第一篇：搞好鄉土人才開發 加快農村經濟發展(調研)

搞好鄉土人才開發加快農村經濟發展

銀河鎮黨委委員：王春妍

科學技術是第一生產力，人才是科技第一生產力的載體。江澤民同志在黨的十五大報告中指出：“我國現代化建設的進程，在很大程度上取決于國民素質的提高和人才資源的開發。”我鎮是一個農業大鎮，農業是基礎，是命脈。保持農業、農村經濟發展的快速增長，是加快我鎮經濟社會得以持續快速發展的重要前題。要實現農村經濟增長方式的轉變與農業生產結構的戰略調整，最關鍵是要加大農村人才資本的投資，下大力度搞好農村人才資源的開發，開發培養農村的鄉土人才。只有有了高素質的農村人才資源，充分發揮農村鄉土人才的作用，才能實現農業生產結構調整，才能將科技轉化為生產力，才能振興農村經濟的發展。人才資源是第一資源，這是真理。有研究表明，本世紀60年代，人才資本對美國經濟增長的貢獻率已達33%。從我國學者的研究看，1952--1990年間，由于加強教育，人力資本對經濟增長的貢獻率為22%。另據世界銀行《1980年世界發展報告》，低收入國家中僅上過四年學的農民的年產量比未上過學的農民的年產量高13%。很明顯，在現有的其他資源量不變的前提下，要實現農村的生產結構調整，關鍵在于加大人力資本的投入，大力開發農村人才資源，只有有了高素質的農村人才資源，才能提高資金、技術、先進設備的利用率，才能 1

更好地將科技轉化為現實生產力，才能實現農業生產結構的戰略調整。開發農村人才資源，重點是抓好農村鄉土人才資源開發。

一、通過制定優惠政策推動農村鄉土人才開發工作開發培養農村鄉土人才，是農村人才開發的關鍵。農村鄉土人才是從實踐中產生和成長起來的，他們不脫離實踐，不脫離鄉情，對家鄉建設有一定的思想基礎、業務基礎和感情基礎。從經濟角度看，農村鄉土人才常常熱衷于某一項事業，對金錢、地位、名譽看的比較淡薄；從情感上看，農村鄉土人才，常常把事業當作生命的一部分，對家鄉人民有較深的感情。如果有良好的政策和優惠條件，更能促進農村鄉土人才的成長。我認為一要出臺優惠政策，對農村現有的鄉土人才給予適當的鼓勵。對成績突出，經考核評選合格的農村鄉土人才頒發證書。可安排專門的經費，給予適當補助,重點用于訂閱科技刊物和報紙，增強優秀鄉土人才科技知識。二要積極開展農村鄉土人才職稱評定工作，促進農村鄉土人才群體的形成。為了進一步加快農村鄉土人才成長步伐，結合上級精神，在農村積極開展了農民技術人員職稱的評定和評審工作，并根據職稱級別享受技術津貼和其它優惠待遇。通過這些優惠政策，促進農村優秀鄉土人才的健康成長，積極調動鄉土人才振興農村經濟的積極性。

二、加強農村鄉土人才的隊伍建設和網絡建設

近幾年，隨著農村經濟的進一步發展，農村的農業技術人員、專業技術人員、致富帶頭人等農村鄉土人才的數量大增。建立健全農村鄉土人才服務網絡，對促進農村人才資源開發，實現農村鄉土人才的組織化、信息化、作用最大化必將直到積極作用。為此，首先我們要在各村展開摸底調查，根據不同標準，按照代表性、示范性的原則。對那些在農村依靠科技致富、并帶領大家共同致富的農村鄉土人才造冊登記，建立個人檔案，并在所在鄉鎮建立鄉土人才庫。其次是在建立農村鄉級鄉土人才庫的同時，抓緊把所屬鄉鎮的鄉土人才隊伍建立起來，同時建立鄉鎮鄉土人才服務組織和村級服務網點。第三是在全鎮把鄉土人才隊伍有效地組織起來，真正形成一個以鄉鎮服務組織為陣地，村級服務網點為基礎的上下銜接、條塊結合，運轉靈活的農村鄉村鄉土人才網絡，及時為農村農業生產和農民提供各種人才技術信息服務。

三、加強對農村鄉土人才的開發培養

農村人才資源開發和培養應和當地的經濟發展、社會發展相適應，人才數量要和社會發展速度同步。實現人才總量的增長，培養是主要途徑，開發農村人才資源，實現農村經濟與人才總量同步增長在某種意義上講，是與培養人才分不開的。所以說我們在開發農村人才資源的同時，要加強對農村鄉土人才的培訓工作。一是以現有的農村鄉土人才為主要培訓對象，以應用型、技藝型科技培訓為主要內容，以農

校、農廣校、農業經濟函授大學為主要培訓機構，培養農村鄉土人才對實用技術的吸納能力和推廣能力。二是采取舉辦短期培訓班、專業培訓班、選拔優秀的農村青年入大專院校進行學歷委培、科普講座、現場培訓等多種手段，提高農村鄉土人才的素質。三是組織農村優秀的鄉土人才到外地考察學習，開拓視野，增強農村鄉土人才的科技水平和發展眼光。四是要建立完善鎮、村二級培訓網絡，縣勞動部門負責骨干培訓，鄉鎮負責入庫優秀鄉土人才培訓，村負責專業戶的培訓，同時把培訓與晉升農民專業技術職稱結合起來，促進廣大鄉土人才的科技水平的提高。

四、大力發展農村人才市場

農村的發展關鍵在人才，人才的關鍵在開發，開發的關鍵在市場，對活躍和發展農村經濟具有重要意義。要把農村人才市場建設作為農村人才資源開發的重點工作列入規劃，開發研究農村人才市場在主體對象、動作方式和開發途徑等方面的特點。結合本地實際，以現有人才市場為依托，構造農村人才市場運行框架，著重做好各項開發性服務工作，讓農村人才才有所用，讓用人單位有才所用，要把農村人才市場辦成農村人才之家。

五、加強對農村鄉土人才的管理

農村的鄉土人才隊伍建立之后，如何加強對他們的管理也是我們要解決的問題。農村人才種類很多，我們大體上可

分為四類：一是作為“科技興農”主力軍的科技推廣型人才；二是一大批在農村中起示范帶頭作用的養殖、種植“大王”；三是活躍于農村經濟一線的經營管理性人才；四是從事科技成果轉化的生產開發型人才。他們在農村經濟和農業發展中扮演著不同角色，都是人才群體中不可缺少的組成部分。我們要研究和考慮農村人才的特點、規律，在用人機制、交流方式、市場服務等方面形成特色。通過遠抓培養、近抓培訓、現抓使用，用好現有人才，培養實用人才，開發鄉土人才，加強對他們的管理。

鄉土人才是農村人才資源不可缺少的組成部分，是農村人才資源開發的重要對象，我們要突破傳統人事工作的束縛，實現管理新的延伸。要建立一套好的組織形式和機制，把那些農村“土專家”養殖、種植的“各種大王”、農村企業家和農村的經紀人等鄉土人才一起培育，一起管理，一起開發。在加強管理的同時，要搞好政策激勵，賦于鄉土人才以責任，不斷培養和提高，并通過一定組織形式和管理辦法，充分發揮鄉土人才的示范效應、輻射效應和帶頭作用，為農村經濟的振興做出貢獻。

第二篇：農村鄉土人才開發的經驗材料

文章標題：農村鄉土人才開發的經驗材料

近年來，**市各級黨委、政府認真貫徹中央和省委、省政府關于做好農村人才開發工作的指示精神，積極實施人才強市、科教興農戰略，按照為農服務、促農發展的要求和以工促農、以城帶鄉的思路，扎實搞好農村人才開發工作，大力加強農業和農村人才隊伍建設，有力地促進了全市農業和農村經濟發展。

一、深化

認識，加強領導，不斷加大農村人才開發工作力度

（一）深入搞好思想發動，不斷增強農村人才開發的緊迫感和責任感。針對有的單位和部門對農村人才開發重要性、必要性認識不夠充分，人力、物力、財力投入不夠到位的現象，市委、市政府于2000年4月專題召開會議，研究部署農村人才開發工作，并組織指導各級充分利用電視、廣播、網絡、報刊等媒體大力宣傳農村人才開發的意義，宣傳中央和省、市做好農村人才開發工作的決心和政策，宣傳農村人才開發中涌現出來的先進單位和個人。通過深入持久的教育，各級領導和廣大干部認識不斷提高，自覺把農村人才開發作為人才工作為農村經濟服務的切入點和突破口，切實做到心思往農村人才開發上用，重心往農村人才開發上移、力量往農村人才開發上投。

（二）及時明確職責任務，切實加強對農村人才開發工作的領導。為確保農村人才開發工作有組織、有計劃地進行，各級按照黨管人才的原則，成立了由組織部門牽頭抓總，人事部門負責政策制定和工作協調，農業部門負責組織實施和日常管理，并有農辦、教育、科技、勞動、科協、鄉鎮企業等部門參加的領導小組和辦公室。各級黨委、政府把農村人才開發工作列入到重要議事日程，納入農業和農村發展目標規劃,納入全市整體性人才開發，定期分析形勢，總結經驗，解決問題，表彰先進，確保了農村人才開發工作與全市經濟社會發展的各項工作一同部署、一同檢查、一同考核。各級政府人事、農業部門把農村人才開發工作作為新時期的一項重要職能工作，帶頭樹立為農村經濟社會發展服務,為農村人才服務的思想,及時調整工作重點和轉變工作方式，指定了專人負責農村人才開發的具體管理服務工作，把人才開發工作全面拓展到了農村中去。

（三）廣泛開展調查研究，著力理清農村人才開發的思路和方法。圍繞增強農村人才開發工作的針對性、科學性，市人事局、農業局、鄉鎮企業局等部門抽調人員組成工作組，先后于2000年和2004年年初，分別集中一個多月的時間，采取座談討論、問卷調查、匯報分析等形式，深入農業院校和科研院所、農技部門、私營企業和廣大農村，對全市所屬各縣（市）、區農村人才開發工作、農業和農村人才隊伍建設情況進行專題調研。在摸清全市農業和農村各類人才底數、建設現狀、發展趨勢的基礎上，專題召開研討會，對如何做好農村人才開發工作進行了深入全面的研究，并先后制定出臺了《關于開展**市農村人才資源開發工作的意見》、《**市農村人才資源開發規劃》、《**市農村人才開發基金籌集辦法》等文件，確保了全市農村人才開發工作有章可循、有據可依。

二、強化教育，狠抓培養，切實增強農村人才隊伍整體素質

（一）切實穩定農業和農村專業技術人才隊伍。著眼建設一支過得硬、留得住、用得上的農業和農村專業技術人才隊伍，各級政府不斷加大各項政策的優惠力度，對開展科技開發、科技承包和技術服務取得重大經濟或社會效益的給予重獎；對在鄉鎮和艱苦邊遠貧困地區工作的視情況在業績評價、職稱評聘、學習培訓、子女入學、住房改善等方面盡可能地給予照顧；對志愿到農業第一線工作的大專以上畢業生不僅可以提前定級，戶糧、行政和組織關系還可委托縣級主管部門或政府人事部門人才交流機構管理，從而解除了他們的后顧之憂。各級還采取選送有培養前途的人才到大專院校深造，為參加成人高等教育的同志提供各種便利條件，定期組織技術培訓、經驗交流和參觀見學，廣泛開展試驗示范活動，與大專院校、科研機構進行技術合作等措施，促進了專業技術人員知識的更新、素質的提高。截止去年底，全市4855名農業和農村專業科技人員，已分別有152、1226名同志取得了高中級職稱，占總數的28.4。

（二）大力培養農村急需實用人才。各級根據社會主義市場經濟體制下農村經濟結構調整和農村社會全面發展的需要，因地制宜，采取多種方式，多層次、多渠道地培養急需的農村實用人才。充分發揮由農業院校、農廣校、農村職業學校、農民科普夜校、農科站(所)等構建的市、縣、鄉、村四級一體的農業科技培訓網絡的作用，按照每年市培訓100名骨干型優秀實用人才、區縣培訓50名帶動型優秀實用人才、鄉鎮培訓20名新型農村實用人才的要求，本著“需要什么，培養什么；缺什么，補什么”的原則，大力開展職業技術教育和培訓；加強與國內農業高等院校和科研院所的合作，邀請專家到各地舉辦學術講座、到田間地頭進行現場指導；鼓勵和支持實用人才采取結對子、師帶徒等形式對周圍群眾進行傳幫帶，較好地促進了農村鄉土人

才素質的提高。目前，全市農村鄉土人才中有高級技師14人、中級技師418人、初級技師11963人，有23.3萬農民獲得了農業實用技術、農機操作、陽光工程、綠色證書、農函大培訓證書。

（三）突出抓好農村基層干部隊伍建設。各縣（市）、區圍繞建設一支精干、廉潔、高效的鄉鎮公務員隊伍，積極改革和完善縣鄉公務員制度，不斷加大從優秀村干部

和優秀青年農民中錄用鄉鎮公務員的力度，認真搞好科技副縣長、副鄉(鎮)長的選拔任用工作；堅持每年有計劃地選派一批鄉鎮干部骨干到各級黨校、行政學院、高等院校學習進修，強化理論培養；充分利用對口幫扶、基層鍛煉、下派掛職、輪崗交流等時機，狠抓農村基層干部的實踐鍛煉；廣泛開展“做農民滿意的公務員”評比表彰活動，不斷提高鄉(鎮)村干部為農業、農村和農民服務的能力和水平，為農村人才的開發利用提供了堅強的組織保證。

（四）積極提高農民科技文化素質。各級始終把從源頭上提高農民科技文化素質作為提高農村人才隊伍整體素質的基石緊抓不放，針對廣大農民整體文化素質不高的實際，通過加大教育投入、改善辦學條件、穩定教師隊伍、提高師資水平等途徑，突出抓好九年制義務教育的普及和落實，切實掃除青壯年文盲，不斷提高農民受教育程度；針對大部分學生初、高中畢業后直接參加農業勞動，科技知識少、技能低下的實際，積極推進農村課程改革和教材建設，普遍采取“三加一”、“六加一”的形式，對農村學生進行農業生產知識和實用技術培訓，打牢回鄉務農、進城就業和創業的根基；針對中青年農民作為農業生產和農村經濟的主要承擔者，處于承上啟下的中間環節的實際，大力發展農村職業教育和農業遠程教育，充分發揮各種農業技術推廣培訓機構的作用，切實加大實用技術、致富技術的推廣傳授力度，較好地促進了廣大農村勞動者素質的提高。

三、優化環境，改善服務，努力提高農村人才隊伍自我開發能力

（一）營造良好的輿論環境。著眼增強農村人才的榮譽感和責任感，各級不斷加大輿論宣傳力度，充分利用廣播、電視、網絡、報刊等多種媒體，堅持不懈地宣傳農村人才在農村經濟社會發展中的地位和作用，宣傳優秀農村人才學習科學、艱苦創業、勇于實踐的先進事跡，宣傳中央和省、市領導關心、支持農村人才的感人事跡。同時，本著注重實績，體現示范性、代表性的原則，大力開展優秀農業人才評選表彰和獎勵活動，堅持每年命名、表彰“十大特色種植戶”、“十大養殖戶”和“十大農產品加工營銷企業”，并給予一定的物質獎勵，逐步在全社會形成了崇尚科學文化、尊重農村人才的社會氛圍，形成了鼓勵農村人才干事業、支持農村人才干成事業、幫助農村人才干好事業的良好環境。

（二）營造良好的政策環境。各級十分注重加強對農村人才的政策扶持，不僅支持農業和農村專業技術人員開展科技開發、科技承包和技術推廣等有償技術服務，還依法保護知識產權和經營所得；不僅嚴格落實在縣以下基層單位工作的農業和農村專業技術人員，以及到縣以下工作的大中專畢業生的優惠政策，按時足額發放工資，按規定辦理社會保險、繳納保險費用，還想方設法地改善他們的工作和生活條件，保障他們的合法權益；不僅積極引導、扶持外出務工人員返鄉創業，支持農村實用人才創辦產業化龍頭企業、興辦科研和經濟實體，領辦農村合作經濟組織和各類專業協會，還在創業培訓、科技立項、審批辦證、稅收信貸等方面給予優惠和扶持。特別是對受到縣以上單位表彰獎勵的優秀農村人才，優先考慮安排科研或科技試驗示范項目，優先推薦評審技術職稱，優先提供信息和技術服務，優先提供生產貸款，優先承包土地荒山和企業，優先申報科技獎勵，較好地激發了農村人才的進取精神和創業熱情。

（三）營造良好的服務環境。各級注重選派熟悉農村工作、了解人事人才政策、年輕精干的工作人員從事農村人才市場管理服務工作，并指導鄉鎮結合實際配備了1－3名專（兼）職農村工作人員，村組指定了1名人才信息聯絡員，確保了農村人才開發組織有保證，業務有指導，科研有場所；以縣（市）、區人才市場為依托，大力培育農村人才市場和中介機構，適時組織農村人才進行異地難題會診、經驗交流和技術服務，逐步疏通了各類人才向農業和農村流動、為“三農”服務的渠道；及時建立以縣（市）、區人事和農業部門為中心，以鄉鎮服務組織為陣地，以村級服務網點為基礎的農村人才網絡，為農村人才提供了方便、快捷的信息、政策、交流、培訓、開發和技術等方面的服務。

四、因地制宜，嚴格管理，積極推進農村人才開發工作向深層次發展

（一）認真搞好農村人才數據庫建設。為全面掌握農村人才情況，加強對農村人才的管理，各級農村人才服務機構高度重視農村人才資源的調查登記和人才信息庫建設，圍繞“三農”工作發展規劃，堅持每年會同有關部門對本地區的農村人才資源狀況進行調查，切實摸清農村各類人才資源數量、質量、結構、布局等方面的底數，并根據各個農村人才的專業特長，分類登記造冊，建立農村人才信息庫和鄉（鎮）村組人才儲備庫，實行計算機管理，為科學開發農村人才提供了可靠的信息支持。

（二）科學組織農村人才職稱評定。圍繞加快農村人才成長步伐，促進農村人才群體的形成，各級持之以恒地在農村開展了農村人才職稱的評定和評審工作。針對農村人才的特殊性，認真研究建立了以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系，做到對農業行政人才的評價，重在群眾認可，注重工作實績；對農業和農村專業技術人才的評價，重在業內和社會認可；對農村實用人才的評價，重在帶動農民增收致富的作用發揮；對農業經營管理人才的評價，重在市場和出資人認可，真正實現了不拘一格選人才。

（三）穩妥推進農村人才選拔考核。根據有關政策，各、縣市（區）結合當地實際，制定了選拔優秀農村人才的實施方案和辦法，通過自薦、評議、評審、公示、建檔等程序，從獲得市農校、農廣校、農函大、農業職業中學和農民科普夜校畢業證書和有一技之長的農民，以及長期工作在農業和農村一線并在普及、推廣、應用專門知識和技術上有突出成績的專業技術人員中，逐級選拔出懂技術、具特長、善經營、會管理、有成就的人員組成了農村鄉土技術骨干隊伍和農村科技帶頭人隊伍，有重點地進行培養和扶持。從而較好地促進了農村人才隊伍的滾動發展。

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第三篇：如何培養農村鄉土實用人才

如何培養農村鄉土實用人才

隨著時代的變化，經濟的發展，抓住機遇快速發展自身的經濟是現在政府的重要任務，人才是很關鍵的一個因素，其中培養鄉村人才是促進基層經濟發展的重要一環，農村經濟的發展需要這一股強大的生力軍。政府應該從人才的選拔、培養、任用等方面入手，認真落實，因地制宜，積極選拔培養基層的人才。

一、健全選拔機制，為人才選拔提供有力的保障 “科學是第一發展力”，那人才就是“發動機”，可見人才在發展中的重要地位，所以建立規章制度，行為政策，是選擇人才的一切行動的保障。一是建立人才政策體系。根據當地的經濟實際需求，及本土鄉村人才特點，制定相關選拔的方法和落實有關待遇政策，為人才的選拔營造一個良好的政策環境。比如根據目前翁源大力發展工業，發展有特色的農業的這一特征，就要求選拔的人才應該充分了解翁源經濟的結構特征及發展方向，對農業、工業有一定的了解，并且能妥善處理好群眾間的矛盾，還要制定合理的待遇政策，做到留住人才，激勵人才發展。二是促進政策的推行落實。確定選拔的范圍和對象，根據當地基層經濟的發展特點主要在農業方面，從種植、養殖、銷售等相關行業的人員中選拔。選拔人才要實行考核制度，確保公平公正，優勝劣汰，積極在人才中營造比貢獻、比成績的良好氣氛。三是建立人才管理機制。各鎮場成立工作領導小組，負責選拔培養人才的工作，并對此進行記錄跟蹤，建立農村鄉土人才發展的檔案，對選拔培養基層人才中出現的問題及時加以解決，及時記錄下選拔培養基層人才中的值得借鑒的經驗，實行常態化工作。

二、健全培養制度，營造人才成長良好環境

“人有高低，路有不同”，每一個人接受的教育和知識水平都是不一樣的，應當因時因人因地制宜，根據當地的特色發展來進行培養。一是理論結合實際。定期組織相關專業老師按需施教，培養急需實用人才，“需要什么，培養什么；缺什么，補什么”，還可以邀請一些成功人士講授自己發展成長經歷經驗。二是加強示范交流。定期組織去一些發達的地區參觀學習，開闊視野，學習他們如何服務基層，更好地讓基層人才促進基層經濟發展的經驗與技巧，借鑒并推廣成功的經驗，提高大家服務基層水平，鼓勵他們為基層的經濟發展做出更大的貢獻。三是鼓勵自學成才。鼓勵他們參加各種自我學習，各種技術競評職稱，進一步提高自己的能力與水平，出臺一些獎效政策，提高積極性。四是發揮引導作用。由政府牽頭，與一些企業公司搭建發展、合作、交流平臺。組織鄉鎮人才前去參觀學習，學習相關知識與經驗，培養一批農村經濟發展的能人，并發揮他們的帶動效應，帶領大家共同發展，共同致富。

三、健全引導激勵機制，為鄉村人才提供舞臺 “點燃一盞燈，照亮一大片”獎勵效應是人才發展的一大助力，讓鄉村人才時刻保持高度的積極性。一是推動鄉土人才“雙進”，加強基層組織建設。為加強基層組織建設，增強當地一些思想素質好，能力強的人對當地的影響，可以選拔一些政治素質好的業主和他方面的能手進駐村“兩委”干部，發揮他們的影響力，從經濟和政治上實行“雙軌制”并行。二是支持鄉村人才創業，帶動周邊群眾就業增收。我們大膽起用一些具有較強發展潛力、在搞企業等方面有專長的人，鼓勵幫助他們開創一些新領域，新型行業。給予他們一些鼓勵政策，做大做強，帶動周邊群眾就業增收。比如開設農場、果園、山塘水庫，使之發展成既可以旅游休閑的度假景點，又能創造其它的收入。三是引導鄉土人才做好“傳幫帶”，提高農民的整體素質。我們要求各行業人才通過結對子，以一帶

一、以點帶片、科技齊頭并進等方式進行傳幫帶，把自己的知識、技術、經驗等傳授給周圍群眾，讓更多的農民走上了共同致富的道路。

社會主義新農村建設是發展社會主義市場經濟的一個重要組成部分，在社會主義新農村建設進程中，農村鄉土實用人才便是那舉足輕重的“領頭雁”，引領著千千萬萬農民鏗鏘前行，推動著農村經濟的發展。打造一支強有力的農村實用人才隊伍，才能真正強農興農,讓翁源的農民朋友們都過上好日子，實現廣大農民朋友們所企盼已久的“三農”中國夢，促進社會主義新農村的建設。

第四篇：開發和管理鄉土人才經驗交流材料

開發和管理鄉土人才經驗交流材料

開發和管理鄉土人才經驗交流材料 鄉土人才開發管理工作典型交流材料 注重實效切實做好鄉土人才開發管理工作

我們縣坐落在吉林省西北部，與內蒙古接壤，全縣共有22個鄉鎮，232個行政村，農業人口萬人，農民中具有一技之長的土專家、種養大戶6230人，具有中專以上學歷的3730人，具有農民綠色證書的有2480人，具有農民技術職稱102人。幾年來，在鄉土人才開發、培養、管理上，我們始終堅持規范管理、注重培養、著力引導、重點扶持的原則，具體工作中主要有以下幾種做法：

一、成立機構，明確鄉土人才開發、管理的責任

為了突出黨管人才的原則，把鄉土人才切實納入黨委管理范疇，形成從縣委到鄉鎮黨委、村黨支部層層有人抓的工作格局，我們在各鄉鎮黨委成立由鄉鎮黨委副書記為站長的人才資源開發工作站，將鄉鎮相關站所負責人、村黨支部書記任命為人才資源開發工作站工作人員.人才資源開發工作站具體負責鄉土人才評定、管理、培養，同時負責縣委關于鄉土人才創業扶持相關政策的落實。由于成立了人才資源開發工作站，理順了鄉土人才工作程序，打破了鄉土人才無人問津的工作局面，摸清了鄉土人才底數，建立了鄉土人才檔案，引導更多人加入鄉土人才隊伍，使相當一部分種養業大戶、加工業大戶、能工巧匠等逐步走上規模發展之路，在農村經濟發展中發揮了較好的帶頭、帶動作用，加快了社會主義新農村建設步伐。

二、建立陣地，加大鄉土人才培養力度 我縣農民技術學校基礎比較好，但由于近幾年農民培訓工作形式的轉變，大部

分農民技術學校都處于閑置狀態。在把農村鄉土人才納入人才隊伍建設之后，我們及時恢復了各鄉鎮農民技術學校的功能，把它作為鄉土人才培養的主陣地。我們統一規范了農民技術學校的格局，并組成了由25名種養業、加工業專家參與的農民技術培訓宣講團，每年都利用農閑季節,廣泛開展科技之冬、科技之春活動，幾年來，在各鄉鎮農民技術學校舉辦科技之冬、科技之春、陽光培訓、綠色證書等培訓班近500個班次，累計培訓農民近6萬人，推廣科學技術成果近百個，推廣新品種50多個，有3000多人通過學習掌握了一技之長，達到了鄉土人才標準，被納入到鄉土人才隊伍管理。

三、搭建平臺，為鄉土人才發揮作用創造條件 培養、選拔鄉土人才，目的是讓他們在社會主義新農村建設中發揮帶頭、帶動作用，使更多的農民學有一技之長，使更多的農民轉變傳統生產觀念，走多種

經營之路，走精品農業之路。為了解決“人才沒有用武之地“的問題，在縣委的統一要求之下，每個鄉鎮通過串用耕地、有償承包等方式，都儲備了十幾公頃鄉土人才創業用地，建立了鄉土人才創業園，每年在土地發包時重點傾斜那些種植業大戶、懂經濟作物生產技術的能人。幾年來，全縣有430人走進鄉土人才創業園，有上百種生產技術和新品種通過這種方式推廣給廣大農民；為了鼓勵有養殖技術的農民擴大規模，走精品養殖道路，縣委、縣政府在全縣范圍內，統一規劃、統一要求、統一模式，共投入約500萬元，開發建設了100個牧業小區，每年養殖改良牛羊3萬多頭，實現經濟效益近千萬元，通過鼓勵養殖大戶進入牧業小區發展，培訓培育農村畜牧人才200余人，帶動周邊農戶上百戶。

四、政策扶持，營造利于鄉土人才成長創業的良好氛圍

為了規范鄉土人才的開發和管理，我們制定出臺了《縣鄉土人才選拔管理辦

法》、《縣鄉土人才創業扶持辦法》、《縣杰出鄉土人才評選表彰辦法》等一系列政策，同時注重營造有利于鄉土人才脫穎而出的良好氛圍。一是加大獎勵、表彰力度。對農村經濟發展作出突出貢獻的鄉土人才，每三年進行一次評比表彰活動，對受表彰的鄉土人才給予精神和物質獎勵，同時優先獲得農業開發項目、農業貸款、技術資料和生產物資等；二是加大宣傳力度，樹立好典型。我們在縣電視臺開播了“優秀人才風采“和“農村致富先鋒“專欄，大張旗鼓地集中報道了優秀鄉土人才的先進事跡和成功經驗。擴大了鄉土人才的知名度，使昔日“土專家“、“田秀才“有名有份，從而增強其榮譽感，激發了其創業熱情；三是政治上信任。結合農村黨建“雙培雙帶“工作，對鄉土人才重點跟蹤，定向培養，擴大了鄉土人才在政治上經濟上的影響力，把那些年紀輕、素質較高的鄉土人才及時吸收到黨組織中來，并優先選拔充實到村、社干部隊伍中，加強鍛煉，使其由個人帶頭致富向帶領群眾共同致富轉變，既充分發揮了鄉土人才帶頭致富的優勢，又提高了村、社班子帶領群眾致富的能力。四是對農民進行職稱評定。我們堅持在農村鄉土人才中評選農民技師活動，加大培養農民專業技術人員和科技興農帶頭人的力度。對鄉土人才每年進行一次職稱評定，幾年來共有102余人獲得農民技師資格，其中梁云才、張衛中等人被評為高級農藝師。幾年來，我們積極探索農村鄉土人才開發管理的有效機制和途徑，初步取得了一些成效，但仍存在不足之處，如鄉土人才總量不足、人才結構不盡合理、鄉土人才帶動作用不夠明顯等。解決這些問題的根本辦法是必須加大黨委、政府的管理、扶持力度，從政策上、經濟上提供保障，同時規范鄉土人才評定標準，注重分門別類，建立起鄉土人才發揮作用的有效機制，才能充分發揮出鄉土人才在社會主義新農村建設中的重要作用。

第五篇：關于鄉土人才開發建設工作匯報

××*鎮位于豐縣西部，距縣城9公里，地處蘇、魯、皖三省交界處，總面積112平方公里，社會人口9.56萬人，下轄31個行政村。全鎮共有3個總支，54個支部，1860名黨員，是響譽全國的木線條加工基地。近年來，該鎮經過多層次、多渠道的培訓，一大批鄉土人才脫穎而出，成為現代農業生產的“土專家”、“田秀才”和依靠科技致富的能手

。鄉土人才隊伍在發展農村經濟中大顯身手，成為將農業科技成果轉達化為現實生產力的帶頭人，傳播最新農科知識的“播火者”，成為帶領農民致富的示范者和先行者，僅木線加工這一行業，就有許廟、兩合集、梁樓、王大莊、王仙橋等16個專業村，木線經營遍布全國56個大中城市。截止目前，全鎮擁有鄉土人才共計5000多人。

一、摸清底數，建立鄉土人才庫，把有發展潛力的村民培育成鄉土人才

××*鎮打破傳統的人才開發理念，緊緊抓住農村鄉土人才資源開發重頭戲，在全鎮31個行政村展開摸底調查，把轉業退伍軍人、高中以上畢業生、外出務工回村有一技之長人員、企業下崗人員等作為鄉土人才培育對象。按照不同類型，分門別類進行登記造冊，建立鄉土人才庫，并層層建立了鄉土人才檔案，做到一村一冊，一人一檔，實行動態管理，形成一個遍布全鎮，上下銜接，滾動發展的服務網絡。如王老家村村民劉尊龍高中畢業后，常年在外打工，掌握工藝麥桿畫技術，鎮黨委從鄉土人才庫了解情況后，多次交談，鼓勵他創辦了豐縣劉尊龍麥稈工藝品有限公司，用家鄉豐富的麥秸稈作資源，招收40名工人，進行大批量生產。如今，成批用文秘雜燴網麥稈制作的工藝品，按著訂單從豐縣發往全國各地，發向海外。他的成才事跡先后在《新華日報》、《揚子晚報》、《徐州日報》、市縣電視臺等新聞媒體作了報道，不僅帶動一方經濟，而且致富一方百姓，成為聞名一方的“民間藝人”。

二、轉變觀念，把鄉土人才培育成致富能人

××*鎮更新觀念，圍繞農村和農村經濟發展目標，加大鄉土人才開發力度，激活現有人才，培養造就“永久性”鄉土人才，為農業和農村經濟發展提供人才保障，促進農村經濟的發展壯大。該鎮對鄉土人才庫人才進行跟蹤，服務指導，每季度邀請縣專家或組織本鎮農技人員深入村組，對鄉土人才進行科學指導和提供致富信息，開設專題講座，向“田秀才”、“土專家”傳授先進的農業科學技術，及時幫助解決科技難題。同時，因勢利導，鼓勵各類“田秀才”、“土專家”興辦民辦科研實體和發展型經濟實體，鎮政府在經濟上給予一定的扶持資金，使其及早進入角色。趙集村農民羅國征，高中畢業后，他由3000元起步，經過艱苦創業，創辦了豐縣求實化工廠。鎮黨委多次深入化工廠，了解創業中的困難，及時幫助解決，使他增加信心，先后創辦了徐州卓越肥料有限公司、復合肥廠、微肥廠、磷肥廠、生物活性有機肥廠、徐州生物有機肥料工程研究中心、江蘇心實中小型企業技術服務平臺、100畝規模科技示范園等經濟實體，集生產、經營、科研、開發和服務于一體，是目前淮海經濟區規模最大、品種最全、實力最強的農用肥企業，擁有職工590名，固定資產凈值達5400萬元，年銷售收入突破1.5億元，年利稅突破1500萬元。他富裕不忘群眾，熱心公益事業，先后為村小學捐款捐物，修建道路，先后被市縣評為優秀農民企業家、當選為縣政協常務委員。張莊村東張莊組村民張效領創辦的徐州森鑫工藝品有限公司，是他從一個只有一臺刨條機，3名工人的家庭作坊生產畫框到成為蘇北唯一出口畫框的生產基地，品種由原來的8個逐漸增加到近千個品種，經過多年努力，工藝畫框全部出口國外15個國家和地區，擁有固定資產1000萬元，現有職工600余人，年創外匯300多萬美元，在他的帶動和扶持下，張莊村及鄰村韓莊、張月鋪等陸續建成50多家畫框廠，他還無償地為他們提供技術，并多次到廠指導生產，同時帶動圓木加工、半成品加工、半成品供應、包裝輔助材料加工，還吸收一批剩余勞動力和貧困戶進廠做工。由于成績突出，被授予全縣“十強私營企業”稱號，當選市縣人大代表、政協委員。

三、加強管理，把鄉土人才培育成入黨積極分子和村級后備干部

通過調查，××*鎮鄉土人才種類很多，有“農業型”、“工業型”、“經紀人型”、“務工型”、“民間藝術型”等幾類，他們在農村經濟和農業發展中扮演著不同角色，考慮到農村鄉土人才的特點，充分發揮他們的示范效應，輔射效應和帶頭作用，通過培養實用人才，來加強對他們的管理。同時，該鎮在幫帶培育、開展培訓、考察學習、村務建設等工作中，有針對性地組織優秀鄉土科技人才參加，不斷增強人才隊伍素質，并把優秀鄉土人才納入入黨積極分子和村級后備干部培養行列，近年來，全鎮

黨員發展120名，其中優秀鄉土人才45召，占黨員發展對象總數的37.5%。該鎮兩合集村計生專干洪風雷，高中畢業辦起了木線條加工廠，不僅自己富裕了，而且帶動更多百姓從事木線加工，他還幫助他們銷售木線。使兩合集村成為當地有名木線加工專業村。現在列為村后備干部來培養。

四、突出重點，把優秀鄉土能人后備對象培育成村級班子成員或黨

員

××*鎮堅持標準，明確條件，把積極發展農村經濟，在帶頭致富和帶領群眾致富方面做出較大貢獻的鄉土人才，堅持做到成熟一個，使用吸收一個，及時推選進村級班子或吸收進黨組織。在2004年村支部村委會換屆選舉中，全鎮調整兩委班子成員18人，由鄉土能人培養成村干部的有10人，占5.6%，發展黨員20名，其中致富能手15名，占新黨員總數的75%。如王老家村村民王文智，根據本村沙質土壤適宜種山藥的特點，他帶頭種植山藥，一步一步走上了富裕路，年收入達10萬元，他致富不忘眾鄉親，積極傳授先進實用技術，成為名副其實的致富帶頭人。在他的帶領下，該村成立了豐縣方圓山藥種植產銷協會。不僅帶動了周圍李六村、五所樓村、劉元集等村山藥的種植。2004年，在村支部換屆選舉中，全票當選村支部書記。

××*鎮更新選人觀念，創新用人機制，大膽培養吸收能創業、會發展、甘奉獻的“雙強”型優秀人才，經過鎮黨委調查摸底評議積極報請上級部門，充實到鎮黨委班子。石洼村支部書記石炳宏在帶領群眾致富的同時，積極興辦企業上項目，連續多年被縣鎮評為優秀村支部書記、縣人大代表，由于成績突出，2004年5月走上鎮領導工作崗位。

鄉土人才，農村經濟騰飛的“助推器”----××*