第一篇：計劃生育服務站

××××計劃生育服務站

關于申請計劃生育服務站為城鎮職工、城鎮居民、新農合、職工避孕節育保險定點醫療機構的報告

縣職工醫療保險管理局：

××××計劃生育服務站是全民所有制非營利性醫療機構，為全縣育齡婦女開展避孕藥具服務、避孕節育醫學檢查、放取環、藥流、人流、輸卵管結扎、皮下埋植、手術并發癥及藥具不良反應診治、生殖保健服務等工作。服務站共有職工17名（其中專業技術人員15名），開放病床24張，設有女性診斷室、男性診斷室、化驗室、B超室、藥具室、治療室、避孕節育門診及住院部等十三個科室。服務站2011年全年總收入

萬元，總支出

萬元；門診就診人次，放環例，取環例，人流例，藥流例，皮下埋植例，取皮下埋植例，輸卵管結扎例。為方便廣大群眾就醫，特申請門源縣計劃生育服務站為城鎮職工、城鎮居民、新農合、職工避孕節育生殖健康定點醫療機構。

二0一二年元月十一日

××××計劃生育服務站提交附加材料

一、上年度業務收支情況

計劃生育服務站2011年全年收入

萬元，支出

萬元。服務站門診及住院部收入

萬元，門診人次

人，平均門診每一診療人次醫療費用為

元；住院收入

萬元，住院

人次，平均每一出院者住院醫療費

元，出院者平均住院日為 天。

二、設備情況

現有設備生物顯微鏡、血液分析儀、尿液分析儀、離心機、生化機、萬能手術床、麻醉機、紅外線診斷儀、電動流產吸引器、多功能盆腔治療儀、宮腔鏡、B超、全數字超聲顯像診斷儀、電動產床、紅外光宮頸治療儀、生物芯片機、恒溫箱等。

二0一二年元月十一日

第二篇：計劃生育服務站匯報材料

人口計劃生育服務中心工作匯報材料

尊敬的各位領導：

近年來，我鎮人口計劃生育服務中心在鎮黨委政府的領導及區人口計劃生育局的指導下，深入落實科學發展觀，堅持以人為本的服務理念，認真貫徹《計劃生育技術服務管理條例》，嚴格按照“宣傳教育、技術服務、優生監測、藥具發放管理、信息咨詢、人員培訓、生殖道感染防治、隨訪服務”八項功能開展工作，把為群眾開展滿意服務作為工作的出發點和落腳點，不斷提升服務功能，增強服務能力，以創建環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀的服務中心為重點，以群眾滿意為目標，依靠科技進步，全面推進人口計劃生育優質服務，最大限度的滿足群眾需求，為我鎮人口計劃生育服務做了卓有成效的工作。

一、狠抓服務陣地及功能配套建設

為了不斷提高服務水平和質量，首先從服務環境入手，先后投資120余萬元，新建了建筑面積700余平方米集辦公、服務、學習、生殖健康為一體的高標準人口計生服務樓及設施功能配套，初步達到了陣地一流，設備完善，科室齊全的標準。內設辦公室、生育文化中心、女性診斷室、檢驗室、藥房、B超悄悄話室、婦檢室、手術室、康復室、避孕藥具室等10個科室，配有B型超聲、心電圖、乳腺診斷儀、微波治療儀、顯微鏡等診療設備，融技術、藥具、宣傳、培訓四大功能為一體的綜合性服務體系。水電配套、安裝室內空 1

調6臺，各村設有計生服務室，從而提高了管理與服務的科技含量，形成了以鎮計劃生育服務站為陣地，村級計生服務人員為網絡的優質服務體系，建立了“依托農村、面向家庭、以人為本、綜合服務”的服務格局。處處體現出溫馨、和諧、舒適、美觀、大方，從而更好為育齡婦女提供全方位的健康服務。

二、健全制度，規范管理

俗語說“沒有規矩，不成方圓”，人口計生優質服務工作具有長期性、綜合性的特點，為更好地做好服務工作，避免短期行為和流于形式，我們從建立健全規章制度、明確職責分工入手，很抓好內部管理，強化工作人員的服務意識，力求優質的服務質量。根據工作需要，結合行業特點，規范了技術服務職業道德規范、技術服務崗位責任制度、B超工作制度、手術室工作制度、衛生消毒隔離等制度，使工作人員做到有章可循，有規可依。同時增強了工作人員的服務意識，提高了工作人員自身素質，對樹立部門良好形象起到了積極地推動作用。

三、嚴格規范手術操作，確保手術質量

在近幾年的服務工作中，緊緊圍繞“四優一滿意”即（技術優良、服務優質）這根主弦，始終堅持從三個方面著手，規范做好每一例手術：

1、術前宣教，為了達到手術者能夠愉快地接受節育手術，我們做好了耐心細致的術前宣教，嚴格把握手術禁忌癥和適應癥。

2、嚴格的無菌操作術中做到

穩、準、輕、細。

3、術后留觀1個小時及交待囑咐好術后注意事項，及時做好隨訪，使群眾滿意，讓病人放心，因而讓我們的技術服務工作真正做到技術優良、服務優質，確保手術質量，杜絕發生醫療事故。

四、切實強化優質服務工作

為保護育齡婦女的身心健康，切實強化計劃生育優質

服務工作，按照循環式分類服務的原則，結合孕情、環情監測，堅持每年為育齡婦女及配偶開展健康檢查，使育齡群眾避孕措施知曉率達98％以上避孕藥具的發放使用率均達

100%，藥具隨訪率達99%以上，開展已婚育齡婦女生殖道疾病和其它常見婦科病普查近0.7萬人，普查率達96％。在此基礎上，進一步完善了對生育服務對象的孕期保健指導，孕情跟蹤，監護和產后隨訪服務等系列化服務，特別對高危妊娠、高危遺傳家庭和生育一孩病殘兒批準生育二孩家庭的優生監護，全鎮《優生監護檔案》建檔率達100%，監護率達98%以上，已婚育齡婦女享有基本生殖保健服務達90%以上，未婚育齡人群接受性健康教育達86%以上。

五、加強法律法規宣傳，扎實開展“三查”工作

近年來，我們在抓好《計劃生育技術服務管理條例》宣傳教育的同時，認真開展“三查一治”工作制度，同時邀請省市區計生技術服務站醫技人員下鄉開展婦科病免費檢查。因宣傳到位，發現及時，使很多位避孕失敗違法懷孕婦女愉快地接受了補救措施，有效地杜絕了違法生育，及時地保護了育齡婦女的身心健康。同時，通過舉辦節育避孕新技術培訓的形式，每年定期舉行3次培訓，累計培訓人數達0.8萬余人次。

六、努力提高技術服務水平

一是開展隨訪服務工作，每月按照隨訪表的名單，定期上門對各類育齡婦女進行隨訪；二是定期定點到村對廣大育齡婦女進行查環查孕；三是充分利用服務中心的現有設備對廣大育齡婦女進行免費放、取環及生殖道感染防治。同時加大對技術人員的業務培訓，重點突出技能性、崗位性、設備操作性培訓，鼓勵專業技術人員參加學歷教育，督促技術人員自覺加強業務知識學習，熟練操作各種設備，提高技術能力水平。積極組織技術服務人員參加上級舉辦的培訓班，全面提高技術服務人員的業務技能。

近年來，我們的工作雖然取得一定的成績，但還存在一些問題：一是工程拖欠部分工資和材料款，導致無法正常辦公：二是專業技術人員嚴重缺乏，致使部分業務無法正常開展，人口計生服務中心三人編制中只有一人懂專業技術。在今后的工作中，我中心將本著以人為本的原則，真誠為育齡婦女服務的宗旨，嚴格按照《計劃生育技術服務管理條例》的要求，強力推進免費實施出生缺陷干預工程，降低出生嬰兒缺陷發生率，加強婦科病普查和生殖道感染干預服務，切實為廣大育齡婦女提供優質服務，保護育齡群眾身心健康。

人口計劃生育服務中心

二0一一年六月十日

第三篇：計劃生育服務站崗位職責

***鎮計劃生育服務站崗位職責

一、工作職責：

主要承擔全鎮人口計劃制定，流動人口管理，計劃生育統計和督促，指導村級計劃生育工作，承辦鎮黨委、政府和上級部門交辦的其他事項。

二、站長崗位職責:

1、組織制定人口發展計劃。

2、組織搞好流動人口管理、計生統計和管理。

3、組織、安排指導村級計劃生育。

4、完成鎮黨委、政府和上級業務部門交辦的其他工作。

三、其他崗位職責:

微機信息員崗位職責： 收集整理統計信息，及時錄入變更、核實信息，審核、傳輸、生成統計報表和信息。

流動人口管理員崗位職責： 負責辦理流出人口《婚育證明》 與流動人口居住地保持聯系，掌握流出人口生育、節育和避孕措施情況。

技術員崗位職責: 組織、指導、監督村級計劃生育服務人員工作，做好各項節育手術、數量質量登記，統計、上報，做好查環、查孕、查病和孕情監督工作。

宣教員崗位職責：開展婚前培訓、生殖健康培訓等多種培訓活動，指導村級宣傳陣地的布置和宣教活動的開展，完成上級下達的報刊雜志征訂任務。藥具管理員崗位職責： 及時領取所需的避孕藥具，保證需求，管理好并指導使用好藥具。

執法員崗位職責: 組織宣傳好生育政策和法規，做好違法生育對象的調查取證，證據收集和案卷的制作，整理歸檔和保管，轄區內整治兩非的督查工作。

第四篇：計劃生育服務站改革方案

為了進一步促進我市計劃生育技術服務工作的健康發展，有效調動全體醫護人員的工作積極性，充分發揮現有技術服務資源的綜合作用，增強市計劃生育技術指導站活力，文秘部落最大限度地滿足廣大育齡群眾的生殖健康需求，特制定本方案。

一、指導思想以中央《決定》和《計劃生育技術服務管理條例》精神為指針，以開展生殖保健服務為契機，進一步解放思想、轉變觀念，充分發揮計劃生育技術指導站在全市計劃生育技術服務中的龍頭作用，提高計劃生育技術服務和管理水平，促進計劃生育技術服務工作向深入開展，實現社會效益和經濟效益的雙豐收。

二、改革內容按照社會主義市場經濟規律的要求，分別對市技術指導站的用人機制、管理機制、分配機制進行改革，達到更新服務觀念、增強服務功能、提高隊伍素質的目的。

（一）用人機制改革全面推行以競聘上崗制為主要內容的用人機制改革，有效提升計劃生育技術服務隊伍素質。１、定崗定員按照科室設置和工作需要確定競聘崗位及人數。具體確定為：門診室：醫生3人；住院處：醫生3人、護士4人；ｂ超室：醫生1人；化驗室（優生試驗室）：化驗員1人；藥局：藥劑員1人；男性保健門診：醫生1人。２、競聘上崗(1)、競聘條件：在市技術指導站從事技術服務的工作人員必須具備執業醫師資格方可參加競聘。(2)、競聘程序：①申請：符合競聘條件的技術服務人員對擬競聘崗位提出書面申請。②資格審查：由市計生局對提出申請的技術服務人員競聘資格進行審查，對符合競聘條件的技術服務人員名單和擬競聘崗位上榜公布，接受群眾審查。③競聘方法：采用理論筆試、實際操作和群眾評議相結合的方法進行綜合打分，對參與競聘的技術服務人員擇優錄用。所有競聘人員的考試成績統一張榜公布。(3)聘任時限：為了保證工作的連續性，技術指導站技術服務人員每三年進行一次競聘。３、職稱晉升技術指導站已具備晉升職稱資格的技術服務人員在三 年內要完成職稱晉升任務，不具備晉升職稱資格的要加強學習，爭取職稱盡早晉升。鼓勵技術服務人員積極參加技能培訓和業務進修，不斷提高自身工作能力和業務素質，對不思進取的技術服務人員將調離現工作崗位或予以分流。４、管理考核：對已聘任技術服務人員實行崗位責任制、以效計酬制和考核評估制，采取平時抽查、半年初評、年末全面考評的方法，全方位進行考核評估。對考核不稱職者予以警告，連續兩年不稱職者予以解聘。

（二）管理機制改革采取綜合措施，強化市技術指導站的規范化管理。１、以制度規范行為建立健全《值班、交～制度》、《入、出院工作制度》、《醫囑制度》、《病歷書寫制度》、《護理工作制度》、《查房制度》、《病案管理制度》、《醫療管理、統計制度》、《急診室工作制度》、《搶救室工作制度》、《手術室工作制度》、《注射室工作制度》、《分娩室工作制度》、《化驗室工作制度》、《ｂ超室工作制度》、《住院處工作制度》、《病房管理制度》等工作制度和《推行承諾服務管理細則》、《市技術服務工作人員管理考核細則》等管理制度，嚴格以制度規范行為，實行規范化管理。對違反制度的技術服務人員予以警告、罰款、留用察看直至開除。２、全面推行目標管理根據市技術指導站工作性質和各科室崗位工作要求，市技術指導室要與所屬各科室、各科室與所屬技術服務人員分別簽訂目標管理責任狀，細化、量化工作指標，明確崗位職責，把責任落實到人頭。技術服務人員完成當年目標管理責任狀的情況與評定年終考核檔次和晉級、調資、發放福利等待遇掛鉤。３、嚴格執行操作規程技術服務人員實施技術服務中要嚴格執行技術服務操作規程，杜絕醫療事故的發生。對違反操作規程造成不良后果的，視情節輕重分別給予罰款、留職查看、辭退等處罰。４、強化醫德醫風建設在市技術指導站開展爭做“新時期最可愛的人”活動，樹立敬業愛崗、服務群眾、鉆研業務、樂于奉獻等良好醫德醫風。推行承諾服務，技術人員接待群眾要熱情，解答政策要耐心。對群眾反映服務態度不好、服務不到位的技術服務人員，一經查實，扣發當月工資；對利用職權私自開藥、留藥、賣藥、收費不開處方的，查實后視情節輕重予以扣發當月工資或開除處理。

（三）分配機制改革引進經濟管理手段，把技術服務人員的業績與工資待遇結合起來，充分調動技術服務人員的工作積極性。１、核定經濟指標根據市技術指導站現有醫療設備、技術人員的實際情況，以科室為單位科學核算服務量，制定經濟指標。核算方法為：各科室當年經濟指標基數＝該科室最近三年總經濟收入的年平均值。＊＊年技術指導站經濟指標總數為30萬元，各科室具體經濟指標如下：門診室：7萬元；住院處：18萬元；ｂ超室：3萬元；化驗室（優生試驗室）：1萬元；男性保健門診：1萬元。２、簽訂經濟指標責任狀在核定經濟指標的基礎上，科室與技術服務人員簽訂經濟指標責任狀。簽狀后，技術指導站技術人員每月只開基礎工資，其余部分作為當年抵押金，待年終視經濟指標完成情況進行發放。３、獎勵與處罰年終完成經濟指標的技術服務人員，當年抵押金全部返還本人，并對其完成經濟指標后超額部分按五五分成進行經濟獎勵，在技術服務站評優、評模、晉級時予以優先考慮。年終未完成經濟指標的技術服務人員，其未完成部分經濟指標用本人當年抵押金補齊。如補齊后抵押金尚有結余，則將余額返還本人；如抵押金不能補齊經濟指標差額，所缺部分向其本人收取。對連續三年完不成經濟指標的技術人員，進行為期一年的留用察看，期間只開70%的基礎工資；如在一年留用察看期中仍完不成經濟指標的，予以辭退。

三、幾點要求１、要加強對技術指導站改革工作的領導，為技術指導站改革創造良好的條件。２、做好～宣傳和思想發動工作，切實轉變技術服務人員思想觀念，動員技術服務人員積極參與。３、要有組織地對技術服務人員進行學歷教育和業務培訓，提高技術服務人員的綜合素質和工作能力。４、積極探索增強技術指導站活力的新經驗，在實踐中不斷加

以完善，確保技術指導站改革取得成效。

第五篇：鄉鎮計劃生育服務站工作總結

今年以來，我鄉黨委、政府將人口和計劃生育工作納入當前工作的重點，堅持一把手親自抓、負總責，配強計生分管領導和計生辦干部，加大基礎設施和技術服務網絡建設，建立和完善鄉、村計劃生育服務網絡體系，加強計劃生育宣傳教育，促使群眾轉變婚育觀念，基本上杜絕了多胎生育現象，干部群眾法制觀念普遍增強，計劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。

然而，受農村經濟水平的制約和農民落后的婚育觀念影響，以及在工作措施方面的不到位，隨著人口和計劃生育工作的深入發展，我鄉人口和計劃生育工作面臨很多困難和問題。

據調查，去年全鄉計劃生育率很低，與目標值相差很遠。分析原因：一是計劃生育“七不準”的依法行政給計劃生育干部提出了更高的要求，過去那種措施不能用,面對計劃生育對象，不參加“三查”，不落實節育措施的對象和不交社會撫養費的對象，即不能動手搬東西，也不能收押金，罰款，只能反復做思想工作，而大多數群眾對只動嘴不動手而無動于衷，計劃生育人員對此興嘆束手無策。加之部分領導干預，說親的太多，拉扯起來都是親戚關系，還沒來得及執行政策，加大處罰措施，上級領導，業務部門等打電話說這樣那樣的原因，從輕處罰，致使村與村、戶與戶之間的執行政策不平衡，嚴重走樣，還有知情選擇政策的規定，部分育齡婦女就不愿接受“上環、結扎“等長效的避孕措施，致使計外懷孕，搶生、超生現象較為嚴重。不少二女大齡已婚育齡婦女結扎戶想方設法采取輸卵管復通術生育多胎。二是流動人口管理失控。由于經濟的發展，退耕還林的好政策，許多年輕人在家沒有農活干，紛紛外出打工，而外地好多地方對流動人口不查驗《婚育證明》，使外出人口辦證率低，許多外出人口流向不明，再則，所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壯年，對龐大的流出人口，從人員、精力、經費等方面都無法管理，給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子，躲在外地超生。據調查，流動人口超生占計劃外出生總數的80%以上。而流入本鄉的已婚育齡婦女，天天打抗擊，讓你查不到實情也見不上人，還有我們租房子的房主，只收房費，不管計劃生育的長與短，雖然填了流動人口房東責任書，給他們說清責任書的內容，可就是不理會這些，也不給你說真實情況讓你無法查清，無法落實。三是“三查”率低，由于對育齡婦女不參加“三查”沒有任何約束措施，只能靠計生部門做工作，憑群眾的自覺性參加“三查”，所以“三查”率難以提高，對外出打工人員，不能強求其返回戶籍所在地做“三查”一年兩次，她們在外地寄回的“三查”證明看上去是真的，其實不真實，也無法查清真假，這能認定已做了“三查”。四是早婚、早育現象嚴重，據調查不少地方出現先生孩子后結婚的現象，今年我鄉有3例對象都是到了法定婚齡而未領結婚證生育的非婚生育對象。五是“三查”人員技術不過關，有的留親候友的現象發生，據調查去年發現有2例已婚育齡婦女每次“三查”結果都是“有環無孕”，到今年3月份三查時已身孕6-8個月了，而無法處理，這無形之中又增加了計劃外生育的控制難度。

二、出生嬰兒性別比仍然居高不下

根據報表分析，全鄉出生嬰兒性別比為100∶102但二孩性別比為185∶100，分析原因：一是群眾生育男孩意愿仍然強烈；二是受到利益驅動，不少衛生技術人員仍然隱蔽地進行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術；三是缺乏有效的打擊力度，一方面非法鑒定人員行動詭秘；四是性別比整治責任不清，從部門配合的角度上面，公安、衛生部門不予以配合就計生部門一家抓性別整治，實質上就是一句空話。

三、人事制度的改革基層計生隊伍不穩定

全縣各鄉鎮計生工作人員任務重、壓力大，待遇低，人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變從上到下層層下達考核指標，加大檢查考核的力度，使鄉鎮計生干部疲于應付抽查，想辦法提高考核指標，抽查出問題想辦法解決，這樣一來干好干不好都一樣，只要抽查不出問題一切都好，所以一切都是為應付抽查。如果抽查出問題首先批評和處理的是計生干部。人事變動時就會受到嚴重影響，有的鄉鎮7、8年的站長還過度不到副鄉長的職務。這樣的環境下，基于“自己想招自己用”自己做事自己兜，“自己有苦自己吞”的境地，上級機關和社會缺乏對我們的了解，理解和支持，工作往往是吃力不討好，兩頭受氣，因而分管領導不愿分管，計生干部人心思走，干一天是一天。

四、婚姻登記和公安戶口管理不位的問題依然存在。新修訂的《婚姻登記管理條例》規定：任何地方的男女青年只要有戶口簿、身份證就可以在任何地方登記領取結婚證，這無形中取消了戶籍地對領證的部分限制，造成了婚姻登記與計劃生育登記管理的脫節。同是，由于公安部門管理上存在漏洞，隨時改動出生年月，在結婚年齡上弄虛作假的問題依然存在。導制計生部門、民政部門失去了對私早婚問題的有效制約不能納入正常管理。據調查早婚、早育一個子女或二個子女后年齡已到法定結婚登記時再到民政部門登記結婚，再到計生部門登記領取一孩生育證，造成計外生育現象。

村級計劃生育工作較為復雜，表、卡、冊、牌、證數字關系難、麻煩事多，目前報酬難以充分調動村級計生人員的工作主動性和積極性，優待獎勵制度激不起群眾實行計劃生育的自覺性。所有村級計生專干沒人想干，計生主任又專不起來，作用沒有得到充分發揮，造成計劃生育工作基礎不夠穩固。

以上這些問題，也是當前農村計劃生育需要基層進一步靠實責任，強化措施，積極主動地搞好基礎工作，同時也需要上級組織在政策層面給予調控和協調，共同加以解決。

人口問題是事關改革發展穩定和社會可持續發展的重大問題，人口和計劃生育工作與科學發展觀關系十分密切，科學發展觀的核心是以人為本。人口計生工作的對象是人，如何以人為本，構建和諧計生，服務好育齡群眾，實現控制人口數量，提高人口素質、善人口結構，解決好工作中存在的問題是人口計生工作實踐落實科學發展觀的根本任務。

一、進一步加強對人口和計劃生育的領導，完善計劃生育工作網絡，繼續堅持和完善黨的一把手親自抓、負總責的領導機制，完善黨、政、計生“三線“考核為主的人口和計劃生育工作目標管理責任制，嚴格執行相關政策進一步把人口和計劃生育工作納入日程，擺上重要位置，簽訂人口和計劃生育目標管理責任書，對黨員干部出現違法生育的，依紀依法嚴懲。

二、強化宣傳、優質服務、綜合治理

一是充分利用各種宣傳教育陣地，廣泛開展以計生法律法規、婚育知識等為主要內容，拓寬宣傳教育，擴大服務領域，通過音像、標語、板報等形式，開展生動活潑、廣泛有效的宣傳教育，深入開展“關愛女孩行動”“婚育新風進萬家活動”宣傳男女平等，晚婚晚育，少生優生等文明婚育觀念，普及保護婦女兒童權益的法律法規，引導群眾遵紀守法，自覺實行計劃生育，增強保健意識；二是以優質服務為目標，切實搞好生殖保健系列服務。結合縣站組織業務人員，開展育齡婦女常見病普查與診治工作，同時搞好優生監測，節育技術服務工作。鄉計生站業務人員對育齡婦女安排生育的對象搞好孕前、孕期、孕產期，育兒期和產后及時跟蹤到戶隨訪，了解育齡婦女孕期和產后基本情況，免費提供“施利安”新型藥具和生育缺陷干預服務，測準預產期，用心體貼民心，講清定點接生的好處，這樣就能降低統計誤差，就能報準胎兒性別出生年月日，避免假死亡的現象發生，使廣大育齡婦女得到關懷，自覺遵守計劃生育相關政策。落實計劃生育技術服務各種費用的減免工作。嚴格執行安排二孩生育只給一次機會和政策規定，遏制計劃外生育；三是努力完善政府主導，計生牽頭，部門配合，群眾參與的統籌解決人口問題機制，按照屬地化管理、優質化服務的原則，公安、工商、民政、衛生。綜合部門，將流動人口計劃生育管理服務納入經常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費服務。公安、衛生等部門，嚴厲打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰等違法行為。機關單位，政府加大行政執法力度，計生、公安成立行政執法小組，共同做好社會撫養費征收等計劃生育生行政執法工作，進一步完善各種規章制度，健全各級協會級織，深入開展村民自治活動。

三是加強計生隊伍建設，提高工作效率

一是提高計生干部待遇，穩定計生隊伍。針對計生干部崗位特殊，要落實計生崗位津貼，調動基層計生干部的工作積極性。二是針對計生技術人員缺乏的現狀，建議統一招聘有相應資質的技術人員，把年輕有為，事業心強，工作認真負責的鄉，村干部選配到計生工作崗位上。用豐厚的待遇吸引人，解決目前技術人員不足的問題。工作中要多支持，給時間，加壓力，切實提高計生隊伍的戰斗力。并按人事制度改革要求，實行競爭上崗，對所有工作人員實行定人、定崗、定責、定獎懲，對那些業務素質低，不負責任，不堅守崗位的工作人員，該調離的調離，該辭退的辭退，絕不姑息遷就。

四、強化村級治理，推行村民自治

進一步健全經常化工作機制，充分發揮村級組織網絡作用，真正實現以村為主，工作重心下移，解決計劃生育“梗阻”在村問題。要做好村級計生工作組織是保證，隊伍是要害。因此，首先要選配好村“兩委”班子，增強凝聚力和戰斗力，同時加強其對人口理論、政策、法規的學習，提高熟悉，真正做到親自抓、負總責。夯實基礎，慮清工作思路和一套切實可行的管理辦法，掌握本村人口和計劃生育的基本情況真正真做到底子清，數字明，任務分輕重，深入到實際工作中去，要有隨時準備迎接上級檢查的思想意識，為做好人口和計劃生育工作夯實基礎。全面推行村民自制，以村為單位制定村規民約，給不履行計劃生育義務，不按期上環、結扎、三查、流出人員不辦理婚育證明的擬定處罰條款或與退耕還林，石油征占等結合起督促。從而制約不遵守，不服從鄉村計劃生育管理和服務的行為。

五、開展“清理清查”活動。

每年至少開展一次集中“清理清查”活動。通過清查，為育齡群眾提供計劃生育技術服務，落實生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握計劃生育工作底細，健全人口計劃生育信息資料和管理制度，使計劃生育工作逐步步上經常化、制度化、規范化管理軌道。創新人口計生工作體制機制，貫徹落實科學發展觀的要求，落實以人為本，依法行政，依法管理，樹立育齡群眾主人翁理念，把為服務群眾抓在手中，想群眾之所想，急群眾之所急，真正為群眾生育，生產，生活提供全方位的服務，真正為群眾排憂解難，才能搞好人口和計劃生育工作，構建和諧計生。