第一篇：法院辦理人大、政協書面建議規則

第一章 一般原則

第一條 為了認真聽取人大代表、政協委員的意見和建議，接受社會各界監督，堅持嚴肅執法，嚴格法院管理，全市法院應當認真負責地辦理人大代表、政協委員有關法院工作的書面建議和提案。

第二條 “書面建議”是指市和區(市)、縣人大代表向市和區、(市)、縣人民代表大會及其常務委員會書面提出，經代表聯絡處編號后，交法院辦理的建議。

第三條 “書面提案”是指市和區(市)、縣政協委員以及同級的各民主黨派和參加政協的人民團體向政協提出，經市和區(市)?？h政協提案委員會審查議案，交法院辦理的議案。

第四條 全市法院對人：大代表、政協委員書面建議和提案的辦理工作，實行分級負責、歸口管理的原則，并納入法院工作目標對辦理期限、辦結率、辦理效果實行量化管理。

第五條 辦理人大代表、政協委員書面建議和提案，應當堅持以事實為根據、以法律為準繩和在法律面前人人平等的原則，以及認真負責、及時辦理、實事求是、講求實效的原則。

第六條 全市各法院應當確定一名院領導分管人大代表、政協委員書面建議和提案辦理工作。具體工作按下列分工辦理：

(一)辦公室負責書面建議和提案的接收、登記、分發、催辦、轉報；

(二)研究室負責對非具體案件事項的辦理以及各類書面建議和提案的答復；

(三)審判業務庭負責書面建議和提案所提具體案件的辦理。

第二章 接收和分發

第七條 辦公室在收到人大代表、政協委員書面建議、提案后，應當按《x x X法院辦理書面建議和提案登記表》的要求進行詳細登記立項(樣表1)。

在登記立項中發現人大代表、政協委員書面建議、提案不屬于本院職責范圍內辦理的事項時，不予立項，并向建議、提案分發機關說明情況，迅速退回分發機關，不得自行轉由其他單位辦理。

第八條 經辦公室登記立項的人大代表、政協委員書面建議、提案，應當在二日內送院長審閱。在院長批示辦理意見和要求后，將書面建議、提案復印一至二份，如屬非具體案件辦理事項，轉一份給研究室辦理；如屬具體案件辦理，轉一份給研究室，轉一份給有關審判業務庭辦理。

第三章 辦理和答復

第九條 研究室和審判業務庭收到書面建議、提案后，應當自收件之日起三個月內辦結并予以書面答復。閃情況復雜和辦理 難度大，不能按期辦結的，應當提前一周通過辦公室報告院長并說明理由，在辦公室征得人大常委會辦公廳或者政協提案委員會同意后可延長辦理期限，但至遲不超過，；個月。

在三個月期限內不能辦結的，應當由辦公室通過書面建議、提案分發機關向代表或者委員說明情況。

第十條 書面建議、提案屬于非具體案件處理的審判工作、隊伍建設等方而的綜合性問題或者某一方面的問題，由研究室依照程序辦理和撰寫書面答復。

第十一條 書面建議、提案內容涉及到具體案件的，由有關審判業務庭依照程序辦理，并撰寫出書面答復初稿；有關審判業務庭在辦理過程中，研究室應當及時了解情況，收到書面答復初稿后，及時修改定稿。

第十二條 研究室或者審判業務庭辦理書面建議、提案的程序：

(一)承辦人辦理并按《x x x法院人大代表建議、政協委員提案擬辦單》的要求提出擬辦意見(樣表2)；

(二)研究室或者審判業務庭討論；

(三)向院長匯報；

(四)征詢書面建議或者提案人的意見；

(五)書面建議或者提案人對擬辦意見滿意的，書面答復經研究室主任審核并經院長簽發后，報人大常委會辦公廳或者政協提案委員會；

(六)書面建議或者提案人對擬辦意見有不同意見的，研究室或者審判業務庭在復議后報告院長并經審判委員會(非案件處理事項經院長辦公會)討論，書面答復經院長簽發后報人大常委會辦公廳或者政協提案委員會。

第十三條 征詢書面建議、提案人意見時，審判人員應當儀表端莊，態度和藹，詳細介紹情況及法院辦理經過，耐心講解有關法律和政策規定，虛心聽取意見。在征詢意見結束時，應當詳細填 寫《xxX法院聯系代表、委員登記表》(樣表3)，交被征詢意見的代表或者委員審閱后簽名；

對多名人大代表或者政協委員聯名提出的書面建議或者提案，可以征詢為主提出書面建議或者提案的人員，電可以集體征詢意見，但單獨或者集體征詢意見，應當征求人大常委會辦公廳、政協提案委員會或者為主提出書面建議、提案人的意見；

第十四條 書面答復應當按照規定的格式和要求書寫(附樣

4、附樣5)，針對提出的意見、建議逐條答復，處理意見表述要具體，說理要充分，敘述要準確，語言要通順，文字要簡練。

第十五條 對人大代表、政協委員書面建議、提案的答復，應當按規定進行分類，并在答復材料首頁左上角用英文字母“A、B、C”標注：

(一)所提問題已經解決或者基本解決的，用“A”標注；

(二)所提問題正在解決或者列入計劃、規劃逐步解決的，用“B”標注；

(三)所提問題因目前條件限制或者其他原因只能以后解決的，用“C”標注，第十六條 全市法院應當把辦理書面建議和提案作為接受人大代表和政協委員監督法院工作的有效形式，除及時辦理并作出答復外，還應當認真研究措施，切實改進工作；

(一)針對書面建議和提案中反映的個案處理中的問題，加強審判管理；

(二)針對書面建議和提案中反映的干部隊伍建設中的問題，加強人事管理；

(三)針對書面建議和提案中的建設性意見，加強決策管理。

第四章 催辦和轉送

第十七條 辦公室對人人代表、政協委員書面建議、提案的辦理進度應當隨時掌握，對即將到期而尚未作出書面答復的要及時催辦。催辦一般采取電話催辦、派人催辦和發送催辦單(樣表6)三種方式進行。

第十八條 研究室對書面答復函打印送辦公室，由辦公室轉送人大常委會辦公廳或者政協提案委員會。轉送材料按下列要求辦理：

(一)書面建議、提案所涉及的案件，應當附送判決書或者裁定書；

(二)書面建議、提案為多人的，書面答復函及應附的材料每人一份，送書面建議、提案分發機關五份，辦公室留存備查一份；

(三)書面答復函及應附的材料由書面建議、提案的分發機關主送代表、委員本人。

第十九條 辦公室在轉送答復人大代表、政協委員書面建議、提案答復函時，應當附送《辦理結果征詢意見表》(樣表

7、樣表8)，并對反饋的意見視情況繼續辦理。

書面建議、提案人以及人人常委會辦公廳或者政協提案委員會不同意辦理結果的，辦公室應當及時向院長匯報，并責成研究室或者有關審判業務庭重新研究辦理意見，并再次向書面建議、提案人征詢意見或者書面報告人大常委會辦公廳、政協提案委員會。

第二十條 全市法院辦理人大代表、政協委員書面建議、提案的情況，每年由辦公室進行統計，如實填報統計表，并對辦理書面建議、提案的做法、效果和問題寫出書面總結送本院領導和各庭級單位。

第二篇：人大、政協建議提案辦理情況

卸甲坪土家族鄉

關于2010人大、政協建議提案辦理情

況的匯報

市政府督查室：

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、政協的監督指導下，在相關部門的大力支持下，我鄉把辦理人大、政協建議提案作為改進政府工作、構建和諧土家的重要內容來抓。針對今年換屆之年人大、政協建議提案辦理時間緊，要求嚴、標準高的特點，我鄉堅持做到思想上高度重視，態度上積極主動，行動上切實有效，程序上合理規范，時間上及早安排，真正把辦理工作作為全局工作的重點，保證了辦理工作的質量，做到了提案按時辦結率100%、面復率100%、滿意率100%“三個百分之百滿意的良好效果，基本實現了政協、提案人和承辦單位三滿意，發揮了建議提案應有的作用。現將今年以來人大、政協建議提案辦理情況分別匯報如下：

今年，收到市級交辦的重點建議案2件：

1、關于黃林橋集鎮排水管網建設的建議案。鄉政府成立了工作專班，由覃曉明書記掛帥。工程于3月22日動工，4月22日竣工驗收歷時一個月，建設速度快，工程質量高，共修建排水管網1千米，投入資金30萬元，資金來源一是市人大議案專款2萬元，二是市住建局支持5萬元，三是政府自籌資金23萬元。

2、關于曲尺河小學危房改造的建議案。教育局十分重視這項工作，局長易文慧同志帶領局黨組成員來曲尺河小學調研并成立了工作專班，由教育局雷松濤局長任組長，計劃投資103萬元，資金全部由市教育局從改危資金中解決，在暑期進行第一期工程建設，現已進入煞尾階段，11月中旬竣工驗收。第二期工程已啟動，明年五月底全面竣工。

2010年卸甲坪土家族鄉共提出四項政協提案，其中飲水工程方面的1件；社區陣地建設方面1件；教育發展方面1件；環境整治方面1件。各項提案的具體辦理情況如下：

1、關于天星堰村飲水工程建設納入全市分散式供水式目并給予資金支持的建議。天星堰村飲水工程項目總投資為140萬元，其中爭取國家安全飲水工程資金90萬元，鄉政府支持資金10萬元，通過一事一議自籌資金18萬元，市政協安排提案資金1萬元，實際缺口資金21萬元，該工程分二級提水，日供水量200m，可解決2000人的飲用水。工程建設6月10日正式啟動，目前正在安裝調試階段，預計10月1日試運行，并有部分農戶通水，年底竣工驗收，屆時全村農戶和周邊村的部分農戶將享用安全衛生的自來水。

2、關于對卸甲坪土家族鄉覃睦莊社區陣地建設給予支持的提案。經松政辦發?2011?25號文件安排由市民政局主辦，民政局領導高度重視，專門召開黨組會進行了研究，成立了提案辦理工作專班，并于四月下旬到覃睦莊社區進行了實地調研，將覃睦莊社區服務基礎設施建設項目納入全市社區服務基礎設施建設“十二五”規劃，同時按照省發改委和

3省民政廳對于社區服務站“四室一廳一點一?！苯ㄔO的要求及市委市政府的規定，采取先建后補的方式，按照維修補助5萬元的標準，對覃睦莊社區陣地建設給予資金扶持，現該社區陣地維修項目已建設完工。

3、關于成立卸甲坪土家族鄉教育發展基金的提案。市教育局領導高度重視這項提案，3月23日在鄉政府專門召開了卸甲坪教育發展專題局長辦公會，聽取了相關情況匯報，形成了會議精神紀要，會議決定加大對卸甲坪土家族鄉教育事業的經費保障和支持力度，大力爭取將卸甲坪民族教育基金納入財政預算，并將繼續加強卸甲坪教師隊伍建設和加大項目扶持力度，不斷改善卸甲坪土家族鄉整體辦學條件，進一步促進成立卸甲坪土家族鄉教育發展。

4、關于黃林橋橋頭環境整治給予資金支持的建議。黃林橋橋頭環境整治總投資為12萬元，其中政協提案資金1萬元，涉及到四個方面：一是對橋頭出租經營進行整治；二是拆除戶外廣告及遮陽（雨）棚；三是對橋頭公路路面維修；四是黃林橋橋頭周邊居民房屋改造。經過整治，黃林橋橋頭周邊環境煥然一新，居民出行條件較之以往大為改善。

今年的人大、政協建議提案之所以取得了良好的成績，主要有以下三個方面的原因，一是市政府高度重視。市政府領導對今年的人大、政協建議提案落實工作都非常重視，給予了特別關注，特別是脫貧致富特色發展領導小組會議三次召開，對于一些進展不快或需要多個部門共同解決的問題，得到及時協調與督辦，促進了各項建議提案的落實。二是責任落實到位。各提案涉及相關部門主要負責同志親自安排，親自部署、親自把關，做到了人力、物力、財力三到位，為完成建議提案提供了有力保障。三是鄉政府全力配合。在建議提案辦理過程中，卸甲坪土家族鄉將任務分解到人，嚴格落實責任，規定完成時間，從而提高了工作效率，加快了工作進程，收到了較好的效果。

在今后的工作中我們將進一步提高認識，加大工作力度，加強對建議提案設計工作的組織指導工作，對建議提案中提出的問題，認真研究，努力在落實上下功夫，不斷改進和加強提案辦理工作的程序，廣泛征求和聽取人大代表、政協委員們的意見建議，揚長避短，糾正不足，力求辦理工作出特色、出水平、出成效，為卸甲坪土家族鄉實現又好又快發展做出更大的貢獻。

特此報告。

卸甲坪土家族鄉政府辦公室

2011年9月21日

第三篇：2011人大建議辦理情況

關于2011人大代表建議辦理情況的報告

（2011年9月26日）

武主任、各位副主任、各位委員：

受縣政府委托，現將政府系統今年以來人大建議辦理情況報告如下，請予審議。

一、基本情況

縣十四屆人大七次會議期間，全體代表認真履行職責，積極參政議政，以高度的政治責任感和嚴肅負責的態度，圍繞縣委、縣政府的中心工作和全縣干部群眾普遍關心的問題，積極建言獻策，共商富民興縣大計，提出了許多好的意見和建議。這些建議代表了人民群眾的愿望和呼聲，反映了我縣經濟社會發展中存在的一些問題，展示了代表良好的精神風貌和高漲的履職熱情，贏得了社會各界的一致稱贊。會后，交由縣政府系統辦理的議案2件、建議47件。其中，涉及城建、交通、政法等方面19件，占38.8%；科教文衛、廣播電視等方面10件，占20.4%；農、林、水、電等方面8件，占16.3%；財政金融、商貿流通、國土資源等方面8件，占16.3%；其它方面4件，占8.2%，分別交由11個鄉鎮政府和34個政府部門辦理。經各承辦單位的共同努力，所承辦的人大建議已全部或部分辦結并答復代表，答復率達到100%。代表對所提建議辦理情況滿意和基本滿意率達95.9%。

從辦理結果看，已解決或基本解決的41件，占83.7%。如郝澤玉、王彥民等代表提出的關于加大對企業的支持力度，加快園區和項目建設方面的建議，縣政府高度重視，切實將園區和項目建設作為工作的重中之重，牢牢抓在手上。工業區內水、電、路等基礎設施進一步完善，工業區建設始終處于市南部工業區領跑位置，特別是經過艱苦努力，今年7月，五馬山工業區被省政府正式命名為河北贊皇經濟開發區，納入省級開發區管理序列，為我縣對外開放和招商引資提供了更為廣闊的平臺；項目建設有序推進，目前重點在建項目50項（續建27項，新建23項），總投資78.23億元，其中列入省重點、投資6.2億元的河北九維生物科技開發有限公司紅棗環核苷酸和膳食纖維天然生物提取項目已完成土建施工，正在進行辦公樓和廠房的室內裝修，投資1.2億元的晉祥能源煤炭超市現正在緊張施工，目前進展順利，特別是9月8日，舉行了總投資30億元的東風經濟型汽車產業園項目簽約儀式，這是我縣招商引資的又一豐碩成果。針對谷振蘭代表提出的關于加快旅游業發展方面的建議，縣政府高度重視，著力推進“旅游興縣”戰略，聘請中國規劃設計院、中科景元等高資質專業規劃設計團隊對我縣旅游總體規劃進行修訂，邀請具有“中國旅游策劃第一人”之稱的魏小安先生為我縣旅游業發展把脈會診，邀請全國三大旅游集團——首旅、港中旅、中青旅等國內外知名旅游集團來我縣考察洽談；切實加大景區建設力度，完成嶂石巖景區5大基礎設施建設工程，截潛流工程也在穩步推進；加大旅游資源開發，櫻桃園度假村項目通過專家論證。截止8月底，全縣接待

游客達30萬人次，同比增長25%，旅游收入達1.5億元，同比增長達25.2%。針對王元軍、李風國、張增順等代表提出的關于加大城鎮和交通建設力度，提高承載能力等方面的建議，縣政府高度重視，著力推進縣城建設“三年上水平”，總投資4500萬元的保障性公租房建設正在緊張施工，總投資2400萬元的廉租住房一期工程已竣工，正在進行二期建設；盛貿路及新開街中段翻新改造工程、東大街南延工程已經竣工，縣城主干道亮化提升工程已開工建設，京贊公路已具備通車條件，石邢公路（贊皇段）升級改造進展順利，特別是，經過積極跑辦，代表們多年關注的元許線開工建設，目前工程進展順利，城鎮風貌進一步優化，城鎮人居環境進一步改善，城鎮承載能力進一步提高。

正在解決或列入計劃逐步解決的8件，占16.3%。如李路勤、白玉行等代表提出的關于加大民生事業投入，促進社會和諧發展方面的建議，縣政府深入推進醫藥衛生體制綜合改革試點工作,總投資3910萬元的縣醫院綜合大樓建設已經封頂，現正進行室內裝修，預計11月份投入使用；農村衛生室建設穩步推進，173個（新建153個，改、擴建20個）新、改、擴建村衛生室正在有序進行，其中170個已封頂，正在進行室內裝修，建設進度名列全市前三；完善社會保障體系，正式啟動新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險試點工作，實現了社會養老金政策的全覆蓋；加大教育投入，積極推進山區教育扶貧工程，總投資9666萬元、占地120畝的市重點山區教育扶貧工程縣第二中學1、2號教學樓和男、女

生宿舍樓已全部竣工，餐廳、實驗樓正在進行室內外裝修，十月份投入使用。

二、主要做法

(一)加強組織領導，精心部署安排。“兩會”后，縣政府對收到的人大建議進行了認真登記、梳理，并召開政府常務會議進行專題研究，制定了以縣長任組長，常務副縣長任副組長，其他政府班子領導為成員的承辦工作領導小組，繼續實行歸口辦理負責制，落實分包責任，3月31號，會同縣人大、縣政協聯合召開“兩案”交辦會，對辦理工作進行了具體安排部署，制定下發了《2011年人大代表建議政協提案辦理要求》，對辦理工作作出了明確的要求，各承辦單位按照一把手親自抓、分管領導具體抓、承辦科室和人員具體辦、辦公室總協調的“3+1”辦理原則，成立了相應機構，落實承辦責任，為承辦工作提供了堅強的組織保障。

(二)完善辦理機制，狠抓工作落實。一是抓交辦環節?？h“兩會”結束后，及時組織召開人大建議政協提案交辦會，對全年的辦理工作作出統一的安排和部署，做到了定交辦內容、定承辦部門、定辦復時間、定答復要求；二是抓督辦環節。建立辦理情況通報制度和督辦制度，采取電話催辦、上門督辦等形式，督促各承辦部門嚴格辦理、按期答復；三是抓審核環節。對人大建議答復件逐件審核，認真把關，要求答復內容有針對性，答復格式標準化，做到文字精煉、格式標準；四是抓溝通協調環節。加強與各承辦部門溝通聯系，隨時掌握辦理進度和情況，幫助解決辦理過程中存在的實際問題。

(三)著眼長遠發展，提高辦理質效。堅持以為民謀福利、促進經濟社會發展為準繩，以整個社會經濟發展為平臺、促進縣域經濟發展為目標，以嚴謹務實的態度和扎實的工作作風，切實解決實際問題，確保議案、建議辦理質效。

(四)加強溝通聯系，促進互動協作。溝通是人大建議辦理過程中政府部門與人大代表互動的重要橋梁，是提高辦理工作實效的重要保障。各承辦部門積極主動的走訪代表，聽取辦理要求，邀請人大代表實地指導，積極匯報辦理結果，聽取辦理意見。促進了政府各部門與人大代表的聯系，增進了互動協調，提高了人大代表對辦理工作的滿意度。

三、存在的問題

總體來看，今年辦理工作取得了一些成績，但與上級要求和人民群眾的愿望還有一定差距，還存在一些問題：一是認識有待進一步提高。個別單位、個別人員就是對做好代表建議辦理工作重視不夠，辦理答復中過度強調客觀因素，忽視主觀因素；二是人員調整快，業務不熟。近年來，各單位承辦人員變動較大，個別人員對承辦流程還不是很熟悉；三是辦理質量有待進一步提高。存在答復格式不夠規范，內容不夠具體，承辦方式的創新不夠高等；四是重答復、輕落實現象在一定范圍內仍然存在。個別單位在辦理過程中只注重文字答復，不注重解決實際問題，答復內容具體實在，卻不能很好的貫徹實施等等。所有這些，我們將在下一步工作中認真研究，切實加以解決。

四、下一步工作安排

（一）進一步提高認識，重視辦理工作。人大代表建議代表著人民群眾的意愿和要求，表達著民情、民意、民智、民心，代表著廣大人民群眾的切身利益。下一步，我們將進一步提高認識，強化責任，真正做到在思想上高度重視、工作上認真負責，認真地辦理每一件建議，給代表一個滿意的答復。

（二）狠抓落實，進一步加強跟蹤督辦。利用之后幾個月的時間，對已落實的建議，認真開展復查工作，查出問題，立即糾正。對目前還未辦畢或正在落實中的建議，切實抓好，督促有關單位盡快落實，必要時限定時限。此外，對代表性強、涉及面廣、事關全局、與人民利益息息相關的重點建議繼續由各分管領導督導跟進，并納入常規管理。

（三）總結經驗，進一步提高辦理工作水平。縣政府將認真總結辦理工作中出現的新的方法和理念，結合本縣實際情況，盡快形成一套更加科學的，符合實際的辦理程序和工作制度，使我縣人大建議辦理工作再上一個新的臺階。

各位主任、各位委員，縣人大常委會認真聽取人大建議辦理情況的匯報，必將對承辦工作起到積極的促進作用。我們將以這次常委會為契機，虛心聽取，認真歸納梳理委員對承辦工作提出的意見和建議，并在今后工作中切實加以解決。

以上匯報，不妥之處，敬請批評指正。

謝謝大家！

第四篇：人大建議政協提案辦理情況

今年，我局共承辦縣十三屆人大四次會議代表建議 件，縣政協十一屆四次會議委員提案 件，其中主辦件 件，協辦件 件，均在規定時間內提前辦結，辦復率、解決率、見面率、滿意率達100%，均達到或超過了縣政府下達的目標要求?；仡櫧衲甑某修k工作情況，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、高度重視，切實增強建議提案辦理工作的責任感和自覺性

在人大代表建議、政協委員提案辦理工作上，我局一貫高度重視，始終堅持高質量、高標準、高要求，不斷強化措施，創新辦理工作方式方法，不單純地就建議辦建議、就提案辦提案，而是把建議提案辦理工作作為與代表委員們溝通聯系的橋梁和紐帶，作為向代表委員們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇，得到了代表委員們的充分肯定，取得了良好的效果。

接到建議和提案后，局辦公室進行了認真地梳理和分類，擬出了具體承辦意見，交由局建議提案辦理領導小組審閱通過，對辦理過程的組織、督促和協調，以及與代表委員們保持溝通、聯系，把代表委員們的真實想法及時反饋給有關領導，了解掌握辦理工作的進度，負責對文字材料的整理和把關，組織具體承辦科室一起面對面地答復代表委員，具體承辦部門按照辦公室的具體要求認真抓好建議提案的辦理落實工作。

局領導班子還組織機關全體人員，認真學習了關于人大建議和政協提案辦理工作的文件及縣領導講話精神，進行了廣泛地深入動員，進一步統一了思想，提高了認識，切實把人大代表建議，作為密切聯系人民群眾，代表人民參加管理國家事務和監督國家機關工作的重要形式；從政協委員履行政治協商、民主監督和參政議政職能的高度認識政協提案辦理工作，將辦理人大建議和政協提案作為政府機關履行職責，了解民意，改進工作，更好地履行法定職能的一個重要渠道，堅持把人大代表建議和政協委員提案的辦理工作列入議事日程，將其作為一項重要工作來抓

二、健全機制，切實強化對辦理工作的組織領導和責任落實

1、明確分工。接到人大建議和政協提案后，局領導班子及時召開會議，重新調整了建議提案辦理領導小組和組織網絡，對每一份建議和提案進行了認真地深入地研究分析，弄清建議和提案的主要內容及基本精神，按照機關各科室職責分工，明確具體承辦單位和承辦工作要求。

2、及時調度。及時召開相關科室、分局主要負責人參加的辦理工作會議。對建議、提案辦理工作提出明確要求，凡是應該解決而且有條件解決的問題，抓緊時間，力求在盡可能短的時間內解決；應該解決但因目前條件限制暫時不能解決的問題，做好計劃，列出時間表，創造條件解決；因條件不具備，難以解決的問題，不回避、不推諉。凡是代表委員對答復不滿意的，堅決重新辦理，并重新作出答復。局辦公室當場將每份建議和提案分別交給有關科室，科室負責人在交辦單上簽收。在辦理過程中，局辦公室會同監察室對每份建議、提案的辦理情況進行全程跟蹤監督，有力地促進了辦理工作的順利開展，保證了辦理質量。

3、認真調研。今年辦理工作的一個顯著特點就是辦理工作抓得早、落實得快、代表委員們非常滿意。由于今年我局主辦件較少，協辦件較多，針對此情況，我局堅持先易后難的原則，首先對每一件協辦件反映情況進行了認真調研，分析原因，找準措施，形成了書面協辦意見，并在4月8日前全部送交主辦單位。對于兩件主辦件，由于代表委員反映問題都是一些熱點和難點問題，為了做好答復辦理工作，我局監管科、市合科進行了認真調研，弄清了情況，明確了目標和具體的計劃措施。

4、認真答復。辦理工作結束后，局辦公室牽頭組織召開了辦理工作情況交流匯報會，承辦科室向辦理領導小組匯報了各自的辦理情況，對辦理過程中還存在的問題，會議提出了修改意見，答復稿報經分管的領導和局長同意后，正式蓋章，組織答復。分別于5月25日、6月1日，就某委員提出的關于“加快縣城農貿市場市場化改造步伐”提案、董德喜代表提出的關于“加強南城根路道路整治”的建議，邀請委員代表到我局機關，組織機關相關科室負責同志，進行了面對面地答復和交流，并對辦理結果再次征求委員代表們的意見和建議，受到了委員代表們的歡迎和肯定。

三、創新方法，不斷提高辦理工作的整體質量和社會綜合效應

在建議提案辦理工作上，我局始終站在全縣這個大局上考慮代表、委員們的建議和提案，堅持把辦理工作作為解決當前工作中存在的問題，推動當前工作的一次機遇來認識和對待，并希望代表委員們對辦理情況繼續進行關心和關注，提出建議和意見。

因此，我局改變傳統的辦理答復方式，從提高建議提案的辦理質量，全面落實建議提案的各項意見，更好地推動工作進步的目的出發，在做好書面答復的同時，還邀請代表委員到現場，到機關，請他們當場視察，當面座談，既讓他們看到書面的答復，又讓他們看到實際的成效；既讓他們看到承辦單位的工作，又讓承辦單位聽到他們的意見。

與此同時，我局還對近兩年來答復過的建議提案進行全面地回頭看，不認為代表委員們已經滿意就此結束了，而是把他們當時的建議和提案，跟目前的整治成果再次進行對照，看工作進展情況，看代表委員的意愿有沒有最終落實，取得了多大的成效，并再次主動征求代表委員們的建議和意見，對部門工作進行監督。對他們提出的問題，我們將進行認真的整理，結合目前的建議提案辦理落實工作，進行綜合整治，力求取得實效，徹底解決問題，推動當前工作，讓代表委員們和人民群眾更加滿意。

第五篇：藥監部門辦理人大政協建議提案工作總結

我局十分重視政協提案的辦理工作，把提案作為創新藥監工作思路、轉變機關工作作風和改進工作方式的智力資源、信息資源和社會資源，把辦理工作作為一項責無旁貸的政治任務來完成。xiexiebang.com，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn我們認真研究、積極采納政協委員們的意見和建議，不斷提高藥品監管、食品安全綜合協調的能力和水

平，使各項工作不斷取得新成效。2004年，我局被省委、省政府授予“全省落實黨風廉政建設責任制先進單位”稱號。2005年初被國家人事部、國家局授予“全國食品藥品監督管理系統先進集體”稱號；在去年先進性教育活動中，我局作為先進集體的唯一代表在國家局機關及直屬機構的大會上作先進事跡報告。建局6年來，5次作為副省級城市的唯一代表，在全國藥品監督管理工作大會上作經驗交流。

一、高度重視提案辦理工作，層層落實責任制

每年我市“兩會”結束后，局黨組都要就人大、政協議提案召開專題會議，做到提高認識、加強領導、明確責任“三到位”。我們把辦理政協提案作為踐行“三個代表”重要思想，建設人民滿意藥監為根本出發點和落腳點，作為接受政協監督的重要渠道，同聯系群眾、接受監督、改進工作、提高工作效率和質量及為民辦實事結合起來，本著對人民群眾負責、對政協委員負責、對本職工作負責的態度，認真研究辦理辦法和措施，精心制定辦理方案，成立以局主要負責人為組長的辦理工作領導小組。把提案辦理工作納入目標考核，實行“五定一包”（定責任領導、定責任部門、定責任人、定辦理時限、定辦理要求，包辦理效果）的辦理工作責任制，形成了“主要領導負全責、分管領導具體抓、辦公室抓協調、業務部門抓落實”的工作格局，使辦理工作真正做到了思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保證。

二、努力探索提案工作規律，提高辦理工作質量

在提案辦理工作中，我們以“讓政協委員滿意、讓群眾真正受益”為總體目標，堅持“四個結合”：一是把辦理工作與踐行“三個代表”重要思想，開展保持共產黨員先進性教育緊密結合起來，通過辦理提案，體現先進性教育的成果，真正解決一批與人民群眾密切相關的實際問題；二是注重把辦理工作與全面落實科學發展觀和構建和諧武漢緊密結合起來，通過解決與廣大人民群眾密切相關的具體問題，保障人民群眾飲食用藥安全，構建和諧的社會環境，促進我市醫藥經濟的健康發展；三是注重把辦理工作與改進藥監部門的工作作風緊密結合起來，根據建議提案中反映的問題，及時采取相應措施，加強自身建設，加強藥品監管工作；四是注重把提案辦理工作與聯系民主黨派、政協委員緊密結合起來，使之成為我局開展調研工作的一種方式。我局把聯系和溝通政協委員的工作日常化、制度化。采取上門走訪、召開座談會、現場會以及邀請政協委員視察等多種形式，積極爭取各級政協委員的指導，邀請他們參與我們的監管工作，廣泛聽取他們的意見和建議，研究解決我們藥品監管工作中出現的新問題、新情況，不斷提高藥品監管工作的前瞻性和針對性。

在提案的具體辦理過程中，我們重點做好“四次溝通”把好“五關”，努力提高辦理工作質量。即：在提案辦理前，由分管局長親自帶領承辦人員反復研讀議提案原文，在基本理解提案人的意旨和調查研究的基礎上，提出初步的辦理工作方案，然后采取“走出去”主動走訪提案人，或“請進來”召開聯系溝通會的方式，深入了解提案的意圖；在提案辦理中，我們注意及時征詢提案委員對提案辦理的意見和建議，及時整理、分析，使提案辦理更有針對性、可行性；在正式答復之前，我們要先把辦理意見與代表委員進行溝通，堅持做到“滿意再答復”，盡可能安排局領導親自帶隊走訪各位提案人，通報辦理情況，聽取他們的意見和建議，隨時與提案人保持密切聯系，征求意見，推進辦理工作；在正式答復后，再次征求代表委員的意見，以便于今后進一步改進辦理工作。局主要負責人經常過問辦理情況，督促辦理質量和進度，親自修改每一份給政協委員的答復函件。2005年，局長閔光新就曾在審閱我局一份辦理情況復函時說：“我不知道這位政協委員否會滿意，但我對你們的答復就不滿意”，要求辦理人員重新辦理，重新答復。

做好提案答復和跟蹤反饋工作，提案辦理工作善始善終。我局在提案辦理階段性工作告一段落后，把好“五關”提高答復工作質量，即承辦人員的擬稿關、處室負責人的審稿關、辦公室的文字審核關、分管領導審批關和局長簽發關。對每件提案的答復，努力做到事實準確、內容完整、文字精煉、語氣誠懇。而且，在每年的11月份，我局堅持逐個征求提案委員對辦理工作的意見，開好幾個層面的座談會，做好辦理工作的跟蹤反饋。我們把整個提案的辦理過程變成接受監督、改進工作、宣傳藥監職能職責的過程，變成不斷加大執法力度的過程，在認識的深度、重視的程度和辦理的力度上狠下功夫。

三、創新工作思路，把提案辦理工作落到實處

政協委員都是來自不同崗位、不同界別，具有位置超脫、人才薈萃、視野開闊、聯系廣泛、渠道暢通的優勢，他們同人民群眾保持著廣泛、緊密的聯系，能夠比較客觀真實地傾聽、收集、反映人民群眾的意愿和要求。通過這些年的提案辦理工作實踐，我們深切地體會到：每件提案都是政協委員深入基層傾聽群眾呼聲，認真調查研究集思

廣益的結晶，凝聚著政協委員的心血才智。他們所提出的意見和建議具有很強的針對性、現實性和緊迫性，涉及的食品、藥品安全等問題都是當前人民群眾非常關心的熱點、難點和焦點問題，對豐富和拓寬我們的工作思路，建立“親民、務實、廉潔”的責任政府，促進各項工作落實到位都是十分有益的。局長閔光新反復強調：我們千萬不能就辦理提案而辦理，而應該在辦理過程中，不斷地創新工作理念、創新工作方式、創新工作制度，把辦理工作落在實處，才能讓政協委員滿意，讓人民滿意。

6年前，我市漢西常碼頭、工農兵路非法藥市引起國務院糾風辦、國家藥監局高度關注，街頭“收藥”隨處可見，無證經營現象比較普遍，給市民用藥安全造成較大隱患。這些年來，我們按照政協委員提出的關于《維護醫藥市場秩序，嚴治擺攤回收藥品行為》、《加強藥品零售企業“處方藥”管理》、《推進我市生物醫藥產業基地建設的幾點建議》等提案，大力整頓規范市場秩序、著力改善醫藥經濟發展軟環境，使一批在全國有影響的制售假劣藥品的大案要案得到查處，一批危害嚴重、影響惡劣的典型案例被曝光，一批制假售假的違法犯罪分子得到嚴懲，一批假劣過期失效藥品被銷毀，逐步實現了全市零售藥店無過期失效、霉爛變質和假劣藥品；基本無無證經營藥店；各種違法違規行為得到有效遏制，藥品質量明顯提高，街頭違法“收藥”現象基本消除。其后，我局在民主黨派和政協委員的建議下，謀治本之策，推出多項長效監管創新措施，使我市藥品市場得到進一步凈化，市民購藥安全感不斷得到提高。

2002年元月，我局依據有關規定出臺了《獎勵舉報假劣藥品有功人員暫行規定》。4年來，共兌現舉報獎勵40余起，獎金總額達113245元。移送涉嫌制售犯罪案件67件83人，其中經司法部門追究刑事責任16人，其查處的線索大部分來源于群眾舉報。

2003年9月，我局在全省率先取消了新開辦零售藥店100米間距的審批限制，打破零售業壟斷，促進藥品良性競爭。并通過行政審批促進服務改善，把審批部門的資源配置轉變為市場配置，使強勢藥店得以大展拳腳，做大、做強，引來“老百姓”等一批平價藥店。武漢零售藥價得到較大幅度下降，老百姓得到實惠。

2003年10月起，我局為加強農村用藥的監督、控管，推出“三網建設”（監督網、供應網、信息網），建立了由網絡運行、內部質控、考核評價、誠實信用等四大部分組成的藥品監管工作長效機制。改變了我市農村普遍存在的群眾購藥難、企業開店難、部門監管難的“三難”局面，使疏于管理的農村藥店和區鄉醫療機構的藥房面貌煥然一新。尤其是使村衛生室曾高達75的藥品從非正規渠道購進和95的村衛生室查出過期失效藥品的安全隱患得到根除。

2004年6月1日起，我局在全國率先對市民購買到假劣藥品實行“先行退付”等創新舉措。實施以來，共退付藥款31起，退付金額7583元。藥監部門通過“先行退付”，對假劣藥品追根挖源，從源頭上打擊制售假劣藥品的行為，同時推動了我市藥品市場的誠信建設，進一步樹立起責任政府部門的形象。這一舉措被省食品藥品監督管理局在全省推廣，全國不少城市藥監部門先后到武漢學習取經。

2004年11月，在我局倡導下，武漢20家制藥公司聯名面向社會公開承諾：在全國率先實行問題藥品召回制度，凡是這些企業發現已售出的問題藥品均將主動聯系經銷商，力爭在第一時間將該批藥品全部召回。2005年，上海強生等23家全國知名企業也來漢跟進參與召回活動。

2005年元月，我局在全國率先啟動法定程序，開出“誠信罰單”，將銷售假藥情節嚴重的張瑞蓮等8人在移送司法部門追究刑事責任的基礎上，禁止其6至10年內從事藥品生產經營活動，在業內引起極大反響。

幾年來，我們把提案辦理工作作為全面推動依法行政和藥品監管工作的動力，抓好提案辦理工作與加強日常監管的相互結合，及時對工作重心進行調整，把工作重點放在服務市場主體，營造誠信醫藥氛圍。我局配合“信用武漢”建設，開展“信用醫藥”活動，組織開展各種法律法規培訓和系列法制宣傳活動。實行藥品安全信用分類管理，對2154家藥品生產經營企業建立了誠信檔案；對警示信用等級的藥品批發企業和零售企業，約請企業負責人談話，幫助其規范經營行為；聘任22家藥品生產企業、152家藥品批發和零售連鎖企業的質保人員為駐企業質量監督員，實行藥品企業質量管理例會制度，加強藥品質檢專項檢查。在全市零售藥店和基層醫藥機構懸掛1萬多塊舉報投訴服務牌，公示政府各有關部門對藥品質量、價格、廣告、回扣等舉報電話；在我市零售藥店設立109個家庭藥箱清理站，幫助城鄉居民免費清理家庭藥箱；開展安全用藥進社區活動，深入到全市400多個社區，設立宣傳點為居民清理家庭藥箱，上門為居民清理家庭藥箱，清理過期失效藥品，價值29.68萬元。制定并落實該局“四不承諾”、“六件實事”和“企業優先的八項措施”，實行工作日“午休值班”，企業較大事宜“節假日照常辦理”等制度，推行了“五個一”服務方式。每年發放調查問卷，征求意見；推出執法回訪制度，對違法違規行為不是一罰了之，而是促其整改，幫助規范。局領導班子成員與我市12家重點醫藥企業建立對口聯系，圍繞企業發展和生產經營中出現的具體困難，有的放矢的提供服務，受到企業的好評。

通過認真辦理政協提案，我局不斷吸取政協委員們的聰明才智，不斷激發自主創新的能力，使武漢市民用藥安全感逐年增強，也為全國藥監系統起到典型示范作用。國家食品藥品監督管理局新聞辦公室主任2次帶領新華通訊社、《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《經濟日報》、《工人日報》、《科技日報》和《中國醫藥報》等多家中央新聞媒體記者來我市采訪，專題報道我市整頓規范藥品市場秩序的做法和取得的成績，這在全國藥監系統尚屬首次。

四、以辦理一號建議案為契機，大力推進食品安全工作

2005年元月，市政協十屆三次會議提出“進一步健全我市食品安全監管體系，讓市民吃上放心食品”的一號建議案。我局作為承辦牽頭單位，大膽協調，切實負起牽頭責任。我們在學習相關法律法規和調查研究的基礎上，將原案的工作任務進行分解，草擬了《辦理市政協十屆三次會議一號建議案的工作方案》。將建議案的主要內容和我市當前食品安全主要工作緊密結合，細分為7大類、67項工作任務，采取《辦理市政協十屆三次會議一號建議案辦理職責一覽表》的形式，進一步細化、明確了各項具體工作的責任部門、配合部門和責任人。在工作方案起草過程中，我們多次征求市政協領導、政協科教文衛體委員會和提案委員會領導的意見，同時反復與協辦的主要職責部門溝通、協商，數易其稿，使方案更加明確、具體和完善。

在市政府的統一領導下，22家協辦單位和各區政府各負其責，加大凈化對我市食品市場的力度，共同努力把建議案辦好、辦扎實。通過一號建議案的辦理，我市食品安全監管體系基本建立。完成了市食品藥品監督管理局和13個分局的組建工作，形成了以食品藥品監管局為抓手的市、區食品安全組織協調工作機構。進一步明確了農業、質監、工商、衛生、商業等部門食品安全“分段監管”職能，初步形成了“市政府統一領導，各級政府負總責，部門依法行政，各方聯合行動”的食品安全領導體系和工作機制。各區食品安全監管網絡建設積極向前推進，逐步建立起食品安全“三級監管網絡”。江岸區的食品安全監督員進社區及江漢區將食品安全監管納入“城市網格化管理”的經驗得到國家局的充分肯定。市、區食品安全突發事件應急機制正在逐步建立。

食品安全監督工作取得明顯成效。先后部署開展了春節、“3·15”、“五·一”、“六·一”、中秋、“十·一”、“蘇丹紅”、夏季食品安全等綜合治理和專項整治工作。向社會統一公布了7個部門食品安全舉報投訴電話。我市農產品源頭整治力度進一步加大；食品生產加工監管工作進一步加強；食品流通秩序得到進一步規范；食品消費領域監督檢查進一步強化。初步實現食品安全“從農田到餐桌”全程監管。開展了“放心食品，知情消費在武漢”活動。2005年，食品安全各相關部門共出動執法人員11.1萬人次，檢查食品生產經營單位15.25萬戶次，其中予以行政處罰6100戶次，責令限期整改34150戶次，取締無證食品攤販3364戶次，共搗毀制假窩點145個，收繳假冒食品68.1噸，查處案件1949件，抓獲刑拘犯罪嫌疑人9名。全年未發生一起重大食品安全事件。為加大宣傳和督辦力度，我局共編發《食品安全簡報》105期，12次以專報的形式向市領導報告食品安全事件和重要信息。省、市新聞媒體200余次對我市食品安全工作進行報道。組織政協委員視察、抽檢市場食品質量，召開黨派座談會、匯報會。辦理工作得到市政協主席會議的表揚。我市順利通過了國家31城市食品放心工程綜合評價檢查，受到國家八部委綜合考評組高度評價；萬勇市長助理在省食品安全工作電視電話會上作經驗交流。

幾年來，我局的提案辦理工作針對性強，不講空話套話，以實際行動來改進我局工作，辦理工作取得了提案人和提案單位的認可。走訪率、回復率、滿意率均達到100％。今后，我局將再接再厲，努力把提案工作做得更好、更扎實。