第一篇：勞動和社會保障局黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案

2009年，是全面貫徹落實黨的十七大及十七屆三中全會精神的第二年，也是繼續深入落實省委八屆五次全會部署各項任務的重要一年，為貫徹落實全省、州、縣黨風廉政建設干部大會和省勞動保障廳黨風廉政建設工作會議精神，認真做好反腐倡廉工作。特制定如下實施方案：

一、總體要求

全面貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨中央、以及各級黨委、政府關于反腐倡廉的一系列重大決策和部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，緊緊圍繞州局黨組“優服務、嚴監管，強科技、重發展，創新優、勇爭先”的工作思路，進一步加大黨風廉政建設“2113116”工程的落實力度，鞏固提高“五個一”監督卡的規范力度和效果。加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力強化對權力的制約與監督，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力推進源頭治理和體制機制的改革創新，狠抓教育提素質，強化制度促規范，嚴格監督抓落實，為推進勞動保障工作又好又快發展提供有力保證。

二、組織領導

為加強黨風廉政建設和反腐敗工作，我局成立了領導小組：

組長：羅向東(局長)

副組長：李玉龍(副局長)

游尚光(黨支部書記)

和承君(紀檢組長)

成員：周云芳(辦公室主任)

李麗平(社保股股長)

楊衛光(社保局局長)

領導組下設辦公室，設在局辦公室，辦公室組成人員如下：

辦公室主任：周云芳(兼)

辦公室成員：余光輝

三、主要工作任務

(一)圍繞貫徹落實科學發展觀，認真開展對黨的十七大和十七屆三中全會精神，以及上級黨委、政府決策部署執行情況的監督檢查。

1、堅持把維護黨的政治紀律放在首位。深入開展黨的政治紀律教育，促使廣大黨員干部增強黨性觀念，保持正確的政治方向、在政治立場和政治觀點上頭腦清醒，在“舉什么旗、走什么路”的問題上毫不動搖，確保全局在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。要加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反黨的政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統一，堅決維護以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權威，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。

2、要緊緊圍繞轉變經濟發展方式，加強勞動保障工作服務和促進社會和諧等重大政策措施落實情況的監督檢查。要在全面做好勞動保障工作的同時，重點抓好三個方面的監督檢查：一是加強對實施“三法”慣徹執行工作情況的檢查。認真抓好《就業促進法》、《勞動合同法》、《勞動仲裁調解法》的宣傳貫徹實施，重點圍繞落實省廳《關于全面發揮勞動保障監察職能作用的意見》、推動健全勞動保障工作體系、加強勞動保障監察力度、大力推進勞動保障監察工作的管理、全面落實勞動保障監察、仲裁調解監督檢查。二是加強對“三法”監察落實情況的檢查。三是要對全面落實縣政府和州局部署的各項工作任務開展監督檢查。加大對違規違法行為的查處力度，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保政令暢通，進一步促進經濟社會又好又快發展。

(二)進一步加強領導干部和領導機關作風建設。

認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，切實把黨的作風建設放在突出位置。

1、樹立服務基層、服務群眾的理念。班子成員和干部職工要堅決克服不敏銳、不干事、不踏實、不干凈、不負責任的問題，把工作的著力點放在為群眾解決實際問題，為完成各項工作創造良好條件。

2、大力提倡勤儉節約、堅決制止奢侈浪費。改進會風和文風，大力精簡會議文件，嚴格控制會務消費，認真執行會議、公務接待和差旅費管理的有關規定。堅決制止公款出國(境)旅游，嚴格控制修建樓堂館所，經批準的工程項目，要嚴格執行有關規定和標準，并加強審核和管理。認真執行工作用車的管理辦法，嚴格禁止超標準超編制配備使用小汽車。

(三)切實加強領導干部的教育、監督和廉潔自律工作。

1、堅持把學習貫徹黨的十七大精神作為當前和今后一個時期重要的政治任務。認真學習《新時期領導干部反腐倡廉教育讀本》，把用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點，切實做到在學習中加深理解，在理解中推動工作。

2、全

第二篇：上半年黨風廉政建設和反腐敗工作總結-勞動和社會保障局

文 章來源

蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.COm 92005年上半年我局黨風廉政建設和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照中紀委四次全會和自治區紀委六次全會以及縣紀檢監察工作會議的安排部署，認真貫徹“為民、務實、清廉”的要求，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，大力弘揚求真務實的精神，積極探索深化黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作新的有效途徑，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗制度，圍繞“抓教育，建防線，治理源頭；抓黨風，帶行風，廉潔從政；抓班子，帶隊伍，改進作風；抓監督，促管理，樹好形象”的工作思路，全面推行黨風廉政建設目標責任制，以工作效率，工作成果取信于民，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為勞動保障部門在本縣經濟發展中發揮服務作用提供了強有力的保證，并取得了較好的成效。

一、加強領導，強化責任意識，全面落實黨風廉政建設目標責任制

我局黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格落實“一崗三責”，堅持黨組統一領導，黨政齊抓共管，“一把手”負總責，分管領導各負其責的原則。及時調整充實了黨風廉政建設領導機構，定期組織召開專題會議，分析黨風廉政責任制落實情況；細化責任分解，嚴格責任考核和責任追究，通過對局黨組領導干部黨風廉政建設責任進行分解，明確了責任范圍，責任內容，做到責任到人。進一步完善了《實施辦法》、《責任分解》、《責任書》三位一體的定責方式，讓責任分解更加科學合理，使責任制的每一個階段，每一個環節的工作都扎實有效。年初，按照“誰主管，誰負責”的原則，我局繼和縣委、縣政府主管領導簽定目標責任書后，根據上級下達給我局的目標責任，結合實際，確定了我局黨風廉政和糾風工作治理目標。通過局黨組書記、局長與局黨組成員、分管機關科室領導與局機關科室負責人、與鄉（鎮）勞動保障事務所層層簽定黨風廉政建設責任書，形成主要領導親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實，一級抓一級，一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制，使責任制運行環環緊密相扣，確保了責任制的全面落實，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

二、注重干部職工的教育管理，提高干部隊伍整體素質

建立完善學習教育機制，把干部職工的思想教育和紀律教育納入勞動保障工作的全過程，總體部署，統一計劃，分步實施。

一是建立每周三學習教育制度，做到定時教育和隨機教育相結合。采取集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式，認真組織學習了鄧小平理論、十六大及十六屆三中全會精神“三個代表”重要思想、新黨章、黨紀黨規和領導干部廉潔從政“八十五個不準”、黨員干部從政手冊、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、“四大紀律，八項要求”等內容，強化了干部職工的黨性觀念和紀律意識，增強了清政廉潔，遵紀守法的自覺性，規范了從政行為。為增強貫徹“兩個條例”的自覺性，我局還舉辦了為期三天的“兩個條例”培訓班，認認真真學原文，結合實際抓討論，使全體黨員干部受到了一次深刻的教育，收到了很好的效果。

二是通過深入開展發揚艱苦奮斗優良傳統、兩個“務必”學習教育活動，組織觀看正反兩方面的典型專題片，使廣大干部職工增強了憂患意識，牢固樹立了居安思危，為黨和人民事業長期艱苦奮斗的思想。

三是針對勞動保障系工作特點，開展樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀教育，筑牢了廣大干部職工的思想道德防線。

四是堅持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度體系。特別是對領導干部，局黨組認真落實自治區紀委和勞動和社會保障廳的指示精神，建立了領導干部廉政教育制度，并嚴格教育登記制度。

通過學習教育機制的建立和運行，提高了干部職工自我防范能力，增強了自重、自省、自警、自勵的自覺性，從思想源頭筑牢了防腐防線，有效地防止了腐敗問題的發生。

三、加強制度建設，從源頭預防治理腐敗

我局十分重視黨風廉政建設和反腐敗制度建設工作，堅持不懈地推進源頭治腐制度建設。根據縣紀檢委的要求，結合勞動保障工作實際制定了領導干部述廉制度、黨風廉政建設責任考核制度、責任報告制度、責任追究制度、重大事項報告制度、離任審計制度等規章制度，從制度上保證領導干部廉潔自律和黨風廉政建設責任制的落實。

四、加強監督，強化責任追究，搞好廉潔自律

（一）通過建立完善干部管理教育機制，狠抓干部職工的管理教育，重點抓好副科級以上干部的思想道德教育，強化監督和管理，教育干部職工在勞動保障管理工作中正確用權，廉潔從政，堅決克服“四難”現象，杜絕吃、拿、卡、要、報等問題。嚴格落實了“領導干部不準接受主管范圍內的下屬單位和個人、直接管理的服務對象以及其他與行使職權有關系的單位和個人贈送的現金、有價證卷、支付憑證”的規定，落實了領導干部配偶、子女及身邊工作人員從業的有關規定，落實了領導干部在住房、公務用車及通訊工具等方面的有關規定。通過完善領導干部民主生活會制度，強化了班子內部的相互監督作用，凡涉及重大決策，重大事項安排和大額度資金的使用，都能通過局黨組集體討論決定。在經費開支上，嚴格落實局長“一支筆”制度。我局領導認真按照加強黨風廉政建設要求的各項規定，抓好落實工作，并嚴格地從自身做起，堅持做到“三個管好”。一是管好本人，按照中央關于“講學習、講政治、講正氣”的要求，過好名利關、利益關、金錢關；艱苦奮斗，勤儉節約，嚴格制止奢侈浪費行為；嚴于律己，勤政廉潔，潔身做事。主動做到廉政承諾，并結合半年工作總結，做好廉政述職，自覺接受群眾監督；堅持全心全意為人民服務的宗旨，認真履行人民賦予的職責，堅持與群眾打成一片，盡職盡責地為人民群眾辦事；不搞以權謀私，假公濟私，錢權交易而傷害國家和人民群眾的利益；堅持求真務實，言行一致的工作作風，注重實效，不搞形式主義。凡是要求別人做到的，自己首先做到；禁止不做的，自己堅決不做，時時事事以自身廉潔自律的行為帶動班子和影響群眾。二是管好家庭。我局各位領導都能嚴格管好家庭子女，教育親友不以自己手中的權力和同事朋友關系而產生“衙內習氣”。三是管好自己身邊的工作人員。局領導在關心愛護身邊工作人員的同時，能經常教育職工正確對待所處的工作環境，要努力學習，勤奮工作。時時刻刻嚴格要求職工。

（二）全面推行政務公開，主動接受社會監督。在充分發揮廣大干部職工監督作用的同時，從其他單位聘請了四位責任心強、素質高、熱心勞動保障管理監督工作的行風評議員和義務監督員，拓展民主監督渠道。

1、及時召開義務監督員座談會。為讓行風義務監督員能及時了解我局的工作情況，我局于2月份和4月份、6月份分別召開了義務監督員和老干部座談會。會上局領導向義務監督員和老干部們匯報了我局的各項工作情況，監督員和老干部們也從社會監督的角度，對我局當前和今后的工作提出了合理化的建議，這些建議對我局工作作風的好轉起了很好的促進作用。

2、向社會各界發放調查問卷，及時了解我局干部職工在黨風廉政建設、服務態度、服務質量和機關作風方面的情況。我們分別向縣委、縣政府相關部門和各鄉（鎮）勞動保障事務所征求他們對我局的意見和建議，并發放了調查問卷表，從收回的調查問卷看，無論是政府部門還是各鄉（鎮）勞動保障事務所提出的都是建設性和鼓勵性的意見，加強了監督管理，較好地發揮了社會監督的職能作用。

3、辦事、辦公透明化。堅持政務公開，促進黨風廉政建設和行風建設工作。今年，我局在辦公一樓制作了公示，公開專欄，以六公開一監督（公開管理職責、辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果、加強社會監督）為核心，以提高依法行政水平和服務各族群眾為目的，以加強監督、檢查為保證，公示了我局及6個科、所的主要工作職責；公示了6項辦事程序，即：住院轉院、醫療費報銷審批手續的程序、集體勞動合同簽訂的程序、勞動爭議受理程序等；公示了3項收費或補償標準；公示了財務開支中的人員出差，車輛用油維修等情況；公示了辦事服務承諾及處罰決定；設立了舉報箱、意見簿和舉報電話。實行政務公開，強化了外部監督，使對外公開事項得到進一步充實，有效地方便了辦事人員，提高了辦事效率。

4、根據《黨風廉政建設責任制規定》嚴格責任追究，建立自我糾錯機制。認真糾正辦事效率不高，服務中的生、冷、硬、簡單粗暴等問題；對違反法律、法規規定和違反政務公開內容亂收費和不按程序、不按時限辦事，群眾舉報投訴等問題，一經查實，取消該科（所）和主要責任人員的評優、評獎資格；情節嚴重的，調離工作崗位并按有關法紀處理。對于落實責任制不好的科室和工作人員，通報批評，嚴肅處理，增強落實責任制的自覺性。通過全面落實領導干部個人收入申報和重大事項報告制度，規范了領導干部的從政行為；通過建立完善監督檢查制度，拓展監督檢查渠道，不斷加強黨的建設，強化黨內監督，認真學習和貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》，使每一位黨員干部的言行都符合黨章的要求，始終做到“立黨為公，執政為民，率先垂范”，全心全意為人民服務。

五、爭創“人民滿意單位”，深化黨風廉政建設和糾風工作

我局把落實黨風廉政建設責任制和深入開展糾風工作、爭創“人民滿意單位”活動有機地結合起來，促進了機關作風的轉變。把糾正群眾反映強烈的行業不正之風作為我局黨風廉政建設的重要內容，通過請進來，走出去的方式大力開展群眾評議活動；積極進行紀律、作風整頓，堅持糾建并舉，加強部門和行業的職業道德建設；推行行風示范窗口活動，遵循“公開、公正、效率、便民”和“依法行政、牽頭負責、限時承諾、優質服務”的原則，開展便民服務。從改革行政審批制度入手，實現管理方式由重管理向重服務轉變；開展爭創“人民滿意單位”、“人民滿意科室”、“人民滿意公務員”活動，堅持糾正辦事不公，以權謀私和損害群眾利益的問題，把人民滿意不滿意作為衡量工作好壞的第一標準。做到業務工作抓到哪兒，黨風廉政建設管到哪兒，糾風工作糾到哪兒，樹立良好的單位形象，力爭在今年縣開展的“人民滿意單位”掛牌活動中榜上有名。

2005年上半年，我局領導班子狠抓黨風廉政建設責任制落實工作，有效地促進了勞動保障系統其它各項工作的健康發展。一是促進了政治文明、精神文明全面進步，民族團結工作向前發展，扶貧幫困成效顯著。二是促進了勞動保障業務工作上了新臺階。

六、存在的問題，在學習理論知識方面，缺乏系統性；發揮監督職能促進黨風廉政建設的力度還不夠；執法難，查辦案件的力度不到位的問題依然沒有徹底解決。

七、下半年的工作安排：

（一）繼續加強干部隊伍建設，堅持以人為本，教育在前，把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓。進一步加強和完善干部的教育管理機制，強化監督，努力提高干部隊伍的整體素質。

（二）根據實際情況不斷充實、完善各項規章制度，抓好制度建設，抓好制度的落實。

（三）繼續推行政務公開制度。采取內外結合，面向社會和群眾參與的方法，認真開展自評自檢，檢查政務公開工作的落實情況，進一步規范行政行為，規范執法用語，做到文明執法。

（四）堅持懲治并舉，注重預防，抓好工作總結，抓好典型，推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入。

（五）繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實。一是繼續以簽訂的黨風廉政建設目標責任書和簽訂的糾正部門和行業不正之風目標責任書為主要內容，把黨風廉政建設、反腐敗工作與本單位、本部門的業務工作一起落實到位；二是繼續嚴格黨內生活，強化內部監督，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，堅持領導干部述職述廉和干部職工自查自糾制度；三是繼續強化社會監督，在堅持做好政務公開，聘請義務監督員，接待群眾來信來訪的基礎上，進一步拓寬渠道，對涉及群眾切身利益，容易滋生腐敗的熱點問題，做到公開透明；四是繼續加強政治理論和法律法規的學習，防微杜漸；五是繼續推行干部廉潔自律誡勉談話制度；六是強化職業道德教育，倡導愛崗敬業，誠實守信，辦事公道，履行職業責任，嚴守職業紀律，積極推進爭創“人民滿意單位”活動，牢固樹立勞動保障部門“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象；七是不斷完善和充實我局的黨風廉政建設責任制，本著“誰主管，誰負責”，“誰負責，誰承擔責任”的原則，緊緊扭住“一把手”工程不放松，認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，切實把黨風廉政建設責任制落到實處；八是落實黨風廉政建設責任制把握好責任分解、責任考核、責任追究三個重要環節，把這三個環節與經濟責任目標管理考核，干部考核工作結合起來，不斷強化黨員領導干部的責任意識，自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中，形成反腐敗的整體合力，推動反腐倡廉工作深入開展，為本縣的經濟發展做出新的貢獻。

***縣勞動和社會保障局文 章來源

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第三篇：墾利縣勞動和社會保障局黨風廉政建設和反腐敗工作意見

墾勞社發[2009]8號

墾利縣勞動和社會保障局 黨風廉政建設和反腐敗工作意見

今年全局黨風廉政建設和反腐敗工作的任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、省九次、市四次和縣十一次黨代會精神，切實履行黨章賦予的職責，進一步加強勞動保障部門黨風、政風、行風建設，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，營造勞動保障部門廉潔勤政、與時俱進、開拓創新、科學發展的良好氛圍。

一、任務要求

（一）加強反腐倡廉教育，提高黨員干部拒腐防變能力。

1、切實抓好黨章宣傳教育。要把學習、遵守、貫徹、維護黨章作為今年政治學習的重要內容，組織黨員干部認真學習《黨章》、《學習貫徹黨章知識問答》和《黨的十七大知識問答》，認真組織全體黨員和入黨培養對象積極參加黨的十七大精神輔導學習，同時采取舉辦學習交流會、觀看電視專題輔導講座、領導干部上黨課、開展黨員“奉獻日”活動等多種形式，引導黨員干部深刻領會精神實質，增強學習教育的效果。

2、深入開展社會主義榮辱觀教育。要把社會主義榮辱觀教育納入反腐倡廉宣傳教育和加強勞動保障部門黨風、政風、行風、部門文化建設的重要內容，全面提高黨員隊伍素質。教育黨員干部充分認識樹立社會主義榮辱觀的重要意義、深刻的內涵和基本要求，增強樹立社會主義榮辱觀的自覺性和責任感，促進黨員干部在實踐“八榮八恥”、自覺勤政廉政、實現科學發展上發揮帶頭作用，倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。

3、認真開展學習實踐科學發展觀活動。要按照局黨組《 學習實踐科學發展觀實施意見》要求，加強領導，制定具體的實施方案，抓好各階段的學習活動。

4、認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求。大力弘揚求真務實作風，教育黨員干部牢固樹立正確的政績觀，加強對黨員干部特別是領導干部作風的監督檢查，堅決反對好大喜功、急功近利、弄虛作假等行為，堅決克服形式主義、官僚主義作風，促進決策科學化、民主化。大力弘揚艱苦奮斗的作風，教育黨員干部強化勤儉節約意識，自覺做到在工作上向高標準看齊，在生活上向低標準看齊，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。大力弘揚密切聯系群眾的作風，教育黨員干部牢固樹立“為黨委政府分憂、為職工群眾解難”的部門宗旨，堅決反對作風粗暴，門難進、臉難看、話難聽等不負責任的衙門作風。

5、加強監督，切實維護黨章、黨規。認真執行黨章和黨內法規，嚴格遵守黨的紀律，特別是政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致，與市委、局黨組的決策、決議保持一致。堅持反對有令不行、有禁不止的違紀行為，對違反黨的紀律的行為要嚴肅批評教育，依據黨內法規處理，確保政令暢通，維護黨的團結統一。

（二）圍繞中心，服務大局，優化發展環境。

1、繼續深入開展民主評議政風行風活動。按照以評促糾、以評促建的原則，繼續深入開展民主評議政風行風活動。要按照“五個進一步”的要求，對以往民主評議政風行風中存在的問題和今年“網上民生”職工群眾反映的問題進行梳理，認真查擺哪些問題解決了，哪些問題還沒有解決，哪些問題出現反彈，對沒有解決和出現反彈的問題，要認真分析原因，制定切實有效的措施，限期解決。對問題解決不好，影響今年全局行評工作的，要嚴肅追究單位負責人和主要責 3 任人的責任，并按局《處理不良行政行為暫行辦法》的規定予以處理。

2、嚴肅查處損害發展環境的行為。認真落實縣委、縣政府優化發展環境的決定，對行政執法和行政管理中亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要報等行為，依法、依紀嚴肅查處，并追究直接責任人、單位分管領導、主要領導的責任，同時取消其評先樹優資格。

3、切實糾正損害群眾利益的不正之風。按照縣紀委《關于對縣紀委十一屆四次全會部署工作任務進行立項督查的通知》要求，勞動保障部門糾正損害群眾利益的不正之風主要任務：一是負責糾正企業重組改制和破產中損害群眾利益問題。二是協助有關部門糾正在征收征用土地中損害群眾利益問題。三是協助有關部門糾正拖欠建設工程款和農民工工資問題。四是協助有關部門加強對安全生產的監督檢查。對以上糾風問題進行責任分工，抓好落實，切實糾正損害群眾利益的不正之風。

（三）嚴肅查辦違法違紀案件。

嚴格執行“四大紀律、八項要求”和領導干部廉潔從政的各項規定，運用紀律處分和組織處理手段，繼續嚴肅查處領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證、參加賭博等黨風方面存在的問題；繼續清理黨政機關事業單位干部職工虛報冒領工資、補貼問題；繼續解決以各種名義公款旅 4 游問題；繼續糾正超標準編制配備、使用小汽車問題；繼續清理違規建購住房問題。

二、責任分工

黨風廉政建設工作和反腐倡廉宣傳教育，在局黨組的統一部署、領導下進行，為抓好各項工作的落實，實行分工負責制。

（一）反腐倡廉宣傳教育工作。由局紀檢組負責，局辦公室協助，統一組織局系統的學習宣傳教育活動和學習教育情況的檢查、督導工作。

（二）黨風廉政建設工作。由局紀檢組負責，局辦公室協助，負責局系統領導干部廉潔自律、廉潔從政、專項治理、違法違紀案件查處等黨風廉政建設工作。

（三）民主評議政風行風工作。由局紀檢組負責，局辦公室協助，統一組織局系統繼續開展民主評議政風行風活動，對局屬各單位開展民主評議政風行風活動的情況和整改落實情況，進行督導、檢查，處理舉報投訴案件。

（四）糾正企業重組改制和破產中損害群眾利益問題。由局勞動工資股牽頭，會同勞動保障監察大隊，勞動爭議處理股，養老、失業、醫療保險處和就業辦、社會保險處、醫療保險處等單位，并負責協調縣民政局、監察局、市經貿委、發改局、財政局、國土資源局、縣總工會做好工作情況調度、匯總和上報等工作。

（五）糾正拖欠農民工工資問題。由勞動保障監察大隊牽頭，會同勞動工資股、就業辦，配合建設局等部門做好有關工作。

（六）糾正征用土地中損害群眾利益問題。由農保處負責配合國土資源局等部門，做好有關工作。

三、工作措施

（一）加強組織領導。局黨組對黨風廉政建設工作實行“一把手”負責制，局黨組組長對全局的黨風廉政建設負總責，局黨組成員對分管職責范圍負直接領導責任，并成立由局黨組組長、局長孫光輝同志任組長，副局長王雨石同志任副組長，局黨組成員、局屬各單位主要負責人為成員的黨風廉政建設領導小組，領導部署全局的黨風廉政建設工作。領導小組在局辦公室設辦公室，局紀檢組長王雨石同志兼任辦公室主任，負責組織協調、督導、檢查、考核各單位黨風廉政建設各項工作的落實情況。

（二）強化學習教育。要結合學習實踐活動的開展，在領導干部中深入開展科學發展觀和正確的權力觀、政績觀教育。突出抓好黨員干部特別是領導干部對黨章和黨紀條規的學習，年內局黨委將邀請政法部門領導為全局黨員干部作預防職務犯罪報告，對全局黨員干部進行“警示教育”；局主要領導以學習貫徹黨章、樹立社會主義榮辱觀，促進勤政廉政、科學發展等為主要內容，為全局黨員干部上一次黨課。

（三）加強監督檢查。局紀檢組對各單位的黨風廉政建設工作進行監督檢查，要充分發揮職能作用，認真抓好反腐倡廉學習教育活動，確保全局反腐倡廉宣傳教育和黨風廉政建設工作順利開展。對發現領導干部的苗頭性、傾向性問題，要早打招呼、早提醒，使這些同志不犯或少犯錯誤。要進一步抓好責任考核和責任追究，加強對責任制落實情況的調查研究，認真解決出現的問題，確保反腐倡廉各項工作取得實效。

二〇〇九年四月二日

第四篇：勞動保障局2006年黨風廉政建設和反腐敗工作總結

文章標題：勞動保障局2006年黨風廉政建設和反腐敗工作總結

2006年我局紀檢組按照市紀委、監察局的工作部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨委管黨，從嚴治黨的方針，圍繞全局工作大局，結合勞動社會保障局的工作實際，抓教育，建制度，強監督，嚴懲處，全面履行黨章賦予的職責，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，現總結

報告如下。

一、抓學習，重教育，打牢思想基礎，筑牢思想防線

勞動和社會保障部門工作對象是老弱病殘窮等社會弱勢群體，工作內容是五大保險，勞動技能培訓和就業再就業等，肩負著行政執法的職能，黨風廉政建設和反腐敗工作直接關系到黨和政府的形象，基金的安全和社會和諧。我們在抓學習上，首先制定了學習計劃，有黨組中心組學習計劃，各經辦機構學習計劃，支部學習計劃，個人自學計劃。其次明確學習內容：主要學習了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的路線、方針、政策、法律法規、《黨章》、時事政治、業務知識等。再次是注重學習效果，堅持理論聯系實際，在掌握實質，進入思想，融會貫通，指導工作，解決問題，提高素質上下功夫。堅持學習制度，加強檢查督促，跟蹤問效，要求學習時要認真記錄，深入思考，寫好心得，組織交流，共同提高，做到時間、內容、人員、效果四落實，營造良好的學習氛圍，創建學習型單位，爭當學習型人才。在抓教育上，局黨組高度重視。一是把黨風廉政建設和反腐敗教育納入黨組議事日程，納入各經辦機構工作職責，與其他各項工作同布置、同安排、同檢查、同總結、同考核。二是抓好黨風廉政建設和反腐工作的專項教育，主要開展了黨員先進性教育，學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章教育，牢記“兩個務必”、“八榮八恥”等教育，開展以鄭培民、牛玉懦、鐘明斌、劉運芬等為先進典型的示范教育，開展以李嘉廷、李真及報刊登載腐敗分子為反面典型的警示教育，還結合建黨85周年，舉辦文藝晚會和知識競賽，開展“學黨章、樹形象、創佳績、為黨旗爭輝“的教育，結合紀念紅軍長征勝利70周年，開展艱苦奮斗，弘揚長征精神教育。三是抓經常性教育。我們把馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，科學發展觀等教育作為一項長期的任務，常抓不懈，教育黨員干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打牢思想基礎，筑牢拒腐防線，我們還結合各項工作，有效地開展事前教育、事中教育和事后教育，把教育貫穿各項工作的全過程，把領導教育、自我教育和同志之間相互交流教育有機融合在一起，形成大教育體系，營造良好的廉政建設氛圍，取得了較好的效果。

二、圍繞全局工作大局，優質服務窗口創建有序開展，行風建設穩步推進

行風建設是一項系統工程，是行業的生命，局黨組高度重視，召開黨組會議，認真研究分析，提出了“內強素質，外樹形象，建設學習型、服務型、廉潔型、效能型機關，為黨委政府分憂，為職工群眾解難的要求。在去年的基礎上，以科學發展觀為總攬，圍繞全局工作大局，整體推進行風建設和優質服務窗口創建。

（一）層層明確責任，確保行風建設和優質服務窗口創建落到實處。局黨組會議明確：把行風建設和優質服務窗口創建工作作為黨風廉政建設和反腐工作的重要內容，去年部份市局經辦機構和縣局經辦機構窗口創建，獲省、市優質服務窗口稱號。今年又確定，社保、醫保、失業、培訓、就業、仲裁、監察、工傷、信訪、勞動能力鑒定十大窗口，各窗口開展爭創優質服務窗口，推行掛牌服務，文明用語，首問責任制等措施。為抓好落實，明確局長是全局行風和優質服務窗口創建的第一責任人，對全局的行風建設和優質服務窗口創建負總責，分管的局領導向局黨組和局長負責，對分管的經辦機構的行風建設和優質服務窗口創建負責，各經辦機構領導對本機構行風建設和優質服務窗口創建負責，全局干部職工兢兢業業負責做好本職工作，爭當行風建設楷模，爭創優質服務窗口，樹勞動部門的良好形象。

（二）領導帶頭，當好行風建設和優質服務窗口創建的排頭兵。局長在各種會上講，當領導的就是排頭兵，要叫響向我看齊的口號，一級做給一級看，一級帶著一級干。在領導的帶領下，每個領導就是一根標桿，每個黨員是一面旗幟，全局上下服務意識，群眾觀念增強，為群眾辦實事，辦好事慰然成風，群眾來訪做到熱情周到接待，耐心細致的處理，不厭其煩解釋，在最短的時間內辦理和解答。凡事從大處著眼，從小事入手。充分認識群眾利益無小事，群眾反映的任何一件事，如果處理不好，都會影響黨和政府的形象，在工作實踐中真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，讓人民群眾感受到黨和政府的關懷和溫暖。

（三）創新方法，不斷拓寬行風建設和優質服務窗口建設的路子。為開創行風建設和優質服務窗口創建新局面，我們一是從抓宣傳入手，與昭通電視臺協商開辦了《今日關注——勞動與社會保障》專題電視系片，從2006年

6月15日至2007年7月15舉辦30期勞動保障電視專題節目，共計450分鐘，由局領導和各業務主管部門在電視上宣傳講解勞動保障法律法規，辦事流程及維權的有關知識，提高了勞動保障工作的知明度，職工群眾的知情度，增加了辦事的透明度。二是組織人員籌資建成開通了勞動保障網，實現了信息互通、資源共享。三是開通了局領導和各經辦機構優質服務窗口的熱線電話。從局長到辦事人員實現了與職工群眾面對面交流，零距離服務。四是加強縱橫聯系，走出去與中國高技能管理人才委員會等聯合，拓寬了就業再就業渠道，開擴了視野，學習和積累了各地好的經驗和做法，增強了發展后勁，為行風建設和優質服務窗口創建提供了平臺，增添了活力。

三、把群眾利益擺在首位，三項糾風專項工作成效明顯

我們按照中紀委六次全會、省紀委五次全會、市紀委一次全會和省廳紀檢組的安排，在行風專項治理中做了以下工作。

（一）在國有企業重組改制和關閉企業中積極維護好，實現好群眾利益。我市企業改制進入了攻堅階段，面臨過去遺留下來的諸多問題和矛盾，現實改制中存在困難和矛盾，我們認真分析，冷靜思考，科學某劃，主動出主意，想辦法，做工作，解難題。一是深入問題突出的黃磷廠、東盛煤礦等企業調研，查找原因，解決問題，與此同時，組織業務經辦機構到一線現場辦公，進駐企業幫助理順勞動關系。二是對過去企業改制下崗，失業及不滿的上訪人員熱情接待，耐心解釋。要求參保的，主動幫助協調，特事特辦，能今天辦的決不拖到明天，做到公正便民、廉潔、務實、高效，及時化解矛盾。對投訴、申請解決問題的，我們堅決按照勞動法規和有關政策辦理落實，堅決維護勞動者利益。三是在將要進行改制、建設、搬遷等涉及群眾利益的工作中，我們提前介入，分析調研，提出補償和完善社會保障的可行方案，從源頭上治理，為改制企業職工和失地農民解除后顧之憂，消除和減少隱患。

（二）糾正企業拖欠和克扣農民工工資力度加大。今年是中央清欠農民工工資三年行動計劃的最后一年，我們一是充分發揮勞動監察的作用，采取日常巡查，舉報案件查辦，專項監察等形式，到目前據不完全統計，共查處案件100余起，清欠兌現克扣農民工工資156萬元。二是在糾正企業拖欠克扣農民工工資的同時，對態度誠懇，因對勞動法不太了解和種種客觀原因造成拖欠和克扣的，主動向他們宣傳政策，幫助整改，把行政執法的過程，作為維護農民工權益，幫助企業和個體戶發展的平臺。三是主動配合建設部門和清欠辦研究制定政策措施，建立農民工工資保障專戶，完善支付管理辦法，建立長效機制，積極協調，促進各項政策措施的落實，確保農民工合法權益不受侵害。

（三）糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。關系國計民生，是一項非常敏感的熱點問題，也是社會的一個頑癥，我們首先從完善制度入手，配合有關部門堅持醫藥購銷招投標，走正規渠道，陽光運作，堅持督促醫療服務誠實守信，以管理論成效，以服務定贏虧，以方便服務消費者為目的。其次加強對定點醫院藥店的審批和監管，把好入口關，進行全程監控，嚴格評估考評和查找問題，開展講信譽的競賽和評比活動，規范醫藥流通秩序，凈化醫療服務市場。再次是認真開展中心醫藥購銷和醫療服務中不正之風的專項活動。積極配合參與打擊查處醫藥購銷和醫療服務中的商業銷售活動，組織開展了醫療購銷和醫療服務中的反欺詐活動，對群眾投訴舉報的問題一查到底，對巡查發現的問題堅決糾正，對存在問題整改不力的，取締其醫療定點醫院和藥店資格，把實惠帶給消費者。

總結回顧一年來的黨風廉政建設和反腐敗工作，局班子成員和全體干部職工平時能夠按各項規定嚴格要求自己，取得了一定的成績，但仍存在一些不足，離上級組織的要求和干部職工的期望有一定差距。一是時代的發展對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了許多新的要求，我們勞動局管的經費多，部門獨立性強，人員分散，紀檢監察工作任重道遠；二是宣傳工作形式單一，力度不夠，教育的面不夠廣，層次不夠深；三是有的制度在執行中有差距，與形勢發展要求不適應，有的存在要求從嚴，但監管力度跟不上。針對這些不足，有待在今后的工作中加以完善和解決。今后的工作中，在市委、市政府和市紀委的領導下，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中、六中全會精神和省第八次黨代會精神，一如既往地把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程。解放思想，實事求是，與時俱進，緊緊圍繞全市經濟發展大局，發揚成績，克服不足，狠抓落實，深入推進全系統的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加強黨的執政能力建設，促進全市經濟的又快又好發展提供有力的政治保證，為構建和諧昭通做出積極貢獻。

二〇〇六年十一月二十七日

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第五篇：2013黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案專題

×人民醫院2013年黨風廉政建設和反腐敗

工作實施方案

為深入學習貫徹黨的十八大和十八屆中央紀委二次全會、自治區黨委八屆四次全委（擴大）會議及自治區八屆紀委三次全會、自治州黨委九屆三次全委（擴大）會議及自治州九屆紀委三次全會、×黨委十屆四次全委（擴大）會議及縣十屆紀委三次全會會議精神，全面加強我院黨風廉政建設和反腐敗工作，根據中共×委會辦公室關于印發《〈2013年×黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案〉的通知》(阿黨辦發

【2013】10號)精神，結合我院工作實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為推進×科學跨越、后發趕超、全面建成小康社會發揮服務保障和促進作用。

二、主要任務

（一）、進一步推進懲防體系建設，確保反腐倡廉各項任務落到實處

1.進一步完善黨風廉政建設責任制。一是要抓好組織領導，明確職責。實行一把手總負責，分管領導各負其責的領導體制和工作機制，一把手全面負責本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作，其他領導班子成員按照工作分工各負其責。1

二是抓好責任分解表，落實“一崗雙責”。把黨風廉政建設和反腐敗工作任務量化分解到各科室負責人。三是抓好責任考核，嚴格兌現獎懲。四是抓好責任追究，完善責任追究機制。

2.大力開展廉政教育。把學習總書記在中紀委全會上的重要講話及張春賢同志在自治區紀委八屆三次全會、曾存同志在州紀委九屆三次全會上的重要講話精神，作為全體黨員干部理論學習的重要內容，深化領導干部反腐倡廉理論學習。利用專題黨課、政治學習、典型示范、案例警示、學習測試、辦廉政專題板報等多種形式，深入開展“堅定理想信念、堅守精神追求”、《黨章》、黨的宗旨、社會主義核心價值觀、社會職業道德、反分裂斗爭、政策法規、黨紀條規、艱苦奮斗優良傳統等宣傳教育，重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政和警示教育，不斷加強廣大黨員干部特別是領導干部的黨性修養和黨性鍛煉。深入開展第15個黨風廉政教育月活動，加強新提拔領導干部廉潔從政教育，實施廉政文化“七進”工程，加大廉政文化建設，進一步挖掘整合廉政文化資源，推進廉政文化示范點建設，打造廉政文化品牌。

3.加強反腐倡廉制度建設。緊緊圍繞腐敗問題易發的醫藥購銷、醫療服務、衛生項目建設、新型農村合作醫療等重點領域及關鍵環節推進制度創新，從源頭上堵塞滋生腐敗和不正之風的漏洞；圍繞政務公開推進，讓行政審判權、人事管理權、項目安排權在陽關下運行，接受社會監督；保證決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，防止決策失誤、權力失控、行為失范；促進醫院領導干部增強黨性修養，樹立和弘揚優良作風。

4.嚴格執行黨的政治紀律和組織紀律。認真學習、遵守和維護黨章，深入開展政治紀律教育，促使醫院廣大黨員干

部特別是領導干部進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴肅查處同黨中央路線方針政策、自治區黨委、州委和縣委決策部署相違背的言行，確保黨員干部在大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。堅決反對民族分裂、維護民族團結、維護祖國統一。嚴肅查處散布不利于民族團結和社會和諧穩定的言論。決不允許“上有政策，下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，以嚴明的紀律保證政令暢通。堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨員管理，嚴格黨內組織生活，嚴明黨的紀律，及時處置不合格黨員，永葆黨員隊伍的活力。

5.認真落實廉潔自律各項規定。嚴格執行《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》及領導干部廉潔從政其他規定，認真執行黨內監督條例，進一步完善和落實領導干部個人重大事項報告、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉等制度。

（二）、積極履行監督檢查職責，確保重大決策部署的貫徹落實

1.加強對政治紀律執行情況的監督檢查。嚴禁發表同中央和縣委、政府的決定及黨的路線方針政策相違背的言論，絕不允許編造、傳播政治謠言，絕不允許參與各種非法組織和非法活動，絕不允許“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有對策”。對違反政治紀律的要依紀依法予以嚴肅查處，確保政令暢通。

2．加強對縣委、政府中心工作落實情況的監督檢查。醫藥衛生體制改革落實情況的監督檢查，督促著力解決影響和制約落實科學發展觀的深層次矛盾和問題，以嚴明紀律明確各項工作的落實。

3.加強對藥品、醫用耗材集中上網采購的監督檢查。對

藥品、醫用耗材購銷中腐敗問題，要一查到底，絕不手軟。加強對財務紀律落實情況的監督檢查，進一步加大內審工作力度，嚴禁私設“小金庫”。

4．加強對領導干部正確行使權利的監督檢查。執行“三重一大”事項集體討論決定制度情況的監督檢查，促使領導班子和領導干部認真執行民主集中制，科學民主決策。推行領導干部述職述廉、重大事項報告、民主集中制及民主生活會制度。

（三）、嚴肅懲處違紀違法問題和腐敗行為

嚴格依紀依法辦案。繼續保持對違法亂紀和不正之風的高壓態勢，對建設工程招標、藥品招標采購和物資采購等權錢交易和利用人事權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊 案件；違反政法紀律、財務紀律和組織人事紀律的案件；醫務人員開大處方、人情方和利用職務之便“吃拿卡要”、開搭車藥、亂開檢查單、藥品提成等違法違紀行為，對有關責任人和負有領導責任的人員嚴格依法依紀查辦，絕不姑息遷就。

（四）、鞏固治賄工作成效，切實抓好長效機制的落實 按照自治區、自治州、縣的要求，繼續抓好治理醫藥購銷領域商業賄賂工作。一要繼續深入開展宣傳教育工作，具有更強的針對性和時效性。二是嚴厲查辦商業賄賂案件。繼續保持懲治醫藥購銷領域的高壓態勢，加大查處工作的力度，對收受藥品、設備、耗材等生產經營及其經銷人員以各種名義給于回扣、在工程項目建設犯罪行為要堅決查辦，防止醫藥購銷領域商業賄賂出現。三要切實抓好長效機制制度的落實。對衛生部《處方管理辦法》、《醫療機構接受社會捐贈資助管理辦法》、《醫院經濟和財務管理辦法》、《醫德醫風考評制度》和《醫師定期考核辦法》等，要狠抓落實，務求取得實效。同時，對重點部門和重點崗位要健全監督制約機

制。督促長效機制制度的貫徹落實。

（五）、加大糾風工作力度，關著力解決群眾反應強烈的突出問題

1．切實加強對醫務人員的教育和管理。進一步深入開展職業道德教育、紀律法制教育和警示教育，提高廣大醫務人員的職業道德素質和專業技術素質，自覺接受社會和輿論監督，有針對性的解決存在的突出問題。

2．嚴格執行各項管理制度。一是認真落實醫德醫風考評制度，嚴格規范醫療服務行為。二是全面推行醫院院務公開，完善醫療服務信息公示，做好醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，保證公開事項的真實、及時、有效。三是嚴格執行醫院財務管理和物價收費制度，加強對收費各個環節的監督管理，嚴格任何形式的亂收費。四是嚴格執行《處方管理辦法》，加強處方管理，實行不當處方院同點評制度，完善醫院藥品用量動態監督和超常預警機制，嚴格查處開大處方、過度檢查、過度治療等問題。

3．努力構建和諧醫患關系。優化服務流程、改善就醫環境，切實改善服務態度，努力做到“三好一滿意”，嚴禁“生、硬、頂、推、拖”等現象。要健全完善各項各項告知制度，加強醫患溝通，暢通投訴舉報渠道，認真辦理患者投訴，及時化解醫患矛盾，促進醫患和諧。

4．嚴格執行紀律。對醫藥網、基建工程發生的商業賄賂案件，對醫療中嚴重損害群眾利益的案件，都要一查到底，嚴肅處理。年內組織人員對各科室開展和落實糾風工作情況進行專項檢查。

（六）、切實加強作風建設，密切黨群干群關系

1．加強領導干部學習培訓。結合衛生工作實際，加強政治專業學習，堅決貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系

群眾“八項規定”和自治區黨委、州委、縣委“十條規定”。改進會風文風，抓好工作落實。努力適應新時期反腐倡廉工作的新要求。進一步加強領導干部自身的思想、能力和作風建設，不斷發現新問題，解決新矛盾。

2．加強對領導干部的教育、培訓、管理、監督力度，始終保持謙虛謹慎、奮發有為的精神狀態和恪盡職守、秉公執紀的職業操守，帶頭執行領導干部廉潔從政各項規定，嚴格遵守各項紀律。

3、堅決制止奢侈浪費。嚴格執行中央厲行勤儉節約“八項要求”，開展厲行勤儉節約、反對鋪張浪費專項行動，嚴禁用公款支付旅游、娛樂、健身活動和私人宴請；嚴禁公務接待超標準、用公款購買香煙高檔酒和禮品，全面執行公務卡制度。加強財政預算管理，強化財政和審計監督，嚴格控制和壓縮“三公”經費支出，積極推行“三公”經費公開工作。

三、工作要求

1．增強責任意識，切實加強領導。各相關科室責任人要認真履行黨風廉政建設和反腐敗及落實懲防體系建設工作責任人的職責，根據要求，研究落實任務的具體措施，扎實推動各項任務的完成落實。

2．加強督促檢查，跟蹤掌握工作動態，有機會有步驟定時不定時地檢查督促，及時發現和糾正問題，提高執行力。

×人民醫院

2013-3-20