第一篇：黃陂區2007年鄉村休閑游板塊發展規劃

黃陂區2007年鄉村休閑游板塊發展規劃

一、黃陂區鄉村旅游資源開發利用現狀及經濟效益。

1、發展現狀：受旅游業快速發展的強力拉動，近年來黃陂區的鄉村休閑游也在不知不覺中悄然興起，而且呈現出較快的發展勢頭。據初步掌握的情況，全區共有各種類型的鄉革休閑游接待點近300家，直接從業人員約1000人，其中市、區兩級授牌的有9家，在這些接待點中休閑農舍占98%以上，主要分布在羅漢街的橫山、姚集鎮境內的木蘭古門風景區及長嶺鎮境內的木蘭天池景區一帶，特別是木蘭天池景區，周邊就分布有六十余家。

2、經濟效益：我區鄉村休閑游，大多規模較小，但機制靈活，投資小、見效快，依托方興未艾的旅游事業取得了良好的經濟效益。據測算，戶平每年可獲純利1.5萬元左右，少數效益好的每年可獲純利5萬元以上。僅以2006年掛牌的8家接待點在十一黃金周中的情況為例：8家7天共接待游客5770人，創收入14.6萬元，戶平創收1.8萬元。其中，休閑山莊雙龍度假村接待910人次，創收2.5萬元，休閑農舍綠野食莊接待1300人次，創收3.9萬元。這些喜人的數據表明，當地農民和各接待點業主，在發展鄉村休閑游的過程中得到了極大實惠，這也是鄉村休閑游在近年來越來越紅火的發展動力所在。

二、指導思想

以科學發展觀和可持續發展理論為指導以社會主義新農村建設和“家園建設行動計劃”為契機，在政府的科學引導、行業的規范管理下，進一步加強對鄉村旅游資源的有效保護和合理利用，發揮旅游產業優勢，將鄉村經濟建設和旅游開發有機結合，貼近實際、貼近生活，通過政府組織引導、社會積極參與和市場有效運作，加強示范村建設，改進和完善基礎設施及配套設施，促進黃陂區鄉村旅游持續憐惜速健康發展，使之成為旅游扶貧的有效手段和促進落后地區經濟社會協調發展的重要途徑。

三、發展思路

1、發展原則：按照“景區帶動，產業拉動，交通聯運”的“三動”原則，為與全區旅游發展相配套，積極引導和優先扶持景區內的鄉村、景區周邊的鄉村、主要景觀軸線和通往景區的交通沿線的鄉村以及其他特

色鄉村進行旅游開發。結合家園運動計劃建設，形成一區四園的總體布局，全區鄉村休閑游布局均圍繞一區四園進行。

一區是指北部木蘭生態旅游區，依托木蘭生態旅游區聯動“十鎮百村千戶”形成“武漢——橫山(山味休閑一條街——木蘭湖——天子山——木蘭山——天池——古門山——肖涼寨——云霧山——木蘭水鄉——武漢”旅游線路。

四園分別指黃陂南部的武漢農業生態園、長江樂園、農耕年華主題公園和盤龍城遺址公園依托四園聯動構建“武漢——長江樂園——盤龍城遺址公園——武漢農業生態園——農耕年華主題公園——武漢”的鄉村休閑游線路。

2、發展布局：在全區范圍內選擇3個鎮(即王家河鎮、姚集鎮和長嶺鎮)3個村(即張家榨村、大城村和竹園村)作為今年村旅游點或鄉村旅游的配套服務基地。為共同培育木蘭生態旅游品牌，做強做大木蘭生態旅游區，采取優先發展北部鄉村旅游的原則，集中開發、規模化開發，近期在木蘭生態旅游區內形成一批特色鄉村旅游示范點。

3、發展目標：三個行政村的休閑游收入要占農民收入的30—40%，農民參與休閑游接待點不少于30戶。全區在“十一五”期間要求發展到146個行政村，411個自然灣作為鄉村旅游點或鄉村旅游的配套服務基地、實現全區農民10%收入(其中北部生態旅游區38萬農民，20%—25%收入)，直接或間接來自旅游和鄉村休閑游。黃陂10萬農民直接或間接參與旅游和鄉村休閑游業，吃上旅游飯。黃陂旅游和鄉村休閑游總值占全區GDP10%左右。

四、開發模式

黃陂區的鄉村旅游資源點中有許多分布于業已開發景區(點)，諸如劉家山村分布于清涼寨景區，姚家山村分布于新五師舊址遺址群景點；有一些資源點部分位于業已開發景區(點)，如桃花村與古門山景區、官田村與木蘭天池景區、雙泉村與大余灣景區，將軍廟村與木蘭山景區，雨霖村與木蘭湖景區等；還有一些資源點位于交通要道附近，憑借其良好的交通區位發展起來，如前川羅漢橫山野味一條街；另外農業觀光園并不依托于某個鄉村發展鄉村旅游。其旅游開發類似于主題公園，并不依賴于鄉村聚落作為其自然和文化景購的載體。它自成景區(點)，既是現代園林發展應用的一種特殊形式，也是鄉村旅游的一種形式。

農業觀光園類型鄉村旅游資源點主要有武漢生態農業園、謙森島莊園、兆豐高科技農業園以及省教院勞動科教基地。歸納起來依次就是景區型聚落、依托景區型、交通帶動型和專題型4種模式。

五、鄉村旅游產品開發

1、現代農業新村的旅游開發

以現代農業為旅游吸引物，體現現代觀念和技術給鄉村生活、文化等帶來的變革為特色，依托鄉村背景環境開發鄉村休閑旅游、鄉村工業旅游、鄉村購物旅游、鄉村景觀房產為主旅游產品體系。旅游產品開發定位于“以鄉村環境為依托以農耕文化為基礎，以康體休閑為配套，以參與體驗為特色”的總體開發思路。

①鄉村休閑旅游。鄉村環境休閑氣息濃厚，娛樂項目多，對康體運動要求高，這也是自然而然的需求轉化。鄉村休閑有兩種方式：一種是消極休閑，就是普遍的農家樂活動；一種是積極休閑。像康樂、康體等更高一層的享受，把度假休閑不僅當作心態的調整，在某種程度上也是自我投資。這種休閑觀的逐步轉化，意味著休閑方式的轉化，同樣意味著農村新風尚的形成。其服務通過各種戶外運動和農村生活體驗來體現。戶外運動包括：登山、徒步、自行車、自駕車、攀巖、拓展訓練、HASH、多種球類體育運動如網球、高爾夫等新時尚運動。農村生活體驗因現代農業新村既不同于城市的生活方式、思想觀念、文化傳統又深受城市化發展的影響，發既不同于傳統農村又與其息息相關的獨特感受給與旅游者新的體驗感受。農事參與的過程中更多利用機化的、現代化的生產工具。

②旅游房地產開發。從房地產開發的角度來說，旅游和居住結合在市場上的表現就是景觀房產。景觀在房地產開發里是有價值的，而且這個價值可以在市場上充分體現。農民如果還研究做一個主題公園，依靠門票收入來維持發展，這是不行的。依托現代農業新村良好的交通條件、優美的鄉村環境將房地產開發和旅游相結合，開發城市居民的第二住宅。旅游地產開發體現了現代農民的新觀念，以旅游帶動作用加快了現代農業新村的現代化進程，體現了現代農村的新景象。

③鄉村購物旅游。購物旅游并非針對城市所有，鄉村擁有比城市更具特色的商品。所購之物不應局限于瓜蔬鮮果、家禽肉蛋等土特產品。此外鄉村還有更多高附加值的旅游商品亟待開發。如剪紙、中國毛筆、木

版年畫、中國刺繡、草編、木偶、紫砂壺、平遙推光漆器、彩燈、民族扎染工藝品、泥人、竹骨綢傘以及中華傳統服飾等。

④鄉村工業旅游。在某種意義上鄉村工業的發展代表了我國經濟發展的歷程，選擇一些具有代表性和獨特性的鄉村工業作為對象，可以加深人們對工業景觀、生產線、工藝流程及勞動場面的認識，增長見聞。對已經廢棄或破產的鄉鎮企業，可以依托廢棄的廠房，使之成為一個露天博物館，導游人員由原廠工人志愿者承擔，活化了旅游區的真實感和歷史感，同時也激發了社區參與感和認同感，使整個旅游區具有一種“生態博物館”的氛圍。

2、農業觀光園鄉村旅游開發

以產業化、集約經營為特征，以農業為主題，把傳統農業和現代農業有機結合，展現農業發展歷程和農業文化。引進新品種、新設施、新技術提高觀光園的科技內涵，增強園區的新穎性，讓更多農民和城市居民了解農業的發民和新的科技成果。突出旅游活動的參與性、觀賞性和娛樂性。

(1)觀光農園。開發成熟的果園、菜園、花圃、茶園等，讓游入內摘果、拔菜、賞花、采茶，享受田園樂趣，這是觀光農業最普遍的一種形式。

(2)市民家園。是指由農民提供農地，讓市民參與耕作的園地，一般是將們于都市或近郊的農地集中規劃為若干小區，分別出租給城市居民，可以種植花草、蔬菜、果樹或經營家庭農藝。其主要目的是讓市民體驗農業生產的甘苦，享受耕作的樂趣。和觀光農園不同，市民家園是以休閑體驗為主，而不是以生產經營為方向，多數租用者也只能利用節假日到家園作業，平時則由農地提供者代管，而且市民家園里所生產的農產品不能出售，只可自己享受或者贈送給親朋好友。

(3)農業公園。指按照公園的經營思路，把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合于一體的公園。例如葡萄公園，它將葡萄園景觀的觀賞，葡萄的采摘，葡萄制品的品嘗等有機的融為一體。

(4)教育農園。是兼顧農業生產與教育功能的農業經營形態。農園中所栽植的作用、飼養的運動以及配備的設施極具教育內涵，如稀有植物、熱帶植物、水耕設施、栽培、傳統農具展示等。臺灣省的自然生態教室就是一個典型的教育農園。

(5)休閑農場。是一種綜合性的休閑農業區。農場內提供的休閑活動內容一般包括田園景色觀察、農業體驗、童玩活動、自然生態解說、垂鉤、野味品嘗等。除了可觀光、采集、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣外，更重要的是可以住宿、度假、游樂。

(6)農村留學。為培養青少年堅忍、樸實，健康、有正義感的人格，在假期把孩子送到農村親屬家去寄宿，并參與農場作業、農村社區活動等，這就是所謂“農村留學”。農村留學的目的重在教育，同時也具有一部分休閑度假的成分，和其它形式相比，農村留學基本沒有經營成分。

(7)田間生態農業示范區。如基塘結合大循環模式、池杉一魚一鴨模式、稻魚共生模式等，不但使農業生產具有很高的生態效益，也可使游人參與多種活動的過程中，了解系統農業知識，增長教益。

(8)主要旅游活動為各種參與性、體驗性較強的家事活動和休閑運動等。

第二篇：淺析桓臺縣鄉村休閑游現狀與發展規劃

淺析桓臺縣鄉村休閑游現狀與發展規劃

桓臺縣位于山東半島中部，地處魯中山區和魯北平原的結合地帶，是全國聞名的“噸糧首縣”、著名的“建筑之鄉”和清初詩壇領袖王漁洋的故里。總面積509平方公里，人口49萬。桓臺歷史悠久，文化燦爛。商為蒲姑地，周屬齊國。公元前206年置縣，因境內有“齊桓公戲馬臺”而得名。桓臺旅游資源豐富，風景名勝眾多，主要景區（點）有：馬踏湖旅游區（少海景區、魚龍景區、會城景區）、王漁洋故里景區（王漁洋紀念館、故居、祠堂、四世宮保牌坊等）、桓臺博物館、少海公園、華嚴寺、爐姑園、萬獅博物館、萬壺藝術館、出土中國迄今為止最早甲骨文的史家遺址等。其中國家AAA級旅游區1家，國家AA級旅游區1家，“山東省旅游特色村”1個，省級工業旅游示范點1個，國家級農業旅游示范點1個。全縣有三星級酒店2家，二星級餐館2家、旅行社3家、旅行社辦事處4家。桓臺交通發達，東距青島機場和青島港250公里，西距濟南機場100公里。濟青高速、京滬高速東線及張東鐵路穿境而過。各主要道路都有明顯的旅游交通指示牌，多路公交車在景區(點)設有站點，無論是自駕游還是“公交”游，都十分便利。

一、桓臺縣鄉村旅游特點與現狀

近年來，桓臺縣突出環境保護、文物保護，保持景點的自然特色與人文特色，對馬踏湖濕地加以保護和開發。從2008年開始，政府投資8億元，對城鄉水系進行了治理，現在已經完成引黃濟湖，邢家人工濕地建設。關閉了景區內多家污染企

業，馬踏湖濕地的水體、生態功能正在逐步恢復。2009年，啟動了馬踏湖濕地修復建設工程。將新建中心管理站、野生動物檢查站、有害生物防治檢疫站、瞭望塔等設施；進行蘆葦種植等植被恢復、退耕還湖；建設巡護步道30公里、圍欄40公里；購置野生動物救護、有害生物防治檢疫、瞭望、科研、監測、辦公設備等。該工程的建設，將有效保護和恢復馬踏湖濕地，再現濕地原生態和水鄉風貌。同時加大基礎配套設施建設，投資近2億元，重修了少海路、唐華路，完成了起馬路東延，改造了崔華路及通往少海景區的道路，進一步改善了馬踏湖景區的可進入性。投資5000余萬元對馬踏湖景區、東豬龍河、大寨溝及通往景區的骨干道路兩側進行了高標準綠化。在馬踏湖少海景區修建了占地1萬余平米、200余個車位的綠色生態停車場和建筑面積為700多平米的游客中心，進一步提升了景區接待水平。馬踏湖濕地保護開發工程將以濕地為特色，以打造“北國水鄉”為目標，建設歷史文化、湖泊風韻與現代休閑度假完美結合的運動休閑度假精品項目，形成獨立旅游目的地。

二、存在的問題和不足

一是旅游產業發展規模小，大部分景點開發滯后，旅游產品層次不高，許多景區仍停留在“門票經濟”的初級階段。景區基礎設施建設精品意識不強，滿足不了游客消費需求。二是城市功能及旅游配套服務設施還需進一步完善提高，住、行、購、娛相對滯后，特別是旅游文化滲透不夠，吸引力不強，留不住游客。三是旅游市場開發力度不夠，受促銷資金制約，促銷推介點少，面窄，整體造勢不到位，市場開發潛力沒有充分

發揮出來。

依目前狀況來看，亟需進一步探索休閑農業與鄉村旅游發展規律，理清發展思路，明確發展目標，創新體制機制，完善標準體系，優化發展環境，加快培育一批發展產業化、經營特色化、管理規范化、產品品牌化、服務標準化的休閑農業示范點，引領全縣休閑農業與鄉村旅游持續健康發展。

三、未來鄉村休閑游發展規劃

實現我縣鄉村休閑游的跨越式發展，關鍵在于建立規范、科學、惠農的發展規劃。一是要全面貫徹落實《中共中央、國務院關于加快統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》（中發[2010]1號)和《國務院關于加快發展旅游業的意見》（國發?2009?41號）文件精神，出臺2012年我縣鄉村旅游專項推進工作方案，全面部署2012年鄉村旅游工作，促進鄉村旅游產業轉型升級，推動鄉村旅游發展再上新臺階。二是要以推進現代農業發展和建設社會主義新農村為目標，以促進農民就業增收為核心，以規范提升休閑農業與鄉村旅游發展為重點，堅持“農旅結合、以農促旅、以旅強農”方針，因地制宜、科學規劃、創新機制、規范管理、加強服務，不斷豐富和拓展休閑農業與鄉村旅游功能和文化內涵，逐步形成政府引導、農民主體、社會參與的休閑農業與鄉村旅游發展新格局。

同時，在發展中要遵循以下基本原則：一是以科學規劃、統籌發展為前提。要堅持規劃先行，要與我縣經濟社會發展規劃、新農村建設規劃、農業和旅游業發展規劃相銜接，引導適宜發展的地區有重點、有步驟地推進，避免盲目發展。要做到

開發與保護相結合，生產、生活、生態相統一，重視農村生態環境的保護，合理開發和永續利用資源，實現可持續發展。二是以促進農民就業增收為根本。要堅持以農為本，充分尊重農民的意愿，切實保障農民的參與權和受益權，絕不能以損害農民利益為代價發展休閑農業與鄉村旅游。要充分利用好國家和地方支持農業發展、扶貧開發、環境保護、小城鎮建設等相關政策措施，著力解決好休閑農業與鄉村旅游基礎設施薄弱、創業資金不足和從業人員素質較低等現實問題，提升農民就業增收能力。三是以培育優勢特色產業為支撐。要從實際出發，因地制宜，緊緊依托農業生產過程、農民文化生活和農村風情風貌培育休閑旅游產業、開發休閑旅游產品，突出生態特色，增加科技和文化內涵，變資源優勢、文化優勢為產業優勢、經濟優勢，使其成為具有高文化品位、高知識化、高附加值的產業。

要突出以下四方面為發展重點：

（一）開發鄉村旅游主體景區。馬踏湖濕地休閑度假區旅游開發方向定位為濕地保護區和生態休閑度假區，功能定位為生態保護區、休閑、度假和觀光旅游，作為我縣主要鄉村休閑游景區來進行保護開發：一是完善濕地生態環境監控和保護機制，對投資項目的開發方向以及工程建設過程進行嚴格控制。二是改善河道周邊景觀，增強景觀變化性。馬踏湖的湖道綿長，周邊僅以蘆葦作為景觀，容易產生視覺審美疲勞。景觀設計中應遵循自然景觀為主，豐富水邊植被，增加景觀色彩。三是增加游客參與體驗項目，綜合提升景區質量。豐富渡船游藝功能，添加茶藝、編制葦席、捕魚等參與性項目，使湖上游憩時間旅游體驗豐富、進而延長游客滯留時間。四是完善旅游服務設施，增強星級酒店建設，加強餐飲業的標準化管理。五是馬踏湖土產多樣，有良好的口碑和市場前景。充分發揮原生態、綠色、無污染的優勢，發展以白蓮藕、淡水魚、咸鴨蛋等土特產和當地制作的葦席等工藝品為特色的旅游商品業。

（二）壯大鄉村旅游人才隊伍。專業人才是鄉村旅游發展的重要保障。一是對于正處于提升、轉型期的我縣鄉村旅游來說，應大力引進高級酒店管理、規劃策劃、商務會展、電子商務、高級外語導游等旅游專業人才，全面提升旅游人才隊伍層次。二是建立常規化的繼續教育機制。鄉村休閑游正處于快速發展階段，動態性明顯，這就需要建立常規化的繼續教育機制，使旅游從業人員能夠定期獲得繼續教育的機會，不斷適應時代要求。三是完善持證上崗和崗前培訓制度。為保證旅游從業人員的素質，應該進行有計劃的崗前、崗中教育培訓，做到持證上崗，既提高現有從業人員的素質，又為潛在的市場需求儲備后繼人才。

（三）培育鄉村旅游支撐體系。“十二五”期間，重點抓好作為國家級農業旅游示范點的馬踏湖景區設施建設，力爭創建為國家AAAA級旅游景區；支持鼓勵旅游資源條件較好，發展潛力大的鄉村發展鄉村旅游，規范引導和發展“農家樂”、觀光農業、體驗農業、高科技農業、休閑漁業等鄉村休閑游產品，著力培育一批休閑農業示范點；依托現有景區及風景優美的區域規劃建設汽車營地，鼓勵城鄉居民節假日到城郊休閑度假，為游客提供住宿、導游、信息等各方面的便利服務；組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作，支持培育一批知名魯菜餐飲企業，為魯菜發展營造良好環境。

（四）完善鄉村旅游基礎設施。未來五年，我縣應從旅游交通、旅游集散中心等方面著手完善，努力完善鄉村旅游基礎設施，全面提升我縣旅游業整體競爭力。一是加緊旅游道路建設。對馬踏湖景區道路進行全面提升提級，提高景點景區可進入性，完善路面質量。同時，加快景區間公路網建設，保障景區間旅游順暢。二是完善旅游集散中心。進一步完善馬踏湖游客接待中心，豐富內涵、增加功能，加快其發展成為功能齊全、布局合理的縣級旅游集散中心。三是加快鄉村旅游集聚發展。進一步做好馬踏湖農家樂和鄉村酒店聚集區的規劃工作，提升現有企業的產業素質，進一步擴大其發展規模。努力建設布局合理、功能配套、特色差異的鄉村旅游聚集區。

宋佳

桓臺縣旅游局2012年2月17日

第三篇：鄉村發展規劃參考

鄉村發展規劃參考

鄉村發展規劃參考一

20xx年我鎮各項工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀總攬經濟社會發展全局，全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，“提高認識、統一思想、轉變作風、創先爭優”，大力發展特色產業，不斷提升鎮域經濟綜合實力;以美麗鄉鎮建設為主線，著力實施基礎設施建設，不斷改善鎮容鎮貌;深入開展創先爭優活動，永葆黨的先進性，不斷加強基層黨組織建設，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力;以構建和諧社會為目標，加強社會治安治理，不斷優化發展環境，全面推動我鎮各項事業快速發展。

1、以保持共產黨員先進性教育為抓手，努力提高基層黨組織建設的整體水平

第一，強化新理論、新思想、新知識的學習，建設學習型機關。一是時代發展日新月異，新理論、新知識不斷涌現，學習終身、終身學習已成為跟進時代步伐的必然要求。二是廣大黨員干部要樹立學習是生存、發展第一需要的理念，樹立學習工作化、工作學習化的理念。三是每個黨員干部都要自覺投入到學習中去，在學習中充實自己、提高自己、升華自己。四是按照“為民、務實、清廉“的要求，進一步加強黨風廉政建設圍繞深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強黨的自身建設。大力加強和改進黨的建設;加強思想政治建設，切實提高黨員干部的素質和能力;加強干部隊伍建設，提高戰斗力;加強基層組

織建設，打牢執政基礎。加強黨員經常性教育，改進流動黨員管理，實施黨員素質提升工程。積極做好新形勢下黨員發展工作，堅持黨員標準，注重改善結構，切實提高全鎮黨員隊伍整體素質;加強黨風廉政建設，樹立黨員干部為民務實清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，進一步完善領導干部廉潔自律的各項規定。

2、基礎設施建設，突出“三農“位置夯實經濟基礎

一是切實加強基礎設施建設。

以農業項目建設為平臺，加大農業項目爭取和建設力度。積極爭取抓好農業綜合開發、土地整治、農村安全飲水、水利水務等項目建設。繼續改善農村交通等基礎設施條件;加強基礎設施建設，完善配套功能，營造優美的鎮村環境。

二是全面落實各項強農惠農政策。

認真貫徹中央、省、市、縣各項政策，落實好糧食直補、良種補貼、救災救濟糧發放、計生補貼等惠農政策，大力推進農業扶貧開發進程，鼓勵農民致富創業奔小康。大力加強農業市場服務體系和科技服務體系建設，積極搭建農業科技、市場信息配套服務平臺，加大對特色農業和優勢產業的投資。

3、圍繞爭創平安鄉鎮，突出構建和諧社會

構建社會主義和諧社會，基礎在鄉鎮，我們要牢固樹立擴大基層民主推動發展、維護社會穩定保障發展、增強文明意識促進發展的理念，圍繞創建平安鄉鎮這一目標，著力打造和諧鄉鎮。一是高度重視社會穩定工作，認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。加強基層基礎工作，充分發揮村級組織維護穩定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制，時刻掌握工作主動權，及時妥善處置群體性事件。

強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，堅(秘書部工作計劃)決打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產工作，認真落實安全生產責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處置突發性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩定、構建和諧社會的基礎工作，切實抓出成效。

二是促進社會各項事業協調發展。

認真貫徹執行計劃生育基本國策，提高管理服務能力，保持人口數量、人口素質與經濟社會協調發展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作;切實抓好學校周邊環境整治和安全工作;加強村級衛生室建設，不斷提高醫療服務水平。

過去的一年，是鎮黨委政府團結帶領全鎮人民加快發展、加快轉型的時期;是排除一切干擾，戰勝各種困難，各項工作取得新進展的時期;在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現在以下幾個方面:一是鎮域產業單一，農業產業化水平不高，培植群眾致富產業不多不強

;二是基礎設施相對落后，亟需進一步改善。三是對特色農業產品市場了解不夠沒有針對本鎮的經濟種植物進行大力扶持。這些問題，是我鎮以后工作的重中之重，鎮黨委、政府必將高度重視，并切實加以解決，為加快全鎮經濟和社會發展做出新的貢獻。

三、對縣委的意見和建議

自馬圩鎮開展集鎮建設工作以來，縣委領導對我鎮高度重視，并給予了各方面的幫助與指導，為我鎮的現代化集鎮建設提供了強有力的保障。但我鎮集鎮化建設相比其他兄弟鄉鎮落后較多，各方面基礎都差。希望各位領導能更多的在基礎設施建設、民生工程等方面給予幫助。

鄉村發展規劃參考二

今年，全鎮經濟社會發展主要預期目標是:全鎮生產總值保穩促增，全鎮農村人均純收入增長13%，人口自然增長率控制在上級下達的指標內。

為了實現預期目標，明年我們將重點做好以下工作:

一、突出重點,全力以赴打造農業經濟龍頭

一是夯實農業發展基礎。

明年我鎮將全力做好光明水利灌區改造工程，總投資250萬元，目前正在招標過程中;對陽榮溝、新溝、干溝進行維修;加強三大水庫管理工作。做好我鎮小五型水利申報工作。

二是穩妥推進扶貧雙到工作。

(1)多方籌集，落實幫扶資金，加大力度開展貧困村農田水利等基礎設施建設，夯實農業發展基礎，為農產業項目開展提供有利條件。

(2)投資錦電入股，增加村集體收入。

(3)加強勞力培訓包括農技和從業技能培訓;發展農產業，帶動脫貧。

(4)加強貧困村社會保障力度，確保貧困戶生活穩定，“老有所養”、“病有所醫”、“學有所助”。

(5)幫扶有意愿的住房困難戶完成住房改建。

三是繼續加強林政管理。

積極開展植樹造林活動，加強封山育林和森林防火工作。明年春季計劃造林610畝，封山育林2萬多畝;合理調控伐區，及時妥善處理林業糾紛，嚴厲打擊涉林違法行為。

二、大力發展鄉村旅游，加強旅游軟件開發

將石塘古村旅游開發工作納入農村經濟社會發展總體規劃，完善機構，組建隊伍，從領導、資金、技術等方面全力加大古村旅游開發進程。加強和實現歷史文化名村的有效保護。制定歷史文化名村保護計劃辦法，加強與上級有關職能部門的溝通協調，加緊修繕整治、風貌改造工作進度，切實做好古村古建筑、文化遺產的保護工作。進一步完善歷史文化名村配套設施建設，改善旅游開發環境，加快3a級景區建設。著力抓好古村旅游規劃，分期分步抓好核心區域改造維修，突出亮點，為實施旅游開發戰略奠定基礎。發揮老區優勢，全力抓好招商引資，做好歷史文化名村保護開發工作，實施旅游強鎮戰略。

三、加強基層黨組織建設，完善黨員隊伍建設

繼續推進創先爭優活動，圍繞建設基層組織，切實加強鎮村黨建。按照“基層組織建設年”活動要求，豐富完善活動內容和活動載體，以群眾、基層的需求為導向，更新思想觀念，創新工作考評方式，促進鎮村互動，加大對黨員干部的理論培訓力度，不斷推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。加強對農村群眾的教育、引導。通過大力宣傳中央、省、市XX縣黨代會精神、加強農家書屋等文化陣地建設多種方式，不斷提升農村群眾思想政治覺悟，讓廣大群眾堅持以黨員標準嚴格要求自己，并積極向黨組織靠攏，通過黨員發揮先鋒模范作用，進一步推動鎮域內各類項目順利推進，實現全鎮經濟、社會事業又好又快發展。

四、嚴格執行換屆紀律，確保換屆風清氣正

村(社區)“兩委”換屆是明年重點工作之一，因此必須嚴格把關，把換屆選舉的各項工作真正落到實處。一是召開會議動員部署情況。鎮黨委將精心部署，召開村(居)“兩委”動員大會。二是制訂出臺換屆文件情況。我鎮將制定《石塘鎮今年村(居)委會換屆選舉工作實施方案》，明確日程安排、工作流程和具體包干責任人。三是成立換屆領導小組及辦公室情況。鎮黨委成立換屆選舉工作領導小組，組長由黨委書記擔任，副組長由黨委副書記、鎮長和黨委副書記擔任，成員由鎮班子成員及各村

(居)黨支部書記組成，領導小組下設辦公室，辦公室成員由紀檢、組織和民政辦工作人員組成。三是黨政領導班子成員掛鉤聯系基層換屆選舉工作情況。

動員會召開后，各班子成員組織工作指導小組成員深入到各村(居)委會，傳達上級有關文件和會議精神，并會同村委會干部共同學習有關換屆選舉工作的政策和法律法規，著重指導掛鉤聯系點研究制訂具體實施方案、依法依規指導換屆選舉工作實施。

四是培訓換屆選舉工作人員情況。

為切實做好本屆村(居)委會換屆選舉工作，提高全鎮換屆選舉工作人員業務水平，鎮將舉辦村(居)委會換屆選舉工作業務培訓班，培訓采取以會代訓的形式，組織鎮換屆選舉工作指導小組、各村(居)委會等成員選舉工作參加培訓。重點學習鎮換屆選舉工作實施方案和新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣東省村民委員會選舉辦法》。通過培訓，使選舉工作人員先學一步，學深一些，真正成為此次換屆選舉工作的“宣傳員”、“明白人”，為選舉工作進一步開展打下良好的基礎。五是下派督查組和換屆工作指導情況。鎮黨委將下派督查組，定期或不定期對各村(居)委會換屆選舉工作進行督查。成立指導小組，在做好換屆選舉工作業務指導的同時，全程負責跟蹤駐點村(居)換屆選舉的進展動態。

XX年是維護全鎮經濟社會快速協調發展的重要一年;明年我鎮工作的總體發展思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及xx大和xx屆三中全會精神為指導，緊緊扭住經濟建設這個中心，圍繞農民增收，切實推進經濟增長

;加強財源培植，強化財政管理，促進財政增收;以科學的發展觀為指導，統籌兼顧，明確重點，落實責任，發展各項社會事業。明年要確實抓好以下幾個方面的工作

一、以新農村建設為契機，大力加強基層黨建工作。

重點是加強全鎮各級黨組織的組織建設、思想建設和作風建設，發揮各級黨組織在新農村建設中的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用。繼續鞏固群防群治成果，切實完善“三級聯防、四級聯動”的治安防控體系，維護全鎮社會政治穩定，為構建和諧舊圃，平安舊圃奠定堅實的基礎。解放思想、創新機制，大力發展非公經濟，積極爭取支持，努力營造思發展、謀發展，各級各部門支持我鎮發展的良好局面。引導農民承包土地使用權的合理流轉，為發展現代農業，培育各類農業龍頭企業，組建各類農村專業合作經濟組織，提高農業的產業化經營程度提供必要的保證。

二、精心打造彝族文化旅游品牌。

我們將以新農村建設為契機，修建彝族文化旅游景區牌坊、彝族文化廣場和對歌臺，在牛灑公路沿線進行具有彝族風格的民居改造，重新修建葡萄井與觀音廟，充分再現歷史和自然景觀

三、加強農業基礎設施，提高農業可持續發展能力。

圍繞以農田水利為重點的農業基礎設施建設，舊圃鎮黨委、政府將繼續爭取上級資金的投入力度，完善老化的水利設施和基礎設施，增強農業生產抗御自然災害的能力，確保增產豐收。

四、加大對農民的教育培訓力度，全面提升整體素質。

農民素質的高低，對農村經濟社會的發展和全面建設小康目標的實現起著非常重要的作用。因此，根據我鎮實際，采取切實可行的措施，全面提升農民的整體素質。多渠道、多層次、全方位對農民進行農業培訓。

五、毫不動搖地抓好人口與計劃生育工作。

一是繼續實行計生工作人員掛鉤聯系制，全體計生辦人員均分配到村，任務到村，責任到人，層層落實目標責任制;

二是加大依法管理人口和計劃生育工作力度，逐步把人口和計劃生育工作納入法制軌道;三是加強臺帳管理，采取定期和不定期抽查村宣傳員的臺帳;四是加強流動人口管理，嚴格按照管理規定辦理流出、流入人口信息平臺交換情況;五是加大宣傳力度，轉變群眾的生育觀念;努力把我鎮人口與計劃生育工作提高到一個新的水平，為子孫后代造福。

六、繼續加強社會治安綜合治理力度。

一是繼續深入開展打擊“兩搶一盜”專項活動，控制發案率，提高破案率;

二是精心組織進一步加大對刑釋人員及吸毒人員的教育;三是進一步完善“三級聯防、四級聯動”的社會治安防控體系，確保人民群眾生命財產安全;四是繼續扎實搞好信防工作，妥善解決熱點、難點問題，群眾性事件及民族宗教問題，全力維護社會穩定。

七、抓好培植稅源建設，做好增收節支工作。

一是要積極配合稅務部門加強稅收征管;

二是進一步加大產業結構調整，努力保住老稅源積極培植新稅源;三是對我鎮的企業要積極支持，服務到位，努力拓寬財政增收的渠道;四是財政支出要精打細算，確保機構正常運轉，維護全鎮經濟社會協調快速發展。

八、努力提升集鎮建設品味。

借助褐煤化工基地建設的契機，用發展的眼光和城鎮化的要求高標準、高規格地規劃建設新集鎮，達到土地資源的合理開發利用，同時要在我鎮建成一個大型的蘋果交易市場。

九、抓好文教衛生工作，推進社會事業進步。

繼續抓好“兩基”的鞏固提高工作，鞏固掃盲成果，加大對學校的投入，積極開展師德師風教育，提高學校的管理水平及教學質量，從而使學校的管理逐步實現規范化、制度化，從整體上提高我鎮的教學質量和教學水平。加強農村公共衛生工作，加大對鎮、村醫療機構的管理力度，不斷完善新型合作醫療的運行管理機制，積極調處好運轉中出現的問題，充分保障參合農民的切身利益，讓廣大農民真正得到實惠。

十、加強政府自身建設。

努力加強自身建設，充分總結過去的經驗和教訓，努力建立和完善各種制度，形成用制度規范行為的良好局面和科學手段;積極做好政務公開工作，接受社會各界和人民群眾的監督，按照“八榮八恥”的要求，進一步轉變機關作風，強化服務職能，加強調查研究，提高決策水平，努力為全鎮經濟社會發展做好貢獻。

總之在明年的工作中:我們必須始終堅持以加快發展為主題，緊緊抓住經濟建設這個中心，高舉發展的旗幟，唱響發展主旋律，搶抓發展機遇，加快發展步伐，提高發展質量。為實現全鎮經濟的又好又快發展，必須緊緊抓住穩定糧食生產，合理調整產業結構，以提高經濟效益為中心，進一步調整和優化產業結構，把農業放在國民經濟的首位，千方百計爭取項目資金，加大農業基礎設施投入力度，必須以改革開放和科技進為動力。抓住我鎮地處城郊結合部的優勢，增加政府投入，發展城郊農業和設施農業，強化科技培訓力度，提高農產品科技含量。必須抓住新農村建設的機遇，積極發展近郊休閑、文化、生態旅游，努力保護森林植被，改造人居環境，實現資源與環境的協調發展。

鄉村發展規劃參考三

20xx年，石板鎮黨委、政府在市委、市人民政府的正確領導下，深入貫徹落實xx屆三中、四中全會會議精神，在主動適應中創新思路，在破解難題中搶抓機遇，在統籌協調中加快發展，以發展個私經濟和新農村建設為突破口，加快工業化和“強鎮強村”建設進程，推進鎮域經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步。

20xx年經濟社會發展總體目標是:重點發展工商業，優化二、三產業全面發展，貫徹落實xx屆三中、四中全會會議精神，以增加農民收入為基本目標，以農業產業結構調整為主要任務，以新農村建設總攬農村工作全局，認真落實黨和國家在農村的各項方針、政策，進一步深化農村改革，全面推進石板鎮農村經濟和社會各項事業的健康發展。圍繞上述目標，我們將做好以下幾方面工作

:

一、著力抓好重點項目建設

鎮黨委、政府將始終堅持“興工強鎮”戰略，推動工業發展，努力實現三個方面新突破。一是對現有寶石工業區擴容延伸，規劃建設好工業區內各種配套設施，優化好鎮內經濟建設軟環境;二是扎實推進省道s283線道路工程建設，全鎮上下高度重視，進一步選強配優工作力量，建立和完善鎮、村、部門各級聯動機制，真正形成合力，切實解決問題，進一步營造優良的施工環境，保證工程順利進行，并盡快完工;三是繼續完善發展工業的優惠政策，切實解決企業發展所遇到的困難，為企業的發展鋪路架橋;四是繼續加大招商引資的力度，不斷拓寬招商引資渠道;主動提供優質服務，不斷優化經濟發展軟環境，提高吸引力，大力引進一批范圍大，無污染，耗能低的項目，不斷擴大我鎮工業產業的范圍。

二、加強農村、農業發展

加強農村、農業的發展，主動推進新農村建設。大力發展現代農業，堅持運用科學技術先進設備，提高土地產出率、資源利用率。培養和發展一批農業龍頭企業和農村經濟合作組織，堅持良種良法，推廣普及標準化生產，致力打造農產品知名品牌。20xx年，我鎮將繼續大力推廣該品牌大米，開拓

“賀石大米”更廣闊的市場，使其成為家喻戶曉“名牌米”，并著手宣傳、打響我鎮的鳳坡森林公園品牌。創建文明村，加強農村環境的綜合整治，是推進新農村建設的又一重要措施，我們要繼續打造文化室、藏書樓、文化廣場等文化陣地，讓村民享受到更加多的精神食糧，充實農民的業余生活。主動引領農村青年崇尚文明，自覺抵制黃賭毒的侵害，使農村社會更加和諧穩定。

三、發展民生促發展

關注民生，服務群眾是我黨執政為民的具體體現，也是凝聚民心，加快發展的重要舉措。20xx年，鎮政府集中精力財力，重點抓如下幾項工作:一是農村安全飲水工作。安飲工程各村已完成測繪、選址、規劃等工作，部分村已打好出水井，鋪設了輸水管道。20xx年要將安飲工作徹底完成，確保群眾飲上放心水。二是加強水利建設。力爭上級立項支持，將高雄至石板、燈龍坡至石板的河道進行修治。將高貴高排河灌溉工程進行清淤維修，消除洪澇災害隱患，保障群眾生命財產安全，解決生產用水困難。

三是繼續抓好農村道路建設，爭取建成10公里以上自然村組水泥硬底化道路。

主動申請上級支持，解決省道283線歷史遺留問題。四是深入推進城鄉清潔工程，遵照大清潔家鄉美的思路，整治村級環境衛生，加大對村級環衛工作經費投入，動員群眾自覺參與到清潔工程上來，創建文明、整潔、優美的農村新環境。五是繼續做好扶貧雙到工作，加大對貧困村的資金投入和技術支持，選準脫貧項目，確保貧困村在規定時間內脫貧，讓群眾過上幸福富裕的生活。六是繼續完善社會保障制度，將新型農保、城居保、社保擴面工作全鎮深入推進，解決群眾老有所養的難題。

四、加強維穩促和諧

20xx年，我們要繼續加強創建平安工作，繼續深入細致做好維護社會治安和穩定的各項工作，對可能引起群眾性事件或不安定因素的事件要即時主動介入并及時采取措施平息解決，全力維護社會穩定和治安秩序平穩，把握社會管理的主動權。進一步健全我鎮社會治安綜合治理領導和辦事機構，不斷加強基層基礎建設，形成群防群治網絡并發揮作用，齊抓共管工作格局更加完善，社會治安綜合治理措施在基層全面落實，使我鎮治安形勢持續穩定，重特大刑事案件和多發性案件，社會丑惡現象減少，社會治安秩序優良，人民群眾有安全感，為爭創省、市綜治先進鎮村打下堅實基礎。

五、務實發展守底線

進一步加強機關作風建設，自覺執行黨風廉政建設的有關規定，常修為政之德，常懷律己之心，純潔自己的社交圈，凈化生活圈、規范工作圈、管住活動圈，不斷完善政府機構內務政務財務制度，加強干部管理。堅決落實黨紀、政紀監督問責機制，提高全鎮黨員干部落實黨風廉政建設責任制的自覺性，確保反腐倡廉工作形勢優良，堅持杜絕吃、拿、卡、要、辦事拖拉現象，規范辦事流程，提高行政服務水平，提升政府執政公信力度，努力建成開創型、服務型、廉潔型、誠信型的政府。

20xx年，石板鎮黨委、政府將在市委、市人民政府的正確領導下，繼續堅持實事求是的原則，樹立和落實科學發展觀，解放思想，轉變作風，真抓實干，完善工作措施，狠抓落實，逐步完成各項工作任務，為實現全面建設小康、構建和諧社會的目標而努力奮斗。

xx年，是全面建成小康社會和全面落實“十三五”規劃的重要之年，也是加快振xx發展、實現“脫貧摘帽”的關建之年。全鄉經濟社會發展主要目標是:全鄉國民生產總值比上年增長10%以上;財政總收入比上年增長10%以上;農民人均可支配收入增加15%以上;人口自然增長率控制在9‰以內;注重生態和環境保護，大力發展生態農業產業;大力推進美麗鄉村建設，不斷完善基礎設施建設;社會保障體系更加完善，民主法制建設和精神文明建設扎實推進，社會和諧穩定。

圍繞上述目標，主要做好以下工作:

(一)激發精準扶貧戶造血功能，堅決打贏脫貧攻堅戰

以三年全面實現736戶精準扶貧戶脫貧，實現xx、xx、xx、xx、xx、xx六個重點扶貧村摘帽為目標，積極向上爭取一批改善我鄉基礎設施的項目，全力打好新一輪精準扶貧攻堅戰。把產業開發放在更加重要的位置，通過整合涉農項目資金、扶貧貸款貼息等方式，大力開發“企業

合作社

農戶”產業項目，加快推進扶貧重點村產業建設，力爭全年減少貧困人口780人以上，完成移民搬遷10戶以上。

1、突出產業扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植油茶、藿香草、蔬菜，養殖湖鴨等家庭經濟項目，實現穩定增收。二是通過創新經營機制，扶持xx辦能帶動相對貧困戶發展生產的農業企業、農民專業合作社等組織，構建相對貧困戶長效增收的利益聯結機制，使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業或專業合作社幫扶帶動。三是通過開發優勢資源，扶持有條件的相對貧困戶參與鄉村旅游、服務業發展，拓寬增收途徑。

2、加強能力素質扶貧。認真做好相對貧困戶實用農業技術、創業就業技能等培訓，救助子女入學，增強發展意識，提升自我發展綜合素質。大力實施“農村勞動力轉移就業培訓”，根據企業用工需求，開展訂單式免費技能培訓。

大力實施“雨露計劃”，提升貧困家庭勞動力創業就業技能。積極探索政府購買公益性崗位就業方式，優先讓貧困戶在農村公路養護、保潔、服務業、治安巡邏等公益性崗位就業。

3、大力實施保障扶貧。

完善最低生活保障制度，擴大低保覆蓋面，對符合農村低保條件的貧困群眾做到“應保盡保”。健全醫療保障制度，減少因病致貧或返貧的發生。

積極推進“救急難”工作，對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，并引導社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農村孤兒和留守兒童的保障力度。

4、引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布，廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。

(二)推動現代生態農業發展，開發休閑旅游服務業

1、產業化、規模化發展高效生態農業。一是壯大高山油茶產業。今年全面完成新種植油茶1500畝，油茶殘次林改造6000畝，實現戶均10畝油茶。二是積極發展臘鴨、肉牛、山羊、蜂蜜等養殖業。在現有5000羽湖鴨養殖的基礎上，新發展湖鴨養殖5000羽，實現養殖農戶戶均養殖湖鴨50羽。結合旅游觀光，發展養殖業，鼓勵新建山雞、山羊、蜂蜜等特色養殖場。三是穩步發展高山蔬菜、煙葉等種植業。實現高山蔬菜年均種植面積1000畝，發展大棚蔬菜種植面積100畝。鞏固煙葉生產，實現年種植煙葉420畝。四是引導毛竹、杉樹等經濟產業加快開發。全鄉發展杉樹1000畝、毛竹120xx畝、其他經濟林1000畝。

2、加快休閑旅游服務業開發。以xx、xx、xx旅游開發為依托，通過資源整合，大力將旅游業發展成為xx的新xx產業。整合開發境內“xx第一山”xx、xx水庫、xx等旅游景點和項目。大力宣傳推介xx特色菜系，利用xx臘鴨、霉魚、臘肉、土雞、肉牛和高山蔬菜，加上油炸米果、擂茶，做好旅游飲食經營文章，力爭發展農家樂、森林人家等類型游客接待戶10家以上。

通過旅游牽動，進一步推進全鄉休閑農業和鄉村旅游業發展。

3、堅持綠色發展、綠色崛起。“既要金山銀山，更要綠水青山!”“金山銀山，就是綠色青山!積極爭取項目，在xx、xx、xx、xx、xx、xx五村，在旅游公路沿線往兩邊延伸200米，建成旅游生態示范花果園林，進行林木補栽補植，發展梨、桃、李、毛栗子等落葉果園。致力生態建設，加強土地規劃管理，實施好退耕還林項目，實施全面封山育林10萬畝，實行主要河流“河長制”，開展禁捕禁獵禁漁行動。

(三)加快基礎設施建設步伐，提升鄉村建設水平

1、千方百計加快基礎設施建設。一是加快水利建設。落實水利“十三五”規劃建設項目，力爭啟動啟動1個“百噸千人”安全飲水工程建設，實施好“七小水利”項目建設。二是加快交通建設。爭取“城崗-xx”公路、“崇賢-xx”縣級公路和“xx-xx”鄉級公路擴寬改造工程立項，力爭富川河橋和角溪橋立項建設。硬化10公里以上村組公路，新修10公里以上通組公路路基。三是加快電力建設。推進農用電網改造升級，實施xx整村低壓線路擴能改建，改造xx等0.4kv及以下線路工程，配變增容2臺200kv臺區變壓器，完成xx等941戶智能表改造工程。四是加快其他設施建設。全面建成公辦中心幼兒園，實現今年九月順利開學;開展xx小學、xx小學標準化建設;爭取中學綜合教學樓新建立項，完善中小學教育教學配套設施建設。全面完成村級活動場所、便民服務站建設和村文化活動室、農民書屋建設。通過擴大有線電視傳輸系統建設和“直播衛星接收設備”發放，實現全鄉電視收視的全覆蓋。

2、因地制宜推進美麗鄉村建設。積極整合資金和項目，按照美麗鄉村建設規劃，力爭全面啟動xx、xx等10個以上新農村點建設，高標準推進xx、xx等中心村建設。提高群眾素質、促進鄉風文明，改善生產、生活條件。充分發揮中心村和精品村的引領帶動作用，以點帶面推動“美麗鄉村”建設。深入推進農村生活垃圾治理工程，實現農村生活垃圾治理全覆蓋。

3、凝聚人氣加強xx鎮建設管理。要想盡辦法擴xx鎮規模，吸引外出人才返鄉創業。完善xx鎮功能，按照亮化、綠化、凈化的要求，進一步完善xx和xx建設，實現小鄉有xx鎮、xx鄉有大人氣目標。綜合開發利用閑置土地，改造危房，淘汰老房。整治xx鎮臟亂差和違規搭建、占道經營問題，解決以路代市問題。組建xx鎮城管隊、環衛所，發揮好管理員和保潔員的主體作用，保護xx鎮環境。

(四)提高服務管理，實現社會事業健康快速發展

1、堅持優先發展教育。進一步調整優化教育布局和結構，提升教育教學水平，改善教育教學硬件設施，發展現代遠程教育，關愛留守兒童，抓好學前教育。加強農民素質教育和勞動技能培訓，以xx農民遠程教育學校為平臺，大力開展農民素質培訓、勞動力就業培訓。大力發展勞務經濟，有效保護好外出務工人員的合法權益。

2、提高醫療保障水平。不斷完善計劃生育工作服務體系，進一步提高計劃生育工作水平。鞏固農村醫療體制改革成果，新建1個、完善2個村級衛生室，實施好新型農村合作醫療和農村居民養老保險。加強城鄉社會救助體系建設，全面提高貧困人口的社會保障水平，鄉村醫療救助實現全覆蓋。繼續完善鄉敬老院居住條件，實現五保集中供養率

60%以上。

3、加強土地管理建設。加強土地管理工作，爭取實施城鄉建設用地增減掛鉤項目。實施新增耕地項目，以達到全鄉耕地總量占補平衡。進一步做好地質災害隱患排查，加強對地質災害隱患點的防范治理。

4、保障社會和諧穩定。進一步深化“網格化管理、組團式服務”工作，進一步推行重大決策、重大項目風險評估機制。加大對不穩定因素和矛盾糾紛的排查調處力度，努力做到“小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交”。進一步完善社會治安防控體系，深入開展法制宣傳和法律服務，維護廣大公民合法權益。

(五)推動政府改革創新，激發振xx發展活力

解放思想，營造創新氛圍。以思想大解放推動xx大發展，著力營造敢闖敢試敢干發展氛圍。創新便民服務管理，提升為民辦事的效率。健全績效考核評價體系，強化問責問效，不斷提高行政效率和服務水平。

依法辦事,規范行政行為。抓好依法行政這一核心，堅持法定職責必須為、法無授權不可為。實行法律顧問制度，依法完善行政運行機制。主動接受人大法律監督，自覺接受輿論監督和社會監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。全面推進政務公開、政府信息公開，進一步增強工作透明度和社會公認度。

內外兼修，打造廉潔政府。嚴格控制“三公”經費支出，降低行政運行成本。加強行政監察和重點工作監督督查，強化財政資金使用、公共資源交易等重點領域的監管，嚴肅查辦違法違紀案件，堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風。時刻把紀律挺在前面，嚴守紀律底線，堅決貫徹“三嚴三實”，全力打造廉潔政府。

站在新起點，面對新形勢，蘇區振xx發展的藍圖鼓舞人心，“五年決戰小康”的目標催人奮進。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，緊緊依靠全鄉人民，始終保持昂揚銳氣、浩然正氣，敢闖敢干、知難而上、合力攻堅，為加快“綠富美”xx建設、實現全面小康而努力奮斗!

20xx年，全鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，圍繞“四個全面”嚴格落實縣委、縣政府的重大決策和部署，結合當前全鎮工作實情，圍繞“生態xx，發展xx，幸福xx”的發展思路，全鎮農業產業結構得到進一步優化，農民增收渠道得到拓寬，新農村建設呈現新亮點，民生和社會保障事業得到加強，干部隊伍能力得到顯著提升，在不斷提高轄區群眾幸福感的同時確保了全鎮社會的持續穩定，全面完成了縣委、縣政府安排的各項工作。

第四篇：黃陂區實驗中學體育工作發展規劃

黃陂區實驗中學體育工作發展規劃

一、指導思想以“健康第一”的思想為指導，深入貫徹落實《學校體育工作條例》、《全民健身計劃綱要》，以機制創新為保障，以提高教師素質為重點，以教改教科研為先導，以群體活動為基礎，以提高學生身心素質，培養健康文明生活方式及高水平后備體育人才為落腳點，不斷開創學校體育工作的新局面，并形成學校體育特色。

工作目標總目標：

2010至2013年學校體育工作要在原有的基礎，實現新的突破，努力建設一支高水平的教師團隊，教學質量穩步提高，群體活動形成系列豐富多彩，課余訓練成績顯著，體育科研成果突出，奧林匹克教育深入人心，學生健康文明的生活方式以及鍛煉身體的良好習慣逐步建立，學校體育特色明顯，繼續保持市區體育工作先進校地位。具體目標：

1、教師隊伍建設目標

⑴師德高尚。熱愛教育事業，具有強烈的事業心、責任感，在工作中模范遵守師德規范，依法執教，為人師表，敬業愛生，有50%以上的教師達到校級“師德之星”標準。

⑵教育理念先進。擁有正確的教育觀、教學觀和學生觀，了解青少年的身心特點，遵循教育規律，引導學生健康成長。

⑶專業知識扎實，具有較高的學科理論水平，熟悉新課標，熟練掌握教材、教法、能學善教。

⑷教育教學能力強，具有高超的教學藝術，能教課，能訓練、能開展科研活動，能組織大型集體活動，精通裁判知識，在教育教學實踐中形成自己的特色與風格，走內涵發展、專業發展之路，經過努力到2010年力爭有20%--25%的教師被認定為區級骨干教師，50%的教師達到校骨干的標準。

2、體育教學目標

⑴課堂教學改革穩步推進，堅持以人為本，堅持以教法手段的改革為突破口，積極探索新型體育教學模式，提高課堂教學的實效性。

⑵進一步挖掘體育課的育人功能，育德、育智、育體、育心有機結合，促進學生的全面發展。

⑶課堂教學質量穩步提高，體育課及格率、優秀率力爭達到96%和50%以上。

⑷教研活動制度化、經常化，定期開展專題研討、觀摩課、研究課等活動，每月不少于1次。

3、教科研目標

⑴教師的科研意識進一步增強，積極申報課題，并有計劃的開展科研活動，力爭取得階段性成果。

⑵積極探索和解決學校體育工作面臨的熱點、難點問題，確保學校體育工作健康發展。

⑶在三年期間力爭有一項課題在市區獲獎，有5-10篇論文在市區的刊物上發表或征文中獲獎。

群體活動目標

⑴學生每天一小時體育活動得以落實，并在時間上、內容上、場地安排上得到有效保障。

⑵群體活動形成系列，具有多樣化、規范化、科學化的特點，深受學生喜愛。

⑶“健康第一”的理念深入人心，健康文明的生活方式以及良好的體育鍛煉習慣得以形成，學生體育鍛煉的參與率力爭接近100%。

⑷課間操在組織形式、練習內容上再有新的突破，融教育性、趣味性、健身性于一體。

4、體育競賽與課余訓練目標

⑴堅持體育競賽的多元化發展，進一步豐富競賽內容，突出群眾性和參與性，為每一名學生提供機會，充分挖掘體育競賽的育人作用，實現體育競賽與思想教育、能力培養、健康標準測試、中考體育的有機結合。精心設計和辦好體育節、新生運動會、球類聯賽、隊列廣播操比賽、拔河比賽、冬季越野賽以及其它小型系列賽等體育賽事。

⑵堅持課余訓練的規范化、系統化、科學化發展。在抓好田徑隊訓練的同時，實施課余訓練拓展工程，建立非田徑項目訓練隊。教練員在全面提高自身訓練水平的基礎上，以強化學生紀律作風建設為突破口，培養學生的集體意識、吃苦精神，從而進一步提高訓練質量。田徑隊要力爭實現三次進入市級比賽前六名，區級大型競賽保持前二名的奮斗目標。

5、奧林匹克教育目標

⑴廣大師生對奧林匹克教育的認識進一步提高，并自覺參與到奧林匹克教育活動中來。

⑵奧林匹克教育與學校各項工作緊密結合，并形成特色。

⑶奧林匹克教育活動成果顯著，奧林匹克知識得以普及，學生的國際意識進一步增強，國際視野進一步拓展，國際交往能力進一步提高。⑷奧林匹克教育途徑、方法、規律、模式的研究取得初步成果。

6、學校體育特色發展目標

經過三年的努力，通過深入探索、實踐、研究，形成特色的體育工作模式，具體體現在學校體育管理模式，課堂教學模式、課外體育活動模式、課余訓練模式上，使學校體育工作再上新臺階。

二、主要措施

1、加強學校體育工作的組織與領導，充分發揮學校體育工作領導小組的職能作用，定期召開學校體育工作會議，研究體育工作，學習學校體育工作的法規、文件，搞好學校體育工作的發展規劃，并進行宏觀調控。

2、加強學校體育工作的管理。

⑴將學校體育工作納入整體規劃和整體評估，實施一票否決制，對不符合要求的取消先進集體與個人的評優資格。

⑵繼續完善和落實體育工作的崗位責任制，將體育工作開展情況作為考核有關領導、教師的重要依據。

⑶繼續完善現有體育規章，為學校體育工作的開展提供導向和保障作用。

⑷加強組織與協調，統籌安排好學校的各項體育工作，并抓好“計劃、組織、實施、總結、反饋”等環節，確保活動的有效落實。

⑸樹立典型，繼續開展體育工作先進集體與個人評選活動，對那些為學校體育工作發展做出貢獻的集體和教師給予表彰、獎勵。

3、加強學校體育工作的宣傳力度，充分利用校園廣播、電視、櫥窗、板報、校園網站宣傳普及體育知識，營造良好的體育氛圍，構建人人關心學校體育工作的局面。

4、大力加強體育教師隊伍建設，積極開展學習、培訓、交流、研討等活動，全面提高教師的師德素質及業務能力，從德、能、勤、績等方面對教師實施全方位考核，促其提高，為學校體育工作的開展奠定堅實的基矗

5、成立學校奧林匹克教育工作領導小組，加強奧林匹克教育工作的組織與領導，廣泛開展奧林匹克教育活動，將奧林匹克教育與學校教育教學活動緊密結合，并以此為契機，推進學校素質教育的全面實施。

6、繼續加強檔案資料的管理，建立健全學校體育工作檔案，并抓好檔案規范化建設。

7、繼續增加體育經費的投入，補充體育器材、設備，保證教學、訓練以及群體活動的開展。

第五篇：封丘縣金銀花產業板塊發展規劃

封丘縣金銀花產業板塊發展規劃

為保證我縣金銀花產業的健康發展，特制訂我縣金銀花產業板塊發展規劃，以指導金銀花產業的發展。

一、發展現狀

我縣金銀花種植面積在2003年“非典”發生前，已經發展到10萬畝左右，“非典”期間，金銀花價格暴漲，曾一度達到幾百元一斤，“非典”過后，金銀花價格也維持在每斤50元左右的高價位，金銀花市場大幅度的漲價極大地調動了農民擴大金銀花種植的積極性，特別是2003年6月，河南省委副書記陳全國在視察封丘時，做出了把封丘建成50萬畝金銀花生產基地的提示，得到全縣各級領導的重視，金銀花種植面積迅速擴大，栽植規模曾一度達到30萬畝。但從2004年到2006年，金銀花市場價格一路下滑，最低時達到每斤15元，極大地挫傷了新種植區農民的積極性，新發展地區大部分又改種了農作物，加上近兩三年，老種植區金銀花大面積死亡，使我縣金銀花總體規模大幅度下降，目前全縣金銀花面積已不足10萬畝，仍主要集中在陳橋、黃陵、尹崗、黃德等一些原來種植金銀花較早的鄉，并正在繼續減少。在金銀花深加工產業上，沒有大的突破，通過加工產業消耗金銀花的能力很弱，在銷售上仍以個體經銷大戶為銷售渠道。也沒有真正形成一個金銀花銷售市場。

二、指導思想 以黨的十七大精神為指導，圍繞社會主義新農村建設目標，以科技為支撐，科學規劃，政府引導，依托現有生產基地，建立新的生產基地，穩定面積，壯大加工產業，逐步構建起以市場體系為紐帶的縣域板塊經濟格局。

三、主要目標 1.建立新的示范園區

以陳橋鎮軒寨村、尹崗鄉劉崗村為中心建立2個萬畝示范區。在陳橋鎮軒寨老示范園區北臨，建立一個新的核心示范園區，結合新農村建設，配套完善路、林、井、渠，建成景區標準的示范園區，并與佐今明藥業合作，通過國家GAP生產基地認證，提高示范區檔次。

2.恢復老區種植面積，發展新區種植

抓住當前金銀花價格走高的有利時機，采用政府補貼引導的方法，科學規劃，在老種植區未種植過金銀花的地塊恢復種植面積，實行輪作倒茬。在金銀花非主產區，發展新的種植基地。保證全縣種植面積穩定10萬畝。

3.開展防治金銀花死亡研究攻關

整合技術力量，開拓資金來源渠道，爭取在最短的時間內弄清金銀花死亡的具體原因，找到防治辦法。

四、具體措施

1.提高各級領導的優勢產業意識，穩定種植規模 封丘金銀花是經過歷屆政府的努力，多年發展，難得形成的 2 我縣優勢特色產業，是我縣特色經濟的一張名片，但目前存在著消亡的危險，要看到形勢的嚴峻性，要保持各級領導對金銀花產業發展的信心，要利用目前金銀花市場價格回升的有利時機，宣傳引導農民認識市場規律，堅定發展種植金銀花的積極性。

2.政府補貼，引導發展

縣政府以財政補助的辦法鼓勵農戶發展金銀花種植，農戶新發展種植一畝金銀花，經鄉政府和農業局核定后，縣財政補助200元，連續補貼五年。

3.開展防治金銀花死亡研究

一是縣政府撥出專項資金，邀請大專院校和科研單位的植保、生理、土肥、生化、微生物等方面的專家，成立封丘縣金銀花防止死亡研究課題組，進行系統研究攻關。

二是動員整合社會力量，投入防治金銀花死亡試驗。組織動員博凱生物、種植能手、種植大戶等社會力量開展協作，充分發揮各方面的積極性和智慧，廣泛開展防止金銀花死亡的試驗實踐。

4.建設示范園區

在陳橋鎮軒寨村建立全縣核心示范區，各鄉鎮也都要建立示范區，示范區面積要達到500畝左右的規模。通過示范區標準化生產的示范帶動，使農民直觀的看到標準化生產的成果。

5.改善生態環境 在示范區周圍1公里之內，禁止使用玉米封閉式除草劑，改為苗后除草。

6.強化標準化生產，提高產品質量

通過宣傳、培訓、組織引導農民嚴格按照封丘金銀花標準化生產技術規范進行生產管理。提高單產、提高品質，達到增產、提質、增效。改變粗放的經營，產量下降、收入減少的現象。要保證和不斷提高金銀花品質，保持質量甲天下的信譽。搞好實生苗木的繁育和封丘金銀花種質的提純復壯，加快金銀花大田苗木的更新換代。

7.實施品牌帶動，提高產品附加值

規范銷售市場，實施原產地保護地理標志統一加貼，封丘金銀花作為國家原產地保護地理標志產品，但沒有體現出其應有價值，整個外銷金銀花基本上都沒有加貼產品標志，要通過發揮金銀花產業協會的作用，統一組織加貼原產地地理標志，提高市場競爭力和產品價值。

8、加快深加工產業發展，提高抗市場風險能力 加強與佐今明、金陵藥業、博凱集團的合作，爭取制藥企業穩定增加對封丘金銀花采購量，提高抗市場風險能力。