第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站章程
**鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站章程
第一章 總 則
第一條為促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展的需要,保障事業(yè)單位的合法權(quán)益,促進(jìn)社會各方和諧,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)法律、法規(guī)制定本章程。
第二條 單位全稱:**鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站。
第三條單位住所:********。
第四條本單位是經(jīng)縣委縣政府批準(zhǔn)設(shè)立的財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位,隸屬**鎮(zhèn)人民政府管理。
第五條單位設(shè)立、變更、注銷,應(yīng)當(dāng)依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》之規(guī)定向縣事業(yè)單位登記管理部門申請辦理。
第二章 事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍
第六條單位的宗旨:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)、節(jié)育措施落實(shí)和計(jì)劃生育調(diào)查研究、信息反饋等工作。
第七條單位的業(yè)務(wù)范圍:
1、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢;
2、避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查;
3、避孕節(jié)育手術(shù);
4、其它生殖保健服務(wù)項(xiàng)目。
第三章 事業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)及法定代表人
第八條本單位是經(jīng)縣委縣政府 [2002]40號《關(guān)于批準(zhǔn)**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》文件批準(zhǔn)成立,配有編制3名,現(xiàn)有3人。分7個內(nèi)設(shè)科室。
第九條2011年2月20日根據(jù)隴東黨發(fā)[2011]6號《關(guān)于任命**同志為**鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站站長的通知》文件任命**為本單位負(fù)責(zé)人,主持全面工作。
第十條本單位法定代表人是有完全民事行為能力的自然人,是本單位的主要行政負(fù)責(zé)人,是代表本單位對外開展活動,行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。
第十一條 本單位的擬任法定代表人,經(jīng)縣事業(yè)單位登記管理部門核準(zhǔn)登記,方取得事業(yè)單位法定代表人資格。
第四章 事業(yè)單位資產(chǎn)管理和使用的原則
第十二條 按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),認(rèn)真做好本單位資產(chǎn)的日常管理工作,建立健全管理制度,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)科室和個人。
第十三條 單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查,做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。
第十四條 優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。
第十五條 資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 事業(yè)單位終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法
第十六條 本單位因宗旨業(yè)務(wù)已經(jīng)消失、事業(yè)性質(zhì)改變等原因,依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分立、合并、撤銷的,到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第十七條 本單位在申請注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜,并提交清算報(bào)告,完成清算工作。清算期間,本單位不得開展有關(guān)清算以外的活動。
第十八條 本單位終止后的資產(chǎn)應(yīng)經(jīng)主管部門審核并報(bào)國資管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定妥善處理。
第六章 事業(yè)單位章程的修改程序
第十九條本單位章程由本單位負(fù)責(zé)起草或修改,經(jīng)舉辦單位同意后生效。
第七章 附 則
第二十條本章程由本單位制定并負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本章程經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和舉辦單位簽字蓋章生效。
第二十二條 本章程一式三份。本單位和舉辦單位各一份,送事業(yè)單位登記管理部門一份。
單位:(章):主管部門(章):
主要負(fù)責(zé)人簽字:主要負(fù)責(zé)人簽字:
年月日年月日
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站工作總結(jié)
今年以來,我鄉(xiāng)黨委、政府將人口和計(jì)劃生育工作納入當(dāng)前工作的重點(diǎn),堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),配強(qiáng)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦干部,加大基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育,促使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,基本上杜絕了多胎生育現(xiàn)象,干部群眾法制觀念普遍增強(qiáng),計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。
然而,受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念影響,以及在工作措施方面的不到位,隨著人口和計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作面臨很多困難和問題。
據(jù)調(diào)查,去年全鄉(xiāng)計(jì)劃生育率很低,與目標(biāo)值相差很遠(yuǎn)。分析原因:一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”的依法行政給計(jì)劃生育干部提出了更高的要求,過去那種措施不能用,面對計(jì)劃生育對象,不參加“三查”,不落實(shí)節(jié)育措施的對象和不交社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象,即不能動手搬東西,也不能收押金,罰款,只能反復(fù)做思想工作,而大多數(shù)群眾對只動嘴不動手而無動于衷,計(jì)劃生育人員對此興嘆束手無策。加之部分領(lǐng)導(dǎo)干預(yù),說親的太多,拉扯起來都是親戚關(guān)系,還沒來得及執(zhí)行政策,加大處罰措施,上級領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)部門等打電話說這樣那樣的原因,從輕處罰,致使村與村、戶與戶之間的執(zhí)行政策不平衡,嚴(yán)重走樣,還有知情選擇政策的規(guī)定,部分育齡婦女就不愿接受“上環(huán)、結(jié)扎“等長效的避孕措施,致使計(jì)外懷孕,搶生、超生現(xiàn)象較為嚴(yán)重。不少二女大齡已婚育齡婦女結(jié)扎戶想方設(shè)法采取輸卵管復(fù)通術(shù)生育多胎。二是流動人口管理失控。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,退耕還林的好政策,許多年輕人在家沒有農(nóng)活干,紛紛外出打工,而外地好多地方對流動人口不查驗(yàn)《婚育證明》,使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明,再則,所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壯年,對龐大的流出人口,從人員、精力、經(jīng)費(fèi)等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子,躲在外地超生。據(jù)調(diào)查,流動人口超生占計(jì)劃外出生總數(shù)的80%以上。而流入本鄉(xiāng)的已婚育齡婦女,天天打抗擊,讓你查不到實(shí)情也見不上人,還有我們租房子的房主,只收房費(fèi),不管計(jì)劃生育的長與短,雖然填了流動人口房東責(zé)任書,給他們說清責(zé)任書的內(nèi)容,可就是不理會這些,也不給你說真實(shí)情況讓你無法查清,無法落實(shí)。三是“三查”率低,由于對育齡婦女不參加“三查”沒有任何約束措施,只能靠計(jì)生部門做工作,憑群眾的自覺性參加“三查”,所以“三查”率難以提高,對外出打工人員,不能強(qiáng)求其返回戶籍所在地做“三查”一年兩次,她們在外地寄回的“三查”證明看上去是真的,其實(shí)不真實(shí),也無法查清真假,這能認(rèn)定已做了“三查”。四是早婚、早育現(xiàn)象嚴(yán)重,據(jù)調(diào)查不少地方出現(xiàn)先生孩子后結(jié)婚的現(xiàn)象,今年我鄉(xiāng)有3例對象都是到了法定婚齡而未領(lǐng)結(jié)婚證生育的非婚生育對象。五是“三查”人員技術(shù)不過關(guān),有的留親候友的現(xiàn)象發(fā)生,據(jù)調(diào)查去年發(fā)現(xiàn)有2例已婚育齡婦女每次“三查”結(jié)果都是“有環(huán)無孕”,到今年3月份三查時已身孕6-8個月了,而無法處理,這無形之中又增加了計(jì)劃外生育的控制難度。
二、出生嬰兒性別比仍然居高不下
根據(jù)報(bào)表分析,全鄉(xiāng)出生嬰兒性別比為100∶102但二孩性別比為185∶100,分析原因:一是群眾生育男孩意愿仍然強(qiáng)烈;二是受到利益驅(qū)動,不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù);三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法鑒定人員行動詭秘;四是性別比整治責(zé)任不清,從部門配合的角度上面,公安、衛(wèi)生部門不予以配合就計(jì)生部門一家抓性別整治,實(shí)質(zhì)上就是一句空話。
三、人事制度的改革基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大,待遇低,人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo),加大檢查考核的力度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付抽查,想辦法提高考核指標(biāo),抽查出問題想辦法解決,這樣一來干好干不好都一樣,只要抽查不出問題一切都好,所以一切都是為應(yīng)付抽查。如果抽查出問題首先批評和處理的是計(jì)生干部。人事變動時就會受到嚴(yán)重影響,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7、8年的站長還過度不到副鄉(xiāng)長的職務(wù)。這樣的環(huán)境下,基于“自己想招自己用”自己做事自己兜,“自己有苦自己吞”的境地,上級機(jī)關(guān)和社會缺乏對我們的了解,理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管,計(jì)生干部人心思走,干一天是一天。
四、婚姻登記和公安戶口管理不位的問題依然存在。新修訂的《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定:任何地方的男女青年只要有戶口簿、身份證就可以在任何地方登記領(lǐng)取結(jié)婚證,這無形中取消了戶籍地對領(lǐng)證的部分限制,造成了婚姻登記與計(jì)劃生育登記管理的脫節(jié)。同是,由于公安部門管理上存在漏洞,隨時改動出生年月,在結(jié)婚年齡上弄虛作假的問題依然存在。導(dǎo)制計(jì)生部門、民政部門失去了對私早婚問題的有效制約不能納入正常管理。據(jù)調(diào)查早婚、早育一個子女或二個子女后年齡已到法定結(jié)婚登記時再到民政部門登記結(jié)婚,再到計(jì)生部門登記領(lǐng)取一孩生育證,造成計(jì)外生育現(xiàn)象。
村級計(jì)劃生育工作較為復(fù)雜,表、卡、冊、牌、證數(shù)字關(guān)系難、麻煩事多,目前報(bào)酬難以充分調(diào)動村級計(jì)生人員的工作主動性和積極性,優(yōu)待獎勵制度激不起群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。所有村級計(jì)生專干沒人想干,計(jì)生主任又專不起來,作用沒有得到充分發(fā)揮,造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
以上這些問題,也是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育需要基層進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極主動地搞好基礎(chǔ)工作,同時也需要上級組織在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào),共同加以解決。
人口問題是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題,人口和計(jì)劃生育工作與科學(xué)發(fā)展觀關(guān)系十分密切,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。人口計(jì)生工作的對象是人,如何以人為本,構(gòu)建和諧計(jì)生,服務(wù)好育齡群眾,實(shí)現(xiàn)控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)、善人口結(jié)構(gòu),解決好工作中存在的問題是人口計(jì)生工作實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本任務(wù)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對人口和計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo),完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨的一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善黨、政、計(jì)生“三線“考核為主的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策進(jìn)一步把人口和計(jì)劃生育工作納入日程,擺上重要位置,簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,對黨員干部出現(xiàn)違法生育的,依紀(jì)依法嚴(yán)懲。
二、強(qiáng)化宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理
一是充分利用各種宣傳教育陣地,廣泛開展以計(jì)生法律法規(guī)、婚育知識等為主要內(nèi)容,拓寬宣傳教育,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,通過音像、標(biāo)語、板報(bào)等形式,開展生動活潑、廣泛有效的宣傳教育,深入開展“關(guān)愛女孩行動”“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”宣傳男女平等,晚婚晚育,少生優(yōu)生等文明婚育觀念,普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī),引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法,自覺實(shí)行計(jì)劃生育,增強(qiáng)保健意識;二是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),切實(shí)搞好生殖保健系列服務(wù)。結(jié)合縣站組織業(yè)務(wù)人員,開展育齡婦女常見病普查與診治工作,同時搞好優(yōu)生監(jiān)測,節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)計(jì)生站業(yè)務(wù)人員對育齡婦女安排生育的對象搞好孕前、孕期、孕產(chǎn)期,育兒期和產(chǎn)后及時跟蹤到戶隨訪,了解育齡婦女孕期和產(chǎn)后基本情況,免費(fèi)提供“施利安”新型藥具和生育缺陷干預(yù)服務(wù),測準(zhǔn)預(yù)產(chǎn)期,用心體貼民心,講清定點(diǎn)接生的好處,這樣就能降低統(tǒng)計(jì)誤差,就能報(bào)準(zhǔn)胎兒性別出生年月日,避免假死亡的現(xiàn)象發(fā)生,使廣大育齡婦女得到關(guān)懷,自覺遵守計(jì)劃生育相關(guān)政策。落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)各種費(fèi)用的減免工作。嚴(yán)格執(zhí)行安排二孩生育只給一次機(jī)會和政策規(guī)定,遏制計(jì)劃外生育;三是努力完善政府主導(dǎo),計(jì)生牽頭,部門配合,群眾參與的統(tǒng)籌解決人口問題機(jī)制,按照屬地化管理、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的原則,公安、工商、民政、衛(wèi)生。綜合部門,將流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍,提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)。公安、衛(wèi)生等部門,嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女嬰等違法行為。機(jī)關(guān)單位,政府加大行政執(zhí)法力度,計(jì)生、公安成立行政執(zhí)法小組,共同做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等計(jì)劃生育生行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度,健全各級協(xié)會級織,深入開展村民自治活動。
三是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),提高工作效率
一是提高計(jì)生干部待遇,穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對計(jì)生干部崗位特殊,要落實(shí)計(jì)生崗位津貼,調(diào)動基層計(jì)生干部的工作積極性。二是針對計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,建議統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員,把年輕有為,事業(yè)心強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的鄉(xiāng),村干部選配到計(jì)生工作崗位上。用豐厚的待遇吸引人,解決目前技術(shù)人員不足的問題。工作中要多支持,給時間,加壓力,切實(shí)提高計(jì)生隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。并按人事制度改革要求,實(shí)行競爭上崗,對所有工作人員實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定獎懲,對那些業(yè)務(wù)素質(zhì)低,不負(fù)責(zé)任,不堅(jiān)守崗位的工作人員,該調(diào)離的調(diào)離,該辭退的辭退,絕不姑息遷就。
四、強(qiáng)化村級治理,推行村民自治
進(jìn)一步健全經(jīng)常化工作機(jī)制,充分發(fā)揮村級組織網(wǎng)絡(luò)作用,真正實(shí)現(xiàn)以村為主,工作重心下移,解決計(jì)劃生育“梗阻”在村問題。要做好村級計(jì)生工作組織是保證,隊(duì)伍是要害。因此,首先要選配好村“兩委”班子,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,同時加強(qiáng)其對人口理論、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí),提高熟悉,真正做到親自抓、負(fù)總責(zé)。夯實(shí)基礎(chǔ),慮清工作思路和一套切實(shí)可行的管理辦法,掌握本村人口和計(jì)劃生育的基本情況真正真做到底子清,數(shù)字明,任務(wù)分輕重,深入到實(shí)際工作中去,要有隨時準(zhǔn)備迎接上級檢查的思想意識,為做好人口和計(jì)劃生育工作夯實(shí)基礎(chǔ)。全面推行村民自制,以村為單位制定村規(guī)民約,給不履行計(jì)劃生育義務(wù),不按期上環(huán)、結(jié)扎、三查、流出人員不辦理婚育證明的擬定處罰條款或與退耕還林,石油征占等結(jié)合起督促。從而制約不遵守,不服從鄉(xiāng)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。
五、開展“清理清查”活動。
每年至少開展一次集中“清理清查”活動。通過清查,為育齡群眾提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),落實(shí)生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握計(jì)劃生育工作底細(xì),健全人口計(jì)劃生育信息資料和管理制度,使計(jì)劃生育工作逐步步上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化管理軌道。創(chuàng)新人口計(jì)生工作體制機(jī)制,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,落實(shí)以人為本,依法行政,依法管理,樹立育齡群眾主人翁理念,把為服務(wù)群眾抓在手中,想群眾之所想,急群眾之所急,真正為群眾生育,生產(chǎn),生活提供全方位的服務(wù),真正為群眾排憂解難,才能搞好人口和計(jì)劃生育工作,構(gòu)建和諧計(jì)生。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站2010工作總結(jié)
**鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站 2010年述職報(bào)告
今年以來,我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生委的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平為主要任務(wù),牢固確立以人為本和改革創(chuàng)新觀念,深化依法治育和優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)新利益導(dǎo)向和社會保障機(jī)制,認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索完成人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全鄉(xiāng)廣大計(jì)生干部的團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)提供了良好的人口環(huán)境。現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)內(nèi)部管理,樹立外在形象。
俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,我們從健全規(guī)章制度,明確分工入手,抓好內(nèi)部管理,強(qiáng)化全體工作人員的服務(wù)意識,力求服務(wù)態(tài)度好,服務(wù)質(zhì)量高,服務(wù)方法新。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我們根據(jù)相關(guān)要求結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制訂了“人員分工及崗位責(zé)任制”、“請銷假制度”值班值勤制度”等,將各項(xiàng)工作分解到具體的人,真正做到人人有事做,事事有人管。同時,我們與各村計(jì)生專干簽訂了考核計(jì)分辦法。將村級管理的相關(guān)要求細(xì)化到每個分值上,可操作性較強(qiáng),使她們既能明白自己的責(zé)任又能明白自己的待遇,二是強(qiáng)化技能培養(yǎng)。精心組織全體計(jì)生服務(wù)站工作人員學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和,進(jìn)一步提高了對計(jì)劃生育工作重要性和必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好計(jì)劃生育工作的自覺性。三是強(qiáng)化服務(wù)觀念。計(jì)生工作千頭萬緒,涉及到方方面面,這就對我們提出了更高要求。大家充分發(fā)揚(yáng)吃苦精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力拓展計(jì)生工作。第一,針對育齡婦女不同的需求,實(shí)行了”三送三上門”,三送:送避孕藥具入戶、送宣傳資料入戶、送優(yōu)惠政策入戶;三上門:計(jì)生政策法規(guī)宣傳上門、術(shù)后跟蹤隨訪上門、扶貧幫困上門。第二,開展隨訪服務(wù)工作,每月按照隨訪表的名單,定期上門對各類育齡婦女進(jìn)行隨訪。第三,定期定點(diǎn)到村對廣大育齡婦女進(jìn)行查環(huán)查孕。第四,充分利用服務(wù)站的現(xiàn)有設(shè)備對廣大育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)放、取環(huán)及生殖道感染防治。通過一家一戶、一人一事,面對面的服務(wù)、交流和溝通,融洽了計(jì)生工作者與廣大育齡群眾的關(guān)系,樹立了新時期計(jì)生工作者的新形象,贏得廣大群眾的認(rèn)可。目前全鄉(xiāng)已婚育齡婦女基本上都能主動到計(jì)生服務(wù)站來放環(huán)、取環(huán)、查環(huán)、查孕、查病、治病,把我們的技人員當(dāng)著貼心人。四是強(qiáng)化信息管理。首先,堅(jiān)持科學(xué)性、及時性、真實(shí)性,做好規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作。我們堅(jiān)持每月一次的例會制度,交流匯報(bào)計(jì)劃生育情況,及時填寫好村級計(jì)生工作記載薄,確保人口規(guī)劃的科學(xué)制定及各類統(tǒng)計(jì)信息的及時上報(bào)。我們每月還主動與公安、衛(wèi)生所、醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)信息的核對,實(shí)現(xiàn)了資源共享,相互促進(jìn)工作,使人口出生的上報(bào)準(zhǔn)確率能達(dá)到100%。其次,以人為本,實(shí)行服務(wù)承諾制。在制度建設(shè)上,我們把計(jì)生管理服務(wù)的承諾內(nèi)容和目標(biāo)公示于眾,告知于民。實(shí)行陽光作業(yè)、一站式服務(wù),廣泛地接受群眾的監(jiān)督。
二、深入開展計(jì)劃生育工作的宣傳教育。
宣傳教育是計(jì)生工作的關(guān)鍵步驟,宣傳工作的好壞直接關(guān)系到計(jì)生工作的成敗,為此我們把宣傳教育工作放在比較重要的位置。一是多層次、全方位宣傳計(jì)生知識。幾年以來堅(jiān)持舉辦人口學(xué)校培訓(xùn)班,共計(jì)3期,針對每期的對象,我們都仔細(xì)編定教學(xué)計(jì)劃,認(rèn)真授課,取得了一定的效果;制作和維護(hù)計(jì)生固定宣傳牌5塊,永久性計(jì)生標(biāo)語12條,各村委會所在地的計(jì)生標(biāo)語達(dá)到2條或2條以上;以上工作均達(dá)到或超過與上級簽訂的”考核計(jì)生辦法”的要求。二是開展特色活動。我們積極響應(yīng)在全國范圍內(nèi)開展的”婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和”關(guān)愛女孩活動”,并以此為契機(jī),通過多種渠道在全鄉(xiāng)上下廣泛深入地宣傳”男女平等”、”生男生女一樣好”的新觀念,努力形成大家都來關(guān)愛女孩、關(guān)心婦女的輿論氛圍,有效促進(jìn)農(nóng)村群眾觀念的逐步轉(zhuǎn)變。努力建設(shè)新型生育文化。集中力量穩(wěn)妥解決計(jì)生工作的出生人口性別比偏高、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難、流動人口漏管等問題。
三、實(shí)施”陽光工程”,嚴(yán)格執(zhí)行生育政策
計(jì)生工作是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,小視不得,幾年以來我們堅(jiān)持行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作,政府與各村簽訂了計(jì)生工作目標(biāo)考核責(zé)任書,各村也相應(yīng)制定了”計(jì)劃生育村規(guī)民約”。在生育管理上做到政策公開,操作透明,我們除將相關(guān)的辦事程序和生育政策在公示欄中進(jìn)行公示外,還印發(fā)相關(guān)的資料進(jìn)行宣傳,讓群眾知道辦理一、二胎生育證及流動人口婚育證明的程序,最大限度地方便群眾,又便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。在服務(wù)的過程中,從末出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,此舉得到群眾的好評。對于計(jì)外生育對象。在為群眾服務(wù)的過程當(dāng)中,我們堅(jiān)決杜絕”門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦”的現(xiàn)象,只要符合政策,我們都以滿腔的熱情為群眾辦實(shí)事、解難事。
四、控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
人口問題是制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì),是我們計(jì)生工作者的責(zé)任。我們能根據(jù)上級主管部門的相關(guān)要求,在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制我鄉(xiāng)的人口規(guī)劃。
五、搞好服務(wù)站的環(huán)境建設(shè)
今年在計(jì)生委爭取資金三萬元,把樓頂重新維修了一下,徹底改變了多年來樓頂滲漏的現(xiàn)象。前后陰溝徹底清理,周邊環(huán)境加以整治,讓站內(nèi)有一個張新的面貌,讓病人有一個舒適的環(huán)境。
經(jīng)過一年的努力,計(jì)劃生育率和期內(nèi)綜合避孕率分別達(dá)到或高于上級部門的標(biāo)準(zhǔn),這與黨委、政府的支持和各部門的通力協(xié)作分不開。面對取得的成績,我們感到還有許多的不足,比如流動人口的管理、生殖道感染防治工作和出生缺陷干預(yù)工作的任務(wù)還很艱巨,我們有決心、有信心在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)之下,通過自身的不懈努力把取得的成績不斷地進(jìn)行鞏固,把欠缺的地方想方設(shè)法地做好,將我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作推向前進(jìn)!
2010年12月28日
第四篇:2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站工作總結(jié)
2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站工作總結(jié)范文
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今年以來,我鄉(xiāng)黨委、政府將人口和計(jì)劃生育工作納入當(dāng)前工作的重點(diǎn),堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),配強(qiáng)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦干部,加大基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育,促使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,基本上杜絕了多胎生育現(xiàn)象,干部群眾法制觀念普遍增強(qiáng),計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。
然而,受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念影響,以及在工作措施方面的不到位,隨著人口和計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作面臨很多困難和問題。
據(jù)調(diào)查,去年全鄉(xiāng)計(jì)劃生育率很低,與目標(biāo)值相差很遠(yuǎn)。分析原因:一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”的依法行政給計(jì)劃生育干部提出了更高的要求,過去那種措施不能用,面對計(jì)劃生育對象,不參加“三查”,不落實(shí)節(jié)育措施的對象和不交社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象,即不能動手搬東西,也不能收押金,罰款,只能反復(fù)做思想工作,而大多數(shù)群眾對只動嘴不動手而無動于衷,計(jì)劃生育人員對此興嘆束手無策。加之部分領(lǐng)導(dǎo)干預(yù),說親的太多,拉扯起來都是親戚關(guān)系,還沒來得及執(zhí)行政策,加大處罰措施,上級領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)部門等打電話說這樣那樣的原因,從輕處罰,致使村與村、戶與
戶之間的執(zhí)行政策不平衡,嚴(yán)重走樣,還有知情選擇政策的規(guī)定,部分育齡婦女就不愿接受“上環(huán)、結(jié)扎“等長效的避孕措施,致使計(jì)外懷孕,搶生、超生現(xiàn)象較為嚴(yán)重。不少二女大齡已婚育齡婦女結(jié)扎戶想方設(shè)法采取輸卵管復(fù)通術(shù)生育多胎。二是流動人口管理失控。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,退耕還林的好政策,許多年輕人在家沒有農(nóng)活干,紛紛外出打工,而外地好多地方對流動人口不查驗(yàn)《婚育證明》,使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明,再則,所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壯年,對龐大的流出人口,從人員、精力、經(jīng)費(fèi)等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子,躲在外地超生。據(jù)調(diào)查,流動人口超生占計(jì)劃外出生總數(shù)的80%以上。而流入本鄉(xiāng)的已婚育齡婦女,天天打抗擊,讓你查不到實(shí)情也見不上人,還有我們租房子的房主,只收房費(fèi),不管計(jì)劃生育的長與短,雖然填了流動人口房東責(zé)任書,給他們說清責(zé)任書的內(nèi)容,可就是不理會這些,也不給你說真實(shí)情況讓你無法查清,無法落實(shí)。三是“三查”率低,由于對育齡婦女不參加“三查”沒有任何約束措施,只能靠計(jì)生部門做工作,憑群眾的自覺性參加“三查”,所以“三查”率難以提高,對外出打工人員,不能強(qiáng)求其返回戶籍所在地做“三查”一年兩次,她們在外地寄回的“三查”證明看上去是真的,其實(shí)不真實(shí),也無法查清真假,這能認(rèn)定已做了“三查”。四是早婚、早育現(xiàn)象嚴(yán)重,據(jù)調(diào)查不少地方出現(xiàn)先生孩子后結(jié)婚的現(xiàn)象,今年我鄉(xiāng)有3例對象都是到了法定婚齡而未
領(lǐng)結(jié)婚證生育的非婚生育對象。五是“三查”人員技術(shù)不過關(guān),有的留親候友的現(xiàn)象發(fā)生,據(jù)調(diào)查去年發(fā)現(xiàn)有2例已婚育齡婦女每次“三查”結(jié)果都是“有環(huán)無孕”,到今年3月份三查時已身孕6-8個月了,而無法處理,這無形之中又增加了計(jì)劃外生育的控制難度。
二、出生嬰兒性別比仍然居高不下
根據(jù)報(bào)表分析,全鄉(xiāng)出生嬰兒性別比為100∶102但二孩性別比為185∶100,分析原因:一是群眾生育男孩意愿仍然強(qiáng)烈;二是受到利益驅(qū)動,不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù);三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法鑒定人員行動詭秘;四是性別比整治責(zé)任不清,從部門配合的角度上面,公安、衛(wèi)生部門不予以配合就計(jì)生部門一家抓性別整治,實(shí)質(zhì)上就是一句空話。
三、人事制度的改革基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大,待遇低,人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo),加大檢查考核的力度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付抽查,想辦法提高考核指標(biāo),抽查出問題想辦法解決,這樣一來干好干不好都一樣,只要抽查不出問題一切都好,所以一切都是為應(yīng)付抽查。如果抽查出問題首先批評和處理的是計(jì)生干部。人事變動時就會受到嚴(yán)重影響,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7、8年的站長還過度不到副鄉(xiāng)長的職務(wù)。這樣的環(huán)境下,基于“自己想招自己用”自
己做事自己兜,“自己有苦自己吞”的境地,上級機(jī)關(guān)和社會缺乏對我們的了解,理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管,計(jì)生干部人心思走,干一天是一天。
四、婚姻登記和公安戶口管理不位的問題依然存在。新修訂的《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定:任何地方的男女青年只要有戶口簿、身份證就可以在任何地方登記領(lǐng)取結(jié)婚證,這無形中取消了戶籍地對領(lǐng)證的部分限制,造成了婚姻登記與計(jì)劃生育登記管理的脫節(jié)。同是,由于公安部門管理上存在漏洞,隨時改動出生年月,在
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站2010工作總結(jié)
**鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站
2010年述職報(bào)告
今年以來,我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生委的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平為主要任務(wù),牢固確立以人為本和改革創(chuàng)新觀念,深化依法治育和優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)新利益導(dǎo)向和社會保障機(jī)制,認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索完成人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全鄉(xiāng)廣大計(jì)生干部的團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)提供了良好的人口環(huán)境。現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)內(nèi)部管理,樹立外在形象。
俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,我們從健全規(guī)章制度,明確分工入手,抓好內(nèi)部管理,強(qiáng)化全體工作人員的服務(wù)意識,力求服務(wù)態(tài)度好,服務(wù)質(zhì)量高,服務(wù)方法新。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我們根據(jù)相關(guān)要求結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制訂了“人員分工及崗位責(zé)任制”、“請銷假制度”值班值勤制度”等,將各項(xiàng)工作分解到具體的人,真正做到人人有事做,事事有人管。同時,我們與各村計(jì)生專干簽訂了考核計(jì)分辦法。將村級管理的相關(guān)要求細(xì)化到每個分值上,可操作性較強(qiáng),使她們既能明白自己的責(zé)任又能明白自己的待遇,二是強(qiáng)化技能培養(yǎng)。精心組織全體計(jì)生服務(wù)站工作人員學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和,進(jìn)一步提高了對計(jì)劃生育工作重要性和必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好計(jì)劃生育
工作的自覺性。三是強(qiáng)化服務(wù)觀念。計(jì)生工作千頭萬緒,涉及到方方面面,這就對我們提出了更高要求。大家充分發(fā)揚(yáng)吃苦精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力拓展計(jì)生工作。第一,針對育齡婦女不同的需求,實(shí)行了”三送三上門”,三送:送避孕藥具入戶、送宣傳資料入戶、送優(yōu)惠政策入戶;三上門:計(jì)生政策法規(guī)宣傳上門、術(shù)后跟蹤隨訪上門、扶貧幫困上門。第二,開展隨訪服務(wù)工作,每月按照隨訪表的名單,定期上門對各類育齡婦女進(jìn)行隨訪。第三,定期定點(diǎn)到村對廣大育齡婦女進(jìn)行查環(huán)查孕。第四,充分利用服務(wù)站的現(xiàn)有設(shè)備對廣大育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)放、取環(huán)及生殖道感染防治。通過一家一戶、一人一事,面對面的服務(wù)、交流和溝通,融洽了計(jì)生工作者與廣大育齡群眾的關(guān)系,樹立了新時期計(jì)生工作者的新形象,贏得廣大群眾的認(rèn)可。目前全鄉(xiāng)已婚育齡婦女基本上都能主動到計(jì)生服務(wù)站來放環(huán)、取環(huán)、查環(huán)、查孕、查病、治病,把我們的技人員當(dāng)著貼心人。四是強(qiáng)化信息管理。首先,堅(jiān)持科學(xué)性、及時性、真實(shí)性,做好規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作。我們堅(jiān)持每月一次的例會制度,交流匯報(bào)計(jì)劃生育情況,及時填寫好村級計(jì)生工作記載薄,確保人口規(guī)劃的科學(xué)制定及各類統(tǒng)計(jì)信息的及時上報(bào)。我們每月還主動與公安、衛(wèi)生所、醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)信息的核對,實(shí)現(xiàn)了資源共享,相互促進(jìn)工作,使人口出生的上報(bào)準(zhǔn)確率能達(dá)到100%。其次,以人為本,實(shí)行服務(wù)承諾制。在制度建設(shè)上,我們把計(jì)生管理服務(wù)的承諾內(nèi)容和目標(biāo)公示于眾,告知于民。實(shí)行陽光作業(yè)、一站式服務(wù),廣泛地接受群眾的監(jiān)督。
二、深入開展計(jì)劃生育工作的宣傳教育。
宣傳教育是計(jì)生工作的關(guān)鍵步驟,宣傳工作的好壞直接關(guān)系到
計(jì)生工作的成敗,為此我們把宣傳教育工作放在比較重要的位置。一是多層次、全方位宣傳計(jì)生知識。幾年以來堅(jiān)持舉辦人口學(xué)校培
訓(xùn)班,共計(jì)3期,針對每期的對象,我們都仔細(xì)編定教學(xué)計(jì)劃,認(rèn)真授課,取得了一定的效果;制作和維護(hù)計(jì)生固定宣傳牌5塊,永久性計(jì)生標(biāo)語12條,各村委會所在地的計(jì)生標(biāo)語達(dá)到2條或2條以上;以上工作均達(dá)到或超過與上級簽訂的”考核計(jì)生辦法”的要求。二是開展特色活動。我們積極響應(yīng)在全國范圍內(nèi)開展的”婚育新風(fēng)
進(jìn)萬家”和”關(guān)愛女孩活動”,并以此為契機(jī),通過多種渠道在全鄉(xiāng)上下廣泛深入地宣傳”男女平等”、”生男生女一樣好”的新觀念,努力形成大家都來關(guān)愛女孩、關(guān)心婦女的輿論氛圍,有效促進(jìn)農(nóng)村
群眾觀念的逐步轉(zhuǎn)變。努力建設(shè)新型生育文化。集中力量穩(wěn)妥解決
計(jì)生工作的出生人口性別比偏高、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難、流動人口漏
管等問題。
三、實(shí)施”陽光工程”,嚴(yán)格執(zhí)行生育政策
計(jì)生工作是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,小視不得,幾年以來我們堅(jiān)持
行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作,政府與各村簽訂了計(jì)生工作目標(biāo)考核
責(zé)任書,各村也相應(yīng)制定了”計(jì)劃生育村規(guī)民約”。在生育管理上做到政策公開,操作透明,我們除將相關(guān)的辦事程序和生育政策在公
示欄中進(jìn)行公示外,還印發(fā)相關(guān)的資料進(jìn)行宣傳,讓群眾知道辦理一、二胎生育證及流動人口婚育證明的程序,最大限度地方便群眾,又便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。在服務(wù)的過程中,從末出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,此
舉得到群眾的好評。對于計(jì)外生育對象。在為群眾服務(wù)的過程當(dāng)中,我們堅(jiān)決杜絕”門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦”的現(xiàn)象,只要
符合政策,我們都以滿腔的熱情為群眾辦實(shí)事、解難事。
四、控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
人口問題是制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì),是我們計(jì)生工作者的責(zé)任。我們能根據(jù)上級主管部
門的相關(guān)要求,在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制我鄉(xiāng)的人口規(guī)
劃。
五、搞好服務(wù)站的環(huán)境建設(shè)
今年在計(jì)生委爭取資金三萬元,把樓頂重新維修了一下,徹底
改變了多年來樓頂滲漏的現(xiàn)象。前后陰溝徹底清理,周邊環(huán)境加以
整治,讓站內(nèi)有一個張新的面貌,讓病人有一個舒適的環(huán)境。
經(jīng)過一年的努力,計(jì)劃生育率和期內(nèi)綜合避孕率分別達(dá)到或高于上級部門的標(biāo)準(zhǔn),這與黨委、政府的支持和各部門的通力協(xié)作分
不開。面對取得的成績,我們感到還有許多的不足,比如流動人口的管理、生殖道感染防治工作和出生缺陷干預(yù)工作的任務(wù)還很艱巨,我們有決心、有信心在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)之下,通過自身的不
懈努力把取得的成績不斷地進(jìn)行鞏固,把欠缺的地方想方設(shè)法地做
好,將我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作推向前進(jìn)!
2010年12月28日