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關于加強鄉鎮(街道)紀檢組織規范化建設的意見5篇

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第一篇:關于加強鄉鎮(街道)紀檢組織規范化建設的意見

關于加強鄉鎮(街道)紀檢組織規范化建設的意見

(征求意見稿)

各鄉鎮(街道)黨(工)委,市直屬各單位黨委(黨組):

鄉鎮(街道)紀檢組織是黨的基層組織和紀檢系統的重要組成部分,是協助鄉鎮(街道)黨(工)委開展農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組織保證,是參與維護農村基層和整個社會和諧穩定的重要力量。為適應新形勢、新任務的要求,進一步加強鄉鎮(街道)紀檢組織建設,根據《中國共產黨章程》、《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》(中辦發[2006]32號)、《關于加強鄉鎮紀檢組織建設的指導意見》(中紀發[2011]26號)和省、上饒市紀委有關文件精神,結合我市實際,現就加強鄉鎮(街道)紀檢組織規范化建設提出如下意見。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,不斷適應深入推進反腐倡廉建設的需要,整合資源力量,創新工作機制,強化監督職能,使鄉鎮(街道)紀檢組織機構設置進一步健全,工作職責進一步明確,機制制度進一步完善,職能作用進一步增強,形象作風進一步改進,為推進農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強的組織保證。

二、基本原則

(一)堅持以人為本、執政為民,不斷夯實黨在農村的執政基礎。堅持把加強思想政治建設放在首位,按照“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的要求,不斷增強推進農村懲治和預防腐敗體系建設、加強對基層黨員干部的監督、維護群眾合法權益的本領,大力發揚黨的優良傳統和作風,密切黨群干群關系,樹立鄉鎮紀檢組織和紀檢干部的良好形象。

(二)堅持圍繞中心、服務大局。把全面建設小康社會和大力推進新農村建設作為規范化建設的出發點,著眼于推動各項工作,切實解決影響農村改革發展穩定的黨風政風問題,促進農村經濟發展和社會和諧穩定,使預防腐敗工作與農村各項改革思路相合、措施相配,同步推進、協調發展。

(三)堅持突出重點、標本兼治。以構建懲治和預防腐敗體系為主線,著力于規范操作,緊緊抓住農村基層腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節,以制約權力為核心,以領導干部為重點,既積極嚴肅查處違紀違法案件,又立足教育,著眼防范,扎實開展各項反腐倡廉工作。

(四)堅持立足實際、多措并舉。對規范化建設不搞“一刀切”,各鄉鎮(街道)根據不同的發展水平和條件,著重于工作正常運轉,針對農村基層黨員干部的不同層次和特點,因地制宜,提出相應的要求和措施,努力取得反腐倡廉建設新成效。

三、工作重點

(一)明確工作職責。鄉鎮(街道)紀(工)委在同級黨(工)委、市紀委雙重領導下,接受紀工委的指導,同時在業務工作上服從紀工委的領導。鄉鎮(街道)紀(工)委要切實履行好六個方面職責。一是監督檢查。監督檢查鄉鎮(街道)黨組織和黨員貫徹執行黨的路線方針政策和決議,遵守和執行黨內法規和上級黨委決定、命令的情況;監督檢查鄉鎮(街道)黨政領導班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制、行使公共權力、廉政勤政等情況。二是組織協調。協助鄉鎮(街道)黨(工)委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,整體推進鄉鎮機關、行政村、基層站所“三位一體”農村基層黨風廉政建設。三是執行紀律。經常對黨員進行黨風廉政教育;按照干部管理權限,檢查、處理本鄉鎮(街道)范圍內黨的組織和黨員干部違反黨紀的案件;受理對黨的組織、黨員違反黨紀行為的檢舉以及黨員的控告、申訴,維護黨員的權利。四是維護穩定。切實加強農村基層紀檢信訪工作,及時了解和掌握農村基層黨風廉政建設方面的苗頭性、傾向性問題,及時化解矛盾糾紛,維護農村基層和諧穩定。五是保障發展。切實加強行風效能建設,優化鄉鎮(街道)經濟社會發展軟環境,保障農村改革發展穩定。六是報告工作。向同級黨代會、同級黨(工)委和市紀委(紀工委)報告工作,承辦同級黨(工)委和市紀委(紀工委)交辦的其他工作。

(二)規范干部配備。嚴格落實鄉鎮(街道)紀檢干部配備要求以及相應待遇。鄉鎮(街道)紀檢干部的調整,應征得市紀委同意,按干部管理權限和有關程序辦理。對因工作調整等造成鄉鎮(街道)紀檢干部空缺的,要及時擇優補充。要按有關文件精神切實抓好專職紀委副書記的職級待遇落實工作,鄉鎮(街道)紀(工)委專職副書記為鄉鎮(街道)中層正職。鄉鎮(街道)紀檢干部、紀(工)委委員享受專門的辦案補貼。

按照《黨章》關于“黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委員”的規定,各鄉鎮(街道)所轄村、居委支部要配1名紀檢委員。在鄉鎮(街道)探索建立村級勤廉監督委員會,由村民代表會議推選產生3—5名村民作為成員,在鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和紀(工)委指導下,對村務公開、財務收支、資產資源管理、村公益建設項目和干部廉潔自律情況進行監督。積極探索在已建有黨組織的非公企業和其他社會組織中建立紀檢組織。

(三)規范職責要求。鄉鎮(街道)紀(工)委書記參加鄉鎮(街道)黨(工)委書記辦公會議,參與鄉鎮(街道)黨(工)委工作決策、干部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協商。市紀委要對鄉鎮(街道)紀檢干部兼職問題

提出規范性要求,鄉鎮(街道)紀(工)委書記可適當兼職,但兼職必須與紀檢工作業務相近,不得兼任財務管理、工程建設、物資采購等方面的職務;專職紀檢干部要主業主抓,不能擔任其他兼職。

(四)規范制度體系。協助鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)建立健全包括鄉鎮(街道)重大事項議決事規則、建設工程招投標、財務管理、物資采購、后備干部及各類先進推薦選拔等制度體系,并完善相應工作程序。探索建立鄉鎮(街道)辦案協作區制度。按照地緣相近、有利于工作的原則,建立健全鄉鎮(街道)辦案協作區制度,在市紀委統一領導下開展工作,做到力量統籌、資源整合、聯查聯審,提高執紀辦案水平。建立和完善紀委內部運作管理機制。制訂完善學習、議事、調研制度,健全工作例會、工作報告、信息報送、內部監督等制度,規范內部運作;建立印鑒、檔案管理等制度,規范內部管理,進一步加強基層紀委自身建設。

(五)規范紀檢業務。規范紀檢信訪,認真做好登記、核查、反饋、歸檔、監督等各個環節的工作。規范案件檢查,嚴格審批報備手續,嚴格落實依紀依法、安全文明辦案各項要求。規范審理工作,實行查審分離,嚴把案件質量關,確保處分決定執行到位。

(六)規范硬件條件。鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)要積極創造條件,為紀(工)委開展工作提供必要的物質、經費保障。做到有紀檢組織牌子,與鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)機構牌匾統一懸掛;有專用辦公場所,至少有一間專用辦公室,有一間談話室(信訪室);有配套硬件設施,配齊電腦、打印機等必要的辦公設施,配備紀檢檔案專用柜;有必要的工作經費,保障紀檢工作的正常開展。

四、保障措施

(一)切實加強對鄉鎮(街道)紀(工)委工作的領導。各鄉鎮要站在提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度,充分認識加強鄉鎮(街道)紀(工)委規范化建設的重要意義,切實加強領導,擺上議事日程。各有關部門特別是在鄉鎮(街道)設有基層站所的部門要支持鄉鎮(街道)黨(工)委、紀(工)委對基層站所進行監督管理,同時對鄉鎮紀(工)委的有關工作提供業務支持。鄉鎮(街道)黨(工)委要積極支持鄉鎮(街道)紀(工)委開展工作,為鄉鎮(街道)紀(工)委提供必要的工作條件。

(二)加強對鄉鎮(街道)紀檢干部的教育培訓。要切實加強對鄉鎮(街道)紀檢干部的教育培訓,注重提升在鄉鎮(街道)紀檢干部的政策水平和執紀能力,有計劃選送鄉鎮(街道)紀檢干部參加業務培訓和到市紀委機關跟班培訓及參與辦案,著力提升鄉鎮(街道)紀檢干部的業務能力素質和實際工作能力。關心愛護鄉鎮(街道)紀檢干部,對工作成績突出的鄉鎮(街道)紀檢干部應予以提拔重用。市紀委、鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)主要領導要經常主動與紀檢監察干部接觸交流,幫助解決學習、工作和生活上遇到的實際困難,消除后顧之憂。注意挖掘鄉鎮(街道)紀檢干部的先進典型,發揮其示范帶動作用。

第二篇:鄉鎮規范化建設意見

**人常辦字〔2020〕4號

**區人大常委會辦公室

關于推進鄉鎮人大工作規范化建設的指

各鄉鎮人大主席團:

為貫徹落實《中共**區委關于進一步加強和做好人大工作的意見》精神,推進鄉鎮人大工作和建設規范化,進一步提升鄉鎮人大工作水平,更好地發揮其職能作用,現結合實際提出如下意見。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,以增強全區人大工作整體實效為著力點,大力推進鄉鎮人大規范化建設,補短板、強弱項,固根基、聚合力,充分發揮鄉鎮人大在推進基層治理體系和治理能力現代化中的支撐作用,切實鞏固黨的執政基礎,為新時代全面建設文明和諧富裕的幸福新**貢獻力量。

二、目標任務

推進鄉鎮人大工作規范化建設,是貫徹落實上級關于加強縣鄉人大工作的安排部署、鞏固“河北發展、人大盡責”主題實踐活動成果的重要舉措。按照程序規范、職權明確、行權精準、制度健全、保障有力的要求,進一步梳理細化鄉鎮人大職權范圍,推進鄉鎮人大會議組織、代表作用發揮、監督、重大事項討論決定和選舉等工作在法律框架內更加科學化、規范化。著力強化人大使命擔當,充分發揮職能作用,夯實人民代表大會的基層基礎,推動民主法治建設邁上新臺階,為促進國家治理體系和治理能力現代化貢獻鄉鎮人大力量。

三、規范內容

(一)依法開好鄉鎮人民代表大會

1、規范會議次數。鄉鎮人民代表大會一般每年舉行兩次會議,分別在第一季度和第三季度進行,如有重大事項討論決定、財政預算調整、選舉事項等,可以由人大主席團決定增開會議。

2、規范會議會期。每屆鄉鎮人民代表大會第一次會議的會期不少于兩天。其他代表大會會議沒有選舉事項時,會期不少于一天;有選舉事項時,會期應適當增加。會議要保證人大代表有充足的審議時間,杜絕“只開會不審議”、“只表決不討論”。

3、規范會議前期組織程序。鄉鎮人民代表大會每次舉行之前,人大主席團就會議的有關事宜,包括會議的指導思想、會議召開的初步時間、會議議程、組建大會籌備工作機構等事項要向鄉鎮黨委請示,經批準后進行會議籌備工作。召開人大主席團會議,對代表大會召開時間作出決定,表決通過提請大會的有關議程、草案。及時下發會議通知,并向人大代表發送準備提交大會審議的人大主席團報告、政府工作報告。

4、規范會議選舉事項。選舉工作要堅持黨的領導,嚴格人選提名程序,制定代表大會選舉辦法,選舉辦法須經人大主席團提交代表大會全體會議表決通過后實施。鄉鎮人大主席、副主席,鄉鎮長、副鄉鎮長必須經鄉鎮人民代表大會選舉產生,出缺應及時召開會議進行補選,杜絕以組織任命代替選舉。新選舉產生的國家機關工作人員,應進行憲法宣誓。鄉鎮人大主席、副主席調離本行政區,本級人大代表資格自然終止,其主席、副主席職務相應終止。鄉鎮長、副鄉鎮長調離本行政區,應向人代會提出辭職,大會決定是否接受辭職。

5、規范會議議程。制定和完善《鄉鎮人民代表大會議事規則》,嚴格依法按程序召開大會預備會、主席團會和全體會。會議要充分發揚民主,保障人大代表行使各項職權,依法運用詢問等方式,提高審議質量。一季度會議側重聽取和審查政府工作報告等全年性重大工作安排,根據人大代表的審議意見作出決議、決定;三季度會議側重檢查人大決議、決定的執行、開展專項監督、聽取政府上半年工作進展情況等。會議閉幕后做好公告、上報、存檔等工作。

(二)做好鄉鎮人大閉會期間工作

1、充分發揮主席團作用。制定和完善《鄉鎮人大主席團議事規則》,規范人大主席團工作和活動。閉會期間,人大主席團會議一般每季度舉行一次。圍繞黨委中心工作和人民群眾普遍關注的熱點難點問題,制定人大主席團工作要點,并向鄉鎮黨委報告,黨委批準后,由鄉鎮人大主席組織實施。有計劃的安排聽取和討論鄉鎮政府的專項工作報告,組織代表評議政府及有關部門和單位的工作,一般一屆任期內應對所有部門評議一次。積極探索對選舉的國家機關工作人員履職情況開展述職評議,工作評議和述職評議意見及時向黨委匯報。創新代表建議、批評和意見的交辦、督辦形式,督促政府和有關部門在規定時限內完成并答復代表,代表建議、批評和意見的辦理情況,要向鄉鎮人民代表大會報告,并提請會議審議。

2、充分發揮代表小組作用。每屆人大代表選舉產生后,要及時組建代表小組,組織代表開展活動。組建代表小組由鄉鎮人大主席、副主席負責。要堅持靈活、多樣、方便的原則,尊重代表意愿,允許代表自愿結組,充分發揮代表積極性。代表小組每年要制定活動計劃,每季度至少開展一次活動。要圍繞鞏固脫貧成果、鄉村振興、經濟發展等黨委中心工作和人大主席團重點任務,開展專題調研、視察檢查、執法檢查等活動,把經濟社會發展中的短板弱項反映上來,把鄉村治理中暴露的矛盾問題反映上來,把人民群眾的利益訴求反映上來,為黨委政府提供實事求是、客觀準確、有操作性的高質量意見建議。

3、充分發揮代表“家站”及民呼回應中心作用。鞏固“人大代表之家(站)”及民呼回應中心建設成果,加強日常運行管理,提高使用效率,充分發揮兩個平臺作用,密切人大代表與人民群眾聯系。結合鄉鎮實際,組織指導代表“家站”、民呼回應中心利用集市等群眾聚集的時間節點,開展好代表接待選民活動,宣傳黨的方針政策,聽取人民群眾的意見建議。以代表“家站”為平臺,開展好代表向選民述職活動,并進行履職測評,測評結果作為代表連任推薦的重要依據。進一步拓寬聯系群眾渠道,充分利用代表來自于民、根植于民的優勢,運用好互聯網、微信群等手段,把群眾的所思所愿所盼收集上來,當好人民群眾的“代言人”。

(三)加強鄉鎮人大自身建設

1、完善鄉鎮人大組織建設。貫徹落實中央和省委對鄉鎮人大組織建設的部署要求,鄉鎮人大設主席一名,可以設副主席一至二名。鄉鎮人大主席、副主席要把主要精力放在人大工作上,不得擔任、兼任鄉鎮政府職務。鄉鎮人大主席負責召集并主持主席團會議,處理主席團的日常工作,圍繞鄉鎮黨委中心大局,組織代表開展活動,重要事項及時向黨委請示匯報,確保人大工作始終在黨委領導下進行。鄉鎮設立人大主席團辦公室,掛“人大主席團辦公室”標識,明確工作人員,承擔主席團日常工作。在鄉鎮人大辦公地點懸掛“某某鄉(鎮)人民代表大會”名稱牌,鄉鎮人大使用“某某鄉(鎮)人民代表大會主席團”印章。

2、加強代表資格審查工作。代表資格審查委員會由每屆人民代表大會第一次會議的全體會議通過,行使職權至本屆人民代表大會任期屆滿為止。代表資格審查委員會組成人員從代表中產生,主任委員、副主任委員為主席團成員,組成人員出現空缺時,要及時進行補選。代表資格審查委員會對本屆補選和選舉的下一屆本級人大代表的代表資格和當選結果進行審查,審查報告由主席團會議確認,并在人代會前公布代表名單。對暫時停止執行職務、資格終止的代表,代表資格審查委員會應向鄉鎮人民代表大會會議報告,代表資格終止的要予以公告。

3、建立健全鄉鎮人大工作制度。完善會議程序,制定代表視察、執法檢查和代表建議、批評和意見辦理等制度,細化工作流程,明確人員職責,推動鄉鎮人大各項工作和活動依法依規有序運行。建立健全代表履職管理制度,完善代表履職手冊,探索代表的退出機制,激發代表履職的積極性和主動性。進一步加強換屆選舉、代表信息、鄉鎮人民代表大會等檔案資料管理,提高工作人員保密意識和安全意識,為鄉鎮人大工作留存珍貴的歷史資料。

四、工作要求

1、強化黨的領導。旗幟鮮明講政治,認真學習領悟習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。鄉鎮黨委要加強對人大工作的領導,把人大工作擺上重要議事日程,每年聽取鄉鎮人大工作匯報。鄉鎮人大要進一步提高政治站位,堅持重大事項、重大問題和重要工作向黨委請示報告制度,確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進。

2、強化責任落實。區人大常委會要負起主體責任,加強對鄉鎮人大的工作監督和業務指導,對鄉鎮人大換屆選舉、召開人代會和重要監督活動,要作出統一安排和部署。對工作中遇到的困難和問題,積極進行協調解決。對實踐中的經驗和創新性做法,及時提煉總結上報,以務實的態度抓好鄉鎮人大工作。鄉鎮人民政府要嚴格落實鄉鎮人民代表大會作出的決議、決定,認真辦理代表提出的建議、批評和意見,并及時進行答復。

3、強化能力提升。鄉鎮人大干部要認真學習政治理論和人大專業知識,不斷提升政治素養和政治能力,切實增強民主法治意識,用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐,為更好地依法履職奠定堅實基礎。自覺踐行“河北發展、人大盡責”理念,善于通過發揮人大職能作用解決實際問題,營造干事創業、事爭一流的濃厚氛圍,以更加務實的作風、奮進的姿態體現擔當作為。

主題詞:

鄉鎮人大

規范化

指導意見

**區人大常委會辦公室

2020年7月24日印

(共印50份)

第三篇:鄉鎮紀檢組織規范化建設制度上墻內容參考樣本

金城鎮紀檢監察組織規范化建設

制 度 匯 編

金城鎮紀委監察室 二0一二年九月

目 錄

紀律檢查委員會工作職責〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃1 工作人員廉政述職制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃4 辦案工作制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃6 誡免談話制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃8 紀檢監察干部廉潔自律規定〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃10 紀檢監察干部學習制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11 行政過錯責任追究制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃12 監察工作制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃15 紀檢監察干部學習制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃16 監察室工作職責〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃17 紀檢監察信訪及聯系群眾工作制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃18

紀律檢查委員會工作職責

鎮紀律檢查委員會在縣紀檢監察機關和鎮黨委領導下,履行黨的紀律檢查和行政監察職能,為全鎮中心工作的開展提供有力保證。其基本職責如下:

一、開展黨風廉政建設責任制

1.協助黨委與上級黨委簽訂黨風廉政建設責任書。2.組織副科級以上黨員領導干部向黨委書記簽訂黨風廉政建設責任書。

3.建立并完善副科級以上黨員領導干部廉政檔案。

4.建立并完善副科級以上黨員領導干部重大事項報告制度。

二、宣傳教育工作

1.負責黨員干部的黨風黨性黨紀教育和廉潔自律的宣傳教育工作,弘揚正氣,提高黨員干部遵紀守法、勤政廉政的自覺性。

2.加強廉政文化建設,搞好廉政文化“六進”活動。

3.對監察對象進行法制、法規的宣傳教育。

三、監督檢查工作

1.監督檢查黨組織和黨員干部落實黨風廉政責任制情況。

2.監督檢查鎮財務、基建(維修)、大宗設備(物資)采購等工作。

3.監督檢查部門亂收費、減輕農民負擔等工作。

4.監督檢查黨委政府的決定、規章制度在各部門和村(居)的貫徹執行情況。

5.監督檢查鎮屬各部門行風建設情況。

四、組織協調工作

1.協助黨委搞好黨風廉政建設和反腐敗工作,落實“一崗雙責”,形成整體合力。

2.協助黨委政府搞好干部隊伍建設,參加對領導干部的述職述廉及民主測評工作。

3.協助黨委政府按照《黨政領導干部選拔任用條例》做好干部的培養工作。

4.協助黨委政府做好對黨員干部的考察工作,在干部任用選拔等工作中,就黨員有關黨風、黨紀方面的問題提出意見。

5.協助黨委抓好“三重一大”的落實。

6.參與人大及政府對監察對象的考核、評議工作。

五、信訪工作

1.受理黨組織、黨員干部對黨紀政紀處分不服的申訴,并按職務權限范圍提出意見或做出處分決定,維護黨員干部的民主權利。

2.受理對黨組織、黨員干部違反黨紀政紀的信訪、舉報;負責案件查辦工作,糾正不正之風。

3.受理對監察對象違反行政紀律行為的檢舉控告;受理監察對象不服從行政處分的申訴。

4.受理群眾來信來訪工作。

六、調研及制度建設

1.深入實際開展調研,撰寫工作計劃、工作總結以及專項工作報告和調查報告,增強工作的針對性和實效性。

2.加強紀檢監察制度建設并做好督促落實。

3.加強自身建設,提高紀檢監察干部綜合素質。

4.完成領導交辦的其它工作。

工作人員廉政述職制度

為認真貫徹落實黨中央、國務院反腐倡廉有關規定,搞好全鎮黨風廉政建設,根據省、市、縣有關規定,結合我鎮實際,制定本制度。

一、廉政述職內容

工作人員在年終考核時,述職報告中必須要有本人在一年中執行黨風廉政建設有關規定的具體情況。具體內容如下:

1.是否做到了認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,保證政令暢通,積極參加鎮機關組織的各種學習、會議和政治活動。

2.是否做到了堅持原則、秉公執法、勤政廉政、優質服務,無違法亂紀、以權謀私、徇私違法行為。

3.是否做到了遵守勞動紀律,團結同志,保守秘密,不曠工,不遲到早退,不賭博,不打架斗毆,不泄密。

4.是否按規定實行了辦事公開制度,認真貫徹落實了中央關于切實加強思想政治工作的指示精神,建立和落實了管人、管事、管思想、管廉政的四合一管理責任制。

5.是否嚴格執行了“收支兩條線”規定和有關財經紀律,做到無坐支、截留、偷稅、亂收亂罰、虛假冒領等違紀行為。

二、廉政述職要求

根據本人在工作中執行黨風廉政建設有關制度和規定的具體情況如實填寫。

三、廉政述職組織領導形式

由各單位的主要負責人組織本單位的工作人員,就述職報告中關于黨風廉政建設方面的述職內容進行集體討論、集體評議,由分管領導寫出評議意見,上報鎮紀委。

辦案工作制度

根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和《監察機關調查處理政紀案件辦法》規定,結合我鎮實際制定本制度。

一、案件檢查程序

1.受理和初步核實

2.立案

3.調查

4.移送審理

二、辦案人員應遵守的紀律

1.不準對被調查人或有關人員采取違犯黨章或國家法律的手段;

2.不準泄露案情,擴散證據材料;

3.不準偽造、篡改、隱匿、銷毀證據,故意夸大或縮小案情;

4.不準接受與案件有關人員的財物和其他利益。

三、辦案人員回避的情形 1.是本案被調查人的近親屬; 2.是本案的檢舉人、主要證人; 3.本人或近親屬與本案有利害關系的;

4.與本案有其他關系,可能影響公正查處案件的辦案人

員的回避,由鎮紀檢監察機關有關負責人決定。對辦案人員的回避作出決定前,辦案人員不停止對案件的調查。

誡免談話制度

第一條 為了充分發揮紀檢監察的保護、懲處、監督、教育職能,根據《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律處分條例》,結合我鎮實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的誡免談話制度是:紀檢監察部門按照本辦法的規定對談話對象已經出現的不規范行為或輕微違紀問題及時指出,并明確提出改進意見和相應組織處理的監督教育懲誡制度。

第三條 實行誡免談話的指導思想是:堅持從嚴治黨治政方針,實事求是,立足于教育,著眼于防范,懲前毖后,治病救人,防微杜漸,最大限度地教育、保護和挽救干部,把反腐敗關口前移。

第四條 誡免談話對象的范圍:鎮機關干部,社區、村、黨員干部、無職黨員。

第五條 誡免談話的對象:

(一)年終黨風廉政目標責任制考核較差的社區、村黨政負責人;

(二)廉政民主測評較差的黨員干部;

(三)群眾舉報有違規違紀問題的黨員領導干部;

(四)黨組決定需要談話的人員。

第六條 誡免談話的目的及懲處。通過談話,了解和澄清

事實真相。對確有不規范行為或輕微違規違紀的實行誡免談話。談話對象必須提出整改辦法,并寫出書面檢查報鎮紀檢監察部門審核備案。對違規違紀行為認識不到位、糾正不徹底,或重新犯類似錯誤的,進行第二次誡免談話,進行組織處理。經過談話發現案件線索的,進入案件查處程序。

第七條 誡免談話的組織實施。由鎮紀檢監察部門根據鎮黨委政府決定或舉報線索,提出談話內容,經鎮紀委批準后實施。

第八條 誡免談話對象確定后,提前通知所在社區、村黨組織或本人。談話對象必須按通知的時間、地點接受談話。無特殊原因,不得變更。

第九條 誡免談話人要將談話內容和要求明確告訴談話對象,談話對象對要求談話的內容如實說明情況,并可以舉出證據,但不得隱瞞歪曲真相,不得出具偽證。

第十條 誡免談話人不準向談話對象泄露舉報人的姓名和單位,不準將舉報信件交給談話對象閱看;談話對象不準報復舉報人。談話人和談話對象違反本規定,要追究紀律責任。

第十一條 誡免談話由鎮紀檢監察部門指定或委托兩人或兩人以上組織實施,并做好筆錄,填寫廉政誡免談話登記表,經領導審閱后,由鎮紀檢監察部門立卷歸檔。

第十二條 本辦法由鎮紀律檢查委員會負責解釋。

紀檢監察干部廉潔自律規定

一、自覺遵守黨政干部廉潔自律的各項規定,不得有違反廉潔自律規定的行為。

二、嚴格遵守辦案紀律、干部人事紀律和經濟工作紀律。不得徇私舞弊,利用職務之便為案件當事人說情;不得以權謀私,為自己和他人謀取不正當利益;不得在經濟實體中兼職或取酬;不得違規干預招投標。

三、嚴格遵守財物管理制度,不得違規拖欠單位公款;不得用公款報銷個人費用;不準奢侈浪費,用公款高消費。

四、在公務活動中,因各種原因未能拒收的禮金禮品,一律按規定登記上交。

五、不違反規定參加“老鄉會”、“校友會”、“戰友會”等組織的各種活動,不參加任何宗教迷信、邪教和賭博活動。

六、不利用本人或親屬、子女的婚喪娶嫁等喜慶活動大操大辦和借機斂財。

七、按規定如實申報個人收入情況,報告個人有關事項和廉潔自律情況。

八、以上規定,鎮紀委委員、各社區、村紀檢委員、專兼職紀檢監察干部應嚴格遵守并接受監督,如有違反,按有關規定嚴肅處理。

紀檢監察干部學習制度

一、全體紀委委員和紀檢監察干部應自覺加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨紀法規以及紀檢監察業務知識的學習,注重提高思想政治素質和紀檢監察業務素質。

二、落實紀委學習教育計劃,學習內容以政治理論、上級文件、會議精神、黨紀政紀法規和紀檢監察業務知識為主。

三、堅持自學與集中學習相結合的方法,紀委委員每年集中學習兩次,專職紀檢監察干部每周集中學習半天,個人自學不少于三小時。

四、堅持理論聯系實際的學風,結合學習和工作實際積極開展工作調研,撰寫學習體會,每年完成一篇理論研究或業務研討文章。

五、加強紀檢干部的業務培訓,積極參加上級組織的培訓學習。

行政過錯責任追究制度

為轉變機關作風,提高公務員行政效率,強化公務員責任意識,根據《國家公務員暫行條例》,制定本制度。

第一條 對符合法定條例應予以受理、許可的申請(報)事項不予以受理、許可,對上級決定的工作敷衍塞責、推諉扯皮、拖延不辦的直接責任人予以調整工作崗位,情節嚴重造成影響者給予紀律處分。

第二條 不依法規定程序、規定權限和規定時限履行職責,辦事效率低下的直接責任人給予批評教育,教育后仍不改正的給予調整工作崗位的處理。

第三條 對群眾申辦事項未做到一次性告知,不在規定時限辦理完畢有關事項或作出明確答復,服務態度惡劣、作風蠻橫、粗暴、故意刁難企業和群眾的直接當事人,一次給予批評教育,二次誡勉談話,三次調整工作崗位。

第四條 利用職權向服務對象“索、拿、卡、要、報”,工作中收受財物,接收當事人宴請,參加當事人提供的旅游和娛樂活動,徇私舞弊,為他人或個人謀取不正當利益的直接當事人,一次給予批評教育,二次給予誡勉談話,三次給予紀律處分。

第五條 機關工作人員在公務活動中惡語傷害服務對象,造成惡劣影響;鬧不團結,搞小宗派團體;組織紀律松弛,不遵守工作和管理制度,未經請假無正當理由脫崗、離崗、經常遲到早退,組織紀律觀念淡薄的,發現一次給予批評教育,二次寫出書面檢查,三次以上扣發相應獎金,年終不參加評先評優。

第六條 機關工作人員工作經常出現錯漏;處理問題違背事實、違反政策規定、顯失公平;工作中弄虛作假,欺騙組織,經批評教育仍不改正的,一次給予誡勉談話,二次給予調整工作崗位。

第七條 違反政務公開規定、不履行公開義務,損害行政管理相對知情權,不按照規定程序公開辦事,刁難打擊舉報、投訴人的直接責任人,一次責令向黨組織寫出書面檢查,二次調整工作崗位。

第八條 對來訪人員或對機關辦事的人員推諉不辦或拒不接待;對來信來訪中反映的不屬職責范圍的事項不作說明、不移送;對群眾提出的正當要求和意見置之不理,影響行政效率和本單位形象的直接責任人一次給予批評教育,二次給予調整工作崗位,三次紀律處分。

第九條 不按法定程序、時限實施檢查,對應當實施的檢查無正當理由不實施,檢查中不出示相關證件或對在檢查中發現是違法行為隱瞞、包庇、袒護、縱容,不予制止和糾正,以及損害被檢查對象合法權益,在群眾中造成惡劣影響的直接責任人,一次給予批評教育,二次給予誡勉談話,三次進

行組織處理。

監察工作制度

一、根據《中國共產黨章程》、及《中華人民共和國行政監察法》的規定,監察室在鎮黨委、政府和上級紀檢監察部門的領導下開展工作。

二、貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策、法律法規和鎮黨委、政府以及上級的決議、決定,維護黨章和黨內法規、國家法律和行政法規的嚴肅性。

三、認真履行監察室工作職責,協助黨委、政府和鎮紀委黨風廉政建設,緊貼中心工作,落實黨風廉政建設各項任務。

四、依照紀律、法律法規行使監察權,嚴格遵守工作紀律、工作程序和保密紀律,定期檢查、總結和報告工作情況。

五、受理舉報、申訴,檢查執紀、處理違紀問題與思想教育相結合,加強思想政治工作。

六、工作人員必須自覺遵守職業道德,嚴格按黨章、準則辦事。嚴于律己,廉潔奉公,格盡職守,秉公執法,公正嚴明,不徇私情,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。

七、注重調查研究,加強與干部群眾聯系,結合實際制定工作計劃,定期分析研究工作,自覺接受社會監督。

八、堅持民主集中制,重大問題集體討論決定:堅持辦事公開制度,處理問題做到公開、公平、公正。

紀檢監察干部學習制度

一、全體紀委委員和紀檢監察干部應自覺加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨紀法規以及紀檢監察業務知識的學習,注重提高思想政治素質和紀檢監察業務素質。

二、落實紀委學習教育計劃,學習內容以政治理論、上級文件、會議精神、黨紀政紀法規和紀檢監察業務知識為主。

三、堅持自學與集中學習相結合的方法,紀委委員每年集中學習兩次,專職紀檢監察干部每周集中學習半天,個人自學不少于三小時。

四、堅持理論聯系實際的學風,結合學習和工作實際積極開展工作調研,撰寫學習體會,每年完成一篇理論研究或業務研討文章。

五、加強紀檢堅持干部的業務培訓,積極參加上級組織的培訓學習。

監察室工作職責

1.協助鎮黨委、政府、鎮紀委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,開展黨員干部廉政教育,檢查督促黨的路線方針政策的貫徹落實。

2.按照干部管理權限,調查所轄區域各類人員違反黨紀政紀的案件,并向鎮黨委和鎮紀委提交對有關違紀違反人員的處理意見。

3.開展日常基層行政監察和加強政風行風建設活動。

4.負責做好不穩定因素的排查、化解、匯報工作。

5.受理轄區內群眾的檢舉、控告、申訴和信訪工作。

6.完成縣紀委監察局交辦的其他工作任務。

紀檢監察信訪及聯系群眾工作制度

為了密切黨群、干群關系,保護信訪人的合法權益、明確責任,切實解決好群眾的信訪問題,制定本制度:

一、領導負責制

1.紀檢監察信訪工作實施一把手工程。

2.堅持“分級負責,歸口管理”、“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,嚴格責任制,把群眾來信來訪工作抓落實。

3.紀檢監察信訪工作納入各單位目標管理考核范圍,年中一并加以考核,與評先評優直接掛鉤。

4.因領導工作不到位或工作失職,釀成重大信訪事件的,追究相關領導的責任。

二、領導大接訪制度

1.堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高度重視群眾來信來訪,密切黨和政府同人民群眾的聯系,強化責任,傾聽群眾呼聲,解決好人民群眾反映的熱點與難點問題。

2.實行領導大接訪制度,每周一為書記、鎮長接訪日,接待地點在書記、鎮長辦公室,其他時間為骨干輪流接訪,地點在信訪接待室。

3.接待方式可以多樣化,如坐堂接待、預約接待、下基層接待等,具體方式視情況而定并提前通知。

4.領導接待處理的信訪問題,由鎮紀委督促有關單位落實調查處理并報結果。

三、首問責任制

1.信訪的直接經辦人要依法受理群眾對黨員干部和國家公務人員的檢舉控告和申訴,按規定程序搞好登記、摘要、呈報工作。

2.受理信訪的直接經辦人要自覺引導群眾依法信訪,穩定上訪人情緒,耐心做好信訪人的思想政治工作,不得激化矛盾,搞好雙向承諾,維護好信訪工作秩序。

3.責任人在處理信訪事項時,出現故意泄密,導致矛盾激化,處理不力、造成重大信訪事件的,則按規定追究有關人員責任。

四、民情下訪制

1.民情下訪是指到農村村組、社區、企業單位調查了解人民群眾的生活狀況,重點是對黨和政府的工作人員及其單位的意見、建議和要求,受理群眾的檢舉控告、監督當地黨組織切實解決群眾的信訪問題,調查研究當前信訪工作的熱點、難點問題,為鎮黨委、政府提供科學決策的依據。

2.民情下訪的情況實行定期匯總,一般材料及調研材料由紀委辦公室匯總。

3.匯總后的材料在兩天內按“誰主管,誰負責”的原則,分送分管領導落實處理。

五、熱點排查報告制

1.堅持超前防范,控源治本的工作方針。定期對本地區信訪熱點問題進行清理排查,做到及時發現、及時處理、及時上報。

2.熱點問題主要是指容易誘發群眾集體上訪,帶傾向性、苗頭性、突發性,影響社會穩定的信訪問題。

3.加強調查研究,及時排查熱點問題,每季度必須清理排查一次。

4.對排查的信訪熱點問題,要及時處理,做好穩定工作。

六、吸納群眾代表參與信訪問題的處理制

1.凡屬聯名信訪、集體信訪的案件,調查處理時,可讓信訪群眾推選2名或4名代表參與調查和處理,群眾代表必須服從調查組的調遣。

2.群眾代表參與調查案件時,必須在調查人員的領導下進行工作,有權對被調查人員進行證據質詢,對調查的問題進行補充詢問,對外必須保密。

3.群眾代表不得泄密調查內容和走漏情報,不得串聯他人作偽證干擾調查組的正常工作。

4.調查組必須尊重群眾代表的意見,在紀律檢查條例的規定內,按程序規定,民主協商,科學決策,實事求是,依法辦事。

第四篇:鄉鎮紀檢組織規范化建設制度上墻內容參考樣本

鄉鎮紀檢組織規范化建設制度上墻內容參考樣本

(一)紀律檢查委員會工作職責

****鎮紀律檢查委員會在上級紀檢監察機關和鎮黨委領導下,履行黨的紀律檢查和行政監察職能,為全鎮中心工作的開展提供有力保證。其基本職責如下:

一、開展黨風廉政建設責任制

1.協助黨委與上級黨委簽訂黨風廉政建設責任書。

2.組織副科級以上黨員領導干部向黨委書記簽訂黨風廉政建設責任書。

3.建立并完善副科級以上黨員領導干部廉政檔案。

4.建立并完善副科級以上黨員領導干部重大事項報告制度。

二、宣傳教育工作

1.負責黨員干部的黨風黨性黨紀教育和廉潔自律的宣傳教育工作,弘揚正氣,提高黨員干部遵紀守法、勤政廉政的自覺性。

2.加強廉政文化建設,搞好廉政文化“六進”活動。

3.對監察對象進行法制、法規的宣傳教育。

三、監督檢查工作

1.監督檢查黨組織和黨員干部落實黨風廉政責任制情況。

2.監督檢查鄉鎮財務、基建(維修)、大宗設備(物資)采購等工作。

3.監督檢查部門亂收費、減輕農民負擔等工作。

4.監督檢查黨委政府的決定、規章制度在各部門和村(居)的貫徹執行情況。

5.監督檢查鄉(鎮)屬各部門行風建設情況。

四、組織協調工作

1.協助黨委搞好黨風廉政建設和反腐敗工作,落實“一崗雙責”,形成整體合力。

2.協助組織人事部門搞好干部隊伍建設,參加對領導干部的述職述廉及民主測評工作。

3.協助按照《黨政領導干部選拔任用條例》做好干部的任用選拔工作。

4.協助組織部門做好對黨員干部的考察工作,在干部任用選拔等工作中,就黨員有關黨風、黨紀方面的問題提出意見。

5.協助黨委抓好“三重一大”的落實。

6.參與人大及政府對監察對象的考核、評議工作。

五、信訪工作

1.受理黨組織、黨員干部對黨紀政紀處分不服的申訴,并按職務權限范圍提出意見或做出處分決定,維護黨員干部的民主權利。

2.受理對黨組織、黨員干部違反黨紀政紀的信訪、舉報;負責案件查辦工作,糾正不正之風。

3.受理對監察對象違反行政紀律行為的檢舉控告;受理監察對象不服從行政處分的申訴。

4.受理群眾來信來訪工作。

六、調研及制度建設

1.深入實際開展調研,撰寫工作計劃、工作總結以及專項工作報告和調查報告,增強工作的針對性和實效性。

2.加強紀檢監察制度建設并做好督促落實。

3.加強自身建設,提高紀檢監察干部綜合素質。

4.完成領導交辦的其它工作。

(二)堅持從嚴治黨 注重懲防并舉

工作人員廉政述職制度

為認真貫徹落實黨中央、國務院反腐倡廉有關規定,搞好全鎮及各單位黨風廉政建設,根據省、市區有關規定,結合我鎮實際,制定本制度。

一、廉政述職內容

工作人員在年終考核時,述職報告中必須要有本人在一年中執行黨風廉政建設有關規定的具體情況。具體內容如下:

1.是否做到了認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,保證政令暢通,積極參加鎮機關組織的各種學習、會議和政治活動。

2.是否做到了堅持原則、秉公執法、勤政廉政、優質服務,無違法亂紀、以權謀私、徇私違法行為。

3.是否做到了遵守勞動紀律,團結同志,保守秘密,不曠工,不遲到早退,不賭博,不打架斗毆,不泄密。

4.是否按規定實行了辦事公開制度,認真貫徹落實了中央關于切實加強思想政治工作的指示精神,建立和落實了管人、管事、管思想、管廉政的四合一管理責任制。

5.是否嚴格執行了“收支兩條線”規定和有關財經紀律,做到無坐支、截留、偷稅、亂收亂罰、虛假冒領等違紀行為。

二、廉政述職要求

根據本人在工作中執行黨風廉政建設有關制度和規定的具體情況如實填寫。

三、廉政述職組織領導形式

由各單位的主要負責人組織本單位的工作人員,就述職報告中關于黨風廉政建設方面的述職

內容進行集體討論、集體評議,由分管領導寫出評議意見,上報鎮紀委。

辦案工作制度

根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和《監察機關調查處理政紀案件辦法》規定,結合本單位實際制定本制度。

一、案件檢查程序

1.受理和初步核實

2.立案

3.調查

4.移送審理

二、辦案人員應遵守的紀律

1.不準對被調查人或有關人員采取違犯黨章或國家法律的手段;

2.不準泄露案情,擴散證據材料;

3.不準偽造、篡改、隱匿、銷毀證據,故意夸大或縮小案情;

4.不準接受與案件有關人員的財物和其他利益。

三、辦案人員回避的情形

1.是本案被調查人的近親屬;

2.是本案的檢舉人、主要證人;

3.本人或近親屬與本案有利害關系的;

4.與本案有其他關系,可能影響公正查處案件的 辦案人員的回避,由紀檢監察機關有關負責人決定。

對辦案人員的回避作出決定前,辦案人員不停止對案件的調查。

誡免談話制度

第一條 為了充分發揮紀檢監察的保護、懲處、監督、教育職能,根據《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律處分條例》,結合我鎮實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的誡免談話制度,是紀檢監察部門按照本辦法的規定對談話對象已經出現的不規范行為或輕微違紀問題及時指出,并明確提出改進意見和相應組織處理的監督教育懲誡制度。

第三條 實行誡免談話的指導思想是:堅持從嚴治黨治政方針,實事求是,立足于教育,著眼于防范,懲前毖后,治病救人,防微杜漸,最大限度地教育、保護和挽救干部,把反腐敗關口前移。

第四條 誡免談話對象的范圍:鎮機關干部,村(居)、部門黨員干部、無職黨員。

第五條 誡免談話的對象:

(一)年終黨風廉政目標責任制考核較差的單位黨政負責人;

(二)廉政民主測評較差的黨員干部;

(三)群眾舉報有違規違紀問題的黨員領導干部;

(四)黨組決定需要談話的人員。

第六條 誡免談話的目的及懲處。通過談話,了解和澄清事實真相。對確有不規范行為或輕微違規違紀的實行誡免談話。談話對象必須提出整改辦法,并寫出書面檢查報鎮紀檢監察部門審核備案。對違規違紀行為認識不到位、糾正不徹底,或重新犯類似錯誤的,進行第二次誡免談話,進行組織處理。經過談話發現案件線索的,進入案件查處程序。

第七條 誡免談話的組織實施。由紀檢監察部門根據鎮黨委政府決定或舉報線索,提出談話內容,經鎮紀委批準后實施。

第八條 誡免談話對象確定后,提前通知所在單位黨組織或本人。談話對象必須按通知的時間、地點接受談話。無特殊原因,不得變更。

第九條 誡免談話人要將談話內容和要求明確告訴談話對象,談話對象對要求談話的內容如實說明情況,并可以舉出證據,但不得隱瞞歪曲真相,不得出具偽證。

第十條 誡免談話人不準向談話對象泄露舉報人的姓名和單位,不準將舉報信件交給談話對

象閱看;談話對象不準報復舉報人。談話人和談話對象違反本規定,要追究紀律責任。

第十一條 誡免談話由紀檢監察部門指定或委托兩人或兩人以上組織實施,并做好筆錄,填寫廉政誡免談話登記表,經領導審閱后,由紀檢監察部門立卷歸檔。

第十二條 本辦法由****鎮紀律檢查委員會負責解釋。

紀檢監察干部廉潔自律規定

一、自覺遵守黨政干部廉潔自律的各項規定,不得有違反廉潔自律規定的行為。

二、嚴格遵守辦案紀律、干部人事紀律和經濟工作紀律。不得徇私舞弊,利用職務之便為案件當事人說情;不得以權謀私,為自己和他人謀取不正當利益;不得在經濟實體中兼職或取酬;不得違規干預招投標。

三、嚴格遵守財物管理制度,不得違規拖欠單位公款;不得用公款報銷個人費用;不準奢侈浪費,用公款高消費。

四、在公務活動中,因各種原因未能拒收的禮金禮品,一律按規定登記上交。

五、不違反規定參加“老鄉會”、“校友會”、“戰友會”等組織的各種活動,不參加任何宗教迷信、邪教和賭博活動。

六、不利用本人或親屬、子女的婚喪娶嫁等喜慶活動大操大辦和借機斂財。

七、按規定如實申報個人收入情況,報告個人有關事項和廉潔自律情況。

八、以上規定,鎮紀委委員、各村居紀檢委員、專兼職紀檢監察干部應嚴格遵守并接受監督,如有違反,按有關規定嚴肅處理。

紀檢監察干部學習制度

一、全體紀委委員和紀檢監察干部應自覺加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨紀法規以及紀檢監察業務知識的學習,注重提高思想政治素質和紀檢監察業務素質。

二、落實紀委學習教育計劃,學習內容以政治理論、上級文件、會議精神、黨紀政紀法規和紀檢監察業務知識為主。

三、堅持自學與集中學習相結合的方法,紀委委員每年集中學習兩次,專職紀檢監察干部每周集中學習半天,個人自學不少于三小時。

四、堅持理論聯系實際的學風,結合學習和工作實際積極開展工作調研,撰寫學習體會,每年完成一篇理論研究或業務研討文章。

五、加強紀檢干部的業務培訓,積極參加上級組織的培訓學習。

(三)加強監察工作 促進廉政建設

行政過錯責任追究制度

為轉變機關作風,提高公務員行政效率,強化公務員責任意識,根據《國家公務員暫行條例》,制定本制度。

第一條 對符合法定條例應予以受理、許可的申請(報)事項不予以受理、許可,對上級決定的工作敷衍塞責、推諉扯皮、拖延不辦的直接責任人予以調整工作崗位,情節嚴重造成影響者給予紀律處分。

第二條 不依法規定程序、規定權限和規定時限履行職責,辦事效率低下的直接責任人給予批評教育,教育后仍不改正的給予調整工作崗位的處理。

第三條 對群眾申辦事項未做到一次性告知,不在規定時限辦理完畢有關事項或作出明確答復,服務態度惡劣、作風蠻橫、粗暴、故意刁難企業和群眾的直接當事人,一次給予批評教育,二次誡勉談話,三次調整工作崗位。

第四條 利用職權向服務對象“索、拿、卡、要、報”,工作中收受財物,接收當事人宴請,參加當事人提供的旅游和娛樂活動,徇私舞弊,為他人或個人謀取不正當利益的直接當事人,一次給予批評教育,二次給予誡勉談話,三次給予紀律處分。

第五條 機關工作人員在公務活動中惡語傷害服務對象,造成惡劣影響;鬧不團結,搞小宗派團體;組織紀律松弛,不遵守工作和管理制度,未經請假無正當理由脫崗、離崗、經常遲到早退,組織紀律觀念淡薄的,發現一次給予批評教育,二次寫出書面檢查,三次以上扣發相應獎金,年終不參加評先評優。

第六條 機關工作人員工作經常出現錯漏;處理問題違背事實、違反政策規定、顯失公平;工作中弄虛作假,欺騙組織,經批評教育仍不改正的,一次給予誡勉談話,二次給予調整工作崗

位。

第七條 違反政務公開規定、不履行公開義務,損害行政管理相對知情權,不按照規定程序公開辦事,刁難打擊舉報、投訴人的直接責任人,一次責令向黨組織寫出書面檢查,二次調整工作崗位。

第八條 對來訪人員或對機關辦事的人員推諉不辦或拒不接待;對來信來訪中反映的不屬職責范圍的事項不作說明、不移送;對群眾提出的正當要求和意見置之不理,影響行政效率和本單位形象的直接責任人一次給予批評教育,二次給予調整工作崗位,三次紀律處分。

第九條 不按法定程序、時限實施檢查,對應當實施的檢查無正當理由不實施,檢查中不出示相關證件或對在檢查中發現是違法行為隱瞞、包庇、袒護、縱容,不予制止和糾正,以及損害被檢查對象合法權益,在群眾中造成惡劣影響的直接責任人,一次給予批評教育,二次給予誡勉談話,三次進行組織處理。

監察工作制度

一、根據《中國共產黨章程》、及《中華人民共和國行政監察法》的規定,監察室在鎮黨委、政府和上級紀檢監察部門的領導下開展工作。

二、貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策、法律法規和鎮黨委、政府以及上級的決議、決定,維護黨章和黨內法規、國家法律和行政法規的嚴肅性。

三、認真履行監察室工作職責,協助黨委、政府和鎮紀委黨風廉政建設,緊貼中心工作,落實黨風廉政建設各項任務。

四、依照紀律、法律法規行使監察權,嚴格遵守工作紀律、工作程序和保密紀律,定期檢查、總結和報告工作情況。

五、受理舉報、申訴,檢查執紀、處理違紀問題與思想教育相結合,加強思想政治工作。

六、工作人員必須自覺遵守職業道德,嚴格按黨章、準則辦事。嚴于律己,廉潔奉公,格盡職守,秉公執法,公正嚴明,不徇私情,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。

七、注重調查研究,加強與干部群眾聯系,結合實際制定工作計劃,定期分析研究工作,自覺接受社會監督。

八、堅持民主集中制,重大問題集體討論決定:堅持辦事公開制度,處理問題做到公開、公平、公正。

黨員干部廉潔自律規定

為了認真落實黨風建設責任制,增強黨員干部廉潔自律的自覺性,促進黨風廉政建設,經鎮黨委研究決定,特制定本規定:

一、切實解決黨員干部廉潔自律方面的突出問題。各級黨員干部必須做到“五個不許”,即:不許收送現金、有價證劵和支付憑證;不許“跑官要官”;不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用干部職權和職務影響,經商辦企業或從事中介活動,謀取非法利益;不許參與賭博;不許借婚喪嫁娶之機,收錢斂財。

二、嚴厲整治“跑官要官”、“買官賣官”不正之風。對“跑官要官”情節嚴重的,要進行組織處理;對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的,要堅決查處;違反干部管理有關規定作出的干部任免決定一律無效,由黨委及組織人事部門按照干部管理權限及時糾正;對違反組織人事紀律行為查處不力的,要追究有關領導責任。

三、堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”現象。在考察過程中,反映問題線索具體、情節嚴重的,要進行深入調查核實,在沒查清之前,不能急于做出提拔使用決定;對擬提拔任用的干部,在提交黨委討論之前,要先聽取紀檢監察部門的意見;對新提拔的干部要進行任職談話,尤其要對廉潔自律方面提出嚴格要求;干部提拔后,要進行誡勉談話和函詢;對在重要崗位工作、發現有嚴重問題線索、不宜繼續從事現崗位工作的干部,要先從該崗位撤下來,安排其他事宜的工作,同時進行調查核實;確定存在用人失察失誤的,應當追究有關責任人的責任。

四、依法行政,勤政廉政,切實履行好黨員干部各項職責。

紀檢監察干部學習制度

一、全體紀委委員和紀檢監察干部應自覺加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨紀法規以及紀檢監察業務知識的學習,注重提高思想政治素質和紀檢監察業務素質。

二、落實紀委學習教育計劃,學習內容以政治理論、上級文件、會議精神、黨紀政紀法規和紀檢監察業務知識為主。

三、堅持自學與集中學習相結合的方法,紀委委員每年集中學習兩次,專職紀檢監察干部每周集中學習半天,個人自學不少于三小時。

四、堅持理論聯系實際的學風,結合學習和工作實際積極開展工作調研,撰寫學習體會,每年完成一篇理論研究或業務研討文章。

五、加強紀檢堅持干部的業務培訓,積極參加上級組織的培訓學習。

監察室工作職責

1.協助鎮黨委、政府、鎮紀委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,開展黨員干部廉政教育,檢查督促黨的路線方針政策的貫徹落實。

2.按照干部管理權限,調查所轄區域各類人員違反黨紀政紀的案件,并向鎮黨委和鎮紀委提交對有關違紀違反人員的處理意見。

3.開展日常基層行政監察和加強政風行風建設活動。

4.負責做好不穩定因素的排查、化解、匯報工作。

5.受理轄區內群眾的檢舉、控告、申訴和信訪工作。

6.完成縣紀委監察局交辦的其他工作任務。

(四)改善行政管理 提高行政效能

紀檢監察信訪及聯系群眾工作制度

為了密切黨群、干群關系,保護信訪人的合法權益、明確責任,切實解決好群眾的信訪問題,制定本制度:

一、領導負責制

1.紀檢監察信訪工作實施一把手工程。

2.堅持“分級負責,歸口管理”、“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,嚴格責任制,把群眾來信來訪工作抓落實。

3.紀檢監察信訪工作納入各單位目標管理考核范圍,年中一并加以考核,與評先評優直接掛鉤。

4.因領導工作不到位或工作失職,釀成重大信訪事件的,追究相關領導的責任。

二、領導大接訪制度

1.堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高度重視群眾來信來訪,密切黨和政府同人民群眾的聯系,強化責任,傾聽群眾呼聲,解決好人民群眾反映的熱點與難點問題。

2.實行領導大接訪制度,每周一為書記、鎮長接訪日,接待地點在書記、鎮長辦公室,其他時間為骨干輪流接訪,地點在信訪接待室。

3.接待方式可以多樣化,如坐堂接待、預約接待、下基層接待等,具體方式視情況而定并提前通知。

4.領導接待處理的信訪問題,由鎮紀委督促有關單位落實調查處理并報結果。

三、首問責任制

1.信訪的直接經辦人要依法受理群眾對黨員干部和國家公務人員的檢舉控告和申訴,按規定程序搞好登記、摘要、呈報工作。

2.受理信訪的直接經辦人要自覺引導群眾依法信訪,穩定上訪人情緒,耐心做好信訪人的思想政治工作,不得激化矛盾,搞好雙向承諾,維護好信訪工作秩序。

3.責任人在處理信訪事項時,出現故意泄密,導致矛盾激化,處理不力、造成重大信訪事件的,則按規定追究有關人員責任。

四、民情下訪制

1.民情下訪是指到農村村組、社區、企業單位調查了解人民群眾的生活狀況,重點是對黨和政府的工作人員及其單位的意見、建議和要求,受理群眾的檢舉控告、監督當地黨組織切實解決群眾的信訪問題,調查研究當前信訪工作的熱點、難點問題,為黨委、政府提供科學決策的依據。

2.民情下訪的情況實行定期匯總,一般材料及調研材料由紀委辦公室匯總。

3.匯總后的材料在兩天內按“誰主管,誰負責”的原則,分送分管領導落實處理。

五、熱點排查報告制

1.堅持超前防范,控源治本的工作方針。定期對本地區信訪熱點問題進行清理排查,做到及時發現、及時處理、及時上報。

2.熱點問題主要是指容易誘發群眾集體上訪,帶傾向性、苗頭性、突發性,影響社會穩定的信訪問題。

3.加強調查研究,及時排查熱點問題,每季度必須清理排查一次。

4.對排查的信訪熱點問題,要及時處理,做好穩定工作。

六、吸納群眾代表參與信訪問題的處理制

1.凡屬聯名信訪、集體信訪的案件,調查處理時,可讓信訪群眾推選2名或4名代表參與調查和處理,群眾代表必須服從調查組的調遣。

2.群眾代表參與調查案件時,必須在調查人員的領導下進行工作,有權對被調查人員進行證據質詢,對調查的問題進行補充詢問,對外必須保密。

3.群眾代表不得泄密調查內容和走漏情報,不得串聯他人作偽證干擾調查組的正常工作。

4.調查組必須尊重群眾代表的意見,在紀律檢查條例的規定內,按程序規定,民主協商,科學決策,實事求是,依法辦事。

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第五篇:鄉鎮紀檢規范化建設工作總結匯報

鄉鎮紀檢規范化建設工作總結匯報

一、前期工作情況。(一)強化教育培訓,打造規范化干部隊伍。狠抓政治理論和業務知識學習,發放《村級紀檢委員履職手冊》X本,規定村(社)紀檢委員(監察信息員)職責,建立任務清單,選派X名村紀檢委員到X市進行學習培訓,組織了X名村紀檢委員到X市進行了培訓,換屆后,X鎮黨委對所有黨組織的紀檢委員進行了一天的集中培訓,并且經常以會代訓的方式對紀檢委員(監察信息員)進行培訓。今天上午,再次組織村紀檢委員就基層紀檢規范化建設召開了專題推進會,提高了業務水平,強化理論素質,堅定了政治方向。從財政、扶貧、衛計等戰線選任紀檢委員,加強了對重點行業的監督。

(二)強化隊伍建設,筑牢基層戰斗保障。在人員緊缺、年輕干部不足的情況下,為鎮紀委選優配強了X名專職紀檢干部、X名紀檢委員,以政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬為標準,從換屆后年輕的村“兩委”班子成員和村務監督委員會成員中選配了全鎮X個村(社)基層紀檢委員(監察信息員),按規定足額配齊配強鎮紀委監察工作力量,切實打通全面從嚴治黨的“最后一公里”,截至目前,我鎮立案X起,結案X起,超額完成半年案件任務。

(三)強化陣地建設,推進服務保障規范化。去年依照市紀委安全文明辦案的要求,我鎮正式啟動紀檢監察標準化辦案談話室建設,投資近四萬元用于室內改造和設備購置,黨委政府為談話室建設提供了場地和資金保障,設置了談話室、監察室等,建成了符合現代化辦案工作需要的全程同步錄音錄像系統和覆蓋全部X域的視頻監控、信息存儲系統、光盤刻錄,此外,我們還購置了專門的談話桌椅,內部墻面均采用軟包、地面采用軟地板,確保執紀審查談話安全規范。要求紀檢委員“三有”,有獨立的辦公空間,有自己的履職紀實本,有自己的崗位公示牌。

(四)強化制度建設,構建監督機制。一是完善村民委員會議事規則。對村級財務進行清理,及時發現問題,抓早抓小抓了。二是X鎮建立健全重大問題集體研究決策、“三重一大”事項報備、機關管理、紀委辦案案卷規范化管理等一系列規章制度。三是制定了基層監察對象廉情檔案,對本村黨務、村務、財務管理等情況進行監督檢查,目前村紀檢委員“三亮”正在制作中,重點打造的X個村宣傳欄內容正在設計中,預計下周全面到位。四是正在制定村級紀檢監察工作各項制度,涉及到的經費保障、獎懲措施、考評機制等。

二、下一步工作打算。(一)組織實施到位。根據《中共X市紀委關于印發的通知》要求,做到“四個到位”,所有村紀檢委員“三亮”到位、廉情檔案到位、監察對象名冊到位、學習培訓到位,重點打造X個試點村,以點帶面,全面推進基層紀檢監察規范化建設工作。(二)軟硬件配備到位。要各村紀檢監察信息員有專用的辦公空間,有專用的崗位公示牌和相應的規章制度上墻。(三)人員保障到位。實行村紀檢委員考核考評機制,根據各村紀檢工作實際,立足關心關愛,強化激勵保障,村紀檢委員綜合工作表現和考核結果,實行差異化發放補貼。

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