第一篇:土地交易處(交易中心)工作職責
貴陽市土地交易處(交易中心)工作職責
1、提供交易場所。為土地交易、洽談、招商等交易活動和招標、拍賣、掛牌及入市交易提供場地,為中介機構提供營業場所。
2、辦理交易事物。為政府有關部門的派出機構提供服務“窗口”,方便交易各方辦理有關手續,負責對全市土地使用權的轉讓、出租、抵押等交易活動進行交易條件審核,交易行為簽證,交易結果登記并代征收土地租金等有關土地稅費。
3、提供交易信息。公布和提供土地供求信息,收集、儲存、發布交易行情、交易結果,提供有關土地政策法規、土地市場管理規則、土地利用投資方向咨詢等。
4、代理土地交易。接受委托、招標、拍賣、掛牌土地使用權,或委托代理土地使用權交易活動。工作守則
1、待人禮貌,用語文明。
2、耐心解答,虛心聽取意見。
3、堅持原則,嚴格按照土地管理法律法規辦文。
4、廉潔奉公,不徇情辦事,不以權謀私。
5、以理服人,不與辦文者發生爭吵。
6、服從領導,聽從指揮。
7、配合協調,團結友愛。
8、掛牌上崗,儀容整潔
9、工作認真,嚴守職責。
服務承諾
1、需求個性化,服務無止境。
2、認真對待每一宗土地交易,推行100%辦結率。
3、苦練內功,實現零誤差服務。
4、用心為您打造安全、高效、便捷的土地交易平臺。
5、接受咨詢,耐心細致,解答準確。
業務咨詢電話:6829306
第二篇:地產交易中心工作職責
1.監督檢查土地法律法規、交易程序及規章制度執行情況。
2.經常和全縣各鄉鎮所取得聯系,指導統一交易程序,掌握全縣土地交易動態狀況,積極開展交易管理工作。
3.監督檢査單位、個人或其他組織對原土地使用權利用情況,及時辦理原土地使用權的新建、改建或改變用途手續程序。
4.調査處理土地私下非法交易。
5.對土地管理人員依法履行職責情況進行督促檢查。
第三篇:交易中心工作崗位職責標準
一、招投標管理科
(一)工作職責
負責貫徹執行國家、省、市招標投標法律法規;協助辦領導做好日常招標投標管理工作;起草修改招標管理的各種規定、辦法;監督開標、評標、定標;加強招投標監管工作,核準招標方式,受理邀請招標申請,辦理相關審批手續等;負責評標專家和評標專家庫的管理、評標專家的培訓考核、聘用以及評標行為的監督管理工作;負責行政服務大廳窗口工作等。
(二)崗位設置及職責標準(4人)
1、科長(1人)
(1)工作職責:主持管理科全面工作,負責科室隊伍建設;制定科室工作計劃和工作安排;協助辦領導處理日常招投標業務工作;做好科室工作安排;組織科室的業務及法律、法規知識學習;制定工作計劃,起草修改招標管理的各項規章制度;監督開標、評標、定標過程,及時處理開標過程中出現的各種問題;加強與相關監督部門的配合、溝通與交流;完成領導交辦的其他工作任務。
(2)工作標準:嚴格管理,職工無違紀現象;考慮問題嚴密周全,組織工作協調到位;業務規章、計劃制定及時,符合法律法規和工作實際;執法嚴格,監督公正,程序合法,及時處理開標過程中出現的各種問題,無拒辦、拖辦、漏辦等現象;與各監督部門駐場辦、政府采購辦等部門積極主動配合工作。
紀檢監察部門的聯系和溝通工作;根據工作發展形勢認真搞好工作調研;完成領導交辦的其他工作任務。
②工作標準:按照有關法律法規規定維護開評標現場秩序,嚴格審查各項資料,認真辦理各項業務;嚴格執法,監督公正;與其他監督部門密切配合,客觀公正履行職責,遵守職業道德,嚴守工作秘密;為交易各方提供優質、高效、快捷的服務。
(3)科員三
①工作職責:負責行政服務中心窗口咨詢服務工作;審查招投標情況書面報告及相關備案資料等;完成領導交辦的其他工作任務。
②工作標準:儀表整潔,服務熱情高效,答詢耐心細致,辦理業務認真迅速,無差錯,使用文明用語;嚴格遵守工作紀律,熟練掌握并運用相關法律法規,嚴格把關;無服務對象投訴。
二、招投標稽查科
(一)工作職責
負責貫徹執行國家、省、市招標投標法律法規;督查、督辦有關招投標法律法規的貫徹執行情況;配合有關部門或獨立開展對建設工程交易市場和招標代理機構的執法檢查;跟蹤做好國有投資項目工程招投標活動重點環節的日常監管服務工作;受理招標代理資格申請、延續、晉升的材料初審、上報;辦理招標代理委托合同備案及外地工程招標代理機構入市備案;負責組織招標代理從業人員的業務培訓和日常行為考核;受理社會投訴、舉報,建設工程交易中的投訴和舉報,調解和處理招標活動中的糾紛;按照委托執法權限,依法查處和糾正違反招投標法律法規和規定的行為;配合有關部門開展對建設工程交易市場的執法檢查;負責工程招標前現場踏勘和中標后的管理工作;對投訴舉報案件查辦情況反饋及時,投訴舉報查處率達100%;根據工作發展形勢認真搞好工作調研;完成領導交辦的其他工作任務。
②受理建設工程交易中的投訴和舉報,調解和處理招標活動中的糾紛;按照委托執法權限,依法查處和糾正違反招投標法規的行為;負責配合有關部門開展對招標代理機構的執法檢查;做好辦案資料的保管、分類、登記、歸檔工作;對巡查記錄和已結案件,及時匯總資料、制作案卷并歸檔,負責檔案保管;配合做好工程招標前現場踏勘和中標后的管理工作;完成領導交辦的其他工作任務。
(2)工作標準:熟練掌握招投標有關法律法規,做到法律法規宣傳執行到位;文明執法、熱情服務;業務辦理及時,對舉報投訴案件依法及時處理,無拒絕、推諉等情形,投訴舉報查處率達100%;執法公平公正,做到事實清楚,證據確鑿;對投訴舉報案件查辦情況反饋及時;資料及時整理存檔、保存完整。
三、交易中心
(一)工作職責
貫徹執行國家、省、市關于有形建筑市場管理和招投標方面的法律、法規和規定;負責所屬區縣有形市場的建設和業務指導
(1)交易管理與場所服務(2人)①入場交易管理與見證服務(1人)
工作職責:負責項目入場交易的時間及場所預約安排;建立進場交易項目登記臺帳,負責交易服務費的計算及傳遞;編發項目招標情況周報;負責業務報表統計工作;負責入場交易見證工作:招標代理機構中介服務區受理業務的現場見證。完成領導交辦的其他工作任務。
工作標準:科學合理安排進場交易時間,場地;按規定及時辦理入場交易登記,進場交易項目臺帳登記及時、內容全面、無差錯;交易費計算及時準確;對交易過程中的違規行為及時上報監管機構。
②交易檔案管理及開標現場服務(1人)
工作職責:建設工程交易過程中的有關資料、原始記錄的保存、建檔工作;招投標檔案管理與查閱,實行檔案管理電子化;標書投遞的現場見證;維護場內秩序,為建設交易活動各方提供文明有序、衛生舒適的交易環境;積極協助監管機構工作;完成領導交辦的其他工作任務。
工作標準:檔案資料整理完整及時,內容齊全、規整有序、方便查閱,電子化管理利用率高;進場交易過程中各類違法違規行為報告處置及時得當;開標前現場準備工作良好,工作認真細致無差錯。
(2)網站與信息管理工作(3人)
為扣分和業績公示及時,企業信息庫實施動態維護。
(3)評標專家使用與服務(2人)①專家抽取與通知(1人)
工作職責:負責評標專家的抽取、通知 ;招標項目評委備案手續完備,查閱便捷;負責評標室的監督與服務工作;完成領導交辦的其他工作任務。
工作標準:嚴格按規定抽取評標專家,程序嚴密,無泄密現象;對評標專家評標工作評價客觀公正,入檔及時;工作認真細致無差錯。
②評標室監督與服務(1人)
工作職責:負責評標室的監督與服務工作;及時向監管部門報告評委違規情況;負責評標專家的日常出勤情況評價工作,建立專家考評檔案,為評標專家實施動態管理提供依據;負責評標室設備維護、日常衛生管理;負責評標專家抽取、通知工作;完成領導交辦的其他工作任務。
工作標準:開標前準備工作到位(計算機設備運行良好);熟練使用評標軟件;評標專家信用檔案規范完整;服務熱情周到,管理嚴格規范,嚴格執行逐級報告制度;開標后及時清潔評標場所,保持環境整潔衛生。
(4)安全保潔與商務服務(2人)
①工作職責:負責交易場所的安全與衛生工作;負責內部水電設施維護管理;為交易各方提供傳真、復印等商務服務;完成
第四篇:土地儲備交易中心工作章程
納雍縣土地儲備交易中心工作章程
第一條:為深化我縣土地使用制度改革,加強縣區國土資源集中統一管理,進一步盤活城縣存量土地,優化城縣土地資源配置,保證國有土地資產的保值增值,建立“一個渠道進,一個池子蓄,一個口子出”的土地收購儲備供應機制,規范土地儲備交易中心的工作,根據《貴州省土地儲備辦法》、《納雍縣土地儲備辦法》,特制定本章程。
第二條:縣土地儲備交易中心是受政府委托,在納雍縣國土資源局的領導下,實施土地儲備、招標、拍賣、掛牌的運作機構。
第三條:縣土地儲備交易中心為正科級事業單位,具有獨立的法人地位,隸屬于納雍縣國土資源局領導。
第四條、縣土地交易中心的主要職責:
1、根據土地收購儲備計劃,對土地利用總體規劃確定的城縣發展用地,低效利用土地等應當儲備的土地,采取收購、征用的方式進行儲備;
2、管理和運作縣政府依法收回的違法用地、閑置土地及無主地等,并納入政府儲備庫;
3、對儲備的土地,通過招標、拍賣、掛牌方式實現增值,增加政府財政收入;
4、加強與各金融機構的配合,在有關部門的監管下,管理、運用好土地儲備資金;
5、利用儲備土地為政府融資;
6、搞好土地儲備的綜合統計,定期向縣國土資源局報告運作情況;
7、完成上級交辦的其他工作任務。
第五條:土地收購儲備的對象;
(一)在土地利用總體規劃確定的城縣建設用地范圍內,政府統一征用的土地。
(二)依法無償收回的國有土地:
1、土地有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續期或申請續期未獲批準的;
2、因單位撤銷、遷移等原因停止使用原劃撥土地的;
3、經核準報廢的公路、礦場等用地;
4、未經批準,超過出讓合同約定的動工開發日期滿二年未動工開發的土地;
5、買賣或者以其他方式非法轉讓的國有土地;
6、非法批準占用的國有土地;
7、不按照批準用途使用的國有土地。
(三)依法有償收回的國有土地:
1、因城縣規劃和舊城區改造或為公共利益需要,縣政府指令收回的劃撥土地;
2、因單位破產、產業結構調整等原因,停止使用的劃撥土地;
3、因公共利益需要,政府提前收回的出讓土地;
4、因建設需要收回的農轉非村土地及國有農、林、牧、漁、鹽場用地。
(四)依法有償收購儲備的土地:
1、以出讓方式取得土地使用權后,沒有能力按合同約定開發且不具備轉讓、租賃條件的;
2、土地使用權人向人民政府申請收購出讓土地的;
3、土地使用權轉讓,人民政府依法享有優先購買權收購的土地;
4、其他可以依法收購的國有土地。
第六條:土地收購儲備程序:
1、提出申請:原土地使用者向土地儲備交易中心提出收購申請,領取和填寫《國有土地使用權收購申請書》。
2、實地調查和權屬審核:儲備交易中心對申請單位提供的土地權屬、土地面積、四至界限、土地用途等情況進行實地勘察審核。
3、征求意見:根據單位提出的申請和實地調查情況向規劃局及有關部門征求規劃和建設意見。
4、價格評估:根據實地調查和控制性規劃,會同土地估價部門進行地價評估,為收購價格的確定提供依據。
5、報批:在地塊調查和評估后,提出收購的具體意見,報縣國土資源局審批。
6、簽訂土地收購合同:經報批同意的,即與原土地使用者簽訂《國有土地使用權收購合同》。
7、支付土地補償費用:根據合同約定的期限、金額和方式,支付補償費用。
8、辦理權屬變更手續:根據合同約定,到縣國土資源局辦理申請土地權屬變更手續,經審批后,發證給縣土地儲備交易中心,原土地使用證同時予以注銷。
9、交付土地:根據合同約定的期限,原用地單位向縣土地儲備交易中心交付被收購的土地。
第七條:縣土地儲備交易中心收購儲備的工作業務實行獨立核算,在縣國土資源局開列專戶,單獨結算。根據縣土地儲備交易中心工作開展情況和運作的業務經費,由縣財政核定撥付,運作中產生的相關費用列入成本。
第八條:縣土地儲備交易中心執行收支兩條線的財政資金管理制度,運作資金可通過出讓金提一點、銀行貸一點等方式解決。盡量降低土地儲備成本,減少運作風險。儲備土地經評估后,可進行抵押貸款并支付土地收購補償費用。
第九條:儲備土地出讓后,由縣土地儲備交易中心將縣政府收益上繳縣財政,實行收支兩條線管理。
納雍縣土地儲備交易中心
第五篇:法規處如何保障中心工作
法規處如何保障中心工作
寧波發展改革委法規處處長王先軍
一、揚長避短,找準法規工作的著力領域
根據網站公開信息,國家發改委、寧波市發改委都有15項職能。有些職能是政策性較強的工作,如宏觀經濟、區域統籌、綜合體改等;有些職能則是法規性較強的工作,如投資項目管理、招標投標管理、價格監管等。政策長于引導性,法規著力規范性,兩種工作手段各有長短、又各有側重。有些領域需要政策和法規并用,有些領域則需要嚴格依法行政。法規工作應揚長避短,找準工作的著力領域,如投資項目管理、招標投標管理、價格監管等,尋求工作上的突破。
二、把握工作定位,體現對全委法規工作的牽頭作用
(一)思考問題應取“高位”,即從轉變政府職能和“著眼大局、服務發展”的高度謀劃推進發展改革工作的法治化建設。例如,在“保穩促調”以及“擴大內需”等中心工作中,對于投資項目的審批和實施,我委法規工作做到規范與服務并重,規范綠色通道,提高服務質量。
(二)協調各方應舍“本位”。對外協調,以服務大局為出發點,盡可能選取能夠兼顧部門利益的工作方案;對內協調,以推進工作為出發點,為業務工作提出法律方面的建議和解決思路,在服務保障中凸現法規工作的地位。
(三)指導督促要“到位”。牽頭負責并指導督促業務處室的法規工作是法規處的職責。需要從全委角度統籌考慮的法規工作如法治工作規劃、普法宣傳計劃、規范性文件管理、行政執法監督,特別是對“三重一大”決策、行政審批(許可)、重大行政處罰決定的法律監督工作等,應由法規處室牽頭組織,“指導和督促”一定要“到位”,不能“弱化”,更不能“虛化”。只有強化指導和督促職能,法治建設的效果才能逐漸顯現,反過來又為法治的“指導和督促”工作營造良好環境、打下更好基礎。
(四)具體工作不“越位”。法規處的工作依托業務處室,又要在總體把握上高于具體業務處室,工作性質兼具宏觀和微觀。有關專業性法律工作,應以業務處室主辦為主,法規處進行審查把關,否則,容易越權、“越位”。如在我市推進 “擴權強縣”改革工作中,委法規處牽頭負責并起草了《關于落實市委辦公廳、市政府辦公廳擴大縣(市)部分經濟社會管理權限的通知》,將25項原由寧波市發改委行使的職權下放到各縣市區局。這項牽頭工作的開展,首先要依托各業務處室提出的放權意見。
三、找準工作抓手,扎實推進具體工作
(一)以建章立制為基礎,務實推進法規工作的制度化建設
從國家發改委層面,主要是加快立法步伐,實現部門職能的“有法可依”。地方發改委在補充立法和創新立法的同時,更需要側重規范性文件的管理(特別是合法性審核工作)。要進一步健全內部規章制度,確保決策行為和執法行為的合法性和合理性。制度化建設有助于改變基層法規工作“就事論事”的被動局面。
(二)依托行政執法責任制,加強對執法行為的指導和監督
1、建議在國家發改委的指導下,對各地發改委出臺的《行政執法責任制實施方案》進行交流分析,形成基本統一的全國發展改革執法規則體系。
2、做好行政執法責任制的有關基礎性工作。如明確發改委各種行政行為的定義和適用范圍,編制審批事項的示范文本或基本格式。
3、扎實推進《行政執法責任制實施方案》的貫徹執行。法規處嚴格履行職責,通過考試、考核等措施,促進執法責任制工作的落實。法規處可以組織對行政審批處進行案卷評查,可以會同行政審批處對各縣市區的項目審批工作進行監督。
(三)積極探索批后監管新路,致力于提升發展改革部門形象
行政管理法制的作用是以法律責任的追究來實現的。發展改革部門“不批不管”“批而不管”的現象還客觀存在。順應政府職能轉變的時代要求,穩妥推進行政審批制度改革,建立“批、管分離”的管理機制非常必要。在這方面,有許多問題值得研究,如批后監督包括哪些內容、如何監督、如何實施責任追究。目前,執法隊伍建設也存在一些問題,價格監督管理體系較為健全,而投資項目管理領域的執法隊伍較弱。
(四)普治結合,講求實效,做好普法工作
一是制定并實施具有前瞻性、引導性、可行性的規劃;二是制定并實施一個立足市情、切合發展改革部門工作特點、緊密結合處室工作實際的計劃;三是嚴格各種考試、考核制度,與有關制度做好銜接如行政執法證考試制度、資格制度等;四是普治結合,通過對違法、違紀行為過錯責任的追究,提高學法用法的自覺性、主動性;五是內外結合,在堅持委內多種形式普法的同時,注重開展面向社會的投資項目管理、招標投標管理、重點工程管理方面的培訓宣傳。
(五)抓住工作紐帶,溝通上下聯系,促進全系統法制建設
針對基層發展改革法規工作隊伍不齊、缺乏溝通、缺乏支撐等現象,我委擬從以下方面積極探索:一是在今年開展價格執法檢查的基礎上,計劃明年進行執法案卷評查,探索層級法治指導、監督工作新途徑;二是由點及面,總結行政復議、行政應訴案件的經驗教訓,通過“以案說法”等形式進行宣傳培訓。我委在辦理“寧波市軌道交通江廈橋東站配套設施項目復函”復議案件時,及時與省發改委溝通、匯報,妥善解決了爭議,保證了項目的正常推進;三是在對縣市區發改局的考核中,對法規工作應有所體現;四是《浙江省行政規范性文件管理辦法》已經確立了行政規范性文件的上級備案制度,我委已著手落實。