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在全市安全生產工作會議上的講話

同志們：

就下一步如何做好歲末年初安全生產工作我講幾點意見：

一、提高認識，繃緊安全弦，切實增強責任感和使命感

從近期省內外事故發生的情況來看，歲末年初這個時段是安全生產事故的易發和高發期，在這個關鍵時段我們要高度重視，決不能麻痹大意，聽之任之，必須要采取有力措施，把安全生產各項防范措施做好。面對新形勢、新任我、新挑戰，我們要把思想和行動統一到黨中央、省委、省政府和X市委、市政府的決策部署上來，切實把安全生產放在事關黨的執政地位、事關全面建成小康社會，事關經濟社會發展全局的高度，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風把各項工作抓實、抓細、抓好，嚴防各類事故發生，確保全市安全生產形勢持續穩定。

二、突出重點，消除盲區，強化各項防范措施落實

結合我市實際和季節特點，我市安全生產形勢相對平穩，容易造成麻痹大意。因此，我們要把安全生產各項工作措施放在重點時期、重點時段、重點場所，從思想上不能放松，安排上不能忽視，力度上不能減弱，重拳出擊嚴格整頓，是必須要做到的。要突出抓好以下四個方面工作：

（一）狠抓危化品安全監管，筑牢安全防火墻。

目前，全市共有危險化學品生產經營和使用單位共計X家，在X市危險化學品企業中占有較大比重，各鄉鎮（街道）、各有關部門要按照××號文件《關于迅速開展全市危險化學品安全生產大檢查的通知》要求，迅速行動，深入開展危險化學品安全生產大檢查，切實加強危險化學品生產、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄等全過程的安全管理。各有關單位要全面開展排查治理，重點要排查工藝運行情況、重點崗位操作規程執行情況，多想想還有哪些平時想不到的地方，還有哪些監管薄弱環節。尤其是容易出現問題的地方，易燃易爆、有毒有害、動火和受限空間等關鍵部位。不斷督促企業鞏固提升危險化學品生產經營企業雙重預防體系建設成果，筑牢危化品安全防火墻。

（二）突出抓好交通安全監管，確保交通運輸領域安全。

今年以來，交通事故在我市生產安全事故總量中占比X%，交通事故多發，導致我市在××市各縣市排名倒數第X名，冬季又是交通事故高發期。公安、交通運輸部門要扎實開展“道路交通安全百日攻堅行動”，強化公路、車站等安全措施，加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障，確保安全有序。要組織聯合檢查“兩客一危”企業，持續開展GPS動態監控專項檢查，嚴格督促、倒逼企業落實24小時動態監控制度。要嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、非法載客等嚴重交通違法違規行為。

（三）認真抓好消防安全，徹底消除消防安全隱患。

消防安全關系千家萬戶，關系社會大局穩定。針對冬季特點，是用電、用氣高峰，天干物燥使消防安全面臨巨大壓力。各鄉鎮（街道）、各有關部門要切實加強人員密集場所檢查，聚焦賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、員工集體宿舍、養老院、施工現場、大型商業促銷活動等單位嚴查，重點整治違規采用易燃可燃外墻保溫材料和室內裝飾裝修，占用、堵塞疏散通道、安全出口，電動自行車違規充電等問題。

（四）狠抓其他行業領域不放松，確保全市安全形勢穩定。

深入開展各行業安全專項整治，著力查處大風險、除大隱患、防大事故。礦山，要加強對煤礦停產整頓礦井、已關閉礦井的巡查，嚴禁非法違法生產。要加強非煤礦山源頭整治，堅持死盯硬守，日常巡查和突擊暗訪相結合，發現偷生產要嚴查、重罰。要加強對尾礦庫的監控，切實保證尾礦庫時刻處于安全運行狀態。同時，要加強對礦山采空區、塌陷區、積水區和開采區的巡檢、排查，發現問題和隱患及時處置。煙花爆竹，要嚴格控制煙花爆竹批發企業規劃布點數量，持續減少零售點數量，嚴禁在城市建成區存有煙花爆竹零售店（點），重點排查整治儲存、運輸、銷售等各環節隱患。建筑施工，要認真分析和研究現階段各在建工程的不同特點，有針對性地組織督查和檢查，督促施工單位加強安全管理，嚴禁違章違規操作行為，切實解決在建工程中存在的安全管理不到位、責任落實不到位、安全教育培訓不到位、工程監理不到位、非法轉包、分包等突出問題。同時，要切實加強供氣、供熱、供電管線及設備設施安全巡查與維護，強化用氣、用電、取暖安全管理，加大入戶檢查和安全宣傳力度。其他各行業領域也要結合實際，扎實深入做好安全生產大檢查工作。

三、加強領導，狠抓落實，確保安全生產工作各項措施落到實處

“一分部署，九分落實”。抓好安全生產工作，不在怎么說，關鍵在怎么做。要堅持鐵制度、剛執行、敢較真、不糊弄，狠抓各項部署落實，確保安全生產政令暢通。

一是強化責任擔當。

各級、各部門和各單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻復雜形勢，進一步強化紅線意識和責任意識，從政治的高度和全局的角度對安全生產工作進行再部署、再檢查、再落實。加強組織領導，層層分兵把守，切實把責任和措施落實到每個方面、每個環節、每個企業。各級領導干部要深入一線加強督促檢查，凡部署不到位、措施不得力、工作不落實的，要立即糾正并逐級納入行政問責范圍嚴肅追責。

二是持續開展安全生產督查檢查。

市政府X個綜合督導組要對各鄉鎮（街道辦）安全生產各項工作落實情況開展專項督導檢查，凡因主體責任不落實、安全監管責任不到位導致嚴重后果的，將依法依規嚴肅處理。各鄉鎮（街道辦）、各重點行業管理部門也要結合各自實際，組織督查組和行業專項督導組，深入重點部位、到不放心的地方，嚴格督查檢查，嚴防漏管失控導致事故發生。

三是嚴格責任追究。

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”的要求，切實加強歲末年初安全生產工作的組織領導，緊緊抓住安全責任、安全措施、安全監管“三個關鍵環節”，進一步壓實工作責任，全力以赴抓好安全生產工作，對工作落實不到位導致發生事故的，要嚴肅追究相關責任人的責任，確保全市各項工作順利進行。

四、加強應急管理和宣傳，確保防范和處置到位

進一步健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，加強災害性天氣的監測和預報預警工作，及時發布預警信息，督促指導企業和全社會有效防范應對。要完善應急預案并強化演練，做好應急救援隊伍、裝備、物資準備，加強值班值守，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發生險情能及時科學有效處置。同時，要充分利用各類媒體，采取多種形式，加強冬季用火用電用氣、消防、交通等安全知識和逃生自救等常識宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災技能。

歲末年尾，安全生產工作面臨大考。我們務必要站在講政治、顧大局的高度，牢固樹立大局意識、責任意識，進一步增強緊迫感、使命感，以更加嚴格的要求和更加嚴密的措施，堅決防范和遏制各類生產安全事故發生，確保全市我市社會大局安全穩定。

謝謝大家！