第一篇：縣加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料[精選]

文章標(biāo)題：縣加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

近幾年來，我們通過不斷完善機(jī)制，狠抓落實(shí)到位，把工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，充分發(fā)揮這支隊(duì)伍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用上，收到明顯的成效。我們的主要做法是：

一、完善管理機(jī)制，全面規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)

1、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。為了管活管好這支隊(duì)伍，我們對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核制度。具體做法是：制定發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，并簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，每年進(jìn)行一次全面的考察了解，掌握他們依靠科技創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富情況。在此基礎(chǔ)上、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)考察結(jié)果，對(duì)重點(diǎn)管理的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才適時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，優(yōu)勝劣汰。2002年以來，全縣管理的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才就有21名因目標(biāo)未達(dá)到等原因，而被淘汰，不再作為重點(diǎn)管理對(duì)象。通過這種管理辦法，使優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才感到既有動(dòng)力，又有壓力，促進(jìn)整支隊(duì)伍健康發(fā)展。到目前為止，全縣各級(jí)重點(diǎn)管理的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才就有150余名。這支隊(duì)伍中既有從事種植、養(yǎng)植、加工業(yè)的，也有從事流通營(yíng)銷的，以及各類能工巧匠，可謂門類齊全。

2、健全管理網(wǎng)絡(luò)。幾年來，我們經(jīng)過努力，已建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，形成了以縣組織、人事、涉農(nóng)等部門共同管、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委具體管、村黨支部協(xié)助管的管理格局。組織部門發(fā)揮牽頭作用、鄉(xiāng)土人才所在鄉(xiāng)、村擔(dān)負(fù)日常管理和服務(wù)工作，各部門按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，互相協(xié)作，齊抓共管。同時(shí)，先后組建了32個(gè)鄉(xiāng)土人才協(xié)會(huì)或聯(lián)誼會(huì)，實(shí)行例會(huì)制度，定期傳遞信息，交流經(jīng)驗(yàn)，使鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍由松散型向相對(duì)緊密型轉(zhuǎn)變。

3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。一是集中培訓(xùn)。充分發(fā)揮遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)和縣、鄉(xiāng)黨校等陣地的作用，通過組織觀看電教片、舉辦培訓(xùn)班等形式對(duì)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行培訓(xùn)。2002年以來，縣、鄉(xiāng)二級(jí)先后組織舉辦各類鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)班60余次，培訓(xùn)4100人次。二是基地示范。通過各類科技示范服務(wù)基地，做給鄉(xiāng)土人才看，帶著鄉(xiāng)土人才干。如小渡口農(nóng)康公司創(chuàng)辦的農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)示范服務(wù)基地，去年培訓(xùn)了鄉(xiāng)土人才210人次。三是巡回輔導(dǎo)。組織農(nóng)、林、水以及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為鄉(xiāng)土人才提供技術(shù)咨詢和輔導(dǎo)。四是外派交流。組織鄉(xiāng)土人才走出家門，到科技部門和高等院校進(jìn)修，到發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，啟迪思維，開闊視野。邀請(qǐng)學(xué)者、專家傳經(jīng)送寶。小渡口、甘溪灘把湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授請(qǐng)來為鄉(xiāng)土人才講課、作技術(shù)輔導(dǎo)報(bào)告，并建立了經(jīng)常性的技術(shù)咨詢聯(lián)系，重點(diǎn)幫助鄉(xiāng)土人才提高基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)水平。五是鼓勵(lì)自學(xué)。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才參加農(nóng)函大學(xué)習(xí)，先后有1200余名鄉(xiāng)土人才取得“綠色證書”；還有一大批鄉(xiāng)土人才通過自學(xué)，取得了大學(xué)本、專科學(xué)歷，使鄉(xiāng)土人才的整體素質(zhì)得到較大的提高。

二、完善扶助機(jī)制，促進(jìn)隊(duì)伍發(fā)展壯大

為了壯大鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，縣委組織部從本地實(shí)際出發(fā)，制定了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《農(nóng)村實(shí)用人才星級(jí)評(píng)選辦法》。不斷加大幫扶力度，實(shí)實(shí)在在為鄉(xiāng)土人才解決一些問題。

1、政策上傾斜。為了使鄉(xiāng)土人才感受到組織的溫暖，并在政策上得到體現(xiàn)，我們對(duì)鄉(xiāng)土人才實(shí)行“五優(yōu)先”措施，即：優(yōu)先解決生產(chǎn)用地、優(yōu)先解決資金、優(yōu)先供應(yīng)新品種、優(yōu)先提供新技術(shù)、優(yōu)先提供新信息，為鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用搭好舞臺(tái)，提供用武之地。如甘溪灘鎮(zhèn)為促進(jìn)三元雜交豬的發(fā)展，推出本鎮(zhèn)品牌產(chǎn)品，將縣中豬、小豬賒銷給鄉(xiāng)土人才，使三元雜交豬生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，逐步成為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖支柱產(chǎn)業(yè)。

2、技術(shù)上扶持。為了能及時(shí)幫助鄉(xiāng)土人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中碰到的技術(shù)難題，我們組織農(nóng)業(yè)專家、中青年學(xué)科帶頭人與鄉(xiāng)土人才結(jié)對(duì)幫扶，這樣不僅為鄉(xiāng)土人才解決了技術(shù)難題，同時(shí)也為專家、學(xué)科帶頭人提供了實(shí)踐場(chǎng)所，真正做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。另外組織人員定期編發(fā)科技簡(jiǎn)報(bào)和技術(shù)資料，免費(fèi)贈(zèng)送給鄉(xiāng)土人才。

3、資金上支持。我們一方面積極爭(zhēng)取農(nóng)村金融部門對(duì)鄉(xiāng)土人才的支持，使農(nóng)業(yè)小額貸款向鄉(xiāng)土人才傾斜。另一方面我們采取多渠道籌集資金，重點(diǎn)扶助鄉(xiāng)土人才進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。有的地方還成立了鄉(xiāng)土人才互助會(huì)，采取各種形式籌集資金互幫互助。

4、精神上激勵(lì)。幾年來，我們一直利用廣播、電視、交通頻道等宣傳輿論工具，大張旗鼓地宣傳鄉(xiāng)土人才的先進(jìn)事跡。縣電視臺(tái)專門開辟了《鄉(xiāng)土人才事跡宣傳專欄》和《鄉(xiāng)土人才訪談錄》。縣遠(yuǎn)教辦組織拍攝了反映鄉(xiāng)土人才事跡和介紹養(yǎng)技術(shù)的專題片發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)播放，在群眾中引起較大影響；同時(shí)，各地還加大了對(duì)鄉(xiāng)土人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，表彰了一大批優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，不少鄉(xiāng)土人才受到省委、市委表彰，有的還被評(píng)為全省勞動(dòng)模范。在村級(jí)組織建設(shè)中，我們注重對(duì)鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)，把符合條件的優(yōu)先發(fā)展入黨、優(yōu)先選拔為村干部，使鄉(xiāng)土人才真正感受到組織的關(guān)心和重視，也激發(fā)了鄉(xiāng)土人才的創(chuàng)業(yè)熱情。

三、完善引導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、

第二篇：農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

鄉(xiāng)土人才在引導(dǎo)農(nóng)民群眾擺脫傳統(tǒng)觀念束縛，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，繁榮農(nóng)村文化等方面發(fā)揮著重要的示范和輻射作用。因此，建立一支適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要力量。楊柳鄉(xiāng)要把抓好鄉(xiāng)土人才工作作為實(shí)施人才興市戰(zhàn)略、振興地方經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容來抓，根據(jù)本地實(shí)際，強(qiáng)化舉措，破解新農(nóng)村鄉(xiāng)土人才建設(shè)難題，充分發(fā)揮人才的榜樣示范、輻射帶動(dòng)作用，有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，“四措并舉”。

一是重“管”。由區(qū)委組織部、人事局、科技局等部門牽頭，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部直接實(shí)施，對(duì)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的管理既各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重，又齊抓共管，形成合力。及時(shí)對(duì)各類鄉(xiāng)土人才進(jìn)行調(diào)查摸底，把那些具有種殖、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸?shù)纫患贾L(zhǎng)的專業(yè)戶和致富能力強(qiáng)、示范作用好、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的行業(yè)帶頭人，分門別類納入鄉(xiāng)土人才庫，實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理，做到區(qū)有檔案，鄉(xiāng)、村有名冊(cè)，全面及時(shí)掌握鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r。二是重“育”。充分利用區(qū)委黨校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、電教網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校等陣地，多渠道、大批量地集中培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才，著力提高鄉(xiāng)土人才的理論水平；通過有計(jì)劃、有針對(duì)性地定期組織鄉(xiāng)土人才走出家門到發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)取經(jīng)，著力提高他們的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

三是重“激”。每年均開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評(píng)比活動(dòng)，隆重進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；充分利用廣播、電視、黨政網(wǎng)等媒體，大張旗鼓地宣傳鄉(xiāng)土人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)土人才的榮譽(yù)感；建立鄉(xiāng)土人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定制度，對(duì)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)土人才及時(shí)進(jìn)行職稱評(píng)定，使昔日”土專家“、”田秀才“有名有份，為充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)搭建平臺(tái)、拓展空間。

四是重”用“。將優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才優(yōu)先納入黨員發(fā)展計(jì)劃之中，對(duì)那些政治素質(zhì)好、技術(shù)能力較強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，引導(dǎo)他們積極參加各種活動(dòng)，對(duì)符合條件的及時(shí)吸收入黨組織，并優(yōu)先選拔、充實(shí)到村社干部隊(duì)伍之中，既充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才帶頭致富的優(yōu)勢(shì)，又提高村組班子帶領(lǐng)群眾致富的能力。

二、完善鄉(xiāng)土人才工作機(jī)制。

樹立人才資源是第一發(fā)展的思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“為官一任，興一方人才，保一方發(fā)展”的責(zé)任感，把培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的首要工作。

一是構(gòu)建鄉(xiāng)土人才政策體系。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)土人才發(fā)展計(jì)劃，明確鄉(xiāng)土人才開發(fā)的措施和目標(biāo)，制定鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)和管理辦法及表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法等有關(guān)政策，為鄉(xiāng)土人才的開發(fā)培養(yǎng)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境。

二是建立鄉(xiāng)土人才扶助機(jī)制。建立一個(gè)完善的扶助機(jī)制，創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，有利于鄉(xiāng)土人才的迅速崛起。政策上支持：對(duì)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的生產(chǎn)項(xiàng)目，采取政策傾斜，重點(diǎn)扶持，為鄉(xiāng)土人才的創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。資金上扶持：鄉(xiāng)土人才不像專家和科研工作者，背后有企業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)資金的支撐，在資金上有一定的實(shí)際困難。要通過設(shè)立鄉(xiāng)土人才項(xiàng)目開發(fā)基金或者貸款擔(dān)保機(jī)制，對(duì)進(jìn)行特色高效農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，金融部門積極提供開發(fā)資金或者配套貸款，解決他們發(fā)展資金短缺的問題。技術(shù)上支持：充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過開展專家與鄉(xiāng)土人才結(jié)對(duì)活動(dòng)，幫助鄉(xiāng)土人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問題。

三是建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。形成以縣組織、人事、科技等部門管理為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨支部抓落實(shí)的管理模式。建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才信息庫，做到縣、鄉(xiāng)有人才檔案

庫，村組有名冊(cè)，實(shí)行一人一卡的動(dòng)態(tài)管理。改變鄉(xiāng)土人才開發(fā)無序的管理狀態(tài)，切實(shí)把鄉(xiāng)土人才納入“人才興靖”戰(zhàn)略管理中，使鄉(xiāng)土人才的管理做到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

第三篇：國(guó)企人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

國(guó)企人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

河北XX集團(tuán)是集XX建設(shè)、開發(fā)，國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、管理以及投融資功能于一身的綜合性企業(yè)集團(tuán)，是河北省首家布局A＋H股雙資本平臺(tái)的國(guó)有企業(yè)。XX工人具有優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，是我省產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的重要力量。近年來，河北XX集團(tuán)堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗的工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，大力推進(jìn)XX產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，著力提升XX產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)，維護(hù)XX產(chǎn)業(yè)工人的合法權(quán)益，鞏固XX產(chǎn)業(yè)工人的主力軍作用，制定印發(fā)《河北XX集團(tuán)有限公司推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革項(xiàng)目試點(diǎn)工作方案》，成立了由集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組，從頂層高度對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作進(jìn)行了專門設(shè)計(jì)和部署，構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)牽頭抓總、部門各司其職、各方協(xié)同發(fā)力的工作格局，為產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的落實(shí)落地提供切實(shí)保障，努力造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的新時(shí)代XX產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

一、打造“三個(gè)基地”，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人內(nèi)驅(qū)動(dòng)能和創(chuàng)新活力

一是構(gòu)建思想教育高地。

堅(jiān)持以黨建工作引領(lǐng)職工思想政治教育，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為思想政治教育的中心內(nèi)容，教育引導(dǎo)職工聽黨話、跟黨走。創(chuàng)新開展“理論通讀”，組織職工讀原著、學(xué)原文、悟原理。開設(shè)“大學(xué)習(xí)課堂”“學(xué)習(xí)之聲”“學(xué)習(xí)風(fēng)采”新媒體專欄，刊發(fā)習(xí)近平總書記的重要論述，誦讀習(xí)近平總書記的重要講話，全國(guó)勞模張海波走進(jìn)電臺(tái)直播間講述學(xué)習(xí)心得，全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者李伏玉在省總大學(xué)習(xí)空中課堂談實(shí)踐體會(huì)，股份公司工會(huì)“大學(xué)習(xí)課堂”“學(xué)習(xí)之聲”榮獲秦皇島市優(yōu)秀“大學(xué)習(xí)”課堂和優(yōu)秀職工誦讀活動(dòng)。開展“中國(guó)夢(mèng)?勞動(dòng)美——決勝小康奮斗有我”主題宣傳教育活動(dòng)，舉辦“我和我的祖國(guó)”誦讀會(huì)、“詩韻河港詠頌家國(guó)”詩詞大會(huì)等系列活動(dòng)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想飛入尋常百姓家，夯實(shí)高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。

二是打造工匠培育營(yíng)地。

完善先進(jìn)評(píng)選工作機(jī)制，制定《標(biāo)兵評(píng)選辦法》，評(píng)選“XX標(biāo)兵”、“XX工匠”、“最美工人”，壯大先進(jìn)典型隊(duì)伍，全國(guó)勞動(dòng)模范張海波光榮當(dāng)選黨的十九大代表并于2019年國(guó)慶期間，受邀到天安門廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀禮，李伏玉被推薦為全國(guó)勞動(dòng)模范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人獲得應(yīng)有的尊重和體面。依托勞模、標(biāo)兵先進(jìn)打造技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)師隊(duì)伍，建立“一對(duì)一”“多對(duì)多”導(dǎo)師帶徒體系，組織集團(tuán)“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，人才隊(duì)伍建設(shè)的針對(duì)性、傳承性和有效性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。先后涌現(xiàn)出全國(guó)勞動(dòng)模范1名，省勞動(dòng)模范12名，河北省大工匠1名，河北工匠2名，市級(jí)勞動(dòng)模范23名。

三是打造精神弘揚(yáng)陣地。

大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，弘揚(yáng)主旋律，形成新導(dǎo)向。舉辦春節(jié)慰問暨標(biāo)兵頒獎(jiǎng)文藝演出，勞模先進(jìn)座談會(huì)，拍攝先進(jìn)人物宣傳片，實(shí)施關(guān)愛勞模行動(dòng)，組織勞模宣講團(tuán)，持續(xù)不斷地為產(chǎn)業(yè)工人發(fā)聲正名，增強(qiáng)廣大職工為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)宏偉目標(biāo)共同奮斗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力造就一支聽黨話跟黨走的XX產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

二、構(gòu)建“三個(gè)平臺(tái)”，彰顯新時(shí)代XX工人主力軍突出作用

一是構(gòu)建職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。

積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)主體責(zé)任，全面推行“入企即入校”企業(yè)新型學(xué)徒制，加大培訓(xùn)力度，積極建立以崗位技能提升培訓(xùn)為主、貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)企業(yè)需求的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。職工教育中心（河港工匠學(xué)院）獲批省人社廳職業(yè)技能提升行動(dòng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地并成為中國(guó)交通運(yùn)輸職業(yè)教育集團(tuán)會(huì)員單位。積極開展校企合作，與燕山大學(xué)、秦皇島技師學(xué)院等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，全方位多角度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升工作，將企業(yè)內(nèi)外培訓(xùn)平臺(tái)深度融合，相互補(bǔ)充。今年，為了助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)，克服疫情影響，探索開發(fā)線上培訓(xùn)課程，將產(chǎn)業(yè)工人安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)以錄播課的形式投放培訓(xùn)平臺(tái)，既緩解了線下授課的疫情風(fēng)險(xiǎn)，又實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)工人對(duì)技術(shù)技能知識(shí)學(xué)習(xí)的隨時(shí)化、常態(tài)化。近年來強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)，舉辦“大港工匠研修班”“勞模學(xué)堂”等培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)五大XX主體工種培訓(xùn)全覆蓋。注重職工文化培育，實(shí)現(xiàn)各級(jí)工會(huì)職工書屋、圖書角全覆蓋，目前集團(tuán)共有3家全國(guó)級(jí)職工書屋，持續(xù)開展豐富多彩的讀書活動(dòng)。積極加大教育經(jīng)費(fèi)投入，每年投入1000萬元左右經(jīng)費(fèi)用于職工培訓(xùn)，設(shè)立自學(xué)成才獎(jiǎng)勵(lì)基金，三年來，獎(jiǎng)勵(lì)自學(xué)成才職工近800人次，獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)300余萬元，形成了學(xué)技術(shù)、提素質(zhì)的濃厚氛圍。

二是構(gòu)建技能競(jìng)賽平臺(tái)。

圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等開展“一十百千”勞動(dòng)競(jìng)賽，即以職工職業(yè)技能大賽貫穿全年，推動(dòng)十個(gè)重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）立功競(jìng)賽、一百個(gè)班組勞動(dòng)競(jìng)賽，千名職工崗位比武競(jìng)賽。健全“培訓(xùn)、練兵、比武、晉級(jí)、激勵(lì)”一體化技能競(jìng)賽機(jī)制，形成了“大賽集團(tuán)年年有，小賽基層不斷線”工作格局和班組、廠隊(duì)、基層單位、集團(tuán)公司四級(jí)競(jìng)賽體系。近年來，集團(tuán)公司工會(huì)高質(zhì)量承辦了河北省國(guó)資委電動(dòng)港機(jī)裝卸機(jī)械司機(jī)比賽、秦皇島市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”技能大賽鉗工比賽，同時(shí)積極打造集團(tuán)技能大賽升級(jí)版，吸收秦唐滄三地職工參賽，形成環(huán)渤海跨港聯(lián)動(dòng)的技術(shù)比賽新機(jī)制，不斷擴(kuò)大影響力。大賽狀元除給予6000元獎(jiǎng)勵(lì)之外，直接頒發(fā)高級(jí)職業(yè)資格證書或破格申報(bào)工人技師，技能大賽獲獎(jiǎng)情況納入職位職級(jí)晉級(jí)的要素得分。第二名到第六名也在獎(jiǎng)勵(lì)之外晉升一個(gè)技術(shù)等級(jí)，極大提升了職工學(xué)技術(shù)、比技能、練本領(lǐng)的積極性，有效提升了產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的技能水平和整體素質(zhì)。

三是構(gòu)建崗位創(chuàng)新平臺(tái)。

集團(tuán)高度重視技術(shù)引路、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立“一室（創(chuàng)新工作室）一站（技能提升工作站）一網(wǎng)（職工網(wǎng)校）”創(chuàng)新工作體系，形成“選題、立項(xiàng)、攻關(guān)、評(píng)審、轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新機(jī)制。制定集團(tuán)《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，設(shè)立創(chuàng)新工作室專項(xiàng)資金，加大先進(jìn)創(chuàng)新工作室、優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)力度。與神華集團(tuán)黃驊港務(wù)公司合作建設(shè)“秦唐滄”勞模聯(lián)合創(chuàng)新工作室。加大企校合作，與燕山大學(xué)、秦皇島技師學(xué)院等開展聯(lián)合創(chuàng)新工作室建設(shè)。謀劃建設(shè)集團(tuán)“智創(chuàng)空間”，為產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新人才提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。目前，集團(tuán)共有30個(gè)創(chuàng)新工作室，其中國(guó)家級(jí)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室1個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新工作室10個(gè)，近四年來研發(fā)創(chuàng)新成果近1500項(xiàng)，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益2.1億元。張海波勞模創(chuàng)新工作室被全總授予“全國(guó)示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室”，并在全省創(chuàng)新工作室建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹，檢測(cè)公司“多維創(chuàng)新工作室”在疫情期間研發(fā)了無人機(jī)消毒、無接觸測(cè)溫門等多項(xiàng)成果，為防疫工作做出了突出貢獻(xiàn)，河北工人報(bào)、人民網(wǎng)等媒體均與報(bào)道。

三、完善“四個(gè)體系”，全面打通技能人才職業(yè)發(fā)展通道

一是完善職位管理體系。

全面推行員工職位體系管理，改革傳統(tǒng)職業(yè)發(fā)展路徑，結(jié)合產(chǎn)業(yè)工人技能特點(diǎn)、意愿和崗位需要進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)，打破大鍋飯，尊重技能和勞動(dòng)，建立“縱向可升降、橫向可轉(zhuǎn)換”有序貫通的產(chǎn)業(yè)工人職位晉升體系，形成了人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)的管理閉環(huán)。科學(xué)設(shè)定職位任職資格標(biāo)準(zhǔn)，將XX產(chǎn)業(yè)工人崗位分為技術(shù)工種和普通工種兩大序列，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要和崗位價(jià)值度，每類工種又分不同職類，分別設(shè)置了首席技師、高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工、輔助工等職位，橫向兩大序列九大職類，縱向18級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的職級(jí)薪酬，產(chǎn)業(yè)工人可結(jié)合自我的職業(yè)規(guī)劃和企業(yè)生產(chǎn)需要，系統(tǒng)規(guī)劃職業(yè)發(fā)展。首席技師作為秉承工匠精神、技藝精湛，在改革創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)高級(jí)技師職位人員與所屬單位中層管理人員的職級(jí)相當(dāng)，全面提升產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的中流砥柱作用，提高他們的職業(yè)認(rèn)可度和崗位價(jià)值。2020年XX集團(tuán)完成了9066余名產(chǎn)業(yè)工人的職位認(rèn)定工作。

二是完善職工激勵(lì)體系。

2020年集團(tuán)全面實(shí)施了薪酬制度改革，建立了以崗位工資為主的基本工資制度，在發(fā)揮薪酬基本保障作用的同時(shí)，充分凸顯產(chǎn)業(yè)工人技能水平與勞動(dòng)付出，依據(jù)崗位設(shè)置和職位體系設(shè)定生產(chǎn)操作序列18個(gè)等級(jí)，做到一崗一薪、易崗易薪，XX主體工種首席技師職位的產(chǎn)業(yè)工人的薪酬與所屬單位中層正職職位薪酬相當(dāng)。薪酬待遇真正實(shí)現(xiàn)向一線技術(shù)工人傾斜，真正實(shí)現(xiàn)“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”，形成多勞者多得、技高者多得的良性激勵(lì)機(jī)制。全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、省突出貢獻(xiàn)技師李伏玉等25名產(chǎn)業(yè)工人還通過公開競(jìng)聘的方式，競(jìng)聘到大型廠隊(duì)副職職位，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理崗位發(fā)揮他們的作用，讓產(chǎn)業(yè)工人看到了以技術(shù)為本的成長(zhǎng)路徑，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的人才活力。

三是完善技能認(rèn)定體系。

發(fā)揮職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定在人才評(píng)價(jià)中的“指揮棒”作用，作為首批職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)單位，建立XX主體工種職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持職業(yè)能力考核和職業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新能力、現(xiàn)場(chǎng)解決問題能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)比重，幫助產(chǎn)業(yè)工人通過技能等級(jí)晉升，實(shí)現(xiàn)職位晉級(jí)、增加薪酬。目前，按照省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作要求，正在進(jìn)行五個(gè)工種職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考前培訓(xùn)，完成培訓(xùn)即開展認(rèn)定，屆時(shí)將產(chǎn)生首批等級(jí)認(rèn)定的XX產(chǎn)業(yè)工人。

四是完善權(quán)益保障體系。

建立兼職副主席制度，推選5名基層優(yōu)秀工會(huì)干部和一線勞動(dòng)模范擔(dān)任集團(tuán)工會(huì)兼職副主席，擴(kuò)大工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的覆蓋面和代表性。堅(jiān)持以職代會(huì)為基礎(chǔ)的民主管理制度，制定《職代會(huì)實(shí)施細(xì)則》，平等協(xié)商集體合同，堅(jiān)持企務(wù)公開，從源頭上保障職工的經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益。實(shí)施職工提案常態(tài)化、職工提案面對(duì)面等制度，改善產(chǎn)業(yè)工人勞動(dòng)條件，定期安排職工體檢，建成職工心靈驛站，為職工提供安全健康的工作環(huán)境。建立職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)年金、職工團(tuán)體人身福利商業(yè)保險(xiǎn)等多類保險(xiǎn)，設(shè)立職工互助基金會(huì)、工殘基金、特困職工幫扶基金，為全體職工投保秦皇島市大病醫(yī)療保險(xiǎn)，構(gòu)建多維立體、互為補(bǔ)充、協(xié)同促進(jìn)的大保障格局。建立工會(huì)法律顧問制度，聘請(qǐng)法律專業(yè)人員為工會(huì)法律顧問，為工會(huì)解疑法律問題，為職工釋惑法律難題。建立職工網(wǎng)上法律咨詢服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了維權(quán)網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)。建設(shè)手機(jī)端平臺(tái)“掌上法寶”，讓法律服務(wù)從“網(wǎng)上”到“掌上”，也使工會(huì)服務(wù)從“掌上”到“心上”。工會(huì)法律顧問制度獲評(píng)河北工會(huì)系統(tǒng)十大法治事件。“掌上法寶”獲評(píng)省總創(chuàng)新工作成果三等獎(jiǎng)。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。河北XX集團(tuán)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，努力打造一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型XX產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，釋放“工人偉大、勞動(dòng)光榮”正能量，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)工人為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：綠春縣鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

——綠春縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研

農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是指在農(nóng)村中具有一定的文化基礎(chǔ)，擁有一技之長(zhǎng)，富有創(chuàng)新精神，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步實(shí)踐中作出了相對(duì)較大的社會(huì)貢獻(xiàn)，并得到社會(huì)認(rèn)可的各類技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，它包括三大類：社會(huì)管理型人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是農(nóng)村人才隊(duì)伍的重要組成部分，是科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村的傳播者、使用者、示范者,是農(nóng)村科技致富的帶頭人。這些鄉(xiāng)土人才立足家園，活躍于農(nóng)村，在帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮著重要作用。

一、綠春縣鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍基本情況

綠春作為一個(gè)邊疆、山區(qū)、民族三位一體的農(nóng)業(yè)縣，近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門的共同努力下，全縣上下緊貼新農(nóng)村工作實(shí)際，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一根本目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)村實(shí)用人才與經(jīng)濟(jì)示范戶培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，緊緊抓住農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的選拔、培養(yǎng)、使用等環(huán)節(jié)，初步建立了整體聯(lián)動(dòng)，選育結(jié)合，政策激勵(lì)的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制，形成了一支輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，他們已成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一支重要主力軍，有力地推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

截至目前，全縣有農(nóng)業(yè)人口19.7萬人，40300戶，擁有勞動(dòng)力資源11.45萬人，其中，男勞動(dòng)力5.95萬人，占勞動(dòng)力總數(shù)的52%，婦女勞動(dòng)力5.5萬人，占勞動(dòng)力總數(shù)的48%。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土人才8800人，占農(nóng)業(yè)人口總量的4.4%，占勞動(dòng)力的7.6%。具體結(jié)構(gòu)如下：

（一）學(xué)歷結(jié)構(gòu)：初中及其以下文化程度的有7820人，高中（含中專）文化程度952人，大專以上28人，分別占鄉(xiāng)土人才總數(shù)的89%、10.8%、0.3%；

（二）年齡結(jié)構(gòu)：40歲以下有3400人，40—50歲之間的有4700人，50歲以上的有700人，分別占總數(shù)的39%、53%和8%；

（三）性別結(jié)構(gòu)：男性為5870人、女性為2930人，分別占總數(shù)的67%和33%；

（四）專業(yè)結(jié)構(gòu)

1、種植類3930人，點(diǎn)總數(shù)的45%；

2、養(yǎng)殖類1800人，點(diǎn)總數(shù)的20%；

3、營(yíng)銷類650人，點(diǎn)總數(shù)的7.4%；

4、農(nóng)機(jī)類1200人，點(diǎn)總數(shù)的13.6%；

5、其它類1250人，點(diǎn)總數(shù)的14%。近年來，在縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍主要發(fā)揮了三方面的作用。一是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣一大批具有一技之長(zhǎng)的鄉(xiāng)土人才，他們分布各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中掌握了種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸以及營(yíng)銷等技術(shù)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，成為了當(dāng)?shù)赜忻膶I(yè)戶、個(gè)體戶、種養(yǎng)能手和帶頭致富的典范，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化。在他們的帶動(dòng)和影響下，全縣已形成了如橡膠、茶葉、八角、胡椒等一大批具有較大效益的一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，有力的推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是推動(dòng)了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的普及應(yīng)用。在農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中，絕大多數(shù)人都接受過一定的教育和專業(yè)培訓(xùn)，眼界開闊，思維活躍，組織能力與實(shí)干精神強(qiáng)，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾中具有較大的影響力，他們是上連技術(shù)專家，下連一線農(nóng)民的橋梁和紐帶，一方面積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的各種專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并對(duì)所學(xué)到的新知識(shí)、新技術(shù)、新成果進(jìn)行大膽實(shí)踐，反復(fù)進(jìn)行試驗(yàn)和示范，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了許多新的成果；另一方面，他們又通過傳、幫、帶的作用，把自己掌握的技術(shù)、信息、經(jīng)驗(yàn)毫無保留地傳授給身邊的群眾，幫助、指導(dǎo)其他群眾使用新技術(shù)和新成果，使農(nóng)業(yè)科技得到了廣泛的傳播、推廣、普及和應(yīng)用，積大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。三是加快了農(nóng)民致富奔小康和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，促進(jìn)了農(nóng)村兩個(gè)文明的建設(shè)和 縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)工作存在的主要問題

（一）總量不足。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)土人才占農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村勞動(dòng)力人員的比例僅為4.4%和7.6%，拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才匱乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（二）文化層次低。初中以下文化程度的人員占農(nóng)村鄉(xiāng)土人才總數(shù)的80%以上，而高中（含中專）以上文化程度的僅占鄉(xiāng)土人才總量的10%，大專以上的占1.2%。加之原有的技術(shù)逐步老化，新的技術(shù)更新困難，很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需求及效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

（三）分布不平衡、結(jié)構(gòu)不合理。相對(duì)優(yōu)秀的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才集中在經(jīng)濟(jì)文化條件相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通便利的地區(qū)，而偏遠(yuǎn)落后的村寨鄉(xiāng)土人才較少。在整個(gè)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上，種養(yǎng)人才相對(duì)較多，占整個(gè)鄉(xiāng)土人才總量的60%以上，其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、能工巧匠、加工能手等方面人才較少，特別是缺乏農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這類鄉(xiāng)土人才。

（四）人才外流嚴(yán)重。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中，有不少人都想到外面去發(fā)展，發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng)，不甘心留在農(nóng)村，加之農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，特別是年輕的人才，也隨著不斷的向外輸出，學(xué)到一技之長(zhǎng)后被留在外面發(fā) 展，只有少部分返鄉(xiāng)，這也是造成我縣人才外流和總量不足的原因之一。

（五）農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)利用和技能培訓(xùn)提升工作滯后，管理服務(wù)不完善，特別是培訓(xùn)資源分散，培訓(xùn)機(jī)制不健全，不能有效發(fā)揮整體功能作用，給培養(yǎng)拔尖型、帶頭型技能人才帶來難度，加之缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持和有效的激勵(lì)措施，給鄉(xiāng)土人才的后續(xù)發(fā)展造成一定影響。

三、加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者，鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的素質(zhì)高低、規(guī)模大小不僅直接決定著農(nóng)村生產(chǎn)力的高低和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣運(yùn)用程度，而且也在很大程度上影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量。因此，為加快“科技興縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作：

（一）廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)

大力開發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求。要采取不同形式，從多方面入手，廣泛宣傳，不斷提高人們對(duì)開展利用農(nóng)村鄉(xiāng)土人才重要性的認(rèn)識(shí)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體大力宣傳農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)利用的重要性。

（二）加大農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)和選拔力度

1、科學(xué)制定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)規(guī)劃，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求出發(fā)，把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才發(fā)展納入整體人才資源開發(fā)規(guī)劃，縣委組織部門、人事部門和涉農(nóng)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)該深入農(nóng)村調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)的中、長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，明確農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并在實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策、抓好落實(shí)。

2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)。要從實(shí)際出發(fā)，著眼市場(chǎng)需要和農(nóng)民需要，在實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效上做文章。應(yīng)大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程、“綠色證書”培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光”工程等多種涉農(nóng)培訓(xùn)，并組織各類涉農(nóng)專家、學(xué)者和技術(shù)人員深入農(nóng)村，實(shí)施面對(duì)面、手把手的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的科學(xué)文化水平和實(shí)際操作能力，增強(qiáng)他們接受、應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的能力以及勇于試驗(yàn)示范和實(shí)踐創(chuàng)新的能力。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)建設(shè)。應(yīng)充分利用好縣內(nèi)現(xiàn)有的各類人才教育培訓(xùn)資源（機(jī)構(gòu)）和各項(xiàng)資金，以縣委黨校、縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、縣農(nóng)機(jī)學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心、縣職中及縣農(nóng)技推廣中心等為基礎(chǔ)，建立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)基地，明確培訓(xùn)專業(yè)和范圍，確定培訓(xùn)內(nèi)容和要 求，加大對(duì)培訓(xùn)基地的硬件投入和師資隊(duì)伍建設(shè)力度，為實(shí)施農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)創(chuàng)造良好的條件。

4、認(rèn)真做好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才選拔工作。應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)村鄉(xiāng)土人才選拔機(jī)制，不拘一格選拔人才。通過自薦、舉薦和組織開展各種技能活動(dòng)尋找人才、發(fā)現(xiàn)人才，并按照“有素養(yǎng)、有影響、有貢獻(xiàn)、有效益、有創(chuàng)新”的標(biāo)準(zhǔn)把農(nóng)村中具有一定專長(zhǎng)的人選進(jìn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中來，不斷壯大鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，組織他們帶領(lǐng)身邊群眾積極推廣運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，不斷提高我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

（三）建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和管理服務(wù)機(jī)制。

1、建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫。縣委組織部門、縣人事部門和涉農(nóng)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)對(duì)所在的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才進(jìn)行注冊(cè)登記，建立健全當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村鄉(xiāng)土人才庫，指定專人負(fù)責(zé)、并實(shí)行微機(jī)化管理，為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)、使用、流動(dòng)提供依據(jù)。

2、認(rèn)真做好對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的技術(shù)論證和職稱評(píng)定工作。首先，要堅(jiān)持市場(chǎng)和群眾認(rèn)可的原則，建立以業(yè)績(jī)重點(diǎn)，由思想品德、技術(shù)知識(shí)、工作能力等要素構(gòu)成的鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)體系，按照村級(jí)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，相關(guān)部門組成評(píng)定小組進(jìn)行評(píng)定的辦法，每1—2年選拔一次。經(jīng)審定的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才由人事部門頒發(fā)“農(nóng)村鄉(xiāng)土人才證書”。其次，要進(jìn)一步完善農(nóng)村鄉(xiāng)土人才職稱的評(píng)審工作，把鄉(xiāng)土人才技術(shù)職稱 評(píng)審納入全縣專業(yè)人員職稱評(píng)審工作的管理范圍，堅(jiān)持重成果、重貢獻(xiàn)、重效益的原則，對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才評(píng)定專業(yè)技術(shù)資格并頒發(fā)職稱證書。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的投入力度。應(yīng)設(shè)立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)投資專項(xiàng)資金，逐步增加對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的資金投入，縣級(jí)財(cái)政部門要對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開展工作從資金上給予保證，統(tǒng)籌納入人才開發(fā)專項(xiàng)資金管理。同時(shí)，還要積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)社會(huì)各界和有關(guān)部門，多方籌措資金，為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才提供必要的支持和保障。

4、制定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才優(yōu)惠政策。對(duì)于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，每3—5年進(jìn)行一次表彰，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于國(guó)家投資的重點(diǎn)項(xiàng)目、提供支農(nóng)資金以及承包集體荒山、荒坡等方面，要對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村鄉(xiāng)土人才給予優(yōu)先考慮；而對(duì)于既有突出貢獻(xiàn)，又有一定組織管理能力的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，則應(yīng)該積極組織推薦他們進(jìn)村組班子或列為村組后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才領(lǐng)導(dǎo)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)工作。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作作為事關(guān)“三農(nóng)”大局，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，列入重要議事日程，并作為年終考核目標(biāo)之一，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期 分析研究農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)制定新的政策措施，保證農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作的健康發(fā)展。二是加強(qiáng)督辦落實(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)工作納入各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部履職的主要內(nèi)容。各有關(guān)單位和部門要切實(shí)發(fā)揮部門職能，密切配合。努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的新局面。

綠春縣中華職業(yè)教育社 張文祥

2011年7月27日

第五篇：縣大力加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)

**縣大力加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)

近年來，我縣緊緊圍繞“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)作為“科教興農(nóng)”、“科教興縣”的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。重點(diǎn)圍繞促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重抓好鄉(xiāng)土人才的教育、管理、開發(fā)工作，努力建設(shè)一支以面包烘焙技術(shù)為主，種、養(yǎng)、加工技術(shù)為輔的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。通過抓鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用，有力地帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

一、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

**縣是一個(gè)“八山一水半分田、半分道路和莊園”的山區(qū)小縣，全縣總面積1251平方公里，轄7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，70個(gè)村委會(huì)，12萬人口，其中耕地面積僅69426畝，全縣有農(nóng)戶19014戶，農(nóng)村總勞力37326人，占農(nóng)村總?cè)丝?9416的47%，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣有農(nóng)村鄉(xiāng)土人才3200余人，其中縣管優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才35人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）管鄉(xiāng)土人才281人，農(nóng)村鄉(xiāng)土人才2900余人，都具備較強(qiáng)的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力，尤其是面包行業(yè)鄉(xiāng)土人才數(shù)量較大，有2600余人。通過這些優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的帶動(dòng)，初步形成了面包產(chǎn)業(yè)、毛竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、果樹栽培產(chǎn)業(yè)、鰻魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成了以青云竹地板廠、浩龍竹膠合板廠、新月花卉苗木公司、福豐鰻業(yè)有限公司、富方種羊養(yǎng)殖公司為主的涉農(nóng)企業(yè)群和遍及全國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)的7000多家面包店，建立了以林業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)等兩家技術(shù)推廣站和30個(gè)農(nóng)業(yè)和林業(yè)基層服務(wù)站所。

二、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法及成效

1、明確責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才的原則，形成齊心協(xié)力抓鄉(xiāng)土人才工作的合力。明確了縣委組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、科委、農(nóng)辦、科協(xié)等有關(guān)部門抓鄉(xiāng)土人才的工作職責(zé)，形成組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各行其職，密切配合的人才工作新格局。一是成立了鄉(xiāng)土人才管理領(lǐng)導(dǎo)小組。縣、鄉(xiāng)、村都成立了鄉(xiāng)土人才管理領(lǐng)導(dǎo)小組，共同抓好鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的建設(shè)和管理。縣委制定了《優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔和管理暫行辦法》，實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理的原則，層層選拔、定期考核、優(yōu)勝劣汰、滾動(dòng)發(fā)展，并建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)鄉(xiāng)土人才庫。二是配備了專職領(lǐng)導(dǎo)抓鄉(xiāng)土人才工作。縣委組織部有一名副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管鄉(xiāng)土人才工作，協(xié)調(diào)組織實(shí)施有關(guān)工作，增配一名干部具體負(fù)責(zé)做鄉(xiāng)土人才的日常管理工作。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)林場(chǎng)都明確了科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）長(zhǎng)親自抓鄉(xiāng)土人才工作，每個(gè)村都確定一名副主任具體負(fù)責(zé)做鄉(xiāng)土人才工作。縣直涉農(nóng)部門都指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓好鄉(xiāng)土人才管理工作。三是設(shè)立了為農(nóng)服務(wù)熱線。縣直涉農(nóng)各部門開通了為農(nóng)服務(wù)熱線電話，對(duì)鄉(xiāng)土人才反映的各種生產(chǎn)方面的困難能及時(shí)提供幫助。

2、立足縣情，注重開發(fā)成效。我縣是個(gè)山區(qū)小縣，但森林資源豐富，特別是毛竹資源很豐富，有近48萬畝毛竹林。根據(jù)林木資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出做面包的人比較多的實(shí)際情況，大力開發(fā)新型實(shí)用鄉(xiāng)土人才。一是圍繞支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)土人才。緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)面包產(chǎn)業(yè)、毛竹產(chǎn)業(yè)、鰻魚產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、果樹栽培產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)，抓好種養(yǎng)、加工和營(yíng)銷流通人才隊(duì)伍建設(shè)，開發(fā)出一批素質(zhì)較高，帶動(dòng)力較強(qiáng)的“土專家”、“田秀才”，在科技示范、基地建設(shè)、產(chǎn)品流通和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮積極作用。二是圍繞基地建設(shè)開發(fā)鄉(xiāng)土人才。大力抓好毛竹高產(chǎn)林、大棚蔬菜、苗木花卉等示范基

地建設(shè)，大力扶持優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才創(chuàng)建示范服務(wù)基地，并把示范服務(wù)基地建設(shè)成為鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)、實(shí)踐的一個(gè)重要渠道。三是圍繞勞務(wù)輸出開發(fā)鄉(xiāng)土人才，把擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出作為鄉(xiāng)土人才開發(fā)的一個(gè)重點(diǎn)。按照“提高技能、拓寬通道、擴(kuò)大輸出”的要求，大力開發(fā)烘焙技術(shù)人才，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)烘焙人才，形成一支數(shù)量龐大的面包行業(yè)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，為**面包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足后勁，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)急需的實(shí)用型人才創(chuàng)造了條件。通過大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才資源，發(fā)揮他們帶頭致富的作用。全縣已開發(fā)毛竹林近20萬畝，鰻魚養(yǎng)殖1800多畝，花卉苗木近5000畝，果樹栽培2萬多畝，山羊養(yǎng)殖2萬多頭以及草莓、蘆筍、食用菌、藥材、大棚蔬菜、茶葉等產(chǎn)業(yè)。目前，全縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中存款達(dá)十萬元心上的有上千戶，百、千萬元富翁也不乏其人。2003年，全縣縣內(nèi)個(gè)人存款余額8.28億，人均縣內(nèi)存款7000多元（這還不包括在外地的存款），位于全省前列，人均人壽保險(xiǎn)額位居全省第一）。

3、拓寬渠道，加大培養(yǎng)力度。為提高鄉(xiāng)土人才的科技文化素質(zhì)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，建立了面向市場(chǎng)、輻射農(nóng)村、多方參與的立體化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。一是整合教育資源培訓(xùn)，重點(diǎn)依托縣職業(yè)中學(xué)、縣委黨校、面包培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的各類技能培訓(xùn)。二是選送優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才到院校進(jìn)修。近幾年來，全縣有30多名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才到各大、中專院校進(jìn)修深造，學(xué)習(xí)毛竹豐產(chǎn)林、大棚蔬菜、面包烘焙等科技知識(shí)，成為我縣傳播科技知識(shí)的排頭兵。三是發(fā)揮電教網(wǎng)絡(luò)作用。充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)，播放科技電教片，每年都要播放有關(guān)毛竹開發(fā)、鰻魚養(yǎng)殖、花卉苗木培育、果樹栽培等科技電教片300余場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才近2萬余人。四是注重發(fā)揮農(nóng)技人員和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的傳幫帶作用。縣、鄉(xiāng)每年都至少組織2次涉農(nóng)部門農(nóng)技人員

到生產(chǎn)一線幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)土人才搞好技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決一些實(shí)際困難。并在鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中開展“1﹢1”傳幫帶活動(dòng)，鼓勵(lì)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才發(fā)揮資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)農(nóng)村群眾共同致富。五是外請(qǐng)專家培訓(xùn)指導(dǎo)。每年都要到省、市有關(guān)部門及院校邀請(qǐng)專家到縣內(nèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才，提高了鄉(xiāng)土人才的技術(shù)水平。今年，南京林業(yè)大學(xué)教授、中國(guó)工程院院士張齊生同志先后兩次到**為鄉(xiāng)土人才舉辦毛竹精深加工講座，中國(guó)焙烤協(xié)會(huì)餅店委員會(huì)秘書長(zhǎng)、高級(jí)講師王偉明先生和國(guó)家食品檢驗(yàn)中心副主任閆新民先生來我縣授課。六是建立民間培訓(xùn)基地。積極鼓勵(lì)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才投資創(chuàng)辦培訓(xùn)基地，優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才徐全龍、周建生在外做面包積累了原始資本，積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，毅然回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了全龍藝術(shù)蛋糕和建生蛋糕面包制作技術(shù)等兩家培訓(xùn)中心，通過培訓(xùn)，向外輸出技術(shù)型人才（主要是面包蛋糕制作技術(shù)人才）8000多人。其中徐全龍藝術(shù)蛋糕培訓(xùn)中心培訓(xùn)了下崗職工3000多名，農(nóng)民工2000多名，其中初級(jí)中西式面點(diǎn)師1800多名，中級(jí)中西式面點(diǎn)師2400余名。其培訓(xùn)基地已被評(píng)為“江西省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地”、“江西省再就業(yè)基地”、得到省委孟書記的充分肯定。其本人被評(píng)為“全國(guó)再就業(yè)先進(jìn)個(gè)人”、“全國(guó)創(chuàng)業(yè)之星”。

4、搭建平臺(tái)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我縣注重為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才搭建平臺(tái)，給政策，創(chuàng)環(huán)境，給優(yōu)惠，為鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的舞臺(tái)。一是打造中介機(jī)構(gòu)平臺(tái)，發(fā)揮市場(chǎng)配臵作用。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用，以面包行業(yè)協(xié)會(huì)中介服務(wù)所、各基層站所為基礎(chǔ)，促使鄉(xiāng)土人才合理有序地流動(dòng)。尤其是隨著**面包行業(yè)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的壯大，面包產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，經(jīng)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳介紹，**面包在全國(guó)的知名度越來越大，**面包烘焙人才的就業(yè)市場(chǎng)也越來越廣，全縣有1000多人通過面包產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)找到了工作。二是打造創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)，做到人盡其才。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聚

才、政策興才的原則，大力鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)，縣直部門涉農(nóng)的服務(wù)站所指導(dǎo)鄉(xiāng)土人才根據(jù)各自的實(shí)際情況開發(fā)適宜發(fā)展的項(xiàng)目，并給予無償?shù)募夹g(shù)扶助，讓有才者有事干。三是打造環(huán)境保障平臺(tái)，保護(hù)合法權(quán)益。先后成立了面包、毛竹、花卉苗木、山羊等4個(gè)民間協(xié)會(huì)，加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才的管理。通過發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，對(duì)鄉(xiāng)土人才在生產(chǎn)、生活中的合法權(quán)益予以保護(hù)，對(duì)破壞鄉(xiāng)土人才的生產(chǎn)的不法行為予以嚴(yán)厲打擊，積極為鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。如我們建立法律援助中心，為面包戶提供法律援助21次，打擊破壞生產(chǎn)6次。努力營(yíng)造出鄉(xiāng)土人才安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，讓有才者干成事。

5、創(chuàng)新機(jī)制，注重激勵(lì)引導(dǎo)。按照以人為本，管好用活的要求，大力創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才管理機(jī)制。一是優(yōu)先評(píng)定職稱。對(duì)縣管的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才在申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱方面，人事部門給予優(yōu)先照顧，免證照工本費(fèi)等。二是給予優(yōu)惠政策。優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才興辦科技機(jī)構(gòu)或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有關(guān)部門在審批、辦證、資金等方面給予優(yōu)惠政策，支持他們創(chuàng)業(yè)、興業(yè)。三是對(duì)縣管優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，符合條件的，根據(jù)有關(guān)政策和實(shí)際需要選聘到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔導(dǎo)工作，推薦到農(nóng)村基層相關(guān)崗位工作。如烏石鎮(zhèn)新月村蘭念瑛在帶頭搞苗木致富后，不忘幫扶鄉(xiāng)親們致富，被村民選舉為全縣第一個(gè)女村委會(huì)主任。而今，她在帶領(lǐng)群眾致富路上邁得更快。全縣有80余名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔導(dǎo)工作；有80余名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才在村干部崗位上，其中擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)的有20多名；有90多名鄉(xiāng)土人才加入黨組織；有40多名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才當(dāng)選為縣、鄉(xiāng)人大代表，10名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才當(dāng)選為縣政協(xié)委員。這些優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才在參政議政，為縣、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大力獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，取得較好的效果。

三、我縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的不足

近年來，我縣鄉(xiāng)土人才工作雖然取得一定的成績(jī)，但與實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)

縣，建設(shè)小康**的目標(biāo)要求相比，還有一定的差距，主要是鄉(xiāng)土人才分布結(jié)構(gòu)不合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地偏多，邊遠(yuǎn)山區(qū)較少；層次結(jié)構(gòu)不合理，高級(jí)鄉(xiāng)土人才的成長(zhǎng)較慢，總量偏少；行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，全縣大部分鄉(xiāng)土人才都來自面包產(chǎn)業(yè)，其它行業(yè)的不多。就連一些種植、養(yǎng)殖方面的人才，也紛紛棄農(nóng)從商，從事面包產(chǎn)業(yè)，種養(yǎng)技術(shù)在一些農(nóng)戶中觀念逐漸淡化。同時(shí)，鄉(xiāng)土人才整體素質(zhì)偏低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣鄉(xiāng)土人才大專以上文化程度僅占0.8%，高中、中專占18%，初中占67%，小學(xué)以下的占14.2%。

四、下一步的努力方向

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)效果。立足縣情制訂農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)計(jì)劃，開展多層次、多門類的各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)要注重應(yīng)用能力，項(xiàng)目和內(nèi)容要因?qū)ο蠖悾M(jìn)一步提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的整體素質(zhì)。

2、加大資金投入的力度。一是加大政策的優(yōu)惠力度，特別是要對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才從事技術(shù)開發(fā)、推廣和示范給予政策優(yōu)惠，充分發(fā)揮他們的才干。二是積極挖掘社會(huì)資源，形成人才開發(fā)合力。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)所需的資金，采取政府適當(dāng)投入，多方籌措的辦法，盡量保證農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目資金適當(dāng)向農(nóng)業(yè)致富能手傾斜，形成導(dǎo)向效應(yīng)，激發(fā)廣大農(nóng)村群眾學(xué)科技、用科技的熱情。

3、加快信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源庫，為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備人才。構(gòu)造農(nóng)村人才信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民提供各種人才技術(shù)信息服務(wù)。溝通與周邊地區(qū)的橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人才信息的互通互聯(lián)。建立健全農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的作用。