第一篇：在全縣冬季安全生產工作會議上的講話（范文）

尊敬的何縣長及各位領導、同志們：

按照會議安排，我就交通部門做好今冬明春交通安全生產工作作如下發言。

一、進一步統一思想認識，增強做好冬季安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來，交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，圍繞實現“隱患治理年”的工作目

標，抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防，全縣交通安全生產形勢保持了總體平穩的態勢。

目前已進入冬季，根據氣象預測，今年有可能再次出現低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際，交通各部門充分認識到抓好安全生產的緊迫感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發展、安全重于一切的理念，不斷強化交通從業人員特別是各級領導的社會責任意識，切實加強對安全生產工作的組織領導，認真制定安全生產的決策措施，及時解決安全生產中的重大問題，真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位，把交通安全生產的各項工作落到實處，把思想認識統一到縣委、縣政府的部署要求上來，進一步增強抓好交通安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、針對冬季安全生產特點，采取有效措施，堅決杜絕各類重特大事故的發生

針對冬季安全生產特點，交通系統將突出重點，抓好以下幾個方面的安全生產工作。

（一）及早介入，全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統各單位將認真總結2008年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經驗，結合今年特大地震后可能出現的極凍天氣變化預測，有針對性地做好準備工作。健全組織機構，制定應急救援預案，明確人員及職責，儲備應急所需物資、車輛、設備等，對冬季可能出現的應急情況進行充分的預想，確保一有緊急情況，人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期，交通部門下屬各單位將組織人員對全行業安全生產進一次拉網式大排查，按照今天會議精神及要求，進一步排查安全生產隱患。對檢查中發現的問題，要督促企業現場整改，不能現場整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實，嚴禁放任自流，確保不發生事故。

（二）加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監督”職責，在督促客運企業嚴格執行“三不進站五不出站”制度的同時，增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執法人員進駐三級以上客運站，加強對客運現場監控力度，督促客運站儲備足夠運力，根據公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用GPS和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度，嚴厲查處各種違法違規運輸行為，維護經營者和旅客的合法權益，確保國家和人民生命財產安全。

（三）認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警，重點監管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況，督促鄉鎮管船站嚴把船舶發航簽單制度，防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監督監督處罰力度，確保水上交通安全。

（四）加強道路路政設施的安全管理。公路養護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養護，及時處置路面病害，確保公路暢通，切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作，一旦出現公路積雪要及時處置。要在2008年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經驗基礎上，儲備足夠的物資，確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強巡查力度，對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段，要及時設置明顯的警示標志、標牌，并及時向社會公布路況信息。

要及時與氣象部門聯系，時刻關注天氣變化情況，適時根據天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運輸安全。

（五）收費站要加強與路政、養護及交警部門的聯系，遇到雨雪冰凍災害發生阻車現象，要開辟“綠色通道”，并按照有關部門的通知要求，實行交通管制，禁止車輛放行。

（六）加強施工作業路段的組織和管理工作。對施工現場管理混亂、交通組織無序的施工單位，采取有效措施責令整改，加強公路巡查，對影響行車暢通的各種突發事件，做到早發現、早處理，防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發生。

（七）開展春運前安全大檢查活動。2009年春運來的早，交通各部門將根據轄區實際，認真開展隱患排查治理，消除安全隱患，制定預案，提前做好春運準備工作。

同志們，做好今冬明春的安全生產工作是我們的共同責任，讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全，保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務，交通各單位將進一步認清安全生產形勢，完善安全管理措施，堅持安全第一，預防為主方針，始終把安全生產工作擺在特殊重要的位置，加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作，切實抓緊、抓實、抓好，確保元

旦、春節期間安全，為2009年安全生產工作起好頭、開好步創造條件。

謝謝大家！

第二篇：在全市冬季安全生產工作會議上的講話222

在全市冬季安全生產工作會議上的講話

高健

（2011年11月6日）

同志們：

市上決定召開這次會議，主要任務是總結分析全市安全生產形勢，安排部署今冬安全生產工作。剛才，市交通、公安、工經、安監、城建、消防、交警等部門就各自監管領域安全生產工作做了具體安排；楊吉元局長通報了全市元至10月份安全生產工作情況，對今年后一階段工作提出了很好的意見。他們的安排意見，符合我市實際，我完全同意。下面，我再講幾點意見，請大家一并抓好落實。

一、高度重視，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦

今年以來，各縣區各部門牢固樹立科學發展、安全發展的理念，積極落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，深入開展“隱患治理年”活動，深化重點行業和領域安全生產專項整治，及時發現和消除了一大批事故隱患，杜絕了重特大事故的發生，取得了“四項指標”與去年同期相比全面下降的好成績，全市安全生產形勢持續穩定好轉，為經濟社會發展做出了積極貢獻。

回顧今年以來的工作，主要有以下幾個特點：一是全社會的安全意識不斷增強。各級政府和有關部門對安全工作的重視程度在不斷提高。安全監督管理工作職責在不斷強化，安全生產管理日益成為政府日常工作的重要內容，倍受社會各方面的高度關注和支持。廣大人民群眾的自我安保意識隨著社會的進步在逐步提高。止10月底，全市未發生一起死亡10人以上重大事故。二是各級各部門安全監管方式有所創新。市安委會辦公室建立了月通報制度、工作巡查制度；市公安、消防等部門結合行業特點，深入開展多種形式的聯合執法活動和專項執法檢查，增強了監管主體和生產主體的責任意識；洛南縣在認真摸排尾礦庫隱患的基礎上，逐庫建立臺賬，動態監測，為根治隱患奠定堅實基礎。三是各級各部門配合非常緊密。今年以來，安監、國土、公安、質監、交通、農業等部門相互配合，扎實開展了“專項整治”、“百日督查”、“隱患排查治理”工作，深入開展了4次安全生產綜合大檢查。由于部門之間的相互支持、緊密配合，全市安全生產的監管力度不斷加大，前10個月共排查隱患5375個，整改5158個，有效預防了各類重大事故的發生。四是安全生產基礎工作不斷強化。各縣區嚴格落實建設項目、安全設施 “三同時”制度，從源頭上嚴把安全生產準入關口。商南縣堅持“四個不能”投入使用原則，強調安全設施先行的前置條件。丹鳳、鎮安、柞水三縣注重對已建成安全設施的日常監測。山陽縣已著手在大型尾礦庫下建設預防壩，防止潰壩事故發生。與此同時，各級各部門注重對安全生產工作的專業培訓，從業人員的安全素質明顯提高。公安、消防、林業、衛生、交通、環保等部門結合自身行業特點，適時開展多層次、多領域地事故救援演練，市、縣、鄉三級應急救援體系日趨完善。

在看到成績同時，我們也要清醒地認識到，目前全市安全生產工作中還存在不少薄弱環節和突出問題。一是一些地方、行業、部門的領導同志思想認識還有差距，科學發展、安全發展的理念還不牢固，有些地方和個別領導同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想，重發展、輕安全的短期行為仍然存在。雖然前10個月總體安全生產形勢不錯，但我們依然發生較大事故3起，同比增加2起，上升200%；造成9人死亡，同比增加4人，上升80%。二是部分企業主體責任落的不實，對安全生產工作重視程度不夠，重效益，輕安全，對安全投入能少則少，對隱患整改能拖就拖，根據市安委會安全生產隱患排查統計情況通報，前三季度共下達整改通知5375個，其中有1100多個整改對象屬于多次下達整改通知的老戶。三是堅持長年抓檢查、抓管理，但對隱患整改不徹底，執法不嚴，查處不力。目前，市上掛牌、尚未整改到位的隱患還有32處（其中鎮安縣的危房校舍17處），工作和預期目標有偏差。四是適應經濟發展要求的安全監管創新意識不強。各級各有關部門忙于安排、檢查和督導，對我市

以礦山、尾礦庫、道路交通為重點的安全生產工作特點、規律和應對研究不夠，安全生產的科學管理、規范管理、依法管理機制不健全。五是安全監管方式、方法滯后，有待進一步改進。在現代企業運行情況下，無論是監管主體，還是經營主體都缺乏現代管理手段和設備，還在運用傳統管理手段和方式進行安全監管，已不能適應形勢發展的需要。六是安監自身建設有待進一步加強。人員結構、辦公條件、監控手段都需要進一步完善和解決。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視，盡快給予研究解決，以適應當前安全生產工作的需要。當前，我市正處在突破發展的關鍵時期，一批重大項目陸續開工，幾條高速公路相繼建成通車，產業開發迅猛推進，工業化、城鎮化步伐明顯加快，經濟社會的快速發展，勢必帶來生產安全隱患點迅速增加，特別是受當前全球金融危機的影響，企業因生產經營形勢受到極大沖擊，而放松安全監管的問題不容忽視。這些都給我們安全生產工作增加了壓力，提出了挑戰。面對經濟社會發展的新形勢，我們必須更加清醒地認識到安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性，任何時候都不能有絲毫的松懈，任何時候都不能圖形式、走過場，任何時候都不能被動應付、得過且過，我們必須嚴格工作標準，“嚴之再嚴、慎之又慎”，確保不發生任何安全責任事故。

二、圍繞目標，突出重點，切實搞好冬季安全生產工作

目前已進入冬季。冬季是安全事故易發期、高發期。加之，“雙節”臨近，一年一度的“兩會”即將到來，做好這一時期的安全生產工作尤為重要。可以說，絲毫的懈怠都可能造成不可挽回的損失，絲毫的失誤都可能造成嚴重的后果。

做好今冬安全生產工作必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，堅持以科學發展觀為指導，以打擊非法違法行為專項行動為主線，以道路交通、尾礦庫整治、危險化學品及民爆煙爆物品管理、公眾聚集場所消防等專項整治為重點，著力落實兩個責任主體，進一步完善安全生產各項機制體制，認真開展安全生產大檢查，全面整治事故隱患，不斷強化基層基礎，堅決杜絕重特大事故、安全責任事故和群死群傷事件發生，確保全年安全生產“四項指標”全面下降、死亡人數得到有效控制。概括起來講，就是要落實“三個精神”、突出“四個重點”、實現“兩個目標”。

落實“三個精神”

一是認真落實省政府辦公廳關于印發《陜西省危險病庫隱患整改治理方案》的通知精神。我市尾礦庫數量占全省近一半，歷史遺留隱患多，整改治理任務重，安全監管壓力大。各縣區各部門要嚴格按照9月17日，全省非煤礦山暨尾礦庫安全監管工作洛南現場會議要求和市政府的統一安排部署，扎實抓好尾礦庫安全專項整治工作。一要進一步明確工作責任。要認真落實各級政府安全生產監管主體責任，明確各縣區政府一把手是尾礦庫安全監管第一責任人，對轄區內所有尾礦庫安全承擔監管責任；要嚴格實行安全生產企業法人代表負責制，落實企業主體責任。尾礦庫安全監管責任是一個歷史責任，我們要立足當前，著眼長遠，以對人民負責、對企業負責的態度，扎實抓好尾礦庫治理工作。二要明確整治規范和時限要求。市、縣兩級安監部門要立即抽調專門人員，組成工作組，利用一個月時間，對全市109座尾礦庫進行全面排查，平茬齊過，要逐庫建立檔案，逐庫確定安全度；對危病險庫，要嚴格按照《尾礦庫安全監督管理規定》和《尾礦庫安全技術規程》，一庫一策，逐庫制定整改方案，逐庫落實整改措施和資金，加大治理力度，確保在年底前整改到位。再利用到明年4月底汛期前的一段時間，查漏補缺，鞏固成果。凡在年底前不能整改到位的，一律依法關閉。三要明確監管要求。各縣區要聘請專家，成立尾礦庫安全專家咨詢組，對尾礦庫安全監管人員及從業人員進行專業培訓，并專門研究、安排尾礦庫安全管理工作，嚴格堅持“四個不能”投入使用的原則，逐庫明確安全管理、環境監管、隱患治理的責任單位和部門，依法實施監管。各企業要嚴格落實尾礦庫安全員制度，每庫至少安排一至二名；凡有隱患的尾礦庫，必須安排專人24小時巡查。無論是新庫建設還是老庫治理，都要建立工程質量責任終身追究制，嚴把工程建設質量關。要學習山陽縣在尾礦庫下游建設預防壩的做法，積極探索尾礦庫監管的好辦法。在尾礦庫專項整治工作中，各縣區、各部門務必和中、省、市保持高度一致，寧可關閉一批尾礦庫放緩發展步伐，也不可置人民生命安全于不顧，必須下硬茬、下死功夫，從根本上消除尾礦庫這個重大危險源。

二是認真落實省安委辦《關于集中力量深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的通知》精神。根據省上統一安排，11月1日至11月底，全省統一行動全面開展打非專項行動。市上結合實際，做了專門安排。各縣區和相關部門要嚴格按照市安委會（2008）13號文件精神，結合本縣區實際，進行周密安排部署。要建立由政府統一領導、相關職能部門參與的聯合執法機制，依法從嚴對安全生產非法違法行為進行堅決打擊。對縣區政府決定關閉取締的生產經營單位，相關部門要立即吊銷其營業執照；對抗拒執法的，要從重從快予以打擊。通過專項行動，不斷強化各類生產經營單位的安全生產法制意識，維護國家安全生產法律尊嚴，維護政府監管權威，維護人民群眾生命安全權益。

三是認真落實全省冬季安全生產電視電話會議精神。澄城10.29特大瓦斯爆炸事故發生后，10月30日，省政府召開全省冬季安全生產電視電話會，要求各級各部門深刻吸取教訓，切實做好今冬安全生產工作。我市煤礦企業不多，但必須引起我們高度警覺和重視。按照省上統一要求，我們要組織力量對礦山企業進行全面清查，逐礦逐企業建立檔案，落實監管責任，完善保障措施，確保生產安全。在清查工作中，要堅持做到：凡符合安全生產條件的，準予生產；凡不符合條件的，一律停產整頓、直至關閉。商州、洛南兩縣要按照國務院和省、市政府的統一安排部署，認真貫徹瓦斯治理十二字方針，加強“一通三防”，嚴格礦長下井帶班制度，認真落實每個礦井安排2名安檢員的要求，嚴禁超能力、超定員、超強度組織生產，確保煤礦安全生產。各級安全監管部門要按照《金屬非金屬礦山安全標準化規范》，統籌規劃，分類指導，全面開展非煤礦山行業的安全標準化工作。公安、國土、環保、安監等部門要健全聯合執法機制，認真履行職責，嚴格礦山安全環保審批制度和監督檢查，進一步完善探礦權和采礦權審批、項目核準、安全許可、環評安評審查、竣工驗收等各項涉及礦產資源開發的管理制度，切實加強監管并承擔相應責任，確保不出大的事故。

突出“四個重點”

一是突出道路交通安全工作。公安、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當前的頭等大事來抓，及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預案，進一步加強人、車、路綜合管理，堅決遏制重特大交通事故的發生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓。要結合年終車輛和駕駛員的年檢工作，集中時間對駕駛員、運輸企業管理人員進行教育培訓，提高司乘人員的安全意識。同時，要加大對高速公路沿線群眾安全知識和相關法律法規的宣傳普及力度，嚴禁群眾翻越護欄進入高速公路。二要全面落實站內、站外、道路、車輛的安全監管責任。交通部門要在險要路段準備足夠的防滑物料，做好險要路段上的排險除患工作；加強對汽車客運場站的安全監督，對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛。客運場站要切實做好客運車輛安全例檢工作，督促運輸企業建立安全行車日志制度。公安部門要采取積極有效的工作措施，加強道路通行管理。特別要加強對主要干線道路、交通擁堵和事故易發路段的交通管理；要對山區三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告，并設立醒目路牌，告知有關企業及業主禁止夜間通行；要結合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等所有農用車進行嚴格檢查，對達不到安全行車條件的，依法封停或強制報廢。三要加大路面巡查監管力度。公安、交通部門要加大對車輛超速、客車超員違法行為的查處，嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛，騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴重交通違法行為，加大檢查和夜間巡查力度，嚴防道路交通事故發生。

二是突出危險化學品和民爆煙爆物品管理工作。繼續深化危險化學品安全專項整治，特

別是要加強對運輸環節監管，嚴厲打擊非法生產經營活動。堅決關閉淘汰不具備安全生產條件的小化工生產企業。加強對民爆煙爆物品生產、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的安全監管，嚴厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴重違法行為，嚴格加強對單位和個人爆破資格審查，嚴格爆破物品按任務量供給，嚴格帳務制度，對使用過程中存在余量的要妥善保管，確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動，逐企業、逐庫、逐營銷點開展隱患排查，逐級落實監管責任。公安、安監等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、戶、人，嚴防非法小作坊生產死恢復燃；各有關部門要建立健全聯合執法機制，開展“地毯”式排查，“鐵腕”式整頓，嚴查“圍剿”煙花爆竹非法生產經營行為，堅決取締非法加工點和營銷點，從源頭上把好安全“關口”。

三是突出公眾聚集場所消防安全工作。要認真汲取深圳“

9、20”火災事故教訓，全面落實消防安全責任制，扎實開展消防安全百日整治活動，下大力氣整治嚴重威脅公共安全的重大火災隱患。對未經消防安全檢查合格而擅自經營的公眾聚集場所要堅決關停；對未依法獲得批準而擅自從事大型集會、焰火晚會、演唱會等具有火災危險的大型活動，公安、消防等有關部門要及時采取強制措施，堅決停辦。電力部門要加強檢修，保障電力供應，防止因線路問題引發火災。公安消防部門要督促公眾聚集場所經營者，制訂應急預案，提高應急防范能力。我這里重申，凡50人以上的重大節日聚會，一定要落實一名縣級領導具體負責，嚴防擁擠、踩踏、火災等意外事故的發生。

四是突出建設施工安全及壓力容器等特種設備安全管理工作。各級政府及交通、國土、建設、安監等部門要結合冬季特點，落實安全保障措施，確保施工安全。要督促建設工程項目的各方責任主體，高度重視安全教育和培訓，特別是農民工的安全意識教育。加強對專業分包和勞務隊伍的管理，強化安全技術培訓，督促業主和監理單位切實履行安全監督檢查和隱患整改落實的職責，及時更新安全保障設備。各級質檢部門要嚴格按照行業技術標準，對鍋爐、電梯、起重機、吊車、管道等特種設備進行排查，發現隱患，先關閉停用，再限期整改，確保生產經營安全。

實現“兩個目標”

要通過扎實效的工作，努力實現事故發生起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失“四項指標”全面下降，各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標。

精心組織，嚴格要求，全面開展安全生產大檢查

為了切實做好冬季安全生產工作，市委、市政府決定，從2008年11月11日起至2008年12月10日，集中一個月時間，在全市范圍內開展一次拉網式安全大檢查。這次安全生產大檢查，按照“條塊結合，以塊為主”的原則，采取自查與督查檢查相結合、明查與暗訪相結合的方式進行。全市將組織12 個專項檢查組、8個綜合督導組和2個專項督查組，分行業、分縣區對全市冬季安全生產進行全面檢查和重點督查。各級各部門要認真落實安全生產檢查和隱患整改責任制，按照“誰主管、誰檢查、誰負責”的原則，履行檢查職責，切實做到從嚴、從細、從實，即檢查要細、要求要嚴、整改要實。對發現的隱患，能整改的要立即責令整改；對一時難以整改的，要定人員、定措施、定期限落實整改；對不能確保安全的，要立即報告有關部門，及時采取強制措施，該停的要堅決停，該關的要堅決關。對檢查中發現的問題要建立整改臺帳，責任落實到人，抓好督查落實，一抓到底，直到隱患徹底整改消除為止。凡因檢查不到、整治不到而導致事故發生的，要實行責任倒查，依法追究相關領導和責任人的責任。

加強領導、落實責任，積極創建“平安商洛”

安全生產既是一項經濟工作，又是一項政治責任。各級各部門要按照以人為本的要求，堅持把安全生產工作作為衡量貫徹科學發展觀的重要標準，進一步提高對安全生產工作的認識，切實把安全生產工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失，在工作上查問題，在措施

上查漏洞，在落實上查責任，努力保持全市安全生產的平穩態勢。

一要落實主體責任。安全生產好不好，關鍵在領導。各縣區、各部門和各單位主要領導是本區域、本部門、本單位安全生產第一責任人，要對本地區、本部門、本單位的薄弱環節和突出問題心中有數，對重點區域、重點部位、重點行業，要嚴防死守，做到領導、責任、措施、投入、整改“五到位”。各生產經營單位必須對本企業、本單位的安全生產工作負總責，切實履行安全生產承諾，加大安全生產投入，全面落實各項安全防范措施。在安全生產上，無論是政府和部門的負責人，還是企業的法人代表，都必須做到“四個親自”：即要親自組織召開會議研究安全生產工作，親自部署安全生產任務，親自參加安全生產檢查，親自研究安全隱患整改措施，努力形成安全生產“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的良好工作格局。

二要廣泛開展宣傳。近期，各級各部門要通過廣播、電視、報紙等新聞媒體和張貼、懸掛安全宣傳標語等形式，以冬季防火、防爆、防交通事故、防工傷事故、防中毒為重點，集中開展一次全員安全教育活動，不斷增強廣大干部職工冬季安全意識，努力營造濃厚的“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的輿論氛圍。同時，要結合冬季安全生產特點，抓緊修訂完善各項應急預案，搞好宣傳演練，確保一旦出現險情，我們的應急救援隊伍能做到“三個第一時間”，即：第一時間掌握情況、第一時間到到達現場、第一時間做好救援處置，這既是做好安全防范的必然要求，也是考驗我們各級政府和各有關部門執政能力的一個重要標準。

三要強化安全監管。各縣區、各有關部門要加強日常監管，建立和完善安全生產“五項機制”。即：建立督導檢查落實機制，做到每月跟蹤督查一次，查清安全隱患，落實整改措施，限期整改到位；建立定期聯席會議機制，每月至少召開一次聯席會議，通報有關情況，分析存在問題，研究部署安全生產工作；建立安全工程質量終身負責機制，實行誰設計、誰建設、誰管理、誰使用、誰負責，確保工程質量；建立專家咨詢會商機制，對重大安全問題，必須組織有關專家論證，聽取專家意見，做到集思廣益；建立責任追究機制，對責任不落實、工作不細致、失職瀆職而造成重大事故的單位和個人，要堅決按照“四不放過”原則，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。要加強執法監管，加強安全執法工作，提高執法能力和水平，徹底改變有法不依、執法不嚴、違法不究的狀況，維護法律法規的權威性和嚴肅性，對存在重大安全隱患、拒不整改或整改不達標的單位，要堅決責令停產停業，對安全隱患長期得不到整改的單位，要堅決追究其主要領導和主管領導的責任。要加強源頭監管，對新上項目要嚴格把關、嚴格審批。

四要嚴格督查考核。各級各部門要緊密圍繞“隱患治理年”的有關要求，進一步加大隱患排查治理力度，特別是對省市掛號的重大隱患，要跟蹤督促整改，督促企業切實逐一落實責任、措施、資金、期限以及應急預案，確保年底前整改到位。要進一步加大安全生產問責力度，嚴格安全生產警示告誡制度，對安全生產責任不落實，監督管理工作不力，造成事故多發的單位，要給予安全生產問責和警示。同時，按照考核辦法和年初簽訂的責任書，認真做好考核工作。

同志們，做好冬季安全生產工作事關經濟發展、社會穩定，任務艱巨，責任重大。我們一定要在思想上更加重視，工作上更加主動，作風上更加扎實，全力以赴做好安全生產工作，促進全市安全生產狀況持續穩定好轉，為建設“平安商洛”、“和諧商洛”做出新的更大的貢獻。

第三篇：在冬季安全生產工作會議上的講話

在冬季安全生產工作會議上的講話

今天的會議是縣政府決定召開的，主要目的是認真貫徹落實近一時期黨和國家對安全生產工作的一系列重要部署以及剛剛結束的全省冬季防火電視電話會議和市安委會第四次全體（擴大）電視電話會議精神，全面部署冬季安全生產工作，明確四季度工作思路和重點任務，努力實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，公安、消防傳達了文件精神。下面，我強調三點意見。

一、正視不足，超前部署，把安全生產工作擺在重中之重的位置今年以來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，全縣各部門、單位都做了大量的艱苦工作，廣泛開展了“安全生產年”活動，加強了責任落實和措施落實，不斷深化重點行業領域安全整治，“打非”專項行動也取得了一定成效。1-3季度，全縣安全生產各類事故共死亡3人，同比減少8人，下降72.73%。事故起數、死亡人數大幅下降，沒有發生一次死亡3人以上的重大事故，死亡人數控制在市政府下達指標的均衡進度之內，安全生產形勢同比明顯好轉。這些成績是同志們努力的結果。但是死亡人數和事故起數等硬性指標的減少不代表我縣安全生產形勢真正達到本質安全的高度，可以高枕無憂，我們不能盲目樂觀，我們的工作與廣大人民群眾的期望和領導的要求還有距離，安全生產工作的基礎還不穩固，工作還存在很多不足：一是安全意識不到位，心存僥幸心理和麻痹思想，重生產、輕安全的現象大量存在。二是責任落實不到位，流于形式，安于現狀，安全隱患大量存在。三是生產人員規范操作不到位，安全生產培訓和宣傳教育工作有待進一步加強，有法不依、有章不循的行為大量存在。四是安

全監管不到位，非法違法生產建設行為屢禁不止，道路、消防等涉及民生領域還存在大量安全隱患，而且在社會上造成了不好的影響。

今年是“十二五”開局之年，搞好第四季度的安全生產工作，對于“十二五”安全生產良好開局具有重要意義。這一時期歷來是事故的高發期，隨著降溫、冰凍、惡劣天氣增多，容易引發交通運輸事故，使我縣安全生產工作面臨著嚴峻形勢。希望大家要深刻認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，深入貫徹落實中央、省、市會議精神，進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，把安全生產工作擺在重中之重的位置，把堅持科學發展、安全發展的指導思想和理念落實到生產、經營、建設的每一個環節，強化超前部署、強化監督管理、強化責任落實和追究，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，努力保持全縣安全生產形勢的持續穩定。

二、突出重點，多措并舉，全面開展四季度安全生產大決戰總的來看，我縣各部門、單位高度重視并認真組織開展了一系列安全生產宣傳、教育、執法行動，不乏一些好的做法和經驗。縣公安局與公路路政部門加強協作配合，加大超限貨車治理；交警隊、農機局成立聯合執法支隊，提高了執法效率；縣教育召開學校安全現場會，提高師生安全應急能力及消防安全知識；縣公安局與消防大隊深入開展冬季防火和“清剿火患”戰役；縣交通局積極完善應急預案對冬季惡劣天氣及冰上安全做了提前部署；縣林業、縣農委搶前抓早，召開了秋季森林草原防火工作會議。此外水利、衛生、建設、各鄉鎮等安委會成員單位都做了大量工作，中煤龍化、華潤雪花啤酒、哈飛轉向器廠等企業各項管理制度和管理措施較為到位，體現了較強的社會責

任感，保證了我縣安全生產形勢的持續穩定。

下一步，我縣要繼續深入推進百日攻堅戰活動，要把各項措施落到實處，力爭安全生產工作全面取得明顯成效。要針對第四季度生產經營建設的特點，加強安全管理和監督，突出抓好事故總量和重特大事故集中的交通運輸、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品、工商貿等重點行業(領域)的安全專項整治。要著力預防、綜合施治，深查隱患、強力整治，多措并舉，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要著力治大隱患、防大事故，特別是要針對一些行業(領域)年底前趕工期、搶進度的情況，嚴防工礦企業超能力、超強度、超定員生產，交通運輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題，盯緊抓住，嚴格落實各項防范和治理措施。交通運輸部門要針對冬雪、大風天氣和節假日人流集中等特點，充分考慮災害性天氣可能造成的影響，強化安全專項整治，及早合理配置運力資源，嚴防各類交通運輸事故；要加強城鄉各項基礎設施的安全檢查和故障搶修，認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監督檢查，確保供電、供水、供暖、供氣設備設施安全運轉。

1、全面加強隱患排查整治工作。各鄉（鎮）部門要落實屬地管理和部門管理原則，以隱患排查為重點開展安全生產大檢查，摸清隱患底數，建立臺帳，查找原因，對癥下藥，做到排查不留死角，整治不留后患。特別是要突出重點行業領域、重點地區、重點企業和重點時段，開展全面、系統、徹底排查和整治隱患問題，繼續實行重大隱患公告公示掛牌督辦制度，并組織專家和專業人員會診及時消除隱患。

2、全面嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。各部門、各單位要認真貫徹落實省、市關于“安全生產打非年”的工作部署，按照“四

嚴”、“四個一律”、“六個結合”，的原則和要求，抓住關鍵環節，明確打擊重點，對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴懲，形成強大的影響力、威懾力。當前，我縣沙場秩序比較混亂，野蠻施工、非法違法盜采現象嚴重，歷史形成的沙坑警示標志較少，極易發生人員溺水死亡事故，近幾年已經連續發生幾起事故，影響較惡劣，下步要重點研究解決辦法，把非法違法采砂作為整治重點，落實責任，加強管理，杜絕出現死亡事故。

3、全面加強交通管理工作。一要高度重視，迅速部署，切實加強道路交通安全工作。各鄉鎮、各有關部門要認真貫徹落實中央領導同志近期關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，將道路交通安全工作納入重要議事日程，狠抓道路安全管理，要立即組織分析本地區、本部門道路交通事故特點和暴露出的問題，迅速研究部署開展道路交通隱患排查治理工作，認真查找道路交通安全方面存在的薄弱環節和漏洞，加大治理好防范措施工作力度，確保第四季度道路交通安全。二是加大監督檢查力度，加強對客運車輛及營運駕駛員的動態監管，加大對客運車輛超速、超載等違法行為查處力度，客運站要嚴格執行“三不進站、五不出站”的規定，繼續鞏固和擴大集中開展道路客運隱患整治專項行動的成果，督促運輸企業全面落實企業安全生產主體責任，對于發生重大責任事故，或嚴重違反交通法規，考核計分達到規定分值的，要依法撤銷其從業資格。三要著力解決農村道路安全基礎設施問題，要繼續深化交警、農機合署辦公，認真研究解決存在問題，提高執法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加強路面見警率，依法從嚴查處無證駕駛、酒后駕駛、超載超速、搶超強會以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為。

4、全面加強消防工作。一要全面排查整治重大危險源和重大火災隱患，重點搞好人員密集場所、危險化學品小企業和農村住房三個領域的安全隱患排查，落實監控手段、整改措施和時限。二要解決普遍存在的消防設施、設備不足的問題。三要進一步加強農村基礎消防組織和設施建設，積極跟進人員的培訓工作。四要提高消防自身力量與能力建設，提高單兵做戰能力，加強戰術戰法的實施，把超高層物業管理人員作為培訓的骨干加強物業逃生演練，解決商場特別是地下商場人員疏散問題。

5、全面加強基層基礎建設。我們要把工作的重點放在基層和生產企業一線，要落實到崗位、落實到人頭，做到“四有”：有機構監管，有人員負責，有制度辦法，有保障措施。各鄉鎮都已經成立了安

全辦，要在村屯配齊安全協管員，一定要充分發揮這支隊伍的作用。

三、加強領導，落實責任，確保安全生產工作取得成效

（一）嚴格落實管理責任。鄉鎮、部門、單位的主要負責人是第一責任人、分管領導是主要責任人、所屬單位領導是直接責任人，都要各負其責、各司其職。特別是各鄉鎮長、部門一把手作為第一責任人，必須親自抓、負總責，把安全生產工作納入重要議事日程，把安全與生產放到同等重要的位置。同時，企業法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工。

（二）嚴格落實責任追究制度。一方面，要加大責任追究力度。對于發生安全生產事故的，要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，以及《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》的要求，從嚴從快查處，決不姑息；對于事故隱瞞不報、謊報的，都要予以嚴厲查處。要加強安全生產考核工作。年末縣政府要對將對各成員單位履行職責情況進行綜合考評。

同志們，安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。面對日益繁重而艱巨的工作任務，我們要進一步增強責任意識，發揚做主人、敢擔當的精神，真抓實干，勇挑重擔，牢固樹立安全發展的科學理念，堅持速度、質量、效益和安全的有機統一，把生命高于一切的理念貫穿在經濟建設以及社會各項事業發展的全過程，堅決采取有力措施,防止和減少安全生產事故的發生,為全縣人民的幸福安康做出我們應有的貢獻。

第四篇：在全街道安全生產工作會議上的講話

在全街道2006年安全生產工作會議上的講話

安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。街道黨工委、辦事處對安全生產工作歷來高度重視。年初召開的全區安全生產工作會議對今年的安全生產工作提出了明確的要求，今天又召開全街道安全生產工作會議進行專題研究部署。剛才，我與各股份經濟合作社及街道直屬企業簽訂了2006年安全生產目標管理責任書。希望大家按照會議的部署和要求，明確責任，迅速行動，扎扎實實抓好安全生產各項工作，確保全街道經濟社會又快又好發展。

去年，我街道的安全生產工作保持了平穩發展的態勢，取得了顯著的成績。在肯定成績和總結經驗的同時，大家也要清醒認識到我街道安全生產工作的問題和矛盾。一是部分企業安全意識亟待提高。部分企業責任主體意識薄弱，極個別生產經營單位負責人只盯牢經濟利益，重生產輕安全，心存僥幸，冒險生產，安全法制觀念淡薄；大量的外來務工人員沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，甚至還違章作業。二是安全生產基礎較為薄弱。許多中小企業生產條件較差，安全生產投入少，安全設施不到位；部分企業負責人和從業人員安全生產意識不強、素質不高；還有不少企業安全生產規章制度不健全，安全管理工作比較松懈。三是安全監管手段缺乏力度。我們目前的監管還處在經驗管理水平，與依法管理、規范管理、科學管理尚有很大差距，還不能完全適應經濟社會發展的要求。在監管上還是憑經驗，手段落后，隨意性較大。

對這些問題，我們一定要時刻保持清醒頭腦，進一步提高做好安全生產工作的自覺性和緊迫性，認真分析癥結所在，及時研究和采取有效措施，加強防范，全力抓好今年的安全生產工作。

一、強化安全生產主體責任的落實，進一步提高安全責任意識。各股份經濟合作社在履行好監管職責的同時，要強化企業安全生產責任主體地位，落實企業的安全生產主體責任，指導和督促下屬企業全面貫徹安全生產法律法規，建立健全安全生產責任制，健全各項規章制度，把安全生產工作落實到車間、班組和崗位。要努力營造安全生產工作的良好氛圍，提高企業主的安全責任意識，提高企業從業人員的安全意識。督促各類企業自覺加大安全生產投入，彌補安全欠賬，加強自身安全管理，提高安全生產綜合防御能力。

二、強化各項安全監管措施的落實，進一步提高事故防范能力。一是進一步加強基礎性工作。各單位要切實加強安全生產規章建設，規范工作流程和程序，確保合理、合法和高效地完成各項監管任務。同時要落實工作責任，建立健全安全監管工作目標責任制考核機制。在原有基礎上，進一步細化考核內容，強化考核措施，加大考核力度。各社要抓好轄區內和分管范圍內的有關安全狀況調查摸底工作，掌握下屬企業的安全狀況，建立動態管理數據庫，實行有效監管防范，提高監管效率。二是切實強化日常安全監管。繼續加強對重大危險源日常管理和監控，遏制重大事故的發生，加大對非法經營和不具備消防安全條件、威脅公共消防安全的單位、場所的整治力度。依法查處各類事故和安全生產違法行為，按照“四不放過”的原則，進一步加強生產安全事故特別是重特大事故的行政責任追究。

三、強化安全生產宣傳教育工作，進一步提高全社會安全意識。一是依法抓好安全培訓工作。首先要全面開展各類安全培訓工作。重點組織好各單位分管安全生產工作的領導干部的安全知識培訓和治保主任培訓工作。其次是搞好職工安全生產知識培訓，提高從業人員安全生產意識。制定落實培訓任務和目標，制訂好培訓和考核工作方案，并認真組織實施。二是加大對安全生產工作的宣傳力度。群眾性的安全生產宣傳教育活動是廣泛宣傳安全生產法律法規、普及安全知識、提高全民安全素質的有效途徑。各單位要加強安全生產法律法規的宣傳工作，同時利用多種渠道，采取多種形式，努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。認真組織好安全宣傳月的活動，積極配合街道、區有關部門開展群眾性安全生產宣傳活動，增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識。安全生產工作任務重、責任大、要求高。我們一定要在街道黨工委、辦事處的正確領導下，認真總結經驗教訓，進一步振奮精神，堅定信心，開拓進取，真抓實干，不斷開創安全生產工作新局面，為促進我街道安全生產形勢的穩定作出積極努力，為我街道經濟社會的和諧發展作出應有的貢獻。

第五篇：在全縣冬季安全生產工作會議上的講話

在全縣冬季安全生產工作會議上的講話

尊敬的何縣長及各位領導、同志們：

按照會議安排，我就交通部門做好今冬明春交通安全生產工作作如下發言。

一、進一步統一思想認識，增強做好冬季安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來，交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，圍繞實現“隱患治理年”的工作目

標，抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防，全縣交通安全生產形勢保持了總體平穩的態勢。

目前已進入冬季，根據氣象預測，今年有可能再次出現低溫雨雪冰凍災

害。針對這一實際，交通各部門充分認識到抓好安全生產的緊迫感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發展、安全重于一切的理念，不斷強化交通從業人員特別是各級領導的社會責任意識，切實加強對安全生產工作的組織領導，認真制定安全生產的決策措施，及時解決安全生產中的重大問題，真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位，把交通安全生產的各項工作落到實處，把思想認識統一到縣委、縣政府的部署要求上來，進一步增強抓好交通安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、針對冬季安全生產特點，采取有效措施，堅決杜絕各類重特大事故的發生

針對冬季安全生產特點，交通系統將突出重點，抓好以下幾個方面的安全生產工作。

（一）及早介入，全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。

交通系統各單位將認真總結2008年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經驗，結合今年特大地震后可能出現的極凍天氣變化預測，有針對性地做好準備工作。健全組織機構，制定應急救援預案，明確人員及職責，儲備應急所需物資、車輛、設備等，對冬季可能出現的應急情況進行充分的預想，確保一有緊急情況，人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期，交通部門下屬各單位將組織人員對全行業安全生產進一次拉網式大排查，按照今天會議精神及要求，進一步排查安全生產隱患。對檢查中發現的問題，要督促企業現場整改，不能現場整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實，嚴禁放任自流，確保不發生事故。

（二）加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監督”職責，在督促客運企業嚴格執行“三不進站五不出站”制度的同時，增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執法人員進駐三級

以上客運站，加強對客運現場監控力度，督促客運站儲備足夠運力，根據公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用GPS和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度，嚴厲查處各種違法違規運輸行為，維護經營者和旅客的合法權益，確保國家和人民生命財產安全。

（三）認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警，重點監管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況，督促鄉鎮管船站嚴把船舶發航簽單制度，防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監督監督處罰力度，確保水上交通安全。

（四）加強道路路政設施的安全管理。公路養護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養護，及時處置路面病害，確保公路暢通，切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作，一旦出

現公路積雪要及時處置。要在2008年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經驗基礎上，儲備足夠的物資，確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強巡查力度，對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段，要及時設置明顯的警示標志、標牌，并及時向社會公布路況信息。

要及時與氣象部門聯系，時刻關注天氣變化情況，適時根據天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運輸安全。

（五）收費站要加強與路政、養護及交警部門的聯系，遇到雨雪冰凍災害發生阻車現象，要開辟“綠色通道”，并按照有關部門的通知要求，實行交通管制，禁止車輛放行。

（六）加強施工作業路段的組織和管理工作。對施工現場管理混亂、交通組織無序的施工單位，采取有效措施責令整改，加強公路巡查，對影響行車暢通的各種突發事件，做到早發現、早處

理，防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發生。

（七）開展春運前安全大檢查活動。2009年春運來的早，交通各部門將根據轄區實際，認真開展隱患排查治理，消除安全隱患，制定預案，提前做好春運準備工作。

同志們，做好今冬明春的安全生產工作是我們的共同責任，讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全，保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務，交通各單位將進一步認清安全生產形勢，完善安全管理措施，堅持安全第一，預防為主方針，始終把安全生產工作擺在特殊重要的位置，加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作，切實抓緊、抓實、抓好，確保元12全文查看