第一篇：2008年農村人力資源開發工作總結及2009年工作要點

2008年，**縣農村人力資源開發辦公室在縣委、縣政府的正確領導和市農村人力資源開發辦的精心指導下，高舉建設有中國特色社會主義的偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全縣中心工作及省、市下達的各項目標任務，把勞務經濟作為建設社會主義新農村的重大舉措來抓，著力提高轉移輸出規模和效益，圓滿完成了各

項計劃指標，全縣勞務輸出呈現出轉移輸出規模穩步增長，勞務收入顯著提高，管理進一步規范，服務更加完善的良好局面?，F總結如下：

一、主要成效

2008年，我辦堅持把提高農村富余勞動力就業的素質和效益作為核心內容來抓，把打造勞務產業與培植地方產業發展，與建設社會主義新農村和綠色長廊建設、構建和諧社會，豆沙旅游開發相結合。按照縣委、政府的安排部署，切實加強人力資源臺帳管理及網絡信息平臺建設；積極爭取省、市項目支持，整合教育資源，加強農村勞動力轉移培訓力度；狠抓勞務市場開發及能人調研和到異地表彰創業明星活動；全面開展勞務維權服務，多層次、寬領域，全方位開發農村人力資源，努力變人口壓力為資源優勢，積極爭取了昭通市人民政府豆沙鎮務工人員夜校試點培訓工作，取得了經濟和社會效益雙贏。

1、大面培訓情況

2008年，全縣累計轉移輸出農村勞動力8.17萬人，占農村勞動力的46.6%，完成市下達任務8.16萬人的100.12%，比上年新增6200人，增長8.21%；實現務工工資收入6.59億元，完成市下達任務6.58億元的100.15%，比上年增加1.54億元，增長30.5%；全面實施農村勞動力轉移培訓，陽光工程培訓及示范基地培訓項目和豆沙鎮務工人員夜校試點培訓工作，全年完成大面培訓84期8741人，完成計劃8500人的102.8%，其中：引導性培訓45期5012人，技能培訓39期3729人，陽光工程完成1500人，完成計劃2000人的75%。勞務經濟的迅猛發展，使農民的生產生活條件明顯改善，綜合素質明顯增強，就業能力及創業能力大幅度提高，為全縣新農村建設注入了強大的活力，為實現“十一五”規劃目標進一步打牢了基礎。

2、豆沙鎮務工人員夜校培訓情況

**縣豆沙鎮務工人員夜校試點培訓工作是昭通市人民政府在二屆人大四次會議上向人民代表承諾的十件惠民實事工程之一，意義重大而深遠，這是為培育新型農民，開發農村人力資源，統籌城鄉經濟社會協調發展和建設和諧新農村的有效探索。

豆沙夜校試點培訓共設有引導性培訓、技能培訓、農業實用技術培訓、古鎮旅游開發培訓等內容。今年累計完成務工人員夜校試點培訓108期7350人次，占下達任務7300人次的100.68%，其中引導性培訓完成44期3776人，占下達指標任務3708人次的101.83%，其中轉移3402人，占培訓人數的90.1%；技能培訓完成20期1295人次，占下達指標任務1290人次的100.39%，轉移1192人，占培訓人數的92%；農業實用技術培訓完成25期1122人次，占下達指標任務的100%；古鎮旅游開發培訓完成19期1157人，占下達指標任務的98%。

3、陽光工程培訓項目

我辦自7月份收到昭農人[2008]11號文件后，及時開會研究，制定實施方案，于7月30日召開培訓單位工作會議，安排部署培訓工作。但由于時間不足,通過三個月的工作，已開展培訓20期1095人，占任務的55%。預計全年完成培訓30期1500人左右。

二、具體做法

（一）提高認識、加強領導，為農村富余勞動力轉移提供組織保證

縣委、政府始終把農村勞動力轉移培訓納入全縣經濟社會發展規劃的重要議事日程加以研究，始終樹立抓勞務經濟就是抓國民經濟的思想，成立了由縣委副書記任組長，縣政府副縣長、政協副主席任副組長，扶貧、勞動、財政、司法等部門為成員單位的農村勞動力轉移培訓工作領導組及其辦公室，為加快農村勞動力轉移提供了強有力的組織保證，人力資源開發辦作為政府職能部門，充分發揮綜合協調作用，在項目實施單位已相應成立了領導機構，落實專人負責、專人管理，把農村勞動力轉移培訓工作實績納入干部政績考核的重要內容，制定了工作任務考核獎懲辦法，實行目標責任制管理。形成一級抓一級，部門協作，上下聯動的工作機制，保證了工作的順利開展。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍，激發農村富余勞動力轉移就業

為充分調動轉移就業積極性，我辦加大了宣傳報道的力度，利用報紙、電視、標語等形式圍繞我縣提高農村富余勞動力就業，以增加農民工資收入，解決溫飽和脫貧致富奔小康為核心，精心打造農村勞務產業的成效及外出能人典型開展廣泛宣傳。先后在昭通日報刊載了《弘揚**精神，他鄉建功立業》的創業明星風采錄專版、頭版頭條刊載

了《弘揚創業精神，創建勞務品牌》、《**勞務經濟向縱深發展》等文章，制作宣傳標語120余幅、發放外出務工手冊7000余份、掛歷4000多份等到農民工手中，方便了農民外出務工。又于9月8日成功在大理州召開了“**籍建設現代新大理創業明星表彰大會”，表彰了7名創業名星。通過典型人物和典型事跡發揮典型示范作用，形成以點帶面，以個人帶動局

部，以局部帶動整體的社會氛圍。激發外出務工熱情，有力推動了農村人力資源開發工作。

（三）搞好調研，能人帶動，為農村富余勞動力轉移注入強大動力

堅持完善網絡體系建設，加強基礎工作，實現網絡信息化動態管理，做到人力資源底數清，輸出底數清，輸出去向明。同時，著力開展了調查研究，先后到江蘇、重慶、昆明、大理北京、大連、青島等城市開展用工市場考察及務工人員的走訪調查，與他們共商全縣人力資源開發及勞務輸出大計，并通過能人帶動我縣富余勞動力外出務工，涌現出了灘頭鄉葛榮江等能人先后帶動5200余人在大理辦創涂料、建筑裝潢公司以及其他行業務工，牛寨鄉羅文龍在昆明帶動250多人從事航空、旅游服務行業等典型。在他們的輻射帶動作用下，加速了我縣勞務輸出的進程。

（四）廣納信息，強化輸出，促進農村富余勞動轉移增收

我辦以珠三角、長三角、浙江、昆明等地為重點，實行走出去戰略，主動與對方聯系，組織到廠參觀考察，了解情況，保證務工信息的可靠性，千方百計為我縣務工人員爭取最優惠的待遇，開辟增收渠道，成功輸送了務工人員到蘇州閎暉科技電子有限公司、大理榮江專業涂裝有限公司等企業就業，跨國勞務實現新突破，輸送了一批44人的務工人員去緬甸道耶坎二級水電站導流洞工程就業，月薪保底工資人民幣5000。與此同時，注重掌握我縣及周邊的重點工程建設、工礦企業用工需求，加強溝通協調，就地轉移農村富余勞動力。繼續加強與深圳宏遠人才公司、云南省扶貧人力資源開發中心的勞務協作，集中輸送安置，健全縣勞務輸出臺帳，為提高組織化程度奠定了堅實基礎，不斷向組織化、規模化邁進。

（五）強化培訓，樹立品牌，推動勞務經濟向縱深發展

堅持把農村勞動力培訓擺在工作的重中之重，以培訓強素質，打牢勞務經濟發展基礎，立足地方產業發展和外部勞務市場需求，充分調動農民工，用人單位及培訓機構的積極性，堅持“訂單培訓”模式，全力推進農村勞動力轉移培訓，在深入勞務市場調研并簽訂用工協議的基礎上，指導培訓機構開展了計算機應用、電焊工、電工、餐飲服務、賓館服務、農業機械等專業為主的職業技能培訓，在各鄉（鎮）開展了崗前安全知識、城市生活常識、城市公共道德、職業道德、十字繡、艾滋病防治知識、《勞動法》基礎知識培訓，通過培訓，農民工素質顯著增強，工資待遇明顯提高，實現了全縣勞務經濟效益的整體轉變，為勞務經濟提質增效奠定了堅實基礎。

（六）跟蹤問效，切實維權，為農村富余勞動力轉移提供有力保障

堅持重心不偏移，轉移維權兩不誤，牢固樹立“維權保增收”思想，整合資源，理順關系，落實措施，多管齊下，扎實開展勞務維權救助工作。一是綜合協調，齊抓共管。在工會、勞人局、司法部門的共同努力下，吸納農民工入會，頒發中華全國總工會會員證書2000余本，讓農民工享有工會會員待遇；縣就業局發放了云南省農民工服務手冊3000余份；司法部門在農民工培訓中開設普法課程，切實增強農民工維權意識和法律意識，同時，開通維權熱線電話，發放“心連心”維權救助卡，竭誠為農民工開展維權救助服務。二是健全機制，優化服務。在建立健全“三全臺帳”的基礎上，通過深入調研，準確把握全縣外出農民工分布狀況，行業特點及流動規律，先后在深圳、浙江、大理等地農民工集中地設立了勞務聯絡點，任命了專門聯絡員，定期反饋農民工工作和生活狀況，對集中輸送人員，與深圳宏遠公司、云南扶貧人力中心建立勞務合作關系，負責農民工就業安置并提供一年期就業維權服務，推進維權工作的縱深發展。三是聘請律師，法律維權。針對外出農民工分布點多面廣，流動性大的實際，我辦聘請了**亨達律師事務所律師為常年法律顧問，負責**籍農民工維權事宜，并通過**人力資源網發布，使維權服務工作家喻戶曉、深入人心。

三、**籍建設現代新大理創業明星表彰大會

為認真貫徹實施市委、市政府提出的“百萬勞務輸出”工程，全面開發農村人力資源的戰略部署，揚創業精神，創勞務品牌，縣委政府于2008年9月8日在大理州召開了“**籍建設現代新大理創業明星表彰大會”，此次表彰大會既促進了昭通市與大理州的聯系與合作，又體現了家鄉黨委政府對外出務工人員的關心，更弘揚了務工人員的創業精神，會議期間，不但促進與大理州人力資源市場的合作關系，還建立了“**縣大理州務工人員工作站”，同時與**籍大理務工人員達成協議：每個務工人員帶家鄉1人到大理務工，力爭實現**籍在大理務工人數達10000人以上的目標。

**縣委、縣政府在異地召開的務工人員表彰大會，在全省尚屬首列，會議規模大、規格高，在**的歷史上是空前的一次盛會,其影響深遠，意義重大，參加會議的農民工代表達1000余人，表彰大會圓滿成功，會議弘揚了創業精神,樹立了勞務品牌,受到了省勞轉辦、昭通市政府、大理州政府以及參會的昭通十一縣(區)人力資源開發辦主任和省、市、州、縣新聞媒體的好評,激發了廣大務工人員勇于攀登、銳意進取、再創新高的熱情，實現了以創業帶動就業的預期目的。

四、黨風廉政和四項制度建設

一是我辦的黨風廉政建設工作認真堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神以及中紀委三次全會及省、市、縣反腐倡廉工作會議精神，堅持從嚴治黨方針，緊緊圍繞經濟建設這個中心，結合農村人力資源開發的實際，加強對黨員干部的教育、管理和監督；糾正和治理行業不正之風；加大從源頭治腐的力度；狠抓黨風廉政建設責任制的落實。較好地完成了各項工作任務。

二是四項制度建設按照《**縣人民政府轉發云南省人民政府關于在全省行政機關推行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制的決定文件的通知》和《**縣人民政府關于印發**縣開展學習宣傳貫徹行政問責辦法等四項制度的實施意見的通知》（鹽政發〔2008〕19號）文件要求和縣政府5月26日召開的推行行政問責等四項制度工作會議精神，認真組織開展了行政問責辦法等四項制度的貫徹落實工作，貫徹執行行政問責辦法等四項制度，人力資源辦主任代表辦公室人員到電視臺向社會公開承諾。全辦人員充分認識到,搞好四項制度建設對于加強我辦自身建設、提高執行力和公信力都具有十分重要的作用，是開發好農村人力資源工作的必然要求。行政問責辦法等四項制度的貫徹執行，也必將進一步強化我辦及其工作人員依法行政意識，規范從政行為，提高行政效能，減少不作為和亂作為問題的發生，確保行政親民、高效、廉潔。

五、解放思想大討論活動

在新的歷史形勢下，怎樣做好思想政治工作為支部的發展服務，這一直是我們支部關注的問題，根據縣委年初的工作安排，按照黨支部的部署并結合我們的實際情況，我辦積極進行準備，就全面開展“解放思想，更新觀念”大討論活動作了具體安排和組織落實層層動員發動，分階段分步驟地進行了宣傳、學習、討論、評價，撰寫心得體會，對照檢查找出存在的問題與不足逐步整改提高。

六、存在問題

（一）農村勞動力文化、技能素質偏低。在現有外出務工人員中，文化程度普遍在初中以下，勞動技能單一，能人欠缺，削弱了富余勞動力向二、三產業轉移的能力，大部分從事體力勞動而不能晉升較高層次崗位，收入低，導致就業不穩定，流動性大。

（二）組織機構建設不完善，基礎平臺建設需進一步加強?？h級勞務輸出機構已經建立完善，鄉級勞動保障所實行一套人馬兩塊牌子已經明確，但仍然存在一些鄉鎮不重視、工作不到位，村級聯絡員不確定，臺帳不清楚等問題，加之缺乏資金，大部分鄉鎮硬件設施不配套，工作人員以兼職為主，直接影響組織化程度的提高。

（三）管理網絡建設不到位，信息服務不暢。雖然**人力資源網已開通，但由于各鄉（鎮）硬件設施不到位，不能形成縣鄉勞務信息網絡，信息傳輸不暢，導致工作效率低下、農村富余勞動力轉移帶有盲目性，人力資源開發利用較差。

（四）維權服務難度大。由于農民工分布點多面廣，流動性大，而我辦人員編制少，預算經費不足，加之一些鄉鎮和部門對農民工維權認識不到位，嚴重制約了工作的開展。

七、今后打算

2009年，是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，深入推進“十一五”規劃實施的關鍵一年，進一步作好人力資源開發工作，對于推進農村土地合理流轉，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快農村經濟發展和新農村建設都具有重要的現實意義和深遠的歷史意義，因此，我們要進一步創新思路，傾力扶持，規范發展、全力打造勞務經濟品牌，為全縣農村經濟發展和社會全面進步注入新的活力。

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大三中全會精神，按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，堅持以人為本，以增加農民收入，解決溫飽和脫貧致富奔小康為核心，以“輸出一人，脫貧一戶”、“外出一批，致富一地”為基本出發點，堅持政府引導，部門參與，市場運作，能人帶動，狠抓培訓，提高農民工素質和外出務工能力，有序輸出，統籌“輸出”、“回引”工作，開辦農民培訓夜校，關注留守老人、婦女和兒童的生產生活，不斷拓展農村勞動力向非農產業轉移的路子，做大做強勞務經濟產業，為推動全縣經濟社會又好又快發展做貢獻。

（二）目標任務

1、培訓農村勞動力0.54萬人。其中：引導性培訓5000人，基本技能培訓400人。

2、轉移輸出農村勞動力8.68萬人，新增5100人，增長5.9%，務工穩定率達85%以上，有序轉移6.93萬人。

3、實現勞務工資總收入6.95億元，增長7.2%。

4、做好務工人員的維權救助工作，在外工作站聘請律師，切實為外出務工人員提供維權服務。

5、組織成立**縣人力資源開發協會，進一步形成全社會都來關心人力資源開發工作的格局。

6、健全網絡信息平臺，實現網絡信息化管理。

7、建立健全國內、國外勞務輸出市場，為農民外出務工建立穩定的勞務關系。

8、加大技能培訓力度，努力打造**勞務品牌。

（三）主要措施

1、加大宣傳力度，營造產業氛圍。勞務輸出作為富民興鹽的重要產業，對促進農村經濟發展起到決定性的作用，要充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓地宣傳“外出務工光榮”、“輸出一人，脫貧一戶”、“輸出促增收，轉移謀發展”等促進大輸出、大發展，真正將勞務經濟炒熱、炒響。特別要宣傳開發勞務經濟產業、培育勞務輸出、外出務工的典型人物和先進經驗，重視宣傳回鄉創業和務工收入投入建設家鄉的先進典型，大力營造實現勞動力戰略性轉移的輿論環境和氛圍。變無序輸出為有序組織輸出，變盲目輸出為有目的計劃輸出。形成政府引導，相關部門配合，農民積極參與的強大合力，把勞務輸出的星星之火變成燎原之勢，把農村勞動力資源轉化為巨大的經濟優勢。

2、完善培訓體系，提高農村勞動力轉移就業能力。以提高就業素質和能力為重點，堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的原則，以面向工業化、現代化、城鎮化為方向，著重強化就業前的引導性培訓和職業技能培訓內容，綜合運用財政扶持政策和競爭激勵手段，以職業高級中學、縣委黨校、農機協會等培訓機構為主要陣地，充分調動用人單位、教育培訓機構、行業的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展農民工公共知識培訓，形成政府統籌，行業組織，依托教育培訓機構和用人單位開展培訓的工作格局。經過培訓達到：以正確的觀點和行為積極外出務工，投入務工大潮；以合理合法的方法和辦法維護自身合法權益；以較高的素質對待就業，適應市場、崗位、競爭的需求，找到適合自己的工作。

3、健全信息網絡體系，擴大轉移規模。信息網絡是保障勞務輸出工作順利開展的關鍵環節。要進一步構建信息網絡平臺，延伸職能部門管理服務網絡，一是不斷完善人力資源庫和縣、鄉、村三級勞務輸出工作體系，形成政府牽頭，部門實施的勞務輸出產業鏈條，充分發揮各級辦事機構的職能作用，有專人負責勞務政策、信息傳遞，勞務人員管理，維權事務等具體工作。二是抓好**人力資源開發網站，建立履蓋面廣，信息靈，管理科學的勞動力市場，提供容量大、反應快，全方位、多層次，可選擇的信息服務，不斷擴展勞動力流通和轉移渠道。三是以沿海發達地區為重點，有針對性地加強橫向聯系和協調，建立穩定的勞務輸出渠道和基地，同時搶抓本縣及周邊國家重點工程建設的機遇，積極協調聯系，主動介入，爭取份額，就地吸納農村富余勞動力就業，擴大勞動力轉移規模。

4、強化服務功能，搞好維權服務各項工作。從落實目標責任制入手，實行領導掛鉤承包、目標、利益捆綁考核運作。逐步建立勞務輸出“回訪”信息網絡，不僅要搞好輸出，還要保證回訪服務工作的到位，認真收集分析輸出人員的務工行蹤，掌握務工的信息，確保農民工輸得出，穩得住，找得到錢，做到輸出有組織，流動有保障，務工有服務。形成勞務輸出全社會全方位關心的良好工作氛圍和環境，保證勞務經濟產業的發展壯大。

第二篇：農村人力資源開發辦公室工作總結

農村人力資源開發辦公室工作總結

農村人力資源開發辦公室工作總結

20xx年，根據市上下達給我辦的工作目標任務：

1、完成大面農村勞動力培訓轉移1.1萬人;完成中央、省下達農村勞動力轉移培訓任務;完成一個鄉鎮務工人員夜校培訓4820人;

2、轉移輸出農村勞動力14.17萬人，其中有序轉移9.84萬人;

3、實現務工工資收入13.53億元以上，凈收入7.73億元;

4、建立完善農村人力資源臺賬和信息網絡平臺，完善現有農村勞動力資源臺帳、培訓臺帳、轉移輸出臺帳;

5、成立農村勞動力職業技能鑒定工作站;

6、建立完善勞務聯絡點、維權服務網點;

7、進一步加強返鄉務工人員動態監測預報;(8)完成一篇以上農村人力資源開發調研報告?！痢羺^農村人力資源開發辦立足區情特點，客觀分析情況，認真研究部署工作目標任務，精心組織實施，嚴格項目管理，多部門聯合檢查驗收。在各級政府、領導的高度重視和關心支持下，在各部門、項目實施單位的共同努力下，20xx年工作目標任務圓滿完成，現將20xx年工作開展情況總結如下：

一、20xx年全年工作情況

在金融危機的持續影響下，國內用工需求下降，××區農村人力資源開發辦公室以科學發展觀為統領，結合我區中心城市建設、新農村建設的發展機遇，從穩定向逐步擴大勞動力轉移輸出為工作重心，以區內、省內轉移為主要方向，確保20xx年工作目標任務順利完成。

1、加強轉移培訓工作

(1)提高認識，加強領導，落實責任面對金融危機的持續蔓延影響，用工需求的減少，確保農民穩收、增收，擴大農村勞動力轉移輸出的困難壓力加大，因此必須認識到進一步提高勞動力職業技能素質，增強勞動力市場競爭力是促進我區勞動力轉移輸出的有效途徑。

20xx年，由區人力資源辦牽頭，協同區財政局、區審計局、區扶貧辦、區會計工作站共同組成20xx農村勞動力轉移培訓項目考核組?？己私M的工作任務是對20xx項目實施單位實施的轉移培訓工作進行全面檢查驗收。各項目實施單位成立項目領導小組，單位法人任組長，成員由分管領導和分管人員組成，負責處理具體事務。

(2)落實任務，加強監管，保質保量完成任務年初，根據各鄉鎮、辦事處、單位(部門)的申請，經區人力資源辦研究決定，上報區政府批準，20xx農村勞動力轉移培訓項目(示范基地轉移培訓項目)分別由區職中(包含示范基地轉移培訓項目)、區婦聯、市農村推廣站、盤河鄉、北閘鎮、舊圃鎮、田壩鄉、大寨子鄉8個單位組織實施，完成4600人的轉移培訓任務。其余各鄉鎮、辦事處配合我辦完成大面農村勞動力培訓轉移任務1.1萬人。各項目實施單位、鄉鎮、辦事處根據任務指標，立足自身實際，認真擬定轉移培訓實施方案，并報區人力資源辦批復、備案，根據實施方案要求開展相關培訓轉移工作。

由區人力資源辦牽頭組成的項目考核組，依據區人力資源辦擬定的項目實施方案定期或不定期對各項目實施單位進行監督檢查和指導工作，對各項目實施單位在工作中出現的問題，及時反饋給各項目實施單位并立即整改，對存在的困難區人力資源辦積極協調相關部門給予妥善解決。

20xx年6月底，區職中實施的貧困地區勞動力轉移培訓示范基地項目完成600人轉移培訓任務;8月底，區職中等8個項目實施單位實施的農村勞動力轉移培訓項目完成4000人轉移培訓任務。項目考核組依據項目管理辦法、資金管理辦法、示范基地實施細則和加強資金管理通知等文件精神要求，分別對各項目實施單位進行項目驗收考核。9月，各項目實施單位分別接受區審計局派出的審計小組對項目資金使用情況依法審計，經審計項目資金基本符合財經法規規定，通過審計。

(3)落實“滇深勞務合作”，深化我區轉移輸出工作為貫徹落實省、市政府確定的“滇深勞務合作”任務，區人力資源辦在與市辦協商后確定，培訓經費從農村勞動力轉移培訓項目中支出，經費標準按項目標準核算。區人力資源辦分別于9月26日和11月2日組織了373人參與我市舉辦的“滇深勞務合作”轉移輸出活動。通過二次大規模的勞動力轉移輸出活動，掀起了我區秋季勞務輸出的高潮，為進一步深化我區勞動力轉移輸出工作奠定了良好的基礎。

(4)打造夜校培訓亮點，拓寬我區培訓工作新思路4月，根據《昭通市人民政府辦公室關于印發開展務工人員夜校試點培訓方案的通知》(昭政辦發20xx38號)精神要求，××區以盤河鄉為夜校培訓試點鄉鎮，計劃培訓4820人，市級財政投入10萬元，區級整合6萬元。項目于4月底啟動，10月底竣工。盤河鄉人民政府從本鄉實際出發，制定切實可行的夜校培訓實施方案：夜校培訓內容設置了移風易俗、烹飪、家政、建筑(木工、砌石工)、種養殖業(烏金豬和山崳菜)等專業;培訓方式以實踐操作為主，理論知識培訓為輔，以授課式培訓和參予式培訓相結合;師資來源聘請相關專業教師和務工能人給予培訓指導。通過培訓，改變了村容風

貌，提升了農民的生活品位，增強了理財致富的能力。盤河夜校培訓工作，立足本鄉實際，開展具有本鄉特色的培訓內容，受歡迎，效果好。為我區開展特色培訓，推動全區培訓工作提供了新的思路。

2、建立完善農村人力資源臺賬和信息網絡平臺人力資源臺賬是儲備我區農村人力資源，開展人力資源工作，提供人力資源開發決策的重要參考依據，搞好人力資源臺賬建設意義重大。區人力資源辦高度重視農村人力資源臺賬建設，關于統計、上報農村人力資源臺賬的相關表冊已發放各鄉鎮、辦事處，按要求如實填寫上報。我辦現已收到13個鄉、鎮(辦事處)上報的人力資源臺帳，并錄入計算機信息庫實現微機動態管理。

培訓臺帳、轉移輸出臺帳分別由項目實施單位如實填寫，待工作完成后，由項目考核組對相關材料進行逐一檢查驗收。臺賬的完善、保管工作由項目實施單位處理，不再上報區人力資源辦。

××區農村人力資源開發辦公室信息公開網站是區人力資源辦現有的唯一公開網站。公眾可通過互聯網搜索、查詢人力資源辦相關公開信息，區人力資源辦負責信息更新與維護。

3、成立農村勞動力職業技能鑒定工作站根據《昭通市機構編制委員會辦公室關于成立縣區農村勞動力職業技能鑒定工作站的通知》(昭市編辦20xx20號)、《昭通市20xx年農村人力資源開發工作目標責任制》文件精神和要求，經請示區政府，批復成立××區農村勞動力職業技能鑒定工作站。職業鑒定站為區人力資源辦下屬財政全額預算事業單位，何葉擔任站長。目前職業鑒定站的相關準備工作正在有序進行中。

4、建立完善勞務聯絡點、維權服務網點20xx年區人力資源辦維權服務工作的主要工作目標是切實保障務工人員合法權益，營造良好用工環境，主要圍繞著勞務聯絡點、維權服務網點建設開展工作。(1)勞務聯絡點建設，一方面通過與當地政府職能機構加強聯系，協調解決省外勞務糾紛，其中駐昆對外聯絡工作站協調處理省內勞務糾紛;另一方面由培訓機構直接與企業聯系解決勞務糾紛，區職中與企業聯辦，每批學員有老師輸送到企業并駐廠參與企業管理，職中每兩個月更換一批老師，駐廠老師既管理輸送學員也加強與企業聯系協調勞資關系。(2)維權服務網點建設，一是加強區內維權服務力度，通過與區人勞局、區公安分局、工商管理局等部門加強工作聯系，加大區內維權工作力度;二是通過勞務聯絡點建設提高省外維權服務效率，切實維護我區外出務工人員的合法權益。

5、返鄉務工人員動態監測自20xx年金融危機影響以來，市、區黨委政府高度重視返鄉務工人員動態，為確保各級黨委政府及時了解返鄉務工人員動態情況，為黨委政府決策依據提供參考。區人力資源辦一方面加強動態信息監測，要求各鄉鎮、辦事處密切關注轄區內返鄉務工人員情況，按時上報轄區內返鄉務工人員數據，了解掌握返鄉原因、今后打算等相關信息。一方面加強摸底調研，區人力資源辦在春節前夕，組織召開了返鄉務工人員代表座談會，進一步掌握了我區返鄉務工人員受金融危機影響后的情況，集中了解長三角、珠三角地區對我區務工人員的影響，初步掌握了返鄉務工人員今后的打算意愿。通過多方面調查了解，我區外出務工人員在外務工受到一定影響，但廣大外出務工人員仍希望繼續外出務工找到一線生機，開創一片天地。截止今年7月底，我區滯留在家的返鄉務工人員基本實現外出或在本地就業。另一方面鼓勵扶持返鄉務工人員回鄉創業，在各項優惠扶持政策的引領下，我區返鄉創業人員積極性較高，到我辦咨詢相關信息的人員不少，鳳凰社區的創業人員范文明便是其中之一。

6、加強調查研究，開拓人力資源開發20xx年區人力資源辦不斷加強調查研究工作，2月以來，對農民工返鄉創業帶動就業作了多次調研工作，先后對北閘鎮人工菌種植大戶李文界、永豐鎮三甲村養殖大戶龍國仙、鳳凰辦事處范文明等人的創業典型作了深入的調研分析，撰寫了《××區返鄉務工人員回鄉創業帶動就業調研報告》。3月，針對環西路臨時用工市場對周邊交通環境的影響，經與龍泉辦事處共同協商，達成一致，撰寫《環西路臨時用工市場管理調研分析報告》。11月，由區人力資源辦牽頭，會同區紀委、區公安分局等6部門對廣東、深圳、浙江等地進行勞務合作考察，本著企業調查、服務農民工、跟蹤問效、建立勞務合作關系的目的撰寫《勞務合作考察報告》。通過調研工作，深入了解了我區當前人力資源開發的一些熱點、難點，為指導人力資源開發工作提供了理論保障。

7、積極參與社會事務及掛鉤幫扶工作根據《中共××區委辦公室、××區人民政府辦公室關于印發〈××區區直單位(部門)掛鉤聯系鄉鎮辦事處指導重點工作實施方案〉的通知》(昭區政辦通〔20xx〕67號)文件精神要求，區人力資源辦掛鉤幫扶舊圃鎮，目前已投入7萬元資金幫助舊圃鎮打造新型農民的基礎性工作建設，并多次下訪舊圃鎮督促指導楊家灣村、小寨子村新型農民的培訓指導工作。

8、重點打造好永豐鎮三甲村20xx年3月扶貧開發現場會農村人力資源開發展示工作20xx年3月云南省扶貧開發現場會在我市召開，××區是三個現場參觀點之一，永豐鎮三甲村集中體現我區農村人力資源開發的成果。為努力打造好永豐鎮三甲村農村勞動力轉移輸出示范村品牌，區人力資源辦按照市、區政府、領導對扶貧現場會工作的安排，擬定《20xx年3月省扶貧現場會三甲村農村勞動力轉移輸出工作實施方案》，以靜態展室，動態展板的方式，利用圖、文、聲、像、影等多媒體形式，突出表現我區農村勞動力轉移輸出的成果，展現我區務工人員回鄉創業的佳績。目前，我辦已投入資金15萬元，各項準備工作正在加緊進行中。

9、加強資金管理和使用，確保工作質量為保證項目資金安全，保證資金不挪用、不劫用、不它用，真真實實用于項目，讓農民得實惠，區人力資源辦對項目資金實施嚴格管理、嚴格使用。資金的管理和使用嚴格按照《關于印發﹤云南省農村勞動力轉移培訓專項資金管理暫行辦法﹥的通知》(云財農〔20xx〕157)、《關于加強農村勞動力轉移培訓專項資金管理的通知》(昭財農〔20xx〕57號)等文件規定執行，實行專人專賬，?？顚Ｓ?。對不符合資金管理辦法規定的使用資金，一經查出，限期整改，對整改無效的，按照相關規定予以處理。對資金的管理和使用，區人力資源辦聯合財政、審計職能部門，依法對資金進行監督、管理。

10、黨建工作4月，在區委領導下，全區第二批深入學習實踐科學發展觀活動全面啟動。區人力資源辦精心組織，認真安排部署學習實踐活動的相關工作，成立了學習實踐活動領導小組負責我辦學習實踐活動的具體工作。根據實施方案要求，我辦順利完成三個階段的學習實踐活動。通過學習實踐活動，我辦黨員、群眾提高了思想認識，轉變了工作作風;領導干部率先垂范深入基層加強與基層群眾的聯系，接受群眾的監督;一般黨員做到了理論與實際的結合。

在全區開展第二批深入學習實踐科學發展觀之際，我辦申請成立了黨支部委員會，建立黨組織基層堡壘。經第一次黨員代表會議選舉產生了黨支部委員：選舉王鑫擔任黨支部書記，鐘艷擔任黨支部組織委員，秦海艦擔任黨支部宣傳委員。

在市委、區委的堅強領導下，以全面落實科學發展觀為契機，我辦不斷加強黨風廉政建設，領導干部率先垂范以身作則，嚴格約束自己，以高標準要求自己;一般黨員不斷加強思想政治學習，業務知識學習，不斷提升自身文化品質。

11、落實陽光政府“四項制度”建設，樹立我辦良好窗口形象陽光政府“四項制度”是打造政府公信力，樹立政府公開、透明形象的窗口，通過現代信息網絡傳播技術讓公眾參與政府重大決策，知曉政府重要工作，簡化公眾與政府部門辦事程序的橋梁紐帶工程。為認真貫徹落實陽光政府四項制度，區人力資源辦加強組織領導成立陽光政府四項制度領導組，明確責任分工，抓好各項工作的落實，按照四項制度要求及時公開工作信息，接受社會監督。今年我辦公開的重點工作信息有盤河夜校試點培訓、舊圃楊家灣、小寨子新農村建設、永豐三甲扶貧現場會籌備工作、農村勞動力轉移培訓項目5方面內容?！?6128”電話專線、網絡政務查詢開展正常，沒有接收到公眾的投訴。政府信息公開網站建設正常開展，我辦工作信息及時更新維護，目前已累計公開信息46條。

12、日常工作圍繞工作目標的實施，我辦日常工作有序開展。(1)及時上報相關表冊。為讓上級領導部門及時了解相關工作情況，我辦及時準確地上報了各項報表;(2)信息的收集處理。為順利開展我辦工作，同時配合相關部門的工作需要。我辦加強對信息的收集、處理工作;(3)及時處理上級、相關部門的工作;(4)檔案管理。內的相關工作，分門別類，分檔入柜，統一管理。

二、存在的困難和問題

1、大面培訓轉移由于沒有資金投入，各培訓單位的經費壓力較大，希望上級政府部門能給予資金投入。

2、大面轉移培訓項目人均培訓經費太少，時間短，難以在短時間內提高農村勞動力技能水平，希望上級部門加大資金投入力度，加強職業技能培訓，提高農村勞動力職業技能水平。

3、人力資源臺賬建設工作量大，需有資金投入，各鄉鎮需有專人或聯絡員負責信息收集與整理，從上報的人力資源臺帳中，仍存在信息不準確、不完整的問題，需進一步完善、規范。要真正實現人力資源微機管理，必須要有統一的信息管理系統。

4、由于我區財政困難，資金投入有限，相關項目的培訓工作受到一定程度的影響。

5、由于我辦成立時間短，現有辦公經費難以維持我辦工作，希望各級政府能加大辦公經費投入。

6、部分鄉鎮的農村勞動力轉移培訓項目(即大面扶貧項目)培訓內容較單一，沒有結合鄉鎮實際，開設有特色的轉移培訓科目。

三、下步工作打算

1、加強農村勞動力轉移培訓項目監管力度，加強職業技能培訓，提升職業技能水平，努力提高省外轉移輸出數量。

2、加強項目資金管理力度，提高資金使用效果。

3、引入培訓競爭機制，讓企業、有實力的培訓中介參與到項目培訓工作中。

4、避免范圍廣，效果低的培訓，首先選擇有特色的鄉鎮、辦事處，集中財力、人力重點培訓，強化培訓效果，起到輻射帶動作用;其次以鄉鎮為單位，整體推進，擴大培訓影響面，帶動整個鄉(鎮)的經濟社會發展。

5、加強維權服務工作，切實保障務工人員的合法權益。

6、積極爭取與上級政府、部門的聯系，增加項目配套資金的投入力度。

7、加強人力資源辦自身建設，提高辦事效率和工作能力。

8、加強黨風廉政建設，樹立黨員、黨員干部帶頭作用。

9、加強其他工作力度，努力開創人力資源工作新局面。

第三篇：淺議農村人力資源開發對策

市場研究■2010 ■12

笪王慧平

目前“三農”問題是全黨、全國工作的重中之重，解決 “三農”問題的一系列戰略部署中，大力開發農村人力資 源，充分發揮農民的聰明才智和創造力，是最關鍵和根本 的一環。特別是現在國家積極建設新農村，開發農村人力 資源，培養社會主義新型農民，是促進新農村建設的重要 戰略舉措。因此，我國農業和農村發展，必須實現一個歷 史性的變化，即從長期以來主要依靠自然資源開發，轉向 以人力資源開發為主，提高人力資源對農村經濟發展的 貢獻率。

凡是人力資源豐富，農村人力資源開發利用較好的國家，其經濟發展水平一般較高；而經濟發展水平不高、落后的國家，一定與其人力資源質量不高，人力資源開發 利用率低緊密相關。目前我國的小康仍然是低水平、不全 面、非均衡的，這主要表現在農村，而農村的低水平、不均 衡，首先表現在農民素質偏低與農村人力資源的低水平、不平衡，這也是制約農村經濟社會發展的最大障礙。首先是農村基礎教育和思想方面。中國目前農村人

力資源開發政府投入主要用于農村基礎教育尤其是義務 教育和醫療衛生等方面，而對職業教育、農村成人教育、保健、在職培訓、和遷徙等投入很少。但農村職業教育、成 人教育、在職培訓等對促進農業生產力的提高、農村產業 結構調整和農村勞動力非農就業轉移等具有十分重要的 影響。農民受教育年限短，職業教育普及率低，多數農民 對農業技術的接受能力較弱，就會對農業新技術、新產品 持有消極態度，這就大大影響了新農村的建設和發展。此 外，很多農民在一定程度上仍存在傳統的小農意識價值 取向。部分農民的思想禁錮、安于現狀，對土地的依賴性 較強，不愿離開土地從事其他行業。習慣于傳統的農業生 產，市場經濟意識仍然淡薄，觀念陳舊。不少農民表現出 頹廢和封閉的思想觀念，喜歡走老路，按老規矩辦，缺乏 創新精神和敢闖、敢干、敢試的勇氣和信心，對腐朽落后 的東西認識不到位，甚至沉溺于封建迷信活動。

第二，農村人力資源開發的政策上也有一定的滯后

性。政策是否有效，關系農村人力資源開發的成敗，從現 有情況看，農村人力資源公共政策方面還存在較大的問 題?，F有農村人力資源開發政策缺乏系統性，現有農村人 力資源開發政策基本上是作為一種輔助部分散布于其他

“三農”政策之中，缺少專門的政策安排。在農村人力資源 開發領域，由于其開發對象素質較低、經濟條件差、所處 環境相對落后等問題，市場培訓機構不愿涉足，一定程度 上被排除在市場之外。政府必須要“主動出擊”，制定政 策、使用政策，把農村人力資源開發作為己任，以“非市

場”的手段促進農村人力資源的資本凝聚，最終實現其自 身價值。

我國是一個農業大國，僅農村人口就有9億多人，農

村人力資源總量豐富，但總體素質不高，未形成高效優質 淺談農村人力資源開發的幾個對策

一、目前我國農村人力資源開發的現狀

二、農村人力資源開發的重大意義

各抒己見12 ■2010■市場研究的人力資本。

農業經濟的落后，并不在于自然資源的貧瘠，主要原 因在于人口素質的低下限制了人們經濟活動的多樣性發 展，不能充分有效地運用各種資源，只好囿于傳統生產方 式從事單一的自然經濟。結果，無論自然資源如何豐富或 者人們如何辛勤勞動，都無法得到大量產出，反而造成資 源的浪費和低效率轉換，甚至由于農牧業的過度開發面 臨著嚴峻的人口與生態環境的失衡。反之，如果是一個具 有并精于運用有關土壤、植物、動物、機械和市場營銷等 現代科學知識的勞動者，即使在貧瘠的土地上，也可能得 到豐富的產出，創造出更多的財富。

目前我國要全面建設小康社會，從某種意義上說，依 賴于大量人力資源轉化為人力資本，由勞動者數量的增 多轉化為勞動者素質的提高。大力開發農村人力資源，使 他們具備市場經濟知識，掌握一定的專業技術，這樣才能 帶動整個農村人口素質的提高，從而推動農村經濟社會 的進步，改善農民生活條件，提高農民收入水平，建設社 會主義新農村。

構建社會主義和諧社會，重點在農村，難點也在農村。社會主義和諧農村，首先要求農村經濟繁榮、充滿活力，廣大農民群眾的物質文化生活水平具有較大幅度地提

高。當前，農業發展滯后、農民增收困難、農村生態環境惡 化已經成為困擾我國經濟社會全面發展的一大難題。城 鄉收入差距的擴大，必然導致農村人口大量涌入城市，從 而出現了城市就業難的問題?！叭r”問題給構建社會主 義和諧社會帶來了種種的“不和諧”，給順利推進和諧社 會進程帶來了巨大的阻力。大力開發農村人力資源，使他 們具備一定的法律意識、民主意識、環保意識，全面提高 其思想道德素質、科學文化素質和健康素質，才能實現農 村的全面發展。

因此，開發農村人力資源，大力培養人才，使勞動者成 為善于創造發展條件和運用新生產要素來進行生產的 人，這對于我國的全面建設有極其重要的意義。

農村人力資源開發就是要充分整合現有各類資源，利

用現代教育和網絡等技術，積極推進農村勞動力轉移，完

善農村人力資源配置，發掘農村勞動人群的生產力，提高 農村人口的整體素質，提升農村人口的整體科技文化素 質和社會價值，創造農村集體合作精神，實現農村勞動力 在整個社會中的合理分配，促進農村經濟及整個社會發 展。

首先，要全面推進農村職業技能教育。依托現有的農

業技術推廣系統，來補充農業職業教育的師資力量，目前 農業技術推廣系統適合農村緊密相連的政府農業工作機

三、關于農村人力資源開發的幾條對策

各抒己見

趮趨市場研究■2010 ■12

構，直接負責向農民提供必要的農業技術服務，這些人員 非常熟悉農村的情況，了解農民對農業技術的需求，能夠 為農民提供比較有效的技術咨詢，是一只重要的師資力 量。充分利用現有的農業職業技術學校、農業高等學校和 相關學校的師資力量積極開展農村的職業教育，對現有 的高校教育體制和管理體制進行改革，使教師擁有更多 的自主權，以便他們有機會選擇完成校外的部分工作。同 時，政府也要制定一些激勵性的政策，讓這些教師能夠開 展有償服務，從而實現雙贏甚至多贏。選派一批適當的高 校畢業生，開展職能服務作為師資力量的補充，目前高校 畢業生就業形勢不容樂觀，很多畢業生一畢業就面臨著 失業的危險，國家可以考慮合適的政策和制度設計，鼓勵 部分學生投身到農村職業教育中來，通過這種形式既暫 時緩解了這些學生的就業壓力，又為農村帶來了新生的 師資力量，有利于推動農村人力資源素質的不斷提高和 改善。此外，還可以積極發展公司加農戶的模式，利用公 司所具有的優勢提供相應的師資力量，公司加農戶的模 式是一個創新，主要為各類涉農企業所采用，特別是和種 植業、養殖業有關的企業應用更多，這種模式保證了公司 擁有穩定可靠的原料來源，確保了公司的穩定收益，同時 農戶也獲得了有關的技術，取得了相應的收益。

第二，加強新農村的文化建設，提高農村人口的素質。加強農村中小學、村黨員活動室、農村成人文化技術學 校、文化站建設。有條件的鄉鎮企業、農村專業技術協會 等農民合作組織，要發展鄉村科普活動場所，推動鄉村科 普櫥窗、宣傳欄等建設，開發和充實適應需求、富有特色 的展示教育內容。此外，加強宣傳黨的先進思想和政策，引導廣大的農民建立一種健康而文明的生活方式。第三，推行積極的金融政策，為新農村的人力資源開 發提供資金保障。利用現有的農業開發銀行提供資金支 持，現有的農業開發銀行主要是面向涉農的龍頭企業，為 他們提供必要的資金支持，在現有的資金渠道中，設立一 種專門資金，用于農村人力資源的開發。積極發展各種形

式的農業專業協會，不斷的完成資金的自我積累。以支持 農村人力資源的重要開發，農業專業協會是一種新的準 經濟組織形式，介于公司和農戶之間，負責對農戶進行組 織、協調、管理工作并負責向農戶提供必要的技術服務和 其他服務，通過這種服務形式，協會可以收取一定的費 用，作為服務的報酬。此外，還要大力開展公司加農戶的 經營模式，吸引更多的大型企業進入農業產業。由這些公 司完成某種形式的融資行為，大型公司進軍農業產業是 一個應該鼓勵的發展方向，實踐中有很多公司取得了良 好的經濟效益，也帶動了農村地區的經濟發展，改善了農 民的素質和技能。

第四，加快農村剩余勞動力的轉移。目前我國農村的 剩余勞動力數量巨大，但普遍存在著一些共同的特點，我國的城鎮化水平有限，很難將這些剩余勞動力都轉化 為非農業戶口，鄉鎮企業的吸納能力也極其有限，加之 農村青年由于自身文化水平低、專業技能差，導致其轉 移就業受到限制。針對以上情況，除了要提高勞動力本 身的素質外，還要積極組織農村剩余勞動力向有待發展 的地區或國外輸出。我們要充分利用開發西部、振興東 北、中部崛起等機遇，將我國剩余人力資源中的優秀部 分向這些地區合理轉移，從而擴大內需，拉動經濟的增 長。同時，要積極組織農村剩余勞動力向國外轉移，提高 勞務輸出總數，減輕就業壓力，又可刺激勞動者主動參 加教育和培訓，提高對自身投資的積極性，增加人力資 本積累水平。此外，提高勞動力外出的組織水平，設立統 一的勞務開發管理機構，建立系統的農村勞務開發管理 工作政策和辦法。

總的來說，搞好農村人力資源開發是一項艱巨的任

務，這對于我國全面建設小康社會、發展新農村建設有重 要而深遠的影響。笙

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（作者單位：江蘇省昆山市嘉頓國際飯店）各抒己見

第四篇：區農村人力資源開發辦公室工作總結

**區農村人力資源開發辦公室2008工作總結

2008年,市委、市政府、區委、區政府提出的農村人力資源開發的目標、任務是：全區轉移輸出農村富余勞動力14．9萬人；培訓轉移1．5萬人，其中引導性培訓1．25萬人，技能性培訓0．25萬人；實現務工工資性收入10．88億元；加強外出務工人員維權服務和留守群體的調查

研究；聘請律師事務所為外出務工人員提供維權服務和完善勞務聯絡點；完成一篇以上調研報告；建立完善勞務信息平臺；開通縣級農村人力資源網；開辦農民工夜校培訓；成立農村人資源開發促進會。

一、全年工作情況

（一）落實目標責任的安排。年初，農村人力資源開發辦與20個保障所簽訂了責任制；制定了2007轉移培訓3400人的任務分解、目標責任制、實施方案，報分管副區長批準，落實給7個單位（區高級職業中學、區婦聯、區殘聯、大山包鄉、盤河鄉、青崗嶺鄉、北閘鎮）實施，并與這7個單位簽訂了責任制；各項目實施單位呈報了項目實施方案和培訓計劃，區農村人力資源開發辦上報上級主管部門并轉送相關部門。

（二）加強日常監管與服務工作，確保目標責任順利完成。我辦牽頭，在區政府分管領導帶領下、組織財政、審計、扶貧對7個項目實施單位的培訓情況實行跟班聽課制、強化項目實施單位的痕跡管理監督及跟蹤管理服務的監督檢查；并根據有關文件精神，積極協調各部門，及時的解決各實施單位培訓經費的撥付，保證各實施單位穩定、有序地開展轉移培訓工作，至九月底，示范基地項目400人培訓轉移任務與大面扶貧3000人培訓轉移任務已順利完成。

（三）協調相關部門，完成項目驗收考核工作。9月21日至29日，由我辦牽頭，組織財政、審計、扶貧等相關部門對7個項目實施單位進行驗收考核?？己顺绦虬凑眨孩怕犎R報、⑵查閱材料、⑶反饋意見三個步驟分別對各項目實施單位進行驗收考核。在驗收考核過程中，對各實施單位從培訓（實施方案、計劃、過程）到轉移（輸送培訓人員）每一個環節都認真仔細地作了檢查，指出了存在的問題，提出了整改意見，通過驗收考核各實施單位都較好地完成了2007項目的培訓轉移任務:區高級職業中學加強與昆明市農校、江蘇省電子工業學校、蘇州、上海、東莞、深圳等地的企業采取校校聯辦、校企聯辦的方式培訓轉移，對輸送到深圳伊仕達、米奇等電子廠的務工人員，每批派2人駐企業追蹤管理，兩個月換一批管理人員；青崗嶺鄉以煤礦、砂石料廠等培訓轉移；大山包鄉以建筑企業、服務業、花椒、魔芋深加工培訓轉移；盤河鄉以建筑業、煤礦業培訓轉移；北閘鎮以華益貿易公司、砂石料廠、三艾磨芋廠等企業培訓轉移；區殘聯與浙江諸暨市襪子縫頭廠區殘聯組織對浙江諸暨市襪子縫頭廠、昆明森虎工貿有限公司的殘疾務工人員中秋節慰問，受到務工人員的熱烈歡迎。昆明森虎工貿有限公司、昭通市永孜堂制藥有限公司等企業培訓；區婦聯以夜校形式就地培訓轉移。

10月下旬，我辦與7個項目實施單位接受了區審計局派出的審計小組，對2007**區貧困地區（示范基地）勞動力培訓轉移項目專項資金的撥付與使用情況進行就地審計，審計結果符合財經法規的規定，通過審計。

（四）積極開展維權服務工作。上半年，結合《勞動合同法》的普法宣傳，區內維權主要做了兩件事，一是與區婦聯一道在永豐鎮三甲村、舊圃鎮舊圃村組織了培訓宣傳活動，培訓務工人員500余人，散發各種資料一萬余份；二是與區人勞局一道，在體育館前舉行《勞動合同法》解說宣傳活動，對《勞動合同法》的摘要進行現場廣播，散發《務工守則》5000余冊，《勞動合同法》的摘要資料20000余份，發放宣傳日歷10000份。

區外維權圍繞“建站設點”開展工作?！敖ㄕ尽本褪?，4月20日，區政府在駐昆辦加掛“**區駐昆對外勞務聯絡工作站”牌子，原駐昆辦主任兼工作站主任，新調一名專職人員到工作站工作，工作站制定了工作職責；“設點”就是，二月初，隨著外出務工高峰的到來，我區在積極組織勞務輸出的同時，高度重視在輸入地建立勞務維權聯絡點的建設。首先與福建省莆田市荔城區、秀嶼區兩區政府建立了長期的勞務伙伴合作關系，荔城區派一名副科級干部在我區掛職，負責聯絡勞務輸出，特別是在輸入地的維權工作；秀嶼區就業局合作承諾中，維權工作也擺在重要位置。其次，區高級職業中學作為重要的輸出單位，在校企聯辦的協議中，把維權工作擺在首要位置，現在廣東省伊士達電子廠每批派兩名教師駐廠管理，兩個月換一批，保證了鞏固率在98%以上。第三，在輸出人員比較集中的企業，如廣東省清遠市毅力集團，現有我區務工人員1500余人，我們與務工人員代表陳平、陳太武、李大花等保持經常聯系。一年來，人力辦區內、區外維權工作有了實質性進展。

（五）日常工作。⑴收集、整理、發布用工信息。自

1月以來，我辦共收到用工信息300余條，與用工企業直接洽談80多次，電話聯系300余次，發布70多家企業的用工信息。⑵積極爭取新項目，做好促進會的籌備工作。完成“陽光工程”項目的申報；根據市上安排，擬定了成立農村人資源開發促進會的有關章程，及其它相關材料的籌備工作。⑶按時按質完成上級部門安排的相關工作。一是按照市上的安排，對我區獲

取職業資格證書的務工人員做了統計調查，通過協調農業、教育、煤炭、經貿、安監、市企協等近十個部門，統計出持證務工人員23110人。二是根據國家和省評選先進集體和先進個人的要求，上報宇龍建筑有限責任公司為國家級創業之星先進個人，并獲表彰；上報**區農村人力資源開發辦公室、宇龍建筑有限責任公司、明飛旅游食品公司等三家省先進集體材料；上報蔡鳳存、楊德權二人省先進個人材料，并受表彰。三是完成到四川省汶川等受災縣務工人員情況調查。四是按時上報月、季報表工作。五是按照市、區政府、市人力辦文件通知，對受金融危機影響返鄉農民工做了調查，我區返鄉農民工1459人，占省內、外外出務工78636人的1.8%，通過對調查了解，多數返鄉農民工或因看望老人、結婚、農收及其它事由而返鄉，少數因企業停產、倒閉返鄉的農民工明年都有繼續外出務工的打算，此次金融危機對我區外出務工人員影響不算突出。

（六）信息公開、電子政務建設有序進行。為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，我辦派專人參加了信息公開培訓學習，按照信息公開條例，及時公開、更新我辦工作信息。

為提高政府辦公效率，實現無紙化辦公的精神。今年我辦派兩名工作人員參加了電子政務的培訓學習，確保在明年實現電子政務的正常運行。

（七）人力資源辦自身建設不斷加強。自4月我辦單列辦公以來，擬定了辦公室工作制度及我駐昆辦工作制度；認真組織學習，貫徹落實省、市、區有關文件精神，不斷提高本部門干部、員工的政治、業務、思想素質，建立完善的部門工作職能職責；積極開拓部門業務，初步形成了日常工作，項目實施，追蹤維權服務、培訓轉移的組織、信息傳播、網絡平臺建設等工作機制。

二、存在的問題

1、外出務工人員流動性較大，地方財政困難，經費投入不夠，制約著政府對農村富余勞動力轉移培訓的服務管理工作；缺少完善的政策配套措施，對外出務工人員服務管理尚未建立有效協調的管理機制；輸出地與輸入地的跨地區協調合作有待進一步擴大和加強。

2、成立**區農村人力資源促進會。根據市上的考核要求，縣（區）今年要成立農村人力資源促進會。現材料準備工作基本就緒，需區委研究決定。

3、人力資源開發辦自4月根據領導安排單列以來，由于沒有交通工具，工作開展比較困難，墾請區政府幫助解決車輛編制一輛。

三、下步工作打算

1、積極協調有關部門，加強對承擔培訓任務的項目實施單位的檢查、指導、驗收，確保培訓項目順利完成。

2、積極籌備、完善**區農村人力資源開發促進會的相關工作。

3、收集、整理、發布用工信息，做好有序輸出的準備工作。

4、加強對外聯絡機制建設，協調相關部門做好農民工維權工作。

5、開展農村留守群體、農民工生活狀況的調研。

6、針對金融危機對中國經濟的影響，在明年初加強調研工作，為我區勞動力輸出做出更大貢獻。

7、鑒于目前農村勞動力轉移的格局主要是能人帶動為主，創立農村勞動力 “務工能人”、“創業之星”表彰制度。

8、按照市區有關要求，加強自身建設。建立完善政務信息公開網站；基本形成電子政務辦公；加強檔案管理等常規工作。

二〇〇八年十一月二十七日

第五篇：農村人力資源開發辦公室09年工作總結

農村人力資源開發辦公室2009年工

作總結

2009年，根據市上下達給我辦的工作目標任務：

1、完成大面農村勞動力培訓轉移萬人;完成中央、省下達農村勞動力轉移培訓任務;完成一個鄉鎮務工人員夜校培訓4820人;

2、轉移輸出農村勞動力萬人，其中有序轉移萬人;

3、實現務工工資收入億元以上，凈收入億元;

4、建立完善農村人力資源臺賬和信息網絡平臺，完善現有農村勞動力資源臺帳、培訓臺帳、轉移輸出臺帳;

5、成立農村勞動力職業技能鑒定工作站;

6、建立完善勞務聯絡點、維權服務網點;

7、進一步加強返鄉務工人員動態監測預報;(8)完成一篇以上農村人力資源開發調研報告?！痢羺^

農村人力資源開發辦立足區情特點，客觀分析情況，認真研究部署工作目標任務，精心組織實施，嚴格項目管理，多部門聯合檢查驗收。在各級政府、領導的高度重視和關心支持下，在各部門、項目實施單位的共同努力下，2009年工作目標任務圓滿完成，現將2009年工作開展情況總結如下：

一、2009年全年工作情況

在金融危機的持續影響下，國內用工需求下降，××區農村人力資源開發辦公室以科學發展觀為統領，結合我區中心城市建設、新農村建設的發展機遇，從穩定向逐步擴大勞動力轉移輸出為工作重心，以區內、省內轉移為主要方向，確保2009年工作目標任務順利完成。

1、加強轉移培訓工作

(1)提高認識，加強領導，落實責任面對金融危機的持續蔓延影響，用工需求的減少，確保農民穩收、增收，擴大農村勞動力轉移輸出的困難壓力加大，因此必須認識到進一步提高勞動力

職業技能素質，增強勞動力市場競爭力是促進我區勞動力轉移輸出的有效途徑。

2009年，由區人力資源辦牽頭，協同區財政局、區審計局、區扶貧辦、區會計工作站共同組成2008農村勞動力轉移培訓項目考核組。考核組的工作任務是對2008項目實施單位實施的轉移培訓工作進行全面檢查驗收。各項目實施單位成立項目領導小組，單位法人任組長，成員由分管領導和分管人員組成，負責處理具體事務。

(2)落實任務，加強監管，保質保量完成任務年初，根據各鄉鎮、辦事處、單位(部門)的申請，經區人力資源辦研究決定，上報區政府批準，2008農村勞動力轉移培訓項目(示范基地轉移培訓項目)分別由區職中(包含示范基地轉移培訓項目)、區婦聯、市農村推廣站、盤河鄉、北閘鎮、舊圃鎮、田壩鄉、大寨子鄉8個單位組織實施，完成4600人的轉移培訓任務。其余各鄉鎮、辦事處

配合我辦完成大面農村勞動力培訓轉移任務萬人。各項目實施單位、鄉鎮、辦事處根據任務指標，立足自身實際，認真擬定轉移培訓實施方案，并報區人力資源辦批復、備案，根據實施方案要求開展相關培訓轉移工作。

由區人力資源辦牽頭組成的項目考核組，依據區人力資源辦擬定的項目實施方案定期或不定期對各項目實施單位進行監督檢查和指導工作，對各項目實施單位在工作中出現的問題，及時反饋給各項目實施單位并立即整改，對存在的困難區人力資源辦積極協調相關部門給予妥善解決。

2009年6月底，區職中實施的貧困地區勞動力轉移培訓示范基地項目完成600人轉移培訓任務;8月底，區職中等8個項目實施單位實施的農村勞動力轉移培訓項目完成4000人轉移培訓任務。項目考核組依據項目管理辦法、資金管理辦法、示范基地實施細則和加強資金管理通知等文件精神要求，分別對

各項目實施單位進行項目驗收考核。9月，各項目實施單位分別接受區審計局派出的審計小組對項目資金使用情況依法審計，經審計項目資金基本符合財經法規規定，通過審計。

(3)落實“滇深勞務合作”，深化我區轉移輸出工作為貫徹落實省、市政府確定的“滇深勞務合作”任務，區人力資源辦在與市辦協商后確定，培訓經費從農村勞動力轉移培訓項目中支出，經費標準按項目標準核算。區人力資源辦分別于9月26日和11月2日組織了373人參與我市舉辦的“滇深勞務合作”轉移輸出活動。通過二次大規模的勞動力轉移輸出活動，掀起了我區秋季勞務輸出的高潮，為進一步深化我區勞動力轉移輸出工作奠定了良好的基礎。

(4)打造夜校培訓亮點，拓寬我區培訓工作新思路4月，根據《昭通市人民政府辦公室關于印發開展務工人員夜校試點培訓方案的通知》(昭政辦發200938號)精神要求，××區以盤河鄉為夜

校培訓試點鄉鎮，計劃培訓4820人，市級財政投入10萬元，區級整合6萬元。項目于4月底啟動，10月底竣工。盤河鄉人民政府從本鄉實際出發，制定切實可行的夜校培訓實施方案：夜校培訓內容設置了移風易俗、烹飪、家政、建筑(木工、砌石工)、種養殖業(烏金豬和山崳菜)等專業;培訓方式以實踐操作為主，理論知識培訓為輔，以授課式培訓和參予式培訓相結合;師資來源聘請相關專業教師和務工能人給予培訓指導。通過培訓，改變了村容風12全文查看