人口計生工作主要職責:
1、村支部:(1)、組織本村黨員、小組長、村班子成員,認真學習人口和計劃生育相關政策及法律法規,加強向廣大群眾的宣傳;(2)、組織村委會一班人做好本村的人口和計劃生育工作;(3)、監督村委會主任在出生嬰兒上戶時是否堅持原則;(4)、向公安機關和計生辦舉報和打擊到本村做戶口的“串串客”;(5)、把好新黨員入黨關;(6)、謀劃本村人口和計生工作全局。
2、村委會:(1)、在支部的領導下做好本村人口規劃,制定好村民自治章程,落實好惠民政策,不截留、挪用社會撫養費,統一口徑,堅持首征標準;(2)、做到“三不準”:?新生嬰兒上戶無《生育服務證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會撫養費的一律不準簽字蓋章;?外來人口已違反計劃生育政策未經處理的一律不準提供資料和簽字蓋章入戶;已違反計劃生育政策未經處理的不準提供遷入遷出的手續和簽字蓋章。(3)、對于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章,未接受計生處罰的違法生育戶將予以取締。(4)做好人口和計劃生育的村務公開工作。
3、村專干:(1)、負責收集并向計生辦上報人口和計劃生育方面的各種信息、資料;(2)、按時參加計生辦的各種會議;(3)、學習和掌握各種計生政策、法規,并向廣大群眾宣傳;(4)、銜接計生辦、村支兩委做好本村的計劃生育工作和村級中心工作;
(5)、收集本村做戶籍生意(串串客)的人員,并及時舉報。
4、村支兩委一班人及小組長以身作則,帶頭執行計劃生育政策,必須做好本人、子女及親屬的人口和計劃生育工作。
(二)、計生辦(服務中心)、服務站職責:
1、負責全鄉人口與計劃生育工作的宣傳、清理、監督、落實;
2、負責全鄉人口計生所有資料數據的采集、匯總、錄入、核查工作,做好計劃生育政務公開。
3、加強人口計生及相關法律法規的學習、宣傳、培訓工作,嚴格依法行政,文明執法,完善文書檔案。
4、具體組織實施全鄉社會撫養費的征收、管理、上介工作。嚴格按標準征收,一次性繳納確有困難的,應向人口計生局書面申請分期繳納,分期繳納的期限不得超過三年,對違法生育的黨員干部,除征收社會撫養費外,按有關程序上報相關部門予以黨紀政紀處分。
5、嚴把各種計生證件關,對違法生育未經處理的一律不予辦理,誰辦理誰負責。
6、負責做好人口計生工作各種業務工作,完善、整理、歸檔好各種文書檔案。
7、法律法規賦予的其它職責。
(三)、民政辦人口計生工作的職責
(1)優先做好實行計劃生育家庭困難戶的社會救濟工作。
(2)在落實社會救濟和低保待遇時,必須通過計生部門審查;
(3)協助計生辦做好非法撿(抱)養工作,及時通報婚姻登
記及離婚信息。
(四)、公安員人口計生工作的職責
在新生嬰兒入戶申請表(未落常住人口入戶表)和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時應查驗計生辦的證明及意見,沒有計生辦證明及意見時,不得審批同意。
(五)、國土、林業及規建辦人口計生工作的職責
把握辦理相關手續關,無計生證明的不予辦理手續。
(六)、衛生院人口計生工作的職責
(1)醫院在接診孕婦、臨產婦時,要先查驗《生育服務證》和《生育證》,登記身份證號和戶籍地詳細地址,對無任何證件的要及時通知計生辦。
(2)無計生辦的《生育服務證》、《生育證》或處理意見(結果)對其生育人員暫緩報銷醫藥費(手術費),并每月定期向計生辦通報新生嬰兒的各種信息;
(3)、在按有關規定出具或補辦《出生醫學證明》前,要查驗新生嬰兒父母計劃生育情況,并定期向人口計生部門通報有關情況。
(七)、中心校人口計生工作的職責
(1)學校按國家規定接納新生入學,報名時要查驗其父母《生育服務證明》或《生育證明》,并及時向計生辦通報有關情況。
(2)每學期新生入學情況進行數據統計(包括家長姓名、子女姓名、孩次、現居住地、戶籍所在地、從事經營行業),并將結果在開學一個月內通報計生辦。
(八)派出所人口計生工作的職責
(1)、在辦理出生嬰兒登記入戶時,要查驗計劃生育部門出具的《生育服務證》或《生育證》原件并留存復印件和村(居)委相關證明;在辦理遷移人口、轉戶和外來人口《暫住證》時,要查驗計劃生育情況證明;并及時向人口與計劃生育部門提供本轄區出生嬰兒及其生養父母、孩次等基本情況。
(2)、對違法生育人員上戶的,要查驗計生部門出具的《征收社會撫養費決定書》和繳納社會撫養費票據原件并留存復印件。
(3)、依據職責查處妨礙執行計生公務和溺嬰棄嬰的違法行為。
三、當前人口計生工作的重點
1、鄉人口計生工作領導小組要加強對全鄉人口計生工作的組織領導,加大對各單位、部門盡職盡責情況的督促檢查和問責。
2、再次加大對人口數據的清理力度,全面摸清家底。加大信息采集力度,及時修定PIP系統錯誤。一是繼續堅持人口清理統計。按照聯村包片,分工合作,認真做好人口計生統計入戶調查工作,確保村不漏戶,戶不漏人,人不漏項。二是加強部門協同配合,建立與衛生院、學校、派出所等相關部門的資源共享、信息互通工作機制。全面加強基礎信息的核查,查漏補缺。
3、加大對社會撫養費的征收力度,進一步規范社會撫養費的征收秩序。明確鄉人民政府是法律委托的唯一合法征收主體,鄉計生辦是具體組織實施單位,其它任何組織及個人不能征收社會撫養費,嚴格堅持首征標準:違法生育第一孩的,農村人口不得
低于13000.00元,城鎮人口不得低于20000.00元;違法生育第二孩的,農村人口不得低于20000.00元,城鎮人口不得低于30000.00元;單位職工不得低于40000元,嚴格依法行政,完善違法生育執法文書檔案。
4、加強人口計生宣傳工作。一是進一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設,二是加大力度建設各村基層宣傳陣地(村級協會組織及基層陣地),三是搞好人口計生工作的政務公開工作。四是印制一批宣傳手冊。
5、做好涼風鄉煤礦企業流動人口計生協陣地般遷后續工作,繼續開展好活動,及時上傳活動信息。
6、加強法律法規的學習培訓,提高法律水平、增加法治意識,嚴格依法行政、文明執法。于9月底前進行一次由鄉中心學習組組織,法律服務所授課,村、鄉級全體干部參加的法制大培訓。
7、及時兌現各種計生惠民政策,特別是要做好獨生子女父母獎勵金專款專用,專戶儲存和“三結合”工作。
8、計生辦(服務中心)、站全面做好各類業務工作,及時做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。
二〇一一年九月五日
第四篇:XX年上半年人口計生工作整改措施
XX年上半年人口計生工作整改措施
存在問題:市人口計生領導小組4月17日對我鎮XX年上半人口計生目標責任執行情況進行了考核,并對檢查情況及時進行了反饋,我鎮存在的突出問題主要表現在:“一個有誤五個不到位”。即“一個有誤”就是統計質量有誤差,“五個不到位”就是環孕情監測、節育措施落實、孕情監測、流動人口管理、社會撫養費征收等五個不到位。針對存在問題,我鎮借此次會議東風,認真對照責任目標,查找薄弱環節,制定整改措施,確保全年責任目標實現。現將整改方案匯報如下:
整改措施:主要是開展好“統計質量提升月、違法生育整治月、經常措施落實月、流動人口管理月、自查整改迎檢月”等五個整改月的活動,力爭圓滿完成工作任務,奮力實現年初既定的創先爭優目標。
一是迅速開展統計質量提升月活動(5月)。將5月份定為統計質量提升活動月,通過認真學習人口出生統計口徑規范和評分細則,做到統計質量提升有目標;通過全面運用村居在線服務平臺,做到村居平臺每日一分揀、每日一核查、每日一反饋;切實做好《生育(服務)證》辦理、流動人口、獨生子女領證與獨生子女保健費發放、社會撫養費征收、XX年以來黨員違法生育黨紀政紀處分等五個方面信息錄入;充分利用全員戶籍信息、新生兒入戶信息比對與替換等功能,修改完善全員身份證號碼、姓名、戶籍地,確保全員人口信息數據庫數據質量經常性評測達標。
二是認真開展違法生育整治月活動(6月)。針對今年上半檢查發現的問題,認真剖析產生問題的根本原因,制定具體的整改方案。再動員、再部署,扎實開展好6月份的突擊整治月活動,確保整治月活動取得明顯成效。
三是認真組織經常措施落實月活動(7月)。認真開展第二次環孕情監測剎尾活動,對XX以來生育對象的節育情況進行一次全面清理清查,嚴格長效節育個案銷號制度,全面落實以長效措施為主的避孕節育制度。全面落實孕情跟蹤服務與包保制度,對符合政策生育第二胎或再生育一個孩子的對象,進行一次調查摸底,及時掌握二孩及以上孕情,抓好月跟蹤隨訪優質服務工作。
四是認真開展流動人口管理月活動(8月)。通過開展流動人口“雙清理”工作,摸清流動人口詳細底數、流出詳細地址、聯系電話,不斷完善全員人口信息錄入,及時引用登記到流動人口padis對接系統,努力提高流動已婚育齡婦女信息提交率,全面落實流出重點對象有效聯系措施;通過成立流動人口計劃生育協會,切實加強區域協作,確保流動人口計劃生育服務管理的各項措施落到實處。
五是全面開展計生自查迎檢月活動(9月)。對照黨政線、專班線評分細則,全面開展自查整改月活動,確保人口計生工作在省、xx、xx三級全年檢查中取得良好成績。
第五篇:XX年國土局人口計生工作情況匯報
XX年國土局人口計生工作情況匯報
XX年國土局人口與計劃生育工作情況的匯報
州統籌人口考核領導小組:
XX年,我局認真按照年初簽訂的《合作市城市人口計劃生育工作目標管理責任書》的要求,在國土資源工作中認真貫徹落實計劃生育基本國策,現將我局XX人口與計劃生育工作匯報如下:
一、廣泛宣傳,營造濃厚的計劃生育宣傳氛圍
我局在幫扶村、扶貧項目實施村,采取書寫宣傳標語、發放宣傳材料等方式,深入宣傳和貫徹落實《人口與計劃生育法》,《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》等法律法規。并結合新農村建設,不斷更新和增加計劃生育新內容,營造濃厚的計劃生育宣傳氛圍。
二、認真落實領導責任
我局始終把計劃生育工作擺到可持續發展戰略的首要位置,認真貫徹落實州委、州政府對計生工作的各項重要指示,自覺地把計生工作納入本單位工作的重要議事日程,把計生工作和國土資源管理工作結合起來,努力做到“三落實”:一是機構落實。我局成立了以黨組書記、局長石華雄 為組長、副局長朵文鋒為副組長的計劃生育工作領導小組,下設辦公室,并制定“計劃生育領導小組工作責任制”。堅持黨政一把手親自抓、負總責,局計劃生育工作領導小組具體負責日常管理工作,持之以恒地抓緊抓好全局人口與計劃生育工作。二是責任落實。我們堅持和完善人口與計劃生育目標管理責任制,切實強化各級領導的人口意識、憂患意識、大局意識和責任意識。局機關各科室、直屬各事業單位責任人對本單位的計劃生育工作負具體責任。三是措施落實。按照計生有關文件的要求,及時把計生工作列入抓隊伍建設的一項重要內容一并考核,充分發揮計生成員單位職能作用。
三、切實加強計生管理
在開展計劃生育活動中,我局結合部門特點,采取了四項有力措施,不斷提高局機關計生工作水平。一是加強宣傳教育。認真組織干部職工學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和省《甘肅省人口和計劃生育條例》《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的若干意見》等法律法規和政策文件,切實增強干部職工做好計劃生育工作的緊迫感和責任感。廣泛開展婚育新風活動,宣傳科學、文明的婚育觀念,近兩年“三八”婦女節,局機關結合婦檢均開展了已婚婦女的查環、查孕、查病、未婚青年見面教育及宣傳訪視 工作,大力倡導晚婚晚育,優生優育。二是嚴把計生關口。在明確單位領導和干部職工計生責任的同時,切實把遵守計生規定作為單位和個人評先評優、晉職晉級的必要條件,嚴格實行“一票否決”制。三是服從屬地管理。認真貫徹執行計劃生育屬地化管理的有關規定。積極協同通欽街道辦做好各項計生工作,形成了單位與街道辦齊抓共管的計劃生育工作合力。四是建立計生檔案。為準確掌握計生對象的婚育情況,我們建立了計劃生育情況登記表,對已婚職工、未婚青年、育齡婦女、獨生子女分門別類認真登記,新調入人員及時補建表格,建立完整的計生檔案,對育齡夫婦采取跟蹤、查詢等工作措施,發現問題,及時補救。
四、狠抓落實,將計生工作滲透到國土資源工作中
一是把宣傳和貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》與宣傳土地、礦產、測繪法律法規緊密結合,讓全局干部職工充分認識宣傳和貫徹落實好計劃生育這項基本國策對建設小康社會與和諧社會的重要性。為了切實落實好人口與計劃生育工作,我局年初專門安排部署了人口計劃生育工作,為完成計劃生育工作目標管理責任書任務奠定了良好的基礎。二是繼續做好幫扶工作,積極開展“送溫暖、獻愛心”活動,推進新農牧村建設。只要是項目覆蓋的范圍,不僅獨生子女戶和二女結扎戶得到實惠,就是其他農戶也得到了實惠。三是為貫徹國家《人 口與計劃生育法》和《甘肅省人口與計劃生育條例》,鼓勵農村少生優生,在制定土地流轉、宅基地置換以及征地面積為主要依據計算、分配土地補償費安置補助費等涉及個人、家庭利益分配具體政策措施時,保障了農村“兩戶”家庭優先優惠。四是在審批個人建房用地、承辦荒山荒坡時,在同等條件下,對農村“兩戶”優先安排,并減免辦證費;對不落實計劃生育政策的暫緩審批;對超生戶住宅用地面積給予限制;依法保護婦女的宅基地、房屋等合法權益。
我局計劃生育工作雖然有計劃、有安排、有部署、有制度、有落實,并通過近年來的努力,取得了一定的成績,但是還存在著信息上報不及時、宣傳力度不夠等情況,有待于今后及時完善。