第一篇:監察中隊工作新思路
監察中隊工作新思路
1、加強與各部門之間的配合,拓寬違章用熱行為發現渠道:
為拓寬違章用熱行為發現渠道,需加強與營銷、熱網等部門之間的配合,營銷中心收費員與熱網中心水暖工為最基層的工作人員,對用戶實際情況比較了解,發現用戶存在違章用熱行為(如擅自排水放熱、安裝水循環設施、增掛暖氣片等違章用熱行為)需及時轉交至監察中隊,由監察中隊監察員負責處理用戶的違章用熱行為,最大程度上挽回公司損失。處理完畢后填寫回執單,由營銷中心記錄用戶不良用熱記錄,對拒不繳納損失費的用戶拒收次年熱費,由熱網中心斷開用戶取暖設施,監察中隊負責整理起訴材料,及時呈交司法機關,用法律武器維護企業合法權益,整肅用熱市場秩序。
2、加強隊內保密工作,制定保密制度:
對需要嚴守秘密的公司或中隊各項決策決議及工作計劃要求中隊監察員要嚴格保密,嚴禁泄露,以下為《監察中隊保密守則》草案:
監察中隊保密守則
監察中隊監察員應對以下信息絕對保密:
1.公司重大決策中的秘密事項;
2.稽查督察室的內部工作會議記錄;
3.監察中隊的工作安排;
4.舉報用戶(員工)的詳細資料;
5.違章用熱案件檔案、取證資料及監察員詳細信息;
6.匿名信的詳細內容;
7.其他經公司確定應當保密的事項。
如以上信息因供熱監察中隊監察員疏忽或故意泄露為公司造成重大損失或重大決策終止的,將嚴肅處理。
3、文明執法,公平、公正、公開的開展隊內各項工作:
嚴禁與用戶發生任何言語與肢體上的沖突,著裝嚴整,語氣和藹,執法中同時普法,使用戶正確認識到自身行為的不正確性,從根源上杜絕違章用熱行為的發生。正確計算熱水損失,公開計算公式,向用戶詳細介紹計算方法、法律依據及所具備的合法權益(陳訴權、申辯權),最大程度避免用戶上訪而為公司造成的負面影響。對違章用熱情節嚴重的用戶,要及時通知報社及電臺記者,曝光違章用熱行為,公正處理違章用熱案件,公開案件處理進程。
4、加強對公司內部各部門的稽查工作:
對公司內部各部門(如營銷中心、熱網中心)的稽查工作,發現重大徇私舞弊行為要及時匯總成書面文件呈交公司領導班子,并作出整改建議,嚴禁敷衍了事,得過且過。對重大違規違紀行為隱瞞不報者,應交由公司人力資源部嚴肅處理。
五、重視員工思想政治教育,密切關注員工思想動態,嚴禁將個人情緒帶入工作中,以免為公司造成負面影響。
第二篇:淺談國土資源執法監察工作新思路
淺談國土資源執法監察工作新思路
2011-04-08 | 來源: 內蒙古國土資源網 | 【大 中 小】【打印】【關閉】
國土資源管理工作改革和發展的實踐證明,規劃、管理、保護和合理利用是一個統一的整體,缺一不可,執法監察工作始終是貫徹這一整體的保障線和生命線,高度重視并切實加強執法監察工作是保障和促進國土資源管理工作科學發展的重要環節。然而,國土資源部門自身執法力量單一,執法力度相對薄弱,面臨著嚴峻的考驗。因此,筆者認為,要做好新時期的國土資源執法監察工作,除加強自身建設外,還必須建立多部門協作的共同責任機制,形成綜合執法合力。
一、做好三個“結合”,加強綜合執法,建立多部門協作的共同責任機制
(一)加強國土與司法部門結合,建立國土資源執法監察工作司法介入機制,將“強制執行”引入快車道
國土資源部門開展執法動態巡查的目的在于及時發現并制止違法行為,但目前的情況是,雖能及時發現,但有些違法者對“責令停止違法行為”置若罔聞,違法行為往往不能及時制止在萌芽狀態。因此,必須加強國土與司法部門結合,建立國土資源執法監察工作司法介入機制,將“強制執行”引入快車道。在不違反現有法律的基礎上,司法部門受理對違法占地等“通知類準行政行為”非訴審查案件,高效、經濟地解決執行問題。
國土資源執法監察工作司法介入機制建立后,國土資源部門在向違法占地者下發《責令停止違法行為通知書》后,如果相對人拒不執行,國土資源部門可就通知書內容向當地法院申請強制執行,經過法院合法性審查后,法院可對相對人采取強制停工措施,將違法占地行為凍結在萌芽狀態。
(二)加強國土部門與基層政府結合,建立國土資源執法與城鄉規劃執法協作機制,強化現場制止效果
根據2008年1月1日起施行的《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十五條關于“在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除”的規定,當事人不停止建設或者逾期不拆除時,鄉、鎮人民政府可以依法強制拆除。因此,加強國土部門與基層政府結合,建立國土資源執法與城鄉規劃執法協作機制,可以加大對新發生非法占地違章建筑的強制拆除力度。破除無序浪費,合理建設保護耕地。
在具體工作中可建立案情通報、協同處理等機制,國土資源部門與鄉、鎮人民政府共同進行處理,雙管齊下,確保現場制止違法的效果。
(三)加強國土與公安部門結合,建立國土與公安聯合執法機制,提高國土資源執法效率
目前,國土資源執法監察權缺乏保障手段。《中華人民共和國土地管理法》第六十九條規定:“有關單位和個人對縣級以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行的監督檢查應當支持與配合,并提供工作方便,不得拒絕與阻礙土地管理監督檢查人員依法執行職務。”但現實中,國土資源部門在查處違法用地的時候,被檢查者往往不提供相關材料,不接受調查和詢問,甚至阻礙執法人員進入違法現場。下達停工和拆除決定書后,一些單位與個人采取“你來我停,你走我建”或“口頭上停,行動上加緊建”等對策,有的不但拒不停工,還對執法人員圍攻、謾罵、毆打,執法人員在得不到人身安全保護的前提下,執法力度大打折扣。因此,必須建立國土與公安聯合執法機制。
建議設立公安國土派出機構,政府統籌協調、宏觀調控,建立健全國土執法與相應職能部門相互協調、配合、制約機制。加強聯合執法力度,克服地方保護主義和執法取證難、執行難和現場制止難的問題。農村土地、礦產違法行為具有突發性、隨機性、季節性等特征,聯合辦案可增強辦案的時效性,克服國土資源執法人員調查取證、案件移送難等問題;國土、公安兩部門互為配合,互為監督,互為補充,一定程度上能有效遏制辦案過程中“走后門、說人情”等不良現象,維護執法公平、公正,增強辦案的透明度;強制措施由公安部門操作,使國土資源執法工作由國家強制力做保障,更能取得實效,能提高國土資源部門的辦事效率,節約辦案成本。
二、加強三個“建設”,提高自身能力,形成國土資源執法的快速反應機制
(一)加強保障建設,著力提高執法監察工作的保障水平,在提高國土執法的快速反應能力和威懾能力上下功夫
切實貫徹落實國土資源部《關于進一步加強國土資源執法監察工作的通知》要求,著力提高執法監察工作的保障水平。國土資源執法監察具有外業工作性質,專業性較強,風險性較大,必要的物質條件是依法履行職責的有力保障。一是應加大對國土資源執法工作的經費“投入”,提高基層國土資源執法隊伍的裝備條件:配備有統一標志、統一式樣的專用執法車輛,以進一步提高基層國土資源執法監察工作的快速反映能力和威懾能力;配備能夠滿足現場采集數據處理、現場取證的筆記本電腦、打印機等,以進一步提高執法監察工作的科技水平和科技含量,確保整個執法活動真正規范有序進行。二是應加大國土資源執法隊伍的保障“投入”,應當結合執法監察工作的特點,適當增加基層國土資源執法監察部門的人員編制,在基層國土所成立國土資源執法監察中隊。2010年,農墾分局率先在東、西部中心所成立了國土資源執法監察中隊,所長兼任中隊長,為解決執法監察人員少的問題邁出了堅實的一步。此外,也可進一步轉變國土資源所職能,使其主要從事日常國土資源執法監察工作。為切實解除執法人員的后顧之憂,還應為基層執法人員繳納人身保險、意外傷害保險等,比照信訪工作給予執法人員相應的野外崗位津貼等。三是要不斷加大對國土資源執法監察工作的科技“投入”,要充分利用現有各項國土資源優秀成果和先進科技手段對國土資源違法行為進行監測,及時、準確打擊和杜絕各類國土資源違法行為。
(二)加強隊伍建設,不斷提高執法能力和工作水平,為從根本上改進和提高國土執法水平創造條件
新的國土資源管理體制完善后,就基層國土資源部門來講,仍然面臨著執法人員素質參差不齊的現實問題。時代在進步、社會在發展,只有不斷加強基層國土資源執法隊伍建設,才能適應新時期、新形勢下基層國土資源執法工作的新要求:一是要建立基層國土資源執法人員學習考核制度,經常性地對基層國土資源執法人員進行定期不定期的業務培訓,不斷提高基層國土資源執法人員的業務水平。二是實行末位淘汰制度,每年年底對基層國土資源人員進行綜合考評,對不適合繼續在基層國土資源執法崗位上工作的人員要堅決予以調整,不斷壯大基層執法工作隊伍,提高基層執法隊伍的整體水平,切實改進和提高基層國土資源執法工作的能力和水平。
(三)加強網絡建設,充分發揮縣(區)、鄉鎮、村、所“四位一體”執法監察工作“網絡”的作用,提高執法工作的快速反應能力
作為縣區級國土資源部門,應進一步健全和完善基層國土資源執法監察工作“網絡”,做到區、鎮、村、所“四位一體”,權責結合。縣區國土資源執法大隊負責組織協調轄區范圍內的國土資源執法工作;鎮級由鎮(街道)政府一把手作為第一責任人,鎮(街道)分管領導具體負責,對本轄區內的國土資源違法行為承擔監管職責;所級則是以各基層國土資源所為核心,加強力量、加大力度,全面實行動態巡查責任制,確保本轄區內的違法案件得到及時發現和及時制止;村級則要發揮村兩委班子成員和國土資源協管信息員兩個積極性,公布舉報電話,實行有獎舉報,公告國土資源管理重大事項,實行對違法活動時時監控。
第三篇:監察中隊工作總結
關于對基層分公司“四費清查”
檢查情況的總結匯報
我監察中隊按照公司領導、管理科有關要求,結合夏季“四費”清查工作的具體工作程序,與管理科一起自六月初開始對基層15個分公司進行四費清查,經過兩個月時間現已經結束了對一所、二所、三所、四所、五所、六所、七所、八所、九所以及遠東的清查工作,結合“大討論”活動的實際情況,現將檢查情況做如下匯報:
一、對每個分公司收費員核對收費面積、戶數、預售額和收費情況。
經過兩個月時間,現已清查房管員144人。檢查過程中發現部分房管員都存在或多或少的臺賬與手冊不符的現象,其中主要體現在陳欠上。
二、抽查拖欠戶,檢查供暖費收繳情況:
在這項工作中,中隊隊員多數利用休息和下班以后的時間去住戶家走訪,由于經常到住戶家碰不到人而多次走訪,付出了很大的辛苦,得到了第一手資料,發現存在以下幾種情況:
(1)、住戶并沒有繳費,但拖欠分析中卻無此戶。
(2)、走訪過程中租房戶較多。
(3)、核實住戶欠費情況與收費員手冊不符。
(4)、走訪抽查中,家中無人現象較多。
三、普查公企按民用收費的情況。
由于去年檢查公企收費,部分單位沒有得到重視,普查公企也是我們這次檢查工作的重點,經過逐一排查之后,發現有一定數量的公企用戶沒有上報,具體數目需等待進一步核實后統一上報。
以上是監察中隊兩個月來的檢查情況,經過和分公司核對后已經被確認完畢。經過我們分析總結,仍有問題還有待于我們在今后的檢查工作中進一步加大力度進行核實檢查,杜絕基層單位數據不準、收費差錯、瞞報漏報等現象的發生。
第四篇:安全生產監察中隊工作職責(精選)
安全生產監察中隊工作職責
一、接受市安監局和安全生產監察大隊的業務領導,宣傳貫徹國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規。
二、負責監察生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規及其安全生產條件、設備設施安全,對安全生產違法行為責令整改。
三、監督檢查作業場所職業衛生情況、勞動防護用品的配備使用情況。
四、監督檢查生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全資格和持證上崗情況,以及企業職工安全培訓教育情況。
五、對危及安全生產的設備、設施器材,按照有關規定和程序予以暫扣或者暫時封存。
六、檢查和糾正違反安全生產法律法規規章的行為,提出立案建議。
七、受理或上報違反安全生產法律、法規及規章行為的檢舉或控告。
八、配合市安全生產監察大隊的執法檢查、復查及立案查處工作。
九、負責管轄范圍內安全生產行政處罰的督促落實。
十、參加生產安全事故調查,督促落實對事故單位和有關
責任人的行政處罰。
十一、承辦上級安全監察機關和鎮領導交辦的其他工作。
下洼鎮安全生產監察中隊崗位責任分工
中隊長:溫明輝
一、全面負責中隊工作,組織實施各階段工作任務,確保各項工作正常開展。在依法監察生產經營單位安全管理活動中,嚴格執行《安全生產法》及有關法律、法規,履行安全生產監察管理職責。
二、根據中隊工作職能,結合我鎮實際,提出工作目標和要求,制定管理制度及年、季、月度工作計劃,并能保證有效實施。
三、認真抓好中隊的政治業務學習,抓好制度建設和思想作風建設。著重抓好“嚴執法、強素質、塑形象”,不斷提高安全生產執法水平。
四、確保完成上級下達的各項任務,及時掌握安全動態和信息,積極做好各項防范措施,確保杜絕重大事故發生。
五、負責重點監察全鎮重大危險源單位,落實安全防范
措施,提高隱患的整改率。
六、積極配合縣安監大隊工作,主動接受縣安監局領導指導、監督,充分調動全體隊員的積極性。
七、承辦上級交辦的其他工作。
隊員:張俊青
一、協助中隊長做好全面工作,負責中隊思想政治工作,嚴格按照規定的職責權限和工作程序履行公務。
二、具體負責制定監察中隊的執法工作計劃、工作目標及組織解決好工作中的實際問題,協助中隊長督促、檢查各項工作的有效實施。
三、監察危化品、非煤礦山等生產經營單位執行安全生產法律法規和規章情況,依法糾正和查處生產經營單位及其相關人員違反安全生產法律法規和規章規定的行為,受理安全隱患舉報。
四、組織隊員學習政治、業務知識,提高隊員素質,保證工作質量。
五、深入調查研究,及時總結經驗,健全和完善中隊管
理制度,創新內部運作機制。
六、認真學習業務知識,努力提高自身素質。
七、中隊長不在崗時,要代理履行中隊長職責。
八、承辦領導交辦的其他各項工作任務。
隊員:王振巖
一、綜合協調中隊辦公室日常工作,監督執行中隊的各項工作規定制度。
二、負責安全生產宣傳教育工作。
三、負責中隊的文秘、接待、后勤保障等方面的工作
四、負責執法文書、案卷的管理工作,負責設備、器材的保管及日常維護。
五、負責組織整治、業務學習,黨風廉政建設教育、新聞報道工作。
六、協助中隊探索安全監管工作的新思路、新方法,及時提出合理化建議。
七、承辦領導交辦的其他各項工作任務
第五篇:2010年市容監察中隊工作總結報告
2010年龍泉市容監察中隊工作總結報告:
一、嚴格管理
2010年,中隊始終把市容環衛監察綜合執法隊伍的教育管理作為重中之重的工作來抓,定期組織法律法規的學習和業務培訓,定期對階段性工作進行分析研究,并根據管理需要調整工作部署,對一些工作作風拖拉,執法水平不高、紀律松懈的執法人員予以批評教育和警告,增強了執法人員的責任感和榮譽感,充分調動了市容環衛監察人員的工作積極性,使市容環衛監察執法工作穩步推進。一天平均12小時的工作,10小時以上的巡邏,極大地避免了因監察工作的流動性特點而產生的違規違法活動漏洞。
二、嚴格執法,堅決查處各類違規、違法行為
中隊隊員工作盡職盡責,在巡邏中提倡人性化管理針對隨地亂扔垃圾及店面攤位進行口頭警告千余人次。辦理了共84份案件,其中亂倒建筑垃圾15份,不按規定燃放鞭炮6份,拋漏撒42份,門前三包21份;對其中31份案件進行罰款處罰,53份案件進行警告處罰;中隊認真做好鞭炮燃放的審批工作,共審批804家,建筑渣土及建筑工程裝璜裝修辦理42份,并做好監督施工企業在工程施工過程中造成的道路污染,及時聯系及時清洗。同時還做好數字城管的工單處理工作,及時安排有關人員對數字城管的工單進行處理和回復,并做好和城管中心的溝通銜接工作,大大提高了處理力度和處理時限,到目前為止工接到派單754個,審核歸檔744個,其中拋漏撒164件,暴露垃圾497件。通過市容監察人員的共同努力,違規、違法行為得到
有效控制,維護了法律、法規的公正性和嚴肅性,使市容環境衛生質量不斷提高。
三、認真落實“門前三包”責任制
加強文明經商宣傳教育,與市區范圍內主街道兩側的臨街混管戶,單位簽訂“門前三包”責任書共1018份,發放“門前三包”垃圾桶1152只,劃分了以東至龍翔路、南至江濱南路、西至公園路、北至中山路為“小四方塊”和東至環城東路、南至劍池路、西至環城西路、北至中山路為“大四方塊”,分兩塊進行管理。每天晚上18:30-22:30市容監察人員輪流值班,對兩塊區域“門前三包”責任的落實工作進行巡邏督查。
四、多渠道宣傳市容環衛工作
中隊積極組織了隊員上街開展工作宣傳,發放臨時攤點環境衛生責任通知書200份,城區各飲食業經營戶注意事項1500份。通過媒體對“門前三包”責任制集中整治內容進行宣傳,對典型事件進行曝光,引導和鼓勵公眾參與。
五、認真完成領導布置的各項任務
中隊在上級部門的正確領導和支持下,通過中隊全體隊員的共同努力,中隊本在做好本職工作同時積極完成上級交付的各項突擊任務。