第一篇：2013年人力資源工作要點（范文模版）

二0一三年人力資源工作要點

一、指導思想：2013年人力資源工作，以科學發展觀為指導，根據上級會議精神和企業發展現狀，圍繞生產經營重點和難點，從加強制度建設和調整人力資源管理策略入手，著重人才隊伍能力建設、合理人力資源配置、加強后備人才培養、完善選人用人機制、培訓提素機制和激勵約束機制，落實人力資源管理卡控制度，為公司良性發展和工程項目創譽增效提供人力資源保障。

二、工作重點：

（一）制定今后3年人力資源發展規劃，圍繞企業人力資源現狀和存在的問題，轉變思想，更新觀念，從公司的目標與任務出發，以人力資源的質量、數量和結構滿足生產和工作需要為基本目標，科學預測公司組織中潛在的人員過剩或人力不足，保證人力資源與未來企業發展的動態相適應。公司各個管理層面要統一思想，提高認識，實現人才觀念的根本轉變。在思想認識上形成“五個理念”，即：“人才是企業第一資源”的理念、“以人為本”的理念、人才市場化的理念、人力資本的價值理念、人人可以成才的理念；在選人用人上樹立“三個觀念”，即：樹立“識人重大節”、“用人看主流、看本質、看發展”的新觀念，破除孤立、靜止、論資排輩的陳舊觀念；樹立“選人用人失誤是過錯，埋沒人才同樣是過錯”的新觀念，破除求全責備、論臺階、抓辮子的保守觀念；樹立“領導經驗來自實踐，早壓擔子早成才”的觀念，破除“人才交流問題多、風險大”的狹隘觀念，各公司黨委、行政要把培養人才當做抓承攬和在建同等重要的一項任務去抓，建立人才工作領導小組（組成名單于5月10日前報人力資源部備案），用創新的觀念指導人才工作，實現人才工作的新突破。公司人才工作領導委員會成員名單附后。

（二）、針對企業中層管理崗位管理力量比較薄弱的情況，在現有后備干部管理的基礎上，進一步加強公司后備干部和中層后備干部隊伍的建設。各公司（項目部）都要建立自己的后備人才庫，把培養后備人才做為企業發展的持續動力。要求不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，以素質論高低，以能力比強弱，以業績定優劣，把35歲以下，人品好，有能力，有一定群眾基礎的年輕同志充實到中層后備干部隊伍中，從政治上關心他們，業務上幫助他們，通過各種形式為他們提供學習機會，使他們在思想政治、經營管理、業務水平等各方面得到提升，盡快成長為企業的中流砥柱。在項目經理選聘、干部選拔聘用中積極開展公開選拔、競聘上崗形式使用人才。

（三）、加強各類專業人員隊伍建設，改變關鍵技術崗位和經濟管理崗位人員綜合素質偏低的情況，重點加強測量、試驗、物資、計劃、財務、安全六類專業人員隊伍建設，一是有限公司統一組織進行專業化培訓，從專業水平、法律法規和思想道德等方面實現其綜合素質的整體提升。二是各公司項目部要改變過去那種“重使用、輕培養”和單純依靠業務部門調配的原有模式，在施工中加強傳幫帶，培養出自己的素質過硬的專業人才隊伍。要求：各單位于5月10前制定上報傳幫帶計劃、措施辦法、上報各類專業人員名單、傳幫帶負責人名單。11月20日前上報當年專業人員培養情況總結。

（四）、加強項目經理隊伍的管理、培訓和考核評價體系，推動項目經理隊伍不斷“提素”。一是推行項目經理任職資格制度，不具備建造師資格的要限期考取；二是建好所有項目經理業績檔案；三是評選推薦年度優秀項目經理；四是進行在崗項目經理年度業績考核。要求：各分公司項目經理調整必須經過業務部門報公司領導審批。不得私自調整。

(五)、根據公司目前人員結構情況和市場變化，今年原則上不再大規模補充新員工，嚴格按集團公司要求控制大學生招收數量，對新補充的大專院校畢業生繼續開展導師帶徒弟活動，并制定培養計劃，采用激勵措施鼓勵他們通過實踐鍛煉盡快成才。

（六）、進一步做好技術專家的推薦和評選工作，提高專家和特別艱苦的關鍵崗位技術人員的待遇。本著調動各類專業技術人員創新積極性，營造有利于人才成長與平等競爭的氛圍，穩固并發展公司科技優勢的宗旨，完善并做好公司技術專家的推薦、評選及考核工作，保障技術專家的相應待遇，鼓勵他們不斷提高、創新，使他們有成就感，使技術專家和廣大技術人員切身感受到公司對他們付出的認可和關懷，增強其對公司的認同感和歸屬感。繼續推行專業技術人員崗位津貼制度、特別艱苦關鍵崗位員工“特崗津貼”制度、繼續實施論文成果抵押金制度、資格證書有償使用制度，適當提高資格證書有償使用補貼標準。

（七）制定公司績效考核制度，完善激勵約束機制。抓好績效考核的培訓、組織、實施工作。

（八）做好職工、農民工工資、生活費發放，保證職工基本待遇落實。

1、按規定及時發放工資，無拖欠，無上訪。這是保障職工利益的體現，也是集團公司每年精神文明建設“十星”考核中的重要指標。要盡快解決上年因業主資金不到位導致的職工、農民工工資拖欠問題，避免積壓矛盾，引發不穩定因素。工資拖欠較多的單位，主要領導要親自安排落實，多方籌措資金，對爭取到的業主資金優先用于解決支付職工、農民工工資，并督促分包單位足額支付農民工勞動報酬，盡一切可能直接發放農民工工資，必須由分包單位自行發放的，也要采取有效措施監督發放到位。無特殊原因不得拖欠工資，2、積極預防，依法妥善處置群體事件，嚴防嚴控可能發生群體性事件的苗頭和不穩定因素，問題不上交，力爭將矛盾解決在基層。對不法分子惡意討薪和包工頭攜款潛逃等違法犯罪行為，積極配合地方政府及相關部門予以堅決打擊。一旦發生群體性事件，要快速反應，及時向上級主管部門報告情況，依

靠并積極配合地方政府依法妥善處置，防止事態擴大升級。

3、保障停工息工人員的生活，各公司（項目部）所屬的富余員工，在未安排落實新工點之前，工資或生活費以及社保基金仍然由原單位負擔，不得私自給職工“停薪斷糧”。

（九）緊密圍繞施工生產實際，完善教培機制，加大培訓力度。結合公司實際開展教育培訓工作，修訂教育培訓管理辦法，加強教育培訓工作的針對性，對經營管理人員，突出創業能力和經營管理能力的培養；對專業技術人員，著重技術創新能力、專業創新能力的培養與提升；對后備干部，著重綜合管理能力與綜合素質的培養與提高。對作業層人員，著重滿足持證上崗要求。今年培訓工作重點是：試驗、水利、計劃、安全、機械操作等專業人員崗位培訓；非專業人員轉崗培訓；各工種職業技能鑒定。相應崗位從業人員各類資格考試的組織報考工作；以自費學習和單位選送相結合，合理安排職工學歷教育；重要民工崗位職業技能培訓等。具體詳見職工教育培訓工作計劃。

（十）、全面履行工作職責，夯實人力資源基礎工作。1積極做好機構調整和編制定員工作。

保證新上場項目編制文件的及時下發，有效控制職工總量。按照股份公司和集團公司工作要求，積極推進架子隊、工程隊建設，在鋪架、高鐵、深水橋項目，以及急難險重、拌合站等關鍵工序施工中發揮架子隊的積極作用。工程隊編制、人員配置符合規范，運行順暢。從嚴規范外部勞務隊使用管理，繼續實行紅黑名單制度，配合公司相關部門共同建好勞務隊伍管理平臺。

2深化職稱改革，繼續做好各系列職稱推薦和評審工作。在息工待崗人員較多的情況下，做好職評的政策宣傳、組織推薦和評審工作。對相關人員進行摸底，對當年達到參評條件的，保證參評率。對明后年達到參評中高級職稱和教授級高級工程師人員，要求提早準備相關資料，以滿足企業資質升級和個人職業發展的需要。按照集團公司要求，嚴格把握學歷、資歷評審條件，確保職稱評聘工作“公開、公平、公正”。

3繼續認真貫徹執行《勞動合同法》，做好勞動合同管理和職工隊伍調配管理工作

（1）繼續做好各單位勞動合同的簽訂情況的督促、指導和檢查。配合政府勞動行政部門搞好勞動用工監察，及時避免和妥善處理勞動合同爭議糾紛。同時與工會一道抓好集體合同、工資集體協商簽訂履行落實工作。修改完善企業勞動用工管理方面的規章制度。重點做好勞動合同期滿人員的續簽、終止和解除。

（2）加強法律意識，從嚴職工管理，防范勞資風險，做好兩不找人員的清理和勞動合同解除，保證企業利益。要區分正常待崗和無故脫崗的區別，要做到這點就要求基層公司項目部嚴格考勤管理和請銷假制度，要對所有請假及息工撤場人員的穩定的聯系方式（有座機的留座機電話、父母家或鄰居家的電話等）和居住地進行詳細的登記，確保能夠隨時與員工取得聯系；保存好書面的請銷假原始手續資料；對于長期脫崗人員及時通知辦理解除合同手續并及時上報有限公司人力資源部；對于沒有辦理解除勞動合同手續及人力資源部統一另行安排的人員，各單位不能私自停發生活費和各項社保基金。

（3）、合理組織人員調配和有序流動，做好富余人員安置。要做好人才的合理整合。各單位新上項目用人要從現有鐵路項目優先考慮。職工內部調配繼續實行審批制度，先審批后調動。調入調出單位申請手續齊全后，業務部門及時協調辦理。沒有業務部門人事介紹信的調動職工，各基層單位不予接收。各單位富余人員在沒有找到新單位或公司統一調配之前，其生活費及社保基金繼續由所在單位負擔，不得向有限公司轉交。目前息工待崗職工多的情況下，復工時要盡量安排正式職工上崗就業（除特殊崗位有特殊需要外），不得把職工能干的崗位讓臨時工擔任，以最大減少富余待崗人員數量。確實無法安排的待崗人員，除保證其正常生活費及社保基金外，還要做好思想疏導工作，幫助他們聯系新單位或提供就業信息，并及時將富余人

員情況向人力資源部報告。對于經公司會議或領導研究決定，統一協調安排到基層單位的富余待崗職工，各單位務必要保證其生活費發放和社保基金的繳納。

（4）、要求各單位每半年上報一次員工名冊。分別于6月底和12月底上報。

4完成資質就位、投標備案的人事工作。

配合完成對資質就位、投標備案所需各類注冊人員的招聘、考核、管理和繼續教育工作。鼓勵和支持公司內部專業技術人員積極參加注冊執業資格考試，為其提供經費和時間，合格者有限公司優先使用，并給予相應報酬。

5、繼續整理干部檔案。

規范干部檔案管理，按照新規定、新標準整理全公司干部檔案。按照局集團要求，將集團公司管理權限的人員檔案，按新標準整理完畢并移交集團公司。因業務部門人手不足必要時從基層單位抽調適合人員協助整理。保證歸檔資料真實。加強后取得學歷管理。學籍檔案歸檔時必須附學信網電子注冊備案表。

6、認真做好勞資等各項統計報表工作。尤其要加強工資總額統計，建立好工資收入臺帳，完全掌握好本單位全部工資發放情況。各單位在人員數量統計方面，要加強時效性、準確性。

7、各單位主要領導和人力資源從業人員要增強責任意識，正確運用好職責賦予的權力，要心系企業、服務基層，用心處理好企業與職工之間的各種關系。調動各方面的積極性，做好耐心細致的思想政治工作，幫助職工解決各方面的難題，努力建立以人為本，和諧的勞動關系，增強企業向心力和凝聚力。認真學習貫徹落實人力資源管理卡控制度，對違反相關條款的行為將按規定予以不同形式的處罰。

附：《公司人才工作領導委員會調整名單》

《2013年職工教育培訓計劃表》

第二篇：人力資源工作要點

人力資源工作要點

一是加強干部作風建設，增強履職能力。

以思想政治建設和能力建設為核心，組織開展學習貫徹十大精神專項輪訓，增強責任感、服務意識和責任感，建設一支勇于干事、敢于擔當的干部隊伍；完善干部績效考核機制、激勵機制和容錯糾錯機制，激勵與約束并重，建立和落實責任機制，明確責任界限，狠抓落實，強化領導責任制和協辦責任制意識；堅持領導干部學習制度，加大干部學習、培訓、交流和培訓力度，努力建設一支能力出眾的干部隊伍。

二是強化人力資源管理職能，提升管控能力。

繼續控制人員總數、工資和人工成本。進一步完善工資總額與經濟效益的聯動機制，采取年初預算、過程控制、年終考核等措施，加強工資總額預算的執行、監督和管理，合理有序增加職工工資。規范薪酬福利管理，合理控制員工福利費占人工成本的比例。加強和規范勞務派遣管理，防范勞務派遣風險，通過規范用工管理制度，有效控制員工總數。

三、完善薪酬激勵分配制度，建立核心骨干人才激勵制度。

完善學校薪酬績效考核機制和分配模式，以責任和能力為導向，建立明確導向、績效優先、科學合理的激勵機制。將個人收入與工作職責、工作績效和實際貢獻掛鉤，突出工作績效，提高績效考核比例，加強差異化考核結果的應用，逐步形成員工工資收入水平與單位經營業績緊密掛鉤的聯動機制。

建立核心骨干人才激勵制度，重點抓好核心骨干人才中長期薪酬激勵，加大骨干人才激勵力度，根據高校和企業骨干激勵的指導，研究制定學校骨干人才中長期激勵計劃，留住骨干人才，不斷激發骨干人才創新創造的積極性，促進學校健康發展。

四、暢通職業發展渠道，提高人才隊伍建設能力。

全面深化人才強校戰略，按照公司關于加強員工職業發展渠道建設的指導意見，積極做好學校員工發展渠道建設；參照公司內部技術人員和內部高新技術評價和聘用制度，暢通技能型人才的職業發展渠道；完善管理者非領導崗位發展渠道體系，建設與學校發展相匹配的人才隊伍。建立兼職教師庫，提高人才支撐厚度。

關注年輕員工的成長和成功，注重培養和使用。為年輕員工打造綠色成長通道，加強年輕員工的交流和輪崗培訓，不斷提高人才隊伍建設的對于性和實效性。

重點激勵核心骨干人員，搭建核心骨干人員成長平臺，理順核心骨干人員成長渠道；在職業發展渠道建設和人才梯隊建設的基礎上，形成持續穩定的人才供給渠道。

五、完善內部培訓體系，提高人才培養儲備能力。

根據公司和省廳職業教育教師的培訓要求，結合學校實際工作，系統制定員工培訓計劃；堅持“因材施教”的人才培養理念，建立以一線教師和班主任為重點的專門人才培養機制；豐富培訓方式，充分發揮項目參與和專題研究對教學、學生管理、綜合管理等人員的培訓效果，讓各類人員在培訓中成長，邊成長邊培訓。

創新青年人才培養模式，建立青年員工遞進式培養計劃和青年骨干培養計劃，積極推進“現代師徒制”、“小手拉大手”、“一帶一帶”培養模式，力爭在35年內將青年人才培養成為滿足單位發展需求的核心骨干，為學校發展提供人才保障。

六、繼續做好基礎業務，夯實人力資源管理基礎。

根據學校的戰略部署和重點工作部署，加強各專業線的崗位管理，按照崗位分工明確重點專業和核心崗位的分布，為人事管理提供依據。

進一步深化勞動用工管理，加強合同到期考核，加強勞動關系動態管理；減少勞務派遣工數量，降低學校用工風險。

穩步推進事業單位養老保險制度改革，密切關注相關政策和動態，為解決全民參保和企事業單位養老保險轉型奠定良好基礎。

加強黨的建設和廉政建設。結合業務實際，抓好黨建和廉政建設，不斷加強工作部署、監督檢查、違紀違規和整改落實的閉環管理，切實落實業務部門黨建和廉政建設“一崗兩責”要求。

第三篇：人力資源和社會保障工作要點

**年，縣人力資源和社會保障工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大和縣委全委會精神，積極踐行科學發展觀，牢牢把握“民生為本、人才優先”的工作主線，著力推進創業促就業，不斷完善社會保障體系，狠抓人才隊伍、公務員隊伍建設，深化人事制度和收入分配制度改革，積極構建和諧勞動關系，提升基本公共服務水平，凝心聚力、爭先創優，努力推動人力資源

和社會保障事業發展再上新臺階。

一、努力穩定和擴大就業

（一）突出抓好就業再就業工作。努力建設好基層就業服務平臺，全年力爭完成2-3個標準化基層人力資源市場建設。完善勞動力市場信息化建設和管理，做好用工信息發布、求職登記、職業指導、職業介紹等公共就業服務工作，促進城鄉充分就業。認真開展就業服務，大力拓展就業渠道，廣開就業門路，努力增加就業崗位，促進就業。全年新增就業3240人，下崗失業人員再就業750人，“4050”人員再就業300人，城鎮登記失業率控制在4.4%以內。

（二）加快推進創業帶動就業。以創建創業型城市和充分就業社區工作為抓手，認真落實就業優惠政策，著力建立“鼓勵創業—推動發展—促進就業”的良性互動機制，發揮創業帶動就業的良好效應。針對我縣自身資源、人才、區位優勢，積極爭取與各相關職能部門的大力配合與支持，通過開展創業指導，創業培訓、項目推介等一系列創業服務，精心培育旅游服務業、種養殖業、農產品加工業、社區服務業四大產業孵化基地，讓創業明星，外出返鄉帶資金、技術、設備的成功人士扎根我縣，實現創業促進就業。著力擴大小額擔保貸款規模，全年發放小額擔保貸款6000萬元扶持返鄉農民工、大學畢業生、下崗失業人員自主創業，解決創業人員資金短缺問題，多渠道拉動就業。

（三）認真做好重點群體就業工作。加強就業專項資金管理，充分發揮就業專項資金作用，認真實施“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”、校企對接等活動，全力做好高校畢業生、城市低收入家庭、零就業家庭、下崗失業人員、失地農民等群體就業工作。完善就業援助制度，建立困難群體就業幫扶長效機制，深入開展“零就業家庭援助”、“交友幫扶”和創建充分就業社區活動，“零就業”家庭動態歸零。開發公益性崗位600個，幫助更多困難人員實現就業。

（四）加快促進農村勞動力轉移就業。繼續把城鄉富余勞動力轉移就業工作放在突出位置，抓緊抓好。重點抓好信息采集、勞務培訓、組織輸出、跟蹤服務等工作，以提高有組織轉移比例為核心，以規范化管理、強化服務為重點，把城鄉富余勞動力有序轉移出去，不斷提高城鄉富余勞動力轉移就業工作的質量和效益，做大做強勞務產業。全年培訓農村勞動力32535人，轉移農村勞動力133548人，創經濟收入233709萬元。

（五）穩步推進農村居民進城落戶。加大城鎮化政策宣傳力度，完善農村居民整村整組整建制進城落戶工作措施，全年辦理農村居民進城落戶手續16500人。

二、積極構建社會保障體系

（六）進一步擴大社會保障覆蓋面。堅持廣覆蓋、保基本、多層次和可持續方針，不斷擴大社保覆蓋面，推動社會保障由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉變。確保**年全縣企業養老保險新增參保900人，城鄉居民社會養老保險參保率達98%以上。城鎮職工基本醫療保險新增參保140人，累計參保29659人；城鎮居民醫療保險新增參保300人，累計參保47055人，基本醫療保險覆蓋率達95%以上。生育保險新增參保220人，累計參保18953人；失業保險新增參保100人，累計參保13184人；工傷保險新增參保700人，累計參保21850人，其中農民工參保6600人。

（七）進一步完善社會保險制度。做好曾在機關、企事業單位工作過的農業戶籍人員養老補助落實工作。嚴把被征地農民社保方案審核關，將符合條件的失地農民納入基本生活保障范圍。加強定點醫療機構和定點零售藥店規范管理。完善機關、事業單位工傷保險制度，進一步解決好“老工傷”納入統籌的后續問題。認真落實各項社會保險待遇，穩步提高醫療、工傷、失業、生育保險等相關保障水平。

（八）加強社保基金監管。牢固樹立社保基金是“高壓線”，基金安全無小事的觀念，認真落實社會保險基金監管政策，健全行政監督與社會監督相結合的監管體系，加強對基金管理中薄弱環節、管理漏洞的排查，配合有關部門做好社保基金審計工作。切實抓好工作制度、業務流程的落實，堵塞漏洞，不斷提高社會保險基金的抗風險能力，確保基金安全。

三、大力加強人才隊伍建設

（九）科學合理地開發配置人才資源。建立公開招聘的穩定機制，提高干部隊伍整體素質。根據我縣人才資源配置情況，做好公務員、事業單位工作人員、農村基層人才隊伍振興計劃人員計劃申報、招錄招聘工作。做好中小學教師統一公開招聘和免費師范畢業生的安置工作，加大條件艱苦的偏遠山區鎮

公務員及事業單位工作人員招聘計劃。通過建立引進人才的長效機制，引進縣內急需緊缺專業人才，爭取從國家211、985工程高等院校引進符合我縣經濟社會發展需要的優秀本科及以上畢業生到我縣工作，充分發揮高層次人才在推動經濟社會發展中的保障和支撐作用，為全面建成小康社會提供人才儲備和智力支持。

（十）穩步推進人事制度改革。通過完善干

部交流制度，激發干部隊伍活力。**年，積極開展內設科室負責人競爭上崗工作。通過加強崗位設置管理，落實績效考核，建立激勵約束機制，提高干部職工的工作積極性和進取意識。鞏固和深化收入分配制度改革成果，維護干部職工切身利益。認真做好中小學教師職稱制度改革工作。

（十一）加大培訓工作力度，進一步加強人事人才隊伍建設。建立健全公務員培訓長效機制，有計劃、分步驟對全縣行政機關公務員進行培訓，對新錄用公務員進行初任培訓，不斷提升公務員隊伍整體素質。繼續深入開展做“人民滿意的公務員”活動。強化專業技術人員繼續教育工作，促使專業技術人員不斷更新知識、提高能力。

（十二）做好公共服務管理工作。完善和規范人才交流服務辦事程序，規范檔案管理，認真開展人事代理工作。建立健全退管服務網絡體系，積極協調落實退休人員“兩項待遇”，為退休老同志辦實事、辦好事。

（十三）做好軍轉干部安置和維穩解困工作。認真落實安置政策，進一步加強對企業軍轉干部解困和穩定工作的組織領導，及時兌現困難補助。主動開展思想教育，協調做好重大節日和活動期間企業軍轉干部的維穩工作。

四、努力構建和諧勞動關系

（十四）加強勞動保障監察執法。強化巡視監察，增強專項檢查針對性，提高投訴舉報處理時效性。加強對勞動關系形勢的分析研判，及時研究解決苗頭性、傾向性問題，對群體性勞動關系突發事件，努力做到早發現、早控制、早解決。加大勞動保障違法案件查處力度，加強對重大案件的現場督辦和跟蹤回訪。加強勞動關系工作基層基礎建設，逐步推進勞動保障監察網格化管理，健全覆蓋全縣各鎮的勞動保障監察體系，推進我縣勞動監察機構標準化、執法規范化、人員專業化建設。

（十五）加強勞動人事爭議調解仲裁。堅持“預防為主、基層為主、調解為主”的方針，指導企事業單位建立健全內部協商調解機制，建立健全基層調委會組織機構，運用調解機制和方法化解勞動糾紛。建立健全重大集體勞動爭議應急調處機制和勞動人事爭議仲裁體制機制，加快推進勞動人事爭議仲裁機構實體化和調解仲裁隊伍專業化建設，不斷提高案件審理質量和效率。

（十六）全面實施勞動合同制度和集體合同制度。積極開展農民工勞動合同簽訂“春暖行動”。做好勞動用工備案工作，規范企業用工行為，規模以上企業勞動合同簽訂率達95%以上，其中農民工勞動合同簽訂率達85%以上；規模以上企業集體合同簽訂率達80%以上。建立農民工工資保證金制度，健全預防和解決企業拖欠工資的聯動機制，有效解決農民工工資問題。

五、加強自身建設

（十七）突出能力建設，健全和完善學習制度。認真學習黨的“十八大”重要精神論述，堅持學以致用，按照科學發展觀對人力資源和社會保障工作提出的新任務、新要求，研究提出貫徹落實的具體措施。同時，立足于業務特點，扎實開展政策、法規、業務、基本技能學習活動，充分調動干部職工積極性、主動性，提高干部職工的業務能力和服務水平。

（十八）加強信息宣傳工作。以系統網站為平臺，及時準確發布工作信息，加強新聞宣傳，為人力資源社會保障部門政策落實和工作推進營造良好輿論氛圍。進一步拓寬信息渠道，加強政務信息采編和報送工作。

（十九）強化目標管理，健全責任機制。認真研究工作的重點、難點、目標任務和具體措施，夯實工作責任，層層分解目標任務，聯系實際，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的管理運行機制，提高工作效率。嚴格執行信訪工作制度，夯實信訪工作責任。及時對群眾反映集中的問題和訴求進行梳理，研究解決辦法，確保將矛盾化解在萌芽狀態。做好重大活動和重要敏感時期的信訪維穩工作。

（二十）堅持依法行政，推行陽光政務。加強法制學習培訓，牢固樹立依法行政觀念，不斷提高依法辦事能力和水平。完善行政執法責任制，嚴格執行人力資源和社會保障行政處罰裁量標準。積極實行政務公開，推行陽光政務，不斷增強工作透明度，切實規范工作行為和服務標準。

（二十一）認真抓好黨風廉政建設，切實轉變工作作風。以認真學習貫徹中央關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定為重點，不斷加強政風行風和窗口建設，改進工作作風，提高服務科學發展的能力和水平；嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善廉政風險預警防控體系。加強黨風廉政教育，提高黨員干部黨性修養和廉潔自律意識；緊抓干部作風紀律教育整頓工作不放松，嚴格執行《人社局工作規則》和《人社系統干部職工廉潔自律六項規定》，切實改進思想、工作作風，增強責任意識；繼續開展“文明機關”創建活動，教育干部職工在開展各項業務工作中做到儀表端莊、行為文明、服務優質,以嶄新的風貌，創造性地開展工作。

第四篇：集團公司人力資源工作總結及工作要點

集團公司人力資源工作總結及工作要點

一、年工作總結

年是集團公司經營發展經受嚴峻考驗并取得重大勝利的一年。過去的一年，人力資源部堅持以“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導，貫徹落實全國人才工作會議、中央組織工作會議和集團公司工作會、“8.28”黨組擴大會精神，堅持科學發展觀、人才觀和正確業績觀，緊緊圍繞集團公司中心工作，按照“圍繞一條主線，制定一個規劃，強化兩個理念，建設?五支隊伍?，構筑四個體系，做好八項工作”的總體思路，克服困難，開拓前進，各項工作取得了新的成效，各級領導班子的凝聚力戰斗力明顯增強，人才強企戰略全面啟動，業績考核正式推開，制度、機制、管理創新整體推進，人員總量得到有效控制，人力資源開發管理水平和員工勞動生產率不斷提高，為集團公司全面完成各項任務提供了有力的保障。

（一）抓龍頭促發展，領導班子建設取得明顯成效

針對企業生產經營面臨的困難，我們堅持全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，以集團公司發展戰略為統領，以提高戰斗力為目的，以優化結構為主線，以完善分支機構班子、健全企業黨組織為重點，大力加強各級領導班子的思想、組織、作風和能力建設，各級班子的政治意識、大局意識、責任意識明顯增強，年齡結構、知識結構和專業結構進一步優化，創造力、凝聚力、戰斗力不斷提高，為公司系統在困難之年取得不凡之績奠定了組織基礎。

分支機構班子考核建設成效顯著。完成黑龍江、貴州、內蒙古等7個分公司的考核、調整和補充，搞好福建、四川兩個子公司領導班子的組建，8位能力較強、素質較高的企業領導干部提任到分公司領導崗位工作。同時，完成了xx 燃料等6個專業公司領導班子考核建設。

廠級班子建設繼續深化。根據部分企業領導班子實際和企業工作的需要，及時對紅雁池等34個企業領導班子進行了調整、補充，34名基層企業優秀中層干部走上了企業領導人員崗位；25位企業領導人員異地交流（其中14位為異地交流提任）。研究制定了百萬千瓦級以上發電企業主要領導人員晉升職級、提高待遇的規定，對符合條件的8名企業領導人員的職級、待遇進行明確，調動了骨干電廠領導人員的積極性。

企業黨組織建設不斷完善。規范了黨組織設立的申報、審批程序。指導四川、內蒙古等分公司成立了直屬黨委，理順了xx 在上述幾個地區企業黨組織的隸屬關系，理順了xx 在黔火電企業黨的組織關系。指導條件較為成熟的包頭等9個新建項目公司、上海xx 等6個改制企業成立了黨委（組）。

集團本部隊伍建設管理得到加強。高質量完成中組部對集團公司后備干部考察的各項配合工作，得到中組部考察組的充分肯定。對本部機構進行了四次調整，完成了37名副處級以上干部的任免和向國資委備案管理、新進本部26名員工的調配、本部員工績效考核等工作。

干部隊伍思想作風建設穩步推進。印發了進一步提高黨員領導干部民主生活會質量的通知，并積極派人參加、指導分公司、基層企業開好民主生活會，各單位民主生活會質量明顯提高。認真做好集團公司黨組民主生活會有關工作，得到了中組部、國資委好評。

加強董事、監事隊伍建設。注重董事監事知識結構、年齡結構的更新，提高董事、監事的決策、監督水平，確保了集團公司決策、部署在各公司堅決貫徹落實。規范董事、監事的工作程序、與會程序和重大問題的匯報程序，強化責任意識，提高辦事效率。

（二）人力資源管理機制改革創新取得重要成果

為進一步完善集團公司管理體制、理順管理關系，使集團公司人力資源各項工作有章可循，形成“靠制度管人，按制度辦事”的良好機制。在充分學習、領會中央、國家相關規定和廣泛調研的基礎上，集中力量、花大力氣出臺了一批順應時代發展、符合現代企業制度要求、緊密結合公司實際的管理制度和辦法。

積極推進企業領導人員管理創新。研究制定下發了企業人員管理辦法。規范企業領導人員的管理，將管資產與管人管事、黨管干部與董事會依法選擇經營管理者、激勵與約束相結合的原則與集團公司實際有機地結合起來，在考核、選任、激勵等方面不斷探索創新，理順、規范了公司系統企業領導人員管理關系，構建了具有xx 特色的企業領導人員管理體制。此外，結合集團公司實際，制定了領導人員報告個人重大事項的規定等制度。

積極推進工資增長核定制度創新。組織研究制定了《xx 集團公司工資總額與經濟效益掛鉤暫行辦法》，實行工資總額同經濟效益掛鉤，使企業工資收入增長隨企業經濟效益上下浮動。研究制定了《集團公司公司系統工資管理暫行辦法》，建立完善了以企業工資基金計劃和工資總額調控的工資計劃體系，規范了企業工資基金提取與工資支付方式，形成了以效益為導向的規范化、制度化的工資制度。

積極推進業績考核評價機制創新。為貫徹國資委企業負責人經營業績考核的精神，建立xx 系統的企業負責人經營業績考核制度，落實科學發展觀和正確業績觀，組織研究制定了《集團公司企業領導人員經營業績考核辦法》，在考核方式、考核指標（分關鍵指標、控制指標、保障指標）的設置上進行了一定的探索和創新，推動了以業績為導向的企業負責人經營業績考核評價體系的建立。組織研究起草了《集團公司企業領導人員薪酬管理辦法》。作為業績考核辦法的配套文件，這個與國資委業績考核體系相銜接的《辦法》有較強的適用性和可操作性，有一定的創新和突破，導向性較強。《辦法》印發后，將逐步實現領導人員的薪酬與考核結果直接掛鉤。

積極推進勞動組織和定員工作創新。針對xx 系統人員狀況，以及發電企業技術的不斷進步，為逐步實現按定員組織生產，穩步推進減人增效、人力資源優化配置，組織開展了集團公司發電企業定員標準的研究工作。在認真研究1998、2000勞動定員標準和充分考慮各企業近幾年生產經營發展現狀的基礎上，制定下發了《新建火力發電廠勞動定員標準》、《新建水力發電廠勞動定員標準》、《常規火力發電廠勞動定員標準》、《常規水力發電廠勞動定員標準》等4個標準。新標準既體現精干、高效、改革的精神，又能滿足企業生產經營管理的需要，為公司系統企業逐步實現按定員組織生產，促進人力資源優化配置奠定了基礎。從9月份開始，歷時4個月，組織人員對73家發電企業進行了勞動定員現場核定工作。公司系統發電企業現有在冊職工76403人，按新的定員標準核定的定員數為44945人。

（三）人才強企戰略全面啟動

“五支隊伍”建設和“22211”人才工程正式推開。為認真落實科學人才觀，貫徹落實黨中央、國務院人才工作會議精神和決定，努力建設符合集團公司生產經營和改革發展需要的高素質人才隊伍，為集團公司“三五八”戰略計劃實施提供人才保證，推動集團公司全面協調可持續發展，在公司系統全面推進人才工作，制定了集團公司人才強企戰略實施意見，啟動了公司系統人才強企戰略實施工作，提出了“五支隊伍” 建設規劃和“22211”人才工程實施辦法，明確了集團公司人才強企戰略的指導思想、工作目標。為使集團公司系統形成齊抓共管機制和良好的、互動的人才工作新局面，擬定了《人才強企戰略工作實施方案》，對工作目標任務進行分解。積極開展員工教育培訓工作, 開展了“教育培訓情況調查”專項調查,對公司系統培訓資源狀況和各類人員培訓整體情況進行了全面了解；向中電聯推薦了62名專家參加高級技師評審的相關工作，在公司系統內部發現了一大批優秀技能人才；會同生產運營部，成功組織了集團公司首屆技能操作大賽；公司系統各單位按照企業所需、員工所需積極推進員工的培訓工作，員工的生產技能不斷提高。

人力資源戰略規劃較好完成。按照集團公司的總體部署，根據集團公司總體戰略目標和“三五八”戰略計劃，完成了《xx 集團公司人力資源戰略規劃》的編制，《規劃》在對集團公司人力資源總量的資源結構、分布狀況、成本、效率等全面分析的基礎上，提出了集團公司人力資源的需求預測、規劃目標、政策措施規劃運行與調控保障體系，明確了今后幾年集團公司人力資源工作的目標、任務，對今后整體推動、搞好集團公司系統人力資源工作，提高管理效率具有重要作用。

（四）人力資源總量控制和優化配置穩步推進

年，人力資源配置工作，緊緊圍繞保證集團公司發展戰略實施需要、“人員零增長”目標，加強計劃管理，嚴格控制入口、積極疏通出口，盤活人力資源存量，積極探索建立流向合理、精干高效、管理規范的人員合理配置機制。

在深入研究公司系統各單位需求的基礎上，按照畢業生接收以滿足需要、復轉軍人以有償安置為主，超員老廠“退三進一”的原則，制訂接收、安置計劃，并嚴格按照計劃加強對基層企業指導，接收、安置人數嚴格在計劃內進行，共接收畢業生622名，安置復轉軍人171名。通過采取鼓勵提前退休、解除勞動合同、體制性劃轉等措施，疏通人員出口，年實現凈減2169人，確保了“人員零增長”目標的實現。

全面貫徹落實“以發展減人”的戰略部署，堅持組織措施和市場機制相結合，把新項目人力資源配置和超員電廠減員結合起來，積極探索新建項目人力資源配置的新途徑，制定了公司人力資源配置方案，根據新建項目工程進展，積極協調、指導卓資與富拉爾基、大通與蒲城、大方與清鎮三個新項目和老廠在人力資源配置上實現結對，包頭與鄒縣、東華與鐵嶺正在醞釀之中，既實現了老廠減人，又確保了新建項目生產經營需要。

（五）新型的工資管理體系初步建立

認真分析總結年集團公司經濟效益和增資因素，積極與國資委協調、溝通，經過努力，在移交掛鉤工資21.6億元的基礎上，使集團公司工資清算總量達27.3億元，實現集團公司經濟效益增長與工資增長相匹配，為保障企業充足的工資資金來源和年工效掛鉤打下了良好的基礎。

完善工資管理制度，規范企業收入分配行為。印發了公司系統工資管理暫行辦法，規范企業工資基金提取與工資支付方式，建立工資支付監督預警機制。形成由企業年初提出工資預算建議、集團公司審核下達工資預算計劃、執行中加強監控指導、年底依據效益進行工資清算的工資管理流程，使集團公司工資分配體系朝規范化、制度化方向邁進了一步。

建立新項目公司工資管理辦法。為引導新項目公司更好的控制造價、確保安全、提高質量、加快進度，制定了新建項目公司工資管理辦法，通過該辦法的實施，在新建項目公司中建立了薪酬總量決定機制、企業領導人員薪酬收入與工程建設考核結果掛鉤的激勵約束機制，規范了新建項目公司的內部分配基本模式。

（六）管控模式進一步得到調整和完善

為保證集團公司組織架構適應集團公司戰略計劃的實施，適應電力改革發展、電力市場建設的需要，年緊緊抓住調整分支機構授權，強化本部中樞職能、指揮職能，健全法人治理結構等工作，積極完善公司系統管控模式。

針對分支機構在運轉過程中出現的管理界面不清晰、管理責任不明確、責權利不對應等問題，在廣泛調研的基礎上，根據集團公司發展戰略和電力市場發展需要，對分支機構法人委托授權進行了認真研討，出臺了新的授權委托方案，適當加大了分支機構的管理權限和職責，加重了管理責任，使集團公司母子公司、總分公司相結合的復合型管理體制更加完善、更加高效。為進一步強化本部中樞職能、指揮職能，完成了審計部與監察部、綜合產業部與開發投資公司分設，成立科技環保部、社保中心、信息中心，戰略辦公室、改制重組辦公室。對改制中涉及的“兩片四點”的組建方案、章程進行研究并組織實施。對公司系統組織架構和管控模式、新疆等五個地區成立區域檢修公司的總體方案進行了研究，并形成初步方案。

根據集團公司發展，及時對新建項目公司、改制企業的法人治理結構進行健全，保障企業高效運轉。依法組建了齊齊哈爾等5個新建公司和改制企業的法人治理結構，對攀枝花三維等5個企業的法人治理結構進行了重組，對棉花灘等8個公司調整、更換董事、監事人選。在集團公司董事監事管理協調領導小組領導下，加強各公司制企業股東會、董事會、監事會的協調、服務，組織召開了26次董事監事協調會，重點分析了63家參、控股企業實際狀況，加強與各股東方溝通、聯系，集團公司對控股企業的控制力得到加強，確保了集團公司的決定部署在控股企業貫徹落實，最大限度地維護集團公司利益。

（八）企業年金管理更加規范有效

籌備、成立了集團公司企業年金管理監督委員會和社保中心。積極推進年金研究制定了企業年金管理運營的一系列規章制度。包括企業年金實施暫行辦法、年金個人帳戶管理暫行辦法、企業年金基金管理暫行辦法、企業年金基金內控制度、企業年金管監會工作制度、企業年金基金投資方案以及社保中心檔案管理制度、工作流程等11個制度、辦法，基本建立了年金規范化管理和市場化運營的制度體系，建立年金管理體系、組織管理體系和投資運營體系。規范年金管理，加大基金歸集，平穩推進市場化運營，截止12月31日，已歸集年金基金13.31億元，實現投資收益2425萬元，綜合投資收益率為4.65％，超過了電力企業年金管理中心提出的綜合收益率在4％的目標。

此外，我們不斷加強基礎管理工作和部門自身建設。按時收集整理各單位勞動工資統計月報表；編寫了《xx 集團人力資源狀況分析》、《本部及系統企業領導人員基本情況分析》；完善、充實干部管理信息庫中的相關信息；建立了企業領導班子考核建設檔案。積極開展“樹組工干部形象”活動，加強公司系統人力資源隊伍自身建設。

二、收獲與體會

（一）堅決貫徹執行集團公司黨組決策，以集團公司戰略為統領，是做好人力資源工作的前提。集團公司黨組決策，是集團公司貫徹“三個代表”重要思想，落實黨和國家方針、政策的體現；是從集團公司宏觀、大局高度，全面推進公司改革發展，實現公司發展戰略的有力舉措。今年，之所以能夠全面協調推進人力資源管理各項工作，在于賀總關心、信任以及對人力資源工作高度重視和有力領導；在于我們及時把握黨組決策，領會黨組和賀總意圖，自覺以集團公司戰略為統領，把人力資源工作放在公司全局工作中去謀劃、去推進。

（二）堅持與時俱進，不斷改革創新，是做好人力資源工作的關鍵。過去的一年，我們堅持把改革創新、協調發展和加強管理作為工作主線貫穿全過程。認真學習、領會中央、國家有關部委文件精神和要求，緊密結合形勢變化、集團公司戰略推進，解放思想，開拓創新，緊跟集團公司部署，及時調整工作任務、重點和目標，不斷總結經驗、發現問題，抓住時機集中出臺一批成熟的人力資源管理制度、辦法和規定，促使集團公司人力資源工作朝科學化、規范化、系統化方向邁進。

（三）發揚公道正派、求真務實工作作風，是做好人力資源工作的基礎。集團公司所屬企業情況千差萬別，而人力資源工作關系到企業發展和穩定，關系到每一個職工的切身利益，責任重大，在工作中我們堅持把公道正派、求真務實作為工作的立身之本、工作之基，高標準、嚴要求、精細管理、精心操作，力求使人力資源每一件工作既體現公司黨組的決策、集團公司的發展戰略，又符合基層企業實際。

（四）保持團結和諧的工作氛圍和奮發有為的精神狀態，是完成繁重工作任務的保證。面對年競爭日趨激烈的電力市場、發展空間，嚴峻的經營形勢和壓力，人力資源部門全體人員在部門領導身先士卒的率領下，一方面在內部努力營造團結、和諧，緊張、活潑的工作氛圍，使員工能以飽滿的工作熱情，投入到工作中，經常溝通、相互鼓勵，形成了具有強大戰斗力的集體；另一方面每位同志以奮發有為的精神狀態和踏實勤奮的敬業精神，在精神上藐視困難、工作上重視困難，不計個人得失，舍小家為大家，吃苦耐勞、連續作戰。

在總結成績的同時，也清醒地認識到，我們的工作與公司黨組的要求還有一定的差距。人力資源管理制度建設、工作的深度和系統性，還有待進一步提高；班子的思想、作風建設的綜合推進尚不夠有力，企業領導人員的教育培訓尚未全面開展，企業領導人員的能力建設和后備干部隊伍建設有待進一步加強；人力資源管理的體制尚待進一步理順，如何建立靈活的用人機制和科學有效的培訓使用機制，還需進一步探索和研究；以業績為導向的考核評價體系還未完全形成，控制人員增長、降低人工成本和三項制度改革以及主輔分離、分離企業辦社會職能的任務十分艱巨和繁重，有待大力推進。

三、年主要工作

年是集團公司拓展“一體兩翼”主營業務，實施“三五八”戰略計劃，并確保實現第一階段目標的關鍵年，也是公司系統全面貫徹落實“人才強企”戰略和人力資源發展規劃的重要一年。圍繞集團公司“貫穿一條主線、完成兩大任務、實現三個轉變、實現四點突破、夯實五項基礎”總體工作要求，集團公司人力資源工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導，以集團公司發展戰略為統領，以改革創新為動力，以實施“22211”人才工程、優化人力資源配置為主線，以班子建設為龍頭，以業績考核為導向，以健全高效、靈活的組織管控模式為基礎，進一步加強領導班子建設，大力實施人才強企戰略，積極探索建立具有xx 特色績效管理、管控模式的新體制、新機制，協調推進公司人力資源各項工作，開創公司人力資源工作新局面，為集團公司“三五八”戰略計劃第一階段目標的順利實現提供有力的的組織和人才保障。總體思路是：“圍繞一條主線，開展兩項活動，推進三項改革，力求四個突破，抓好五支隊伍”。

圍繞一條主線。就是把“為實現‘三五八’戰略計劃第一階段目標提供有力的人力資源保障”貫穿于人力資源工作全過程，認真貫徹落實科學發展觀、人才觀和正確業績觀，強化以人為本、人才興企觀念，實施人才強企戰略，落實集團公司2010年人力資源發展規劃，夯實工作基礎，提高管理水平。努力做到各項工作有新思路、新舉措，重點工作、難點工作有新突破、新成效。

開展兩項活動。就是要在公司系統全面開展領導班子“四好”活動、認真搞好保持共產黨員先進性教育活動。通過開展領導班子“四好”活動，加強各級領導班子的思想政治建設、能力建設、作風建設，提高各級領導班子創造力、凝聚力、戰斗力，提高各級領導干部駕馭全局、市場開拓、經營管理、組織協調和學習創新能力。通過扎實推進保持共產黨員先進性教育活動，增強黨員領導干部的模范作用、表率作用，帶動員工隊伍建設，引導企業員工解放思想、轉變觀念，積極投身于集團公司戰略目標的實施。

推進三項改革。就是要積極推進干部人事改革、收入分配改革、勞動用工改革。加大公開選拔、競爭上崗工作力度；研究建立以品德、知識、能力和業績為導向的考核評價體系和選用標準；探索企業黨組織參與企業重大問題決策的新途徑和方式。推行企業負責人年薪制，規范企業負責人職務消費和企業福利標準，嚴格考核、獎懲兌現；細化、完善工效掛鉤辦法，研究制定內部分配指導意見，建立健全現代企業分配模式。加強勞動用工和人工成本管理，建立勞動合同動態管理機制。

力求四個突破。就是要在管控模式、企業社會職能分離、勞動對標、內部人才流動四個方面實現突破。出臺集團公司系統管控模式的總體方案；出臺區域檢修公司組建、企業社會職能分離措施，穩步推進主輔分離；實施勞動定員管理，積極開展勞動對標，提高勞動生產率，全員勞動生產率實現21萬元/人；積極探索內部人才合理流動方式、途徑，建立集團公司內部人才流動平臺，優化人力資源配置。

抓好五支隊伍。就是要全力貫徹落實集團公司人才強企戰略實施意見，緊緊抓住培養、選拔等環節，大力抓好企業經營管理人才隊伍、董事監事人才隊伍、黨政人才隊伍、專業技術人才隊伍和高技能人才隊伍的建設。

要實現上述總體思路和目標任務，必須重點抓好以下十項工作：

一、以創建 “四好” 班子為載體，加強領導班子建設

以貫徹黨的十六屆四中全會、青島會議精神以及《中組部、國資委黨委關于加強和改進中央企業黨建工作的意見》為契機，圍繞集團公司“三五八”戰略計劃和目標任務，以加強企業領導班子思想政治建設為關鍵，以能力建設為重點，在公司系統開展領導班子“四好”活動，制定集團公司活動實施意見，擬定評比考核辦法，確保活動扎實、有效、有序推進。通過活動的開展，提高各級領導干部駕馭全局、市場開拓、經營管理、組織協調和學習創新能力，增強班子的創造力、凝聚力、戰斗力，提升企業核心競爭力，努力把企業領導班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導集體，確保黨的路線方針政策在企業認真貫徹落實，確保集團公司黨組的決策部署認真執行。

按照中央要求、集團公司黨組部署，指導各級企業領導班子扎實抓好以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，查找和研究影響企業改革發展穩定的突出問題，班子和領導人員與保持先進性不相適應的突出問題，增強黨員領導干部的模范作用、表率作用，帶動企業員工解放思想、轉變觀念，積極投身于集團公司戰略目標的實施。

按照優化結構、提高素質的原則，認真做好集團公司系統各單位領導班子調整補充，選好企業領導人員、配好班子，特別是要選準配好企業“一把手”。加大公開選拔、競爭上崗工作力度，出臺公開選拔領導人員管理辦法；研究建立以品德、知識、能力和業績為導向的考核評價體系和選用標準。對集團公司新建項目公司進行全面考察、考核，了解班子的建設情況、工作情況，并根據考察情況及項目的進度，適時補充調整班子成員。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業領導體制，把黨管干部與市場化選聘人才相結合，探索企業黨組織參與企業重大問題決策的新途徑和方式。根據集團公司所屬企業的實際情況，逐步對分公司的紀檢組織以及新項目公司的黨委、紀委、工會組織進行完善；對改制后的企業及時成立相應的黨群組織，并配備相應的領導人員。

制定后備干部選拔管理辦法，提出后備干部建設的目標和原則，規范后備干部選拔的程序條件、要求，使之制度化、程序化、正常化，真正把政治素質好、業績突出、清正廉潔的優秀干部選拔出來，建設一支數量充足、結構合理、素質優良的后備干部隊伍。

二、全面推行企業負責人經營業績考核，完善企業工效掛鉤體制

認真貫徹落實國資委《中央企業負責人經營業績考核辦法》，把經營好國有資產以及履行好出資人職責結合起來，將業績考核作為集團公司戰略實施的有效控制工具，作為戰略實施的配套措施，探索并建立公司系統管資產和管人、管事相結合的有效途徑，不斷完善和創新考核機制，對企業領導人員，實行和任期經營業績考核制度，突出關鍵業績指標，加大考核獎懲力度，完善、整合集團公司企業負責人考核體系，促進企業經營業績的提高，促使集團公司整體業績的提升。

制定集團公司企業負責人薪酬管理辦法，推行企業負責人年薪制，加強對企業負責人薪酬監管，合理把握企業負責人薪酬與職工工資水平的差距，規范個人與國家、企業的利益關系，規范企業負責人職務消費和企業福利標準。形成xx 集團對經營者激勵體系。

強化企業和職工樹立工資增長經濟效益掛鉤意識，增強工效掛鉤的激勵作用、導向作用，堅持“工效掛鉤”和“兩個低于”原則，把企業收入分配與企業的經濟效益緊密掛鉤，嚴格考核和獎懲兌現，進一步細化、完善工效掛鉤辦法。建立健全現代企業工資分配模式，研究制定內部分配指導意見，按照人力資源戰略規劃和五支隊伍建設要求，研究建立與之相配套分配激勵措施，依據對企業的貢獻和業績，確定合理分配差距和分配水平，提高企業工資管理水平，切實發揮分配的激勵杠桿作用。

引入企業生命周期和企業人工成本對標管理，通過勞動定員標準的實施，對工資的總量和結構性進行調整。規范人工成本管理，對人工成本的各個方面進行深入細致的研究和分析，對各類不規范列支項目進行清理，有效地控制人工成本增長，提高全員勞動生產率。

加強與國資委有關部門的溝通與匯報，完成國資委經營業績考核和兌現的各項工作。

三、大力實施“人才強企”戰略和“22211”人才工程，加強“五支隊伍” 建設

進一步貫徹落實中央關于加強人才工作的決定和國資委關于加強中央企業人才工作的實施意見，牢固樹立和認真落實科學的人才觀，堅持以人為本，把人才戰略作為推動集團公司發展的優先戰略，按照集團公司黨組關于實施人才強企戰略的實施意見和工作方案，全力推進人才強企戰略的各項工作。加強人才工作的宣傳力度；制定“五支隊伍”建設規劃，分別提出每支隊伍建設的規模數量、能力標準和選拔、使用、評價、激勵、培養的目標、體系和具體措施；研究制定首席專家和專業技術帶頭人評選和聘任制度，建立集團公司技術專家人才庫。

以落實中組部《關于加強和改進企業經營管理人員教育培訓工作意見》為契機，制定“集團公司企業領導干部培訓規劃”，堅持以理論建設為根本、能力建設為核心，全面開展企業領導人員教育培訓，重點對集團公司選拔首批30名左右優秀職業經理、優秀董事監事、優秀黨群干部進行培訓。深入開展企業人才需求調查分析，制定集團公司短、中、長期培訓計劃；充分挖掘、整合系統培訓資源，確定集團公司骨干培訓基地；加強技能開發培訓、鑒定；重點對集團公司選拔首批150名左右廠級專業技術帶頭人、1500名左右廠級崗位技術能手進行培訓。建立企業全員培訓體系，大力加強對基層企業教育培訓工作的指導，開展員工終身教育活動，建設學習型企業。

全面實施集團公司2010年人力資源發展規劃。抓緊修改完善和下發《集團公司2010年人力資源發展規劃》；廣泛開展《規劃》的學習貫徹和宣傳教育活動，加深系統企業和廣大員工對公司系統人力資源現狀和未來發展需求的了解；圍繞第一階段各項目標，認真抓好基層單位制定人力資源規劃的指導和監督，將《規劃》的目標、措施分解落實到各單位。

四、大力推進分離企業辦社會職能和主輔分離工作

按照國務院總體部署，分離企業辦社會職能工作將在今年全面推開，集團公司是第二批實施該項工作的企業。認真學習、準確領會有關文件精神，結合集團公司實際，制定集團公司分離社會職能工作的總體實施方案，全力抓好集團公司社會職能分離工作在準備階段、數據核對階段、簽署協議階段和辦理移交手續階段的各項工作，主動與各地地方政府溝通協調，積極指導基層企業做好相關工作，確保集團公司社會職能分離工作在平穩有序中推進。

年是電力主輔分離改革的實施年，是執行國家關于主輔分離、輔業改制優惠政策的最后一年，根據中央八部委關于主輔分離、輔業改制工作的有關政策和集團公司的總體要求，配合集團公司改制辦提出集團公司主輔分離、輔業改制總體方案。研究建立主輔分離、輔業改制有關制度和辦法，在員工身份、勞動合同、激勵機制等方面提出配套政策，為全面實施主輔分離、輔業改制工作提供制度保障。

五、加強集團公司管控模式研究，不斷完善集團公司管理體制 通過逐步優化、調整，進一步理清集團公司管理層次與管控重點，搭建公司系統共享平臺，實現集團公司人力、物流、資金三大資源合理有效配置，建立符合實際、界面清晰、權責明確、重點突出、精干高效、科學規范的組織架構與管控模式。年，完成集團公司組織架構和管控模式設計目標，并進行組織架構的調整和“抓大放小”工作的實施，確保管控模式滿足集團公司“三五八”戰略計劃實施的需要。

針對不同的運行模式采用不同的人力資源配置方案，促使新項目優先選用系統內員工，嚴格控制選用系統外人員；采取措施，針對新建項目的人員需求，加強老電廠人力資源開發培訓，提高員工技能、素質，積極向新建項目輸送人才。年，完成29個新項目公司的運行管控模式、組織機構的設計，完成12個新項目公司完成人力資源配置。

推進新疆、黑龍江、山東、湖北、四川五個區域檢修公司的組建，基本完成檢修人員的體制性劃轉，確定檢修公司的運作模式，建立檢修業務的服務取費標準，建立完善新建項目、老電廠、區域檢修公司的服務網絡體系，初步實現檢修公司的獨立運轉，實現公司系統檢修資源優化組合，精干發電主業，提高公司系統檢修總體效率和技術水平。

六、進一步加強法人治理結構建設和董事監事隊伍管理

健全公司制法人治理結構，根據集團公司發展、改制的需要，建立、健全集團公司有關單位的法人治理結構，保證公司的決策、經營和監督工作到位。加強董事監事隊伍建設，研究制定建立外部董事、職工董事、專職董事監事管理辦法，加大董事監事培訓，提高董事、監事的從業能力，優化董事監事結構，強化派出董事、監事的工作、匯報等程序。加強董事、監事的協調、服務和指導，繼續及時協調召開部分公司制企業的股東會、董事會，維護集團公司權益。

七、積極推進人力資源優化配置

抓好勞動定員的貫徹落實。圍繞新項目人力資源配置和老廠富裕人員分流，積極探索建立勞動用工、崗位競爭、開發培訓等一系列有效機制，穩步推進人力資源合理配置，全面提升人力資源效率。結合集團公司實際，制定集團公司系統勞動用工與勞動合同管理辦法、復轉軍人接收安置辦法、職工教育培訓管理辦法，完善集團公司人力資源管理體系。抓好關鍵單位或重要項目人力資源配置的組織指導和協調，正確處理改革、發展和穩定的關系，確保集團公司戰略和各項制度落到實處。

八、進一步加大制度、機制、管理創新力度

抓好企業領導人員管理、工效掛鉤、勞動定員標準等制度、辦法的貫徹落實。加強指導、監督，保證制度、辦法的貫徹執行；認真研究制度、辦法執行中遇到的新情況、新問題，不斷完善、細化具體辦法，出臺配套措施。

加大制度創新發展力度。出臺公開選拔領導人員管理辦法；制定xx 集團公司干部交流暫行辦法、后備干部管理暫行辦法、領導人員培訓規劃等制度，規范后備干部、交流干部的管理工作，進一步強化對干部的管理和監督，從整體上推進干部人事制度的改革。制定集團公司系統勞動用工與勞動合同管理辦法、復轉軍人接收安置辦法、職工教育培訓管理辦法，完善集團公司人力資源管理體系。出臺全資、控股企業法人治理結構指導意見，研究制定建立外部董事、職工董事、專職董事監事管理辦法，進一步加強董事監事管理，發揮股東會、董事會、監事會作用。

九、繼續搞好企業年金的規范化管理

圍繞集團公司人力資源戰略規劃，結合國家相關企業年金實施細則和政策的出臺，做好研究和宣傳工作，充分發揮企業年金的激勵、分配功能；進一步完善、落實企業年金各項規章制度，深化企業年金規范化管理；加強對投資管理人、托管人的監管，確保年金在安全前提下取得較好收益，在為職工服好務、謀好利的同時支持集團公司發展。

十、切實加強人力資源部門自身建設

在公司系統人力資源部門開展“樹組工干部新形象”教育活動，積極參與保持黨員先進性教育活動，促使公司系統廣大人力資源干部牢記“兩個務必”，堅持求真務實，堅持公道正派，以“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”為標準，加強人力資源干部隊伍的思想建設、作風建設。重視人力資源干部隊伍能力建設，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的要求，加強人力資源干部隊伍培訓，強化實踐鍛煉，不斷提高素質，全面推動公司系統人力資源工作整體水平提高。堅持依法辦事，按政策、制度辦事，按程序辦事，按客觀規律辦事，努力促使人力資源各項工作盡善盡美。

關于進一步加強公司系統各級領導班子能力建設的意見

http://www.tmdps.cn 年3月15日15:47

黨的十六屆四中全會，在全面分析當前面臨的形勢和任務的基礎上，作出《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，對新世紀新階段加強黨的執政能力建設進行了全面部署。為深入貫徹落實全會和《決定》精神，把加強黨的執政能力建設的要求全面落實到集團公司的各項工作中，大力加強公司系統各級領導班子的能力建設，結合集團公司發展戰略和工作實際，提出以下意見。

一、充分認識加強各級領導班子能力建設的重大意義

國有企業是黨執政的重要經濟基礎，是社會主義市場經濟運行的主力軍。國有企業領導班子的能力建設是黨的執政能力建設的重要組成部分，是我們黨執好政、掌好權的具體體現。集團公司成立以來，公司系統各級領導班子不斷加強自身建設，增強領導企業改革發展穩定和生產經營建設的能力，團結和帶領廣大員工，創業創新、圖強報國，奮發有為、扎實工作，企業經濟效益穩步提高，項目發展快速推進，內部改革不斷深化，為國有資產實現保值增值作出了積極的貢獻。實踐證明，順利推進集團公司的改革發展，關鍵在干部，核心在班子。有了強有力的領導班子，黨和國家的方針政策才能得到正確貫徹，集團公司的各項部署才能得到堅決落實，企業的三個文明建設才能協調發展。

當前，集團公司改革處于攻堅階段，發展處于關鍵時期，挑戰和機遇并存，困難與希望同在。影響公司經營發展的新情況、新問題在不斷產生，各種有利和不利因素交織出現，企業面臨的經營形勢比較嚴峻，生產經營和改革發展的任務十分繁重。這對各級領導班子和領導干部的工作能力和水平提出了新的更高的要求。目前，公司系統各級領導班子和干部隊伍的能力狀況與所擔負的職責和使命總體上是適應的。但是，也有一些班子和干部，能力水平與形勢任務的要求還不適應：有的班子和干部的思想政治理論素養不高，總攬工作全局的能力不強，解決復雜問題的本領不大，開拓市場和經營管理的水平不高；有的班子和干部的思想觀念陳舊，缺乏進取精神，工作作風不扎實，極個別人甚至違法違紀等。對這些問題，必須予以高度重視，一方面要從建立和完善體制、機制上下功夫，另一方面必須通過加強領導班子建設，特別是思想政治建設和能力建設，切實加以解決。

二、緊密結合企業工作實際，著力培養提高各級領導班子的五種能力

（一）圍繞集團公司發展戰略，培養提高駕馭全局能力

提高駕馭全局能力，就是要樹立和落實科學發展觀，增強政治意識、大局意識和責任意識，培養戰略思維，增強系統觀念，正確把握關鍵問題，統籌推進各項工作。

堅持正確的政治立場和經營方向。在重大問題上旗幟鮮明地與黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實集團公司黨組的決策部署，堅持用“三個代表”的思想和科學的發展觀來衡量工作的成效，使企業的改革發展符合社會主義市場經濟的規律和要求，做到三個文明協調發展。集團公司黨組確定的 “國內先進、國際一流”的愿景目標、“三年跨一步、五年上臺階、八年翻一番”的戰略計劃、“三以三堅持、四化兩能力”的經營方針和“一體兩翼”業務定位，是公司系統一切工作的總綱領。各級領導班子和領導干部，必須自覺地將思想和行動統一到集團公司的戰略部署上來，緊緊圍繞發展戰略，結合各個時期的不同特點、不同重點和不同要求，創造性地把黨和國家的路線方針政策、集團公司發展戰略與企業實際相結合，作出既符合政策要求又緊密結合企業實際的經營決策，推動集團公司的戰略實施。

準確把握工作中的主要矛盾和關鍵環節，統籌推進各項工作。充分運用現代企業管理知識、成果、方法和經驗，正確分析企業面臨的環境和形勢，抓住企業改革發展穩定中具有全局性、長遠性、根本性的重大問題，使各項工作充分把握規律性，增強預見性，富于創造性，體現時代性。要正確分清全局工作與局部工作、長遠利益與眼前利益、主要矛盾和次要矛盾，以市場為導向，以經濟效益為中心，統籌協調好企業近期目標與遠期目標、存量運營與增量發展、生產經營和資本運營、核心競爭力與綜合發展、員工發展與企業發展等重大關系，妥善解決好事關改革發展穩定大局的突出矛盾和關系職工群眾切身利益的主要問題。

（二）圍繞加快企業發展，培養提高市場開拓能力

提高市場開拓能力，就是要在日益激烈的競爭中，始終保持一股堅忍不拔、克服困難的勇氣，大膽探索、勇于實踐的銳氣，敢為人先、爭創一流的朝氣，勇敢面對挑戰，積極搶抓機遇，加強市場開拓，加快項目建設，促進企業發展。

增強市場營銷和“三電”工作的能力。把爭取電量作為市場營銷工作的龍頭，加強與政府有關部門和電網企業的溝通聯系，促進“三公”調度，爭取電量計劃。扭住電價這條“生命線”，積極爭取政策，疏導電價矛盾，落實合理的電價水平。抓好電熱費回收，保護經營成果。適應建立區域電力市場的新形勢、新要求，逐步建立與區域電力市場體系相適應的營銷管理新機制，努力提高參與競價上網的能力和水平。

增強發展項目開拓和建設的能力。抓住當前電力供應緊張和國家宏觀調控的機遇，做好與政府、社會和供應商的溝通協調，按照快、準、穩的方針，以點帶面，重點突破，力爭項目資源，充實項目儲備，加快前期工作，有效拓展發展空間。積極籌措資本金，落實項目融資，保證項目發展。加強電源建設的設備訂貨、造價控制、工期安排和質量管理。注重科學決策，有效控制風險，努力實現項目收益。

增強綜合產業經營發展的能力。正確處理好主導產業和綜合產業的關系，進一步用市場的機制推動綜合產業的發展。堅持“一體兩翼”的發展方向，大力拓展多元化經營，有選擇地進入電力上下游產業和相關產業領域，開辟企業新的經濟增長點。進一步整合資源，強化優勢，轉換機制，規范經營和管理。提高利用兩個市場、兩種資源的本領，增強市場應變能力，積極實施“走出去”戰略，拓展外部市場和國際市場。

（三）圍繞提高企業經濟效益，培養提高經營管理能力

提高經營管理能力，就是要積極推進營運改善和對標管理，狠抓降本增效和內部挖潛，加強成本控制，促進扭虧增盈，提高企業經營管理水平和經濟效益。

積極推進營運改善和對標管理。認真學習現代企業管理理論和知識，充分借鑒國內外先進企業的管理經驗，分析企業經營現狀，制訂相應的規劃目標和指標，從內部挖潛和外部改善兩方面開展營運改善工作，使企業利潤水平不斷提高。要以營運改善和對標管理為切入點，全面推進戰略實施，加快建立科學的管控組織體制和完善的風險管理制度，建立有效的激勵約束機制，不斷提高企業管理水平和經濟效益。

努力實現企業資源優化配置，增強企業競爭力。堅持質量與效率的統一，加強發展項目的合理布局，把有限的財力物力集中到重大戰略項目上來。積極推進科技進步，提高企業裝備技術水平。實施精細化管理，優化企業物質資源、人力資源、信息資源配置，提高資源利用率。加強財務管理和資本運營，降低財務費用和融資成本。不斷深化企業內部改革，積極推進主輔分離、輔業改制和分離企業辦社會職能。推進企業勞動、人事、工資三項制度改革，建立以市場和業績為導向的用人機制、分配機制和激勵約束機制。健全內控體系，完善規章制度，促進企業經營管理制度化規范化。

（四）圍繞優化企業經營環境，培養提高組織協調能力

提高組織協調能力，就是要凝聚和帶領廣大員工，貫徹落實好上級的各項決策和部署，調動一切積極因素，協調好各方面的關系，優化企業經營的內外部環境，促進企業的改革發展穩定。

打造精干高效、堅強有力的工作團隊。堅持個人服從組織、少數服從多數、各單位工作服從集團公司戰略，正確處理好集團、企業、個人之間的利益關系，堅決貫徹執行集團公司黨組的各項決策和要求，反對“上有政策、下有對策”。企業主要負責人要率先垂范，顧全大局，做到政令暢通、令行禁止。把握正確的輿論導向，做好正面的輿論宣傳工作，切實維護改革大局和職工隊伍穩定。加強企業文化建設，營造和諧融洽、協作配合、蓬勃向上的工作氛圍，用企業文化的強大動力來促進和提升員工對企業的認同度、信任度和忠誠度，鼓舞員工的士氣與干勁。

協調好各方面的關系，樹立良好的社會形象。從戰略和全局的高度，協調平衡各方面的關系，統籌兼顧各方面的利益，建立良好的社會公共關系，創造良好的政策環境和市場環境，為企業發展獲得更大更好的支持。協調好企業部門之間、員工之間，以及企業與客戶、與社會之間的和諧關系，樹立誠信、高效、合作、服務、環保的社會形象，力求在上下、左右、內外的各個層面、各個方面均實現合作共贏。

（五）圍繞企業可持續發展，培養提高學習創新能力

提高學習創新能力，就是要不斷適應改革發展的需要，學習和掌握新知識、新本領，運用理論指導實踐，創造性地開展工作，增強企業的創新能力和可持續發展能力。

注重學習。要把學習作為提高能力的基礎和保證，通過學習政治理論和國家政策，增強黨性修養，堅定理想信念，培養戰略思維，樹立全局觀念，提高理論素養和把握政策的水平。通過深入學習本職工作所要求的經濟、法律、現代科技、企業管理等各方面的專業知識，努力使各級領導干部成為本職工作領域的內行。同時，還要學習和了解各種新理論、新知識和新技術，不斷拓展知識面，增強適應性。要培養理論聯系實際、嚴謹務實的學風，結合企業改革發展穩定的實際，解決影響企業經營發展的重大問題，真正做到理論與實踐、學習與應用、言論與行動的統一。

致力創新。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以創新的視角審時度勢，以創新的勇氣直面難題，以創新的精神開拓未來。要敢于打破條條框框，善于運用理論知識和實踐經驗，大力推動體制創新、機制創新和技術創新，加快企業資源重組和流程優化，提高企業生產效率和管理水平，增強企業的發展后勁。要把工作創新作為檢驗能力強弱的重要標準，在提高能力中推進創新，在推進創新中提高能力。

三、以提高能力為重點，全面加強各級領導班子建設

要提高各級領導班子的領導能力和工作能力，必須整體地推進各級領導班子的各項建設。要認真貫徹黨的十六屆四中全會和全國國有企業領導班子思想政治建設座談會精神，以創建 “四好” 班子為載體，以開展共產黨員保持先進性教育為契機，按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協調”的要求，把加強能力建設貫穿于領導班子建設的各個環節，造就一支干事創業的高素質干部隊伍，把各級領導班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導集體。

（一）切實加強各級領導班子的思想政治建設

按照中央和集團公司黨組部署，扎實抓好以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，切實加強各級領導班子的思想政治建設。認真抓好理論武裝工作，堅持和完善黨委中心組學習制度，深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，提高思想政治素質和理論政策水平，以理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。認真貫徹民主集中制，完善并嚴格執行班子內部議事規則和決策程序，探索現代企業制度條件下實行民主集中制的有效途徑，堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結構的工作規則結合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。認真開好民主生活會，進一步提高領導干部民主生活會質量，認真開展批評與自我批評，提高領導班子的整體合力。切實加強作風建設，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權利觀、地位觀、利益觀，牢記“兩個務必”，大力發揚求真務實、開拓創新、團結奉獻的優良作風，堅持勤儉辦企業。發揮黨員和領導干部的模范和表率作用，帶動企業員工解放思想、轉變觀念，帶領廣大員工積極投身集團公司發展戰略的實施，努力建設一支愛拼敢贏、能打硬仗、適應市場經濟發展和激烈競爭要求的員工隊伍。

(二)不斷深化干部人事制度改革

堅持黨管干部的原則，深化干部人事制度改革。堅持德才兼備、注重實績、群眾公認，堅持任人唯賢、公道正派，把那些政治堅定、能力過硬、業績突出的干部選拔到各級領導崗位上來。把黨管干部原則和董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權結合起來，把組織考察推薦與市場化選聘經營管理者結合起來，按照管資產和管人、管事相結合的要求，建立和完善企業負責人任免管理制度和辦法。繼續推行和完善民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗、任前公示等制度，建立與現代企業制度要求相適應的選人用人新機制。加快培養選拔優秀年輕干部，保持各級領導班子的生機和活力。有計劃地組織和安排年輕干部到艱苦地區、復雜環境和基層一線經受鍛煉和考驗，在艱苦創業中培養鍛煉年輕干部。各級領導干部要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的要求，努力學謀事之策、成干事之才、出成事之招，提高理論水平和政治素質，提高領導水平和工作能力。

堅持正確的業績觀，完善經營業績考核評價體系。建立健全以考核評價為基礎，崗位責任、風險與工作業績掛鉤，短期激勵與中長期激勵相結合，物質激勵與精神鼓勵相結合的激勵約束機制。科學合理地確定領導班子的工作目標和任期目標，并依據領導干部的崗位職責進行目標任務分解，確定每個班子成員擔負的工作任務和責任。充分考慮不同地區、不同企業的實際情況，分門別類設置考核標準，為干部的考核提拔提供科學依據。結合企業的戰略實施，加大對關鍵崗位、優秀人才的薪酬激勵力度。

（三）充分發揮黨組織的政治核心作用

黨委是企業的政治核心。堅持黨的領導、發揮國有企業黨組織的政治核心作用是一個重大原則，任何時候都不能動搖。各級黨組織要正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和法律，自覺維護黨和國家的利益，保證國有企業改革和發展的社會主義方向，監督保證黨和國家的方針、政策以及集團公司黨組的決策部署在本企業的貫徹執行。堅決落實宏觀調控的各項政策措施，積極承擔黨和國家賦予企業的政治責任和社會責任，在企業的發展過程中發揮出正確的導向作用和積極的推動作用，在重大問題上和突發事件中自覺服從和維護國家利益。

黨委要參與企業重大問題的決策，支持廠長（經理）、股東會、董事會、監事會依法行使職權。要探索黨組織參與企業重大問題決策的途徑和方式，堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業領導體制，使黨組織的主張在企業決策中得到重視和體現，并把法人治理結構的決策結果反饋給黨組織。要實行民主決策，體現集體領導，從建立健全制度入手，完善并嚴格執行黨委內部的議事決策程序和規則，提高決策水平。要進一步增強群眾觀念，尊重群眾的首創精神和實踐經驗，完善職工代表大會制度和廠務公開制度，充分保證基層職工群眾的民主權力，調動好、發揮好、保護好廣大員工的積極性和創造性。

（四）繼續推進黨風廉政建設

認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，加強對各級領導班子遵守黨的章程和黨內法規、執行黨的路線方針政策和上級黨組織的工作部署、企業黨風建設和貫徹落實民主集中制情況的監督。完善內部監督體系，充分運用監事會監督、職工民主監督，以及財務、審計、紀檢監察等手段，加強監督檢查，加大對各級領導班子的檢查監督力度，有效防范和化解風險，維護生產安全、經濟安全和政治安全。建立完善企業領導人員述職述廉、重大事項報告、談話誡勉制度以及任前公示、任職和公務回避制度。建立企業領導人員任期經濟責任審計和責任追究制度，強化對企業負責人的監督。重點加強對企業決策、財務管理、物資采購、工程招投標和在建項目管理、企業改組改制和產權變更與交易、選人用人等重要環節的監督，進一步規范企業領導人員的用權行為。深入開展黨規黨紀教育，運用正反兩方面典型開展示范教育和警示教育，增強領導干部拒腐防變能力。結合企業“三重一大”開展效能監察，及時發現經營管理的薄弱環節，嚴肅查辦各類違紀違法案件，保證國有資產安全和保值增值。

加強公司系統各級領導班子的能力建設，是集團公司順利實施“358”戰略計劃，實現“國內先進、國際一流”愿景目標的重要保證，事關全局，意義重大。公司系統各級領導班子和領導干部，要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在集團公司黨組的正確領導下，樹立高度的責任感和使命感，堅持從自身做起，從現在做起，自覺以黨的執政理念指導工作實踐，與時俱進，開拓創新，不斷開創企業改革發展的新局面

第五篇：某人力資源和社會保障工作要點

某人力資源和社會保障工作要點

今年全X

人力資源和社會保障工作主要指標有：全年城鎮新增就業X

萬人;城鎮登記失業率、調查失業率分別控制在X、X以下;城鎮居民人均可支配收入增長

X;全民技能提升工程培訓X

人;城鎮職工基本養老保險參保人數X

萬人;城鄉居民基本養老保險參保人數X

萬人;失業保險參保人數X

萬人;工傷保險參保人數X

萬人。

一是完善就業創業政策穩定省城就業局勢。完善落實穩就業政策措施。積極爭取和統籌使用好就業補助資金，推動各項政策落實;大力推動創業帶動就業。落實各項創業扶持政策，加強創業孵化基地、創業園區等創業載體建設，強化創業服務，完善基層“一站式”就業創業服務平臺，持續優化創業環境;深入實施全民技能提升工程;著力抓好重點群體就業，組織實施做好高校畢業生就業創業促進計劃、高校畢業生基層成長計劃和青年就業見習計劃;做好就業援助工作，繼續實施困難群體就業幫扶工程，分類施策、精準幫扶，促進就業困難人員就業;加強公共就業服務。

二是健全社會保障體系深化社保制度改革。持續推進養老保

險制度改革。積極穩妥推進機關事業單位養老保險制度改革，做

好新辦法計發待遇的平穩銜接工作，鞏固退休人員養老金的社會化發放成果，確保退休人員養老金按時、足額發放;發揮好失業保險援企穩崗作用。繼續落實“X”“X”，做到參保單位和職工應享盡享，實現政策全覆蓋;完善工傷保險制度。擴大建筑業工傷保險參保覆蓋面，X

年重點推進鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目的參保實施工作，確保參保率達到

100;

落實好社會保險降費率政策，確定我X

降費比例，確保企業社保繳費實際負擔有實質性下降;做好職能劃轉過程中的社保經辦工作銜接。

三是創新人才體制機制，加強人才人事工作。加強人才隊伍

建設。不斷強化人才支撐保障，大力實施人才興X

戰略，加大人才培養、選拔、使用力度和相關配套政策的落實;深化事業單位人事制度改革。進一步改進和完

善事業單位公開招聘工作，嚴格執行公開招聘制度和政策，嚴肅

招聘紀律，指導監督用人單位科學合理地設置招聘崗位條件;推

進職稱制度改革。落實分類推進人才評價機制改革和深化職稱制

度改革兩個實施方案，繼續完善各系列(專業)評審標準條件，建立體現行業特色、專業特點的職稱分類評價體系。

四是推動分配制度改革，提高居民收入水平。加強企業工資分配宏觀調控，建立工資總額與經濟效益同向聯動機制，完善企業內部工資分配機制，繼續深化X

屬國有企業負責人薪酬制度改革，完善配套政策，指導推進國有企業負責人薪酬制度改革工作。

建立企業薪酬調查與信息發布制度，及時發布企業工資指導線、勞動力X

場工資指導價位，全面落實我X

最低工資標準;落實事業單位工資政策;探索拓寬居民增收渠道。

五是防范化解矛盾風險，構建和諧勞動關系。強化勞動關系

協商協調機制。加強對勞動關系形勢的分析研判和風險的監測預

防，推動企業依法簽訂勞動合同、集體合同;抓好保障農民工工

資支付工作。健全和完善工資保證金、政府應急周轉金、農民工

實名制管理、農民工工資(勞務費)專戶分賬管理、設立維權公

示牌等制度措施，嚴格執行欠薪案件“三個清零”工作制度。