第一篇：簡論大學生考錄成為公務員的必要條件

簡論大學畢業生考錄成為公務員的必要條件

報考公務員必須具備一定的資格條件，即國家和主考機關規定的成為某職位上的公務員不可缺少的起碼條件。大學生要考錄成為公務員必須滿足公務員考試規定要求，最后獲得公務員資格。

一、滿足公務員報考條件

參加公務員考試必須要滿足公務員的報考條件：（1）具有中華人民共和國國籍；（2）18周歲以上、35周歲以下；（3）擁護中華人民共和國憲法；（4）具有良好的品行；（5）具有正常履行職責的身體條件；（6）具有符合職位要求的工作能力；（7）具有大專以上文化程度；

（8）具備中央公務員主管部門規定的擬任職位所要求的其他資格條件。

招考職位明確要求有基層工作經歷的，報考人員必須具備相應的基層工作經歷。招考職位要求有農村基層服務項目工作經歷的，報考人員應為服務期滿且考核合格的大學生村官、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“三支一扶”計劃和“大學生志愿服務西部計劃”等服務基層項目人員。

曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員，在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員，現役軍人、在讀的非應屆畢業生、服務年限不滿2年（含試用期）的公務員、公務員被辭退未滿5年的，以及法律規定不得錄用為公務員的其他情形的人員，不得報名。

二、按程序進行公務員考試的報名與確認

1、職位查詢

報考人員通過國家公務員考試網查閱《招考簡章》，并了解各招錄機關具體的招考人數、職位、考試類別、資格條件等。當需要咨詢信息時，報考人員可以直接與招錄機關聯系。為方便報考人員報考，公務員主管部門還就報考政策、報名網絡技術和考場考務安排等事宜編制了《報考指南》，報考人員可以通過上述網站查閱該指南。

2、網上報名

在指定時間內，報考人員登錄中央機關及其直屬機構的考試錄用公務員專題網站，進行網上報名。網上報名按以下程序進行：1.提交報考申請。2.查詢資格審查結果。3.查詢報名序號。

3、報名確認

通過資格審查的報考人員需要進行報名確認。報名確認采取網上確認的方式進行，報考人員于規定時間內在所選考區考試機構網站進行網上報名確認及繳費。未按期參加報名確認并繳費者視為自動放棄考試。

4、打印準考證

報名確認成功后，在通知時間里登錄所選考區考試機構網站下載打印準考證。打印中如遇問題，盡快與當地公務員考試機構聯系解決。

三、通過公務員考試的筆試和面試

1、公共科目筆試

（1）內容：包括行政職業能力測驗和申論兩科，詳見《公務員公共科目考試大綱》。筆試沒有指定教材，復習可參考《國家公務員考試通用教材》。報考非通用語職位的報考人員，還將參加外語水平測試，考試大綱請在各部門網站查詢。

（2）參加考試時，必須同時攜帶準考證和身份證。缺少證件的報考人員不得參加考試。

（3）成績查詢。公共科目筆試的成績及最低合格分數線在分數公布后，通過登錄考錄專題網站查詢。

2、通過筆試的人員參加面試

只有通過筆試的人員，才具備參加筆試的資格。面試時，報考人員須提供本人身份證件

（身份證、學生證、工作證等）原件、所在單位出具的同意報考證明（加蓋公章）或所在學校蓋章的報名推薦表、報名登記表等材料。

四、進行體檢和考察

試和專業科目考試結束后，將按照綜合成績從高到低的順序確定進入體檢和考察的人選。綜合成績的計算方法為：公共科目筆試總成績占50%，面試成績和專業科目考試成績共占50%。

最后通過考核的人員獲得擬錄用資格。擬錄用人員由招錄機關按規定的程序和標準從考試成績、考察情況和體檢結果合格的人員中綜合考慮，擇優確定，并在考錄專題網站上公示。

第二篇：公務員考錄制度

公務員考錄制度

根據《中華人民共和國公務員法》，公務員錄用和考核應執行如下規定： 錄用

一、錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的方法。

民族自治地方依照前款規定錄用公務員時，依照法律和有關規定對少數民族報考者予以適當照顧。

二、中央機關及其直屬機構公務員的錄用，由中央公務員主管部門負責組織。地方各級機關公務員的錄用，由省級公務員主管部門負責組織，必要時省級公務員主管部門可以授權設區的市級公務員主管部門組織。

三、報考公務員，除應當具備公務員法第十一條規定的條件外，還應當具備省級以上公務員主管部門規定的擬任職位所要求的資格條件。

下列人員不得錄用為公務員：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的；

（三）有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。

四、錄用公務員，必須在規定的編制限額內，并有相應的職位空缺。

五、錄用公務員，應當發布招考公告。招考公告應當載明招考的職位、名額、報考資格條件、報考需要提高的申請材料以及其他報考須知事項。

招錄機關應當采取措施，便利公民報考。

六、招錄機關根據報考資格條件對報考申請進行審查。報考者提交的申請材料應當真實、準確。

七、公務員錄用考試采取筆試和面試的方式進行，考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置。

八、招錄機關根據考試成績確定考察人選，并對其進行報考資格復審、考察和體檢。體檢的項目和標準根據職位要求確定。具體辦法由中央公務員主管部門會同國務院衛生行政部門規定。

九、招錄機關根據考試成績、考察情況和體檢結果，提出擬錄用人員名單，并予以公示。公示期滿，中央一級招錄機關將擬錄用人員名單報中央公務員主管部門備案；地方各級招錄機關將擬錄用人員名單報省級或者設區的市級公務員主管部門審批。

十、錄用特殊職位的公務員，經省級以上公務員主管部門批準，可以簡化程序或者采用其他測評辦法。

十一、新錄用的公務員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。

考核

一、對公務員的考核，按照管理權限，全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

二、公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。

三、對非領導成員公務員的定期考核采取考核的方式，先由個人按照職位職責和有

關要求進行總結，主管領導在聽取群眾意見后，提出考核等次建議，由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次。

對領導成員的定期考核，由主管機關按照有關規定辦理。

四、定期考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

定期考核的結果應當以書面形式通知公務員本人。

五、定期考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。

第三篇：公務員考錄制度（范文模版）

當前我國公務員考錄管理制度弊端分析

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國家公務員制度的建立，旨在保證政府工作人員的素質，提高行政效能，體現民主政治的要求，所以“公開、平等、競爭、擇優”的基本原則是公務員制度的生命。可是當前我國的公務員考試錄用管理制度中存在著違反這一基本原則的諸多問題，必須認真解決，以保證這一先進的用人制度得以順利實施。

一、現狀與問題

（一）我國公務員考錄管理制度缺乏法律保障，缺乏穩定性

我國公務員管理制度建設落后于工作實際，相應的規章制度少，并且到目前為止還沒有一部由全國人大制定的有關公務員管理方面的專門法律。目前也僅有《國家公務員暫行條例》和后來出臺的《國家公務員錄用暫行規定》、《國家公務員錄用面試暫行辦法》，這些行政法規，沒有一部是真正意義上的法律。我國的公務員管理機構地位低下，缺乏相應的權威性，不能獨立自主地進行公務員的考試錄用工作。《國家公務員暫行條例》第十七條規定：“國務院人事部門負責國家公務員的綜合管理工作。縣級以上地方人民政府人事部門，負責本行政轄區內國家公務員的綜合管理工作。”這就說明政府的下屬人事職能部門全權管理國家公務員，而人事部門與政府其它需要錄用國家公務員的職能部門平級，在工作業務活動中難免不受各個部門的牽制，在實際工作中很難客觀、公正、獨立地對國家公務員的考錄開展全面管理。

（二）考試科目和內容設置不科學，缺乏考試信度

考試信度是指考試的內容與人員選拔目標的吻合程度。在國家公務員考試科目與內容的設置中，應該綜合考慮兩種因素：第一，職位分類的需要。不同職位有不同的工作要求，在考試中對科目的設置也應與之相對應。第二，與教育制度相銜接，從職位的專業構成尋找學校專業的“對口”資格條件，從職等的結構中認定對應的學歷要求。而當前在我國公務員考試中，職位分類工作在公務員考試中沒有科學體現，專業科目的考試內容往往由用人單位自己設置，這樣極不科學。因為用人單位是實際工作部門，而不是考試機構，無論是筆試命題還是面試，用人單位是不應該參與其中的。這種用人單位自己選人的現實，讓我國公務員考試的信度大打折扣。

（三）考試環節不合理，考試缺少效度

考試效度是指考試內容與程序安排所要達到的合理、公平、公正地選拔人才的有效程度。我國的公務員考試錄用環節中有兩點值得商榷：

1.考試輪制與層次級制的問題，一是考試輪制不科學，我國從中央到地方，公務員招考都是二輪考試制度，即第一輪考試公共科目，進行統考；第二輪面試，包括專業考試，由用人單位負責，這其中存在漏洞。二是考試不分層次和級別。如報考一般辦事員與報考主任科員使用同一試卷進行考試，很明顯，把兩種不同職位要求的人用同一試卷進行測試是不科學也是不公正的。

2.面試的問題。一是面試的入圍比率不科學。在目前的國家公務員考試錄取中，一般都在第一輪考試后采取每一職位以三比一的比例從高分到低分來安排入圍人數，而不劃最低分數線。我們必須承認此時此刻考試成績是與能力素質成正比關系的，否則我們的考試就應該被否定。不劃最低分數線的后果就是讓一些素質很低的人通過入圍，打通關系，利用面試的缺陷，達到被錄取的目的。二是面試成績在總分中所占的比例很大。按規定面試所負擔的任務也很重，要測試應試者的綜合分析能力、語言表達能力、組織協調能力、情緒控制能力、應變能力、人際關系能力等。要在短時間內全面測試出如此多的能力，首先，測試方法和測試內容要科學、準確、全面。其次，面試考官要有嚴格的專業訓練、精通面試方法、具備現代面試技術和經驗，并且尤其要具備客觀公正的素質。在這兩方面可以說我國的公務員面試工作都沒有完全具備，其公平、公正性難以保障。

二、對策與思考

（一）建立獨立于行政機關的公務員管理機構。確保管理工作不受用人單位的影響

一般來說，國家公務員管理機構的設置有部外制、部內制和折衷制三種基本類型。各國都是根據本國的具體情況而采取相應的類型。從以上分析可以看出我國目前采取的是部內制，也就是指在政府行政系統內設置公務員管理機構。我國本來就有久遠的封建專制的傳統，家長制作風根深蒂固，任人唯親。而實行國家公務員制度本身就是依法治國、依法行政進行民主政治建設，反對家長制、封建專制和任人唯親的一項重要舉措，所以應當在制度設計方面充分考慮到如何才能真正實現制度本身的目的。部內制最大的缺點就是行政長官集事權與用人權于一

身，有礙于客觀、公正地選拔人才。所以根據我國的實際情況不應該再實行部內制，而應該不畏困難，堅決實行部外制。也就是在政府行政系統之外設立獨立的公務員管理機構，掌管公務員的管理大權。地位超然，才有利于客觀公正地考評和選拔人才。

（二）合理安排考試錄用環節，提高公務員考試錄用效度

在我國公務員考試錄用環節中，存在著諸多弊端，針對這些問題可采取如下措施：

第一，建立獨立于政府的公務員考試選拔機構，由這個機構組織全面的考試工作，力戒用人單位參與其間。通過各方面的考試考核，從高分到低分確定錄取名單，向用人單位推薦，如無特殊理由，用人單位不得拒絕。新加坡就有獨立于政府部門之外的公共服務委員會，這個機構職權非常大，主要負責公務員的錄用、晉升、紀律等。該委員會是由總理直接管理的獨立機構，任何人和機構不得干涉或影響其工作，由此保證了公務員管理上的公正性和客觀性。我們應該從中得到有益的借鑒。第二，在考試輪制上實行二輪三試制，在第一輪考試中進行兩試，即公共科目的考試和專業科目的考試，以兩科的考試成績來確定面試名單。第三，面試階段要由獨立于用人單位的公務員考試機構來進行，而不是如現在這樣完全由用人單位主持面試。第四，對所招考的公務員要科學地分級。目前，我國的公務員考試大都存在著不分級別和層次的情況。行政管理工作的復雜性決定了公務員工作的多樣性，與之相應，公務員考試選拔也應該有層次性，不同的層次和級別，要對考生的文化程度和考試內容有不同的規定，以求適才適用。

（三）制定高權威的法律，建立獨立的監督機構

到目前為止，我國還沒有一部關于公務員考試的真正意義上的法律出臺。法律上的欠缺，就使實際的公務員考試錄用工作有了極大的隨意性。無論是資格的設定，還是考試科目和內容確定，以及面試的內容和方式，都受不確定的因素影響很大，使公務員考試的公平性、公正性的大打折扣。所以國家應該盡快出臺關于公務員考試的專門法律，減少公務員考試中的主觀隨意性。我國目前公務員考試監督工作，也由人事部門來進行，這種制度設計，其實就是要取消對公務員管理的檢查監督。建立獨立的對公務員管理工作檢查監督的機構已是我國公務員管理工作中的一項非常緊迫的任務。唯有如此，才能夠在權力相互制約中保證檢

查監督工作的有效性，保證公務員考試錄用工作沿著公開、公正、公平的方向進行，使國家真正能達到競爭擇優、選賢任能、提高行政效能的目的。從更廣泛的意義上講，這也是保障人權，促進社會全面發展的一大進步。

第四篇：公務員考錄注意事項

會議記錄

它的省委組織部，就是我們現在的省一級。省委組織部、省人力資源廳、省公務員局就是我們省級公務員主管部門。省級公務員主管部門具有開展全省考試錄用工作的權限。必要時經過省級主管部門的授權，可以在社區的主管部門就是四周這一級可以開展公務員考錄工作。這是公務員法規定的，這是目前的管理體制。

再跟大家簡單介紹一下，我們考試過程中的基本程序。這些基本程序既可以對我們的學習研究有所幫助，又可以對一些即將今年明年或者有那種愿望參加公務員考試的有關同學有一種普及的知識在里邊。基本程序首先就是申報審核職位計劃，每年的年底我們會向全省的用人單位發一個通知，要根據它本機關的編制空缺和職位空缺。現在，在各級機關，你們也聽說過什么是編制，什么是職位。我個人理解，編制是一個用人單位一個機構人員規定的一個控制數。這個數字背后它的確定是由編制部門編訂的，它的支撐是由財政部門供給的。經常說，編制是法定的，他從法定的秩序來制定一個編制。一個人事部門規定的是一百的編制，但你不能招一百零一人，這就是超編。你只有在編制的范圍內招人，這就是一個編制的前提。通常說部隊編制、機關編制就是人數的控制數。它不像一般的組織，你多一個少一個無所謂。因為你是涉及到財政分配，規范管理。他一個數字背后有一定的含金量在里邊，所以說編制很重要。當然編制也分為財政全額，差

額撥款的，還有一些所謂自收自發的。這是這是涉及到的編制經費，分為三類。剛才的簡單介紹叫做什么是身份管理。就是我光一個數，假說你人事廳九十九人，我一百人，你少了一個人。你找什么人了？

在編制的前提下，你要設置一個板凳，這個板凳上說清楚了。你是一個廳長，還是一個處長，還是一個主任科員非領導職務的，這是職別的區分。還有，這個職位它需要什么他是從從事文藝工作的。檔案管理的還是財務管理的。這涉及到一個崗位具體干什么事兒。我們不是因人來設置這個崗位，假設我們有位同學條件很好，因為跟你量身定制了一個職位，那就是在社會上極力調侃的。我們現在有了編制，在編制的基礎上，就要明確責任、職責范圍。進行職位描述就確定了一個實實在在的一個職位叫做招考職位，所以大家你看。你要參加今年的國考，你明年要到哪里參加？，你可以說恩施的某某縣的國稅局，找一個從事計算機的，主要任務是維護某局的計算機系統。他另外一個崗位是叫稅收征管員，他們兩個的要求不一樣，這是職位的概念，有了編制的前提，有了職位的描述。那么他可以把這個計劃申報，然后經過存存匯總到了省一級。然后有我們對外面統一發布，這樣可以開始報名了！

光有位子不行，還要有宏觀的政策，那些人可以報，那些人不能報，應屆生、往屆生，男生、女生。這就是宏觀的招錄政策！那么有了宏觀的招錄政策，有了招錄步驟，再加上職位表，就是我們的一個招錄計劃，就形成了招錄公告！廣大考生可以根據招錄政策和招錄計劃選擇自己想要報考的職位，這是職位計劃。之后，在網上報名和資

格審查，這也是現在信息化的產物！當年我報考公務員職位的時候，還要千里迢迢跑到大禮堂那邊，找到那個攤位。把我的畢業證和個人情況報名、填表，之后他目測。接近十年來，都實現了網上報名。大家看了公告后，在網上直接點擊，你報什么單位。網上就會實現報名和資格審查。這些新時期的信息化給同學們帶來了極大地便利！

資格公共科目考試主要是針對公務員，就是我們國家的當前條件下的公務員所具備的通用素質而設置的一種考試。目前，主要有兩類科目，即申論和行政能力測試。行政能力測試它是一個發展比較良好的測評方式！我們現在有些專家學者把我們當下公務員通用素質能力歸納為九條，比如說：綜合分析能力，邏輯判斷能力，組織協調能力，情緒控制能力，包括應變能力。我想這些通用素質不管是在學校還是在機關里，都需要！你得跟人打交道，你得理解政策，分析政策，執行政策！有些必要的數字，有的人一看到數字就頭疼.有些人寫起文章來就洋洋灑灑的，但是作為機關干部、他既要有數字的敏感，能從報表中看出問題，特別是經濟類的公務員里邊，又要有綜合分析能力。你要寫調研報告，要寫工作方案，這就是通用的素質！

第五篇：公務員考錄工作情況匯報

尊敬的xx等領導同志：

首先，熱忱歡迎省局領導到我市檢查指導工作！根據會議安排，現將我市公務員錄用面試工作、考官隊伍建設，《xx省公務員錄用實施辦法》意見反饋和招錄人才及條件設置等建議意見匯報如下：

一、關于我市公務員錄用面試工作、考官隊伍建設、管理中存在的主要問題及建議意見情況

（一）近五年來面試工作回顧

隨著全民綜合素質教育的不斷提高，社會人才總量大幅增加，因而公務員考錄已成為社會普遍關心、關注的焦點，給公開、公平、公正考錄特別是面試環節提出了新的挑戰。為此，我們在創新機制重服務，科學公正選人才上進行了有益的探索實踐。

一是實現程序公開，體現面試陽光操作。程序是公務員錄用面試公正與否的主線。我們著重把握了“三公開”環節：首先是工作流程公開。每次面試前，我們都要擬制“面試工作實施方案”、“面試工作人員守則”、“面試應試人員守則”、“面試評委組組建和考生面試順序產生及引領辦法”、“面試評委組工作人員操作規程”、“面試實施形象進度表”等七項制度規定，并制作發放《xx市公務員錄用面試考務工作手冊》，將各時間點、任務主題、實施內容與具體要求和地點進行明確細化，使之行之有據。其次是抽簽分組公開。根據當日面試考生職位和應考人數，按每組評委7人（含主考）和計分、計時、監督員各1人，實現差額隨機預選確定順序和面試當日差額隨機確定正式人選并隨機抽簽決定分組的辦法組建評委組。一般進行兩層（考務與考生）六輪抽簽。即主考、其余評委、計分、計時、監督員抽簽確定所在評委組，考生隨機抽簽確定面試順序號。為避免來自同一單位評委人數過多而“左右局勢”，我們采取分層的辦法，實現了同一單位評委人數不超過2人，且不許相鄰而坐，并作出了人社部門評委未當選人員一律不再參與引領抽簽的硬性規定。同時通過大屏幕投影儀將操作過程與結果全部公開，使工作人員與考生各自“對號入座”，有效防止了“事先勾兌”等現象發生。再者是全程監督公開。每次公務員錄用面試，市紀委（監察局）均派出了由領導帶隊的監督小組實施全程監督，同時向各評委組派出專職考場監督員，及時發現并堅決制止不規范的傾向與苗頭。同職位面試考生在進入面試考室時，采取“填空式”的辦法，即哪個評委組前一名考生面試結束，即按面試序號將候考考生引入那個考室，有效降低了面試評委與考生臉熟的機率。

二是創新手段，不斷優化社會服務。在面試工作中，我們充分利用現代手段，著力提高工作效率。第一成績當場確認。自2009年開始實現了計算機計分和面試得分考生現場簽字確認制度。面試最終得分匯總后，由主考官當場宣布，考生簽字確認，既保證了面試評委公平公正打分，也確保了考生的最大知情權。

第二及時發布信息。我們開發了公務員錄用面試專用計分平臺，依照面試計分規則與方法，設計了輸入原始數據（評分）后自動計算的一系列程序，面試結束后即可匯總考生總成績與職位排名。并在次日依托省人事考試專業網站、本局互聯網等官方網站對外發布公告。同時對個別考生誤時、信息不暢等情況通過電話、短信等手段，傳遞有關信息。

第三贏得廣泛好評。我們摒棄傳統的評判方式，全面落實崗位責任，健全與完善監督運行機制，力求陽光運行與規范操作。近五年來，我市共公開考錄各級各類公務員和參照公務員法管理工作人員xx多名，使一大批外地人才落戶xx，為“‘兩化’互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”注入了新的活力，目前尚未出現因公務員錄用面試引發的糾紛與矛盾，贏得了社會各界的普遍好評。

（二）面試考官隊伍建設情況

公招公務員筆試考試是根本，面試考試是關鍵，而評委評判則是面試工作的重點。為此，我們實現了六個方面的創新：首先出臺規范性文件。從2007年9月起，我們相繼印發了《xx市人事考試誠信記錄與管理辦法》和《xx市人事考試突發事件應急預案》等，為確保公務員錄用面試考務工作公平公正構筑了“防腐墻”。其次聘請社會監督員。同年10月，我們從市級相關單位聘請了xx名政治強、業務精、作風硬的同志作為社會特約人事工作監督員，直接參與公務員考錄面試監督工作，為人事考試特別是公務員錄用面試建立了“監控網”。第三擴大面試考官隊伍。2008年以來，我們會同市委組織部先后三次培訓了覆蓋市、縣（區）兩級和中央、省屬駐巴部門共xx人的面試考務人員，通過適時充電，更新知識，為人事考試建立了面試“考官庫”。第四是科學組建評委組。采用隨機抽簽軟件，在面試評委組組建前按20%的差額初選，于面試當日隨機抽簽組建面試評委組，人員結構實現了多層次、廣覆蓋、寬領域，科學設置了“天平秤”。第五主動防患未然。自2009年初開始，一改過去事先確定面試引領人員的傳統做法，于面試當日從落選的評委中（非人社部門人員）再隨機差額抽選的辦法確定引領，全面堵塞了臉熟的“跑冒風”。第六是操作統一規范。最大程度堅持“三同”，即同一職位考生、同一評委組別、同一面試題本，將過去的“大鍋飯”變為“分餐制”，并統一把握評分尺度，從中設置了“標準尺”。

（三）面試考務工作管理存在的主要問題及建議意見 一是考官分散統籌保密不便。現階段，我市公招公務員面試考官主要來自于市級部門和縣（區）組織人社系統等部門同志，由于面試工作量大、涉及考務人數多，對于統籌人員到崗和保密工作帶來一定難度。如縣（區）人員到市里參加面試工作，需提前半天通知并住宿，而市級部門又由于人員有限，且往往臉熟，給公正評判帶來挑戰，需切實加強考官隊伍責任管理。二是面試行政成本高。每進行一次xx人左右的考生面試，在收取規定的每人xx元費用后，我局補貼考官工作費、生活費、場地衛生費、辦公用品費等約xx萬元。建議將考生xx元面試費提高至xx元。

三是請求省上專家給予系統培訓。更新知識，豐富思維，規范操作，準確評判是提升考官隊伍自身理論素養的基本要求。為此，請求省上專家在我市舉辦一期面試考官培訓班，并由我局頒發面試考官聘用證書，有效期三年。

二、關于對《xx省公務員錄用實施辦法》（征求意見稿）的建議意見

總的情況，我省出臺公務員錄用實施辦法，對于規范公務員錄用、管理十分必要，及時有效破解了在公務員錄用環節出現的各種問題。特別對于市（州）公務員管理部門實施公務員錄用有據可依，實施有章可循。但辦法中

三、關于艱苦邊遠地區招人難、留人難以及招考特殊條件設置等問題建設意見

我市地處xx山深處，屬艱苦邊遠地區。一方面，公務員隊伍結構性失衡問題突出。主要表現在：年齡老化趨勢明顯，全市46歲以上公務員xx人，占總數的xx%，鄉鎮干部同比達到xx%；低學歷層次比重較大，中專以下學歷占公務員總數的xx%；合理流動不夠，xx年全市僅交流xx人，占公務員總數的xx%；編制普遍空缺，市、縣（區）、鄉鎮機關平均空編分別為xx%、xx%和xx%，正式人員不足現象不同程度存在。另一方面，人員補充調配瓶頸突出。當前，隨著各級機關社會管理服務職能日益強化，現有人員已無法滿足工作需求，但因諸多因素，致使人員難以及時有效補充調配到位。調研顯示，主要原因在于：一是人才相對缺乏。以文秘人才為例，我市連續三年公招文秘類公務員，但均因無人報考而取消職位xx名。與此同時，外流各類人才達xx人，其中市本級引進的xx名人才中已有17人外調或辭職。二是人員調配不暢。特別是市級部門，如投促、經信、交通、文化等部門四面出擊廣攬人才，但因選中的人才因年齡、學歷等非法規原因無法調動，由此形成層層缺人、層層選人、層層借人的混崗怪圈，缺乏張力的地方政策瓶頸嚴重制約了人才的合理流動使用。

因此在公招上，我們建議：一是在已放開學歷的基礎上，戶籍由過去的大專面向全省調整為面向全國，從中打破省城界限。二是縣（區）以下除拿出公招計劃20%用于“五項目”人員外，一律不要求兩年以上基層工作經歷人員，以拓寬就業群體。三是縣以下部門公招公務員原則上設置為綜合職位，不限專業，個別確需設置的也應設置為專業大類。四是對報考出生地鄉鎮公務員的考生給予特殊政策，即在筆試總成績折合后加1分，以鼓勵回鄉創業，扎根基層。