第一篇：作業：淺談新疆經濟

淺談新疆經濟

------烏蘇啤酒

摘要： 回顧新疆50年經濟的發展，在我國改革開放、市場經濟、西部大開發和國際化戰略的縱深進程中，在穩定與發展的博弈下，一塊充滿潛力的經濟區，正在我國六分之一的國土上孕育、隆升。而新疆經濟品牌發展戰略定位、戰略體系如何確立？新疆的發展又將會怎樣影響人們的生活？本文主要就烏蘇啤酒這一品牌，談其發展及對當地人民的影響。

關鍵詞：區域品牌新疆經濟

與其他沿海地區相比，新疆位于我國西北部，地處歐亞大陸中心，面積166多萬平方公里，約占全國面積的1/6，是我國面積最大的一個省區。除東南聯接甘肅、青海，南部聯接西藏外，其余與8個國家為鄰，即東北部與蒙古毗鄰，北部同俄羅斯聯邦接壤，西北部及西部分別與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦接壤，西南部與阿富汗、巴基斯坦、印度接界，邊境線長達5400多公里，是我國邊境線最長、對外口岸最多的一個省區，這使新疆對外開放具有得天厚的地緣優勢。

擁有如此優勢，國家就要善加利用。在此地，發展品牌化戰略。區域經濟高度發達的重要標志之一就是擁有一批在國內乃至國際具有影響力的產業和產品品牌，產品品牌與區域整體品牌相輔相成，相互促進，共同推動區域經濟發展。由于受諸多因素影響，宣傳方式和力度制約，新疆制造的產品在國內乃至國際上給人的印象是簡單、粗放、原始，而真正新疆所獨有的生態特性、資源優勢、文化特性等尚未完全表現出來，從而影響國內國際資本、人才等經濟要素向新疆聚集。同時，新疆的制造業產品品牌寥寥無幾，經濟發展主要靠國家投資拉動，以資源初加工和輸出為主，從而嚴重影響和制約新疆經濟發展的質量和效益。根據新疆獨有的生態區域、無污染的環境條件、神秘的西域文化和濃郁的民族風情，新疆應明確提出并著力打造“綠色新疆、文化新疆、魅力新疆”的整體品牌形象，同時，應重點支持培育一批具有能發揮新疆獨特優勢，并能直接影響市場的產品品牌，才能支撐新疆經濟的持續發展。

2009年11月6日，新疆十大驕傲品牌揭曉。其中，就有烏蘇品牌。此次評選反映的是普通市民的心聲，而企業彰顯出的則是真正來自民間的社會影響力。除此之外，還可借媒體之勢，助推新疆經濟，達到很好的宣傳效果。讓普通市民參與在內，可使他們更加了解新疆的品牌。且媒體的造勢，可跨越地區的障礙，使之加快從區域品牌逐漸壯大為全國品牌的步伐。

那何為區域品牌呢？ 區域品牌就是特指某個地區的特色“產業集群”，它象征著該產業集群的歷史與現狀，是區域產業集群的代表；同時，區域品牌也是一個識別系統，這個識別系統是由區域（地名）和產業（產品）名稱為核心構成的；它在法律上表現為證明商標或集體商標。作為產業集群的品牌，區域品牌在性質上既具有產業集群的屬性，又具有品牌的屬性。其中，產業集群屬性表明區域品牌包含的內容比較廣泛，區域自然與人文特征、產業集群內部的結構、產業發展的政策環境等等都成為 1

區域品牌的構成要素，都對區域品牌營銷產生影響。而品牌屬性則表明區域品牌具有品牌的一切屬性，其中最主要的是它的識別性、資產性、競爭性和目標客戶與消費者特征等。

說到區域品牌，我們就來談談新疆的烏蘇啤酒。1984年5月，烏蘇啤酒廠破土動工。啤酒廠當時為國營企業，隸屬于縣經委，投資為1100萬元，其中貸款1053萬元。原計劃1987年建成投產的烏蘇啤酒廠，1986年7月就將產品打入市場。烏蘇啤酒一上市，就以其醇美、清爽、勁兒足等特點，受到消費者喜愛。上市僅半年時間就生產銷售啤酒2400多噸，實現利潤47．2萬元。就在一些人認為烏蘇啤酒已經修成正果的時候，新疆啤酒市場卻發生了翻天覆地的變化。起步于上世紀70年代的新疆啤酒行業到80年代末，各地州的啤酒廠紛紛上馬，最多時啤酒生產工廠有近20家，生產規模參差不齊，市場運作簡單，紛爭四起，1995年后進入一種無序競爭狀態。到90年代末，形成了烏啤、新啤、盧云堡三足鼎立的競爭格局，與此同時，青島、燕京、西涼等國內知名啤酒品牌挺進新疆。

面對眾多敵手，當時時的烏蘇啤酒僅是一個制造啤酒產品的工廠，沒有市場營銷的經驗，更缺乏競爭意識。因而，當企業突然從壟斷市場進入競爭市場時，烏蘇啤酒無疑不為今后的出路而發愁。不在沉默中爆發，就在沉默中滅亡。為了今后的發展，采用品牌激活休克魚的營銷戰略。

為了改變因市場競爭烏蘇啤酒停產滯銷的局面，烏蘇啤酒著力改變過去不平等的購銷關系，制定了一系列的營銷措施，并劃片區配備業務員，建立客戶關系，從坐著等人提貨到上門推銷服務。烏蘇啤酒最早的簡單的營銷模式讓烏啤暫時走出了困境。烏蘇啤酒廠1997年產銷量大幅增長，當年產銷量增加1萬噸，這一成績也讓沉寂了兩年的企業及員工信心倍增。

而后，企業也把目光瞄向了龐大的烏魯木齊市場，搶占新疆啤酒行業發展制高點，改變了烏啤“小地方、小品牌”的形象。能發展至今日，烏蘇啤酒能夠進入烏市，并非是1998年戰略高明而成功的，而是由于天時、地利、人和的原因。、從營銷通路上來講，烏蘇啤酒進烏魯木齊打中了對手新啤的要害七寸。從品牌形象來講：烏啤還是擺托不了農民氣息，品牌厚度并不理想，對今后發展，長勁不足。

2002年以來，在烏魯木齊市甚至新疆大多數地區，烏蘇啤酒市場的占有率已經超過新疆啤酒集團公司這個曾經是新疆啤酒業老大的企業，到2004年初，烏蘇啤酒在整個新疆的市場占有率已經達到了55%。雖然烏啤銷量大幅增長，卻并沒使他的品牌形象和行業地位得到認可，在2003年和2004年的二次市場調查都表明，“美譽度高”“小地方，小企業”和“品牌形象模糊和低檔”是消費者對烏蘇啤酒的主要評價。再加上后來新疆啤酒推出的“new”系列，對烏蘇啤酒產生了極大的沖擊。遂進行了一場以資本帶動的整合運動，烏蘇啤酒與藍劍啤酒就此結盟。有了幫助，這就使得烏蘇啤酒的綜合實力更上了一個臺階。

一座城市，一定可以找到一種把大家連在一起的東西，一定可以找到一種讓外地人一聽就知道非你莫屬的東西。那這個品牌對人們的生活又帶來了什么影響呢？對烏蘇啤酒，烏蘇人有著特殊的感情，這種情感滲透在烏蘇人的日常生活之中。烏蘇啤酒的根在烏蘇，烏蘇人以烏蘇啤酒為榮。烏蘇人甚至不愿意去考證“烏蘇啤酒”因何得名，他們理所當然地認為，在烏蘇市誕生的啤酒，不叫“烏蘇啤酒”還能叫什么名字？在烏蘇，人們對啤酒更是鐘愛：夏季的夜晚，大街小巷中大大小小的啤酒桶隨處可見；烏蘇人招待外地朋友或在外地出差，烏蘇啤酒就是席間必不可少的。烏蘇人痛飲著烏蘇啤酒，更享受著烏蘇啤酒帶來的自豪、驕傲——烏蘇啤酒是天山北坡經濟帶中最早的地方名牌之一，如今，更是人人皆知的新疆名牌。

烏蘇啤酒所承載的，已不僅僅是簡單的“暢飲”二字，更是烏蘇人民的一種文化精神，一種區域文明。走在烏蘇的街頭，走在啤酒的酒香中，走在人們的笑談中，一種幸福感自然會漫上烏蘇人的心頭。這種酒香中的幸福，不是封閉中的自足，而是經過了風雨洗禮之后，把心門打開，敞亮中的從容。它滿足的不僅僅是人們的口腹之欲，更能充盈人們的幸福之感。參考文獻：《新疆經濟發展戰略定位與新型工業化之路》，新疆日報

《烏蘇啤酒問鼎之路——烏啤借力大企業大集團實現大發展啟示錄》

《冷眼看新疆啤酒業》，馬文良，中國營銷傳播網

《新疆十大驕傲品牌揭曉》，都市消費晨報

《烏蘇新一代啤酒上市案例分析》，求學快遞網

第二篇：經濟大作業

經濟學基礎

經過一個學年的學習，我粗略的了解了《經濟學基礎》這門課程。它是對我們生活中的種種現象進行系統概括總結的一門課程。與此同時我也了解到我國的經濟正處于飛速發展的過程之中，但是我們賴以生存的環境卻也受到了一定的影響。為了適應這樣的大環境，“低碳經濟”也隨之誕生。低碳經濟是指在可持續發展理念 指導下，通過 技術創新、制度創新、產業轉型、新能源 開發等多種手段，盡可能地減少 煤炭 石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體 排放，達到經濟社會發展與生態環境保護 雙贏的一種經濟發展形態。2010年8月，發改委 確定在5省8市開展低碳產業建設試點工作。

城市是人類活動的主要場所,也是區域社會經濟發展的焦點和核心。我國城市總數已達661個，城鎮人口5.4億人。據專家預測，到2020年，中國的城市化率將達到58％～60％，在這一期間，中國的城市人口將達到8億～9億。城市的環境狀況，關系到我國大多數人的福利和健康。目前我國城市環境問題相當嚴重。從全國來說，“十五”環境保護計劃指標沒有全部實現，二氧化硫排放量比2000年增加了27.8％，COD僅減少2.1％，未完成削減10％的目標。主要污染物排放量遠遠超過環境容量，環境污染嚴重。水污染、大氣污染、固體廢棄物污染等環境問題不但沒有得到控制，而且仍在進一步發展。這些環境問題嚴重地影響了我國經濟發展目標的實現以及人民的身體健康和生活的改善。

要好的解決城市的環境問題，必須要堅持可持續發展的道路不改變。可持續發展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。也就是說，在發展的過程中，要保護環境，保護自然資源，不但我們這一代有良好的環境和充足的資源來發展，而且以后的千秋萬代都有同樣美好的環境和充足的資源來發展。

低碳經濟是實現城市可持續發展的必要選擇，也是順應發展的方式。在應對全球氣候變化的大背景下，低碳經濟和低碳技術日益受到世界各國的關注。建設低碳城市，必須推行以下政策措施。

低碳技術涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。

低碳生產：

低碳生產是一種持續生產的模式。要實現低碳的生產，就必須實行循環經濟以及清潔生產。循環經濟是一種與環境和諧的經濟發展模式，它要求把經濟活動組織成一個“資源—產品一再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質和能源在經濟和社會活動的全過程中不斷進行循環，并得到合理和持久的利用，以把經濟活動對環境的影響降低到最小程度。清潔生產是從資源的開采、產品的生產、產品的使用和廢棄物的處置的全過程中，最大限度地提高資源和能源的利用率，最大限度地減少它們的消耗和污染物的產生。循環經濟和清潔生產的一個共同目的是最大限度地減少高碳能源的使用和二氧化碳的排放，最重要的操作模式是“減量化、再利用和再循環”。兩者不同之處是范疇的不同，即前者是一種經濟模式，包括了生產和消費，而后者只是一種生產模式，是循環經濟的一個組成部分。我國在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業已開展了循環經濟和清潔生產工作。

要完善發展循環經濟的相關法律法規，制定和實行有利于循環經濟發展的經濟政策；完善評價指標體系，建立促進循環經濟發展的技術體系，推進重點行業、產業園區和省市循環經濟試點工作，推廣循環經濟先進適用技術和典型經驗，建設循環經濟試點示范工程。

按照低投入、低消耗、高產出、高效率、低排放、可循環和可持續的原則發展低碳經濟。節能、節水、節地與削減污染物總量有機結合起來，實行統籌規劃、同步實施。大力發展風能、太陽能、地熱、生物質能、氫能等可再生能源；在采用最安全最先進技術的前提下，積極發展核電；在保護生態環境的基礎上有序開發水能，主要是小水電；大力推廣清潔煤技術。推動能源結構的低碳化。

要充分發揮中國國家清潔生產中心的作用。該中心是一個推進中國清潔生產的研究和咨詢實體，是國家清潔生產戰略引進和推廣的技術領頭機構，1994年12月由國家環保局批準成立。國家清潔生產中心重點從事清潔生產、生態工業和循環經濟領域前沿性理論和應用理論與技術方法的研究，清潔生產技術的引進、開發和推廣以及企業清潔生產審核人員的培訓工作。

低碳消費：實行可持續的消費模式

我們要提倡可持續的消費模式。目前，發達國家中占世界人口20％的人消耗了全球50％的能源，而世界上有13億人每天的生活費不到1美元，有10億人沒有安全的飲用水。美國人均排放二氧化碳比中國多達5倍。按照“共同但有區別的責任”原則，發達國家要對造成的全球環境問題負主要責任。他們首先應當帶頭實行低碳消費模式，帶頭采取行動，減少溫室氣體的排放。

與此同時，在消除貧困、發展經濟的同時，發展中國家也應當實行低碳消費這種可持續的消費模式。中國在未來可能成為世界上最大的二氧化碳排放國。我們應當盡最大的努力，在實行低碳生產的同時，實行低碳消費，為保護世界氣候和全球環境作出貢獻。

隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高，過度消費現象越來越嚴重。根據2007年4月末統計數據，北京私人汽車達187.8萬輛。前聯合國環境規劃署執行主任特普費爾說，如果中國人均汽車擁有量達到美國的水平，這個世界將會出現環境災難。我想這不是聳人聽聞。中國水資源十分短缺，但浪費水的現象十分嚴重，例如用普通自來水澆綠地，到處建溫泉、湯泉和水城；飯館中大量的剩飯剩菜被丟棄；城市中各種裝飾燈、霓虹燈徹夜通明。

現在該是實行低碳消費的時候了。低碳消費應當從我們的日常生活做起。最近，英國駐華使館聯合北京青年報和搜狐網等多家媒體在中國公眾中開展了“體驗小變化，持續好生活”的環保活動。活動提出了10種綠色生活方式，號召公眾參與體驗這些生活方式并在北青網上建立體驗博客。推薦的綠色生活方式包括盡量不用塑料袋、做個回收專家、購物先算碳排放、提倡一水多用、電器關閉不待機、拒絕一次性用品、不必要時不開車等。有些事情，看起來很小，但如果大家都這么做，意義卻非常重大。例如電器設備待機問題，電器設備在待機狀態下耗電一般為其開機狀態下耗電量的1 0％左右。一般家庭里的電視、空調、電腦、飲水機和電熱水器等常用家電的待機能耗加在一起，相當于開著一只30～60瓦的長明燈，一般1天待機16小時左右，1～3天即浪費1度電，平均每個家庭一年多交電費100多元。電器關機沒拔插頭全國每年待機浪費電量高達180億度，相當于3個大亞灣核電站年發電量。又例如，在同等條件下，節能燈發光效率大約是普通白熾燈的3.5～4倍。如果每個家庭都使用節能燈，就能節省大量電力。

讓我們從我做起，從日常生活做起，節省含碳產品的使用，實行可持續的消費模式，為實現低碳經濟，建設低碳城市作出貢獻。

控制高碳產業發展速度提高發展質量

我國的環境問題，在很大程度上是由于經濟結構不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業的高速過熱發展，造成了嚴重的環境污染。這些行業中，存在著許多設備陳舊、技術落后、污染嚴重的企業；不少新建項目，污染治理設備建成后放在那里，只有當環保監管人員去檢查時才使用；由于我國排放標準普遍低于先進國家的標準，即使達標企業也排出了大量的污染物；由于我國工業能源效率普遍低下，使二氧化碳和其他污染物的排放十分嚴重。

我國2003-2006年國內生產總值(GDP)年平均增長10.4％。全國有200多個地級市平均GDP是17％，有的達到了30％以上。這種增長在很大程度上是以犧牲我國環境和資源為代價取得的。要扭轉我國環境形勢日益惡化的趨勢，必須降低發展速度，就是降低高碳產業發展速度，提高發展質量。要加快經濟結構調整，加大淘汰污染工藝、設備和企業的力度；提高各類企業的排放標準；提高鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業的準入條件，新建項目必須符合國家規定的準入條件和排放標準；制定必要的經濟政策和懲罰措施。排污收費制度要改進，罰款只有超過采取防治措施的代價的情況下，這一措施才會有效。

2007年，國家環保總局首次啟動“區域限批”措施，對4個行政區域和4個電力集團實行了“限批”。所謂“區域限批”，是指如果一家企業或一個地區出現違反《環境影響評價法》的事件，環保部門有權暫停這一企業或這一地區所有新建項目的審批，直至該企業或該地區完成整改為止。這是一種新的創造，是一種控制環境污染的有效措施。但是，要使我國環境形勢發生根本的變化，必須將這一措施的范圍擴大，即在沒有環境容量的區域停止批準新建增加污染排放量的項目，包括能達標排放的污染項目，直到這一地區有了環境容量為止。如果這些措施而降低DGP的發展速度，也在所不惜。

中國科學院《2006年中國可持續發展戰略報告》選取一次能源、淡水、水泥、鋼材和常用有色金屬的消耗量來計算節約系數，對世界59個主要國家的資源績效水平進行了排序，結果表明丹麥是資源績效最好的國家，中國僅排在第54位，屬于資源績效最差的國家之列。在這樣一種形勢下，降低我國單位GDP能源、資源消耗，節能降耗，緩解當前我國經濟發展與資源環境約束之間日益突出的矛盾，成為當前我國經濟發展中面臨的重大而緊迫的任務。我國政府已制訂了從2006—2010年單位GDP能耗降低20％的指標。我們一定要花大力氣確保這一指標的實現。

在調整經濟結構的過程中，要對我國現行的外向型經濟發展戰略作出必要的調整。我國目前每年出口大量高碳經濟模式下生產出的產品，例如數千萬噸的鋼鐵。在生產這些產品的過程中消耗了大量的資源和能源，產生了大量的污染。據統計，我國大約23％的污染是在出口產品的生產過程中產生的。產品賣給了外國人，污染和環境破壞留給了我們自己，這不是低碳經濟，更不是可持續的發展模式。要對我國外向型經濟發展戰略作出必要的調整，限制高碳經濟模式下生產出的產品的出口，大力發展低碳產品的出口。

低碳城市，就是在城市實行低碳經濟，包括低碳生產和低碳消費，建立資源節約型、環境友好型社會，建設一個良性的可持續的能源生態體系。城市低碳經濟可以通過提高能源效率、節約能源、發展和利用可再生能源、減少煤炭的使用，增加天然氣的使用以及發展和使用氫能等新能源來實現。

大力開展國際合作引進低碳技術

國際上已經擁有了許多成熟的低碳技術。我們在努力發展、應用自己的低碳技術的時候，要大力從國外引進這些先進的技術。最近在印度尼西亞巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會上通過了所謂的“巴厘島路線圖”，其中包括一個加速向發展中國家減緩和適應氣候變化方面的技術轉讓的戰略性方案。我們要充分利用這一機制和《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》下的“清潔發展機制”及其他機制，引進資金和先進的低碳技術，促進我國低碳經濟的發展和低碳城市的建設，促進我國應對氣候變化的工作，減緩溫室氣體排放增加的速度，實現經濟發展和氣候變化應對之間的平衡。

生態資源可持續性發展低碳經濟的行為，一方面可以積極地承擔環境保護的責任，完成國家節能降耗指標的要求；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。“低碳經濟”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。低碳經濟與我們息息相關，不能僅僅局限于國家頒布的政策，更在于我們生活中的點滴。

第三篇：經濟作業2011

3.后危機時代企業“用工荒”加劇的原因何在？

我國進入后危機時代，勞動力市場上出現的“用工荒”其實質是技工荒；勞動力成本上升實質是對我國傳統勞動用工觀念提出了挑戰。企業產生“用工荒”的原因有多重因素，從經濟社會發展的角度看，一是我國經濟回升向好，企業用工量增加；二是近幾年來隨著西部大開發、中部大發展和東北老工業基地的振興，很多勞動密集型的企業正在向這些地區轉移；而原來涌到東部打工的那些農民工由于在家門口找到了就業機會，故土難離，給東部部分企業造成用工缺口。三是隨著農村富余勞動力的轉移，農村勞動力人數確實在逐漸減少；四是新生代農民工的就業預期在不斷提高。從企業的角度看，企業是否履行好關愛員工的社會責任尤為關鍵。企業沒有認識到“人”是企業發展的第一要素，員工是企業最寶貴的財富，再加上相關政策及制度的缺失，部分企業抱著“又要馬兒跑，又要馬兒不吃草”的用人理念，片面強調“勞動力價格成本優勢”，未能很好地履行起管理和服務員工的社會責任，勞動者的工資、社會保障、戶籍管理、住房等權益得不到有效保障，職業發展空間極為有限，這都使員工難以對企業產生歸屬感，客觀上造成“用工荒”現象越來越嚴重。

4.中國應對金融危機采取了怎樣的宏觀經濟政策？

這些宏觀經濟政策包括：財政政策、貨幣政策、產業政策。

在經濟危機發生時，由于存在生產過剩或有效需求不足，因此，所采取的財政政策通常是赤字財政政策或擴張性財政政策。財政政策是由財政收入、財政支出、預算平衡、國家債務等方面的政策構成的調控手段。在經濟危機發生時，為了增加有效需求，解決危機時貨幣短缺問題，通常采用的是擴張性貨幣政策。

貨幣政策使國家為實現一定的宏觀經濟目標而制定的關于貨幣供應和貨幣流通組織管理的政策，它是由信貸政策、利率政策、匯率政策等具體政策構成的一個有機的政策體系。在經濟危機發生時，那些具有較強調控能力的國家，除了實施擴張性財政政策和擴張性貨幣政策外，還要制定一些產業支持政策和產業替代政策。

產業政策作為宏觀經濟調控政策主要在一些國家干預比較強的國家采用。產業政策是國家根據國民經濟和社會發展的內在要求所制定的用來指導產業組織和產業結構調整的所有政策措施的總和

5.在后金融危機時代應如何完善我國的對外貿易政策？

外貿政策轉變的方向，在宏觀層面即政策取向上，應確立為有管理的自由貿易政策；在微觀層面即政策基礎上，則應推進經營主體的企業制度創新。

（一）政策取向：從推進貿易自由化方面看，在貨物貿易領域就是逐步降低關稅總水平，并規范和減少非關稅壁壘；在服務貿易領域就是逐步擴大市場準入水平，并給予國外廠商以國民待遇；在技術貿易領域就是控制濫用知識產權的措施，并完善知識產權保護制度及加強相關執法；而在與貿易有關的投資領域則是規范和逐步取消對貿易有扭曲和限制作用的投資措施。從實施相應的管理措施方面看，由于貿易自由化過程中存在進口風險和出口風險，所以需要政府的宏觀調控和適度管理。從推進貿易自由化與實施管理措施的關系看，兩者是相互依存的：貿易自由化管理措施為保障，而管理措施的目的在于推動貿易自由化進程中平衡發展，規避和化解貿易自由化進程中的各種風險。

（二）政策基礎：經營主體的企業制度創新。由兩個方面因素決定：1.國際經濟競爭的重心正從國家層次轉向企業層次2.企業的競爭優勢取決于企業制度創新

（三）政策趨勢：貿易政策中性化的適度保護政策。6.完善勞動關系三方協商機制面臨哪些問題？

動關系三方協商機制是實行市場經濟國家長期以來處理勞動關系的基本格局和制度，是國際上解決勞動關系問題的一種行之有效的形式。三方協商機制在實施過程中也存在以下一些問題需要解決：1.觀念問題，三方協商機制是一種國際通行的協調勞動關系的有效制度，但對于許多人來說都很陌生。2.主體問題，在三分協商機制中，主體分別是勞動行政部門代表政府一方，工會代表職工一方，企業組織代表企業一方。但目前在我國，三方缺一，即企業組織缺位。3.操作問題，三方協商機制在運作形式，活動內容和操作規范等方面如何操作，目前還沒有形成規范，

第四篇：新疆歷史作業

1.學習新疆地方發展史及民族發展史，新疆多種宗教的演變史與民族宗教理論政策有何意義？

新疆各種宗教的演變大體經歷三個階段，第一階段是以佛教為主的多宗教并存的格局，第二階段是以佛教與伊斯蘭教并為主要宗教的多宗教并存的格局。第三階段是以伊斯蘭教為主的多種宗教并存格局，這一格局從16世紀形成一直延續到現在。我國的民族政策主要有：民族平等團結政策、民族區域自治政策、民族干部政策、發展少數民族經濟政策、發展少數民族文化教育政策、民族語言文字政策、民族風俗習慣政策等等。我覺得，主要是要幫助大家正確地認識新疆地方發展史及民族發展史、全面系統地了解新疆區情，增強“四個認同”意識（即對祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同）和中華民族凝聚力，識破境內外敵對勢力民族理任意篡改和故意歪曲新疆歷史地陰謀，自覺地維護祖國統一和民族團結。通過《教程》的學習，要求同學們在提高認識的基礎上，逐步樹立馬克思主義的祖國觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和馬克思主義的文化觀，增強對祖國的認同，對中華民族的認同，對中華文化的認同，對中國特色社會主義道路的認同，進一步維護國家統一，增強民族團結，弘揚愛國主義精神，為振興中華而努力。

1.構成國家的基本要素是什么？

首先是主權。主權是一個國家獨立自主地處理對內對外事務的最高權力，是構成國家的本質屬性。確定的領土。領土是國家賴以生存的物質基礎，也是國家行使主權的范圍和空間。政權組織。政權組織是國家在政治上和組織上的體現，是執行國家職能的機構。、定居的居民。國家是由一定數量的居民組成，居民是形成國家的基本要素之一，同時也是國家行使權力的對象。

2.中國統一多民族國家的主要特點？

第一，它是以政治、經濟、文化相對比較發達和先進的中原地區為依托所建立的強大國家；第二，在疆域內世代居住著多個民族，并且都在中央政府的有效管轄和治理之下第三，國內各民族形成了一種你中有我、我中有你的不可分割的聯系，他們的有機整合構成這個統一國家的基礎；第四，無論其統治民族是否為漢族，其疆域必然涵括當時漢族人口的主要分布區。

3.簡述清代的屯田？

新疆屯田，在墾田規模、屯墾人數、屯田形式、分布地域上都達到了新疆歷史之最。就時間而言分為三個階段：

（一）、清朝統一新疆之前的時期。康熙、雍正兩朝，清朝為應對與當時掌控著天山南北的準噶爾部的戰事，在新疆東部的哈密、巴里坤、吐魯番設立屯田點。

（二）、1759年，清朝統一新疆之后的近百年時間。乾隆、嘉慶、道光三朝，在統一的大背景下，屯田點迅速擴展到天山南北。屯田的形式，也由以往歷代以軍屯為主的單一形式，發展到兵屯（綠營兵屯田和八旗兵屯田）、民屯、回屯（維吾爾人屯田）和遣屯等多種形式。

（三）、1884年新疆建省以后。當清軍收復新疆時，面對因長期內亂和浩罕、沙俄的入侵所帶來的社會經濟的嚴重破壞及人口大量流失的局面，清朝政府決定以招收流亡、興辦民屯為恢復經濟的主要手段，民屯為建省后新疆社會經濟的恢復和發展，作出了重要貢獻。

4.中華民族分布特點及改革開放的變化？

我國民族分布特點大雜居，小聚居，相互交錯居住。我國是統一的社會主義國家，除漢族外，有五十五個少數民族，占全國總人口的6.6%，分布在我國總面積 50—60% 的土地上。漢族為人數最多。在1990年，中國的少數民族人口在100萬以上的有壯、蒙古、回等18個民族；人口在10萬以上的有傈僳、佤、畬等15個民族；其他不足10萬。中國少數民族居住的區域廣闊，主要分布在廣西、內蒙、新疆、西藏、寧夏等省區。許多少數民族居住在山林、高原、草原等陲邊地區。中華民族凝聚力是中華民族的生命力。改革開放不僅大大地增強了中國的經濟實力、軍事實力,也大大地增強了中華民族凝聚力。從深層看,就是增進了中華民族的認同。民族認同是民族產生和民族凝聚力發展的基本條件。隨著時代的發展和進步,民族成員所認同的物質文化、制度文化、精神文化也不斷發展,從而推進民族認同的變化,并制約著民族凝聚力的強弱。民族認同的程度、民族凝聚力的狀況,從根本上說,決定于對民族領導核心的認同程度。改革開放為中華民族凝聚力的發展提供了較堅實的物質基礎;拉開了建設民主、自由、富強的現代中國的序幕;促進中華民族凝聚力不斷增強;改變了中華民族政治領導核心——中國共產黨的形象

第五篇：新疆經濟分析報告

新疆資源稅改革試點一年地方財力增 民生投入多2010年6月1日，資源稅改革在新疆率先試點。一年來，新疆資源稅改革運行良好、穩步推進，地方財力明顯增加，資源稅新增收入全部用于民生投入，同時還積極促進了油氣資源的節約開采和使用。這次改革一方面使資源稅收入一年增加35.78億元，可以投入更多到民生；另一方面，油田企業可承受，資源開采也更節約。因此，這次改革的成功試點可以擴大改革范圍，幫助資源大省加快發展。

中央新疆工作座談會及援疆政策落實情況監督檢查工作綜述2010年，新疆維吾爾自治區財政用于民生的支出達1198億元，占地方財政一般預算收入的71%，增長26.4%。2011年實施22個方面80項重點民生工程，投入將超過1400億元。實現了全區零就業家庭至少有1人就業、動態清零的目標……

從2010年4月至今，19省市啟動了188個試點建設項目，總投資達65.3億元。截至2010年底，項目已完工89個，完成投資29.3億元。2011年，對口援疆計劃投入援助資金134.37億元，安排項目1159個，截至4月底，已開工建設對口援疆項目535個。2010年11月以來，共有2600名黨政干部和科技人員陸續進疆……

這一個個跳動的數字是中央新疆工作座談會一年來，自治區經濟社會發展新貌的體現，也是黨中央的親切關懷和自治區黨委的正確領導的體現。這些成績凝聚著全區各族干部群眾的努力奮斗和援疆省市的無私奉獻，與自治區持續不斷地開展中央支持新疆經濟社會發展政策落實情況監督檢查工作也密不可分。全區各級紀檢監察機關按照中央紀委監察部和自治區黨委、政府的統一部署，忠實履行監督檢查職責，加強反腐倡廉建設特別是改進作風和嚴明紀律，確保新疆跨越式發展和長治久安。

各級黨委政府的重視是開展監督檢查工作的基礎。有效的制度建設是開展監督檢查的保障。橫向縱向的協作，形成了監督檢查工作的合力。提速增效是自治區開展監督檢查工作的重點。

賀國強:維護中央政令暢通 為新疆跨越式發展提供保證 中央支持新疆經濟社會發展政策落實情況監督檢查工作匯報會１６日在烏魯木齊舉行，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議并講話。他強調，要認真貫徹落實中央精神，進一步加強對中央支持新疆經濟社會發展政策落實情況的監督檢查，為推進新疆跨越式發展和長治久安提供有力保證。

在認真聽取有關方面發言后，賀國強指出，推進新疆跨越式發展和長治久安，是中央著眼于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化全局作出的重大戰略決策。根據中央要求，中央紀委監察部會同有關部門及時把開展中央支持新疆經濟社會發展政策落實情況監督檢查作為一項重點工作進行了研究部署。一年來，經過有關方面共同努力，監督檢查體系基本建立、監督檢查機制不斷健全、監督檢查制度逐步完善、各項檢查活動有序開展，監督檢查工作開局良好、進展順利，為全面貫徹落實中央新疆工作座談會精神打下了良好基礎、提供了有力保證。賀國強強調，加強對中央支持新疆經濟社會發展政策落實情況的監督檢查是一項長期、艱巨的任務，我們要適應形勢和任務的發展，進一步做好監督檢查工作。具體來講，要把握以下６個方面。一是要把握中央精神，提高思想認識。二是要明確工作任務，突出檢查重點。三是要強化督促整改，嚴格執行紀律。四是要創新方式方法，增強監督實效。五是要加強組織領導，形成工作合力。六是要及時總結經驗，健全長效機制。

新疆道路客運與成品油價格聯動

近日，新疆發改委及交通廳聯合頒布實施新疆道路客運價格與成品油價格聯動機制，定于6月20日開始執行。

我區公路客運票價從2006年7月起實行政府指導價，允許運輸企業在基本運價率基礎上上下浮動30%，當時的0號柴油價格為4.88元/公斤（2006年5月24日調整的價格）。2007年至今，國家對成品油價格進行了17次調整（13升4降），至今年4月7日最近一次調整，我區0號柴油價格已達8.38元/公斤，漲幅71.7%。目前，各地公路票價大都已上浮到最高限，仍然消化不了油價上漲帶來的影響，尤其是中短途客運更是入不敷出，加之未來國際油價發展趨勢仍將處于上漲態勢，我區客運企業及承運人已全面處于虧損狀態。

為適時疏導成品油價格調整對公路客運企業帶來的影響，合理補償成品油價格上漲造成道路客運成本增支的費用，本著“穩定基價、價外加收、有增有減、合理分擔”的原則，頒布實施道路客運價格與成品油價格聯動機制。

油價聯動基數價格的確定是以0號柴油為代表品，以2010年12月22日國家公布的我區0號柴油（含稅）每公斤7.63元為基數價格。在基數價格以上，油價每公斤上調0.5元，在公路客運票價外加收每人公里0.005元的燃油附加費；反之則同幅下降。當油價降低到基數價格時，不再實行聯動。為保持公路客運票價的相對穩定，燃油附加以0.005元的整倍數進行調整；油價調整不足0.5元/公斤的部分，滾動到下一次聯動時合并計算。

烏市今年城建投資近200億 創項目建設投資歷年之最

今年，烏魯木齊城市建設擬投資199.05億元，創歷年之最。從昨日（6月27日）起，烏魯木齊市建委將采取定期或不定期的方式向社會通報首府重點項目建設進展情況。

2011年，我市城市基礎設施維護及建設項目計劃安排項目167項，擬投資199.05億元，項目建設投資創歷年之最，棚戶區改造、城市環境綜合整治、路網完善、BRT快速公交、供熱能源結構調整、抗震防災加固工程、安居富民工程等一批備受社會各界關注的重點項目已相繼開工建設。

近年來，特別是中央新疆工作座談會召開后，城市基礎設施建設步伐進一步加快，2010年我市完成基礎設施建設投資99.9億元，是2009年的1.3倍。

新疆失業保險金標準6月起上調

6月，新疆維吾爾自治區開始執行上調后的最低工資標準。6月26日，記者從自治區人力資源和社會保障廳了解到，6月起，失業保險金標準也隨之進行相應調整。

根據《新疆維吾爾自治區人民政府關于貫徹〈失業保險條例〉的通知》（新

政發〔1999〕17號）等文件的規定，失業保險金期限第1至第12個月的，每人每月按當地最低工資標準的70%領取；失業保險金期限第13至第24個月的，每人每月按當地最低工資標準的65%領取。

每人每月計發的失業保險金低于當地城市居民最低生活保障標準的，按當地最低生活保障標準領取。

自治區人力資源和社會保障廳失業保險處相關人員介紹，失業人員領取失業保險金的期限，與其參加失業保險年限有關。