第一篇：關于義務教育實現均衡化的思考

關于義務教育實現均衡化的思考

——學習《浙江省義務教育條例》心得體會

開化一中江根標

黨的“十七大”報告中指出：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎，要辦好人民滿意的教育，促進義務教育的均衡發展?！苯逃且粋€民族素質之所系，是一個國家的根本和元氣之所在，教育發展的差異決定了一個國家和民族未來的發展速度和質量。《浙江省義務教育條例》中有“關于義務教育均衡發展”的內容中也有較多涉及。改革開放以來，特別是十六大以來，各級黨委政府堅持教育優先發展，堅持將農村教育擺在“重中之重”的戰略地位，讓公共財政的陽光普照農村義務教育，使之農村教育的面貌、農村教師的面貌、農村學生的面貌發生了根本性變化。教育機會的公平，教育資源的均衡發展成為教育發展的主旋律，人民對教育的滿意度不斷提高。

但我們必須清醒地認識到，目前我國義務教育在城鄉之間、地區之間、學校之間發展不夠平衡，已經影響了教育的公平性，違背了“義務教育是普惠性教育”的原則，成為當前社會各界和人民群眾關注的熱點問題。因此，推進教育公平、均衡發展，對于落實科學發展觀，推進社會和諧和全面建設小康社會的目標，有著重大的意義且勢在必行。國家義務教育均衡發展研究課題組在對全國2800多個縣市考察、統計分析后，給國務院提交了一份研究報告。報告指出：目前，義務教育發展不均衡的主要表現有兩個方面：一是義務教育尚未能面向全部適齡少年兒童，尤其是未能保障邊遠地區和貧困農村地區適齡少齡兒童擠進城務工農民子女接受完整義務教育的基本權利。二是地區、城鄉、學校之間公共教育資源配置差距依然十分明顯，導致了失學、“擇?！钡痊F象，影響了素質教育的全面實施。

以上兩個方面的問題，就我們縣而言，通過近二十年的“普九”創建，于上世紀末已基本實現普及九年義務教育?？v觀我縣教育，真正的矛盾比較突出的是區域內教育均衡發展的問題。

一是教育經費總量不足，政府投入比例偏低。

浙江省是全國教育大省，教育得到各級政府的高度重視，在教育經費保障上落實得也是比較好的，但總是杯水車薪、僧多粥少，不能滿足學校發展的需要。

二是師資隊伍配置差異過大，成為教育均衡發展的主要障礙。

眾所周知，近幾年來，由于地區、城鄉之間辦學條件和教師待遇之間巨大的差距，導致收入較低地區的教師向收入較高的地區流動，農村地區教師向城鎮流動和收入較高學校流動，條件較差學校教師向條件較好學校流動，而且走出去的幾乎都是年輕的優秀教師?，F在社會上盛傳的“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爺爺奶奶教小學?！笔菍δ壳敖逃肆Y源分布狀況形象地概括，于此，以下幾個方面的問題日趨凸現出來：

(一)、鄉村學校尤其是小學教師老齡化，就拿林山鄉來說，除鄉中心小學外，其他3所鄉村小學教師平均年齡為50歲以上。

(二)、學科配置奇缺。在小學學科專任教師中，所謂“大三科”（即語、數、外），幾乎所有的鄉村小學缺乏英語教師。同時，計算機、音樂、美術、體育等學科和關于學生素質教育培養的教師也幾乎沒有，這就導致許多課程不能正常開設，難以完成國家規定的教學任務，難以保證素質教育的全面實施。

(三)、由于校際之間人力、財力、物力條件的不均衡，影響了教育質量的均衡提高，并成為學生“擇?！钡闹饕T因。校際之間的辦學條件和教育質量差距過大，重點學校與薄弱學校并存，導致引發嚴重的“擇?！眴栴}?！皳裥！贝髴鸬膶嵸|是對優勢教育資源的爭奪，是擇教師、擇辦學條件。其原因則是教育資源配置的嚴重失衡，尤其是城鄉學校間資源配置不均衡，加劇了擇校競爭。

那么，怎樣促進教育均衡發展，這是一個大課題，其實這是各級政府應做的一篇文章。在這里，個人有幾點思考。

第一、促進義務教育均衡發展和全面實施素質教育面臨諸多問題和困難，需要依靠各級政府從執政理念上深刻認識和高度重視，從講政治的高度充分認識推進義務教育均衡發展的重大意義，在“三個代表”重要思想和科學發展觀的指導下，把推進義務教育均衡發展作為全面建設小康社會和推進社會公平的基礎性工作，并擺在各級政府工作的重要位置上，明確重點任務和實際行動框架，采取和落實有效可行的政策和行動舉措，努力使義務教育發展的不均衡狀況在“公平優先、兼顧效率”中得到逐步改善，從而真正履行政府公共服務的基本職能。

第二、政府必須依法加大對義務教育人頭經費的投入，合理加大人頭經費的份額，減輕中小學校長姓“錢”的壓力，放手讓其大膽姓“教”。特別是將每年新增教育經費中的大部分用于對“薄弱學?！钡母脑?。就我們縣而言，除城鎮和野三關集鎮幾所學校外，其他鄉村中小學在人力、財力、物力等辦學條件上都不同程度的處在“貧困線”上，是我縣義務教育均衡發展的主要癥結。政府在以后的教育經費投入上要實現“三個傾斜”，即向農村學校、薄弱學校、弱勢人群傾斜。通過中央和地方兩級轉移支付增加對“薄弱學?！钡姆龀至Χ?，消除“教育貧困”，縮小校際之間的差距，以推進義務教育的均衡發展。同時，繼續實施“兩免一補”，為家庭困難兒童、進城務工農民子女、留守兒童提供就學援助，并逐步擴大救助面，縮小人群之間的差距，推進接受義務教育的機會和過程平等。

第三、認真落實相關文件精神，建立健全教師隊伍補充機制和教師“流動”機制，加快“薄弱學校”師資隊伍建設。途經有三：一是根據“薄弱學?！睂W科教學的需要，每年公開招考一批學科緊缺的教師補充到“薄弱學?！?。二是每年接受一批國家和省實施的大學畢業生資教工程的特崗生補充到農村中小學，尤其是老齡化現象嚴重的學校。三是建立強校對“薄弱學校”援教的教師流動制度，并建立評優、評獎、晉級的導向機制，鼓勵“強校”骨干教師到“薄弱學?！敝Ы獭Ｖ鞴懿块T將每年評優表模、職稱晉級、工資掛鉤的名額重點向薄弱學校傾斜。適當的時候，還可以設置教育均衡發展突出“貢獻獎”、“優秀志愿獎”等對其進行表彰，以激勵骨干教師到薄弱學校支教。區域內堅持城鄉教師交流制度、中小學教師分流制度、“明星教師”定期送課下鄉制度、城區教師自愿到農村邊遠學校支教制度等。通過以上途徑，可有效縮小“強校”和“弱?！睅熧Y水平和教學質量的差距。

第四、堅持育人為本，面向全體學生，深化素質教育。義務教育均衡發展，終極目標應當是讓所有適齡兒童、少年都能享受到優質教育和素質教育成果，都能獲得全面、健康發展。在推進教育均衡發展的過程中，大家始終關注的是“培養什么樣的人”，“怎樣培養人”以及如何讓所有學生在同一片藍天下，共享優質教育和素質教育成果的問題。為此，學校要以學生全面發展為目標，堅持育人為本，深化素質教育。加大評價制度的改革力度，建立適應學生全面、和諧、持續發展的評價體系，從“愛國情感、社會責任、社會公德、社會實踐”等方面設置指標，作為“好公民”的評價標準。從“學習習慣、團隊精神、行為規范、身心健康”等方面設置指標作為“好學生”的評價標準。從“孝親敬長、自我服務”等方面設置指標作為“好孩子”的評價標準。通過一系列的改革舉措，形成素質教育的評價體系，以此促進學生全面發展。

總之，加快教育均衡發展，“不是把一杯好茶變成兩杯白開水”，不能以犧牲“強校”的發展為代價來換取“薄弱學校”的發展。我們的目標是在均衡發展思想的指導下，努力促使教育體系更加完善，教育結構更加優化，最大限度地實行教育公平，并使其協調、持續、健康發展。

第二篇：義務教育發展均衡化匯報材料

義務教育發展均衡區縣驗收準備工作匯報材料

一、學校概況

寶坻區霍各莊鎮高八堼中心小學始建于2000年，學?，F有五個教學班（一至五年級），招收學生范圍為高八莊、北堼、張臺、王臺四個自然村。在校學生127名，其中，外來務工人員子女3名，學?，F已成為一所功能齊全，設備先進的現代化小學。壯觀實用的教學樓，秀美玲瓏的綠化帶，高速互聯的校園網，充滿文化氣息的校園環境，立體折射出了學校深厚的文化底蘊。多媒體教室、計算機房、音樂教室、美術教室、乒乓球室、圖書閱覽室、科學實驗室等功能教室一應俱全。

學校有一支愛崗敬業、積極奉獻、素質精良、爭創一流的教師隊伍，一名教師為市級265學員，1名教師被評為區級學科帶頭人，6名校級骨干教師，全校17名教職工全部取得了大專及以上學歷，學歷全部達標。

多年來，學校一直堅持“享受幸福教育，奠基出彩人生”的辦學理念，圍繞“創造人性化、個性化、信息化、現代化的寶坻名校”的辦學目標，踐行“艱苦奮斗，開拓創新”的辦學思路，逐步形成了“勤學、守紀、求實、創新”的學風和“靜心教書、潛心育人、專心治學”的教風，曾多次榮獲區鎮級先進集體榮譽稱號。

二、辦學條件 1.硬件設施

學校占地面積10000平方米，校園布局合理，功能區劃清晰?，F有教學樓一幢，教輔用房11間。校舍建筑面積共1688平方米，其中，教學樓面積1450平方米，各教輔用房238平方米，生均教學及輔助

用房面積5.54平方米。學校運動場地1780平方米，生均運動場地面積為14.02平方米。

2.教學裝備

學校各類教學裝備齊全，符合市級配備標準，擁有音樂室、美術室、科學實驗室、圖書室、多媒體教室等功能室，各功能室器材設施齊全，音體美器材能滿足教學需要；科學實驗室有16座，有成套實驗器材和標本模型；圖書室藏書豐厚，藏有各類書籍4433冊，生均圖書冊數34.91冊；電腦室有計算機15臺（不含辦公電腦6臺），每百名學生11.81臺，接入互聯網帶寬為4M。3.經費情況

上級財政部門對我校的教育投入嚴格按有關政策撥付，并逐年提高，（現公用經費標準為每生每年1100元），年初學校作預算，上級相關部門進行審核，資金管理使用嚴格審定后預算執行，嚴格按上級主管部門相關制度規定執行，無滯留資金不使用情況。農村義務教育經費保障機制改革實施及時到位，義務教育免收教科書費全部落實到位，并實行收支兩條線管理，無擠占、平調、截留問題，無亂收費現象。教師的工資水平不低于當地公務員的平均工資水平，并能按時、足額發放。

三、質量與管理

（一）依法治教，確保適齡兒童入學機會均等

1.貫徹落實《義務教育法》，保障適齡兒童接受九年義務教育，多年來，我們一直把依法辦學、科學管理同推進素質教育緊密結合起來，不辦重點班，拒絕擇校生，堅決執行適齡兒童就近入學的政策，全面實施素質教育，把公平教育的理念貫徹在每一個教學行為中，讓教育的陽光塞在每一個學生的身上。

2.工作中，我們關愛留守生，關心學困生，關懷貧困生，通過教師結對幫扶、爭取社會援助、學生共同成長等方式，讓每個學生均能享受學校大家庭的溫暖，接受學校幸福教育。多年來，我校適齡兒童入學率均為100%，鞏固率為100%，無一學生輟學。

（二）安全立校，辦讓家長放心的教育。

加強組織領導，健全安全管理組織機構，層層落實安全責任。每學年都要修訂完善《學校安全事故應急處理預案》，進一步明確安全工作的責任和工作的具體要求。學校層層簽訂了《安全管理責任書》，充分利用教師例會、升國旗等時間及時將安全工作會議精神、安全工作文件精神以及全國各地發生的安全事故及時傳達到全體師生中，學校按規定開設了健康安全教育課。充分利用專題講座、校園廣播、黑板報、宣傳專欄、圖片等媒體資源，給師生重溫了防震、防火、防汛、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常識和逃生技能。我們還多次聘請法制副校長和鎮中心衛生院同志進行法律法規、衛生健康知識講座。尤其重視安全防范，把安全隱患消除在萌芽狀態，堅持日查、周查、月查制度，使學校安全工作真正做到了學校、班級、學生、家長職責明確，齊抓共管。

（三）狠抓教育教學常規管理，努力提升教育教學質量。多年來，我校堅持以育人為根本、教學為中心、質量為生命，以常規管理為突破口，以素質教育為著眼點，優化管理體制，學校管理已形成制度化、規范化、科學化。

1.抓德育管理，做好管理育人

我們根據《小學德育綱要》，始終把德育工作擺放在學校工作首位，成立了以校長為首的德育工作領導小組，班主任、科任教師各負其責，齊抓共管，做到了管理育人、教書育人、環境育人、服務育人，形成了有效地育人網絡。具體表現在：

一是健全組織，開展活動。學校充分發揮黨組織、少先大隊的作用，組織全校師生有計劃、有步驟地開展爭當文明學生、爭當文明教師、創建文明班級、創建文明學?；顒樱瑤熒诨顒又薪邮芙逃找鼻椴伲瑢W校的精神面貌發生了喜人的變化。

二是嚴格執行升國旗制度，堅持每周一次推薦優秀班級代表國旗下講話，使學生受到愛國主義的教育和熏陶。學校根據周圍發生的鮮活事例，培養愛家、愛國的情感，陶冶了學生的情操，增強學生團結協作和面對困難的堅忍不拔的精神。

三是加強學生《行為規范》、《守則》、《社會主義核心價值觀》等教育、訓練和學習，把德育工作具體落實到思品課、班隊活動，滲透到各科教學、各種課外活動，堅持從嚴、從細、從實、經常抓，抓經常，使學生形成良好的行為習慣。

四是通過家長學校、家訪等形式和家長建立經常性聯系。爭取家長、社會的理解、配合與積極支持，形成教育合力，根據實際，印發致學生家長一封信、召開座談會，廣泛地、誠懇地征詢意見和建議，及時歸類、認真整理、積極整改，力求營造一個和諧的教育氛圍。

2.加強校園文化建設，做到環境育人。

一是立足長遠，認真做好學校建設的整體規劃，大力整治校園環境。

二是綠化、美化環境，狠抓衛生工作的落實，責任到班，責任到人，保持窗明幾凈，花草鮮艷。

三是加強校園文化建設，定期布置櫥窗、板報，定時、不定時檢查、評比，獎優促劣。

四是充分發揮廣播系統功能，保持課余時間有音樂，營造良好的育人環境，充分發揮其育人功能。

3.強化教學常規管理，做到教書育人。

一是嚴格執行教育行政部門的有關規定，教育教學秩序井然，嚴格執行國家和市頒行的課程計劃、教學大綱，開足開齊課程，重視語文、數學，突出藝體特長，活動類課程按規定開設，有計劃、有安排、有落實、有效果，提高學生素質，促進全面發展。

二是規范教學過程，抓好備課、輔導、批改、檢測、評價六個環節的管理，鉆研教材要深，課堂教學要實，作業練習要精，個別輔導要細，考試考核要嚴，評價評定要全面公正。

三是嚴格一天按早讀、出操、午休、送隊及六節課共計十節次逐節課侯課制度，保障教學時間的投入。

四是以豐富多彩的興趣活動為載體，有效地開展形式多樣、內容充實、生動活潑的課外活動，豐富學生的課余生活，發揮學生的特長，組建書法、舞蹈、音樂等特長小組，著眼素質，培養能力。

五是加強教研活動，積級推動新課改教案，組織教師學習新理念和新做法。要求教師做到“六個一”即上好一節示范課、評好一節公開課、講好一節觀摩課、寫好一課好教案、學好一本理論書、寫好一篇好論文。嚴抓平時，細抓定時，提高教師的自身素質和業務水平。

同時我校在全鎮積極開展新課程的交流、觀摩和示范課，堅持領導深入班級聽課制，努力創設互相學習、互相促進、共同提高的教學氛圍。

六是優化教師隊伍，提高課堂效率。營造人盡其力、才盡其用的環境，激勵教師能過進修、自學、培訓、崗練等，提高業務能力，優化教師隊伍；堅持做到基礎實、思維活、興趣濃、密度高，既注重“雙基”又培養能力。

七是面向全體學生、面向學生的每一個方面，重視后進生的轉化工作，制定切實可行的后進生管理制度，努力做到熱心、細心、耐心，思想上不歧視、感情上不厭惡、態度上不粗暴，動之以情，曉之以理，導之以行，讓所有的學生都抬起頭來走路，使全體學生都能得到全面發展。

八是完善考評制度，全面、科學、客觀、真實公正地考評師生的成績，充分調動師生的積極性，促進教學質量的提高。

四、今后努力方向

1.進一步搞好義務教育的鞏固提高和延伸工作。加大《義務教育法》的宣傳和貫徹力度，依法確保家長送子女接受九年義務教育，嚴防適齡兒童少年輟學。關注殘疾兒童、貧困兒童、留守兒童上學問題，積極申報留守兒童活動中心，因地制宜地建立和完善一套督促、濟困、監督、處罰等相關的義務教育保障機制，努力做好學前教育工作。

2.學校要堅持推進素質教育和新課程改革不動搖，狠抓教學常規管理，充分調動教師工作的的積極性、主動性，建成一支熱愛集體、安貧樂教、甘于奉獻、對學生負責的教師隊伍，做到教風嚴、學風濃、校風正。

3.不斷增設現代化的教學設備，進一步改善辦學條件。

4.進一步規范和加強后勤保障工作，把學校真正辦成孩子求知的樂園、幸福的家園。讓全體學生能專心學習，能讓領導滿意、家長放心。

總之，學校工作頭緒多、任務重，壓力大，不足之處在所難免。在以后的工作中，我們會投入更加飽滿的熱情，開拓創新、奮發進取，力爭把我校辦成讓上級滿意、家長滿意、人民滿意的文明學校。

寶坻區霍各莊鎮高八堼中心小學 2015年4月2日

第三篇：義務教育均衡化發展匯報材料

義務教育均衡化發展匯報材料

----北票市小塔子中學

尊敬的各位領導：

你們好！

首先，熱烈歡迎各位領導、專家蒞臨我校，檢查驗收義務教育均衡發展創建工作。下面，把我校義務教育均衡發展創建工作向各位領導和專家作簡要匯報，懇請提出寶貴意見和建議。

一、學校概況介紹

北票市小塔子中學創建于1970年。現有5個教學班，在校學生137人。有標準物理實驗室、化學實驗室、生物實驗室、計算機室、圖書室、多媒體錄播室、多功能教室、美術室、音樂室、書法室、體育活動室、衛生保健室、心理咨詢室、安防監控室等。教學區、運動區、生活區相對獨立，各種教學、生活設施齊備，能充分滿足教育教學的需要。

我校始終堅持“以人為本，依法治校，安全穩校，質量立?！钡霓k學理念；以“團結、活潑、開拓、進取”的校風、“崇德、敬業、善導、奉獻”的教風；“勤奮、好學、善聞、多思”的學風，為社會培養了無數的各類人才。積極落實自主、合作、探究的學習方式，加大校本教研力度，自創“先學后教，以學定教，”課堂教學策略，提升了課堂教學有效性；以“感恩教育”為亮點的特色學校建設工作成績斐然，在社會產生了積極的影響。注重學校育人文化建設，通過班級文化，加強學生自育心理建設，營造“和暖”的育人氛圍，為學生從他律到自律提供了“平和”的成長空間。

二、均衡狀況達標情況：

（一）校舍

1、學校占地總面積16560㎡，生均占地120.8㎡，建有四棟教學辦公房，總建筑面積1106㎡，生均校舍建筑面積8.07㎡；綠化面積800㎡，生均綠化面積5.84㎡。

2、學校建有標準200米田徑運動場，運動場6000㎡，另有籃球場和排球場各一塊，生均活動面積近43.8㎡.學校課外活動場地和器材，均能滿足學生各項教學活動和大課間活動的需要。

（二）設備和圖書

1、我校現有圖書室3間、閱覽室3間，內有藏書5500冊，生均圖書40.1冊。

2、學校建有標準的理、化、生實驗室、儀器室，同時建有標準的體育、音樂、美術專用教室和衛生保健室各1間，各類教學活動儀器和器材完備。

3、學?，F有計算機室3間，內有計算機30臺，每百名學生擁有計算機21.89臺，生機比1：4.57；學校開通了互聯網，所有教室配有教學用“一體機”、“班班通”設備，學校所有計算機均接入互聯網，互聯網接通率100%。

（三）教師配備

全?，F有教職工30人，其中專任教師22人。具有高級職稱16人，中級職稱5人,初級職稱9人，中級及以上專業技術人員占總數的70%；生均中級以上專業教師數0.15；其中具有本科學歷29人，占95.2%。生均高于學歷數0.21.全校學生137人，師生比是1：4.57。

（四）創建投入情況

自2014年我校開展義務教育均衡發展創建以來，投入9萬元對學校所有教室、辦公室、專用教室進行外墻粉刷，室內掛白；投入7200元新建標學校門衛房；投入2萬元新建學校庫房及體育器材庫房、熱水房；投入近3000元修建了宣傳欄和文化墻。爭取國家對薄弱校改造資金40萬元，投入近18萬余元更換了學生活動所需的電腦、圖書、乒乓球臺等設施；投入10萬元按照國家和省標準配置了必要的教學儀器、實驗設備、文體器材、電教設備、圖書音像資料、信息技術設備等，基本滿足教育教學需要。去年以來，學校通過政府采購了衛生、音樂、美術、體育器材，招標建設了物理、化學、生物實驗室，采購了數學、物理、化學、生物、地理實驗儀器，新建圖書室和閱覽室，采購了6組圖書柜和6組閱覽桌椅，安裝了6個教學一體機，200套升降桌椅，30臺學生用電腦，10臺教師辦公用電腦，總體投入約30萬元。生均設備值達到3500元。

（五）質量與管理

1、全面實施素質教育。堅持德育為先、能力為重、全面發展。嚴格執行遼寧省義務教育實驗課程安排標準,開齊開足國家課程、省定地方課程和校本課程。積極構建道德課堂，并構建有符合道德課堂的“學教合一”教學模式，加強未成年人思想道德建設。教師按照省市縣考核要求認真進行課程綱要編制、導學案編寫、作業建設，按照學期安排進行教研和教科研活動，合理使用現代化教學設施，學生學習負擔合理。

2、全面開展上午課間操和下午課外活動,保證學生每天1小時校園體育活動。每學期召開一次學生運動會，和冬季越野賽。鞏固陽光體育成果。學生體質健康及格率為89.16%.學生有健康和諧的生活方式和樂觀向上的心理素質。學校關注學生身體健康和心理健康。每學期都組織學生進行體育健康測試，分筆試和體育考試。每學期組織學生體檢一次，并認真填寫學生體質健康報告書，體檢記錄表；針對我校生源中有留守兒童這種情況。學校針對留守兒童進行了調查，同時為了讓他們健康的學習，學校建立有心理咨詢室工作制度，設有心理咨詢室，對學生開放，為學生解決心理問題。

3、課堂教學是學校教學質量的生命線，學校探索并構建自主、合作、個性、開放、創新的“學教合一”教學模式，實現課堂內容呈現方式、教師教學方式、學生學習方式、師生互動方式的“四大轉變”。教學過程管理機制日趨完善，各學科課堂教學常規在實踐中逐步形成。教師嚴格規范自己的教學行為，加強教學工作的考核力度，端正教風，嚴謹治學。各學科以優化課堂教學，規范作業為著力點，精心備課，抓住重點，突破難點，倡導自主、合作、探究的學習方式，構建開放的學習環境，注重個性教學設計形成。根據實際情況，基礎學科每月進行教學反思，如實作好記載。各年級學生成績及及格率達到上級要求,每學年畢業生各科合格率為100%。

三、為推進義務教育均衡發展，學校開展的主要工作

（一）積極穩妥地推進依法治教工作

1、貫徹落實《義務教育法》，保障適齡學生接受九年制義務教育，是各級政府的神圣職責，更是學校責無旁貸的義務，我們把依法辦學、科學管理同推進素質教育緊密結合起來，全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質量。

2、在工作中，我們嚴格按照《義務教育法》的要求，依法保保證七年級入學率、鞏固率達到100%，輟學率為0。

（二）把安全穩定當做第一要務，辦讓家長放心的教育。

1、加強組織領導，健全安全管理組織機構。成立了小塔子中學安全工作領導小組，確定由副校長祖成華為安全工作分管領導，形成了安全工作校長親自抓部署，分管領導具體抓落實的良好局面。

2、層層落實安全責任。每學年都要修訂完善《學校安全事故應急處理預案》，進一步明確安全工作的責任和工作的具體要求。學校堅持安全工作責任到人，按照“誰主管，誰負責”的原則，學校把安全工作同教師獎懲進行了有機結合。學校同教師簽訂了《安全目標責任書》，班主任同學生、家長簽訂了《安全管理責任書》，給學生下發了《學生安全公約》。學校安全工作真正做到了學校、班級、學生、家長職責明確，齊抓共管。

3、強化安全教育。始終把安全工作放在學校工作的首位，安全教育做到了時時講，天天講，常抓不懈。利用教師例會、升國旗、學生集會等時間及時將安全工作會議精神、安全工作文件精神傳達到全體師生心中，學校按規定開設了健康安全教育課。充分利用專題講座、校園廣播、黑板報、宣傳專欄、圖片等媒體資源，給師生重溫了防震、防火、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常識和逃生技能。

4、重視安全防范，把安全隱患消除在萌芽狀態。一是每月對學校的圍墻、校舍、電路、宿舍、食堂等部位進行一次拉網式安全排查，及時整改安全隱患。二是及時消除學生中的安全隱患，每周定期或不定期收繳學生攜帶的管制刀具等危險物品，加強值班領導和值班教師巡查制度，確保及時消除安全隱患。三是多次組織了地震逃生演練、防止樓梯間踩踏事故演練和消防安全演練活動。

5、堅持家長聯系制度，向家長宣傳安全工作的重要性，取得家長的支持和配合。每學期都要向家長發放《告家長一封信》，提醒家長注意學生的安全。

由于我校安全責任落得實在，安全制度比較健全，安全教育頻繁開展，預防措施比較妥當，全體師生安全意識逐漸增強，近幾年來我校未發生安全事件，學生犯罪率為0.四、取得的主要成績

1、辦學條件明顯改善。

利用薄弱校改造資金，重新修繕改造了體育器材室、衛生保健室、儀器室、實驗室、圖書室、閱覽室、音樂教室、美術教室、勞技科技教室、電腦教室等。學校通過自購和接受社會團體捐贈，現擁有圖書5500余冊，生均40.1冊。學校現有計算機室3間，購置學生用計算機30臺，教師辦公用電腦10臺。學校開通了互聯網，6個教室配有教學用一體機，“班班通”設備、辦公用計算機、計算機教室計算機均接入互聯網，互聯網接通率100%。購置了能滿足教學的音體美設備。理化生演示實驗和分組實驗開出率100%。全校生均設備值達到3500元。學校教學配置上升了一個新臺階。

素質教育、辦學條件等各類檔案內容齊全，裝檔規范。特別是創建義務教育均衡發展工作開展以來，學校積極推進以“鑒史”為主題的校園文化建設，平整學校操場，新建體育活動室，水房，綠化帶精心布置。學校的教學環境逐步改變，教學設施不斷完善，學校精神文明建設得到有效增強，文明班級創建有序推進，教風、學風日益濃厚，教學管理更加規范，現代化教學模式逐步形成，學校質量呈現穩中有升的良好趨勢。

2、教學教研成績突出。

近年來，我校向北票市重點高中輸送了一大批優秀學員；三年來，我校學生參加了多次征文、比賽等競賽活動，累計獲獎二十余人次。教師的教研論文、教學設計獲省級獎項10篇，市縣級獎項8篇。多名教師被評為優秀教師、優秀班主任、優秀教育工作者。

五、辦學亮點

通過發掘2014年秋季我校確定“讓感恩之心扎根校園，打造感恩教育特色學校”，為學校特色教育。當前，感恩意識的缺失在學生中非常普遍。對初中生開展感恩教育，弘揚優秀文化，是學校最基礎、最根本、最重要的一項德育內容。因此，本學年，我校把“感恩教育”作為德育工作切入點、作為特色工程，對全體學生全方位地實施“感恩教育”，精心培養學?！案卸魑幕?。以開展系列感恩主題活動為載體，精心培育學生的健康心態，塑造學生的健全人格。引導學生做到心中有父母、心中有集體、心中有他人。通過行之有效的措施對學生進行識恩、知恩、感恩的教育，使學生知恩于心，報恩于行，走出了學校獨具特色的教育之路。為此，我們組織了豐富多彩的主題教育。2014年10月，塔鄉復興會同學代表及沈陽愛心人士來到我校舉行了捐贈儀式，給我校師生捐贈價值5萬余元的教學設備及學習用品。2015年5月塔鄉復興會，為學校兩次捐書2000余冊，11月又為學校設立獎學金，助學金，累計受助學生22人次。塔鄉復興會是由畢業于小塔子初中的在他鄉工作和生活的學子，自發組織的一個團體，旨在回報母校、扶持家鄉教育發展而成立的。我校結合此次捐贈儀式舉行了相關感恩活動，使學生受到感恩的最直接教育。

六、存在的主要問題及改進措施：

（一）存在問題

1、學校圖書室圖書部分破舊過時，內容上存在與時代脫節現象，不能滿足學生要求。

2、學校校舍老化、陳舊、落后，亟需改造，校園綠化還需較大投入，學校操場四周需要美化整治。

3、學?，F有教師數量夠，但教師平均年齡偏大，存在學科性缺編，這給學校的長遠發展帶來了隱患。

4、教師培訓力度不大，教師的專業能力和知識結構亟需提高和調整。

（二）努力方向

1、進一步搞好義務教育的鞏固提高和延伸工作。加大《義務教育法》的宣傳和貫徹力度，堅決執行市縣招生要求，實行“劃片招生，就近入學”的原則，做好新生招生宣傳動員工作。依法確保家長送子女接受九年義務教育，嚴防適齡兒童少年輟學。關注殘疾兒童、貧困兒童、留守兒童上學問題。

2、堅持推進素質教育和新課程改革不動搖，狠抓教學常規管理，充分調動教師工作的的積極性、主動性，建成一支熱愛集體、安貧樂教、甘于奉獻、對學生負責的教師隊伍，做到教風嚴、學風濃、校風正。

3、積極爭取上級支持，不斷增設現代化的教學設備，進一步改善辦學條件，提高學校辦學品味。

4、進一步規范和加強后勤保障工作，把學校真正辦成農村孩子求知的樂園、幸福的家園。讓全體學生能安心生活，專心學習；能讓領導滿意、家長放心。

在以后的工作中，我們會投入更加飽滿的熱情，開拓創新、奮發進取，力爭把我校辦成讓上級滿意、家長滿意、人民滿意的農村標準化學校。不妥之處請各位領導批評指正。

北票市小塔子中學

2015年11月

第四篇：義務教育均衡化發展實施方案

義務教育均衡化發展實施方案

回河鎮中心小學

2014.0

1為全面貫徹《中華人民共和國義務教育法》，切實采取有效措施加快推進義務教育均衡發展，充分保障適齡少年兒童接受公平的義務教育，現結合我校實際，制定本方案。

一、指導思想

貫徹落實科學發展觀，從建設社會主義和諧社會、促進教育公平的高度，把義務教育作為教育改革的重中之重。按照促進縣域內教育局均衡化發展的要求，以適齡兒童接受更加公平、更高質量的義務教育為目標，以推進義務教育均衡化發展為重點，建立義務教育均衡化發展的長效機制，努力縮小與縣城及其他鄉鎮小學之間的差距。提高義務教育辦學水平和教育教學質量，辦好讓人民滿意的教育。

二、工作目標

通過深化義務教育管理體制改革，完善經費保障機制，激發內在發展活力，加大布局調整力度，加快教育裝備現代化進程，均衡配置公用經費、教育設施、師資力量等辦學資源，逐步縮小本校與縣城小學和替他鄉鎮學校之間辦學水平的差距。提升硬件、軟件實力，最大程度的提高教學儀器及圖書的使用率，最大限度地維護和體現義務教育公平性，切實保障每一個適齡少年兒童都能接受基本相當的義務教育，不斷提高教育教學質量，進一步推進我校義務教育全面、協調、可持續發展。

三、具體措施

1、成立義務教育均衡化發展領導及工作小組如下：

組長：李光偉負責全面工作

副組長：孫百勝具體負責義務教育均衡化建設工作王猛辦公家具、教學儀器的調配工作楊靜固定資產清查、登記、建賬、使用管理柏方剛指導各功能室管理員建賬

王寧指導各功能室的軟件建設（規章制度等）

2、各功能室責任到人。重新任命管理員，加強功能室管理員的培訓工作，年前完成各室教學儀器的清查、上架、貼簽和建賬工作。

3、加快固定資產臺賬建立工作。制做好辦公家具、辦公電器的標簽及臺賬登記表，一物兩簽，在辦公家具、電器貼簽的同時錄入臺賬，爭取年前完成固定資產臺賬登記工作。

4、整合教育資源，加快合班并校步伐。制定家長須知，以明白紙、家長會的形式對學生家長進行宣傳發動，完成我校的合班并校工作。

5、確定學生住宿清單，完成學生公寓各宿舍貼簽、門牌噴繪工作。各校區明確3—6實際在校人數，按班級、性別上報中心校區，以確定明年住宿人數，安排好各宿舍住宿名單。

6、解決明年開學后學生的住宿及就餐問題。新學期開始前購置燒水專用鍋爐，解決住宿生熱水使用問題；餐桌進行編號，就餐時各班按照相對應的座位就餐。

回河鎮中心小學各功能室管理人員一覽表

義務教育均衡化發展工作安排表

第五篇：廣西壯族自治區實現縣域義務教育均衡

廣西壯族自治區實現縣域義務教育均衡

發展規劃（2010—2020年）

為貫徹落實黨的十七大提出“優化教育結構，促進義務教育均衡發展”的要求，切實保障適齡兒童少年平等接受義務教育，根據《中華人民共和國義務教育法》和《教育部關于貫徹落實科學發展觀進一步推進義務教育均衡發展的意見》（教基一〔2010〕1號），結合我區實際，特制定本規劃。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀和黨的教育方針，以辦好每一所學校和關注每一個學生健康成長為宗旨，以推進縣（市、區）域內義務教育均衡發展為重點，進一步完善義務教育經費保障機制，調整優化學校布局和合理分配教育資源，改善農村學校和城鎮薄弱學校辦學條件，縮小城鄉、區域和學校之間的教育差距，逐步實現全區義務教育均衡發展，全面提高義務教育質量。

二、發展目標

到2012年底，全區16個縣（市、區）實現縣域義務教育初步均衡發展，其中10個縣（市、區）實現縣域義務教育基本均衡發展；到2015年底，累計全區95個縣（市、區）實現縣域義務教育初步均衡發展，其中累計37個縣（市、區）實現縣域義務教育基本均衡發展；到2020年底，全區所有縣（市、區）全部實現縣域義務教育基本均衡發展，并通過自治區人民政府認定。

三、主要措施

（一）穩妥推進中小學布局調整。

1．制定中小學布局調整規劃。根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳轉發自治區教育廳等部門關于廣西壯族自治區教育布局結構調整指導意見的通知》（桂政辦發〔2010〕214號），積極推進中小學布局調整，逐步實現教育資源的均衡配置和辦學條件的整體優化。要根據城市形態和人口分布情況，結合學校的服務半徑，合理設置各類學校，完善學校布局，避免城區學校設置分布不均的情況。

到2015年，全區每縣城區重點建設1—3所寄宿制初中，桂東南等人口密集區每個鄉鎮所在地重點建設1—2所寄宿制初中；每個鄉鎮重點建設1—2所寄宿制小學、1所公辦鄉鎮中心幼兒園，桂東南等人口密集區村級小學的布點根據當地實際情況確定。力爭到“十二五”期末，義務教育學校實現校舍建設達標、配套設施完善、教學設備基本配置齊全、食宿條件明顯改善、校園環境優美、教育質量明顯提升的目標，消除校舍不安全因素，基本消除大班額現象。到2020年，建立城鄉一體化發展機制，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源。

2．充分整合教育資源。有條件的地區逐步實施初中向城鎮集中、小學向鄉鎮集中、教學點向行政村集中。桂東南等人口密集區村級小學的布點根據當地實際情況確定。充分考慮地理位置、人口分布、交通狀況、學校資源等多種因素，打破地域、隸屬、體制等界限，統籌全區學校布局，努力構建以自治區合格初中、小學、寄宿制學校為中心，輻射管理周邊小學或教學點的管理模式，實現學校布局合理、教育集中投入、教師資源集約，并以此推動素質教育的全面實施。

3．切實加強仍需保留的教學點的管理。由所在鄉鎮中心校統籌管理，實行教師“跑教”、“輪教”等制度，確保仍需保留的小學和教學點開全課程、開足課時，讓學生接受同等優質教育，杜絕因校點調整產生學生輟學和上學難等問題。

（二）加強義務教育學校建設。

1．實行項目統籌。在城鄉學校建設中，優先改善農村薄弱學校辦學條件，整合項目資源，加強項目統籌，充分發揮項目效益。

2．加強基礎條件建設。集中開展學校危房校舍改造和抗震加固，重點改造小學和初中薄弱學校，實現城鄉中小學校舍安全基本達標。高度重視學生宿舍、食堂、廁所和學校公共衛生設施建設，改善寄宿學生的食宿條件和學校公共衛生設施條件。

3．實施農村學校教師周轉宿舍建設計劃。組織實施國家農村邊遠艱苦地區學校教師周轉宿舍試點，通過推進農村教師周轉宿舍建設，基本滿足在農村義務教育階段學校任教的特崗教師、支教和交流教師、離城鎮較遠的邊遠艱苦地區教師以及寄宿制學校管理教師住宿需求。

（三）促進義務教育教師均衡合理流動，整體提高農村教師素質。

1．修改完善義務教育教職工編制標準。按照統籌城鄉義務教育均衡發展的原則，合理核定義務教育學校教師編制。充分考慮鄉鎮中心校、完小、村小等規模較小學校的英語、體育、音樂、美術、信息技術等課程專職教師的配備，以及校醫、心理健康教育輔導教師、寄宿制學校教師和特殊教育學校教師的編制，確保核定的教職工編制能夠適應教育教學工作的需要。

2．加強編制動態管理。按規定及時核定教職工編制，按教育教學需要足額下達用編計劃，及時補充緊缺學科教師，解決教師結構不合理問題。新增教師要優先滿足緊缺教師的農村學校、城鎮薄弱學校的需求。

3．完善教師管理制度，依法落實教育行政部門的教職工管理職能。編制數內的教職工調配，由縣級以上教育行政部門商機構編制和人力資源和社會保障部門，根據有關規定和學校實際需要決定，報機構編制、人力資源和社會保障部門備案。改進教師招聘錄用制度。面向社會公開招聘中小學教師，招聘錄用工作在當地人民政府領導下，由教育行政部門商機構編制、人力資源和社會保障部門提出方案，報當地人民政府批準實施，招聘考試、錄取主要由教育行政部門負責實施。創新完善農村教師補充交流機制，繼續實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃，充分利用國家免費師范生政策，實施農村小學、幼兒園緊缺學科教師委托培養計劃，通過逐年返還學費等形式，鼓勵師范生到農村任教。

4．大力實施農村教師提升計劃。通過實施“國培計劃”、“區培計劃”等形式，采取集中培訓、遠程培訓、送教下鄉等模式，大規模、高效益開展農村教師培訓，促進農村教師專業化發展。

（四）規范辦學行為，提高管理水平和教育質量。

1．切實辦好每一所義務教育學校，不得將學校分為重點學校和非重點學校，不得利用公共資源集中建設或支持少數窗口學校、示范學校。義務教育學校不得設重點班，不得擅設實驗班。進一步做好防止義務教育階段學生輟學工作，提高九年義務教育鞏固率。

2．完善義務教育免試就近入學制度。合理劃定義務教育學校招生服務范圍，按照公開透明、全面覆蓋、相對穩定的原則，全面實行義務教育免試就近入學。禁止義務教育公辦學校“擇?！毙袨楹瓦M行小學升初中選拔性招生。鼓勵條件具備的地區堅持將示范性高中一定比例的指令性招生指標分配給轄區內各初中學校，并逐步增加比例。

3．積極推進素質教育。探索義務教育質量監控的辦法和手段，對義務教育學校的評價，要從側重學生升學率、優秀率和文化考核向側重學生合格率、進步率和綜合素質轉變，努力促進學生身心健康、全面發展和個性特長發展。對學習困難學生要采取各種措施給予更多的幫助。

（五）切實解決進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童少年等群體公平接受義務教育問題。

1．堅持“以流入地政府管理為主，以全日制公辦中小學就讀為主”原則，解決進城務工人員隨遷子女接受義務教育問題。各地要把進城務工人員隨遷子女接受義務教育納入教育發展規劃，采取多種形式解決非本地戶籍適齡兒童少年接受義務教育問題。進一步加強農村留守兒童的教育工作，努力解決留守兒童思想、生活和學習上的困難。

2．保障殘疾兒童少年接受義務教育。設區的市和人口在30萬以上、殘疾兒童少年較多的縣（市、區）要按照國家規定，建設1所特殊教育學校。到2015年全區創建15所自治區示范性特殊教育學校。全面改善特殊教育學校及各級各類接收殘疾學生的學校辦學條件。完善殘疾兒童少年隨班就讀保障體系，提高殘疾兒童少年入學率。自治區制定特殊教育學校學生公用經費標準，促進特殊教育事業發展。研究制定特殊教育教職工編制標準，逐步配齊特殊教育教職人員，落實特殊教育教師津貼。在優秀教師表彰中提高特殊教育教師比例。

（六）加強領導，建立推進義務教育均衡發展長效保障機制。

1．建立統籌協調機制。各級人民政府要堅持依法行政、依法治教，認真履行法定職責，將推進義務教育均衡發展作為政府履行公共教育職能的首要任務，納入經濟社會發展總體規劃，作為“十二五”教育規劃的重點，做到政策配套、措施有力、工作到位，加強調度，做好統籌協調。要將推進義務教育均衡發展情況作為考核各級人民政府政績的重要內容，建立相應的考核機制和問責制度。

（1）明確和落實工作職責。自治區負責制定全區義務教育均衡發展規劃、義務教育階段學校辦學基本標準等相關政策，并對全區義務教育均衡發展推進工作進行指導、監督。設區的市負責對本市義務教育均衡發展進行規劃，對所轄縣（市、區）進行指導和監督?？h（市、區）要發揮主體作用，負責義務教育均衡發展的具體規劃和組織實施，保證按計劃推進，著力縮小學校間的差距。

（2）加強部門分工合作。教育行政部門負責具體規劃、組織實施、檢查指導和日常管理工作，要注意總結推廣先進經驗，組織相關教育實驗，開展重點問題研究，進行專題培訓，組織專家進行評價和指導。發展改革部門要將義務教育均衡發展納入經濟社會發展規劃，在項目安排上給予重點支持。財政部門要努力增加教育投入，為推進義務教育均衡發展提供經費保障。機構編制、人力資源和社會保障部門要為優化教師資源配置提供政策支持。其他相關部門要根據各自職能，支持推進義務教育均衡發展。

2．落實義務教育投入政策。進一步完善義務教育經費保障機制，將義務教育全面納入公共財政的保障范圍。依法落實義務教育經費“三個增長”，足額安排并及時撥付義務教育經費。實行城鄉統一的義務教育學校預算內生均公用經費基本撥款標準，統籌各級相關財政專項資金，推進義務教育學校標準化建設，逐步實現義務教育服務均等化。鼓勵社會捐贈支持義務教育發展。

3．建立健全監測評估機制。各級教育督導機構要將推進義務教育均衡發展作為主要任務，加大監督力度。要將推進義務教育均衡發展作為教育工作目標管理責任制和縣級人民政府教育工作督導評估的重要內容，將學校標準化建設作為中小學校督導評估的主要內容，圍繞義務教育均衡發展開展必要的專項督導。建立評估驗收和表彰獎勵機制。從2011年開始，對義務教育初步均衡發展縣（市、區）和義務教育基本均衡發展縣（市、區）進行評估驗收。義務教育基本均衡發展縣（市、區）驗收合格后，由自治區人民政府授予“廣西壯族自治區義務教育基本均衡發展縣（市、區）”稱號。

4．加大宣傳力度，營造有利于義務教育均衡發展的社會輿論氛圍。要加大對各級各部門、各學校義務教育均衡發展工作情況的報道力度，對在工作中涌現出的先進單位和個人進行大力宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。各學校要通過印發宣傳單、書寫標語、校務公開欄等形式，廣泛宣傳義務教育均衡發展的重要性和必要性，使廣大人民群眾充分了解推進義務教育均衡發展的政策措施，爭取廣大群眾的理解和支持，形成推進義務教育均衡發展的強大合力。