第一篇：淺析中國鄉村旅游發展現狀及前景

試論中國鄉村

摘 要：對國內目前鄉村旅游發展的現狀進行分析，指出了其中存在的問題；對國內鄉村旅游發展趨勢做以預判，同時期望借鑒國外先進經驗，推動國內鄉村旅游積極穩步的發展。關鍵詞：鄉村旅游；現狀分析；發展趨勢

1中國鄉村旅游發展現狀分析

2006年是國家旅游局確定的“中國鄉村旅游年”[1]，國家旅游局大力推進鄉村旅游發展，使鄉村旅游成為中國旅游新的亮點。隨著近年來城市居民閑暇時間的增多，國內旅游蓬勃興起，以鄉村生活、鄉村民俗和田園風光為特色的鄉村旅游發展迅速。

1.1中國鄉村旅游的類型

鄉村旅游(RuralTourism)是把農業與旅游業相結合,變傳統農業為休閑農業;以遠離都市的鄉野地區為目的地,變農業區域為農業區域兼旅游區域;以鄉村特有的自然和人文景觀為吸引物,分析優勢,設計規劃,施工興辦;以城鎮居民為主要目標市場,通過滿足旅游者休閑、求知和回歸自然等需求而獲取經濟和社會效益的一種旅游方式[2]。目前，我國各地開展的鄉村旅游均在朝著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發展。綜觀我國鄉村旅游的開發模式，主要有三種類型，即市場依托型、景區依托型及資源依托型。

1.1.1市場依托型，又叫做客源依托型

由于鄉村旅游的目標客戶群是城里人，因此它的目標市場就是大都市。利用都市郊區發展鄉村旅游是目前我國最普遍、最成熟、市場潛力最可觀的一種類型。從目前的運作情況來看，這種鄉村旅游基本上定位在為都市居民提供休閑游憩的“后花園”，借助于與現代化城市風格迥異的田園、村落景觀及采摘、捕釣、品嘗等體驗活動，吸引都市居民前來度假、休息，給市民提供短期休憩度假旅游產品。

1.1.2景區依托型

景區依托型鄉村旅游，是借助著名旅游景區本身的知名度和客源優勢，帶動景區周邊鄉村的旅游住宿、餐飲、購物等配套服務，并同時拉動當地農副產品、土特產品的銷售。

1.1.3資源依托型，又叫特色村寨型

資源依托型鄉村旅游是指利用當地村寨的生態、民俗、建筑、人文等特色資源，進行旅游接待的一種模式。這種類型的鄉村旅游一般距市區較遠，現代化程度較低，交通不甚發達。而歷史因素形成的交通阻隔，往往正是某些村莊之所以能夠保持自己鄉土特色的原因，或者之所以未被發現的原因。

綜合分析我國的這三種鄉村旅游開發類型，其主要特征如下表所示：

表 1我國鄉村旅游的開發模式及特征

根據上述我國鄉村旅游的開發類型，可開發出不同鄉村旅游項目：

⑴“農家樂”：農家樂是一種農民利用自家院落以及周圍的田園風光,以低廉的價格吸引旅游者前來吃、住、游、玩的旅游形式[3]。適合開發的主要項目產品有民居旅舍、農家餐館、花卉盆景觀光園、山水酒吧、農家作坊等。“農家樂”這種類型游投資少、風險小、經營活、見效快，深受農民歡迎。

⑵度假村（區）：是指在自然風景優美、氣候舒適宜人、生態環境優良的景觀地帶建成的，以滿足旅游者休閑、度假為主要目的高檔鄉村旅游場所。

⑶民族民俗風情園：即以鄉村和少數民族地區特有的傳統建筑、居民生活習俗、傳統農事活動、傳統文化和節慶、奇異風情等為基礎，開發形成獨特地域和民族風情的鄉村旅游項目。⑷觀光購物農園：即以現代農業生產園區、田園風光、種養殖業生產、實驗和科技示范基地等為旅游產品，開發形成的度假休閑型鄉村旅游區點。主要以現代農業體驗，特色農業觀賞，度假休閑，高科技與高附加值農業示范、應用推廣，科普教育，購買、品嘗新奇特農產品等旅游過程為游客的消費核心。

⑸租賃農園：租賃農園模式是指農民將土地或家畜出租給市民，市民通過養殖或種植這些動植物獲得農事體驗，農民從中收取一定租金的一種體驗旅游形式。其主要目的是讓市民體驗農業生產過程，享受耕作樂趣。多數租用者只能利用節假日到鄉下作業，平時則由農園提供者代管。農業租賃所生產的農產品一般只供租賃者自己享用或分贈親朋好友。

⑹休閑農場：休閑農場是一種供游客觀光、度假、游憩、娛樂、采果、農作、垂釣、燒烤、食宿、體驗農民生活、了解鄉土風情的綜合性農業區，它與“農家樂”有點相似，但對環境的要求比較高，其他配套設施也要求具備較高的檔次。近年來，臺灣的許多會議都移到休閑農場舉行。

⑺鄉村俱樂部：如在原來知青集中的鄉村建立“知青俱樂部”；開展“知青回‘家’游”；利用水庫、湖泊、魚塘、河段建立“垂釣俱樂部”；選擇適宜的地方建設“鄉村高爾球俱樂部”或“鄉村高爾夫球練習場俱樂部”等形式多樣的鄉村俱樂部。

⑻農村學習區：是指部分學校在假期將學生安排到某些農村去體驗生活或參與農村建設，如中學生的“勤工儉學”活動、大學生的“三下鄉”活動及實習活動。活動目的主要是為了培養青少年堅韌、樸實、健康、正直的人格。

1.2中國鄉村旅游問題透視[4]

透視國內鄉村蓬勃發展的現狀及對眾多鄉村旅游點發展形勢的分析，我們發現目前國內鄉村旅游發展存在著如下問題。

⑴盲目建設，缺乏統一的規劃管理

從旅游規劃來看，大多數鄉村旅游沒有進行過專項的旅游規劃，發展盲目性很大；其次，從行業管理的角度來看，力度不夠。立法管理不健全，大多數“農家樂”協會形同虛設，許多開發和經營行動得不到應有的規范；從營銷來看，許多鄉村旅游點尚未形成品牌，也沒有系統的營銷戰略。一般處于原始、被動的水平，依賴朋友關系、“回頭客”或口碑傳播，宣傳手段單調、數量少，且缺乏針對性，風景多、人情少，靜態多、動態少。

⑵產品單一，隨著市場競爭加劇，“農家樂”效益下降

目前國內許多鄉村旅游點旅游產品單一，服務項目大同小異，尤其是在小范圍區域內，眾多的鄉村旅游點更是具有明顯的相似性。這種設計類型趨同、千篇一律的活動模式，難以形成具有獨特賣點的旅游吸引力，彼此間競爭加劇，增大了市場風險，導致部分地區開發效益下降。此外，鄉村旅游對民俗文化的挖掘及其本身知識性、參與性十分欠缺。目前，很多鄉村旅游產品多停留在提供住宿和餐飲的低層次上，很少注意提升其本身的知識文化內涵及參與性。隨著游客文化素質的不斷提高以及教育的普及，很多游客會把旅游與歷史、民俗、宗教、文化、藝術等結合起來，這對鄉村旅游提出了更高層次的要求。

⑶季節性強，旺季過旺，淡季過淡

鄉村旅游的季節性很強，普遍存在著旺季過旺，導致客源過于集中，脆弱的旅游服務設施和生態環境難以承受游客的需求，環境不堪重負而遭破壞；淡季過淡，時間過長，一年中淡季持續約6個月，接待游客量不足全年的20%，大量旅游設施閑置，乃至于停業，出現了“淡季時沒東西吃、旺季時沒地方吃”的尷尬局面。季節性太強使得鄉村旅游點及其它旅游企業如

賓館飯店、旅游車輛、旅游餐廳等效益難以提高，不利于吸引資金再進行后續投入，限制了鄉村旅游規模的擴大。

⑷經營水平參差不齊，有待提高

由于大部分鄉村旅游從業人員以當地農戶為主，其從業素質和旅游服務質量普遍較低，致使鄉村旅游經營規模較小，檔次較低，經營效益也難以得到提升。然而，由企業或受過專業培訓的農戶經營的鄉村旅游點，其規模和效益明顯好于并未受過培訓的農戶。可見，鄉村旅游人才培訓和經營戶的經營水平對鄉村旅游的發展影響很大。

1.3中國鄉村旅游發展趨勢預判

縱覽國內鄉村旅游發展所面臨的問題、客源市場的需求形勢以及政府對鄉村旅游所采取的積極發展政策，預計中國鄉村旅游將呈現出新的發展態勢：

⑴地方政府主導的力度將明顯加大

許多地方已把鄉村旅游納入旅游產業發展的總體規劃，作為旅游業全新的增長點著力扶持和培育。

⑵投資多元化趨勢日益明顯

既有農民個體或合伙經營，也有村集體投資經營，一些較有實力的公司、集團等城市資本也紛紛介入鄉村旅游開發。

⑶鄉村旅游開始注重追求產品的特色化、規模化、品牌化

第一批從事鄉村旅游開發者大多已完成了原始積累，他們一方面要求開創更大的事業，一方面已感受到競爭的壓力，必然要求把鄉村旅游企業做大做強，他們想要在新一輪競爭中占據后發優勢，起點必須高，并采取錯位競爭的策略。

⑷鄉村旅游朝選擇的多樣化和方式的自助化方向發展

隨著鄉村旅游的迅速普及化，越來越多的旅游者不再滿足于一些成熟的鄉村旅游點和較固定的旅游項目，自主開辟新的旅游點，提出新的旅游要求。鄉村旅游目的地和旅游內容有不斷泛化的趨勢，旅游者愿意選擇更加自助的方式開展鄉村旅游。

⑸鄉村旅游客源從區域性向跨區域、國際化方向轉化

鄉村旅游在起步階段，一般以近郊旅游為主，客源為附近城市居民，區域很狹窄。隨著鄉村旅游產業規模的擴大，鄉村旅游目的地日益注重品牌建設，加強宣傳促銷，一些知名的鄉村旅游目的地吸引了中遠程的國內游客以及境外旅游客源。

2國外鄉村旅游發展經驗借鑒

2.1 國外鄉村旅游的特點[5]

通過對國外鄉村旅游的形式和特點進行分析發現，歐美發達國家的旅游者最喜歡的旅游方式是度假，他們稱鄉村旅游為“綠色度假”。第一種是休閑觀光式的度假方式。他們住在農民的家里，吃著農民自產自制的新鮮食品，觀賞農莊周圍的自然風景和農舍，到附近不加任何修飾的小池塘里游泳、釣魚，學習農家制作面包、奶酪、果醬、葡萄酒的手藝，通過感受農家的生活來增加對自己的認識。第二種是參與各種農業勞動的度假方式，稱為“務農旅游”。各國對此種旅游的處理方式不同。在美國西部專門用于旅游的牧場上，旅游者放牧可以拿到牛仔通常的工資，以資助自己的旅游費用。其它國家多是無報酬的勞動。而在日本，無論成年人還是學生，參加勞動還要交費。

雖然各國鄉村旅游發展形式和側重點不盡相同，但國外鄉村旅游基本呈現出如下共性： ⑴國外鄉村旅游已屬于穩定性很強的重要旅游方式之一。

⑵其最穩定的客源市場主體是受教育程度較高,經濟條件也很好的中產階級。

⑶鄉村旅游是一種較高層次的旅游行為,游客不能再忍受現代工業所帶來的人與自然的距離,悠閑地品位湖光山色,感受從樹葉上滴落的寧靜,靜觀自然景物的無窮變化,是他們最大的樂趣。他們選擇鄉村旅游,不是貪圖收費低廉(費用可能比其他旅游更高),而是在尋找早已失落的心靈凈土和悠久的民族文化氛圍,他們參加農業勞動,追求的不是物質享受,而是精神享受。

2.2 國外鄉村旅游類型

我們對國外的鄉村旅游發展類型進行了詳細地統計分析，從中發現可以為本規劃區鄉村旅游發展提供借鑒的經驗。

在國外，大部分國家鄉村旅游項目的開展是綜合型的，既有休閑觀光，又有農事參與，適合了不同旅游消費人群的需求。在加拿大，鄉村旅游項目非常豐富，包括：鄉村美味、鄉村農業文化、鄉村農產品展覽、鄉村傳統節慶活動、主題農業之旅（如國際啤酒節、田野節、主題農夫之旅、秋收節等）、在農場或牧場住宿或參加騎牛比賽等；在法國，鄉村環境優美，空氣清新、風景迷人，成為都市居民假日休閑的最佳去處。法國國內有33%的居民選擇鄉村旅游，鄉村旅游收入占旅游總收入的1/4。節假日，父母親帶孩子到遠離鬧市的鄉村，參觀擠奶，制作奶酪、釀酒，還可以吃到鄉村大餐。作為休閑農場的發展策略之一，1988年，法國農會常設大會設計研發“歡迎蒞臨農場”之系列網絡，它將法國農場劃分為9個類型：農場客棧、點心農場、農產品農場、騎馬農場、教學農場、探索農場、狩獵農場、民宿農場、露營農場。每種農場都有一定的職能規范與遵守條例，而且加入該網絡要經過申請和大會審核。

從發展模式上，目前還出現了生態農業鄉村旅游，成為國外鄉村旅游一種新的發展趨勢。在波蘭，將鄉村旅游與生態旅游結合，開展旅游的是生態農業專業戶，在特定的生態農業區內進行。在匈牙利，將鄉村旅游與文化結合起來。德國鄉村旅游則推出“森林輕舟活動”，那里有大大小小的湖泊、沼澤、島嶼，游人乘舟泛行期間，其樂無窮。日本綠色旅游提出到“著名野鳥棲息地”觀察鳥類生活。馬來西亞推出農林旅游區。新加坡為了對有限的土地進行綜合開發和高效利用，推出農業科技園。

2.3 國外鄉村旅游對我國鄉村旅游發展的啟示

鄉村旅游歐洲鄉村旅游距今已有100多年歷史，它起源于19世紀，興盛于上世紀70年代末80年代初。歐洲各國促進鄉村旅游開展采取的主要措施有以下四條，這些措施非常值得我們在鄉村旅游發展中借鑒。

⑴推行鄉村旅游品質認證制度

為保障游客的合法權益，德國農業協會于1972年制定了鄉村旅游品質認證制度，經多次修訂沿用至今。該制度的核心是度假農場品質認證計點制度，采用登記認證方式，凡經檢驗合格者，頒發度假農場認證標章，并由經濟部、財政部等負責后續認證工作的推行。⑵成立組織強力推動

歐洲多國都成立了相關政府部門及社會團體以促進鄉村旅游深入開展。

⑶建立完善的預訂系統

游客可通過鄉村旅游網絡預定系統、電話或旅行社預定行程。

⑷劃撥經費專項促銷

英國鄉村旅游的專項促銷經費由1998年的54萬英鎊提高到2003年的500萬英鎊，法國由2000年的60萬歐元提高到去年的600萬歐元，德國則把這一數額由120萬歐元，提高到360萬歐元。與歐洲相比，我國農業旅游起步晚，農村經濟發展、社會面貌還很落后，這是在短期內難以改觀的，但在有些方面我們的沿海省份發展條件并不輸于歐洲。總之，全國發展農業旅游的總體前景是好的，各地需進一步揚長補短，在提高鄉村旅游綜合“吸引力”上下功夫。⑴政府部門管理與行會加強自律同樣重要

歐洲諸國是市場化程度很高的國家，然而政府對鄉村旅游的發展一直在實施有效的管理，如法國政府部門對農場旅游的管理，德國政府對鄉村旅游實行質量認證等。同時，行會自律也是保證鄉村旅游質量的重要原因。目前，鄭州市鄉村旅游處于發展階段，對于鄉村旅游管理、行會自律的形式與內容等問題尚處于探索階段，應借鑒歐洲經驗，盡快加以完善。⑵確定自己的發展重點與優勢

歐洲多為小國，國與國之間相距很近，許多生活習慣和特點都是相同或相近的。在發展鄉村旅游的過程中，各國十分重視發揮自己的特色優勢，政府部門也都確立自己的工作重點，力求有別于他國。如法國以發展特色農場為主，荷蘭以養殖、花卉為主，德國則在服務質量方面下功夫，英國一直致力于鄉村旅游資源保護方面的工作。特色優勢使各國都可以形成主體吸引物，以吸引更多的旅游者。鄭州市鄉村旅游點眾多，鄉村旅游資源同質同構的較多。為了避免惡性競爭，汜水文化旅游區應確立自己的工作重點和發展方向，明確自己的優勢與特點，避免雷同。

⑶積極而穩步推進農業旅游的發展

歐洲鄉村旅游所擁有的良好發展基礎是整個歐洲在多年經濟發展的前提下，城鄉差距逐漸縮小的結果。限于條件，汜水文化旅游區的農業旅游層次較低，不可能一蹴而就地達到如此之高的水平，應樹立長遠思想，積極而穩步地推進，絕不能脫離實際盲目“躍進”。

第二篇：鄉村旅游發展現狀及對策

煙臺市福山區鄉村旅游發展現狀及對策分析

摘要：近年來，鄉村旅游發展迅猛，在現代旅游業中重要性越發顯著，這對于促進農業多發面發展、農民增收以及新農村建設均發揮重要作用。本文在分析煙臺市福山區鄉村旅游發展現狀的基礎上，結合發展鄉村旅游業所具有的條件，指出煙臺市福山區鄉村旅游業主要存在的問題，并根據這些問題從鄉村旅游總體規劃，鄉村旅游專業從業人員培養，擴大宣傳力度等方面提出相應對策，對促進煙臺市福山區鄉村旅游進一步健康持續發展具有重要意義。

關鍵字：鄉村旅游；發展現狀；問題對策；福山區

隨著經濟的快速發展以及人民生活水平的不斷提高，人們開始追求更高層次的消費，旅游業作為高層消費的一種越來越受到人們的青睞[1]。而鄉村旅游因其具有優美的自然景觀以及獨特的人文客體的優勢，吸引著越來越多的游客，在現代旅游業中所占比重越來越大。

近年來，鄉村旅游發展迅猛，在現代旅游業中重要性越發顯著，在促進農業多發面發展、農民增收以及新農村建設等方面，鄉村旅游均發揮重要作用。美麗的鄉村自然風景、優美的田園風光、獨特的民俗風情以及人文景觀等是鄉村不同于城市最大的特點。在鄉村旅游中，這些鄉村特色使得游客可以體驗到觀光、度假、農事勞作健身、購物等獨特的鄉村旅游休閑方式[2-3]。鄉村旅游多分布在寒暑假期、國慶五一等假期或者某種特定農產品如櫻桃、葡萄收獲時期，在時間分布上呈現出較為集中的特點；鄉村旅游在空間上多分布在城市郊區、有特色的山區林木區如蘋果園等、特色島嶼水庫等農村地區；鄉村旅游項目多由當地農民直接經營，而游客多為當地城市居民。體驗農村生活，參與農事勞作，游覽田園風光，了解民俗風情等為鄉村旅游活動主要內容。二十世紀九十年代，鄉村旅游業開始在我國興起，鄉村旅游是一種新型旅游產業，是農業多方面發展的一種新的模式，同時也是旅游業中一種新的領域[4]。

1.煙臺市福山區鄉村旅游發展現狀

1.1煙臺市福山區鄉村旅游基本情況近年來，煙臺市福山地區利用自己獨特的資源優勢，不斷深入打造自己的品牌優勢，使得福山區鄉村旅游業從無到有并不斷擴大的發展。近年來，煙臺市福山區鄉村旅游業經歷從無到有的過程，且發展迅猛勢頭強勁，現在，已煙臺市福山區鄉村旅游初具規模。據統計，位于福山區的回里鎮以及張格莊鎮，早已被評為省級旅游強鄉鎮[5]。其中，位于張格莊鎮的樓子口村、位于回里鎮的善疃村、位于高疃鎮的曲家村等七個村莊已成為省級旅游特色村。福山區還具有鴻潤科技生態園、福昊莊園、藍灣有機蔬菜生態園，福山區有五個省級農業旅游示范點，如一得山莊，八個省級精品采摘園如雙龍潭櫻桃谷等，這么多特色鄉村旅游示范點在數量上以及規模上均在煙臺市屈指可數。福山區具有“大櫻桃之鄉”的品牌優勢，并依托此品牌優勢，迄今為止，福山區已連續舉辦九屆福山大櫻桃采摘節，接待游客數量從最初的每年2.3萬人，迅猛增長到現在2萬人次，九年累計接待游客人次高達80余萬人[6]，帶來巨大經濟收益，大大增加農民受益。1.2煙臺市福山區地鄉村旅游模式及特色 煙臺市福山區鄉村旅游項目主要有三種模式：

第一種模式是休閑度假農莊模式。主要依托獨特的區域農莊，可供游客觀光體驗現代農業的發展。第二種模式是休閑采摘模式。煙臺市福山區盛產草莓和大櫻桃以及具有煙臺蘋果品牌優勢的蘋果。草莓、大櫻桃，蔬菜以及蘋果種植面積很大，[7]并形成了各種采摘園50余個。如福山區充分利用“大櫻桃之鄉”的品牌優勢，從2007年開始直到2016年，福山區已連續舉辦九屆大櫻桃采摘節。三是休閑垂釣模式。煙臺市福山區境內有很多水庫，如門樓水庫、黑石水庫、善疃水庫、磁山水庫等，并且福山區河流眾多，如外夾河、內夾河等在內的30余條河流湖泊。眾多的水庫及河流為魚類繁殖成長發育提供了優越的生長環境[8]。大量的魚類資源可供游客進行垂釣、觀光、休閑等旅游休閑項目。

2.煙臺市福山區鄉村旅游開發條件分析

2.1煙臺市福山區自然環境優勢分析

煙臺市自然環境條件優越。煙臺市位于山東膠東半島東北部，僅靠黃、渤海，氣候屬暖溫帶東亞季風區大陸性氣候，溫暖濕潤，自然風光秀美。整個煙臺市旅游業特別是鄉村旅游業發達，煙臺市內具9個省級旅游度假區。福山區位于煙臺市，在整個煙臺市旅游業發達的前提下，對于福山區發展旅游業有很好的帶動效益。

福山區位于山東半島東北部。地理坐標為東經121°15′-121°22′，北緯37°14′-37°29′。北臨黃海和煙臺經濟開發區，東、南、西與芝罘區、萊山區、牟平區、棲霞市、蓬萊市接壤因境內有福山而得名。總面積482.83平方千米。北宋靖康二年（1127年），偽齊帝劉豫登此山，稱兩水鎮一帶為“福地”，因名此山為福山，1131年（金天會九年）置縣，故名。福山區屬暖溫帶東亞季風區大陸性氣候，四季變化和季風進退都比較明顯。夏季雨量較多，空氣濕潤，自然風光秀美。

福山區水資源豐富，福山區境內有很多水庫，如門樓水庫、黑石水庫、善疃水庫、磁山水庫等[9]。

2.2煙臺市福山區鄉村旅游人文旅游資源優勢分析

煙臺市福山區鄉村旅游人文旅游資源具有很大優勢。“大櫻桃之鄉”、“魯菜之鄉”、“書法之鄉”三大“國”字號文化名片為煙臺市福山區鄉村旅游業帶來很大效益。

福山區在不斷發展的旅游業中形成福山八景：煙臺海市、石門春波、磁山瀑布、蛤壚煙云、古寺奇泉、仙峰夜月、罘頂朝日、長堤新柳。福山八景成為福山人文旅游資源的又一大優勢。

煙臺擁有非物質文化遺產近80余項。為不斷發展鄉村旅游業，現已打造出一系列極具傳統民俗文化及地方特色的旅游項目，如廟會、燈會、漁家民俗等品牌活動，極大豐富了游客的民俗文化體驗。

改革開放幾十年以來，煙臺市大力發展經濟，社會不斷發展創新，經濟實力和科學社會文化不斷發展進步，綜合實力在全國大中城市中排名不斷向前，逐漸位于前列，煙臺市注重發展名牌企業和名牌產品，曾獲得榮獲“國家級園林城市”、“全國環保模范城市”、“全國衛生城市”、“全國創建文明城市工作先進城市”、“國際葡萄、葡萄酒城”等榮譽稱號，受到全國矚目，為發展旅游業打下了堅實的基礎[10]。

2.3煙臺市福山區鄉村旅游農業資源優勢分析

煙臺市福山區水資源豐富，境內有很多水庫及河流，水產資源豐富。可供休閑垂釣魚類眾多，如鯽魚、鯉魚、鰱魚、鮭魚等等。經濟水產主要有帶魚、東方對蝦等等。

“水果之鄉”是煙臺市自古以來就有的美稱，水果產業非常發達，在全國重要水果產地和水果出口基地中占有一席之地。煙臺市主要盛產煙臺蘋果、萊陽梨、福山大櫻桃、葡萄、山楂等等。其中煙臺蘋果、萊陽梨、福山大櫻桃已具有強烈的品牌效應，享譽全國。煙臺地理位置及自然環境非常適合葡萄生長。煙臺市是中國重要釀酒葡萄種植基地。中國葡萄酒工業起源于煙臺，并于煙臺發展出燦爛完整的葡萄酒文化。煙臺市福山區集中栽培的大櫻桃，是全國首創，也是目前唯一集中栽培櫻桃的地方。

2.4煙臺市福山區鄉村旅游政府政策優勢

鄉村旅游對于促進農業多發面發展、農民增收以及新農村建設均發揮重要作用。據世界經合組織旅游委員會，政府對于旅游產業的影響大致分為三個階段：首先是啟動階段，政府職能主要不表現在作為先驅的驅動作用以及其催化作用。其次是成長階段，政府的職能主要表現在七對于旅游業的綜合規劃管理以及服務。最后是成熟階段，政府的主要職能主要表現在協調和中介作用。綜合來說，在這三個階段發展過程中，政府所發揮的作用依次為開拓、規范、協調。由此看來，在鄉村旅游業的發展過程中，政府發揮了重要作用[11]。

鄉村旅游業一直是煙臺市政府的工作重點。早在2011年，煙臺市政府便在全市范圍內進行“旅游下鄉工程”建設。明確確立了全市各縣市區在2015年旅游業的發展目標，并對各重點具特色的旅游地區鄉鎮開展重點工作，重點幫扶，整體規劃，相繼建立各個不同鄉鎮的鄉村旅游持續快速發展的機制。同時，為促了使得福山區鄉村旅游業持續健康發展，煙臺市各部門和各有關單位積極展開各項活動，如進行相關法律法規確立及宣傳、資金供給和各種優惠活動。據報道，煙臺市政府每年均會召開與鄉村旅游工作相關的專題會議，在各領導和專家的討論及研究下，部署了《旅游法》，并嚴格貫徹實施。同時，為刺激煙臺市旅游業的發展，煙臺市政府適時推出各種優惠政策，極大地促進刺激了煙臺是鄉村旅游業的持續健康發展。例如在農作物未成熟的淡季，進行相關民俗文化活動、溫泉優惠活動、葡萄酒文化節等等。煙臺市政府對于鄉村旅游業的重視以及各種政策制度的支持，使得煙臺市旅游業的發展迅速，后勁強勁。2.5煙臺市福山區鄉村旅游市場優勢分析

經濟社會的快速發展使人民生活水平的不斷提高，人們越來越重視旅游休閑，因此，旅游業帶來的收益越來越多。近年來，鄉村旅游發展迅猛，在現代旅游業中重要性越發顯著，這對于促進農業多發面發展、農民增收以及新農村建設均發揮重要作用。鄉村旅游具有獨特的鄉村自然風景、優美的田園風光、獨特的民俗風情以及人文景觀等資源，使得游客可以在鄉村旅游中體驗到觀光、度假、農事勞作健身、購物等獨特的休閑旅游方式。游客在城市喧囂和緊張的生活中忙碌疲憊，而鄉村旅游時的游客可以返璞歸真，回歸大自然，新鮮的空氣和秀美的田園風光可以有效緩解游客在城市中的壓力，使身心得到放松。因此，更多的游客越來越喜歡鄉村旅游，使得鄉村旅游逐漸發展成為一種旅游趨勢，未來鄉村旅游將有更大的的發展空間[12]。

3.煙臺市福山地區鄉村旅游發展存在問題

目前，福山區鄉村旅游業持續健康的發展，鄉村旅游業帶來的經濟效益不斷增加。與此同時，煙臺市福山區鄉村旅游業的發展仍然存在一些問題，需要我們重視，并且急需解決，如福山區鄉村旅游業起步較晚，基礎差，規范性不強等等。3.1煙臺市福山地區鄉村旅游缺乏整體規劃

鄉村旅游業的發展需要在對當地資源條件全面考察的基礎上進行，并對市場前景和客源進行合理分析及科學論證，然后在整個區域旅游業開發的整體布局下，將鄉村旅游融入整個區域旅游中，只有這樣才能做到統籌安排，全面合理規劃。目前，雖然福山區鄉村旅游業發展較為迅速，但仍處于起步階段。盡管煙臺市政府已針對鄉村旅游業制定了一系列法律法規及優惠政策，但對于全市鄉村旅游業發展總體規劃，煙臺市政府尚未制定出相應的總體規劃[13]。在缺乏總體規劃的條件下，政府的宏觀調控很難發揮作用且對于進一步的規劃，也尚未作出科學的分析論證。因此，福山區鄉村旅游項目的開展開發必然帶有一定的盲目性，這勢必會造成一些低水平項目的大量涌現，使得同一項目過多而造成重復和新意缺失。同時，很多鄉村旅游項目由于規劃和科學建設，使得很多鄉村旅游項目建設不完善，存在倉促粗糙等問題，并且人工痕跡過于明顯，使得鄉村旅游應有的意境和氛圍蕩然無存。與此同時，很多鄉村旅游項目在經營管理方面，存在經營規范性不夠，管理較為粗放等問題，如一些農家樂的環境衛生不能達標，使得一些游客不愿意再次游玩。

3.2煙臺市福山地區鄉村旅游產品開發層次較低

煙臺市福山區的鄉村旅游業尚處于初級階段仍，受鄉村旅游開發理念、經營管理能力以及資金技術條件的限制，很多以家庭為單位的農戶對于鄉村旅游這一新興項目理解不夠深入[14]。因此導致鄉村旅游項目的開發層次較低，項目單一，重復性較強，沒有鮮明的的特性。鄉村旅游項目緊緊圍繞“吃農家飯、干農家活、住農家屋、賞農家景、購農家物、享農家樂”這一傳統理念開發。但是在實際經營管理操作過程中，在什么樣的農家飯，什么樣的農事活動，農家屋住宿的風格，鄉村景觀的改造，農家產品種類等方面，經營者對于這些方面的問題開發不夠深入，層次較低，單一化重復性嚴重，鄉村旅游的價值為得到充分挖掘。

鄉村旅游項目的層次以及農家產品的價值直接決定了游客的消費意愿以及再次游玩的意愿。福山區的鄉村旅游項目大部分屬于比較低級層次的類型，如釣魚，采摘，吃農家菜，從事簡單的農事勞動，整體來說，這些鄉村旅游項目呈現出簡單快速的模式，使得游客逗留時間短，消費少。大多是城市游客自駕游到郊區，釣一會魚，吃一頓農家菜，采一會水果，在較短時間內如一天兩天，便驅車回城。游客尚不能在鄉村旅游中真正放松身心，也不能真正體會到鄉村旅游的樂趣，并且整體消費少。這種較低層次鄉村旅游，不能把鄉村旅游真正內涵和意義挖掘出來，也不能形成一整條鄉村旅游經營生產鏈，帶來的收益也較低。3.3煙臺市福山地區鄉村旅游宣傳力度不夠

在旅游業的營銷策略中，宣傳無疑是最重要的一環。目前，福山區鄉村旅游項目規模不大，較為分散，多為家庭小本經營。這種分散的家庭經營模式使得他們主要進行宣傳的意識不強，而且因為自身原因他們的宣傳能力不足。同時，這種零散式的經營缺乏品牌效應，市場較難開拓。一些研究表明，福山區鄉村旅游項目經營者對于常見的社交宣傳軟件及網頁了解較少，如微信、微博、論壇。同時，由于大多數是小本經營，沒有意識更重要的是沒有資金在報紙、電視等媒體上宣傳。總體來說，對于現代宣傳手段認識利用意識不強，了解不足，能力不夠，技術缺乏。這導致福山區鄉村旅游業難以形成品牌，不能吸引游客，最終影響游客對于福山區鄉村旅游的選擇。3.4煙臺市福山地區鄉村旅游基礎設施問題突出

目前，在煙臺市福山區基礎設施問題在鄉村旅游業中很突出[15]。常見問題如，很多有休閑農家樂、休閑采摘園等鄉村旅游項目的區域交通很不方便，道路狀況不良，道路不容易查找等等。同時，鄉村旅游區域的停車場缺乏或者過于簡陋，衛生間也過于簡陋，總體的衛生條件比城市差很多。此外，在住宿條件以及餐飲條件等方面還需要進一步的提高。上述基礎設施所存在的問題，將會降低游客旅游體驗好感度，導致再次游覽或者向親朋好友推薦的概率減少，也在一定程度上影響了福山區鄉村旅游業品牌的建立，限制了福山區鄉村旅游業的發展[16]。

3.5煙臺市福山地區鄉村旅游經營管理體制不健全

由于福山區鄉村旅游業尚處于起步階段，其經營管理體制在很多方面仍不不健全。這主要是由兩方面原因引起的：一是家庭經營模式是大多數鄉村旅游業的經營模式，這會使得多數經營者選擇任用家庭中親人進行經營管理，使得用人不當，使得無管理能力的人居于管理地位，造成管理制度不完善[17]。二是法律法規不夠完善，很多鄉村旅游項目因為雷同，資金等問題惡性競爭，但在這方面尚無相關法律法規給予治理。三是自然化逆境保護以及資源保護等方面制度體制尚不完善。在鄉村旅游業開發過程中，很多自然資源和環境遭到了或多或少的破壞但是自然化逆境保護以及資源保護等方面制度體制尚不完善，無法對于這些問題進行綜合治理。

4.煙臺市福山地區鄉村旅游發展對策和措施

4.1全面規劃，統籌鄉村旅游發展

規劃可以對未來進行預測及處理，使得旅游業能有更好發展。科學合理的規劃對于鄉村旅游業持續健康發展至關重要。煙臺市福山區要進行合理規劃，必須綜合福山區區位條件、自然環境資源、地區的獨特特色，社會經濟條件以及市場資源等因素，在對這些問題進行合理分析和科學評價的基礎上，做到因地制宜，因時制宜，對不同鄉鎮村莊，不同地區的不同條件和特色統籌安排，做到建立不同地方不同特色的旅游項目。只有這樣全面規劃后，才能避免開發的盲目性和和資金資源的不合理配置，又可以減少興村旅游項目的低水平重復和雷同，減少惡性競爭，由于福山區鄉村旅游業尚處于起步階段此外，鄉村旅游業在規劃和建設過程中，應該符合三農政策，與新型農村建設規劃，城鎮規劃相協調，不同規劃作為一個綜合體，在協調穩定中不斷推進福山區鄉村旅游也的持續健康發展。4.2注重培育鄉村旅游業專業從業人員

由于鄉村旅游業作為一種新型產業，專業從業人員欠缺是不可避免的問題。且經營方式多為家庭經營模式，使得整個鄉村旅游業缺乏專業指導[18]。因此，盡快培養一批具有經營管理能力，提供服務的技能以及安全衛生意識的鄉村旅游業從業人員顯得尤為重要。鄉村旅游業發展過程中，農民是主體因素。因此在鄉村旅游業發展過程中不可避免的涉及到“再造農民和農民再造問題”，同時也涉及到“農民角色定位問題”[19]。由于福山區鄉村旅游業尚處于起步階段，在各項體制機制不健全的前提下，對鄉村旅游專業人員進行培養并適時引導就顯得尤為重要。這些“鄉村精英”群體參與到鄉村旅游建設中，會帶來示范和帶動效，這能促進更多農民自愿參與到鄉村旅游項目中，也使得奇特鄉村旅游項目經營者更注重專業性，使得福山區鄉村旅游業持續健康發揮。4.3保持鄉村性，突出地方性和獨特點 與城市生活區別開來，以滿足游客對心靈深處回歸自然的需求以及對傳統文化的留戀。

鄉村旅游最為突出的特點是田園風光和鮮明的地方感，這也是最為吸引游客的特點。因此，在鄉村旅游建設過程中，不能盲目追求提高檔次而忽視鄉村性和地方特色。在福山區興村旅游業建設過程中，要根據當地自然環境風貌和地方特色，打造出具有福山區特色的旅游項目，著重突出鄉村田園風光，讓游客體驗到城市所沒有的樂趣。具備鄉村行和地方性特點的鄉村旅游業才能與城市旅游有所區別，從而更能吸引城市游客。4.4加強鄉村旅游宣傳營銷

隨著福山區鄉村旅游業的發展，福山區政府也加大了對福山區鄉村旅游的宣傳，但是從宣傳方式和影響力上來說都遠遠不夠[20]。因此，福山區應該加大宣傳力度，擴大影響力全方面多角度的對本地興村旅游特色進行宣傳，著力打造處福山區鄉村旅游品牌。為加強福山區鄉村旅游宣傳營銷，首先福山區政府應著力打造鄉村旅游宣傳口號和宣傳標志，形成有自身特色的品牌。其次在網絡媒體上也應加強宣傳，充分利用互聯網、手機移動客戶端如微信等，通過多種途徑多種方法全方面、多層次進行宣傳，這樣能提高鄉村旅游的知名度，擴大福山區鄉村旅游影響力，樹立福山區特色鄉村旅游品牌。4.5關注農民感知，建設新型鄉村

在興村旅游業發展中，農民毫無疑問是鄉村旅游發展的主體，但是，更重要的是，農民也是鄉村建設的主體，并且也是鄉村旅游的利益群體，農民與鄉村旅游聯系最為緊密。目前，福山區鄉村旅游還沒進入成熟階段，農民對于鄉村旅游的態度觀點應該引起我們的重視。只有充分考慮到農民的感受，才能使得鄉村旅游業持續健康發展。

由于福山區鄉村旅游還沒進入成熟階段，鄉村旅游業在規劃和建設過程中，應該符合三農政策，與新型農村建設規劃，城鎮規劃相協調，不同規劃作為一個綜合體，在協調穩定中不斷推進福山區鄉村旅游也的持續健康發展。

結語

經濟社會的快速發展使人民生活水平的不斷提高，人們越來越重視旅游休閑，因此，旅游業帶來的收益越來越多。近年來，鄉村旅游發展迅猛，在現代旅游業中重要性越發顯著，這對于促進農業多發面發展、農民增收以及新農村建設均發揮重要作用。因此，福山區應加大力度發展鄉村旅游業，這對促進福山區整體經濟發展有著重要作用。

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第三篇：中國綠色食品發展現狀及前景

中國綠色食品發展現狀及前景

綠色食品的概念是1989年提出來的，而正式啟動這項工作則是1990年。起初提出發展綠色食品的目的，簡單地說有兩個，一個是生產綠色食品，保護生態環境，一個是通過消費綠色食品，保障消費者的身體健康。中心就是＂以人為本＂，落腳點就是實現經濟和社會的可持續發展。

10年來，我們遵循可持續發展原則，借鑒國際相關行業做法，結合中國國情，創造了一個概念、開辟了一個領域，形成了一個模式。即創造了一個既有追求保護生態環境，提高食品安全性的深刻內涵，又容易被全社會和廣大消費者接受的形象概念；開辟了一個農業可持續和生產無污染、安全、優質食品的新領域；形成一個以＂標準體系 質量認證 標志管理＂為主線的運行模式，探索了在市場經濟條件下組織農產品生產、加工、貿易的新途徑。目前，中國綠色食品發展中心已在全國30個省區和直轄市委托了38個管理機構、9個部級產品質量監測機構、56個省級環境監測機構、形成了覆蓋全國的綠色食品認證管理、監測服務工作系統。逐步建立了涵蓋產地環境、生產過程、產品質量、專用生產資料等環節的質量標準體系框架，制訂了一批綠色食品標準，頒布了《綠色食品標志管理辦法》。中心在國家工商行政管理局登記注冊了我國第一例證明商標 綠色食品標志商標，并將此商標在日本、香港等國家和地區成功注冊。

綠色食品是市場經濟發展的產物，綠色食品的開發，其效果最終要通過市場來檢驗，其進一步發展也需要市場的力量來推動，90年代以來，隨著經濟和社會的發展，城鄉居民生活水平的提高，在消費領域出現了兩個積極變化，一是對生態環境質量要求越來越高。近幾年來我國一些地區的城市市區陸續建立了生態農業區、綠色農莊、觀光農場等類型的示范基地，這說明人們崇尚自然、追求健康的意識越來越強。二是對食品的質量和安全性要求越來越高。近年來，在我國一些大中城市的超市、食品店，綠色食品產品以其過硬的質量、鮮明的特色深受廣大市民的歡迎，部分綠色食品產品還出現了供不應求的現象。

90年代初期，在綠色食品推出不久，我們就曾預言：21世紀的主導農業是生態農業，21世紀的主導食品是綠色食品。在世紀交替的時候看來，我們當初的判斷是正確的，綠色食品事業10年發展取得的成效和產生的影響已印證了這一點，而且通過這10年的實踐探索，我們不僅進一步認識到了發展綠色食品事業的重要意義和積極作用，而且看到了這項事業美好的發展前景。

綠色食品事業在國內外產生廣泛而深刻的影響，其所倡導的生產和消費觀念、食品安全意識、質量標準、商標品牌已被廣大的農戶，生產加工企業和消費者接受。在中國，綠色食品已成為優質安全食品的代名詞，市場覆蓋面日益擴大，市場占有率越來越高，中國綠色食品事業在國際社會也產生了積極的影響。聯合國糧農組織、聯合國亞太經社會、有機農業運動國際聯盟、世界持續農業協會等國際組織充分肯定了中國的綠色食品事業，＂中國綠色食品工程＂被譽為全球可持續農業發展20個最成功的模式之一。

第四篇：中國游艇業發展現狀及前景

中國游艇業發展現狀和前景分析

“未來幾年，中國游艇購買群體，一是游艇俱樂部或者房地產商、濱水企業，估計今后5-10年中國企業類的購買量有5 萬艘左右；二是中產以上階層個人的購買，這個基礎群體在中國是 50萬人，如果有10% 購買，就是5萬艘.可以說，今后5-10 年間有10 萬艘游艇的采購量，按平均每艘 50-100萬元算，將是500-1000 億元人民幣的市場。” 中國交通運輸協會郵輪游艇分會在2010年8月28 日公開的一份報告中這樣描繪中國游艇業未來市場。據中國交通運輸協會郵輪游艇分會（CCYIA）調查，從全球看，游艇消費市場是多元化的，游艇的價格從一二十萬元人民幣到幾億幾十億元不等，既有貴族富豪專屬的超級游艇，但更多的是白領階層、中產階層買得起的帆船、釣魚艇、快艇、休閑艇。北美占世界游艇市場份額的55.9%，大多數游艇銷售單價在1.5-5 萬美元之間，豪華游艇的銷量只占2.5%；占世界游艇市場份額38.4% 的歐洲市場，出售的游艇較為大型和豪華，但平均單價也只有115234 美元，約合80萬元人民幣。目前，歐美游艇價格已經進一步滑落。美國共有1700萬游艇用戶，其中70%是帆船，80% 是5萬美元以下的中小游艇，前幾年美國市場出售的游艇平均單價為27639 美元，約合不到20萬元人民幣；歐洲84%的游艇也是幾萬歐元的中小游艇（帆船）。

隨著我國經濟的快速發展，人民生活水平的不斷提高，中產家庭的出現和壯大，社會將逐漸步入所謂“后汽車時代 ”。中國交通運輸協會郵輪游艇分會副會長兼秘書長鄭煒航認為，如果能夠及時出臺游艇經濟發展政策，我國的游艇經濟將會得到快速發展，成為中國下一輪經濟發力的前端，占領中國下一個消費的制高點，從而帶動中國城市化和增加就業機會，為我國建設綠色的可持續發展的和諧社會提供有力的支撐。

一 中國游艇業發展狀況

1，游艇制造業

目前，中國有374 家玻璃鋼船廠，年銷售額1000萬元以上的企業30余家，其中320家主要生產工作用艇和零配件，50家左右以生產整體游艇為主，產品80%-90%出口，出口額從2006 年的 1.8億美元，升至2007 年的2.2 億美元，2008 年已達到2.6 億美元，2009 年出口銷售收入1.7 億美元，中國制造的游艇已出口到70 多個國家和地區。過去的五年是中國游艇制造行業發展最為迅猛的時期，中國整體游艇生產能力已躋身全球十強，其中超級游艇的制造能力已位列全球第六。

中國出口游艇類型主要集中在中小型游艇，規格主要在24-48 英尺（7.3-14.6 米）之間，超過50英尺（15米）的游艇銷量也在逐漸增長。雖然這些游艇制造商的游艇制造水平與國際水平有較大差距，但由于勞動力成本低廉，中國制造的中小型游艇價格與歐美國家相比便宜20%-30%，這使得中國游艇在國際上非常具有競爭力。

2009年全國進口游艇1109艘,同比下降41.8%;進口總額3943萬美元,同比下降21.1%。2，游艇消費業

據CCYIA 統計，目前中國內地已建成、在建和已經規劃的游艇俱樂部有99 家（其中建成和在建53 家，已經規劃的46 家），香港有規模的游艇俱樂部12 家；全國有游艇進出口企業488。全國大小游艇保有量1000-1200艘，但為了避免繳納10% 的私人游艇特別消費稅，大部分以公司名義購買，部分以游船、漁船、工作艇名義登記注冊，個別游艇在香港登記注冊（國家海事局2008年7 月公布的私人游艇為102 艘）。鄭煒航秘書長介紹，我國景觀水系資源的開發將成為旅游市場的一個新亮點，各地政府已經認識到由游艇帶來的水系資源休閑市場的需求巨大，有16 個省市已 經推出或正在制定與游艇產業相關的水上景觀開發項目；一批游艇經濟發展的地方政策已經出臺；一批現代化功能齊全的游艇俱樂部正在規劃、建設中。這些計劃的實施都預示著中國私人游艇發展的樂觀前景。2009年中國游艇內需市場好于以往任何一年：以往主要瞄準國內市場的游艇廠商（含觀光艇、公務艇）訂單多于往年；而不做內銷的幾家大廠則在內銷方面實現了零的突破，開始把國內市場放在重要位置；國外游艇大牌也提高了在中國的銷售份額。這一趨勢在2010年繼續擴大。同時，臺灣游艇業在ECFA（兩岸經濟合作框架協議）即將簽署的利好信息下，也在積極準備進軍大陸游艇市場。

2010年 3月19 日，2010 博鰲＆海口游艇論壇在海南省海口市盛大開幕。作為中國游艇新興產業的盛會，世界游艇組織領袖、全國游艇發展專家指導委員會成員、國內沿海城市代表團、國內外游艇俱樂部、游艇制造企業、游艇經銷企業的領導以及國內外知名傳媒記者超過1000 人出席，盛況空前，影響巨大。由全國游艇發展專家指導委員會（NCCYE）和中國交通運輸協會郵輪游艇分會（CCYIA）共同發起的全國游艇俱樂部協作聯盟3月18 日成立，20 家國內知名游艇俱樂部和制造商加盟；中國游艇六大社團組織聯合發表了《 中國游艇產業發展（海口）宣言》。這次大會被稱為中國游艇產業發展的里程碑，意味著中國游艇產業發展重點從制造業向消費業轉移。

二 中國游艇產業的發展前景分析

1,2009年12月1日，國務院下發《 關于加快發展旅游業的意見》，首次提出把旅游業培育成國民經濟戰略性支柱產業，并作為新興產業和經濟增長點加以培育扶持國務院還首次提出，（1）要培育新的旅游消費熱點，支持有條件的地區發展郵輪 游艇等新興旅游業；（2）把郵輪游艇等旅游裝備制造業納入國家鼓勵類產業目錄；（3）積極支持利用荒灘、邊遠海島等開發旅游項目。國務院《 關于加快發展旅游業的意見》 的正式出臺，給處于起步階段的我國游艇新興產業帶來極大的發展機遇與契機，對促進我國游艇產業的新一輪發展具有極其重要的意義。

2，2006年底成立中國交通運輸協會郵輪游艇分會，特別是2008年10月成立全國游艇發展專家指導委員會（由中央八大部門現職司局長、處長29 人組成）以來，游艇經濟經過近兩三年的積極推動，從悄無聲息的發展，開始浮出水面，開始引起國家的關注和重視。未來幾年，游艇將成為中國一項可以廣泛普及的蓬勃發展的有品位的水上休閑生活和運動。

3，我國是一個海洋大國，擁有九萬個湖泊、六千五百個島嶼、一萬八千公里海岸線，具備游艇消費的自然地理條件。但是，由于我國的生活水平與發達國家相差懸殊，消費游艇的檔次也相差懸殊。在西方國家作為中、低檔次的游艇，對中國消費者而言就是高檔、豪華游艇。

中國的中等收入階層家庭 6年后將達 1億個，戶均擁有資產62 萬元人民幣。這1 億個中產階層家庭就是潛力巨大的游艇消費市場。最近中國社會科學院有關報告也指出，中國現階段中產階層占就業人口15%，并將以每年1% 的速度增長。在今后3-5 年里，游艇休閑、運動將成為人們娛樂生活的重要選擇，游艇海上運動將成為海洋旅游、個性消費和追求品位的新亮點。

中國交通運輸協會郵輪游艇分會（CCYIA）和全國游艇俱樂部協作聯盟（CYCA）調查后認為，游艇最大的消費群體是中等收入群體，價格在人民幣50-100 萬元左右的釣魚艇、帆船等中低檔游艇將最受歡迎，中低檔游艇既可以作為海上運動、游樂、商務活動和社交的工具，也可以用來載客經營；中高收入階層及一般機構和企業都能夠承擔其價格和費用，而這類消費群體是今后相當長時期游艇的主力消費群體。

2011-9-23

第五篇：淺析中國出境旅游現狀及發展

淺析中國出境旅游現狀及發展 摘要：旅游是社會生產力發展到一定階段的必然產物，反映了一個國家或地區的社會發展狀況。出境旅游和國內旅游相比，中國出境旅游起步較晚，客源市場基數低，規模小。改革開放以后，隨著中國經濟的快速發展和人們生活水平的不斷提高，公民的出境旅游需求日益旺盛，出境旅游人數特別是因私出境旅游的人數大幅度增加，出境旅游已成為一個新的消費領域。就目前和今后的發展趨勢來看，我國出境旅游市場的前景看好。

關鍵詞：出境旅游； 問題；發展； 分析中國出境旅游的現狀

旅游業作為世界規模最大的產業之一，不論從它的總收入、就業、增值、投資和納稅等方面來看，都對世界和各國經濟的發展有著重大的貢獻。中國旅游業雖然起步較晚，然而隨著改革開放的不斷深入，綜合國力的增強，人民生活逐步富裕，居民可自由支配的收入明顯增多，旅游需求已日益成為我國居民生活的必需，國內旅游和出境旅游都得到了迅猛發展。尤其是自20世紀90年代末以來，中國出境旅游更是進入了一個快速增長的階段。2003年，中國的出境旅游人數已經達到2022萬人次，并首次超過日本躍居亞洲第一。中國出境旅游市場的分析也成為引人關注的學術課題。

1.1 中國公民出境旅游的整體概況

1.1.1、出境旅游的概念

關于出境旅游的概念，國際上認為是一國公民跨越國界到其他國家或地區開展的旅游活動。但是由于我國國情的特殊性，《中國旅游統計年鑒》對于出境旅游的定義為：指中國（大陸）居民因公或因私出境前往其他國家、中國香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省進行的觀光、度假、探親訪友、就醫療病、購物、參加會議或從事經濟、文化、體育、宗教等活動。目前，中國公民的出境旅游實際上包括三種形式：一是中國公民出國旅游；二是中國公民邊境旅游；三是中國公民到中國的港、澳、臺地區的旅游。

1.1.2、出境旅游的發展概況

中國的出境旅游始于1983年的港澳探親游，隨后伴隨著改革開放的深入、中國經濟的持續增長和國民收入水平的迅速提高，中國出境旅游市場的發展出現了前所未有的變化，出境旅游消費已成為我國的消費熱點和新的經濟增長點。中國出境旅游市場已引起全球矚目。

根據國家統計局整理的數據，1993年，我國公民出境旅游人數為374.00萬人次；到2007年，我國公民出境旅游人數則達到了4095.40萬人次，比上年增長18.6%，是1993年的11倍。2008年，雖然受全球金融危機和經濟衰退以及我國年初冰凍災害和“5.12”大地震的影響，我國出境旅游人次數仍達到創紀錄的4584.44萬人次，比上年增長11.94%。另外，根據國家旅游局公布的中國旅游業報告，2009年，我國公民出境旅游市場繼續快速發展，旅游目的地不斷增加，其中赴臺游發展迅猛。我國公民出境人數已達到4765.63萬人次，比2008年增長4.0%。其中，因公出境人數544.66萬人次，比上年下降4.7%；因私出境人數4220.97萬人次，比上年增長5.2%。從整體上來看，中國出境旅游市場的擴大，出境旅游人數持續增多與我國對出境旅游管理政策的開放、旅游目的地的增多、公民出境旅游的愿望強烈以及市場供給環境不斷改善等都有著密切關系。

1.2、中國公民出境旅游的發展歷程

中國公民的出境旅游具有鮮明的階段性和地域性特征，期間經歷了從無到有、從小到大的發展歷程。“縱觀過去20年來的實踐，中國公民出境旅游的發展，從活動的形式來看，大體上是沿著‘港澳游’、‘邊境游’和‘出國旅游’的順序逐漸發展起來的；從活動的目的來看，先從探親訪友、商貿活動，逐步發展到觀光和度假；從國家政策和管理的角度來看，經歷了試驗、放松到逐漸放開的過程

1.2.1、港澳游

改革開放初期，為了滿足沿海地區人民和在海外的親人團聚的要求，國家決定進行探親旅游試點。1983年11月15日，廣東第一個赴港探親旅游團出發，開始了內地居民最早的出境旅游。然而，由于當時的出境旅游手續十分復雜，并局限于特批的旅行社，赴港澳旅游的公民多在廣東和福建兩省，旅游模式也僅為單一的“探親游”。

1997年香港回歸、1999年澳門回歸之后，港澳游模式開始發生本質轉變，內地居民赴港澳的限額擴大，促使中國出境旅游市場至1997年開始進入快速發展階段。以1998年國務院港澳辦與香港特區政府協商擴大內地赴香港旅行者數量為標志，港澳游突破“探親游”的限制，真正發展成為一種成熟的旅游形式。

1.2.2、邊境游

我國的邊境旅游，1987年開始于遼寧省的丹東市。國家旅游局和對外經濟貿易部于1987年11月批準了丹東市對朝鮮新義州的一日游。隨后，國家相繼批準了在黑龍江、內蒙古、遼寧、吉林、新疆、云南、廣西等省、自治區與俄羅斯、蒙古、朝鮮、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、緬甸、老撾、越南等國家開展邊境旅游。不過，此時的邊境游多為探親訪友和商務游。1997年，隨著邊境旅游的蓬勃發展，國家對邊境旅游管理逐步完善，規定凡是我國公民均可進行邊境游。實際上，一些邊境旅游活動已經與出國旅游融合為一體。

1.2.3、出國旅游

1988年，為了滿足歸僑、僑眷及相關人員的探親需要，經國務院批準，規定由海外親友付費、擔保，允許公民赴泰國探親旅游，成為中國公民出國游的起點。1990年10月率先開放中國公民自費赴新加坡、馬來西亞和泰國等三國旅游。自1997年起，在試辦港澳游、邊境游的基礎上，正式開展中國公民自費出境旅游業務。之后，出境旅游目的地的數量逐步增加，截至2008年底，除香港、澳門兩個特別行政區外，已有136個國家和地區成為我國公民出境旅游的目的地。2009年，我國公民出境旅游目的地又新增了包括加納共和國、厄瓜多爾、多米尼克、阿拉伯聯合酋長國在內的九個國家。出境旅游目的地的增加是出國游不斷發展的必然產物。

1.3、中國公民出境旅游發展中存在的問題

由于中國出境旅游業務開展晚，發展時間短，管理經驗不足，從業者素質和經營機制也跟不上，導致中國公民出境旅游方面存在以下幾個問題：

1.3.1 出境旅游經營秩序比較混亂

目前中國除經規定程序批準、有權經營出境旅游業務的正規旅行社外，還存在著大量未經批準貨未按規定程序批準的出境旅游經辦組織，包括旅行社和非旅

行社的經營性、非經營性組織和人員等。這些經營組織不具備經營權，受到政府的監督較少，在質量、信譽、安全等方面存在著隱患，往往會利用政策、規定的漏洞違規經營出境旅游業務，損害出境旅游的發展。而有權經營出境旅游的旅行社也會想方設法在特許經營渠道之外擴大業務量，各種違規的業務操作和宣傳促銷行為比較嚴重。

1.3.2 旅游者合法權益保障存在問題

旅行社低價競爭的直接受害者是旅游消費者。當價格降低時，旅行社必然要通過降低接待水準、降低服務質量以及在境外旅游過程中誘使旅游者增加購物、臨時增加大量低質高價甚至是有害于健康的旅游項目，以彌補低價造成的損失，這將對旅游者的合法權益造成損害。

1.3.3 部分游客的不文明行為有損國民形象

中國出境旅游的迅速發展引起世界各國的關注，但是部分游客“不文明”旅游行為的發生也屢屢受到國內外媒體的披露和報道。有些中國游客在國外的不文明行為，如隨地吐痰、當眾脫鞋、不遵守公共秩序、大聲說話、坦胸露背、愛占小便宜等不雅行為引起當地居民的反感。雖然這只是少數部分出境旅游者的行為，但是卻給旅游目的地國家或地區居民留下不好的印象，在某種程度上會上升到用來代替全體中國人，進而會影響到國家形象、國際交流活動以及中國入境旅游市場的發展。我國出境旅游的發展趨勢

我國出境旅游現階段的發展速度很快。一方面是我國經濟快速發展和國民實際收入劇增的反映，另一方面，也說明了原來的出境旅游基數低。偏高的發展速度在開放之初屬正常，從持續發展的角度看，就要制定出適宜的出境旅游政策。

2.1出境旅游的相關政策日趨規范

我國早在上個世紀80年代就確定了“大力發展入境旅游、積極發展國內旅游、適度發展出境旅游”的政策，這符合當時的社會經濟和旅游發展狀況，旅游業也得到了快速發展。2005年下半年國家旅游局又就國家旅游發展總政策做出了新的表述，調整為“大力發展入境旅游、全面提升國內旅游、規范發展出境旅游”。顯然在出境旅游方面更加突出了行業規范、治理市場秩序、滿足公民出境需求等內容，淡化了對出境旅游規模和速度的控制。無疑會進一步促進出境旅游的發展。

2.2我國出境旅游的規模將繼續擴大

拓展新的出境旅游目的地已成為發展出境旅游的必然趨勢，隨著我國綜合國力的提升，國民素質的提高，我國會爭取到更多的出境旅游目的地。同時公民自費出境旅游的絕對數也在增長。

亞太地區是我國出境旅游的主要目的地，亞太市場自身注重品質、提升質量的同時，我國出境旅游在亞太地區的發展速度還會持續穩步增長。

構建有序市場現已成為我國和歐洲國家關注歐洲市場的焦點。一方面，目的地國家政府對簽證應簡化相關手續，另一方面，客源地旅行社要規范經營、有效管理、恪守誠信。相信一定會共創出新的出境旅游市場的秩序，這樣歐洲市場的發展就完全可塑了。

2.3各方面因素促進我國出境旅游的進一步發展

國際航線的繼續增加 我國出境旅游市場增長的趨勢，越來越多的航空公司開通或增加連接我國的直達國際航班，使國際交通更加通暢，價格有望降低。2002年，我國擁有1176條航空線路，其我國際航線161條。至2005年，國內航線增至1279條，國際航線增至244條，同時在自身的航線網絡中新增75座城市。我國民航總局也于2006年3月披露，國航將在近期新開通3條國際航線。新航線的增加，更方便了我國公民出境旅游活動。

出境目的地旅游政策的積極發展 一些國家針對我國公民簽證的限制會隨著出境旅游經營的規范化而轉為正常。2006年申根協議國家的進一步擴大將會使簽證更加便捷。

國際社會的關注升溫 越來越多的目的地國家在我國設立旅游辦事機構，開展宣傳促銷活動，這些活動不僅僅集中在超大型城市，而是采用拉網式的戰略宣傳。尚未與我國簽訂ADS協議的國家和地區（像美國一些州和北美其他國家）也開始針對我國出境市場進行促銷。不難看出，出境目的地市場進一步拓展的空間很大，在新政策下爭取更深層次的推動和促進我國出境旅游的發展。

2.4自由行推動出境旅游市場走向成熟

隨著出境旅游者人數的增加和個性目的地的單一，越來越多人不再滿足于旅行社組織的團隊，而是根據自己的意愿選擇旅行方式及目的地，“自由行”便悄

然興起了。目前ADS協議的框架下，除了德國自由行得到批準、港澳地區的特殊安排外，出境游的“自由行”并沒有得到官方認可，可見，“自由行”的發展是必然趨勢。一方面，國內青年出境旅游對自由行的需求俱增；另一方面，國家政策的改變，會給予我國公民個人旅游簽證的信息。一些國外政府也簡化對我國公民的簽證方式，開始接受個人旅游簽證。可預計，隨著出境旅游團隊的增長，各種“個人游”出境旅游活動將會不斷擴大。總結

隨著出境旅游被廣泛認可和高度關注，國內外對出境旅游的有利條件，我國的出境旅游一定會克服存在的問題，不斷發展進步，得到中國人民的認可，得到世界人民的認可歡迎。

參考文獻：

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