第一篇:2010年領導在交通工作會議上的講話
同志們:
今天會議的主要任務是:總結交通工作,表彰交通先進,傳達省交通廳會議精神,分析形勢,安排和部署2010年交通工作,動員全系統干部職工進一步解放思想,團結拼搏,強基固本,創新超越,全力推進安陸交通新一輪大發展。
一、交通工作回顧
是我國成功應對國際金融危機,經濟趨穩好轉,并保持快速發
展的一年,是交通行業推進燃油稅費改革,并逐步轉型,具有里程碑意義的一年。一年來,交通系統在安陸市委、市政府的正確領導下,扎實開展“深入學習實踐科學發展觀”活動,積極進取,改革攻堅,搶抓國家擴大投資機遇,加快交通建設,取得顯著成效,使成為我市交通投資增幅最高、發展勢頭最快的一年。
――回顧,我們取得了十個方面的新成績。
1、交通投資實現新突破。全年完成交通建設總投資1.95億元,占年計劃262%,較上年增長118%。這些投資中,國家計劃投資3000萬元,新增投資2600萬元;地方政府投資達1.4億元,占整個投資三分之二強,“政府辦交通、社會辦交通”格局進一步形成。
2、公路建設邁上新臺階。一是行業投資項目超計劃完成。主要包括:趙王線8公里、水長線22.5公里、大天線二橋連接線4.6公里、316國道鳳凰立交橋連接線1公里、通村公路370公里。完成桑樹大橋續建、干線公路大修8.2公里、危橋改造3座及安保工程。二是地方投資項目超計劃建設。完成府河大橋建設、316國道整治、錢沖旅游公路建設、發展二路建設、大天線河西段拓寬等。
3、站場和渡建設有了新發展。完成長途客運中心站勘測設計、評審和立項。新建王義貞、趙棚2個五級客運站,新建候車棚44個、招呼牌60個。完成龍王寺水庫渡口達標改造工程。
4、項目前期工作取得新成果。新增計劃項目7個,即:通村公路建設計劃260公里、五級客運站建設項目2個、大天線外遷9.16公里、長途客運中心站建設項目、仰棚渡改橋建設項目、通鄉公路14公里建設計劃、非列養公路10座危險改造項目。正在積極爭取貨運物流中心等項目。完成了《安陸市港口總體規劃》,正著手組織編制“十二五”交通發展規劃。
5、公路養護邁出新步伐。實現干線好路率96%、支線好路率85%、通村公路好路率82%。公路植樹3萬株。聘請農民養路工210名,挖補維修通村公路50公里。
6、行業管理取得新成效。組織了農村公路建設“三大員”培訓,完善了質量管理制度,加強了施工現場監管,建設質量合格率95%。開展了客運市場“打黑”和出租車整治,查處“黑車”680臺次,清理整頓了維修、駕培、托運市場,調整了稅費改革后的客運服務價格。開展了“救生衣行動”、“安全生產三項行動”等活動,加強了渡口、浮橋、客運和危化運輸等重點部位的安全管理;投資100余萬元,完善了公路、客運車輛和站場安全設施;加強了交通窗口單位的甲型流感防控。水陸交通無安全責任事故。清除以路代市2個,查處超限運輸車輛9800臺次,超限率控制在6%以內。
7、交通生產實現新增長。汽運總公司加強經營管理,積極開發線路,延伸服務,新增客運線路3條,新增車輛8臺,更新車輛9臺,完成經營收入818萬元,較上年增長2.3%,上交稅金80萬元。公路局通聯公路工程公司抓住國家擴大投資機遇,積極走出去,外接工程項目4個,完成工程量4500萬元。
8、行業改革實現新突破。完成了征稽機構改革。成立安陸市物流發展局,征稽所人員整體轉崗。交管站改革完成基本情況調查,80%人員已交納個人部分保險。公路管理機構及內部管理改革?!鞍碴懯泄饭芾矶巍备麨椤鞍碴懯泄饭芾砭帧?,推行了養護分塊承包和工程機械項目承包改革。
9、廉政建設得到新推進。順應燃油稅費改革給交通執法帶來的新變化,修訂了交通執法行為規范,清理了行政審批項目。認真落實“五個規范”,組織開展了執法培訓和演練,進一步規范了執法行為。認真開展“廉政三做起”、“作風建設年”活動。規范了資金使用管理,進一步規范了內部招投標、材料采購、線路審批等環節的制度建設。積極開展預防共建,系統無違法違紀案件,無“三亂”行為。
10、文明創建取得新成果。扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動。通過“百名黨員走村路,千里公路大巡訪”,查找出6個方面問題,積極整改落實,取得成效。廣泛開展了職業技能培訓,開展了客運禮儀培訓等活動,全系統共培訓職工1200人次。辦理建議、提案22件,妥善辦理信訪件38件。廣泛深入開展創建活動,全系統開展各類文娛活動23場次。獲市級以上表彰單位2個,涌現了一批先進集體和先進個人。
——回顧,我們主要做法是“四個注重”。
1、注重項目建設,強化質量管理,全力加快交通發展。
我們十分珍惜國家
擴大投資政策機遇,一是加大前期工作力度。成立了項目前期工作領導小組,組建了工作專班,實行分工負責和責任包保。二是加大項目爭取力度。我們抓住省人大、交通廳、公路局領導來安陸調研機遇,匯報安陸交通建設困難,請求給予支持,數十次到省廳、孝感局跑計劃爭項目,先后爭取到一批計劃項目,總投資額達1億元,緩解了計劃不足的矛盾。三是加大項目落實力
度。分項目組建工作專班,周密制定各項目建設方案,黨組成員按照分工,分赴施工一線,靠前指揮,組織協調,檢查督辦,確保了項目建設均衡推進,按期、保質、保量完成。
同時,我們加強了通村公路建設質量管理。一是強化技術培訓。培訓了建設管理人員,印發了《施工技術指南》,提高了鄉鎮村管理人員質量控制、管理水平。二是強化技術標準。在路基路面寬度、厚度、強度、配比等方面,制定了嚴格標準,督促施工人員按標準施工。三是強化現場管理。明確要求鄉鎮派人與村民一起,在施工現場監督管理。
2、注重有效管護,強化責任意識,扎實搞好農村公路養護。
一是抓完善機構。成立了市農村公路養護管理辦公室,組織專班管理,定時、不定時開展養護檢查考評。二是抓制度落實。圍繞《養護管理辦法》,落實養護責任、落實養護管理、落實養護資金、落實養護檢查、落實養護考核。三是抓聯系溝通。實行黨組成員聯系鄉鎮制度,加強聯系和協調,共促養護責任落實。四是抓專業養護。依托公路局專業養護技術力量,組建通村公路專業養護作業隊,對破損嚴重的通村公路進行維修,確保了好路率
3、注重安全有序,強化監督管理,營造良好運輸市場秩序。
一是開展市場整治:開展客運市場整治,清理了客運線路、整頓了客運車輛秩序、規范了站點經營;開展出租車市場整治,對出租車公司及經營者進行清理,對拒客、宰客和異地載客進行了整治,對亂漲價和非法轉讓、炒作經營權行為進行了查處;開展“三無”船舶整治,打擊了非法造船窩點,清理了“三無”船舶,依法取締了不符合經營條件的船舶。二是加強市場管理:嚴格線路審批,成立了市內客運線路審批領導小組,規范了線路審批程序;嚴格考核管理,全面推行服務質量信譽考核,促進了運輸服務質量的提升。強化安全管理,進一步落實了安全管理制度,強化安全責任,強化安全措施,完善安全設施,推動了安全管理工作。
4、注重學習創建,強化作風建設,提升綜合服務能力。
認真開展了學習實踐、執法培訓演練和廉政“三做起”等載體活動,加強了作風建設、能力建設、執法建設。成立了安陸市交通基礎設施建設領導小組,制定了建設程序管理規定,加強了黨風廉政建設的源頭管理。加強了全員職業技能和職業道德教育,掀起了“學剛毅精神”、“學王靜工作法”高潮,不斷提高干部職工的責任意識、服務意識、質量意識。在機關中積極開展調研和下訪服務活動,建立了為基層辦事考評機制,推進了機關服務主動下基層。以健全和完善全員績效考核為抓手,客觀公正開展考核評比,樹立身邊先進典型,通過引導、示范、帶動,形成了“敬業實干、促進發展、破解難題”的干事創業氛圍,進一步提升了交通綜合服務能力和水平。
——回顧,我們工作呈現“四個特點”。,我們轉變思路,努力適應燃油稅費改革給交通工作帶來的新變化;轉變方法,積極搶抓國家擴內需機遇,全力加快交通發展;轉變作風,改革攻堅,全力探索交通發展新路子。工作呈現出四個明顯的特點:一是擴大投資,全力完成新增建設任務,實現了“保增長”;二是突出重點,科學組織建設養護工作,實現了“保民生”;三是化解矛盾,民主有序推進行業改革,實現了“保穩定”;四是轉變觀念,著力提升科學發展水平,實現了“保質量”。
——回顧,我們積累的經驗是“六個堅持”。
我們的體會是:堅持先行發展,是做好交通工作的基本要求;堅持為民便民,是作好交通工作的檢驗標準;堅持統籌規劃,是做好交通工作的根本前提;堅持安全穩定,是做好交通工作的重要保障;堅持創優環境,是做好交通工作的堅實基礎;堅持改革創新,是做好交通工作的持久動力。,我們工作取得了一些成績,這些成績的取得是市委、市政府正確領導的結果,是各鄉鎮、部門和廣大人民群眾支持的結果,是全系統干部職工團結拼搏、無私奉獻的結果。在此,我代表局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們必須清醒的看到,交通工作中還存在一些不盡人意的地方,還面臨著四大壓力:一是建設計劃不足,資金不足,項目儲備不足,很大程度影響了安陸交通發展;二是運輸市場矛盾突出,管理難度大;三是改革穩定的任務還十分艱巨;四是構建綜合運輸體系、轉變發展方式的壓力還很大。對于這些問題,我們要進一步增強憂患意識、危機意識,堅持以科學發展觀為統領,創新思路和舉措,采取有力措施,認真的加以解決。
二、充分認識“2010――固本超越年”的重要意義
1月19日,省交通廳召開了全省交通工作會議。林志慧廳長在會上分析了湖北交通面臨的新形勢、新挑戰。2010年是鞏固新一輪交通大建設,謀劃“十二五”交通大發展,構建綜合交通運輸大格局的關鍵之年,也是推進交通運輸快速發展、高效發展、綠色發展、安全發展的遠謀近施之年。為落實好黨的十七屆四中全會、中央和全省經濟工作會議精神,進一步推進湖北交通提速進位,科學發展,省廳提出2010年為湖北交通“固本超越年”。我們要深刻領會“固本超越年”基本內涵,充分認識其重要意義。
固本超越,就是要固本強基,創新超越;就是要立足當前,著眼長遠,做好交通各項工作。固本超越,就是要固交通先行之本、強運輸發展之基,固質量安全之本、強服務民生之基,固人才隊伍之本、強交通后勁之基;就是要超越自我,永不自滿、永不懈怠、永爭一流,不斷創新交通發展理念、拓展交通發展領域、轉變交通發展方式、調整交通發展結構;就是要超越常規,多位一體、齊抓共建、統籌協調,不斷加強基礎建設、建強基本隊伍、完善基本規范、夯實基礎保障,努力推動交通實現更長時間、更大空間、更高水平的科學發展。
——“固本超越”,就是要堅持發展為本,實現跨越發展。必須堅持發展第一要義,緊緊圍繞國家和地方重大發展戰略,堅定不移地上項目、保增長、謀發展,全面超額完成“十一五”目標,以全新的視角謀劃大交通、構建大網絡、發展大物流,全力推進交通新一輪大建設大發展。
——“固本超越”,就是要堅持效益為本,實現綠色發展。必須堅持效益第一準則,緊緊圍繞轉變發展方式、加快發展現代交通運輸業,堅定不移地轉方式、調結構、促轉型,加速推進綜合運輸、內河航運、現代物流、低碳運輸、公共交通和信息網絡建設,全力推進交通運輸由傳統產業向新型產業戰略性轉型。
——“固本超越”,就是要堅持質量為本,實現內涵發展。必須堅持質量第一生命,全面貫徹落實“適用就是最好的”、“自然就是最美的”、“優質就是最省的”交通科學發展新理念,堅定不移地抓源頭、抓過程、抓現場,全面提升建設養護質量、運輸生產質量、行業管理質量等,全力推動交通運輸發展由“數量擴張型”轉向“質量效益型”。
——“固本超越”,就是要堅持安全為本,實現平安發展。必須堅持安全第一保障,緊緊圍繞提高安全監管和應急保障能力,堅定不移地開展安全隱患大排查、大化解、大治理,始終堅持用鐵的面孔、鐵的標準、鐵的手腕抓好安全生產和應急處置,全力保障權力運行安全、資金使用安全、工程建設安全和干部成長安全。
——“固本超越”,就是要堅持民生為本,實現和諧發展。必須堅持民生第一大事,緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的突出問題,堅定不移地服務民生、保障民生、改善民生,優先發展城市公共交通,統籌城鄉區域交通運輸一體化、推進新農村路站運渡一體化、推行“一站式”服務、“一條龍”審批,不斷提高“三個服務”的能力和水平。
——“固本超越”,就是要堅持以人為本,實現持續發展。必須堅持人才第一資源,緊緊圍繞加強交通職工隊伍建設,緊緊圍繞交通民工隊伍建設,堅定不移地抓基層、打基礎、強基本,全面踐行“一線工作法”、“強基固本六位一體”黨建工作法和“廉政陽光六同長效”工作法,把加強民工隊伍教育培訓作為保障工程建設質量安全的源頭,充分挖掘潛力、激發活力、增強動力,形成現實生產力,在鞏固和擴大科學發展成果的同時,增強并積蓄可持續發展后勁。
三、2010年交通工作安排
2010年,是“十一五”計劃的最后一年。也是我們全面超額完成“十一五”規劃任務,啟動“十二五”規劃承上啟下的一年。做好2010年工作,對實現交通持續、平穩、較快發展意義重大。今年,全省交通固定資產投資規模達到400億,新增通村瀝青水泥路1公里。根據國家和省擴大內需投資政策,結合市三級干部會議精神、市兩會要求和我市交通實際,我們已確定我局2010年工作目標,我們的指導思想是:以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入落實科學發展觀,以謀劃規劃和做好項目前期工作為前提,以交通基礎設施建設為中心,以農村公路養護和行業管理為基本點,以行業改革為著力點,以物流發展為增長點,以安全管理、黨風廉政建設和文明創建為支撐,強基固本,創新超越,扎實推進安陸交通新一輪大發展。具體目標是“十個著力”:
1、著力抓好規劃及項目前期工作??茖W謀劃,高質量編制好“十二五”交通發展規劃。加大前期工作力度,力爭316國道外遷、貨運物流中心項目立項,做好孝仙高速公路建設前期協調工作。
2、著力抓好交通基礎設施建設。全面完成“十一五”交通建設任務。年度完成交通建設總投資8500萬元,力爭完成9000萬元,開工建設“一站二橋三路”。
一站:即完成長途客運中心站建設。同時完成鄉鎮客運站、候車棚、招呼牌建設的計劃任務。
二橋:即平林渡改橋建設,危橋改造4座。
三路:即完成省道大天線外遷9.16公里;完成縣鄉道改造14公里;完成通村公路的斷頭路建設,全面實現村村通瀝青水泥路。
3、著力抓好農村公路養護。實現干線好路率92%,干支線好路率88%,通村公路好路率85%,進一步落實農村公路養護管理辦法。
4、著力抓好行業市場管理。加強建設質量監管,工程合格率100%,優良率85%;加強道路運輸市場管理,“黑車”整治率100%,維修市場整治率100%,超限率控制在5%以內,進一步完善農村客運網絡,完成出租車第四輪經營權出讓和出租車的更新工作,建立運輸市場長效管理機制。
5、著力抓好行業機構改革。逐步完成交管站機構改革,確保改革和諧穩定。
6、著力抓好運輸服務保障。優質高效完成運輸生產任務,拓展市場,延伸服務,新開拓省級客運線路1至2條。
7、著力抓好物流發展起步。爭取物流建設項目立項,建立物流管理及信息服務平臺。
8、著力抓好水陸交通安全。進一步落實安全責任制、責任追究制、檢查督辦制和隱患整改制,安全率98%,隱患整改率100%,“三無”船舶取締率100%,確保水陸交通無責任事故。
9、著力抓好黨風廉政建設。進一步落實源頭治腐,加大教育、制度、監督力度,確保無違紀違法案件發生。繼續開展“學創建”活動,進一步加強行風建設,強化服務,規范執法,樹立良好形象。
10、著力抓好干部隊伍建設。加強對干部職工的教育管理,抓制度創新,用制度管人,努力培養學習型行業,打造一支吃苦耐勞、團結廉潔、務實高效的干部隊伍。
實現以上目標,我們必須進一步提高認識,搶抓機遇,理清思路,制定措施,按照“固本超越”的要求,突出抓好以下八個方面工作:
1、轉變發展方式,突出物流重點,在加快交通轉型上實現新超越。
積極發展現代物流業。現代物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等復合型服務產業,是最具有成長性的產業和新的經濟增長點之一。我們要把促進物流業發展作為轉變發展方式,加快發展現代交通運輸業的重要途徑。一要認真分析研究國家物流產業政策,摸清和掌握我市物流基本情況,科學做好物流發展規劃。二要加快交通運輸與物流服務的融合與發展,鼓勵交通運輸企業功能整合和服務延伸,加快向現代物流企業轉型,積極發展甩掛運輸、集裝箱聯運等先進運輸組織方式,規范托運業管理。三要加大物流示范區和示范企業培育力度。加快我市物流園區的交通基礎設施建設,培育物流示范企業。四要加強物流信息網絡建設。大力推廣先進適用技術,積極完善物品編碼體系,打造標準化、一體化的物流公共信息平臺,逐步實現貨運物流化、管理智能化。
加快構建綜合運輸體系。一要加強公路、水路、鐵路等各種運輸方式規劃的有機銜接,充分發揮各種運輸方式的比較優勢和組合效率。二要加強綜合交通運輸協調,積極推進各種運輸方式“無縫銜接”,積極推進客運“零距離換乘”。三要積極推進交通綜合運輸管理和公共交通建設,逐步實現鐵路、公路、水路信息共享、協調發展,不斷提高綜合管理效能和服務水平;積極實施“公交優先”的發展戰略,優先發展城鄉公共交通;深入開展以“創文明優質企業、創文明示范車”為主要內容的出租車行業文明創建活動,不斷提高公交服務質量。
2、科學統籌協調,突出規劃重點,在項目前期工作上實現新超越。
前期工作是加快交通發展的決定因素。今年前期工作的重點是編制好“十二五”交通發展規劃。規劃編制工作十分重要,我有兩點看法:從交通發展的態勢來看,隨著國民經濟的快速發展,汽車已逐步進入千家萬戶,當前和今后很長一段時間內,車輛等交通運輸工具將迅速增長,交通路網、站場建設需求將進一步增大,未來五年,交通建設壓力只會加重,不會減輕。我們務必要高瞻遠矚,以更寬廣的視野看未來,嚴肅認真做好“十二五”規劃;從我市交通發展的歷史來看,過去我們的規劃編制水平不高,因沒有超前眼光,很多大項目沒有納入規劃,致使我們的建設計劃少、項目少、資金少。而規劃實施后,我們反過來又投入大量的人力、物力、財力去跑項目、爭計劃,得不償失,這樣的教訓對我們應該是十分深刻的。因此,我們要牢固樹立“前期就是投資、前期就是發展”理念,做到“以前期贏主動、以前期上項目、以前期促發展”。要站在建設現代綜合運輸體系的高度,謀劃未來,高起點、高標準、大手筆制定“十二五”交通發展規劃,全面提升全市公路等級,進一步完善交通網絡,全面提升全市運輸服務能力和水平,進一步滿足人們群眾出行需要。
工作舉措上,要成立規劃工作領導機構和專班,加強組織領導;要廣泛征求意見,不斷完善規劃;要開展綜合協調,統籌做好規劃;要深入研究論證,科學編制規劃;要建立和落實規劃工作目標責任制、考核獎懲制、公示制、初審制和責任追究制等制度,確保規劃編制工作規范有序,確保規劃質量。在抓好“十二五”規劃的同時,還要不遺余力地做好“十一五”“末班車”項目的前期工作,力爭316國道外遷、物運物流中心建設立項,早日開工建設。
3、方便人民出行,突出建設重點,在完善路網結構上實現新超越。
交通運輸具有很強的“網絡性”特征,只有布局合理、均衡發展、貫通成網、四通八達,才能最大限度發揮整體效益和服務水平。今年我市交通建設量不是很大,但所有的建設項目均是形成路網的關鍵節點。全面超額完成這些建設項目,對完善路網結構,方便群眾出行,有著十分重要的意義。完成省道大天線外遷9.16公里建設,將進一步提升大天線通行能力和質量,進一步提升我市國省干線服務功能;完成楊李線14公里建設,將打通我市通鄉公路東循環;完成平林渡改橋建設,將徹底消除府河上游平林段的安全隱患,改善水上交通安全條件,進一步完善我市路網結構;完成通村公路斷頭路建設,可實現村村通瀝青水泥公路,完成非列養公路10座危橋改造,將進一步方便農民出行,促進農村經濟社會發展;完成長途客運站等站場渡口建設,將進一步改善我市客運站場擁擠狀況。
組織實施上述建設項目,需要我們精心謀劃好、籌備好今年建設工作。今天已是2月25日,2月份即將過去,時不我待。我們務必要抓好當前,全力以赴抓好起步。各單位要認真落實今天的會議精神,突出抓好一季度的各項生產,確保開好局、起好步,實現開門紅。一是在建工程要加快進度,加大設備投入,強化組織施工。主要有發展二路,要爭取5月底通車;二是計劃項目要迅速開工,迅速組織,迅速準備。主要有楊李線、長途客運站、大天線外遷、平林渡改橋建設。長途客運站要迅速組織開工,平林渡改橋要迅速做好建設的征地拆遷協調;三是項目前期工作要迅速起步,要迅速完善項目前期基礎工作,積極主動做好溝通工作。主要有316國道外遷、貨運物流中心建設項目。
4、提升公路功能,突出公路養護,在加強公路養護上實現新超越。
建設是發展,養護也是發展,而且是可持續發展。我們要認真踐行科學發展觀,高度重視農村公路養護,確保公路交通安全暢通。把農村公路養護管理放在十分突出的位置,著力消除通村公路斷頭路,建立和完善通村公路網絡,實現“村村通”。要發揮部門的監督指導作用,強化鄉鎮主體責任,認真落實好養護管理辦法及實施細則,強化檢查考核。今年重點是全面開展農村公路大養護,全面鞏固路網建設成果。要規范資金用途,將國家下撥養護補助資金用于專業養護,將地方財政資金用于日常養護;要加強對破損公路專業維修,提高好路率,還要積極探索破損嚴重通村公路改建辦法,努力破解維修難題。要全面推行預防性養護,探索科學、高效的管護方式;要進一步加大超限運輸和貨物拋灑治理力度,最大限度減少公路損害;要加強候車棚、招呼牌、公路標志牌等公路附屬設施的建設和管護,提升公路整體服務功能。
5、創優市場環境,突出出租車管理,在規范市場管理上實現新超越。
當前,我市運輸市場還很不穩定。出租車和公交客運市場又是運輸市場最不穩定的因素,其根源在于利益分配的沖突,要認真研究,加以解決。一要理順市場關系。認真分析不同經營方式之間矛盾,找準癥結,進一步明確經營范圍,健全管理制度,努力維護運輸市場穩定。二要加大整治查處力度。進一步加大人員、資金投入,加強管理人員責任。依法整治市場,改善出租車和公交客運經營環境,避免發生集體上訪、罷運等突發事件。三要落實質量信譽考核。進一步完善和落實考核辦法,查處違規經營、低劣服務行為,嚴格通過服務考核,淘汰、清除服務質量不合格的經營者。四要加大體制機制創新力度。圍繞綜合治理作文章,有效發揮社會群控力量,參與運輸市場監管。
要以第四輪經營權出讓為契機,加強出租車管理。一要嚴把資質審驗關,對有不良經營行為、被市民舉報的經營者,給予警告或更為嚴厲的處罰,組織專門培訓,培訓合格后方可出讓經營權;二要嚴格清理非法炒作轉讓行為,努力降低非法轉讓帶來的經營風險;三要夯實管理基礎,制定出租車服務規范,發放到每個出租車經營者,同步簽訂服務質量信譽考核責任書,直接對出租車個人經營行為考核。
6、提升質量效益,突出安全穩定,在保障質量安全上實現新超越。
安全責任重于泰山,安全才能產生效益。我們一要進一步夯實安全基礎工作。加強安全教育、責任、制度、監督、檢查等基礎工作。二要繼續深入開展隱患排查治理。嚴格落實隱患整治“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、“安全風險評估制”、“重大事故第一時間報告制”等制度。三要進一步強化安全措施,進一步完善安全設施。四要進一步提高應急反應能力。建立健全各類交通應急預案,明確各類應急責任,加強應急演練,建立防范和處置突發事件的長效機制,形成信息暢通、反應迅速、保障有力的應急體系。
今年要突出水上安全管理重點,深入開展“平安水域”建設主題活動,繼續開展“三無”船舶整治和河砂整治,取締“三無”船舶、非法造船,加強渡口安全監管,全面加強船員、船舶和船運公司“三準入”管理,堅決遏制重特大水上交通事故的發生??瓦\、危化企業運輸要重點加強宣傳教育和監督檢查,嚴格落實“三關一監督”;公路部門要重點做好危橋險段的監控和整治,積極實施危橋改造和安保工程,加強路政網絡監控,加大超限運輸源頭治理,加大超限貨物卸載力度。
發展是第一要務,穩定是第一責任。今年我們在各單位職能考核目標中把信訪穩定工作放到了十分重要的位置,希望各單位本著對單位負責、對交通負責、對人民負責的態度,建立和完善信訪處理機制,認真對待各類信訪事件和人員,落實各項信訪制度,積極排查矛盾隱患,采取有效辦法避免集體上訪和越級上訪。要嚴格實行責任追究制度,對于未按政策規定執行、工作不力、工作失誤引起的群體事件,甚至是管理者或領導人縱容而造成的上訪,要嚴肅追究相關負責人和單位主要負責人的行政責任,確保交通穩定。
質量是交通建設的生命。要始終繃緊質量安全這根弦、念好質量安全這本經、堅持質量安全抓落實。要繼續開展“誠信杯”競賽,要求參建單位講誠信、守合同、重承諾,繼續實行工程建設管理體制,完善工程建設各項管理制度,加強現場全程管理,不斷提升工程建設質量。要加快客運站場建設,延伸客運線路,發展和完善城鄉客運市場,加強客運服務的監督管理,著力培育文明優質服務品牌,不斷提升服務質量,提升服務形象。
7、強化資金保障,突出招商引資,在拓展資金渠道上實現新超越。
交通要發展,資金是保障。過去我們在交通建設資金籌措上已經有了一些很好有經驗,今年我們要進一步擴大建設資金籌措渠道。一是進一步爭取上級補助資金,爭取建設計劃;二是進一步爭取更多的市財政資金投入交通建設。交通是社會公共產品,為人民群眾提供公共服務。我們有理由、有責任爭取各級政府加大交通建設投入,不僅要依據發展政策爭資金,還要爭地盤。當前路網、站場、物流倉儲都要爭取政府納入發展規劃,預留建設土地,籌集建設資金,我們還要積極爭取市財政的支持,確保將交通建設專項資金及時、足額撥付到位,將返還的燃油稅增量部分全部用于交通建設和養護;三是進一步吸納社會資金。建立交通融資新機制,探索新的交通融資平臺,最大限度地吸納社會各類資金用于交通建設;四是進一步加大招商引資力度。鼓勵公路“三權”捆綁出讓,用市場的辦法吸引資金、土地等資源更多地投向交通,破解交通融資難題;五是積極爭取銀行合作。長途客運站建設要爭取銀行支持,各單位要用足、用好、用活信貸政策,吸引銀行資金注入交通建設,發展交通事業。
今年要突出做好武漢城市圈環線高速公路安陸段建設的招商引資工作。武漢城市圈環線高速公路孝(昌)洪(湖)段全長177.48公里,經過27個鄉鎮,總投資77.6億。其中安陸段全長24.13公里,3個互通,計劃投資15億元。省廳要求沿線各縣市區自主招商引資建設,誰先招引到資金,誰先開工建設。孝感市政府要求安陸上半年完成招商任務,并開工建設。這就要求我們掀起政府招商、交通招商、全民招商的招商熱潮,全力以赴抓招商引資,力爭高速公路早日開工建設。
8、增強發展后勁強,突出交管站改革,在人才隊伍建設上實現新超越。
業在人創,事在人為。實現交通科學發展上水平,必須有一支結構合理、素質精良、充滿活力的交通建設隊伍作保障。增強交通發展能力和后勁,需要從以下方面抓好隊伍建設:一要選優配強領導班子。要樹立正確的用人導向,堅持用好的作風選人,選作風好的人,堅持以發展論英雄,憑實績選干部。把那些政治上靠得住,作風上過得硬,工作上有本領的優秀人才,及時選拔到領導崗位,讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,有作為的人有地位。要深化干部人事制度改革,建立以公開、平等、競爭、擇優為導向,有利于優秀人才脫穎而出,充分施展才華的選人用人機制。二要提高干部職工綜合素質。加強學習是提高素質、增強能力的根本途徑。要進一步加強教育和培訓,不斷提高干部職工的理論素養,培養創新思維,增強工作的預見性、系統性和主動性,提高駕馭復雜局面、促進科學發展、促進社會和諧的能力。同時,要按照省廳要求,加強農民工施工隊伍的質量安全培訓,將加他們的力量轉化成交通現實的生產力。三要進一步加強黨風廉政建設。把招投標、設計變更、線路審批等環節作為重點,加大防治力度,查處不廉潔行為;繼續深化預防職務犯罪,聯合共建機制,關口前移,齊抓共管;加大政風行風建設力度,切實解決損害人民群眾的突出問題,鞏固治理“三亂”成果。四要切實轉變工作作風。要把改進黨員干部作風作為促進科學發展的重要切入點,引導黨員干部把心思放到干事創業上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發展上。進一步增強責任意識,以只爭朝夕的精神狀態和雷厲風行的工作作風做好各項工作。
今年重點要推進交管站改革。要全力爭取上級部門和市政府大力支持,按照國家政策法規,“民主、公開、有情”推進交管站改革。要充分發揮交管站工作職能,探索和嘗試人員分流等改革,切實履行其在公路養護管理和運輸市場管理方面的職能,積極穩妥地做好交管站改革工作。
同志們,2010年工作目標已經確定,任務艱巨,我們一定要倍加珍惜來之不易的發展機遇,以堅定的必勝信念,以飽滿的工作激情,以全新的發展理念,全力推進安陸交通科學安全和諧發展,全面超額完成“十一五”規劃任務,實現交通工作新超越,譜寫交通發展新篇章。
謝謝大家。
第二篇:全縣交通工作會議領導講話
經縣委、縣政府同意,今天在這里召開全縣交通工作會議,是為了總結我縣年交通工作,安排部署年的目標任務。剛才,對年交通工作先進單位和個人進行了表彰,局長作了主題報告,縣政府與各鄉鎮簽訂了年交通建設管理責任狀,部分單位作了交流發言,縣長和書記分別作了重要講話,希望各鄉鎮、各部門認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,耽誤大家一點時間,我再強調幾點,供大家參考。
一、進一步明確工作任務,突出工作重點
一是關于恩神旅游公路野三關至縣城段。3月底前工可報告要送省交通廳和省發改委審查,6月底完成工可批復和開展初步設計,8月底完成初步設計并報省發改委、省交通廳審查,確保年內開展施工招投標、控制性工程動工。
二是關于。國道至路面工程是全省國省道最后一段沒有硬化的道路,拖了全省交通工作的后腿,原因主要是資金籌措難度大。縣交通局、公路段要認真研究,盡快拿出資金籌措方案和施工方案,確保6月開工建設。
三是關于東大線。東流水至大支坪省道是出入州城的重要通道,今年州里安排了10公里的大修工程,縣公路段要迅速制定施工方案,要進一步優化路線方案,盡早開工建設。
四是關于通達通暢工程。今年全縣有67公里的通暢工程和410公里的農村公路通達工程建設任務,交通部門要按照“分類設計、分段施工、包干使用”的原則,早作安排,早進入實施階段。
五是關于“十二五”規劃編制工作。交通部門要將此項工作作為今年的重點工作,在編制過程中,思想上要更開闊一些,膽子要更大一些,看得要更遠一些,站得要更高一些,力爭更多的項目納入規劃本子,擠進國家、省州項目籠子。
二、強化職責,嚴格管理
(一)要進一步明確職責,落實責任。
第一,縣交通工作領導小組全面負責全縣交通工作,負責落實縣委、縣政府關于交通工作的決策部署,統籌考慮全縣交通事業發展。
第二,建立領導集體決策機制,做到重大工作、重要事項集體研究、集體部署、集體決策,充分發揚民主集中制。
第三,交通部門要充分發揮綜合協調的職能,做好組織調度、業務指導和行業監管等工作。
第四,鄉鎮作為項目建設業主,要切實加強對工程質量、進度和資金使用的監管;按照“屬地管理”的原則,加強交通領域的安全監管。
第五,財政、發改、國土、安監、林業、電力等部門要加強配合,積極支持交通事業發展。
(二)要進一步強化管理,把好“四關”。
一是把好工程設計關。交通項目建設要始終堅持“合理設計、協調發展”的原則,在通鄉油路和通達工程公路的設計上,要高標準、嚴要求,將道路建設與生態建設、新農村建設、環境保護、產業開發等結合起來,做到公路建設與其它各項建設同步推進、協調發展,體現設計的科學性、合理性、超前性和實用性。
二是把好招投標關。在項目實施過程中,要科學擬定招投標方案,嚴格按照“公開、公正、競爭、擇優”的原則,按時完成招投標工作,真正讓經驗豐富、裝備精良、資金雄厚、信譽度高的施工隊伍來承擔我縣農村公路建設,打造優良工程。
三是把好預決算關。交通部門要強化預算管理,嚴格按預算執行,規范財務管理,努力做到依法理財、科學理財,提高資金使用效率,不得擅自超預算設計施工,確保不留資金缺口;審計部門要切實加強對交通部門預算執行情況、交通規費征收解繳情況、專項資金使用情況等方面的審計檢查,規范資金使用監管程序,保證資金安全、有效使用。
三、加強宣傳,提升形象
近年來,交通系統的干部職工迎難而上、積極工作,全縣交通工作取得了一定的成績,但也存在一定的問題和不足,離人民群眾的期望還有一定的差距。其主要原因:一是經濟社會的快速發展對交通越來越依賴,人民群眾對出行條件的要求越來越高;二是交通系統內部還存在一些管理上的問題;三是沒有把我們工作中好的方面、涌現出來的先進典型及時宣傳出去,導致了群眾對交通工作不了解、不認可。因此,下一步,交通系統要在內強素質、外樹形象的基礎上,加強對外宣傳工作,把交通系統特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神宣傳、展示出來。
一是開展全方位宣傳。積極加強與新聞媒體的溝通與聯系,密切配合,多角度、多側面地宣傳。利用報紙、網絡等媒體推介交通系統好的經驗做法,樹立交通品牌形象。同時,積極與電視臺合作,攝錄宣傳交通的新聞片,采取群眾喜聞樂見的形式,傳播交通信息。對重大事件或重要宣傳題材,采取多家媒體同時報道的方法,制造強大聲勢,確保很好的宣傳效果。
二是開展重點宣傳。堅持動態宣傳與常規性宣傳相結合,做到日常性工作及時宣傳,階段性工作集中宣傳,全局性工作重點宣傳。大張旗鼓宣傳交通系統先進典型,用交通人生動的先進事跡感染社會,樹立交通人的良好形象。
三是開展有針對性的宣傳。一方面宣傳交通建設和文明創建的工作成果,另一方面宣傳交通系統職工在平凡崗位上做出的不平凡的事跡,向社會提供文明優質服務的舉措,擴大交通行業在社會上的影響力和親和力。
同志們,今年是“”收官之年,也是“十二五”規劃編制年,做好今年的交通工作意義深遠,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的領導下,以科學發展觀為指導,振奮精神,真抓實干,銳意進取,開拓創新,繼續保持交通事業的良好發展勢頭,努力為全縣經濟社會發展做出更大的貢獻!
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第三篇:全市交通工作會議領導講話
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好交通工作的緊迫感和責任感
是我市經濟社會發展極不平凡的一年,我們順利地完成了“十二五”的開篇布局,圓滿完成了行政區劃調整工作。過去的一年,全市交通系統廣大干部職工堅定不移地貫徹落實市委、市政府的工作部署,搶抓機遇,加快發展,知難而進,踏實苦干,較好地完成了各項工作任務,基礎建設取得了顯著成績,重點項目順利實施,運輸管理規范有序,自身建設不斷加強,保持了全市交通事業持續、快速、健康發展,為全市經濟社會發展做出了突出貢獻。這些成績的取得,既是市委、市政府正確領導的結果,也是社會各級各界關心支持的結果,更是交通局黨組和全市交通系統廣大干部職工團結拼搏、不懈努力的結果。總結去年的交通工作,主要有以下幾點值得肯定:一是農村公路建設任務圓滿完成。危橋改造、通村公路、安保項目、縣鄉公路升級改造等項目順利完成,完成投資2000萬元。大道建成通車,合馬路征地、拆遷等地方配套工作基本完成。廬路、迎湖大道等前期工作按計劃推進。二是行業管理效果明顯。開展了“治超百日攻堅”、“聯合治超”等多次專項行動,有效遏制道路超載超限現象。積極采取措施,打擊取締非法營運行為,凈化了出租汽車市場環境。質量和安全監管成效顯著,全年未發生較大以上質量事故和安全生產責任事故。“微笑服務、溫馨交通”活動深入開展,行業文明建設取得實效。三是運輸服務保障能力明顯提高。公路管養體系進一步健全,初步形成農村公路建、管、養并重的發展格局,確保了公路安全暢通。城市公交線路安排更加合理,收費系統、調度系統更加科學,運營能力進一步提高。出租市場管理加強,出租行業服務水平進一步提升。四是道路運輸市場進一步繁榮。運輸市場管理力度進一步加大,客貨運輸能力進一步提高,春運任務順利完成,為我市經濟社會發展提供了有力的交通運輸保障。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,近年來,經過全市交通系統廣大干部職工的不懈努力,我市公路路網結構不斷完善,通車里程和公路路網密度大幅提高,但是當前我市的交通狀況和相比、和廣大人民群眾的要求相比,無論是我市的交通公路擁有量,還是等級檔次,都有不小的差距,交通發展不平衡問題突出,尤其是農村公路還比較落后,道路等級偏低,存在斷頭路問題等。交通是國民經濟的基礎產業和先導產業,在經濟社會發展中具有重要的支撐和推動作用。區域競爭,核心是樞紐之爭,在區域合作和競爭的新階段,誰先形成了樞紐,誰就搶占了先機,就能夠集聚更多的生產要素,整合更多的發展資源,開拓更廣的發展空間。因此,我們還遠遠不能滿足于現狀,要清醒地認識到當前的形勢,認清自己所肩負的責任,充分利用好國家宏觀調控政策和省市對公路建設的傾斜扶持政策,要將政策吃透、摸透、用足用好,采取靈活的措施,全方位籌資、多渠道引資,最大限度的爭取項目資金及時到位,加快交通建設步伐。
二、突出重點,抓住關鍵,全力做好今年的交通工作
2012年,是區劃調整后的第一年,我市交通工作面臨著新形勢、新情況,責任重大、任務艱巨,我們必須努力適應新形勢,積極搶抓有利機遇,抓實抓好交通重點項目建設,加快縣鄉公路建設改造步伐,為促進全市經濟社會發展創造優良的交通環境。
二是突出抓好農村道路建設。建設好農村公路,是新時期黨中央、國務院部署的一項政治任務,是建設社會主義新農村戰略的重要組成部分,更是今后交通工作的重點。我們要切實按照統一標準、統一政策、統一時間的要求,明確責任、強化意識,加快農村公路建設,按照時間節點,完成今年的縣鄉道路改造、通村公路建設任務。同時,要加強農村公路管理,盡快完善《農村公路養護管理辦法》,促使農村公路養護管理逐步走向正規化、標準化、科學化。
三是突出抓好危橋改造等民生工程建設。今年的危橋改造等民生工程任務已經確定,這些工程都直接關系著全市人民群眾的生產生活,是切實為民辦實事的具體體現,我們一定要積極籌措資金,加快工作推進,確保按期施工,按質交工,向市委、市政府和全市人民交上滿意的答卷。同時要積極謀劃明年的建設計劃,條件允許可提前組織實施。
四是突出抓好行業管理。加強法律法規和業務知識的學習,牢固樹立服務意識,提高執法水平,樹立良好的執法隊伍形象。要加強運輸市場監管,嚴厲打擊侵害群眾利益的違規、違法行為,保障全市客運、貨運、汽車維修等運輸行業健康發展。要加強出租市場管理,在嚴厲打擊違規違章出租車的同時,加大打擊黑頭車的力度。繼續做好出租車駕駛員的培訓工作,完善內部基礎臺賬,規范各種檔案。公交公司要借大建設、大發展的契機,在優化調整線路的同時,盡可能開通新線路,配合城市建設完善主城區與市效、鄉鎮、各類新建園區、住宅小區、學校、大型公共場所、開發區、旅游景點的線網,力爭開通25路市區至中廟的線路。要進一步加大治超力度,鞏固治超成果。要強化屬地管理,加強源頭監管和重點路段整治,加大巡查力度,建立健全部門聯動、綜合治理的長效運行機制。
五是突出抓好工程質量和安全生產。要進一步加強對交通工程的質量安全監督,制定質量監督計劃,不定期發布質量監督通報,施工單位、監理單位和業主單位每月要做好工作總結,完善資料的收集整理和路橋分類歸檔工作。同時交通工程建設要嚴把“資質關”“材料關”、“工序關”、“工藝關”、“計量關”、“鑒定關”、“驗收關”,建立和完善質量管理網絡,形成相互補充又相互制約的質量保證機制,以嚴格的管理來保證交通建設的高質量。
六是突出抓好建設資金籌措工作。今年道路建設的工作任務很重,資金籌集和拆遷占補的工作量很大,交通部門要適應建設資金預算管理和轉移支付資金管理改革的新形勢,做好與市銜接,進一步完善交通建設和養護資金監管機制,保證資金??顚S?,要加強內部審計監督,不斷提升審計監督水平。協調相關鄉鎮,采取切實有效的措施,盡快著手做好群眾工作,積極穩妥地做好道路建設資金籌集、拆遷占補等工作。同時要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛,保障各項工程建設協調開展。
三、加強領導,落實責任,確保交通事業再上新臺階
交通建設是系統工程,也是大局工程,更是民心工程。這就要求我們必須站在全市經濟社會發展的全局來認識交通問題,正確認識加快交通建設與經濟建設的關系,為交通事業發展創造更加優良的環境。
一是提高交通建設優先發展的地位。交通系統的主要領導和各地、各部門分管交通工作的同志要提高認識,把交通建設放在優先發展的地位,親自組織研究加快交通發展的政策措施,親自協調解決建設中遇到的難點、重點問題,推動交通事業發展。今年動工建設的重點項目都要成立指揮部或領導小組,必要是抽調專人集中辦公,加強協調服務,妥善解決好征地拆遷、施工環境等突出問題和具體困難。
二是努力形成支持交通發展的合力。交通工作的特點是,內部上下一條線,對外聯系一大片,協作配合至關重要。交通部門要積極向上級匯報工作,爭取重視和支持;同時,要積極發揮綜合協調作用,完善工作協調機制,與國土、建設、林業、公安、財政等職能部門和項目涉及到的鄉鎮、街道加強工作溝通,協調聯動,形成推動工作的強大合力。
二是加強交通隊伍建設。近幾年,交通部門堅定不移地貫徹落實科學發展觀和市委市政府的工作部署,在抓落實方面很有成效,希望繼續堅持和發揚。“事業成敗,關鍵在人”,交通干部隊伍素質有多高,我們的交通工作水平就有多高,必須從機制入手,結合今年開展的效能建設年活動,樹立“效能革命”的新理念,加強班子和隊伍建設,強化廉政建設和行風建設,提高辦事效率,加快工作節奏,嚴格依法行政,提高服務水平,使交通隊伍始終保持浩然正氣和昂揚銳氣,始終保持拼搏精神和奉獻精神,真正建成一支能打硬仗、善打硬仗,經得住考驗、耐得住寂寞的隊伍。
同志們,做好今年的交通工作責任重大,任務艱巨,希望同志們凝心聚力,頑強拼搏,攻堅克難,努力開創我市交通工作新局面,為全市經濟和社會各項事業又好又快發展創造良好的交通環境。
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第四篇:縣領導在2009年全縣交通工作會議上的講話
縣領導在2009年全縣交通工作會議上的講話
同志們:今天的全縣交通工作會議,是在我縣認真貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,全面建設小康社會的新形勢下召開的,會議總結2008工作,部署2009年任務,表彰先進,劉恒亞同志作的工作報告,內容全面,科學合理,目標明確,體現了縣委、縣政府的總體要求,我完全贊同。
過去的一年,全縣上下以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,搶抓機遇,攻堅克難,銳意進取,經濟和社會事業取得了新成績??h域經濟穩定增長,全縣地區生產總值完成245億元,財政總收入33億元、一般預算收入13億元,主要經濟指標繼續保持全市第一、蘇北之首。城鄉面貌變化顯著,全縣88平方公里的控制性詳細規劃覆蓋率達到90%以上,全面完成799個農村居民點規劃和299平方公里城鄉統籌協調區內的居民點規劃。人民生活大為改善,城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長14.7%和10.4%,為民辦十大類41項實事完成任務。全縣上下呈現政通人和、奮發向上的良好局面,交通部門作為全縣經濟社會發展“助推器”和“先行官”,又好又快地推進交通基礎設施建設,科學規范地實施交通運輸行業管理,優質高效地搞好交通公共服務,各個方面工作走在全縣或全市同行業前面,實現“全省一流、全市爭先”奮斗目標,為全縣經濟社會發展作出了重大貢獻,借此機會,我代表縣政府向交通系統干部職工表示親切慰問和衷心感謝,向在今天會上受到表彰的先進單位、先進集體和先進個人表示熱烈祝賀。下面我再講幾點意見:一、認清形勢,應對挑戰,進一步加快提升銅山交通發展抓落實的能力
目前,交通發展正處于歷史的轉折點,機遇前所未有,困難也前所未有,銅山交通要搶抓機遇,更要充分估計面臨的困難。首先,全國上下正在全力“擴內需、保增長、促發展”,這對加快交通基礎設施建設是一個新的機遇。其次,成品油稅費改革已經正式實施。一方面,取消公路養路費等“六項收費”,改成中央財政轉移支付的燃油消費稅,這對于促進交通行業轉變職能、優化結構、提升形象,是一個非常難得的機遇。另一方面,也正是由于這次改革,給我們提出了“錢從哪里來,人往哪里去”的新課題,即迫切需要妥善安置相關人員,盡快適應改革帶來的一系列管理新變化。面對這些問題,如果處理不好,都將影響行業穩定,影響我縣保穩定,促發展的大好形勢。為此,同志們必須以扎實的作風,不折不扣的落實省、市、縣的決策部署,周密安排,頑強工作,以交通發展大局為重,推進改革,確保交通改革發展順利進行。二、立足銅山,搶抓機遇,進一步增強加快交通發展的使命感和責任感
當前,我縣正處于全面建設小康社會的關鍵階段,要充分認識交通事業在經濟社會發展中的地位和作用,要按照“經濟發展、交通先行”的方針,解放思想,大膽開拓,超前規劃,快步實施。去年,全縣交通基礎設施建設投入近億元,高標準、高質量地完成農村公路、城區道路、園區路網建設和危橋渡口改造等一系列交通工程,為銅山經濟社會發展發揮了重大作用。今年,我們還要進一步加快交通基礎建設投入。其中,要組織完成塔雙公路銅山段、銅山新區通往徐州新城區快速通道、農村公路和橋梁改造等重點工程。同時還要多渠道地發展交通運輸等服務業,加快形成綜合交通運輸體系。交通戰線的同志,一定要強化責任感、使命感,要樹立機遇意識,先行發展意識。要保穩定,促發展,在去年取得一系列成就的基礎上,按照今年交通工作總體部署,搶抓機遇,攻堅克難,又好又快地發展交通,不斷取得新的更大成就。三、明確目標,突出重點,努力完成和超額完成全年交通工作任務
2009年是建國60周年,是推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年,也是“全面奔小康、建設新銅山”的攻堅之年,做好今年交通工作至關重要,意義重大。交通系統黨員干部和職工,要圍繞交通工作各項目標,開拓創新,頑強拼搏,全面完成和超額完成各項工作任務。第一,要進一步推進交通基礎設施建設。一要繼續推進農村公路建設。力爭實施100公里農村公路建設,使全縣農村公路進一步網化。要高度重視危橋改造,確保實施22座。要進一步落實農村公路管養方案,完善考核標準,嚴格養護制度,加大檢查頻率,落實獎懲規定,充分發揮農村公路投資效益。二要爭取項目,大幅度地推進境內國省干線升級改造。要全力實施252省道雙塔公路銅山段改造工程,爭取年底前竣工。盡快落實104國道茅村至利國段改造計劃。確保年內按序施工。同時還要積極為徐濟高速和京滬高鐵工程建設提供最佳的施工環境。三要服從全縣經濟社會發展大局,高標準、高質量地完成縣委、縣政府交給交通部門的城區道路、工業園區道路建設任務。其中包括:銅山新區至徐州新城區快速通道建設等。還要加大206國道銅山段改線協調力度,爭取盡快納入省、市公路改線計劃。第二,要全面提升交通行業管理水平。要以全力打造安全、便捷、暢通、高效的道路運輸市場為出發點,積極發展規?;⒓s化、網絡化運輸。要進一步優化運輸結構,繼續引導營運車船向標準化、專業化、清潔化方向發展。要立足服務,規范執法,注重形象,強化管理。要加強交通執法隊伍建設,抓好行風和廉政建設。第三,要積極構建和諧交通。要圍繞“
安全暢通、便捷高效、環境友好”的要求,一著不讓地打造“平安交通和綠色交通”。一要高度重視安全生產,要深入貫徹落實《安全生產法》、《道路交通安全法》,層層建立安全生產責任制,確保無重特大交通事故。要重視交通工程建設安全,使所有工程既質量好、速度快,又安全無事故。要抓好交通部門各個環節的安全,使銅山交通成為最安全的交通。二要統籌協調各方面的關系。交通部門與社會聯系廣,工作涉及方方面面,一方面要堅持人性化設計、人性化施工、人性化管理,和諧執法,千方百計爭取社會各界和人民群眾的理解和支持,另一方面要搞好與兄弟部門溝通協調,爭取配合和支持。銅山新區至徐州新城區快速通道和104國道改造征地拆遷任務很重,交通部門要義不容辭地沖在前面。同時,地方政府和土地、規劃、公安等部門也應履行自己職責,與交通部門一道共同擔起重任。三要努力建設資源節約和環境友好型交通,科學處理交通發展與環境、生態保護的關系,大力發展綠色環保型交通運輸方式,使交通發展與環境、生態相適應。
四、瞄準目標,扎實苦干,再創新業績
今天的會議是總結會、表彰會、部署會,又是動員會、鼓勁會、加油會。會議很成功。希望同志們按照今天會議的要求,抓好落實。要圍繞“促發展”這個中心,突出“三個服務”,凝心聚力抓建設,聚精會神強管理,努力推進交通各項工作再上新臺階。只有這樣,才能體現縣委、縣政府的要求精神。今年交通工作任務較重,面臨困難和問題很多。同志們一定要作風求實,一著不讓地抓好落實,要繼續發揚“負重奮進、敢為人先、特別能吃若、特別能戰斗、特別能奉獻”的銅山交通精神,頑強拼博,苦干實干,全面完成和超額完成今年各項任務。最后,祝愿同志們在新的一年里再創新的輝煌。謝謝大家。第五篇:在全市交通工作會議上的講話
在全市交通工作會議上的講話
一項重要的、全局性的工作會議?!皟蓵敝?,市委、市政府作了專門研究,就是要壓縮會議,但有幾個會必須開,而且要開好,交通工作會議就是其中的一個。本來德新同志和我一道來,今天他在省里開會。在這里,我代表市委、市政府對去年全市交通系統取得的驕人業績表示衷心的祝賀!對全市交通戰線上的同志們在工作中所表現出的艱苦創業、頑強拼搏、無私奉獻的精神,感到由衷的敬佩!是交通。水利對于池州而言,是發展的最大安全屏障。我多次說過,池州的振興、安危,水利系于一半。在黨中央、國務院的直接關懷下,從1999年起,我們用了三年左右時間加固江堤、移民建鎮,總共投資18個億。現在雖還不能說長江歲歲安瀾,但至少能抵御1954年型的大洪水。當年朱镕基總理在池州視察時聽了我們的匯報,笑著說:“我就是要聽這一句話。”現在池州人民能夠安居樂業,經濟建設能有這么快的發展,千萬不要忘記是因為把水利這件大事辦好了。大家想一想,如果沒有這個先決條件,大水來了,年年受災,年年抗洪,哪有精力、財力加快發展呢?現在水利問題有效解決了,而另一個問題又凸顯了出來,那就是交通。從某種角度上看,池州的落后實際上苦在路上。池州的經濟落后、發展不快,不僅是我們本市的一個小問題,也是關系到在全面建設小康社會的大局上,是否拖全省、全國后腿的大問題。這幾年我們堅持抓解放思想、優化環境、擴大開放,在軟環境方面制約池州發展的瓶頸
已經得到有效消除,干部群眾的發展意識、開放意識、機遇意識、憂患意識大為增強;相比之下,在硬環境上制約池州快發展、大發展的
交通不暢問題顯得越來越突出。如果說計劃經濟時期,交通不暢對經濟發展制約作用并不明顯,那么在市場經濟條件下,在開放開發的背景下,尤其在全球經濟一體化的趨勢下,一個地方發展的快慢很大程度上取決于交通。無論是擴大開放、招商引資,融入長三角、呼應珠三角,還是發展產業經濟、旅游經濟都需要要素的加速流動,歸根結底都離不開交通。況且,現在的交通是網絡化的交通,任何一個斷頭、一個空檔,都會對全局造成影響。比如,銅九鐵路建設的意義在哪里?絕不是因為池州沒有鐵路而要修這條鐵路,真正意義在于連路成網,在全國、全省范圍內形成一個便捷的交通網絡。從全國、全省經濟發展的趨勢看,沒有這條鐵路,交通是不完善的,長江真的成為“天塹”,只有沿江3000公里的交通命脈通起來、活起來,長三角才能順暢地往中西部輻射過去,珠三角才能順暢地呼應過來,這樣才能把整個內地經濟帶動起來,我們的經濟才能振興。
去年,各項指標首次全面超過全省平均水平,預示著非常好的發展前景,這里面也凝聚著交通部門的辛勞。但放眼周邊,放眼全省,放眼全國,放眼世界,我們的發展還很慢,起點還很低,底子還很薄,還不足以跟別人比拼,只能自己跟自己比,盯著已確定的目標去比。去年全國人均GDP超過1000美元,全省人均GDP800美元左右,我市只有600美元左右,位置大大靠后。就是在省內,我們也是前有標兵,后無追兵。這種差距,將影響到我們能不能實現跨越式發展,能不能完成既定目標,能不能實現全面建設小康社會,這是衡量池州各級黨委、政府和各級干部貫徹十六大及十六屆三中全會精神,踐行“三個代表”重要思想,做到立黨為公、執政為民的重要標準。
加快發展,首先要加快交通發展。經濟要發展,交通要先行;發展要加快,交通要提速。這就對交通部門提出了更高的目標,賦予了更為神圣的使命,添加了更重的擔子。交通部門應清醒地認識到自己肩負的責任重大,同時也要充分認識到,在池州這塊大地上從事交通這項事業非常光榮。憑心而論,池州這幾年在交通建設上,花了大量的精力,也有了非常迅速的發展,取得了很了不起的成績,但面對新的形勢和任務,我們不能有絲毫的松勁和懈怠。今天這個會,一個重要的任務,就是要認清形勢、統一思想、明確目標,把形勢分析透,把道理弄明白,把思路謀劃好,把工作做到位,自我加壓,負重拼搏,繼續保持良好勢頭,確保既定目標順利實現。為此,對全市交通工作提出四點要求:
事業發展如何,反映了全市經濟發展的一個態勢。要清醒地看到,交通的發展是很難跟上形勢發展需要的,永遠不能說超前,只能說適應。以前有些人認為修那么多路,如果沒有車流量、沒有效益怎么辦?現在看來擔心是多余的。比如池州到青陽這條路,采用BT方式引進浦東路橋集團來做,沒有多長時間,項目經理就提出要提高公路的等級標準,再加高加厚30公分的水泥路面。為什么?車流量增加了,從1000多輛增加到近4000輛。不管怎樣,這是發展帶來的,這也要求交通部門的預測要有超前性。出門見路,抬腳是路,現在我們確確實實強烈感受到要想發展必須大辦交通。因此,交通戰線上的同志們一定要有更強烈的憂患意識、機遇意識、危機意識,時刻保持清醒頭腦,看到差距,承認差距,奮起直追,縮短差距,利用一切時間、依托一切資源、創造一切條件去加快池州的發展。
快發展的機遇。機遇稍縱即逝。從現在開始包括“十一五”、“十二五”期間,將是池州交通發展的鼎盛時期。我們多年夢寐以求的一些大工程、大項目,有望在我們手里把它干成。今年全市交通基礎設施建設,在與全省計劃目標銜接的基礎上,要爭取完成16個億。要全面鋪開高速公路建設、國省道及重要縣道路網改造、農村公路通達工程建設,興起新一輪公路建設的高潮,推動我市公路迅速融入全國的交通網,使其盡快轉化為池州市的綜合競爭力,不斷提升加快發展的后續能力。
別能戰斗的奮斗精神,打造一支交通鐵軍。今年乃至今后幾年,交通部門要進一步發揚吃苦、奉獻精神,為池州的經濟發展再出大力,再添后勁。吃苦、奉獻、拼搏、善戰是一種精神,這種精神也是一筆寶貴的財富。我們的干部只要有了這種精神,有了這筆財富,想干事、真干事、會干事,就一定能干成事。交通部門要考慮在新的歷史條件下如何繼續保持這種精神,如何用這種精神去打造一支在省內、國內都有影響的鐵軍隊伍。
工程、陽光工程?,F行體制下交通行業具有一定的壟斷性,交通領域特別是交通基礎設施建設領域很容易成為腐敗的易發、高發地帶。一段時間內,交通系統暴露的腐敗問題令人側目。在這里,我再一次提醒交通行業的同志們,一定要保持清醒頭腦,樹立高度的責任意識,把好防腐關口,嚴守反腐防線,做到警鐘長鳴,拒腐不沾,真正把交通建設項目建成精品工程、廉政工程、陽光工程。