第一篇：義烏傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型升級研究(下)

義烏傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型升級研究（下）2013-1-10 9:48:02來源：《中國流通經(jīng)濟》2012年第10期

(2)構建區(qū)域合作共享體系。提高區(qū)域合作水平是義烏市場轉(zhuǎn)型升級的外部保證，也是作為國際貿(mào)易綜合改革試點城市發(fā)揮市場品牌、政策優(yōu)勢，帶動周邊地區(qū)發(fā)展的題中應有之意。要圍繞義烏國際貿(mào)易綜合改革試點，挖掘和深化“金華一義烏”特色產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場優(yōu)勢，擴大義烏國際貿(mào)易綜合改革試點政策影響的范圍，加快區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)專業(yè)市場資源的整合，促進資源共享、風險共擔、互利互惠。打造區(qū)域國際化市場群，將各專業(yè)市場不可取代、不可復制的優(yōu)勢以市場群的形式整合，形成集群規(guī)模效應，提升區(qū)域發(fā)展品質(zhì)、能力，提高市場對國內(nèi)外采購者、旅游購物者的吸引力。

(3)提升城市綜合功能和品位。義烏市的發(fā)展已經(jīng)進入以城市化推動市場轉(zhuǎn)型升級的階段，市場建設應與城市功能提升有機結合、互為促進。城市要充分發(fā)揮人才、技術等高端要素集聚的作用，為市場建設提供綜合服務：加強義烏城鄉(xiāng)建設規(guī)劃布局，合理劃分市場交易、產(chǎn)業(yè)集聚、物流服務、總部經(jīng)濟、城市生活、生態(tài)休閑等功能區(qū)，合理規(guī)劃各專業(yè)市場布局，促進市場之間暢通往來；大力加強義烏國際貿(mào)易樞紐、國際會展城市、國際物流節(jié)點城市等的建設，完善城市配套設施，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；引進高等院校和科研機構，發(fā)展各類教育，滿足城市與市場發(fā)展需求。

4.構建現(xiàn)代市場管理體制，提升市場質(zhì)量

(1)加強市場標準化管理。作為國際化市場，義烏要加快建立具有國際水平的質(zhì)量標準體系，為形成全國標準與國際標準提供樣本。建立小商品分類體系，完善國家標準與國別標準、合同標準相結合的商品標準體系；建立市場準入標準體系，針對供應商、經(jīng)銷商等市場主體，明確準入標準；建立分類與過程管理體系，在大宗商品管理、傭金代理管理、電子商務管理、合同管理等方面，都要建立標準化服務管理體系；建立健全小商品質(zhì)量監(jiān)管體系，完善質(zhì)量追溯與責任追究制度。

(2)規(guī)范市場秩序。依法進行市場清理整頓，打擊假冒偽劣、價格欺詐、合同詐騙等違約違規(guī)行為，營造良好營商環(huán)境，在義烏開展的國際貿(mào)易活動，務求“通得快”和“管得住”，實現(xiàn)商品源頭可追溯。繼續(xù)探索和完善應對貿(mào)易摩擦、突破貿(mào)易壁壘的措施，要加快建立以政府為主導，以行業(yè)協(xié)會為主體，企業(yè)、境外進口商共同參與的貿(mào)易摩擦預警和應急機制，依托行業(yè)協(xié)會等民間組織，建立應對貿(mào)易摩擦和壁壘的公共平臺和體系，組織中小企業(yè)聯(lián)合應對國際貿(mào)易摩擦。同時，立足長遠，探索建立國際貿(mào)易伙伴長期互信機制，突破貿(mào)易保護主義壁壘。

(3)建設現(xiàn)代市場信用體系。義烏作為國內(nèi)比較成熟和發(fā)達的市場，要率先建立現(xiàn)代社會信用體系，為建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制作出探索。主要包括：建立針對供貨商、經(jīng)銷商等各類市場主體的信用分級評定體系，重視加強企業(yè)道德建設；健全各類專業(yè)市場與綜合市場的征信管理辦法；完善網(wǎng)上商品交易信用保障體系，建立市場商品運行的過程管理、績效評估和責任追溯制度；完善市場信用約束機制，強化違約責任追究，維護公平競爭的貿(mào)易環(huán)境和市場環(huán)境。

三、推動義烏傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型升級的政策建議

義烏傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型升級，不僅需要義烏市政府發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，更需要從國家政策方面給予支持和幫助，使之能夠在市場建設和轉(zhuǎn)型升級方面探索新思

路，作出新貢獻。

1.明確義烏傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略定位

義烏傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型升級，應按照國際貿(mào)易綜合改革試點的要求，充分發(fā)揮義烏傳統(tǒng)市場在全球分工體系中的獨特作用，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律與現(xiàn)代流通規(guī)律，著力提升義烏的現(xiàn)代流通能力和競爭力，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面提高對外開放水平。應堅持國家政策與本身創(chuàng)新發(fā)展并舉、調(diào)整存量與優(yōu)化增量并舉、批發(fā)與零售并舉、有形市場與無形市場并舉、提升市場功能與提升城市功能并舉。堅持立足自我、有揚有棄、創(chuàng)新驅(qū)動、高端布局、市場主導，以新的發(fā)展理念和新的發(fā)展模式，把義烏建設成為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的先行區(qū)、現(xiàn)代大流通的先導區(qū)、家庭和法人單位的國際日用消費品發(fā)展的總部基地、制造企業(yè)的生產(chǎn)性日用消費品的采購中心、區(qū)域物流重要樞紐城市、現(xiàn)代社會信用體系的踐行區(qū)、宜商宜居宜游的國際精品城市、區(qū)域合作聯(lián)動的新高地、全球?qū)I(yè)性采購市場平臺，為全國傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。

2.明確義烏傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型升級的實施步驟

(1)到2015年，義烏市場轉(zhuǎn)型升級初具規(guī)模。“十二五”時期，以現(xiàn)代流通為先導的市場體系基本建立，新的市場布局、產(chǎn)業(yè)布局、城市空間布局和功能布局基本完成，建成先進展示交易平臺和便捷國際貿(mào)易通道；市場內(nèi)電子商務應用率超過90%以上，自主知識產(chǎn)權、自主品牌和高附加值產(chǎn)品的出口比重翻番；形成良好的社會信用氛圍，各類市場主體誠實守信、依法經(jīng)營；浙江中部區(qū)域性綜合交通樞紐基本建成，商貿(mào)服務業(yè)集聚區(qū)、航空口岸等支撐平臺成型，義烏市場集聚輻射能力顯著提高，區(qū)域聯(lián)動加速發(fā)展。

(2)到2020年，實現(xiàn)打造一個新義烏的目標，形成國際化市場體系。貿(mào)易效率達到世界先進水平，現(xiàn)代商貿(mào)流通體系基本完善，統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展、參與國際貿(mào)易規(guī)則制定的能力顯著增強；企業(yè)信用體系與個人信用體系基本形成并發(fā)揮作用，形成比較規(guī)范的社會信用約束機制和懲戒機制，誠實守信成為社會普遍接受的市場規(guī)范和道德準則；自主知識產(chǎn)權、自主品牌、高附加值產(chǎn)品比重明顯提高；義烏市場帶動效應更加凸顯，區(qū)域和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不斷深化，成為東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶。

3.進一步加大政策支持力度

(1)在義烏市場體制機制建設方面給予特殊權力。義烏傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型升級，首先要在創(chuàng)新貿(mào)易方式與貿(mào)易體制上先行先試，建立與市場發(fā)展相適應的貿(mào)易方式和體制。建議在港口、外匯、檢驗檢疫、通關等方面，給予義烏先行先試和特殊監(jiān)管權，制定與國際通行貿(mào)易規(guī)則相適應的政策措施，包括支持義烏市設立國家級保稅區(qū)或保稅物流中心；制定與市場采購新型貿(mào)易方式配套的外匯管理政策，把義烏確定為跨境貿(mào)易人民幣結算試點城市；制定符合市場商品采購的檢驗檢疫便利化政策；建立健全義烏內(nèi)陸港的通關便利化機制。

(2)對義烏中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級給予重點政策支持。建議將義烏作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的試點示范城市，并給予必要的金融財政支持，使之成為“十二五”時期引領浙江省乃至全國中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的橋頭堡和示范區(qū)；制定義烏市場中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的科研支持政策；支持義烏市探索專業(yè)批發(fā)市場稅收征管改革，制定與新型貿(mào)易方式配套、符合專業(yè)批發(fā)市場實際的稅收政策和辦法；建議提供中小企業(yè)開拓“兩個市場”的便利化政策；全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，包括給予中小企業(yè)金融信貸支持，設立中小企業(yè)多層次融資擔保機制，進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道和能力。

(3)適當提高義烏市經(jīng)濟社會管理權限。為更好地推動義烏傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型升級，保障義烏國際貿(mào)易綜合改革試點順利進行，可以考慮突破現(xiàn)行政府管理模式和架構，支持相關部委、專業(yè)管理部門在義烏直接設置管理機構，一些行業(yè)協(xié)會在義烏設置總部，根據(jù)改革發(fā)展需要，允許義烏突破縣域級別人員編制和配備體制，適當擴大一些行政機構的人員編制及管理權限，增加行政資源。創(chuàng)新城市管理體制，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，以建立服務型政府為目標，履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。

[作者簡介]陳文玲(1953-)，女，河北人，經(jīng)濟學博士，著名經(jīng)濟學家，國務院研究室綜合司司長，研究員，博士生導師，中國國際經(jīng)濟技術交流中心總經(jīng)濟師，兼任中國物流學會副會長，中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長，中國市場學會副會長，中國太平洋學會副會長，中國社科院經(jīng)濟學博士發(fā)展研究中心副主任，中國物流與采購聯(lián)合會常務理事，中國流通G30論壇成員，主要從事現(xiàn)代流通、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商業(yè)的理論、實證和政策研究，多次參與中央經(jīng)濟工作會議、歷屆人大《政府工作報告》和國務院領導講話等一些重要文件的起草工作，作了有關擴大內(nèi)需、中國加入世貿(mào)組織問題、現(xiàn)代物流、市場經(jīng)濟秩序、信用問題、開拓農(nóng)村市場、農(nóng)業(yè)節(jié)水、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紡織業(yè)應對WTO、經(jīng)濟適用房發(fā)展、藥品市場、保健品市場、棉花市場等多方面的重點調(diào)研，向國務院領導提出了相關的政策建議，近幾年系統(tǒng)研究并提出了社會化大流通的新理論，在全國產(chǎn)生了較大影響；周京(1983-)，女，湖南省益陽市人，北京師范大學管理學院博士生，主要研究方向為公共管理。

（作者： 國務院研究室綜合研究司 陳文玲 北京師范大學管理學院 周京）

第二篇：關于推動義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思考

關于推動義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思考

2008年以來的全球金融危機，深度暴露出了中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，產(chǎn)品附加值不高、主要依靠低價勞動力獲得利潤的外銷模式遭遇了重創(chuàng)。技術貿(mào)易壁壘、綠色壁壘等重重障礙，也使中國的產(chǎn)業(yè)模式受到嚴峻挑戰(zhàn)。中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫，中國必須要改變簡單、粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)由中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，保障產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

一、當前產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀

進入21 世紀以來,我國產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，但就增長速度來說，第一產(chǎn)業(yè)增長相對緩慢,第二產(chǎn)業(yè)增長快速,第三產(chǎn)業(yè)則突破以商貿(mào)、餐飲為主的單一發(fā)展格局,加速了金融、保險、研發(fā)、咨詢等行業(yè)的發(fā)展；就就業(yè)比重來說，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重明顯下降,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重增長緩慢,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重增長速度高于第二產(chǎn)業(yè)的增長速度。總體上看來我國產(chǎn)業(yè)結構在保持二、三、一型基礎上，但是我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結構仍然存在許多問題。比如,到2012年從我國三次產(chǎn)業(yè)結構的產(chǎn)值來看,第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重為10.7%;第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重為34.2%;第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為45.1%。這表明我國的國民經(jīng)濟還比較過分地依賴農(nóng)業(yè),而服務業(yè)相當落后。在發(fā)達國家，GDP構成情況一般如下：第一產(chǎn)業(yè)所占比重不超過5%,第二產(chǎn)業(yè)不超過30%,第三產(chǎn)業(yè)所占比重最大的,為65%以上，與發(fā)達國家相比,我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化空間還很大。

隨著近年來，在勞動力、土地、資金等要素成本持續(xù)上升，人民幣匯率升值，環(huán)境保護壓力加大，中西部地區(qū)崛起、國內(nèi)外市場競爭加劇的多重擠壓下，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體上出現(xiàn)了前所未有的困難局面。

二、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是義烏經(jīng)濟再發(fā)展關鍵

改革開放以來，以貿(mào)易集群和專業(yè)市場為特色的義烏經(jīng)濟發(fā)展迅速，2012年的人均GDP為63266元，按平均匯率折算已突破一萬美元。商貿(mào)業(yè)是義烏經(jīng)濟的主體，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又占相當高的比重。當前，義烏已形成一批在全國具有較強競爭力和影響力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了一批在全國具有較高知名度和市場占有率的產(chǎn)業(yè)集群。其中，飾品、玩具、紡織等行業(yè)的銷售收入、利潤和市場占有率都位居全國前列。

義烏國際小商品市場主要依靠傳統(tǒng)的小商品手工制造業(yè)為載體發(fā)展而成，這個龐大的國際小商品市場促進了義烏粗放型傳統(tǒng)產(chǎn)品的發(fā)展，同時也推動義烏國際小商品市場的快速發(fā)展，義烏工業(yè)企業(yè)熱衷于引進先進設備來加工服裝、襪子、內(nèi)衣、拉鏈、塑料制品、玩具、小電器、小五金或飾品等日用輕工產(chǎn)品。

義烏發(fā)展模式為全國集貿(mào)市場發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗，但隨著國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展，社會資源逐步緊缺，依靠廉價人力資源的優(yōu)勢將逐步消失，土地資源緊缺，原材料大幅度漲價，耗能物品漲價和交通運輸費用提高等種種因素的制約，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式已經(jīng)不適應經(jīng)濟再發(fā)展。

1、國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境迫使義烏加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

從國際環(huán)境來看，隨著經(jīng)濟全球化的加速推進，當前國內(nèi)市場已經(jīng)國際化，國際競爭的影響也蔓延至國內(nèi)市場，這迫使義烏企業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。具體而言，一方面，國際貿(mào)易保護主義壁壘日益深化，如技術壁壘、綠色壁壘等，并且低碳經(jīng)濟將加快發(fā)展，這對義烏對外貿(mào)易都將產(chǎn)生較大影響；另一方面，人民幣升值壓力加大，直接影響了義烏對外貿(mào)易的進程。以出口為主的義烏企業(yè)也往往是勞動密集型企業(yè)，國際市場的壓力從客觀上要求義烏必須加快轉(zhuǎn)型升級步伐，才能繼續(xù)保持出口增長的良好態(tài)勢。尤其是金融危機使得國際市

場需求萎縮，也使得不同國家、不同發(fā)展水平的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢出現(xiàn)變化。這次全球性的金融危機，很可能會加速沿海地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)或東南亞、非洲等地轉(zhuǎn)移。

從國內(nèi)環(huán)境來看，中國居民消費水平將普遍實現(xiàn)小康，更多的居民群體由“小康型”向“富裕型”消費結構過渡。以服裝消費為例，居民消費總體上將從滿足生活需要向重視服裝質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從追求物質(zhì)消費向同時追求精神消費和服務消費轉(zhuǎn)變。隨著消費結構向高級化方向轉(zhuǎn)化，一般品牌服裝在總消費中的比重下降，中高檔品牌服裝比重大幅度上升。另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本卻大幅度上升。如義烏紡織產(chǎn)業(yè)的綜合成本，包括生產(chǎn)成本、交易成本、環(huán)境成本，都出現(xiàn)上升趨勢。

2、經(jīng)濟發(fā)展階段表明義烏正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關鍵時期

國際經(jīng)驗表明，西方發(fā)達國家在人均GDP超過3000美元后，發(fā)展模式開始從依賴要素、資源消耗向依靠科技、管理轉(zhuǎn)變；亞洲國家在人均GDP達到5000美元后，也開始加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。2012年義烏人均GDP已達到一萬美元，是全面提升工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、國際化水平的重要時期。從經(jīng)濟基礎來看，義烏長期高度依賴出口的外向型經(jīng)濟發(fā)展模式，意味著在大量廉價土地、資源、原材料和勞動力通過商品形式出口到國外的同時，卻留下了更多的污染，這嚴重制約了義烏經(jīng)濟由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，從發(fā)達國家走過的道路和義烏現(xiàn)實的經(jīng)濟基礎來看，義烏正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。

3、義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀要求加快轉(zhuǎn)型升級

改革開放以來，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟增長、解決社會就業(yè)、增加財政收入、改善人民生活和推進城市化等方面都發(fā)揮了巨大作用。但是，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在實力不斷增強的同時，仍存在產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，產(chǎn)業(yè)技術層次不高、龍頭企業(yè)實力不強、自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品

附加值低、原材料和能源消耗大、環(huán)境污染嚴重等問題，從而導致持續(xù)發(fā)展前景不容樂觀。一是結構性矛盾突出，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結構不合理，多數(shù)制造業(yè)仍然處于價值鏈的低端，產(chǎn)品附加值不高，長期以來依賴低成本、低價格的競爭優(yōu)勢，已大幅度弱化。以義烏紡織產(chǎn)業(yè)為例：企業(yè)結構方面，以中小型非國有企業(yè)為主，上市的大型企業(yè)很少；以加工生產(chǎn)為主，大多數(shù)不具備自有品牌。市場結構方面，以出口為主，出口市場又以歐美日為主；在國內(nèi)市場，紡織品服裝以進入專業(yè)市場為主，難以進入高端專賣市場和時尚百貨市場。產(chǎn)品結構方面，以中低檔產(chǎn)品為主，高檔產(chǎn)品需進一步開發(fā)；義烏紡織以襪類和裝飾類產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)用紡織品需進一步發(fā)展。二是技術創(chuàng)新體系還不完善，企業(yè)技術創(chuàng)新能力比較薄弱，主要表現(xiàn)在核心技術和關鍵設備過度依賴進口，消化吸收再創(chuàng)新和自主開發(fā)能力不強。三是產(chǎn)業(yè)集群仍處于較為低級的發(fā)展階段，目前大部分仍是生產(chǎn)加工基地，處在價值鏈的低端。產(chǎn)業(yè)集群中，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)支出占銷售收入的比重僅為0.45%，明顯低于全省和全國平均水平。同時，義烏服務業(yè)發(fā)展水平不高，特別是生產(chǎn)性服務業(yè)比重偏低，反過來成為制造業(yè)提升發(fā)展的障礙和制約。

三、義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路

義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑來看，如上所述具有產(chǎn)業(yè)間升級和產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級兩大路徑，且產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級的路徑還可以進一步細分。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對象來看，涉及到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場等各個方面。因此，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須拓寬思路，從多個方面采取有力措施，下面提出義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干思路。

1、加快義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈上的升級，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從價

值鏈低端向高端攀升。

改革開放30年來，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促成了民營企業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群的形成和國民經(jīng)濟的繁榮。商貿(mào)業(yè)是義烏傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，社會就業(yè)的重點行業(yè)，出口創(chuàng)匯的重要支柱，而且在未來相當長的時間里仍然是義烏的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，義烏商貿(mào)業(yè)目前仍然以低層次加工、低附加值為主要特征，2007年以來一系列不利因素，如國際市場需求衰退、原材料和能源價格上漲，國內(nèi)市場勞動力成本提高、人民幣升值、環(huán)境成本提高等等，擠壓了企業(yè)的利潤空間，導致危機重重，全球性金融危機則進一步加大了企業(yè)出口的困難。國際國內(nèi)日益激烈的市場競爭環(huán)境，迫使以價格競爭力為主要手段的義烏產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

改革開放以來，義烏貿(mào)易市場發(fā)展壯大的同時，企業(yè)也經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型和升級，其中設備更新、技術革新、工藝改進起到了重要作用。經(jīng)過30年努力，義烏在生產(chǎn)設備、工藝技術等產(chǎn)業(yè)升級硬件方面的水平與發(fā)達國家的差距越來越小。相對而言，在產(chǎn)品設計、開發(fā)能力等產(chǎn)業(yè)升級軟件方面的發(fā)展水平與發(fā)達國家的差距還比較明顯。在新產(chǎn)品研制、關鍵技術攻克、營銷渠道建設、品牌運營與名牌樹立、企業(yè)社會責任承擔等方面存在較大差距。在管理、營銷、品牌等產(chǎn)業(yè)核心競爭力方面有待進一步提高。從全球價值鏈視角來看，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工藝升級方面進行得比較成功，在產(chǎn)品升級方面還需要付出大量努力，也是義烏能否在面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的壓力下，繼續(xù)占據(jù)國內(nèi)領先地位的關鍵。因此，必須在產(chǎn)品升級尤其是功能升級方面采取切實有效措施，以便實現(xiàn)義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從價值鏈低端向高端攀升。

第一，強力推動產(chǎn)業(yè)集群升級。提高產(chǎn)業(yè)分工水平，構建合理的競爭合作關系，提升產(chǎn)業(yè)集群在國際市場的話語權。通過提高產(chǎn)業(yè)集中度，構建營銷渠道，創(chuàng)建品牌，設計創(chuàng)新以獲得獨特性或壟斷性來

提高價格話語權。樹立區(qū)域品牌形象，提高知名度，產(chǎn)生附加值，打響區(qū)域品牌。

第三，大力強化社會責任。企業(yè)自身需要轉(zhuǎn)變觀念，從長遠利益出發(fā)，將企業(yè)社會責任作為一種戰(zhàn)略主動實施；行業(yè)要加強自律，倡導和推行企業(yè)社會責任；政府應加強對企業(yè)社會責任行為的監(jiān)督。

2、加快義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、高效、持續(xù)發(fā)展。

義烏經(jīng)濟發(fā)展取得的成就令人矚目，但主要是依靠資源的消耗獲得的。義烏自然資源相對短缺，人均資源非常貧乏，隨著人口持續(xù)增長，人均占有資源偏少狀況更為加劇。同時，資源、能源利用效率、廢舊品回收率等都較低。自然資源的相對短缺與能源消耗的不斷提升，使義烏經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。并且，義烏生態(tài)環(huán)境相當脆弱，生態(tài)環(huán)境污染日趨嚴重，尤其是水質(zhì)污染方面，大量工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)任何處理就直接排入江河湖海，導致水域的富氧化，近年來太湖藍藻的年年爆發(fā)就是生態(tài)環(huán)境惡化的明例。很顯然，如果仍然依靠高能耗、高物耗、高污染的三高方式來實現(xiàn)今后的快速經(jīng)濟增長，發(fā)展的空間將越來越狹小。因此，必須摒棄那種對自然資源進行過度開發(fā)、濫用、浪費和以破壞環(huán)境為代價的傳統(tǒng)粗放型增長發(fā)展模式，有效引導產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式向生態(tài)化、集約化、高效化轉(zhuǎn)變。

義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級是一項復雜的系統(tǒng)工程，其基本框架應從微觀、中觀、宏觀三個層面進行構建，即產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的微觀基礎——應該大力推廣企業(yè)清潔生產(chǎn)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的中觀結構——應該積極構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)、形成環(huán)境友好型第三產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的宏觀視野——應該向全社會倡導生態(tài)化與節(jié)約型社會。但是，目前義烏產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型存在企業(yè)

實施清潔生產(chǎn)動力缺乏、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設障礙重重、靜脈產(chǎn)業(yè)（包括工業(yè)廢棄物、生活(消費)廢棄物再利用和資源化產(chǎn)業(yè)及最終廢棄物無害化處置產(chǎn)業(yè)）發(fā)展基礎薄弱、生態(tài)化的長遠目標與經(jīng)濟增長的短期目標沖突顯著等問題。究其根本原因，主要是阻礙義烏產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的三大難點尚未突破，即產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型缺乏動力機制、面臨技術瓶頸、缺少產(chǎn)業(yè)基礎。

因此，加快義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型，必須采取一系列具有針對性的措施：

第一，制定和完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的法律體系。應在貫徹國家相關法律法規(guī)的基礎上，根據(jù)義烏的實際制定促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的地方性規(guī)章制度，并加強執(zhí)法力度；

第二，完善經(jīng)濟激勵政策和措施。財政政策方面，應建立綠色財政政策，通過對可再生資源和清潔能源替代等有利于資源優(yōu)化利用和物質(zhì)循環(huán)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或項目進行財政貼息、稅前還貸、技術改造資金安排，以及政府優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品等方式引導產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型，同時，加大對環(huán)境保護的直接投資和對生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目的轉(zhuǎn)移支付，建立并完善生態(tài)補償政策，促使更多的企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的投資和建設。稅費政策方面，通過設置特殊稅種、減免納稅以及確定不同稅率等政策，使環(huán)境效益內(nèi)部化，促使企業(yè)向生態(tài)化的運行模式轉(zhuǎn)變。投資政策方面，按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的原則確定投資的重點領域和投資主體，優(yōu)化投資結構，增加環(huán)保科技開發(fā)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。

金融政策方面，通過利率杠桿的使用和信貸的優(yōu)先發(fā)放，對相關的資源循環(huán)、生態(tài)技術等項目實施信貸優(yōu)惠政策，使資金向有利于資源優(yōu)化利用、推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向傾斜。價格政策方面，應以較高的資源價格和合理的資源價格比價結構來反映資源的稀缺程度，阻止資源的加速消耗。一方面，應完善資源價格體系，另一方面，優(yōu)化

產(chǎn)品價格體系，通過在產(chǎn)品價格中加入環(huán)境價值要素，對產(chǎn)品價格進行調(diào)整，從而影響產(chǎn)品的需求量和資源的循環(huán)再利用，達到促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的目的。交易政策方面，完善和推動排污許可證交易制度或排污權交易制度。

產(chǎn)業(yè)政策方面，將各個產(chǎn)業(yè)的資源消耗和環(huán)境影響作為確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序的重要參考，鼓勵資源節(jié)約型和對環(huán)境無害或有益的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時限制能耗高、污染嚴重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取消對資源密集型產(chǎn)業(yè)的扶持和保護，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領域。技術創(chuàng)新政策方面，要大力開發(fā)和推廣清潔生產(chǎn)技術，利用生態(tài)化的高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，最后，改變發(fā)展評價標準，構建綠色評價體系，以“綠色”評價體系取代GDP指標，將資源的消耗、環(huán)境的污染及其防治的消耗計算入總成本，使其準確地反映發(fā)展中資源環(huán)境的代價。

第三，加強生態(tài)文明建設。政府應通過宣傳、教育和宏觀政策引導等多方面措施，培育企業(yè)的生態(tài)意識和技術創(chuàng)新精神，提高公眾的環(huán)境保護素養(yǎng)，營造有利于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的社會氛圍。

3、加快產(chǎn)學研密切合作，為義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強力科技支撐。

義烏經(jīng)濟發(fā)展迅速，人均GDP和城鄉(xiāng)居民的人均收入也多年位居全省前茅，能取得目前的成就，除了市場取向改革的先發(fā)優(yōu)勢之外，也與科技創(chuàng)新分不開；而科技創(chuàng)新能力的不斷提高，主要得益于產(chǎn)學研密切合作。當前全球金融危機已殃及義烏實體經(jīng)濟，如何抓住危機中的機遇，把它當成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要契機顯得尤為急迫。而促進高校科研院所的成果轉(zhuǎn)化，加強產(chǎn)學研合作是提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑之一。

義烏產(chǎn)學研合作由來已久，從上世紀八十年代的星期日工程師開

始，到九十年代一直到本世紀初，持續(xù)地由小到大、由少到多、由松散到緊密，產(chǎn)學研合作逐步深化，高校科研院所的技術成果源源不斷地向民營企業(yè)轉(zhuǎn)移和輸送，支撐了義烏民營企業(yè)的發(fā)展和騰飛。進入21世紀以來，義烏產(chǎn)學研合作出現(xiàn)了一些新態(tài)勢，主要表現(xiàn)為合作方式趨于多樣化，合作成效日益明顯，合作主體更加突出，合作環(huán)境不斷優(yōu)化。研究結果表明，目前對義烏產(chǎn)學研合作績效影響最大的因素是產(chǎn)學研合作關系，其權重達到了0.4774；其次是外部環(huán)境，權重為0.2565；再次是組織形式和項目特征，權重分別為0.1378和0.1283。

根據(jù)上述對產(chǎn)學研合作績效影響因素的分析，我們認為，義烏應緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，從企業(yè)的市場需求和技術需求入手，集中高校和科研院所的科技資源，著力構建以企業(yè)為主體、以需求為導向的產(chǎn)學研合作模式；并著力構建公益化、均等化、社會化的產(chǎn)學研合作創(chuàng)新服務體系，形成“載體（義烏科技創(chuàng)新載體）＋平臺（若干科技公共服務平臺）＋網(wǎng)絡（產(chǎn)學研合作創(chuàng)新網(wǎng)絡）”的產(chǎn)學研合作服務體系新架構。

義烏可從以下幾個方面強化產(chǎn)學研合作，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力的科技支撐。

一是加大財政支持，為產(chǎn)學合作提供資金保障。建議財政設立“產(chǎn)學研合作成果轉(zhuǎn)化”或“科技幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)型促調(diào)”專項資金，以鼓勵產(chǎn)學研緊密合作，支持科技人員的成果轉(zhuǎn)化，降低企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化風險，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二是制定相關法律措施，為產(chǎn)學研合作提供法律保障。應盡快出臺促進技術轉(zhuǎn)移的法律，鼓勵高校科研院所設立技術轉(zhuǎn)移或成果轉(zhuǎn)化機構，加速科技成果轉(zhuǎn)化應用，逐步推行專家獎金與技術轉(zhuǎn)化成果推廣的收入掛鉤制度。

三是營造政策環(huán)境，為產(chǎn)學研合作提供政策引導。應根據(jù)實際，積極出臺相關配套政策，加大政策宣傳力度，及時跟蹤、檢查相關政策貫徹落實情況，并適時對政策進行評估和調(diào)整。

四是完善產(chǎn)學研合作利益分配機制。政府管理部門應為產(chǎn)學研合作提供相應的咨詢服務，要致力于引導產(chǎn)學研合作各方建立起創(chuàng)新利益與風險共擔的責任制度，實現(xiàn)分層次、分階段分解風險責任、共享合作創(chuàng)新利益。

五是建立科學的產(chǎn)學研合作跟蹤考核評估機制。高校和科研院所要進一步激發(fā)科研人員面向企業(yè)，提高對科研成果轉(zhuǎn)化的積極性，逐步改變現(xiàn)行對科研人員的考核評價體系，把項目績效、成果及專利的轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及推廣應用收益列入考核的重要指標。

六是加強產(chǎn)學研合作服務體系建設，重點把握創(chuàng)新載體、服務平臺和區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡的建設。完善科技中介服務體系建設，促進區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡各主體之間的流動速度和效率。

4、加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅實的微觀基礎。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基本單位，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就要加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。義烏經(jīng)濟發(fā)展的外貿(mào)依存度較高，屬于外向型經(jīng)濟體系。因此，加快義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，其中一個重要方面，就是必須加快外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

外向型經(jīng)濟發(fā)展對義烏經(jīng)濟快速發(fā)展做出了巨大貢獻。然而近年來，義烏外向型企業(yè)面臨著金融危機影響、原材料價格大幅度升跌、人民幣升值預期、勞動力成本剛性以及資源環(huán)境約束，使外向型企業(yè)的生存發(fā)展面臨著嚴峻的考驗。外向型企業(yè)應如何擺脫困境，實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型成為當前外向型經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的一個重要問題。

通過調(diào)查外向型企業(yè)的相關資料進行定量和定性分析后發(fā)現(xiàn)，義烏外向型企業(yè)發(fā)展總體上處于外向型經(jīng)濟發(fā)展初級生命周期階段。并

且研究發(fā)現(xiàn)：（1）改革開放30年來經(jīng)營環(huán)境變遷對義烏外向型企業(yè)經(jīng)營影響依次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和宏觀經(jīng)濟背景；發(fā)展的關鍵因素是出口鼓勵政策，其次是生產(chǎn)成本；（2）目前經(jīng)營中面臨的主要問題依次是生產(chǎn)成本上升、內(nèi)外貿(mào)易摩擦和高勞動力成本；（3）在外向型企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型方面的貢獻率依次是知識創(chuàng)新能力、產(chǎn)品通路能力和彈性應變能力；“走出去”方面的貢獻率依次是網(wǎng)絡營銷能力、合作博弈能力和海外布局能力；核心競爭力升級方面的貢獻率依次是技術創(chuàng)新升級、價值鏈升級和成本優(yōu)勢升級；轉(zhuǎn)型升級策略方面貢獻率較大的依次是細分市場低成本優(yōu)勢、差異化戰(zhàn)略集中優(yōu)勢。

根據(jù)上述所得結論，提出如下建議：

第一，重塑產(chǎn)業(yè)政策，推動外向型企業(yè)脫離傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為導向的企業(yè)型態(tài)向以資本、技術密集、并以國際營銷為主體的全球化營運型態(tài)轉(zhuǎn)變。

第二，建構一貫化的生產(chǎn)體系及快速反應的國際營銷通路，同時設置海外據(jù)點，收集并分析市場產(chǎn)品及技術信息；上游強化新材料的研發(fā)，中下游業(yè)者應重視產(chǎn)品的設計，通過品牌測試標準，使產(chǎn)品在全球市場領域中成為領先的國際化大企業(yè)。

第三，繼續(xù)保持低成本優(yōu)勢，結合國際產(chǎn)、銷優(yōu)勢，開發(fā)附加值高的產(chǎn)品并采取市場細分策略，以主導并掌握該行業(yè)衍生的市場商機。

第四，企業(yè)結盟，在海外成立大型展示及行銷中心，強化義烏外向型企業(yè)在國際市場各特色產(chǎn)品于不同價位位階的競爭力；配合國外自由貿(mào)易區(qū)設置，中下游業(yè)者結盟，策略性投資或外移生產(chǎn)設備，爭取國外優(yōu)惠措施，生產(chǎn)并銷售利基產(chǎn)品，并可搭配國內(nèi)接單、海外出貨的國際運籌模式進行；與國際品牌、通路商、大買家結盟，提供長期具競爭力的產(chǎn)品，并成為大品牌商指定的長期采購伙伴。

第五，評估設置海外據(jù)點，甄選當?shù)貥I(yè)務代表、代理商，以強化

供樣、營銷服務及快速反應等能力；建構并加強網(wǎng)絡平臺功能，以評估市場及外向型企業(yè)自身競爭條件，同時規(guī)劃參觀展，以爭取海外市場商機。

5、加快專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級，為義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供良好的外部市場環(huán)境。

改革開放以來，義烏專業(yè)市場在促進民營企業(yè)和塊狀經(jīng)濟發(fā)展，加速農(nóng)村工業(yè)化中發(fā)揮了重要作用。但是，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平提高，專業(yè)市場也暴露出各種問題。首先，專業(yè)市場生存和發(fā)展的基礎是數(shù)量型消費群體和中小企業(yè)，但進入20世紀末以來，居民消費偏好已從單純數(shù)量型向質(zhì)量型消費轉(zhuǎn)變，居民購買商品從單純價格優(yōu)先轉(zhuǎn)向質(zhì)量、價格綜合考慮，而現(xiàn)今專業(yè)市場經(jīng)營的商品仍以中、低檔為主，缺乏名牌商品支持；其次，“小企業(yè)集群”型專業(yè)市場最接近于完全競爭假設條件，完全競爭的結果使企業(yè)趨向零利潤，因此，企業(yè)總是力圖避開這種狀態(tài)，辦法之一是企業(yè)制造差別化，當“差別化”程度超過一定的范圍，一部分企業(yè)扭虧無望逐漸退出市場，另一部分企業(yè)則利潤增加，規(guī)模擴大，實力增強，活動范圍日益擴大，不再滿足于“守株待兔”式的經(jīng)營，主動參與全國乃至全球范圍內(nèi)的交易會，試圖在更廣闊的市場上構筑分銷渠道；再次，信息技術創(chuàng)造的電子商務和物流配送改變了傳統(tǒng)的商品流通模式，買賣雙方在網(wǎng)上借助各類中介服務機構完成商品交易的主要過程，企業(yè)、消費者通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了開放式連接以降低空間成本，但義烏多數(shù)傳統(tǒng)專業(yè)市場信息網(wǎng)絡建設落后；等等。上述各種問題，既限制專業(yè)市場進一步發(fā)展空間，也對義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生制約。因此，必須進一步加快專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級，為義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供良好的外部市場環(huán)境。

專業(yè)市場的轉(zhuǎn)型升級，宜采取以下對策和措施：

第一，大力促進專業(yè)市場國際化、信息化、連鎖化和物流要素集

成化發(fā)展。專業(yè)市場國際化主要表現(xiàn)在外向度高且向高端市場發(fā)展，外貿(mào)經(jīng)營方式多元化，呈現(xiàn)出多種多樣的市場業(yè)態(tài)。要促進專業(yè)市場形成外貿(mào)流通公司、本地生產(chǎn)企業(yè)、“三資”企業(yè)三駕馬車并進的自營外貿(mào)出口體系，構建國內(nèi)外貿(mào)公司入場經(jīng)營、外商直接采購與代理訂單采購、經(jīng)營戶代理出口、外貿(mào)委托采購的國內(nèi)供貨與國外銷售的多元化、多渠道的外貿(mào)出口新格局。鼓勵走外貿(mào)型和投資型的國際化路子，前者利用專業(yè)市場交易平臺，不出國門開展對外貿(mào)易，后者直接“走出去”，到國外投資創(chuàng)辦分市場。專業(yè)市場信息化即適應信息時代發(fā)展需要，盡快實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)型及升級，其中特別要注意實現(xiàn)從產(chǎn)品集散地向產(chǎn)品和信息集散中心的轉(zhuǎn)變，實體市場與虛擬市場有機結合，實體經(jīng)營戶向e經(jīng)營戶轉(zhuǎn)變，現(xiàn)場交易向網(wǎng)上交易發(fā)展。專業(yè)市場連鎖化就是要達到集約經(jīng)營、拓展市場的目的，朝規(guī)范化連鎖配送方向發(fā)展。物流要素集成化就是要整合所有物流要素，加快物流速度、降低物流內(nèi)耗、提高物流效能、創(chuàng)造物流增值。

第二，大力實施品牌戰(zhàn)略、信用市場戰(zhàn)略。品牌是一個市場繼續(xù)發(fā)展壯大的關鍵，專業(yè)市場要提高品牌意識和理念，今后要提高交易商品的質(zhì)量和檔次，走品牌經(jīng)營之路。要積極引進品牌商品，吸引名優(yōu)品牌企業(yè)到市場開設專營專賣店，引導經(jīng)營大戶做名牌企業(yè)的經(jīng)銷商或代理商，開辟名牌產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)，嚴格規(guī)范管理，提升售后服務，注冊市場品牌，提高市場品牌知名度。構建市場信用體系，維護市場良好聲譽，加強商品質(zhì)量監(jiān)督與管理，提高售后服務水平，設立消費者投訴聯(lián)絡站，構筑全方位安全控防體系，對經(jīng)營戶中的違規(guī)行為登記備案，并依據(jù)市場管理條例加強處罰力度，維護市場正常經(jīng)營秩序，保護合法商戶利益。

第三，大力促進專業(yè)市場功能創(chuàng)新。一是積極鼓勵多層次的專業(yè)市場重組，優(yōu)化市場資源配置，尋找合理降低交易費用的新途徑；二

是構筑統(tǒng)一、規(guī)范和開放的信息共享平臺，促進專業(yè)市場信息集聚和傳遞功能創(chuàng)新，實現(xiàn)專業(yè)市場信息共享；三是促進專業(yè)市場向會展中心、科技中心、進出口貿(mào)易代理中心轉(zhuǎn)換，增強義烏專業(yè)市場的多種功能。

第四，積極加強政府規(guī)劃和調(diào)控。一是加強專業(yè)市場建設，提升市場質(zhì)量，強化監(jiān)督機制；二是擴大生產(chǎn)資料市場，積極發(fā)展要素市場，構建統(tǒng)一、高效的市場體系；三是制訂硬件與軟性的標準化，促進義烏專業(yè)市場規(guī)范化發(fā)展；四是聯(lián)合高等院校積極培養(yǎng)專業(yè)市場經(jīng)營與管理人才，造就一支適應現(xiàn)代化、國際化發(fā)展需要的專業(yè)市場人才隊伍。

第三篇：2011“電子商務助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”義烏研討會2

“電子商務助推傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”研討會

一、活動背景：

目前全球經(jīng)濟進入敏感時期，受人民幣升值、原材料成本增加、勞動力成本上升、出口退稅調(diào)整、國際需求收縮及貿(mào)易壁壘等多種因素影響，義烏中小企業(yè)出口下滑嚴重、利潤銳減，企業(yè)經(jīng)營面臨著前所未有的沖擊。而就國內(nèi)市場而言，隨著中國市場的日益成熟，競爭日益激烈，使得義烏中小企業(yè)建設品牌、開拓市場難度愈來愈大，成本也越來越高。

與此同時，由于義烏絕大多數(shù)中小企業(yè)來說，大多建立在低廉的勞動力優(yōu)勢基礎上，產(chǎn)品大都處于價值鏈的末端，產(chǎn)品附加值低，同質(zhì)化競爭嚴重，品牌力弱，創(chuàng)新力不足，抗風險能力較弱，缺乏核心競爭力，一旦因貿(mào)易壁壘、匯率變動、原材料價格、勞動力成本等因素影響，企業(yè)生存都成問題。因此，如何讓義烏中小企業(yè)找到一條“義烏制造”產(chǎn)業(yè)升級的新路徑，轉(zhuǎn)變原來低成本競爭戰(zhàn)略，降低成本、控制風險，快速響應市場，在全球金融風暴的陰霾下實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與升級。

電子商務以其低廉的交易成本、簡化的貿(mào)易流程、不受時空限制的經(jīng)營方式，推動著我國中小企業(yè)新一輪轉(zhuǎn)型升級，使其由此更高效地實現(xiàn)品牌塑造，尤其在國際金融危機爆發(fā)后，我國中小企業(yè)借助電子商務在全球市場中找到了新的增長點。商務部預計，未來五年電子商務交易額將保持年均20%以上的增長速度，2015年中國電子商務交易額將達到12萬億元。在政府的大力支持、企業(yè)的積極參與以及電子商務觀念的普及下，電子商務已然成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一把利劍。

為貫徹落實浙江省政府《關于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，阿里巴巴集團、義烏市江東電子商務協(xié)會、浙江省飾品行業(yè)協(xié)會、義烏市紡織用品協(xié)會、義烏市襪子行業(yè)協(xié)會、義烏市箱包協(xié)會、義烏市體育用品協(xié)會將于6月28日召開聯(lián)合舉辦“電子商務助推傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”研討會。義烏中小企業(yè)開展電子商務的意識也逐步提高，紛紛加快了電子商務應用步伐，并以實際行動通過加大費用投入來積極開展網(wǎng)上交易。

二、活動主題：

電子商務助推傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

三、活動宗旨、目標及意義： 1.2.3.四、組織管理機構： 1.主辦單位：

義烏市江東電子商務協(xié)會 阿里巴巴無名良品 2.協(xié)辦單位： 浙江省飾品行業(yè)協(xié)會 義烏市紡織用品協(xié)會 義烏市化妝品行業(yè)協(xié)會 義烏市箱包協(xié)會 義烏市襪子協(xié)會 義烏市體育用品協(xié)會

三、出席領導及嘉賓：

第四篇：中小型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究

目 錄

[摘要]...................................................................I [關鍵詞].................................................................I

一、前言.................................................................1

二、中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀.............................................1

三、中小型外貿(mào)企業(yè)在對外貿(mào)易中存在的突出問題.............................2

（一）內(nèi)部問題........................................................2

（二）外部問題........................................................4

四、中小型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意義.........................................7

五、中小型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的策略.........................................8

（一）企業(yè)層面的轉(zhuǎn)型..................................................8

（二）國家層面有關政策的轉(zhuǎn)型.........................................10 六 結束語...............................................................11 [參考文獻]..............................................................12 致謝語..................................................................12 I 中小型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究

[摘要]

當前，世界經(jīng)濟不景氣和國內(nèi)發(fā)展新階段等各種約束日益顯現(xiàn)，我國中小型外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展遭遇諸多不利條件，如我國主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟發(fā)展動力不足，進口需求縮減，加之人民幣升值導致的國內(nèi)土地、勞動力及原材料成本的上升，我國外貿(mào)企業(yè)，尤其是中小型外貿(mào)企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著極大的挑戰(zhàn)。在此背景下，中小型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為了必然趨勢。本文通過研究中小型外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展中存在的突出問題，探討中小型外貿(mào)企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級使得企業(yè)進一步的提升生存能力，擴大企業(yè)的貿(mào)易范圍，終而使得中小型外貿(mào)企業(yè)能夠成功的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、行穩(wěn)致遠。

[關鍵詞]

中小型外貿(mào)企業(yè) 對外貿(mào)易 現(xiàn)狀 轉(zhuǎn)型 升級 I

一、前言

本文所述的中小型外貿(mào)企業(yè)中的“中小型”和“外貿(mào)”作為企業(yè)的前置定語分別從企業(yè)規(guī)模以及企業(yè)行業(yè)屬性作為評判標準界定了企業(yè)性質(zhì)，因此，在這里可以將中小型外貿(mào)企業(yè)理解成：中小型的、以出口經(jīng)營為主要導向的產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易或者服務的企業(yè)。

在經(jīng)濟發(fā)展全球化的宏觀背景下，我國對外貿(mào)易飛速發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，但自從金融危機爆發(fā)以來，隨著內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境的惡化以及內(nèi)部化優(yōu)勢的逐漸減弱，我國外貿(mào)企業(yè)，尤其是中小型外貿(mào)企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱，更加容易受到經(jīng)濟波動和危機的影響使得生存與發(fā)展面臨著極大的挑戰(zhàn)。

中小型外貿(mào)企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展轉(zhuǎn)型升級是新形勢下我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，因此，推進對外貿(mào)易發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，必須繼續(xù)實施好各項傳統(tǒng)貿(mào)易戰(zhàn)略，實現(xiàn)我國中小型外貿(mào)企業(yè)從模仿創(chuàng)新驅(qū)動向自主創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，從粗放型、不可持續(xù)增長向兼顧經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的包容型增長轉(zhuǎn)型，從低成本競爭優(yōu)勢向全要素綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)型。

二、中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

中小型外貿(mào)企業(yè)是我國中小型企業(yè)的重要組成，也是我國經(jīng)濟的重要組成部分和支撐國民經(jīng)濟增長的主要力量之一。自改革開放確定了中國出口替代的外向型經(jīng)濟發(fā)展策略，通過不斷滿足世界市場需求，促進進口，眾多中小型外貿(mào)企業(yè)因而迅速發(fā)展起來。根據(jù)中小企業(yè)網(wǎng)的統(tǒng)計估計，如果將各行業(yè)自身橫向及行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向來看，中國現(xiàn)在有近六成以上是中小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務是完全或者是主要以出口為主導的。

由我國相關部分近年最新發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》表示我國中小型外貿(mào)企業(yè)的規(guī)模分別要從從業(yè)人員和營業(yè)收入這兩方面來看。其中工業(yè)的中小型外貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員在20人到1999人，營業(yè)收入在300萬元人民幣到40000萬元人民幣。商務服務業(yè)的中小型外貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員在10人到299人，營業(yè)收入在100萬元人民幣到120000萬元人民幣。由于我國地域廣闊、各地區(qū)的自然地理環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平不同導致我國中東部地區(qū)的中小型外貿(mào)企業(yè)較西部地區(qū)的中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展較為成熟，東部沿海地區(qū)擁有優(yōu)越的港口區(qū)位優(yōu)勢再加上受改革開放的影響，起步早、發(fā)展快、平均產(chǎn)值規(guī)模高于中西部地區(qū)。我國東部沿海地區(qū)的江蘇、浙江、上海、廣東和福建等地從事外貿(mào)進出口業(yè)務的中小型企業(yè)規(guī)模均在 2 萬億元左右，貴州等西部地區(qū)的規(guī)模產(chǎn)值不足 3000 億元。

我國傳統(tǒng)中小外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)業(yè)類型主要集中在輕型制造、加工組裝型制造、食品加工、飲料制造、服裝、皮革皮毛、木材加工、家具制造、文教體育用品、塑料制品、金屬制品、電子通信、儀器儀表等勞動力密集型行業(yè)的一般生產(chǎn)和加工出口。

三、中小型外貿(mào)企業(yè)在對外貿(mào)易中存在的突出問題

在經(jīng)濟全球化的形勢下，2008年金融危機爆發(fā)后世界經(jīng)濟也進入了漫長的調(diào)整期，同時給我國中小型外貿(mào)企業(yè)帶來了著極大的挑戰(zhàn)，將我國中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展前期所積聚的問題凸顯出來，使得我國外貿(mào)經(jīng)濟增速放緩甚至負增長。本文從企業(yè)內(nèi)部和外部分析當前我國中小型企業(yè)在對外貿(mào)易中存在的突出問題。

（一）內(nèi)部問題

自我國開始對外貿(mào)易以來，我國眾多外貿(mào)企業(yè)都被作為“世界工廠”納入全球價值鏈，從事著勞動密集型的初級加工制造業(yè)生產(chǎn)和銷售，企業(yè)盈利主要來源僅是微薄的代工收益，自有知識產(chǎn)權和自有品牌極度匱乏。隨著勞動力成本優(yōu)勢的急劇下降，代工如今很難繼續(xù)支撐貿(mào)易發(fā)展速度，并且外貿(mào)企業(yè)的創(chuàng)新不足開始凸顯，成為制約我國在未來較長時期外貿(mào)發(fā)展的關鍵問題。

1、勞動力優(yōu)勢逐年下降

我國的勞動年齡大多在16歲 到59 歲之間，在 2012 年我國勞動人口達到了頂峰之后逐年下降，這意味著自改革開放30 年以來我國一直持續(xù)的人口紅利逐漸消失。并且，隨著計劃生育政策實施帶來的老齡化問題的逐年加劇，在未來較長的一段時期年輕勞動年齡人口（15 到 29 歲）的數(shù)量仍會持續(xù)減少。導致的將是勞動力成本的持續(xù)攀升。根據(jù)2015年中國社科院發(fā)布的《2015 年中國大 2 學畢業(yè)生就業(yè)報告》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從2009年至 2015年，本科畢業(yè)生的平均月工資從 2369 元增至 4793元，每月增幅達到8.527％，相比往年有較大增幅。同一時期，農(nóng)民工的工資也從 1417 元漲到了2864 元，平均月增幅達到了8.521％，幾乎與本科畢業(yè)生的工資增速持平。面對連續(xù)幾年以兩位數(shù)增長的工資水平，近幾年很多外資企業(yè)陸續(xù)將部分工廠從中國遷移到越南、印度、印尼、菲律賓以及孟加拉國，其中有在服裝制造業(yè)的知名品牌阿迪達斯、耐克、優(yōu)衣庫、無印良品等，家電制造業(yè)的明星品牌三星空調(diào)、飛利浦、松下，以及食品類企業(yè)雀巢、百事，等等。眾多外資企業(yè)的移出嚴重影響了我國的出口量，然而勞動力價格水平的攀升很大程度的增加了勞動密集型產(chǎn)品的出口成本，阻礙了我國出口貿(mào)易的發(fā)展。[2]由于我國中小型外貿(mào)企業(yè)主要從事傳統(tǒng)的制造業(yè)，且多集中于勞動密集型產(chǎn)品，對勞動力的需求較大，與此同時，印尼等國家也不斷出現(xiàn)新的、強大的、更具有優(yōu)勢的勞動資源。因此，我國勞動力價格不斷上升，很大程度上加大了中小企業(yè)的生產(chǎn)成本，導致產(chǎn)品價格上漲，從而影響了國際市場對此的需求，對我國中小型外貿(mào)企業(yè)造成了很大的威脅。

2、中小型外貿(mào)企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力

自2001年我國加入世界貿(mào)易組織（WTO）來看，我國眾多企業(yè)加入了國際貿(mào)易的行列當中，但全球貿(mào)易競爭十分激烈，我國外貿(mào)企業(yè)憑借著勞動密集型產(chǎn)品的出口在國際貿(mào)易市場上占有一席之位，并有眾多國際知名品牌在我國設有加工生產(chǎn)基地。

經(jīng)濟的發(fā)展以及社會能力總體的不斷提升，而我國大多外貿(mào)企業(yè)卻規(guī)模小、結構單

一、實力弱、研發(fā)、品牌、營銷方面投入資金少，大多只專注于生產(chǎn)低附加值商品，很少中小型外貿(mào)企業(yè)有考慮過要利用或引進外國的技術來提升自主創(chuàng)新能力或是改造自身企業(yè)。金融危機的爆發(fā)，全球經(jīng)濟局勢的震蕩，我國勞動力、原材料等等生產(chǎn)要素價格也不斷提升，種種因素使得我國中小型外貿(mào)企業(yè)在國際貿(mào)易競爭中的優(yōu)勢急劇下降。

3、盲目多元化

我國外貿(mào)企業(yè)在發(fā)展中，較容易忽視核心競爭力，盲目地進行擴張，使得資金分散，不利于企業(yè)核心競爭力的培育。比如，有許多企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)了銷量熱的產(chǎn)品，便會跟風投入生產(chǎn)。最后，導致市場上產(chǎn)品供應過多，庫存積壓，又不得不以低價銷售，給企業(yè)帶來許多的損失，更有甚者造成企業(yè)資金鏈斷裂，不利 于外貿(mào)企業(yè)的長遠發(fā)展。[3]面對嶄新的市場競爭格局，由于眾多管理者的素質(zhì)尚不足以充分把握經(jīng)濟全球化對企業(yè)生存和發(fā)展的深遠意義，市場的預測和運作能力低下，管理方式和經(jīng)營體系仍相對落后。缺乏對國際市場應有的了解，盲目的跟風多元化，沒有針對市場需求為企業(yè)制定專門的生產(chǎn)方案，長期如此會成為企業(yè)的發(fā)展的絆腳石，利少虧大會使中小企業(yè)面臨破產(chǎn)的僵局。

（二）外部問題

1、對外貿(mào)易融資存在的問題

隨著中小企業(yè)的迅速發(fā)展，其對資金的需求與俱增。但受我國國內(nèi)經(jīng)濟下行、國際貿(mào)易環(huán)境惡化、宏觀政策收緊和全球金融危機的影響，融資業(yè)務，尤其是與國際市場緊密相連，處于國內(nèi)外經(jīng)濟板塊連接處的國際貿(mào)易融資業(yè)務受到較多沖擊，面臨著各方面不確定風險因素的考驗。因此，金融機構在信貸政策的把控上趨嚴格。

出于中小企業(yè)承受風險能力弱，經(jīng)營中不確定因素較多，自籌資能力較差，金融機構對待中小企業(yè)的信貸政策輕則上浮融資利率，重則不給予融資服務支持。中小企業(yè)在資金風險方面：跟大中型企業(yè)比較起來，小型貿(mào)易公司因為經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營的商品多以小商品為主，一筆交易的金額多則幾萬，小型貿(mào)易企業(yè)的企業(yè)主一般家底薄，沒有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，貿(mào)易的運營基本依賴于銀行貸款，即便有一些資金充裕，在業(yè)務量與經(jīng)營能力上依舊欠缺。中小企業(yè)難以從銀行獲得融資，無法獲得支持自身發(fā)展的大量資金。[4]資金的長期短缺使中小企業(yè)進一步增規(guī)模求發(fā)展的目標難以得到實現(xiàn)，亦難以提高其技術創(chuàng)新能力、產(chǎn)品發(fā)能力和產(chǎn)品營銷能力。如果資金周轉(zhuǎn)困難重重，為了維持經(jīng)營發(fā)展，中小企業(yè)多會選擇民間借貸的方式獲得短暫的資金周轉(zhuǎn)，高額的貸款利息和難以為繼的市場環(huán)境，會讓中小企業(yè)發(fā)生資不抵債的情況，最終導致資金鏈斷裂，從而難以維持經(jīng)營破產(chǎn)倒閉。

2、對外貿(mào)易中受人民幣升值的影響

經(jīng)濟全球化的不斷加深，中美間存在較大的利率差，我國外匯儲備過多，并且國際收支雙順差，以及歐美等發(fā)達國家的不斷施壓等原因，人民幣匯率不斷升值。人民幣升值帶來總是弊大于利，因此人民幣升值使得企業(yè)利潤嚴重縮水，影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展。.（1）外幣資產(chǎn)貶值 2005年匯改至2013年，人民幣實際有效匯率已經(jīng)累計升值了四成。如此大幅度的升值已經(jīng)對中國的出口企業(yè)造成了巨大的出口壓力。尤其是對規(guī)模小，資本金少的中小型外貿(mào)企業(yè)造成的生存壓力十分之大。2014年，人民幣匯率開始呈現(xiàn)貶值態(tài)勢，雙向波動局面開始呈現(xiàn)。因此中小型企業(yè)在未來的幾年很難躲過人民幣升值帶來經(jīng)營困難。

當前，人民幣國際化尚未最終完成，當并且在國際貿(mào)易中大部分使用的是外幣，特別是以美元為結算貨幣。這造成中小型外貿(mào)企業(yè)將所擁有的外幣資產(chǎn)折算成人民幣的價值大幅縮水。例如，在貿(mào)易過程中外貿(mào)企業(yè)必存在許多由于商業(yè)信用而產(chǎn)生的應收款項，這類資產(chǎn)一般是用外幣表示的。人民幣匯率上漲導致這部分資產(chǎn)的價值大幅下滑，給企業(yè)的匯兌帶來嚴重的損失，而這部分損失一般是沒有利息來作為價值補償?shù)摹?/p>

（2）匯率變動造成的國內(nèi)市場競爭力下降 015年，人民幣匯率的不可預測性較強。2014年，中國人民銀行再一次擴大人 民幣對美元的浮動區(qū)間，將浮動區(qū)間從1％擴大到2％，增加了人民幣匯率雙向波動的可能。外貿(mào)形勢的嚴峻，人民幣匯率的雙向波動使得眾多中小型外貿(mào)企業(yè)“苦不堪言”。有許多企業(yè)表示，只敢接短單而不敢接長單，作為普通的中小型外貿(mào)企業(yè)缺乏對匯率波動的判斷力，所以不敢輕易接大單，并且普遍的存在著缺單的現(xiàn)象。一家寧波中小型工貿(mào)企業(yè)的總經(jīng)理朱先生談到：“企業(yè)曾有一次真實的體驗，因為與美國一個客戶簽訂了一筆高達幾百萬美元的合同，而訂單的周期是比較長的，由于匯率波動的問題，最終導致企業(yè)的損失巨大。”在從事對外貿(mào)易中，中小型的企業(yè)對匯率的變動極其敏感，人民幣幣值不穩(wěn)改變了商品在國際貿(mào)易中的相對價格，大大的削弱了我國中小型外貿(mào)企業(yè)的競爭力，隨著我國出口成本也相應提高，出口商品的價格也相對應上升，價格優(yōu)勢的下降，由此造成了外國市場的需求不斷減少，交易量也大幅度降低，外貿(mào)企業(yè)的利潤嚴重的縮水，對我國中小型外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展造成嚴重的打擊。

3、國家出口退稅幅度下降，經(jīng)濟結構面臨著轉(zhuǎn)型的局面

出口退稅管理政策的變化對中小外貿(mào)也產(chǎn)生了一定的影響。近期，政府針對相關產(chǎn)品的出口退稅率做了調(diào)整，大部分商品（比如有色金屬等）的退稅率都有不同程度的下降。外貿(mào)企業(yè)的價格競爭優(yōu)勢也越來越少，嚴重影響了資金的周轉(zhuǎn)使用，加大了資金的占壓成本。很多缺乏競爭力的企業(yè)，由于出口退稅下降的影 響，將會面臨著破產(chǎn)的風險。因此，只有中小型外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型，才能緩解如此緊張的局面。

4、全球貿(mào)易保護主義盛行，反傾銷越演越烈

一些國家為了保護本國產(chǎn)業(yè)市場，打著保護環(huán)境、保護人類生命健康的幌子實行貿(mào)易保護主義，中國已成為全球貿(mào)易保護主義的最大受害國之一。而中小外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大多屬于技術含較量低的勞動密集型產(chǎn)品，這些措施的出臺更加大了其進入國際市場的難度。

貿(mào)易保護主義日益加劇，各國之間的競爭不斷加強，我國自然成為了貿(mào)易摩擦的主要對象，對于外貿(mào)出口造成了巨大的屏障，比如反傾銷，從而不利于我國外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。而對于外貿(mào)企業(yè)，如果遭遇到了反傾銷，銷售量就有可能從幾十億下降到零，這樣一來，我國很多中小企業(yè)毫無出路，最終將會面臨著倒閉的風險。[1]

5、主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟增速放緩

2013 年，我國進出口貿(mào)易總額首次突破 4 萬億美元，進入了對外貿(mào)易大國的行列中，其中從貿(mào)易組織的角度來看，亞太經(jīng)合組織的成員國（APEC）、歐盟（EU）以及東南亞國家聯(lián)盟（ASEAN）為我國的主要貿(mào)易對象。從國家或地區(qū)的角度來看，我國主要的貿(mào)易對象有：美國、香港、日本、韓國、臺灣、德國、澳大利亞等。隨著受金融危機的影響，主要貿(mào)易國的經(jīng)濟增速也呈現(xiàn)了放緩的趨勢，從而大大的抑制了我國的出口。1以表1數(shù)據(jù)顯示，2015年我國同這些主要貿(mào)易國的進出口總值同上年比較除美國外均呈下降趨勢，嚴重了影響我國總體的進出口總值。面對紛繁復雜的國內(nèi)外形勢，我國最具代表性的中小型外貿(mào)企業(yè)受到很大的沖擊，中小企業(yè)出口需求量大減，使得企業(yè)利潤低，收入越來越少，甚至存在入不敷出的情況。

表1 2015年我國同主要貿(mào)易國的進出口總值

① 資料來源：商務數(shù)據(jù)中心

資料來源：商務數(shù)據(jù)中心

6、國家政策對中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的影響

總體而言，中國對國際自由貿(mào)易的理論研究在相當程度上還停留在傳統(tǒng)的 WTO多邊貿(mào)易框架體制下國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢以及中國當前在對外開放領域的相對滯后，對中國進一步擴大對外開放、參與國際規(guī)則制定提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。如果繼續(xù)保持當前固步自封、裹足不前的被動狀態(tài)，不僅不利于中國的國際形象，不利于走出去，也不利于通過擴大開放促進國內(nèi)改革以完善體制機制，而且更重要的是，可能導致中國在新一輪國際貿(mào)易自由化浪潮中，在標準和規(guī)則制定方面被邊緣化，最終無法維護好戰(zhàn)略機遇期，在新一輪國際競爭中敗下陣來。

四、中小型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意義

2014年“新常態(tài)” 這一詞由美國太平洋基金管理公司總裁埃里安提出：世界也許再也無法回到全球金融和經(jīng)濟危機前穩(wěn)定的“正常”狀態(tài)，它將面臨一個全新的“正常”狀態(tài)。[5]我國的經(jīng)濟也同樣處在新常態(tài)時期，如果再依靠廉價勞動力和密集型生產(chǎn)的方式、粗放型投資擴張和過度發(fā)行貨幣來維持經(jīng)濟增長的“常態(tài)”已經(jīng)難以為繼，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入了經(jīng)濟增長速度換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的階段性調(diào)整期。總書記也曾指出：我國的發(fā)展現(xiàn)仍然處于重要的機遇期，我們要增強自信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

要繼續(xù)抓住和用好這個戰(zhàn)略機遇期，與時俱進，中小型外貿(mào)企業(yè)如何正確認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期中國外貿(mào)發(fā)展的“大邏輯”。新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“常”，意味著相 對穩(wěn)定，新常態(tài)需要新機制，新機制就是倒逼外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而堅定維護好戰(zhàn)略機遇期的平穩(wěn)延續(xù)，為經(jīng)濟發(fā)展和綜合國力進一步提升創(chuàng)造良好的外部條件。

五、中小型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的策略

中小型外貿(mào)企業(yè)當今所處形勢十分嚴峻，經(jīng)濟下行壓力的不斷擴大，要想在逆境中前行就必定要進行改革，否則，很容易面臨破產(chǎn)的危機。對于中小型外貿(mào)企業(yè)缺的不是客戶缺的而是不健全得外銷體制，一般情況下企業(yè)的前5-—10年是更多是靠老板的策略生存，而之后的5—10年靠的是實體制和企業(yè)的創(chuàng)新能力，如果一個企業(yè)沒有一套健全的體制規(guī)范、指引以及吸引客戶的策略，就象一個黨沒有黨章一樣，像一個人沒有個性。我國中小型外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)正處于后面的一個5—10年，因此，應該抓住轉(zhuǎn)型升級這一契機，企業(yè)自身應不斷的從各個方面去改善企業(yè)的經(jīng)驗模式，政府也應施展一定的力度使得我國的中小型外貿(mào)企業(yè)能夠穩(wěn)步前行。

（一）企業(yè)層面的轉(zhuǎn)型

1、通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加大產(chǎn)品的附加值

中小型外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展離不開產(chǎn)品的更新?lián)Q代，需要不斷的降低生產(chǎn)成本和延長產(chǎn)業(yè)鏈，從而增加產(chǎn)品的附加值、不斷的提升產(chǎn)品的市場競爭力。

中小型外貿(mào)企業(yè)要想實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，眼下就必須實行優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，使商品的附加值不斷提高。這樣不僅可以通過延伸產(chǎn)業(yè)供應鏈，還可以不斷加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度。通過延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，可以提高高技術含量產(chǎn)品的出口比重。

2、增加知識產(chǎn)權意識，不斷創(chuàng)新

國外有競爭力的產(chǎn)業(yè)都有龐大的執(zhí)行產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)簇群的支持。同樣的，我國也需要進一步加大產(chǎn)業(yè)鏈的建設，要提高我國產(chǎn)業(yè)的競爭力還需要從目標產(chǎn)業(yè)簇群上下功夫，同時要提高我國外貿(mào)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在當今的知識經(jīng)濟時代，外貿(mào)企業(yè)最迫切、最根本和最有效的途徑是搞好創(chuàng)新，一個缺乏創(chuàng)新能力的企業(yè)將失去存在的根基，外貿(mào)企業(yè)還需不斷地進行技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和市場創(chuàng)新。如果一直做傳統(tǒng)外貿(mào)，很多外貿(mào)企業(yè)擺脫不了低端加工廠的困境，一定要掌握終端，掌握定價權，可以提高外貿(mào)交易中的地位。快速增長 的跨境電商行業(yè)中，除去自己研發(fā)電商平臺，更多的中小型外貿(mào)企業(yè)通過eBay、阿里巴巴速賣通、亞馬遜、敦煌網(wǎng)等大型電商平臺，嘗試網(wǎng)上外貿(mào)出口。[6]

3、通過強化企業(yè)管理，培養(yǎng)企業(yè)個性

強化企業(yè)管理創(chuàng)新，構建科學完善的現(xiàn)代企業(yè)管理體系。要強化組織管理創(chuàng)新，建立適合企業(yè)發(fā)展要求的組織管理體系；強化制度管理創(chuàng)新，不斷完善企業(yè)規(guī)章制度，增強制度的可執(zhí)行性，使之更貼近企業(yè)運營與市場實際；強化人才管理創(chuàng)新，積極構建人性化的管理體系，增強企業(yè)的凝聚力；強化業(yè)務經(jīng)營管理創(chuàng)新，建立現(xiàn)代化的業(yè)務管理信息系統(tǒng)，加強對業(yè)務人員的崗位知識和技能培訓，不斷提高業(yè)務人員的整體素質(zhì)；健全財務管理體系，規(guī)范財務制度，提升資金使用。

我國外貿(mào)企業(yè)需要進一步加強高級要素的建設。我國需要進一步加強對專門教育的重視。高等院校、科研機構要和企業(yè)進一步加強聯(lián)系，將研究和現(xiàn)實掛鉤;企業(yè)自身也可從事研究開發(fā)工作，進一步建立高效的高級要素和專門要素的創(chuàng)造機制。企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂，核心競爭力的創(chuàng)新性與延展性等，都屬于企業(yè)文化。它是決定現(xiàn)代企業(yè)效率高低、競爭力強弱的重要因素，外貿(mào)企業(yè)必須進行企業(yè)文化建設，促使企業(yè)形成強大的凝聚力和向心力，推動企業(yè)向前發(fā)展。

4、企業(yè)對外貿(mào)易融資能力方面的提升

對于外貿(mào)融資方面的相關人才進行培養(yǎng)我國中小對外貿(mào)易企業(yè)對于對外貿(mào)易融資進行了充分的認識之后，就會發(fā)現(xiàn)對于相關專業(yè)人才的培養(yǎng)是非常重要的。因為對外貿(mào)易融資是需要非常專業(yè)的人才來操作的，這種人才必須具有非常廣泛的知識儲備以及非常專業(yè)的相關方面操作素質(zhì)，目前我們國家的中小外貿(mào)企業(yè)的人員素質(zhì)普遍不是很高。所以想要把對外貿(mào)易融資發(fā)展的更好更專業(yè)，就要加強相關方面人才的培養(yǎng)。首先要把一些國際上通用的貿(mào)易方面的法律知識盡可能詳細的對相關的從業(yè)人員進行培訓，要讓相關的從業(yè)人員對于國際上經(jīng)常使用法律知識有一個充分的認識和了解。其次，要幫助相關的從業(yè)人員對于銀行方面的相關金融融資產(chǎn)品有一個具體的了解，使得相關的從業(yè)人員能夠更好的和銀行進行溝通，隨時的對于新的融資產(chǎn)品有一個良好的掌握。企業(yè)自身也要學會應用國際貿(mào)易融資工具, 選擇適當?shù)娜谫Y方式，通過對外貿(mào)易的實踐，不斷提升自身實力，提高企業(yè)資信。

5、企業(yè)有關匯率方面的轉(zhuǎn)型

雖然中小型外貿(mào)企業(yè)人員規(guī)模較小，資源不限，但也要建立一個能滿足企業(yè)日常匯率風險管理的匯率風險預警機制，增強管理匯率的主動性。企業(yè)在內(nèi)部建立匯率風險預警機制時，首先是確定一套指標體系，由于企業(yè)較小，不可能自己去采集相關數(shù)據(jù)，可以選擇把研究機構或金融機構的預測指標進行適當?shù)馗倪M，變成本企業(yè)的匯率風險管理指標體系。當匯率的波動一旦達到較大幅度，企業(yè)能按照事先的預案進行處理，使匯率風險始終處于可控的范圍內(nèi)。

（二）國家層面有關政策的轉(zhuǎn)型

1、改善融資環(huán)境

我國的中小型外貿(mào)企業(yè)無論是創(chuàng)業(yè)、成長以及創(chuàng)新都會遇到融資的問題，由于信息不對稱，金融體系、金融配置效率不完善，金融監(jiān)管的策略對中小型外貿(mào)企業(yè)的限制以及社會環(huán)境不優(yōu)種種因素導致中小企業(yè)在融資中遇到諸多困難，使得企業(yè)難以發(fā)展。因此在當下最要緊的就是：

（一）建立保障中小企業(yè)貿(mào)易融資發(fā)展的政府支持體系。(二)創(chuàng)建全面的中小企業(yè)國際貿(mào)易融資服務。(三)建立多元化的直接融資體系(四)建立良好的銀企合作關系。[7] 與此同時，各級政府應落實并創(chuàng)新支持中小微企業(yè)融資的政策，一是財政補貼政策。對金融機構為中小微企業(yè)融資給予財政補貼；按照市場化方式，建立中小微企業(yè)償債風險準備金。二是財政貼息政策。對特定領域、特定區(qū)域的中小微企業(yè)融資給予財政貼息。三是獎勵政策。對金融機構支持中小微企業(yè)融資發(fā)展表現(xiàn)突出的，給予一次性獎勵，各級基層政府對金融機構給予各種獎勵和支持。四是增信政策。健全信用擔保體系，通過政策性擔保機構提供擔保和再擔保，引導商業(yè)性擔保機構定位于中小微企業(yè)等方式，促進擔保融資。五是引導投資政策。政府直接出資成立引導基金，引導私募股權投資基金 PE（private equity）、風險投資基金 VC（venture capital）[8]

2、降低人民幣升值對中小外貿(mào)企業(yè)的影響

人民幣升值對我國中小型外貿(mào)企業(yè)影響極大，于此國家可以運用宏觀政策來進行調(diào)整：一是要促進國際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定；二是國家外匯局要進一步加強對外匯資金流入的監(jiān)管，有利于減弱人民幣單邊升值預期。同時，要密切關注美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向帶來的潛在風險，一旦其貨幣政策調(diào)整，不排除人民幣單邊升值次逆轉(zhuǎn)的可能性。政府也應進一步加快金融市場建設，完善外匯管理體制。自 2001 年我國加入 WTO 以來，我國對外經(jīng)貿(mào)活動日益增多，因此政府應該改進人民幣匯率形成機制，使得更多的企業(yè)和機構能夠參與外匯的結算，規(guī)避外匯風險，完善外匯管理體制。我國央行應該加大管理力度，合理利用我國的外匯儲備，多管齊下加強對我國產(chǎn)業(yè)的政策扶植，積極鼓勵優(yōu)秀企業(yè)直接對外投資，并設立相應的咨詢機構，對于我國的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的信息，優(yōu)化投資能力，提高我國的產(chǎn)業(yè)競爭力外貿(mào)企業(yè)應該實行市場多元化出口戰(zhàn)略，在加強自身產(chǎn)品的基礎上注重新產(chǎn)品的開發(fā)和舊產(chǎn)品的升級，積極開拓亞非拉等發(fā)展中國家和地區(qū)的市場。在出口結匯方面，外貿(mào)企業(yè)受匯率波動的影響較大，因此應該利用遠期外匯期權等多種類型的金融工具來達到規(guī)避風險的目的，提高企業(yè)自身的生存能力。

3、有效規(guī)避匯率風險

政府要聯(lián)合金融機構搭建相應的交易平臺，為中小型外貿(mào)企業(yè)提供豐富的金融衍生產(chǎn)品來使之在規(guī)避匯率風險的需要。政府加強對出口企業(yè)的保護力度。對出口企業(yè)實施政府補貼、稅收減負。對于高科技產(chǎn)品企業(yè)，政府予以重點支持。政府在出口企業(yè)融資方面起導向作用，以此來帶動市場對出口企業(yè)的借貸。政府也應改進扶持企業(yè)的稅收制度，使它們在稅收方面享受優(yōu)惠，促進其發(fā)展，同時加強金融市場建設，拓寬企業(yè)防范風險的途徑，在稅收方面給予優(yōu)惠，鼓勵其發(fā)展。[10]此外，國家政府應加強宏觀調(diào)控,來保持人民幣匯率穩(wěn)定。對于人民幣升值帶來的壓力, 只有我國政府加強宏觀調(diào)控,適當?shù)膶R率水平及匯率制度進行調(diào)整,才能有效減少人民幣升值對我國中小型外貿(mào)企業(yè)在對外貿(mào)易中所帶來的負面影響。

4、幫助中小型外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場

長期以來，中國出口企業(yè)在國外銷售的價格低于國內(nèi)價格，讓國外消費者享受到廉價的“中國制造”。企業(yè)寧愿低價出口也不愿高價內(nèi)銷，必然是因為內(nèi)銷有更高的額外成本，比如，存在地方保護、物流成本高、資金難以回收等。為此，應深度整合國內(nèi)市場，加快國內(nèi)市場一體化，加快發(fā)展物流業(yè)地方政府應嚴厲打擊欠款問題。此外，可出臺補貼消費者的政策，鼓勵購買外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)銷產(chǎn)品。

六 結束語

綜上所述，我國中小型外貿(mào)企業(yè)要在國際貿(mào)易市場上提升企業(yè)的競爭力，在看到自身優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r，必須要認清在殘酷國內(nèi)外競爭格局中存在的短 板以及缺陷，要能夠做到揚長避短，用發(fā)展的眼光協(xié)調(diào)好內(nèi)外作用力，能夠充分利用好國家政策方面的支持，制定一系列行之有效的舉措，不斷提高市場競爭力，最終使企業(yè)能夠順利的轉(zhuǎn)型升級，也成為中國經(jīng)濟和中國發(fā)展的重要以及。

[參考文獻]

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[9]朱瑞王丹陳晴晴.人民幣匯率變動對安徽省出口導向型企業(yè)影響研究.[J]市場/貿(mào)易.2016(2)

致謝語

......12

第五篇：轉(zhuǎn)型升級

轉(zhuǎn)型升級

國際金融危機后，一場爭奪未來發(fā)展制高點的“競賽”悄然涌動：美國將研發(fā)投入提高到GDP的3%，創(chuàng)下歷史最高水平；英國著眼發(fā)展低碳經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，“構建英國未來”；歐盟宣布投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟；俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術。

此時此刻，中國提出加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不僅關系到在未來的發(fā)展中能否擁有新的引擎，也關系到在未來競爭中能否獲得新的優(yōu)勢，在現(xiàn)代化路途上能否取得新的成就。

在中國經(jīng)濟發(fā)展前沿的浙江，一場巨大的變革正在醞釀，在這場變革中，浙江的民營企業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

高與低：做精高新產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

未來5年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一起，成為引領中國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的兩大驅(qū)動力。

全國人大代表、正泰集團董事長南存輝說：“現(xiàn)在已到了關鍵時刻，傳統(tǒng)企業(yè)需要全面轉(zhuǎn)型，而轉(zhuǎn)型就是要通過創(chuàng)新技術、管理和體制來實現(xiàn)。”

浙江的民營企業(yè)眾多，但大部分處于“低、小、散”的狀態(tài)，經(jīng)不起大風大浪沖擊。

所以，轉(zhuǎn)型升級，不能為轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型，應該根據(jù)省情，根據(jù)我省中小企業(yè)的特點。

中小民營企業(yè)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)，轉(zhuǎn)型升級要分兩步走，第一步把傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)成先進制造業(yè)，主要是打造兩條微笑曲線：第一條是企業(yè)微笑，提升研發(fā)能力和營銷能力，兩端一翹，企業(yè)微笑；第二條是產(chǎn)品微笑，提升科技含量和文化含量，兩端一翹，產(chǎn)品微笑。打造兩條微笑曲線的重點是上新設備新工藝新品種，開拓新市場，徹底改變傳統(tǒng)制造業(yè)幾十年一貫制的老設備老工藝老品種老市場。第二步有了兩條微笑的產(chǎn)業(yè)就是先進制造業(yè)，要與現(xiàn)代服務業(yè)相結合，雙輪驅(qū)動雙翼齊飛。與消費者同時同在同享。轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)與產(chǎn)業(yè)應該分不清制造業(yè)還是服務業(yè)，總是把制造、服務、信息都能融在一塊兒了。

第一個途徑就是提升制造水平，國際一流的制造裝備，快速響應市場的制造模式，工藝流程的改進

第二個途徑就是提升研發(fā)水平，這是我們浙江企業(yè)的軟肋。很多企業(yè)裝備上來以后，但是研發(fā)一直跟不上，產(chǎn)品還是難以做到高端，所以號稱是一流設備、二流產(chǎn)品、三流價格，第三個途徑就是提升營銷水平，核心是品牌的打造，這是最難的環(huán)節(jié)，也是附加值最高的環(huán)節(jié)。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級需要‘龍頭效應’，需要在品牌、研發(fā)、科技、管理、營銷等方面不斷創(chuàng)新模式，實現(xiàn)自主品牌的跨越式發(fā)展。”長期在紡織服裝行業(yè)摸爬滾打的全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中說，“隨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整進程加快，中國紡織業(yè)必將迎來吐故納新、大浪淘沙的5年。我們將堅持以價值為核心的品牌建設，不斷挖掘、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新價值。”

趙林中代表堅定地說。

政府應該引導企業(yè)整合，加快由塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化，讓中小企業(yè)之間形成合力。在行業(yè)里，龍頭企業(yè)以其品牌、資本、銷售渠道、整合中小企業(yè)，組成“小巨人”企業(yè)或是企業(yè)集團。對于各個企業(yè)來說，也是優(yōu)勢互補。

通過整合，可以實現(xiàn)分工合作，充分利用資源。同時，大量的中小企業(yè)走向聯(lián)合，主動“”，成為企業(yè)集團的組成部分，甘做大企業(yè)的配套，也能使資本、產(chǎn)能充分發(fā)揮。事實上，民營企業(yè)的整合，在我省已經(jīng)有了自發(fā)整合的先例。在民營企業(yè)整合上，正泰集團是最好的一個例子。樂清是低壓電器企業(yè)集中的地區(qū)，正泰和30多家低壓電器企業(yè)進行整合，開始是松散的加盟形式，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，后來進行資產(chǎn)評估，30多家企業(yè)入股正泰，實現(xiàn)產(chǎn)權整合，從一個傳統(tǒng)的家族式企業(yè)成為現(xiàn)代化的企業(yè)集團。

民企整合，就像原來大家都各開一輛小汽車，而聯(lián)合起來，就成了大家一起努力開好一列火車，汽車開得再快，也比不上高鐵的速度。

所以，走向聯(lián)合，是民營企業(yè)轉(zhuǎn)型路上，最重要、也是最基礎的一步。企業(yè)已經(jīng)遵循市場規(guī)律自發(fā)做了，現(xiàn)在，政府更要在未來的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，要順應這種時勢，引導中小企業(yè)去進行整合。

“從國家到地方，未來5年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉足輕重。”全國政協(xié)委員、德力西集團董事局主席胡成中說，各地投資熱情高漲，制定和實施一系列扶持政策，引導各種資源向新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集聚。

胡成中委員認為，在大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時，要警惕投資一擁而上所帶來的重復建設和產(chǎn)能過剩。同時，明確各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、不同階段要實現(xiàn)的發(fā)展目標以及所采取的策略，做好整體規(guī)劃，重點突出，分類扶持，充分發(fā)揮政府引導的作用，及時制止無序擴張，為部分盲目發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)“退燒”。

以現(xiàn)代服務業(yè)為主攻方向

隨著經(jīng)濟快速增長，作為資源小省浙江面臨的資源環(huán)境壓力越來越大，呂祖善認為要從根本上破解這一矛盾，關鍵是加快產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，著力構建符合浙江實際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展資源消耗少、環(huán)境污染小的服務業(yè)，對浙江這樣一個經(jīng)濟大省同時又是資源小省來說，尤為重要也尤為迫切。

浙江目前已經(jīng)把服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)作為經(jīng)濟結構調(diào)整的主攻方向，去年全省服務業(yè)增加值首次突破萬億大關，占GDP的比重達到43.2%，浙江省提出到2015年服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到48%左右。

要實現(xiàn)這一目標，呂祖善認為，必須把經(jīng)濟結構調(diào)整與生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展結合起來，把消費結構升級與生活性服務業(yè)發(fā)展結合起來，走生產(chǎn)性服務業(yè)與生活型服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展的路子，突出發(fā)展一批服務業(yè)重點行業(yè)和企業(yè)。

鼓勵工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)，優(yōu)先發(fā)展物流、金融、信息、科技、商務等一批生產(chǎn)性服務業(yè)，特別是鼓勵發(fā)展研發(fā)設計、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟等新興服務業(yè)和高端服務業(yè)；著力構筑一批服務業(yè)發(fā)展重要平臺。大力建設物流園區(qū)、總部基地、科創(chuàng)園區(qū)等現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)；重點建設一批跨區(qū)聯(lián)動、資源共享、層次較高的生產(chǎn)性服務業(yè)公共平臺；突出發(fā)展一批服務業(yè)發(fā)展重點區(qū)域，引導杭州、寧波、溫州、金華、義烏等中心城市和地級市城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，率先形成以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構。

大與小：建設四大平臺，扶持中小企業(yè)

后國際金融危機時代，持續(xù)不斷的發(fā)展動力與發(fā)展空間從何而來？在浙江，一張可持續(xù)發(fā)展“路線圖”已清晰勾勒出來：要建設大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)“四大平臺”，實現(xiàn)我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、又好又快發(fā)展。

全國人大代表、寧波市政府秘書長王仁洲認為，要大力搞好大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)建設，形成浙江經(jīng)濟新的增長極和支撐點，還要繼續(xù)發(fā)揮眾多民營中小企業(yè)力量，推動中小企業(yè)加強技術改造，增強新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，這是浙江經(jīng)濟發(fā)展的基礎和基本力量。

“在四大平臺建設上，建議加大對核心關鍵技術研發(fā)的投入，集中資源和技術，加大共性關鍵技術的攻關力度。”全國政協(xié)委員、省人大財經(jīng)委主任丁耀民建議，在政府層面，要精細規(guī)劃，整合資源，注重將已研發(fā)的新材料、新工藝應用到實際生產(chǎn)中。同時，關注中小企業(yè)的發(fā)展，進一步出臺相應政策措施給予扶持，還要清除各種不必要的門檻，幫助企業(yè)克服困難，引導企業(yè)優(yōu)化結構，促進產(chǎn)業(yè)升級，呵護他們茁壯成長。

陸與海：做強陸域經(jīng)濟，發(fā)展海洋經(jīng)濟

“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，堅持陸海統(tǒng)籌，制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力。

此前，國務院已將浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。“這對舟山來說，是大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的關鍵時期。”全國人大代表、舟山市委書記梁黎明認為，要借鑒學習世界先進沿海、海島城市的發(fā)展經(jīng)驗，做好規(guī)劃布局，重視產(chǎn)業(yè)培育，特別是港口物流等海洋新興產(chǎn)業(yè)的培育，依托港口岸線等資源優(yōu)勢，大力建設現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，引導船舶企業(yè)做大做強海洋工程產(chǎn)業(yè)等，使舟山成為我國科學管理、開發(fā)和保護海島海洋、促進海島地區(qū)科學發(fā)展的示范區(qū)。

全國政協(xié)委員、利時集團股份有限公司董事長李立新認為，發(fā)展海洋經(jīng)濟不僅會給沿海地區(qū)帶來經(jīng)濟繁榮，還會拉動陸域經(jīng)濟發(fā)展。“希望我省進一步做深、做強海洋經(jīng)濟，優(yōu)化海洋經(jīng)濟空間布局，推動沿海產(chǎn)業(yè)帶建設和沿海地區(qū)加快發(fā)展，鼓勵支持山區(qū)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟等特色經(jīng)濟，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。”

改革開放以來，浙江依靠民營經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的先發(fā)優(yōu)勢，經(jīng)濟總量逐年攀升，2010年僅次于廣東、江蘇和山東，排在第四位，但資源和陸域小省的約束使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上升空間有限，制約了浙江經(jīng)濟的快速發(fā)展。

跳出有限的陸域空間，向海洋要空間、要資源、要財富，是浙江的必然選擇。

“我國海岸線總長居世界第四，海域面積遼闊，是名副其實的海洋大國，但海洋經(jīng)濟在我國處于成長階段，發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的空間很大。山東、廣東、浙江是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達省份，海洋經(jīng)濟的延伸將對我國經(jīng)濟起到支撐作用。”國家發(fā)改委國土開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟研究所副所長肖金成在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時說。

浙江早在1993年提出建設海洋經(jīng)濟大省，此次《規(guī)劃》將浙江經(jīng)濟發(fā)展的新目標定為建設海洋經(jīng)濟強省，建成我國大宗商品國際物流中心、舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)、海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、海陸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和生態(tài)文明及清潔能源示范區(qū)。

在傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟方面，浙江落后于廣東和山東，需要通過打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，走上

一條大開大合的轉(zhuǎn)型升級之路。浙江計劃到2015年海洋生產(chǎn)總值突破7200億元，占全國海洋經(jīng)濟比重提高到15％；最終發(fā)展成為我國海洋經(jīng)濟參與國際競爭的核心區(qū)域和保障國家經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略高地。

“浙江擁有豐富的海洋、漁業(yè)、油氣、港口、海水養(yǎng)殖等資源，舟山群島正在發(fā)展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)，有很多島嶼可以開發(fā)利用。我們發(fā)展海洋經(jīng)濟的經(jīng)驗還不成熟，需要全盤規(guī)劃。”肖金成對記者說。

浙江目前完成以“一核、兩翼、三圈、九區(qū)、多島”為空間布局的海洋經(jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃，一核，即以寧波—舟山港海域及其依托腹地為核心，打造海洋經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高地。

寧波—舟山港是全國貨物吞吐量最大的組合港，依托深水岸線資源和港口優(yōu)勢，浙江將規(guī)劃建設全國重要的大宗商品儲運加工貿(mào)易基地、國際集裝箱物流基地，同時配套發(fā)展新型臨港工業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)等，加強在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲運中的戰(zhàn)略保障作用。

在產(chǎn)業(yè)布局上，浙江“兩翼齊飛”，以環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶及近岸海域為北翼，成為引領長三角海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺；以溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶及近帶海域為南翼，與福建海西經(jīng)濟區(qū)接軌。“三圈”即杭州、寧波、溫州三大沿海都市圈，通過增強現(xiàn)代都市服務功能和科技支撐功能，為產(chǎn)業(yè)升級服務。同時形成九個沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進舟山、溫州、臺州等地諸多島嶼的開發(fā)和保護。

與此同時，浙江將扶持培育一批海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升整體產(chǎn)業(yè)層次。目前正在發(fā)展海洋裝備制造業(yè)，包括石化成套設備、潮汐能設備、海水淡化設備、核電設備、港口機械等，并在海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源、海水利用和海洋勘探開發(fā)領域形成規(guī)模，逐漸接近國際先進水平。

《規(guī)劃》提出，浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)要優(yōu)化海洋經(jīng)濟結構，加強海洋生態(tài)文明建設，提高海洋科教支撐能力，創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌海陸聯(lián)動發(fā)展，建設綜合實力較強、核心競爭力突出、空間配置合理、生態(tài)環(huán)境良好、體制機制靈活的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，形成我國東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極。

據(jù)悉，浙江將鼓勵民營經(jīng)濟參與海洋開發(fā)，在溫州、臺州進行改革試點，清理不利于民營資本進入海洋開發(fā)的政策性障礙，支持民營企業(yè)參與之前一直被國有企業(yè)壟斷的港口物流、戰(zhàn)略物資儲運、石化工業(yè)以及海岸線、灘涂、小島、海域等海洋空間資源的集中連片開發(fā)。

內(nèi)與外：擴大國內(nèi)需求，轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式

“十二五”規(guī)劃綱要草案指出，堅持擴大內(nèi)需特別是消費需求的戰(zhàn)略，必須充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，著力破解制約擴大內(nèi)需的體制機制障礙，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。

“大宗原材料價格飛漲，國際上貿(mào)易壁壘也在不斷增加，海外市場需求疲軟，企業(yè)出口面臨的困難越來越多。”全國人大代表、納愛斯集團董事長莊啟傳說，只有將經(jīng)濟增長建立在國內(nèi)需求的基礎之上，才能更好地抵御外部沖擊，并降低對國外市場的依賴程度。

代表、委員們表示，擴大國內(nèi)需求是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，在應對國際金融危機的過程中發(fā)揮了至關重要的作用。外需不足將是一個長期的趨勢，企業(yè)必須痛下決心，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，使過多依靠出口拉動經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動經(jīng)濟。

“我國內(nèi)需市場龐大，但日益高昂的物價讓越來越多的國人到境外購物。”全國政協(xié)委員、天正集團董事長高天樂建議，對一些與百姓生活息息相關的生活用品，降低關稅，加大進口，將境外購買力轉(zhuǎn)化為國內(nèi)消費，讓百姓購物更方便、更實惠。，就是實現(xiàn)以出口導向戰(zhàn)略為主向出口導向戰(zhàn)略與進口替代戰(zhàn)略并舉的轉(zhuǎn)化，進而使出口

導向產(chǎn)業(yè)和進口替代產(chǎn)業(yè)互相補充、互相支持。所謂進口替代戰(zhàn)略，是指用本國產(chǎn)品來替代進口品，進而帶動其他經(jīng)濟部門發(fā)展，促進本國工業(yè)化的戰(zhàn)略。

政府和企業(yè)是推進轉(zhuǎn)型升級的兩種不同的力量。從根本上說，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體，離開了這一微觀基礎，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級便成了無源之水、無本之木。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又離不開政府作用的發(fā)揮。政府主要是創(chuàng)造、提供促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的條件或環(huán)境。一個是內(nèi)因，一個是變化的條件。只有兩種力量結合，雙方互動，才能更加有效地實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。就浙江的情況而言，應對當前的挑戰(zhàn)，確保浙江經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，關鍵還是激發(fā)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級的動力。