第一篇：為民服務(wù)代理制度

為民服務(wù)代理制度

為切實轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決群眾長期關(guān)注的“辦事難”突出問題，進一步密切黨群干群關(guān)系，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，加快新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會進程，特制定本制度。

一、為民服務(wù)代理制度，是指依托農(nóng)村社區(qū)以無償代理的形式，通過內(nèi)部協(xié)調(diào)運作，依法為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一種工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立為民服務(wù)中心，每個中心抽調(diào)3-4人具體負(fù)責(zé)代理工作；村成立為民服務(wù)代理辦公室，確定2名村干部具體負(fù)責(zé)代理工作。

二、為民服務(wù)代理的項目有：協(xié)助辦理農(nóng)民建房用地審批手續(xù)、招商引資有關(guān)證明、個體工商戶證照、企業(yè)申請登記、林權(quán)證、戶口轉(zhuǎn)遷、流動人口婚育證明、二胎準(zhǔn)生證、獨生子女證、人口出生登記、身份證、殘疾證；辦理外出務(wù)工信息咨詢、就業(yè)介紹、三農(nóng)政策法律法規(guī)咨詢、法律咨詢服務(wù)、科技服務(wù)、黨團關(guān)系轉(zhuǎn)接等服務(wù)代理事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實際增加代辦項目。

對群眾申辦的事項，均要予以受理；對屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村職權(quán)范圍內(nèi)的事項，均要予以協(xié)調(diào)辦理；對不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村職權(quán)范圍內(nèi)的事項，做好指導(dǎo)、服務(wù)工作。

三、為民服務(wù)代理工作，必須堅持“便民、公開、依法、無償、高效”的原則。

便民原則。即凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項，都可列入代理范圍。

公開原則。即公開服務(wù)項目、辦事程序、承諾時限、監(jiān)督機構(gòu)，做到公開透明。

依法原則。即認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，嚴(yán)格依法代理有關(guān)事項，1

嚴(yán)格按程序管理和辦理，既要熱情服務(wù)、方便群眾，又要按規(guī)矩辦事。

無償原則。即為群眾代理的所有事項，除國家明文規(guī)定的費用外，一律不收取代理費或其他手續(xù)費。

高效原則。即對每一件代理的事項都要承諾辦結(jié)時間，做到隨時受理，限期辦結(jié)。

四、為民服務(wù)代理的基本程序主要由受理、承辦和回復(fù)三個環(huán)節(jié)組成。受理。凡群眾需要辦理的事項，可向為民服務(wù)中心(受理室)口頭或書面申請，并提供有關(guān)文書資料。為民服務(wù)中心(受理室)對屬于受理范圍內(nèi)的事項，均要予以受理。對不屬于受理范圍的事項，告知申辦人向有關(guān)單位申請辦理。為民服務(wù)中心(受理室)接到受理申請后，填寫《為民服務(wù)代理登記表》，告知申辦人的權(quán)利、義務(wù)，承諾辦理期限。

辦結(jié)。為民服務(wù)中心(受理室)接到群眾申請后，凡能直接辦理的，要即時協(xié)調(diào)辦理：不能直接辦理的，由為民服務(wù)中心(受理室)按承諾時限進行服務(wù)辦理；不能辦理的，向申辦人解釋說明原因。

回復(fù)。承辦事項辦結(jié)后，由為民服務(wù)中心(受理室)填寫《為民服務(wù)代理回復(fù)單》送達申辦人。

五、申辦人可按三種方式申辦服務(wù)項目，即向村民小組黨員中心戶代辦點申請，由代辦員代辦服務(wù)；向村受理室申請，由村受理室服務(wù)辦理；向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心服務(wù)辦理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村為民服務(wù)受理室建立統(tǒng)一的登記表和回復(fù)單，做到件件有記錄、有答復(fù)。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村為民服務(wù)代理辦公室受理群眾申辦事項實行首問首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制。

七、對受理事項實行限時辦理。能立即辦理的，當(dāng)即予以辦理；對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村職權(quán)范圍內(nèi)的，并需要做好協(xié)調(diào)工作的，一般不超過三天：對一些國家有明文規(guī)定時限的辦理事項，按規(guī)定時限辦理。

八、根據(jù)申辦人所申辦的項目，按照國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用。

社區(qū)為民服務(wù)中心不得以任何名義索取代理費和其他手續(xù)費。

九、采取設(shè)立舉報箱、意見箱、監(jiān)督電話、配備義務(wù)監(jiān)督員等形式，接受社會和群眾監(jiān)督：防止和克服違規(guī)代理、失職瀆職和吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生。采取分級管理的辦法，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織以不定期抽查方式加強監(jiān)督。

十、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)社區(qū)為民服務(wù)中心、村代理辦公室的管理工作。社區(qū)為民服務(wù)中心每季度對服務(wù)代理事項進行公布，接受監(jiān)督。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對為民服務(wù)代理工作實施情況進行平時抽查和年底考核，將檢查情況在一定范圍內(nèi)向群眾通報。

十一、對服務(wù)中心為民服務(wù)代理工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定補助，表現(xiàn)突出的，給予通報表彰和獎勵，并作為培養(yǎng)提拔使用的重點對象。對未按要求履行為民服務(wù)代理職責(zé)的，群眾滿意和基本滿意率達不到90％的，給予通報批評等處理。

十二、本制度由昌城鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：為民服務(wù)全程代理工作計劃

**鎮(zhèn)2012為民服務(wù)全程代理

工作計劃

為認(rèn)真貫徹黨的十七大四中、五中全會精神、國務(wù)院32號文件和縣委全委(擴大)會議精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實做好“為民服務(wù)全程代理”工作，進一步轉(zhuǎn)變政府職能、改進機關(guān)工作作風(fēng)、提高辦事效率，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合我所實際，特制定2012“為民服務(wù)全程代理”工作計劃：

一、統(tǒng)一認(rèn)識、高度重視，切實提高對“全程代理”工作的認(rèn)識“全程代理”工作是新時期為民服務(wù)的一項新型工作制度和方法；是各級黨委、政府實踐執(zhí)政為民的新嘗試；是從關(guān)心群眾利益做起、解決基層執(zhí)政能力建設(shè)中存在問題的新舉措；是促進干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率的新手段；是抓勤政促廉政的新載體，對于優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、加強基層組織建設(shè)、構(gòu)建和諧新**，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。我們要充分認(rèn)識此項工作的重要意義，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強做好此項工作的責(zé)任感、使命感，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，帶著對群眾的深厚感情去工作，以解決好人民群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題為目標(biāo)和任務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，切實把“全程代理”這項民心工程、勤政工程、陽光工程抓好抓實。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保“全程代理”工作取得實效推進“為民服務(wù)全程代理”工作,是施政機制的一種創(chuàng)新.進一步做好”全程代理”工作,切實抓好”全程代理”工作的組織領(lǐng)導(dǎo);將其納入重要議事日程,狠抓落實,要把“全程代理”工作作為推動各項工作的有力抓手。我鎮(zhèn)成立了“全程代理”領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，明確分工，做到責(zé)任到人。

三、創(chuàng)新形式，充分發(fā)揮全程代辦的作用

按照“專人受理、全程代辦、內(nèi)部動作、按時辦結(jié)”的要求，“全程代理”工作要進一步鞏固和加強代辦窗口服務(wù)體系建設(shè)，進一步加強和規(guī)范工作程序，實現(xiàn)“群眾辦小事不出村、辦大事不出鎮(zhèn)”的全程服務(wù)宗旨，成為老百姓信得過的服務(wù)窗口，成為黨密切聯(lián)系群眾和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效平臺。

四、規(guī)范程序、依法辦理，提高“全程代理”工作質(zhì)量和效率要進一步規(guī)范受理、承辦、回復(fù)各環(huán)節(jié)的程序及交接手續(xù)。一是規(guī)范受理環(huán)節(jié)。本著依法、合理、便民利民的原則，將能夠代辦好的事項列入代辦范圍。二是規(guī)范承辦環(huán)節(jié)。對承辦事項要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，做到能立即辦則立即辦、能快辦的則快辦，一時辦不了的要承諾辦結(jié)時限，盡可能簡化辦事程序，提高辦事效率；三是規(guī)范回復(fù)環(huán)節(jié)。承辦事項辦結(jié)后，要將辦理結(jié)果及時反饋給申辦人，并做好跟蹤回訪和各環(huán)節(jié)的手續(xù)交接、登記工作。四是規(guī)范檔案資料。按照檔案管理的要求，做好日常歸檔和保管工作。使“全程代辦”工作日趨科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，真正形成全程代辦長效機制。

五、完善制度，抓好落實，提升為民服務(wù)的工作水平

在抓好各項制度落實的同時，要根據(jù)新形式、新任務(wù)的要求，進一步完善各項制度，強化服務(wù)意識，建立開展服務(wù)對象公開評議代辦員制度，適時組織服務(wù)對象對我所服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平等重點測評，及時鼓勵先進，鞭策后進。

第三篇：為民服務(wù)全程代理承諾書（定稿）

為民服務(wù)全程代理承諾書

承諾人：現(xiàn)任職務(wù)：為了提高為民服務(wù)的本領(lǐng)，本人對社區(qū)全程代理工作承諾如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《為民服務(wù)全程代理服務(wù)手冊》，清楚申辦人所需要的材料。

二、熟悉相關(guān)的政策法規(guī)和代理項目，并積極宣傳全程代理工作的目的、意義和內(nèi)容。

三、熟悉社區(qū)基本情況，樹立較強的事業(yè)心和責(zé)任心，積極參與代理活動。

四、文明禮貌、熱情周到地接待來訪群眾。

五、嚴(yán)格執(zhí)行為民服務(wù)全程代理制度，按照規(guī)定的操作程序進行辦理，妥善保管好各種材料，并將辦理情況及時回復(fù)申辦人。

六、嚴(yán)格執(zhí)行政策，履行崗位職責(zé)，積極參與社區(qū)兩委年終考評。

七、認(rèn)真接受鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2010年1月6日

江夏店社區(qū)兩委為民服務(wù)

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第四篇：為民服務(wù)代理室工作制度

為民服務(wù)代理室工作制度

一、為民服務(wù)代理室堅持便民、公開、依法、無償、高效原則。

二、為民服務(wù)代理室必須嚴(yán)格按照固定代理時間接待群眾、受理服務(wù)事項。

三、代理室工作人員不得擅自離崗，因工作需要出席會議、外出參觀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)必須張貼告知牌，并明確其他替代人員。

四、對群眾需要代理的事項，要認(rèn)真查閱《為民服務(wù)代理事項服務(wù)指南》，負(fù)責(zé)任地向申辦人介紹清楚所需要的資料，并做好資料收集工作，確保資料不丟失、不損壞。

五、對資料齊全的代理事項，要及時登記，并及時向鎮(zhèn)為民服務(wù)中心移送。

六、對不能代理的咨詢類服務(wù)項目，要認(rèn)真地把辦事程序向群眾介紹清楚，并給予幫助，及時做好登記記錄。

七、村代理室必須嚴(yán)格按照承諾時限代理事項、做好反饋工作；因不可抗拒或特殊原因不能按時辦結(jié)的事項，應(yīng)做好提前告知和解釋工作。

八、充分利用公開欄進行為民服務(wù)代理事項公示工作；設(shè)置舉報箱、意見欄等接受群眾監(jiān)督。

第五篇：為民服務(wù)全程代理工作匯報材料

實行為民服務(wù)全程代理制，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是農(nóng)村綜合改革的需要，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)從講政治、講大局的高度把為民服務(wù)全程代理作為“一把手”工程、民心工程，強力推進，取得了一定的成效。

一、基本情況

××鎮(zhèn)位于××縣的南大門，是我縣三個文明建設(shè)的重要窗口，轄13個村委會，1個居委會，41個

基層黨組織，其中村黨總支8個，村支部25個，現(xiàn)有人口50453人，黨員1069人。

二、主要做法

1、成立組織：為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了為民服務(wù)全程代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記杜峰同志任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專人辦公。

2、宣傳發(fā)動：充分用會議、廣播廣泛宣傳為民服務(wù)全程代理有關(guān)事宜，致群眾的一封信發(fā)到戶，服務(wù)手冊發(fā)到村，村干部人手一冊，群眾10戶一冊。

3、完善了代理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：鎮(zhèn)設(shè)立為民服務(wù)全程代理室，村設(shè)立了為民服務(wù)全程代理收點，做到“四有”：即有牌子、有辦公場所、有工作制度、有必要設(shè)施。

4、人員落實：鎮(zhèn)為民服務(wù)全程代理室實行主任帶班制，4名業(yè)務(wù)精通的工作人員任代理員，村兩委員成員都是村級代理員，輪流值班，早九點晚五點。

5、遵循原則：本著為民、公開、法治、效能、求實原則進行為民服務(wù)全程代理，村一級代理，鎮(zhèn)二級代理，縣三級代理。

6、服務(wù)項目：為民服務(wù)全程代理服務(wù)項目共分二類，即a類，全程代理項目108項;b類，咨詢服務(wù)類項目167項。

7、把握四個環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)村在為民服務(wù)全程代理中，著重把握四個環(huán)節(jié)，受理、登記、轉(zhuǎn)送、回復(fù)，責(zé)任到人，充分尊重群眾意愿，不搞強行“代理”，“強制”服務(wù)，能夠在鎮(zhèn)辦結(jié)的為二級代理，一般在17個工作日內(nèi)辦結(jié)。所有代理項目，均堅持免費無償，群眾有需要的急辦件，也可到縣、鎮(zhèn)服務(wù)中心直接辦理。

三、取得成效

為民服務(wù)全程代理工作，通過鎮(zhèn)村努力，從4月份以來已為群眾服務(wù)代理100多項，群眾滿意率100%，通過為民服務(wù)全程代理，實現(xiàn)了三變：即變?nèi)罕娕転楦刹颗埽兌啻无k為一次辦，變暗的辦為明的辦;二提：即一是行政效率提高，二是干部水平提高;一為：即為人民服務(wù)。達到了“三不”，即村民辦事不出村，村干部辦事不出鎮(zhèn)代理室，鎮(zhèn)干部辦事不出縣行政治服務(wù)中心。

為民服務(wù)全程代理工作，雖取得了一定的成績，但仍存在著不足，我們決心進一步強化措施，完善為民服務(wù)工作，使群眾滿意。