第一篇:鄉鎮安全監管規范化工作匯報材料
鄉鎮是我國最基層的政權組織,是黨和政府在農村工作的基礎。這個定位體現了政治性、微觀性、實踐性、社會性。所謂政治性:就是上為黨為國分憂,堅決貫徹黨的路線方針政策;下為百姓解難,把涉及老百姓的事做好做實。所謂微觀性:就是鄉鎮工作整天面對具體的事、具體的人,酸甜苦麻辣燙,能不能把具體的事做好,就看工作扎不扎實,一把手的底
氣足不足,這個底氣就是能力和水平。所謂實踐性:就是鄉鎮領導工作必須吃透上情(政策)、了解下情(民意),腳踏實地抓落實。所謂社會性:就是抓好社會穩定、社會安全、社會事務、社會救助是鄉鎮工作的重要職能,現階段必須把社會安全生產放在突出位置。
一、鄉鎮工作運行現狀
隨著市場經濟體制的建立和完善,農村各項改革的推進,經濟社會發生了深刻的變化,鄉鎮領導的工作內容、職責任務隨之發生變化。如何改進與之相適應的工作運行機制和工作方式方法,適應新的形勢和任務,有很多問題擺在基層組織面前需要研究解決。
1、管理方面的問題:一是機構設置、人員配備與繁重的任務不相適應。按照少而精建立鄉鎮政權組織,隨著拆鄉并鎮、精簡機構、減少人員等改革,“少”的問題解決了,配備精干的隊伍存在很大差距。二是權責不對稱,有限的權利無限的責任,甚至沒有權利承擔無限的責任。這是造成工作效率低的原因之一,但鄉鎮干部的執法能力和水平阻礙著上級執法部門權利的下放。
2、執行方面的問題:鄉鎮領導工作從理論講也很簡單,“調查研究,發現問題——發揚民主、慎重決策——周密部署、狠抓落實”。但實踐中一些鄉鎮領導缺乏調查研究,部署任務缺乏具體方案,解決問題缺乏辦法措施。辛辛苦苦、勞祿奔波,結果是上級不滿意,群眾不滿意。
3、領導方式方法問題:一是信息對稱問題,對上政策不了解,對下鎮情未吃透;二是政策水平問題,不注重學習,使黨的方針政策執行難到位,或執行變調走樣,有的違背群眾意愿,引起群眾不滿,損害黨群、干群關系;三是駕馭復雜矛盾能力問題,不善于把握主要矛盾和次要矛盾,對社會主義初級階段穩定、安全等主要矛盾認識不足。
上述問題,涉及體制機制問題不是大家思考的問題,要用切合實際的方式方法適應不完善的體制機制。
二、鄉鎮安全監管工作情況
今年,市政府提出了完善鄉鎮安監機構,把省、市、縣三級監管機構延伸到鄉(鎮)。
(一)鄉鎮安全監管工作長足進步
1、鄉鎮黨委、政府高度重視,主要領導親自抓,分管領導具體抓,鄉鎮干部齊抓共管的局面基本形成。
2、建立和完善鄉鎮安監機構(安辦或安監站)。200年6月22日,市政府在沐川縣召開了完善鄉鎮安監機構現場會后,各縣(市、區)編辦發文,明確了鄉鎮安監機構的設置,落實專職人員212人,兼職人員492人,大部分鄉鎮章子、牌子、辦公室、辦公設備得到落實。
3、認真開展了安全生產“示范鄉鎮”創建活動,推進了“確定工作目標,建立管理機構,健全工作制度,落實安全責任,加強宣傳教育,強化專項整治,注重工作規范”的落實。
4、穩步推進委托執法工作。各縣(市、區)立足實際進行了有效的探索,積極培訓委托執法人員,發揮了積極的效果。
(二)鄉鎮安全監管工作取得成功經驗
1、全面經驗:犍為縣石溪鎮、五通橋區牛華鎮等一批鄉鎮的“微觀制度體系”。即:保證機構、人員、經費到位;層層落實安全監管責任;安全監管規范化制度化;定期開展隱患排查治理;形式多樣開展安全教育培訓;切實做好應急救援工作。
2、典型經驗:各鄉鎮根據特點抓重點創造出典型經驗推動全鎮的安全生產工作。市中區九峰鎮突出完善應急救援預案、五通橋區橋溝鎮抓重點群體安全教育、沙灣區牛石鎮延伸安全生產“示范”創建活動、金口河永和鎮實施分級培訓模式、峨眉山市綏山鎮規范安全生產檔案管理、犍為縣同心鄉哪里有重大隱患安辦就搬到哪里辦公、井研縣王村鎮推行機關干部“一線工作法”、夾江縣馬村鎮每周開展督查常年堅持、沐川縣幸福鄉創新安全監管理念、峨邊縣沙坪鎮將安全監管延伸至村組、馬邊縣雪口山鄉在村和重點企業配備安全監督員。這些經驗有力推動安全監管工作落實。
(三)鄉鎮安全監管面臨的問題
1、思想上認識上的片面性:說到安全生產,總認為責任大、風險大、如履薄冰,坐在火山口頭上,不愿意管安全生產。從思想認識上講,我認為應解決好幾個問題:鄉鎮該不該管安全的認識。推進鄉鎮安全監管規范化工作匯報(2),本文主要是關于工作,匯報,規范化,監管,鄉鎮,安全,推進,安全生產,落實,的,希望大家尊重原創者的知識產權。
(三)鄉鎮安全監管面臨的問題
1、思想上認識上的片面性:說到安全生產,總認為責任大、風險大、如履薄冰,坐在火山口頭上,不愿意管安全生產。從思想認識上講,我認為應解決好幾個問題:鄉鎮該不該管安全的認識,一是經濟社會快速發展時期,安全
生產成為政府的一項主要工作,因為事關人民生命財產安全、事關社會穩定,科學發展觀核心是以人為本,以人為本的本質是以人的生命為本,按鄉鎮定位必須抓安全管安全。二是對責任追究的理解,出了安全生產事故,犧牲人的生命財產,追究監管人員的失職瀆職責任這是天經地義的,你沒有失職瀆職怎么也追究不到你的責任。三是對齊抓共管的落實,不要把壓力全部集中
在自己身上,只要堅持“誰主管誰負責”、“管生產必須管安全”的原則,把“一崗雙責”落實到實處,機關干部就人人有責任、個個有壓力。
2、“示范建設”的隨意性:①有的鄉鎮專職人員未落實、兼職人員未明確;②有的鄉鎮辦公場所未落實,若干個部門合署辦公,去年鄉鎮職能調整,因受中層機構編制限制,安辦沒獨立設置,但安辦必須獨立設置辦公室,有的鄉鎮沒有做到,有的把獨立的辦公室取消了;③章子、牌子未按沐川現場會要求落實;④辦公條件沒有達到改善,辦公室雜亂,上級檢查時這也沒有,哪也不全;⑤軟件建設不規范。
3、監督管理的盲目性:①安全生產責任制(兩個主體、兩個負責制、一崗雙職)落實得不好,監管工作無所適從;②鄉鎮安全監管的職責不明確,不知管什么怎么管;③怎樣開展安全檢查不清楚,對基礎設施及社會公益事業安全檢查,對生產經營單位的檢查說不出道道。
三、全面開展鄉鎮安全監管規范化建設
鄉鎮安全監管由“示范”向“規范”延伸,由鄉鎮向村組、社區延伸,這是安全監管重基層、打基礎的必然要求。
(一)明確鄉鎮安全監管職責
1、貫徹執行安全生產法律、法規、規章,上級政府的決策部署,監督管理轄區內的安全生產。
2、檢查督促轄區內生產經營單位全面履行主體責任。落實全員安全生產責任制,實行全員、全過程、全方位、全天侯的安全管理。
3、檢查督促轄區內生產經營單位建立健全安全生產規章制度,完善各類操作規程,加強特種設備、勞動防護用品和設施的使用管理,查處糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為。
4、檢查督促轄區內生產經營單位按照國家有關規定提取安全費用,推廣運用安全科技成果,滿促生產裝備、治理隱患、勞動防護、應急救援等資金需求。
5、檢查督促轄區內生產經營單位嚴格執行“三同時”,對達不到安全生產標準的、不具備安全生產條件的、不符合《安全生產法》規定的依法停業整頓或取締關閉。
6、制定應急救援預案,加強重大危險源的監控。做好發生事故的救助、搶險和安撫善后工作。
7、統計上報轄區內的安全生產信息、配合上級政府部門對傷亡事故的調查,完成上級相關部門交辦的工作。
(二)明確規范化建設內容
1、建立管理體系。①成立鄉鎮政府安全生產委員會,鄉鎮長任主任、分管安全副鄉鎮長任副主任、政府部門負責人為成員;同時設立鄉鎮安全生產委員會辦公室,分管領導任辦公室主任,落實1—2名公務員專職抓安全生產,落實3—5名兼職人員,還可根據鄉鎮安全生產特點,建立若干聯組,由安辦統籌協調。因換屆和領導分工調整,鄉鎮安委會領導和成員應相應調整。②向村組、社區延伸安全生產工作機構:一是行政村設立安全生產領導小組,村民委員會主任任組長,治保主任任副組長、村民小組長為成員。二是用目標管理形式,明確村(社區)干部為安全監督員,居民小組長為安全信息員。③建立鄉鎮、村、組和企業、車間、班組應急救援體系,完善各種安全防護和應急措施。
2、健全工作制度。①每月召開一次安全生產工作例會,各村、企業、部門負責人參加,學習安全生產的方針政策、分析安全生產形勢、研究解決安全生產重要問題。②每月組織一次安全生產全面檢查。③每季度開展一次隱患大排查,重點是重大危險源和危險因素。④半年開展一次專項大檢查,重點是煤礦和非煤礦山、道路和水上運輸、危化品和煙花爆竹、公眾聚集場所消防安全隱患的整改落實。⑤每年舉行一次安全生產總結表彰會。
3、落實安全責任。①“兩個主體、兩個負責制”——政府承擔安全監管主體責任,鄉鎮長是安全生產的第一責任人,企業承擔安全生產主體責任,法人負總責;②落實“一崗雙職”制,堅持“誰主管、誰負責”、“管生產必須。推進鄉鎮安全監管規范化工作匯報(3),本文主要是關于工作,匯報,規范化,監管,鄉鎮,安全,推進,安全生產,落實,的,希望大家尊重原創者的知識產權。
3、落實安全責任。①“兩個主體、兩個負責制”——政府承擔安全監管主體責任,鄉鎮長是安全生產的第一責任人,企業承擔安全生產主體責任,法人負總責;②落實“一崗雙職”制,堅持“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”原則。行政一把手負全面領導責任,分管安全工作領導負綜合監管和組織協調領導責任,分管領導負直接領導責任;③落實“一票否決”制,兩個層面:鄉鎮——村——組、鄉鎮——企業——車間——班組——員工層層落實安全安全生產任務,簽訂目標責任書與經濟社會同步考核獎懲,評先評優實行“一票否決”;④落實“委托執行”制,兩種方式:一是按簡易程序委托執法,接受上級相關部門培訓;二是授權檢查,對檢查出的問題及時上報相關部門處置。
4、加強宣傳教育。①著力提高各級干部以人為本的執政理念,如何使各級干部提高對安全生產工作的認識,提高對安全生產法律法規的理解,提高安全監督管理的能力和水平。②著力于提高生產經營單位的安全管理理念,如何督促企業高度重視安全生產,嚴格按行業標準和規程操作,改善安全生產條件,督促企業開展培訓學習,抓好“三級教育”,提高全員安全素質。③著力于提高全民安全意識。傳統的宣傳教育方式要發揚,廣播、電視、板報、宣傳車、街頭咨詢、印發資料等,現代宣傳方式要創新,主要是要選好載體才有成效。
5、強化隱患治理。這是安全監管中的一項重要措施。①排查發現隱患。政府層面:公共安全設施,督促生產經營單位排查隱患;②評估鑒別隱患,一般隱患及時消除、重大隱患(易造成群死群傷)要公告;③治理消除隱患“四落實”——措施、投入、時限、責任人。向石溪鎮每月排查、每月治理銷案。排查隱患必須重視人的不安全因素、物的不安全狀態、管理上的缺陷。
6、注重工作規范。①設置獨立的辦公室。有的地方執行得不好,對鄉鎮機構設置有的地方理解有誤(撤消了辦公室),有的地方搞一個綜合辦公室應付各方面的檢查,這些都不妥。要把樣子擺起,有模有樣,才能樹立權威。今天培訓后,各鄉鎮長們要認真抓一抓,辦公條件在緊也要妥善安排。②牌子。吊牌:安全生產委員會牌子掛什么地方,各縣統一制作;門牌:沐川現場會也作了規定;桌牌:現在推行效能建設,持證上崗,就可不用桌牌。③辦公室部署:不要什么都上墻——鄉鎮基本情況、重點管理單位分布、工作機構及責任分工示意圖上墻;工作制度、工作職責必須制定但不一定上墻。④安全生產記錄:設置安全生產會議記錄薄、檢查登記薄、隱患排查整治記錄薄、事故報告與處理的記錄薄。⑤資料保管:安全生產資料每年搜集、整理、立卷、歸檔,多數鄉鎮的檔案達到三級標準,安全生產檔案也應如此。
(三)明確安全檢查重點
政府承擔主體責任的檢查,主要發揮行業部門作用。對生產經營單位督查重點是“六查”:查證照——按法律法規規定取得證照是否齊全,業主是否取得從業資格,特種作業人員是否持證上崗。查制度——安全管理機構是否建立,安全管理人員是否落實;各項管理制度是否建立完善,內容全不全,是否符合實際;安全生產經濟政策即安全生產費用提取,風險保證金繳存是否落實到位;新建、改建、擴建項目“三同時”是否嚴格執行;隱患排查治理實行“月排查”、“周檢查”、“日巡查”、“時自查”是否制度化。查責任——全員安全生產責任制是否健全,特別是主要崗位、關鍵部位的責任是否清楚、操作程序和方法是否掌握,對發生的事故是否按四不放過原則進行了查處。查標識——安全警示牌及警示標志該設置的是否設置。查培訓——廠級、車間、班組三級教育是否落實,有無教育資料、內容是否合理、記錄是否真實、員工是否掌握自我保護意識。查現場——生產場所秩序、工作環境是否符合勞動安全衛生環境標準;操作人員是否正確穿戴勞動防護用品,有無違章指揮、違規操作、違反勞動紀律現象發生。
第二篇:關于推進鄉鎮安全監管規范化工作匯報
鄉鎮是我國最基層的政權組織,是黨和政府在農村工作的基礎。這個定位體現了政治性、微觀性、實踐性、社會性。所謂政治性:就是上為黨為國分憂,堅決貫徹黨的路線方針政策;下為百姓解難,把涉及老百姓的事做好做實。所謂微觀性:就是鄉鎮工作整天面對具體的事、具體的人,酸甜苦麻辣燙,能不能把具體的事做好,就看工作扎不扎實,一把手的底氣足不
足,這個底氣就是能力和水平。所謂實踐性:就是鄉鎮領導工作必須吃透上情(政策)、了解下情(民意),腳踏實地抓落實。所謂社會性:就是抓好社會穩定、社會安全、社會事務、社會救助是鄉鎮工作的重要職能,現階段必須把社會安全生產放在突出位置。
一、鄉鎮工作運行現狀
隨著市場經濟體制的建立和完善,農村各項改革的推進,經濟社會發生了深刻的變化,鄉鎮領導的工作內容、職責任務隨之發生變化。如何改進與之相適應的工作運行機制和工作方式方法,適應新的形勢和任務,有很多問題擺在基層組織面前需要研究解決。
1、管理方面的問題:一是機構設置、人員配備與繁重的任務不相適應。按照少而精建立鄉鎮政權組織,隨著拆鄉并鎮、精簡機構、減少人員等改革,“少”的問題解決了,配備精干的隊伍存在很大差距。二是權責不對稱,有限的權利無限的責任,甚至沒有權利承擔無限的責任。這是造成工作效率低的原因之一,但鄉鎮干部的執法能力和水平阻礙著上級執法部門權利的下放。
2、執行方面的問題:鄉鎮領導工作從理論講也很簡單,“調查研究,發現問題——發揚民主、慎重決策——周密部署、狠抓落實”。但實踐中一些鄉鎮領導缺乏調查研究,部署任務缺乏具體方案,解決問題缺乏辦法措施。辛辛苦苦、勞祿奔波,結果是上級不滿意,群眾不滿意。
3、領導方式方法問題:一是信息對稱問題,對上政策不了解,對下鎮情未吃透;二是政策水平問題,不注重學習,使黨的方針政策執行難到位,或執行變調走樣,有的違背群眾意愿,引起群眾不滿,損害黨群、干群關系;三是駕馭復雜矛盾能力問題,不善于把握主要矛盾和次要矛盾,對社會主義初級階段穩定、安全等主要矛盾認識不足。
上述問題,涉及體制機制問題不是大家思考的問題,要用切合實際的方式方法適應不完善的體制機制。
二、鄉鎮安全監管工作情況
今年,市政府提出了完善鄉鎮安監機構,把省、市、縣三級監管機構延伸到鄉(鎮)。
(一)鄉鎮安全監管工作長足進步
1、鄉鎮黨委、政府高度重視,主要領導親自抓,分管領導具體抓,鄉鎮干部齊抓共管的局面基本形成。
2、建立和完善鄉鎮安監機構(安辦或安監站)。200*年6月22日,市政府在沐川縣召開了完善鄉鎮安監機構現場會后,各縣(市、區)編辦發文,明確了鄉鎮安監機構的設置,落實專職人員212人,兼職人員492人,大部分鄉鎮章子、牌子、辦公室、辦公設備得到落實。
3、認真開展了安全生產“示范鄉鎮”創建活動,推進了“確定工作目標,建立管理機構,健全工作制度,落實安全責任,加強宣傳教育,強化專項整治,注重工作規范”的落實。
4、穩步推進委托執法工作。各縣(市、區)立足實際進行了有效的探索,積極培訓委托執法人員,發揮了積極的效果。
(二)鄉鎮安全監管工作取得成功經驗
1、全面經驗:犍為縣石溪鎮、五通橋區牛華鎮等一批鄉鎮的“微觀制度體系”。即:保證機構、人員、經費到位;層層落實安全監管責任;安全監管規范化制度化;定期開展隱患排查治理;形式多樣開展安全教育培訓;切實做好應急救援工作。
2、典型經驗:各鄉鎮根據特點抓重點創造出典型經驗推動全鎮的安全生產工作。市中區九峰鎮突出完善應急救援預案、五通橋區橋溝鎮抓重點群體安全教育、沙灣區牛石鎮延伸安全生產“示范”創建活動、金口河永和鎮實施分級培訓模式、峨眉山市綏山鎮規范安全生產檔案管理、犍為縣同心鄉哪里有重大隱患安辦就搬到哪里辦公、井研縣王村鎮推行機關干部“一線工作法”、夾江縣馬村鎮每周開展督查常年堅持、沐川縣幸福鄉創新安全監管理念、峨邊縣沙坪鎮將安全監管延伸至村組、馬邊縣雪口山鄉在村和重點企業配備安全監督員。這些經驗有力推動安全監管工作落實。
(三)鄉鎮安全監管面臨的問題
1、思想上認識上的片面性:說到安全生產,總認為責任大、風險大、如履薄冰,坐在火山口頭上,不愿意管安全生產。從思想認識上講,我認為應解決好幾個問題:鄉鎮該不該管安全的認識,一是經濟社會快速發展時期,安全生產成為政府的一項主要工作,因為事關人民生命財產安全、事關社會穩定,科學發展觀核心是以人為本,以人為本的本質是以人的生命為本,按鄉鎮定位必須抓安全管安全。二是對責任追究的理解,出
了安全生產事故,犧牲人的生命財產,追究監管人員的失職瀆職責任這是天經地義的,你沒有失職瀆職怎么也追究不到你的責任。三是對齊抓共管的落實,不要把壓力全部集中在自己身上,只要堅持“誰主管誰負責”、“管生產必須管安全”的原則,把“一崗雙責”落實到實處,機關干部就人人有責任、個個有壓力。
2、“示范建設”的隨意性:①有的鄉
鎮專職人員未落實、兼職人員未明確;②有的鄉鎮辦公場所未落實,若干個部門合署辦公,去年鄉鎮職能調整,因受中層機構編制限制,安辦沒獨立設置,但安辦必須獨立設置辦公室,有的鄉鎮沒有做到,有的把獨立的辦公室取消了;③章子、牌子未按沐川現場會要求落實;④辦公條件沒有達到改善,辦公室雜亂,上級檢查時這也沒有,哪也不全;⑤軟件建設不規范。
3、監督管理的盲目性:①安全生產責任制(兩個主體、兩個負責制、一崗雙職)落實得不好,監管工作無所適從;②鄉鎮安全監管的職責不明確,不知管什么怎么管;③怎樣開展安全檢查不清楚,對基礎設施及社會公益事業安全檢查,對生產經營單位的檢查說不出道道。
三、全面開展鄉鎮安全監管規范化建設
鄉鎮安全監管由“示范”向“規范”延伸,由鄉鎮向村組、社區延伸,這是安全監管重基層、打基礎的必然要求。
(一)明確鄉鎮安全監管職責
1、貫徹執行安全生產法律、法規、規章,上級政府的決策部署,監督管理轄區內的安全生產。
2、檢查督促轄區內生產經營單位全面履行主體責任。落實全員安全生產責任制,實行全員、全過程、全方位、全天侯的安全管理。
3、檢查督促轄區內生產經營單位建立健全安全生產規章制度,完善各類操作規程,加強特種設備、勞動防護用品和設施的使用管理,查處糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為。
4、檢查督促轄區內生產經營單位按照國家有關規定提取安全費用,推廣運用安全科技成果,滿促生產裝備、治理隱患、勞動防護、應急救援等資金需求。
5、檢查督促轄區內生產經營單位嚴格執行“三同時”,對達不到安全生產標準的、不具備安全生產條件的、不符合《安全生產法》規定的依法停業整頓或取締關閉。
6、制定應急救援預案,加強重大危險源的監控。做好發生事故的救助、搶險和安撫善后工作。
7、統計上報轄區內的安全生產信息、配合上級政府部門對傷亡事故的調查,完成上級相關部門交辦的工作。
(二)明確規范化建設內容
1、建立管理體系。①成立鄉鎮政府安全生產委員會,鄉鎮長任主任、分管安全副鄉鎮長任副主任、政府部門負責人為成員;同時設立鄉鎮安全生產委員會辦公室,分管領導任辦公室主任,落實1—2名公務員專職抓安全生產,落實3—5名兼職人員,還可根據鄉鎮安全生產特點,建立若干聯組,由安辦統籌協調。因換屆和領導分工調整,鄉鎮安委會領導和成員應相應調整。②向村組、社區延伸安全生產工作機構:一是行政村設立安全生產領導小組,村民委員會主任任組長,治保主任任副組長、村民小組長為成員。二是用目標管理形式,明確村(社區)干部為安全監督員,居民小組長為安全信息員。③建立鄉鎮、村、組和企業、車間、班組應急救援體系,完善各種安全防護和應急措施。
2、健全工作制度。①每月召開一次安全生產工作例會,各村、企業、部門負責人參加,學習安全生產的方針政策、分析安全生產形勢、研究解決安全生產重要問題。②每月組織一次安全生產全面檢查。③每季度開展一次隱患大排查,重點是重大危險源和危險因素。④半年開展一次專項大檢查,重點是煤礦和非煤礦山、道路和水上運輸、危化品和煙花爆竹、公眾聚集場所消防安全隱患的整改落實。⑤每年舉行一次安全生產總結表彰會。
3、落實安全責任。①“兩個主體、兩個負責制”——政府承擔安全監管主體責任,鄉鎮長是安全生產的第一責任人,企業承擔安全生產主體責任,法人負總責;②落實“一崗雙職”制,堅持“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”原則。行政一把手負全面領導責任,分管安全工作領導負綜合監管和組織協調領導責任,分管領導負直接領導責任;③落實“一票否決”制,兩個層面:鄉鎮——村——組、鄉鎮——企業——車間——班組——員工層層落實安全安全生產任務,簽訂目標責任書與經濟社會同步考核獎懲,評先評優實行“一票否決”;④落實“委托執行”制,兩種方式:一是按簡易程序委托執法,接受上級相關部門培訓;二是授權檢查,對檢查出的問題及時上報相關部門處置。
4、加強宣傳教育。①著力提高各級干部以人為本的執政理念,如何使各級干部提高對安全生產工作的認識,提高對安全生產法律法規的理解,提高安全監督管理的能力和水平。②著力于提高生產經營單位的安全管理理念,如何督促企業高度重視安全生產,嚴格按行業標準和規程操作,改善安全生產條件,督促企業開展培訓學習,抓好“三級教育”,提高全員安全素質。③著力于提高全民安全意識。傳統的宣傳教育方式要發揚,廣播、電視、板報、宣傳車、街頭咨詢、印發資料等,現代宣傳方式要創新,主要是要選好載體才有成效。
5、強化隱患治理。這是安全監管中的一項重要措施。①排查發現隱患。政府層面:公共安全設施,督促生產經營單位排查隱患;②評估鑒別隱患,一般隱患及時消除、重大隱患(易造成群死群傷)要公告;③治理消除隱患“四落實”——措施、投入、時限、責任人。向石溪鎮每月排查、每月治理銷案。排查隱患必須重視人的不安全因素、物的不安全狀態、管理上的缺陷。
6、注重工作規范。①設置獨立的辦公室。有的地方執行得不好,對鄉鎮機構設置有的地方理解有誤(撤消了辦公室),有的地方搞一個綜合辦公室應付各方面的檢查,這些都不妥。要把樣子擺起,有模有樣,才能樹立權威。今天培訓后,各鄉鎮長們要認真抓一抓,辦公條件在緊也要妥善安排。②牌子。吊牌:安全生產委員會牌子掛什么地方,各縣統一制作;門牌:沐川現場會也作了規定;桌牌:現在推行效能建設,持證上崗,就可不用桌牌。③辦公室部署:不要什么都上墻——鄉鎮基本情況、重點管理單位分布、工作機構及責任分工示意圖上墻;工作制度、工作職責必須制定但不一定上墻。④安全生產記錄:設置安全生產會議記錄薄、檢查登記薄、隱患排查整治記錄薄、事故報告與處理的記錄薄。⑤資料保管:安全生產資料每年搜集、整理、立卷、歸檔,多數鄉鎮的檔案達到三級標準,安全生產檔案也應如此。
(三)明確安全檢查重點
政府承擔主體責任的檢查,主要發揮行業部門作用。對生產經營單位督查重點是“六查”:查證照——按法律法規規定取得證照是否齊全,業主是否取得從業資格,特種作業人員是否持證上崗。查制度——安全管理機構是否建立,安全管理人員是否落實;各項管理制度是否建立完善,內容全不全,是否符合實際;安全生產經濟政策即安全生產費用提取,風險保證金繳存是否落實到位;新建、改建、擴建項目“三同時”是否嚴格執行;隱患排查治理實行“月排查”、“周檢查”、“日巡查”、“時自查”是否制度化。查責任——全員安全生產責任制是否健全,特別是主要崗位、關鍵部位的責任是否清楚、操作程序和方法是否掌握,對發生的事故是否按“四不放過”原則進行了查處。查標識——安全警示牌及警示標志該設置的是否設置。查培訓——廠級、車間、班組“三級教育”是否落實,有無教育資料、內容是否合理、記錄是否真實、員工是否掌握自我保護意識。查現場——生產場所秩序、工作環境是否符合勞動安全衛生環境標準;操作人員是否正確穿戴勞動防護用品,有無違章指揮、違規操作、違反勞動紀律現象發生。
第三篇:鄉鎮食品安全監管工作匯報(推薦)
尊敬的各位領導、各位同仁:
大家好
作為一名食安監管工作代表站在這里,我既感到十分的榮幸同時也感到有些慚愧,我們只是在自己平凡的工作崗位上盡己所能做了我們該做的事。此時我才覺得榮譽與鼓勵同在,壓力與動力并存。這種榮譽和鼓勵,與長期以來領導的親切關懷和同志們的熱心幫助是密不可分的,更多的是包涵著大家對我們工作的信任和認可。這種壓力和動力,會以這次會議增加我們搞好食安工作的更大激情。
我鎮是xx的北大門,與湖北就一河之隔,轄xx個村(居)委會,xx人口,食安監管點多面廣,分繁復雜,共有餐飲、早點28家;批發零售商店76家;集貿市場2處;醫藥門店12家;鹵制品3家;釀酒作仿8家。集鎮交通便捷食品流動迅速,村莊邊遠流動環節復雜,對食安監管帶來及大的難度。過來,在市委、市政府、市食安委的悉心指導下,以貫徹實施《食品安全法》為契機,立足實際,突出重點,推動了食品安全監管水平不斷提升,確保了廣大人民群眾的飲食安全。連續四年被市評為先過單位,也有好幾個鄉鎮來我鎮傳金送寶相互學習。近年來起得了一定的成效,現向各位領導作一簡要的匯報。
一、領導重視 高起點定位
黨委政府對食安工作相當重視,結合本鎮實際,以爭先創優活動為抓手,全面履行監管職責,全力提升監管水平,把安全生產和食品安全并同監管,為使食安監管得到充分發揮,一是組織機構建設得到落實。為提高食品安全工作的組織、協調能力,更好地履行食品監管職責,結合實際情況,我鎮調整了食品安全委員會,成立了以黨委書記為主任;鎮長和人大主席為副主任;安監、衛生、工商、司法、農技、畜牧負責人為成員;辦公室高安監站,食安有專用辦辦室。二是落實人員經費,每年撥出一定的經費用于食品安全的工作經費,解決了食品安全綜合協調辦公經費不足問題。食安工作我鎮作為工作之重點,要求各村各企業高起點、高標準、高要求抓好此項工作。
二、加大宣傳力度,不斷提高安全認識
為進一步深入貫徹落實省市食安文件和會議精神,確保人民群眾飲食安全和社會穩定,我鎮首先狠抓安全宣傳,從提高人民的安全意識上入手。按照書記鎮長提出的“學以立德、學以增智、學以致用”的學習目標,在全鎮掀起了一場學習活動高潮。通過學習黨的理論知識、食品藥品監管法律法規等等,嚴格遵守班前學習學后討論制度,全鎮上下形成了良好的學習風氣,深入開展學習教育,我們在學習中受益匪淺。就學習我稍有理會。首先,充分認識了學習的重要性,樹立良好的學習觀。采取各種形勢,學校企業開展學習培訓,企業以會代學達200人次。二是大造宣傳態勢,傳播安全文化,宣傳安全知識。去年共出動宣傳車16臺次,張貼宣傳標語500余張,宣傳橫幅80條,宣傳手冊XX份,宣傳欄8個,固定宣傳牌100塊,用于安全生產和食安宣傳上的投入達一萬元。今年我們周主席又提出建好羊樓司鎮宣傳文化長廊,掀起安全生產與食藥安全高潮。真正做到安全宣傳鎮不漏村,村不漏組,組不漏戶。到邊到角到班組,讓人看到羊樓司的安全耳目一新的感覺。
三、強化責任意識,落實各項措施
食安的監管責任重大,任務繁重,全憑一個食安站24小時不休息恐怕也沒法把工作做到位,因為事故一般出現在基層,最直接的經營和作業者,我們采取把責任分解,監督管理重心下移,關口前移,制訂各種制度,分確各類職責,落實各項措施。一是層層簽訂責任狀,做到人人肩上有擔子,個個身上有壓力,全鎮共簽訂安全責任狀160份。二是搞好陣地建設。辦公室各類制度職責12類,做到責任分工到人,安全監管到時點,措施落實到位。建立各種隱患臺帳,分為八類十二冊,在辦公室就能看到全鎮的食安網點,基本情況一覽無余。三是真抓實干嚴厲打擊,我們一季度組織一次食品安全全面檢查,對全鎮的所有餐飲、作坊、食堂、商店、藥店等相關食安行業進行地毯式排查,對晏請進行突擊抽查,去年共查處無證經營戶4戶,關閉私人非法屠宰1家,提出不合格食堂整改12家,沒收并銷毀過期產品和無生產日期限產品達8000元,組織進行病害豬無害化處理260公斤,下達指令改正文書11份。結合我鎮“打非治違”工作,認真排查各類隱患,嚴厲打擊非法違法行為。食安監管工作實質上是一項服務性的工作,我們始終把服務放在首位,全面改進工作作風,全力推進安全發展,我們只要知道有什么好的信息好的政策將以最快的速度告訴他們,農技、工商等部分直接指導,政府傾心服務。
各位領導,我鎮的食安工作雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有很大的差距,與兄弟單位的工作相比我們還存在許多不足,我們將會在今后的工作中不斷加以改進,具體來說做到以下“五不讓”,不讓該辦的事在我們手中延誤;不讓差錯在我們這里出現,不讓群眾在我們接待時受到冷落;不讓腐敗現象在我們身上沾染;不讓群眾的利益受到大的損害。我們將會按照市食安委的工作要求一步一個腳印認真落實。力爭領導滿意,群眾喜歡。
謝謝大家
第四篇:鄉鎮五一期間食品安全監管工作匯報
“五一”來臨之際,為確保全鄉人民過一個安定、祥和的節日,保障廣大群眾身體健康和飲食安全,我鄉按照文件要求,對我鄉“五一”期間食品安全進行全面檢查,現將有關情況匯報如下。
在“五一”
期間,我鄉以糧油、肉及肉制品、酒類、乳制品、蔬菜、水果、鹵制品、兒童食品等與人民群眾日常生活密切相關的食品為重點品種,以農村、人群集中場所為重點區域,以食品種植養殖、生產加工、流通、消費為重點環節,以集貿市場、超市、餐飲業等為重點單位,全面開展監督檢查。
鄉農業服務中心加強對農業投入品使用的監管,對我鄉轄區內的農藥、獸藥、漁藥、飼料等商店進行了全面檢查。未發現安全問題。
鄉畜牧站加大對畜禽產品的檢驗檢疫力度,加強了對畜禽屠宰行業的監管,嚴厲查處和打擊私屠亂宰、加工注水肉、病害肉的違法行為,堅決杜絕了不合格肉品流入市場。
鄉安辦開展針對糧油、飲料、肉制品、酒類、豆制品、面、糖果、糕點等食品生產加工小作坊的檢查工作,未發現使用非食品原料生產食品和濫用食品添加劑、非法加工及無證生產食品的違法行為。對小攤點、小賣店、餐館經銷食品進行監管,杜絕了“三無”、過期霉變、有毒有害食品進入流通領域。同時加強對群體性聚餐的監督管理和指導,防止了群體性食物中毒事故的發生。
特此報告
第五篇:安全監管工作匯報
安全監管工作匯報
今年以來,**區嚴格落實黨委、政府安全生產責任制,以于集鎮為試點,探索建立“1234”新型監管模式(即建立一個體系、以“雙述”亮工作、以“三牌”亮身份、強化“四個保障”),利用“以考促改”新舉措,營造“比超趕學”的新境界,實現安全生產新突破、新跨越。目前,企業安責險投保率100%,安全生產審批服務窗口群眾滿意度達100%。
一、建立一個體系,把安委會搬到企業生產一線。
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,建立起安委會、屬地黨委政府、職能部門、企業安全生產全鏈條管理體系,層層傳導壓力,逐級落實責任。每月選取一家企業作為安全生產考核的考場,進行“解剖麻雀式”現場考核;安委會全體成員單位通過對屬地黨政負責人和生產企業負責人進行現場考核,實現安全隱患“一線識別”“一線解剖”“一線處理”“一線消除”,進一步壓實企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任。二、以“雙述”亮工作檢驗成效促進步。
重點圍繞在推動安全生產工作方面采取的措施、取得的成績、存在的不足和下一步設想等,由屬地黨政負責人進行現場匯報、現場考核。現場考核結束后,區安委會各成員單位進行現場打分、現場反饋,及時提出整改意見和建議;同時,迎檢企業也對政府的相關工作進行打分,幫助政府改進工作方式,提升監管水平,建立起政府和企業共同主動維護安全生產良好秩序的工作新格局。三、以“三牌”亮身份嚴格獎懲促發展。
強化評分結果運用,制定“紅、黃、藍”管理制度,根據現場檢查清單和評分單情況,對企業和黨委、政府實行安全生產“紅黃藍”現場掛牌。對“藍牌”單位進行表彰通報,發放應急設施等物資獎勵;對“黃牌”單位加強督導幫扶,企業如兩次掛“黃牌”則直接評為“紅牌”單位;對“紅牌”單位根據檢查情況,按照相關規定給予停業整頓等相關處理,實行“一票否決”。“紅牌”單位每月、“黃牌”單位每季度向區安委辦報送工作進展整改情況,每半年根據工作成效,由區安委辦決定是否摘牌。四、強化“四個保障”提升能力保安全。
落實社會服務保障,讓責任保險與服務掛鉤,全面完善安全條件,保障生產安全;提高審批效率,落實安全源頭保障;理順窗口審批事項,制定各項規章制度,全面提升窗口服務質量,實現所有事項“最多跑一次”、網上備案事項“零上門”的目標;加強專項培訓,落實技術支撐保障,以落實生產經營單位安全生產主體責任為核心,全面推動企業主要負責人和安全管理人員以及全區安全監管干部教育培訓;依托安全專家,落實監管效能保障,著力破解小微企業安全管理水平參差不齊、風險管控措施不到位等難題,推動企業參與風險自辨自控、隱患分級自查自改,補齊安全短板,形成企業“吹哨”、安全專家全方位、全天候守護的安全監管格局。