第一篇：日本、韓國及中國臺灣地區促進鄉村旅游發展的經驗與啟示

日本、韓國及中國臺灣地區促進鄉村旅游發展的經驗與啟示

摘要:本文在介紹日本、韓國和臺灣地區鄉村旅游發展概況的基礎上,總結其促進鄉村旅游發展的主要措施,探尋對我國鄉村旅游可持續發展的啟示與借鑒。

關鍵詞:鄉村旅游 國際經驗 可持續發展

鄉村旅游是指以農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動及傳統民族習俗為資源載體,融觀賞、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。日本、韓國和臺灣地區的鄉村旅游經歷了從起步、發展到相對成熟的較為完整的過程,目前已具有相當規模,走上了規范化發展的軌道,對我國大陸地區鄉村游具有借鑒意義。

1.日本、韓國、臺灣地區鄉村旅游發展概況

1.1 日本鄉村旅游發展概況

經近半世紀的發展,日本鄉村游取得顯著成績,處世界先進水平。日本鄉村游主要分為兩大類型,即觀光娛樂型和休閑度假型。

觀光娛樂型主要是以城市人所陌生的鄉村農林牧副業生產過程和當地獨特的人文景觀為賣點,在城市近郊或景區附近開辟有特色的菜園、果園等,游客可采摘,享田園樂趣。在日本的一些水果和花卉的產地,農園就是觀光旅游地。從時令果園的分布情況來看,70%集中在關東、甲信越地區, 80%為個人經營,其次是“農協”共管。從果園經營類別來看,既有專營某一種類的,也有實行兩種或多種兼營的,大多根據自身的經濟實力、技術條件和市場需求等情況進行開發。

休閑度假型的鄉村旅游,是利用優美的山水自然環境和不同的農林資源,向人們提供各種休閑度假服務。目前這種形態的鄉村游,已成為日本城市居民休閑度假的主要形式。休閑農場是最具代表性的經營業態之一,它以生產蔬菜、瓜果、茶蠶或其他農作物為主,在具有多種優越自然資源的條件下,開展極具特色的鄉村旅游活動。日本最多的還是各類綜合性的休閑農場,一般在農場內規劃有服務區、景觀區、花卉區及活動區等,分別開展綜合經營活動,為游客提供農業體驗。

1.2 韓國鄉村旅游發展概況

韓國鄉村旅游是隨著經濟騰飛和城市化產生和發展起來的。韓國自上世紀60年代起經濟開始騰飛,由農業國逐漸轉變為中等發達國家。韓國約90%以上的人口住在城市,農牧漁業人口不足10%。這為韓國發展鄉村游提供了便利條件。

韓國鄉村游內容豐富。海灘、山泉、小溪、瓜果、民俗都成為鄉村游的主題。韓國約有800個與鄉村旅游有關的民俗節,如“泡菜節”、“魚子醬節”等,具有鄉土特色為在競爭中生存和發展,韓國鄉村游在項目和內容上不斷推陳出新。“韓食旅行”讓游客前往農村品嘗頗具特色的韓式套餐。“茶園旅行”讓游客到茶園采茶。“周末農場”適應雙休日的特點,供城市游客攜一家老小去耕作和收獲,體驗勞動的艱辛和樂趣。韓國農林部正在推廣的“綠色農村體驗村莊”則是將自然生態、旅游、信息化和農業培訓結合起來的高端鄉村旅游項目。

1.3 臺灣鄉村旅游發展概況世紀60年代后,隨著工商業發展,農業在臺灣所占比重下降,到1980年,在國民生產總值中僅占9.2%, 同時面臨農場規模小、農產品過剩、農民收入降低、農業生態環境惡化等問題。就需要通過調整農業結構,利用農業和農村空間,擴大經營范圍。從20 世紀80 年代開始,臺灣已意識到鄉村游這種兼具農業生產、觀光、休閑、度假于一體的新型產業是促進鄉村經濟發展、解決農民收入、推動農業經營的 “強心針”。

近年來,臺灣鄉村旅游在規模、種類等方面都有不同程度的拓展。從距離上可以分為兩

種類型:近郊型鄉村游和遠郊型鄉村。近郊型鄉村游接近于都市農業,農事文化與城市文化相交融;遠郊型鄉村游相對獨立于城市,鄉土氣息濃郁,為游客提供返璞歸真的體驗。從內容上形成以下幾種類型:觀光農園、市民農園和休閑農場。

2.日本、韓國、臺灣地區促進鄉村旅游發展的主要措施

2.1 對鄉村旅游進行法律支持與規范

一是立法支持鄉村旅游發展。日本發展鄉村旅游的相關政策最早可追溯到1970年。當時山村振興基本問題咨詢委員會制定了“山村振興和開發計劃”,提出“山村地區將長期承擔保護日本自然生態環境的責任,為社會經濟的發展做出貢獻”。92年,農林水產省又出臺新政策,并在99年頒布《食品農業農村基本法》。99年,韓國制定了“農業?農村基本法”,第23 條記載著以“城市農村交流”和“綠色交流”來推進“綠色旅游”。臺灣鄉村旅游發展依據是“農業發展條例”和“休閑農業輔導管理辦法”。目前相關規定可分為七類,約50余部。

二是利用法律、規范對鄉村旅游進行規范化管理。日本的農家住宿一般以家庭成員進行經營,按《酒店法》的規范進行管理。韓國政府對農民辦家庭旅館有嚴格的標準。臺灣當局注重鄉村游規劃管理、制度與相關規定的銜接。條文明確規范了審批程序、審核標準,可操作性強,減少人為因素的影響。

2.2 成立負責鄉村旅游的專門機構

日本、韓國、臺灣都成立了專門負責鄉村游的政府機構及社會團體,對鄉村游進行組織協調。日本政府直接參與旅游規劃和行動,由農林水產省負責對其管理、咨詢、提供補助經費和貸款等。韓國民泊協會承擔著為開辦家庭旅館的農民服務和協調的作用。該協會辦有網站,家庭旅館在網上注冊,游客可查詢。臺灣非常重視鄉村游發展,從“行政院農委會”到基層農會都有負責的機構。

2.3 對鄉村旅游發展實行政策傾斜

日本、韓國、臺灣的各級主管部門在資金、技術、經營管理上對鄉村旅游發展進行大力支持。如臺灣83年制定了“發展觀光農業示范計劃”,農民開辟觀光園經申請及考察后,納入輔導對象,由“農委會”撥給補助;90年設立了“發展休閑農業計劃”,在經費、技術輔導等方面加大支持;92 年頒發了“休閑農業區設備管理辦法”;94年出臺了“發展都市農業先驅計劃”,輔導創辦示范體驗型市民農園。

2.4 對鄉村旅游進行整體規劃和形象宣傳

牽頭做好鄉村游規劃。如臺灣農政部門和旅游主管部門制訂了“發展休閑農業示范計劃”、“發展休閑農業計劃”和各個地區的鄉村旅游發展計劃,并把這些計劃列入全面的綜合規劃之中,以使鄉村旅游沿著正確的方向發展,形成合理的區域布局。日本、韓國、臺灣的主管部門每年都通過印制宣傳手冊、統一組織廣告活動、舉辦旅游博覽會等,對鄉村游進行宣傳和推廣。

2.5 完善鄉村旅游基礎設施條件

對鄉村旅游基礎設施進行持續建設和完善。日本、韓國、臺灣經過多年建設,鄉村交通已形成了鎮鎮通國道、村村通公路、戶戶連大道,即使偏遠鄉村,都有平坦的柏油馬路。與旅游相配套的旅館、商店、加油站、停車場等服務設施,做得較到位。

3.對我國鄉村旅游可持續發展的啟示與借鑒

3.1 建立健全鄉村旅游法規體系

為保證鄉村游沿著正確方向發展和資源的可持續利用,應結合我國實情,制定并持續修改完善鄉村游法規。可在相關法規或文件中,設置鄉村游的說明和規制。或以文件規劃的形式,制定“鄉村游發展規劃”“鄉村游促進計劃”等。同時地方政府和主管部門要制定“鄉村旅游地規劃與建設條例”“鄉村游經營者上崗管理條例”和“鄉村游質量投訴與責任事故處理條例”等條例,促進鄉村游的發展。

3.2 充分發揮政府引導和服務作用

鄉村游發展在很大程度上要靠政府的引導和組織協調,各級政府在鄉村游發展過程中應充分發揮自己的作用。一是成立負責鄉村游發展的專門機構,對鄉村旅游涉及到的政策制定和管理權限、宣傳等問題進行協調和處理。二是充分發揮政府引導和服務作用,為鄉村游提供培訓、金融、信息等方面支撐。

3.3 加大對鄉村旅游發展的政策支持和資金扶持

應把對鄉村游的支持作為振興農村經濟、提高農民收入和縮小城鄉差別的舉措,加大政府投資力度、多方金融籌措,促進鄉村游發展。優先支持在農業生產基礎上衍生的、以農戶為經營主體的鄉村游區域開發,為招商提供稅收、土地使用等優惠,并給予財政資金或貼息貸款支持。同時,投入資金加大鄉村基礎設施建設,創造一個優良環境。

3.4 拓展鄉村旅游細分市場

產品的內涵是鄉村游發展的關鍵,日本、韓國及臺灣地區從一般觀光游到參與性極強的休閑農場游、再到提升自我和發展自我的主題游,均為我們提供了很好的范例。我國鄉村游發展不能局限于一般的鄉村度假和生活體驗,應拓展細分市場,為游客提供更加豐富的產品、更加優良的服務和環境。

3.5 注重鄉村旅游產品的整體形象宣傳和推廣

從宏觀政策而言,建議在國家明確鄉村游在鄉村地區復興中的地位,給予鄉村旅游更重要的地位。同時,各地主管部門做好鄉村游的規劃設計,并不斷修正。鄉村游多為一家一戶的個體經營形式,各級政府要組織大規模的宣傳活動,擴大營銷層面和影響力。

參考文獻:

[1]國家旅游局《發展鄉村旅游典型案例》.中國旅游出版社,2007.[2]慎麗華、森豪利、郝艷萍,中日韓三國“綠色旅游”的理念與現狀《中國海洋大學學報》,2006

第二篇：韓國人口發展經驗與啟示

三：韓國人口發展的經驗與啟示

韓國人口發展經歷的過程、遇到的問題與我國比較相似。當前，我國人口計生工作正處在一個關鍵的發展時期，一方面控制人口增長取得了巨大成績；另一方面人口素質、人口結構、人口分布等問題日益顯現，需要統籌解決好人口問題。

一是堅持以人為本的理念和方法，從滿足群眾的生殖健康需求出發，以促進群眾生育、生產、生活質量提高為目標。韓國在生育調節、提高出生人口素質、開展各種生殖保健活動、疾病預防（寄生蟲防治）老年人福利幫助等方面，充分體現了人文為重的工作理念，把生育同生產、生活有機結合，實現互相促進、共同發展。

二是大力發展人口福利事業，善于運用經濟杠桿調節生育。韓國對生育的調節都是通過政府倡導、利益驅動、家庭計劃、社會服務來實現的。我國要穩定低生育水平，必須加大政府投入和政策推動力度，善于運用社會福利調動群眾自覺實行計劃生育的積極性。

三是堅持行政管理、技術服務、群眾組織“三位一體”的工作體制，不斷充實完善協會組織的工作職能。“三位一體”的工作體制是我國與韓國開展人口計生工作共同的成功經驗，充分發揮協會職能是人口計生工作發展的必然趨勢。

四是綜合治理出生人口性別比問題，尤其要發揮醫療保健機構的作用。借鑒韓國的經驗，一方面要加大男女平等觀念的宣傳力度；另一方面要制定嚴格的法律法規，加大對非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠事件的處罰。韓國在解決這一問題過程中，衛生保健部門發揮了突出作用。我國醫療保健機構是由衛生部門實施管理，如何強化衛生部門在這方面的責任，加大其工作力度，是一個需要研究解決的問題。同時，宣傳、教育、社會保障、婦聯等部門和組織也要加強配合，綜合協調，共同做好工作。

五是大力發展生殖健康事業，完善各級技術服務機構的功能。不斷滿足人民群眾的生殖健康需求，提高群眾的生活、生命質量，是各級計劃生育技術服務機構義不容辭的責任，也是人口計生工作贏得人民群眾理解和支持的關鍵所在。

第三篇：發展鄉村旅游促進鄉村發展

發展鄉村旅游促進鄉村發展

王建華

發展鄉村旅游，能有效發揮農村的旅游觀光和文化傳承等功能，進一步拓寬農村經濟社會發展的實踐形式和途徑，有利于促使農民就地轉向非農領域，加快脫貧致富步伐，創造農村經濟社會發展新的增長點；有利于加速傳統農業向現代農業的轉變，加快信息、資金和技術等社會資源向農村的流動，實現“以旅促農”、“以旅助農”，有效推動新農村建設。我縣發展鄉村旅游的基礎條件較好，要以促進社會主義新農村建設和現代農業發展為目標，堅持“政府推動、部門支持、農民主體、市場運作、因地制宜、突出特色”的原則，完善基礎設施建設，提高從業農民素質，不斷優化鄉村旅游大環境，積極推動鄉村旅游的快速、健康發展，具體可采取如下一些策略。

一、提高認識，加強引導

發展鄉村旅游有利于農村資源的開發增值，有利于旅游產業的拓展，有利于社會主義新農村建設的推進，是一條加快農村經濟社會發展和有效提高農民收入水平的好路子。有關部門要切實把發展鄉村旅游擺上重要議事日程，努力推進鄉村旅游的大發展。一是要加強示范引導，在有條件的村（鎮）建立鄉村旅游示范點，并從人、財、物等方面幫扶示范點加快基礎設施建設，農村沼氣、人畜飲水、鄉村清潔等支農項目要向鄉村旅游點傾斜，盡快建設和形成一批主題鮮明、交通便利、服務配套、環境優美的新型旅游村（鎮）。二是鼓勵、支持有條件的村（鎮）建設旅游專業村（鎮），充分調動各地和農民群眾發展鄉村旅游的積極性與創造性。

二、強化規劃，扶持發展

一要全面普查鄉村旅游資源，堅持“政府推動、部門支持、農民主體、市場運作、因地制宜、突出特色”的原則，做到“生態保護與旅游開發”、“生態效益與經濟效益”、“生態旅游與文化旅游”相結合，充分利用現有條件，科學布局，有序發展。二要注重對農業生態環境和鄉村傳統文化的保護與利用，牢固樹立可持續發展理念，堅持“保護生態、延續民俗、傳承文化、體現特色”的原則，加強對古村民居、古樹名木、名勝古跡等自然生態與人文景觀資源的保護，保持鄉村旅游的鄉土特性，開發豐富多彩的特色鄉村旅游產品。三要加強公共基礎設施建設，加大政府對鄉村旅游的導向性投入，加快水、電、路、通訊等基礎設施的建設，結合全縣農村公路建設規劃，優先解決從交通干道到鄉村旅游點的道路建設問題，并適時開通從區域性中心城鎮到鄉村旅游點的交通班車線路。

三、廣籌資金，加大投入

一是鼓勵和支持社會力量以購買、租賃、承包、聯營或股份合作等形式，參與鄉村旅游的投資和開發經營。二是鼓勵和引導金融機構加大對鄉村旅游開發的信貸投入，特別是農行和農村信用聯社等更要加大面向農戶和中小旅游企業等鄉村旅游發展項目的小額貸款或聯保貸款規模。三是實行鄉村旅游用地和稅收優惠政策，對鄉村旅游建設項目用地收取的土地出讓金，可專項用于該項目的公共基礎設施建設；對新辦的鄉村旅游企業，給予相應的稅收優惠。

四、開發產品、增強效益

一是充分整理和挖掘鄉村自然與人文旅游資源，開發一批具有明顯區域特征的富有知識性、趣味性、競技性、娛樂性和參與性的現代農業觀光游、鄉村生活體驗游、鄉村民俗風情游等鄉村旅游產品。二是積極鼓勵和支持鄉村旅游商品與鄉土特色餐飲的開發經營，大力倡導和推進實施“果進籃、花進盆、菜進盒、農副產品進袋”工程，重點扶持一批具有自主品牌和區域鄉土特色的農產品深加工企業以及誠信規范的鄉村旅游購物定點推薦商店，不斷延長鄉村旅游的產業鏈，提升鄉村旅游的附加值，助推農村集體經濟和農民收入的不斷增加。

五、加強促銷，拓展市場

一是制定鄉村旅游促銷方案。重點是搞好鄉村旅游產品的策劃與包裝，幫助鄉村旅游企業設計和提升產品形象，充分利用電臺、電視臺、報刊、網站、會展、節慶活動等宣傳手段，將鄉村旅游產品推向市場。二是加強與旅行社等旅游企業的緊密合作，廣泛開展信息交流與區域合作，實行資源共享、線路互連、市場互動、客源互送，拓寬鄉村旅游的客源渠道。三是加大鄉村旅游的公益性宣傳。各級各類主流媒體都要開辟鄉村旅游宣傳專欄，并在中心城鎮通往鄉村旅游區（點）的主要交通干線設立明確的標識、標牌。四是積極指導和扶持鄉村旅游企業推進網上預訂服務系統建設，提升鄉村旅游的市場化程度。

六、規范管理，科學發展

一是制定《鄉村旅游服務質量標準》，對鄉村旅游的住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環節，制定相應的服務規范與標準，促進鄉村旅游經營的規范化、標準化和制度化。二是制定《鄉村旅游管理辦法》，建立和健全鄉村旅游誠信經營體系、行政執法體系和質量監督網絡，加強對鄉村旅游服務價格的監管，實行明碼標價；強化鄉村旅游點衛生防疫和畜產品衛生監督，加強食品、餐飲安全衛生監督、檢查；強化對旅行社和導游人員的管理，規范鄉村旅游導游服務。三是積極指導鄉村旅游點、農家旅館等鄉村旅游經營單位和經營者，加強企業管理、互助合作和行業自律等方面的制度建設，推進鄉村旅游的健康、快速發展。

第四篇：中國與韓國旅游發展特點

中國與韓國旅游發展特點

中國旅游業發展前景十分廣闊。中國已經實現了從亞洲旅游大國到世界旅游大國的轉變，開始邁入建設世界旅游強國的進程。中國既是世界上最大的國內旅游市場，同時，其出境旅游市場發展規模、速度和前景也為世界各國所關注。世界旅游組織預測，到2020年中國將成為世界上最大的旅游接待國和第四大客源輸出國。韓國是一個與中國有著悠久歷史淵源的國家。近幾年來，中韓兩國之間旅游發展迅速，韓國是中國第一大入境客源國，中國是韓國第二大入境客源國。中國與韓國互為重要的旅游客源國的格局日益加強。中韓兩國旅游各具特色，在中韓兩國政治、經濟合作良好的今天，中韓兩國旅游的發展前景將更加光明。

1．中國旅游業發展現狀

隨著中國經濟社會的發展，中國已進入一個國內旅游大發展的臨界點。在世界旅游業發展的格局中，中國作為一個安全而充滿魅力的旅游目的地的形象，已經牢固地確立起來。進入21世紀以來，中國出境旅游業繼續高速發展，中國成為亞太地區最大的客源國和世界旅游最為活躍、發展速度最快的市場。盡管中國旅游業的發展仍存在諸多問題和障礙，特別是旅游業管理體制和投資機制的市場化程度較低，但總體上看，中國旅游環境呈不斷優化的趨勢。中國對外開放繼續推進，中國公民出國旅游目的地國家不斷擴大。中國公民的出國旅游，正式起步是在1997年，其發展之快引起了全世界的特別關注，開放中國公民出國旅游目的地，已經成為中國和外國國家領導人互訪會談的一個重要議題。不斷擴大中國公民出國旅游目的地，有利于促進“雙向旅游”規模的擴大，中國的入境旅游也將從此受益。截至2008年8月，中國已開放的出境旅游目的地國家(地區)已達135個。

2．韓國旅游業發展現狀

中國國家旅游局的統計顯示，2005年韓國首次超過日本成為中國第一大入境客源國。2007年韓國旅游經濟產值占全部GDP的6．7％，預計2008年韓國旅游經濟產值為693億美元，占全部GDP的6．6％。隨著韓國經濟的高速增長，韓國政府自1989年逐漸開放了國民出境旅游的市場，1994年韓國政府取消了韓國公民到中國旅游的限制，韓國到中國的旅游人數由1993年的18．9萬多人增加到34萬人。20世紀90年代韓國出境人數每年保持著兩位數的高速增長趨勢。1998年受金融危機的影響，韓國出境人數出現了萎縮，減幅達32．5％。金融危機發生后，韓國改變觀念，把旅游業作為促進經濟發展的高附加值產業加以大力扶植。1999年初，韓國制定了發展旅游業的五年計劃，決定集中開發7處文化觀光區，重點開發30個旅游項目。中韓旅游是建立在地理相鄰、文化相通、民間交往歷史悠久的基礎上的，中韓旅游是與雙方不斷密切的經貿、文化、教育等合作領域的共同發展密切相關的。中韓旅游市場有持續增長的潛力。

一．中國旅韓市場快速發展

(I)韓國旅游資源豐富。朝鮮半島素有“三千里錦繡山河”的美稱，其多山的地理環境形成了韓國獨特的自然景觀；韓國獨特的歷史又對中國游客有著強烈的吸引力。現代化的大都市首爾、國際港口釜山、歷史名城仁川、濟州島度假勝地，以及著名的軍事分界線——“三八線”(板門店)都是吸引中國游客的風景。中韓兩國由于社會制度不同，近半個世紀以來又長期處于對立和隔絕狀態，韓國和中國互相成為神秘的國度，且兩國

對歷史問題、現實問題都有不同的看法，因此，越來越多的中國游客希望通過親身前往來了解真正的韓國。韓國旅游產品的吸引力越來越強。

(2)兩國空間距離較接近，旅游費用較低。我國同韓國隔海相望，具有旅程短、花費少的比較優勢。目前，兩國主要城市之間有35條定期客貨運班機航線，每周421個班次。新航線和新的直航城市的不斷增加將為旅游人數的增長提供重要保障。從首爾直飛北京只需要一個半小時左右，幾乎同國內航班一樣方便快捷。當代韓國2008年冬季號等東南亞國家略高，比日本、美國、歐洲游等卻低很多，因而對普通出境游客有較大的吸引力。中國公民赴韓旅游的經濟距離阻力較低。

(3)兩國間文化交流增多。中韓兩國同屬東亞文化圈，文化背景相似，兩國人民容易在心理上溝通，也減少了中國旅游者赴韓旅游的文化阻力。中韓經濟的交往促進了文化的交流。2007年是“中韓交流年”，中方任命青年演員陳坤和孫儷，韓方任命青年演員安七炫和張娜拉為中韓交流年友好形象大使。中國的孫悅和韓國的金喜善等知名藝人也擔任“中韓友好形象大使”，在年輕人中極具號召力。

二．韓國旅華市場快速發展

(1)中國旅游資源豐富。與中國相比，韓國國土面積較小，70％是山地，很少能看到一望無際的平原和草原，也缺少像三峽、黃山、桂林等令人嘆為觀止的自然奇觀。韓國國內的景點景區本國人大多數已游覽過，因此更多的韓國人愿意到國外去旅游。中國擁有眾多的名山大川，五千年文明歷史的豐富人文旅游資源，從南到北的四季風光，獨具風韻的自然風景，多姿多彩的56個民族的風土人情和民俗文化，對韓國游客具有極大的吸引力。有展現中國歷史文化的北京故宮、長城、西安秦始皇兵馬俑、承德避暑山莊??有體現中國自然風光的桂林山水、杭州西湖、長江三峽、九寨溝、黃龍??這對韓國游客而言具有極大的吸引力。萬里長城、上海、桂林、長白山、紫禁城等是韓國人最希望訪問的旅游勝地。

(2)中國旅游部門努力開發韓國市場，加大對韓國的宣傳。中國豐富的旅游資源、經濟建設的巨大成就、截然不同的風土人情以及兩國民間的親情，在雙方經歷了長期的隔閡以后，對廣大韓國民眾來說顯得特別具有吸引力。諸如中國國家旅游局在韓國推出的“追尋上海臨時政府足跡”，以及“民族的靈山——白頭山之行”等能夠使韓國人感受到民族精神的旅游項目。韓國人所講的“上海臨時政府”是指大韓民國臨時政府舊址，位于上海最繁華的淮海中路背后一條窄窄的弄堂里。20世紀二三十年代，大韓民國臨時政府的流亡愛國志士以上海為根據地，開展抗日復國運動，所以這里被韓國人視為“圣地”。

(3)中韓兩國有著歷史文化的共通性。中韓兩國歷史文化源遠流長，歷史上保持了長期穩定的睦鄰友好關系。韓國文化受中國古代傳統的儒、釋道家文化影響很深。韓國普通民眾都能從本民族文化的角度體會和欣賞中國文化，特別是對那些富有中國特色的旅游景觀表現出很強的出游動機和欣賞能力。中國一些同韓國政治、文化、宗教發展息息相關的景觀，如我國境內的長白山、重慶的大韓民國臨時政府舊址，吸引了越來越多的韓國游客來華旅游。近年來在韓國掀起了“華流熱”，韓國公眾對中國產生了強烈的興趣，韓國媒體也加大了對中國的報道。中國加入世界貿易組織和北京承辦2008年奧運會則進一步增強了韓國公眾和媒體對中國的興趣。中國市場的不斷開放，兩國之間商貿關系的逐漸加深，交流領域的不斷拓展，促使更多的韓國人以商業目的訪華，兩國經貿合作的廣闊前景必然帶動兩國旅游市場的快速增長。

三.韓旅游合作發展的前景分析 1．政府主導推動兩國旅游合作發展

在韓國政府的主導下，韓國的國際旅游業，別是中韓旅游合作近年來取得了卓有成效的進展。韓國的政府主導型旅游業發展戰略不但體現在旅游開發長期計劃的制定和實施方面，也體現在政府利用市場機制的同時，還發揮了對旅游業投資和消費的引導作用、協調了旅游產品的供求關系。以舉辦1988年首爾奧運會為起點，實行公民國外旅游完全自由化，韓國旅游業從此走向開放化之路。韓國利用2002年韓日共同主辦世界杯足球賽和“韓流”文化的影響，配合國內提高對外旅游服務質量的活動積極拓展中國客源市場。2002年3—4月韓國舉辦“世界杯韓國”活動，慶祝中國在預選賽階段的成功。同年5月，首爾的韓國旅游交易會和同年lo月上海的中國國際旅游會議都互邀對方國家代表參會，拓展和強化了兩國旅游業的交流與聯系。2005年1月7日，韓國政府宣布，簡化中國團體游客的入境手續，取消原有的邀請確認書，以方便入境。可以看出，韓國政府在推動旅游方面起到主導作用。兩國政府及相關部門的密切合作，對兩國旅游的發展有著極為重要的意義。

2．加強對接，共創中韓旅游合作品牌

中國旅游企業應樹立合作意識，加強與韓方的合作，互相吸引對方游客入境。近年來，韓國每年都舉辦各種節慶活動，其綜合效益非常大。中韓兩國可以共同開發國際旅游市場。中韓兩國在歷史文化等方面有很大的共通性，旅游資源之間有很多相似性，因此，兩國旅游企業可以通過旅游資源的重新整合，推出跨國界的新型旅游產品，這種產品對歐美游客將會具有很大的吸引力。中韓兩國應互相加大本國旅游在對方的宣傳力度；增加宣傳資金的投入；通過舉辦國際性或其他有影響力的大型活動，加強對外宣傳；組織國內的旅行社和有關社團到對方國家開展直接的旅游宣傳促銷活動。加快旅游資源、產品的整合，加快基礎設施及配套建設，使它走向規范化，并進一步發展為中韓旅游業新的經濟增長點。通過多種有效的宣傳方式，在中韓民眾中互相樹立本國良好的旅游形象，為本國旅游業進一步向對方發展提供條件。旅游足和平的語言，和平的動力，這種動力能快速推進中韓兩國之間旅游事業的快速發展。中韓建交以來，隨著兩國之間經濟文化交流的不斷擴大，兩國旅游業合作也將蓬勃發展。在亞太地區旅游業生機勃勃的大趨勢下，兩國旅游業合作發展的前景將更加美好。

旅游業作為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一，我國要想更好的發展經濟，進一步提高人民的生活水平和生活質量，我們就要把握旅游市場這片沃土，提高相關工作人員的精神和文化素質，同時我國要不斷完善對旅游業及相關行業的法律法規，讓我國的旅游業在正常的軌道走的更穩走的更遠。

第五篇：韓國旅游業發展的主要經驗及啟示

韓國旅游業發展的主要經驗及其啟示

摘要

當代旅游業已成為世界上發展勢頭最為強勁的和最大的產業。旅游業發展之快，產業帶動力之強，使許多國家和地區都把旅游業作為經濟發展的重點產業。進入90年代，國際旅游業伴隨著經濟中心的轉移，在亞太地區掀起熱潮。韓國在亞洲是旅游比較發達的國家之一，從60年代開始，大力發展旅游業，經過短短幾十年的發展，旅游業已成為韓國國民經濟中的支柱產業。本論文具體分析韓國旅游業的發展，并從中吸收寶貴的經驗。論文有五個部分構成：

一、前言；

二、韓國旅游業發展的歷程；

三、韓國旅游業發展的成功經驗；

四、韓國旅游產業發展對我國旅游業的啟示；

五、結語。

關鍵詞：韓國旅游業；發展經驗；啟示

一、前言

自1992年8月24日中韓正式建交以來，韓國已成為中國最重要的入境客源國之一，而中國也成為韓國主要的旅游客源國。韓國作為一個與中國有著悠久歷史淵源的國家,以自己獨特的文化吸引著國際游客,力爭成為亞洲旅游中心國家。近幾十年來,韓國由一個旅游資源不甚豐富,國土面積僅9萬多平方公里,過去旅游知名度不高,旅游的軟硬件設施也較落后的國家,到如今旅游接待海外游客數量近600萬人次,韓國的旅游觀光業發展到了一個很高的水平。

二、戰后韓國旅游業發展的歷程

2.1第一階段：旅游基礎設施擴充期（20世紀60年代）

韓國對旅游業重要性的認識始于20世紀60年代。1962年成立全國旅游公司，標志著韓國國際旅游業已開始成為韓國的一種產業而起著重大的作用。政府確定了促進入境觀光產業的政策,切實發展了與旅游業有密切關系的公用事業、基礎設施建設,極大改善了韓國的旅游環境。

2.2第二階段：國際旅游振興期（20世紀70年代）

70年代,政府將旅游業確定為國家戰略產業之一,期間先后加入了世界旅游組織和太平洋地區旅游協會,加強了旅游業領域國際合作的基礎。70年代是韓國旅游業發展較迅速的十年，1978年接待國際游客突破100萬人次,國際旅游業初具規模。

2.3第三階段：國民旅游發展期（20世紀80年代）

80年代起,政府把旅游業定為21世紀的“出口產業”,提出了吸引六名外國旅游者就等同于出口一輛小轎車的口號,大力發展旅游業成為全國上下的共識。

2.4第四階段：國際國內觀光均衡發展期（20世紀90年代）

90年代,韓國政府進一步制訂雄心勃勃的發展規劃,把旅游業發展推上新臺階。尤其是1997年亞洲金融危機后,金大中政府制定了發展經濟的戰略轉移及各種開發旅游業的優惠政策,刺激了旅游業的發展。

2.5第五階段：大力發展文化旅游業（上世紀末至今）

進入21世紀,韓國政府在宏觀上將文化旅游產業定為國家關鍵的戰略產業之一;微觀上,韓國政府制定了旅游資源長期開發計劃,并且提出利用“韓流效應”帶動旅游業發展的戰略措施。韓國政府正在努力提高韓國旅游在世界上的競爭力,使之盡快進入全球化的軌道。

三、韓國旅游業發展的成功經驗

經過幾十年的發展，韓國終于成為國際旅游業比較發達的國家，積累了豐富的經驗。這些經驗對我國旅游業具有很大的借鑒價值。就其主要經驗作如下分析：

3.1、把科技、文化對旅游的促進作用發揮到極。

3.1．

1、利用“韓流”效應帶動旅游業發展。

韓國旅游開創了一個新的營銷模式:依靠上游產業鏈條中的電影、電視產品在全球形成的吸引力,根據影視情節包裝推廣韓國各個地區的景點。由于具有數年的操作經驗,韓國旅游局和業界各方已形成了一個成熟的運作系統,能夠使一個影視旅游景點在啟動、發展、成熟各個階段都取得成功,并且經久不衰。

3.1．

2、開發富有韓國特色的旅游產品。

韓國通過把其具有比較優勢的、旅游者普遍感興趣的特色進一步發揮出來，如地域飲食、服飾、瓷器、歌劇等與旅游結合起來，在努力挖掘體現地方特色項目的同時，促進了旅游品牌的塑造，使有限的旅游資源得到最大限度的利用，靠著其文化特色而獲得持久的觀光客源。

3.1.3、注重文化遺產保護。

文化遺產是旅游資源中的精品，在旅游業的發展中有著十分重要的位置，因此，韓國十分重視文化遺產的申報和保護。在不算廣闊是的土地上，有著為數不少的世界自然和文化遺產。

3.2、利用一切宣傳手段向世界介紹韓國。

3.2.1、旅游促銷方式靈活、針對性強，政府牽頭。

韓國設有促銷的專門機構,即韓國觀光公社。其下設的海外辦事處在世界各地開展業務,進行包括韓國整體旅游形象、各地旅游熱點、游覽項目在內的各種宣傳活動。

3.2．

2、通過節事提高旅游吸引力，強化對外旅游宣傳。

1995年以來,韓國文化觀光部非常重視地方旅游文化節事的促銷作用。這些國家級的旅游節事突出了韓國鮮明的文化旅游形象,既顯示了國際化的開放態勢,又反映了地方特色。

3.3、政府主導型發展戰略。

3.3.1、韓國政府將旅游業確定為戰略產業。

政府將旅游業確定為戰略產業，努力營造吸引游客的旅游環境。韓國政府認識到，提高國民素質是旅游業發展的基礎，國民的大力支持和廣泛參與是旅游業的發展需要。

3.3．

2、國家投資完善旅游基礎設施建設。

進入90年代，為了適應國際旅游業更進一步發展，韓國對基礎設施建設仍然給予足夠的重視。投入巨資，改善交通條件。興建機場,大力開發旅游新景點，興建綜合旅游度假村。同時，旅游住宿的接待規模和規格也不斷提升。

3.3．

3、健全旅游機構、完善旅游法規。

各旅游組織機構分工明確,各司其職,又相互協作,這就從組織上保證了旅游業的快速、持續發展,做到了統一規劃,全面布局,有序地開發利用。旅游業發展,政府從一開始就實行有法可依,有章可循的原則。

3.3．

4、重視地區旅游合作，加強國際旅游合作。

為了使韓國作為東北亞地區的主要旅游地,政府通過“陽光政策”，重視與周邊國家的旅游合作與交流。為了把握國際旅游發展機遇,韓國政府加入多種旅游

相關國際組織,如世界旅游組織、APEC、亞太旅游協會等,有力地促進了旅游業的對外交流和對外開放。

四、韓國旅游業發展對我國旅游業的啟示

4.1、政府支持，宏觀引導。

旅游業的發展離不開政府的宏觀調控和政策支持。我國要繼續完善旅游基礎設施，提高旅游服務等級。旅游行業協會、管理機構要制定合理的行業規范，并嚴格執行，保證旅游業的健康持續發展。同時，優化旅游產業結構，促進相關行業的協調發展。

4.2、創新營銷，加強品牌化運作。

我國要繼續加強旅游營銷，創新營銷手段和途徑。利用科技、文化、重大事件等加強旅游宣傳，并形成品牌化戰略。使中國的旅游業能夠獨樹一幟，促進社會發展進步。

4.3、深掘文化內涵，凸顯文化旅游發展。

在面對新時代旅游業急速發展的今天，我們要喚起民族文化的自覺、自信、自強。深掘民族文化內涵，融合到旅游的發展中，促進旅游文化的自覺、自信和自強。通過旅游，想世界展示中國的民族文化，彰顯中華特色，形成獨具的旅游吸引力。

4.4、加大旅游教育建設，培養專業人次。

在國際旅游普遍迅速發展的今天，我們在提高國內民素質的同時，針對旅游業的發展，更要加快旅游的教育建設，培養專業的旅游人才。使我國旅游業的核心水平得以提高，提高游客的旅游滿意度，加強中國的旅游品牌，才能使我國的旅游業，在面對激烈的競爭中穩穩屹立。

五、結語

在世界范圍內，旅游業勃勃發展的今天，東亞及太平洋地區的旅游業發展異軍突起。本地區各國經濟的多樣性和互補性，使地區的經濟發展的同時，將使得該地區的旅游業發展更具潛力。而我國在對周邊國家旅游發展成功借鑒的基礎上，對促進本國旅游業的發展具有重要的借鑒意義。

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