第一篇：農民工法律援助社會實踐報告

風聲雨聲讀書聲，聲聲入耳；家事國事天下事，事事關心。年少輕狂的我們，有著意氣風發的激情，有著指點江山的銳氣。年少就要經得住暴風雨的洗禮，輕狂就能忍得住大社會的磨練。春華秋實，歲月瀟湘。轉眼為期一個月的社會實踐就過去了，通過實習，我在專業領域獲得了一定的實踐經驗，鞏固并檢驗了自己兩年來本科學習的知識水平，實習期間，我見過大量勞動爭議與勞動糾紛的案件，一些案件還是我去立案的，甚至有些從立案到結案的過程中，我還承擔著具體案卷整理工作，仔細研讀卷宗，并提出了自己的看法，與專業的律師討論，并向其請教，這使我不僅對現實生活中的勞動關系有了更為深入的了解、對勞動法律知識的加深，更重要的是還擴展了知識面，了解了許多其他方面的法律知識，辦案程序，另外讓我明白了許多人生道理、生活哲理，那是從書本上難以學不到的。勞動關系是一門社會性的學科，對它的把握卻離不開社會經驗的積累，實踐是檢驗真理的唯一標準。為了豐富專業知識，拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在畢業后能真正融入社會，在暑假期間，我去到了北京市農民工法律援助與研究中心，開始了我的暑假社會實踐之旅。

一、大部分農民工的法律意識顯著增強。

在還未到北京市致誠農民工法律援助與研究中心實習時，猜想在首都這樣的大城市，所謂天子腳下，應該不會有很多勞動糾紛案件需要處理。在致誠法律援助與研究中心的工作也僅僅只是在辦公室翻翻報紙，看看法條而已。等真正到了辦公室的那天，才發現原來在辦公室的律師每天都會有忙不完的工作，有很多的案件需要辦理，每個人手里可能同時辦理著一二十個案子，很多案件都有著錯綜復雜的勞動關系。

每天從早上到下午的實習，前來咨詢的人絡繹不絕，這些農民工同志或咨詢自己親人朋友發生的事所涉及到的法律知識并尋求法律援助，或詢問自己案件的辦案進程，提供案件線索、證據等。有些甚至是群體案件，關乎一百多個人的案件，在這一個多月里，有關工傷、勞動爭議、勞動糾紛、意外事故的賠償案件不計其數，而建筑領域拖欠農民工工資問題一直在持續，在世人的眼中農民工的法律意識都是不高的，這些農民工中也不乏年過半百的老年人，他們能找到這個法律援助單位，能采用走法律程序來維權，至少說明他們已經認可了法律是一種強有力的維權手段。每天接待這些案件的當事人，雖然自己不能給他們提供很多的法律上或者現實中的幫助，但是在與他們的交談中，我能夠深切的感受到他們已經能勇于拿起法律武器維護自己的合法權益，而不是憑著一股子蠻勁去企業，去有關機構，單位去鬧，采用各種暴力手段拼個你死我活。不管是從辦理的案件的數量，還是從群眾的思想變化來說，農民工的法律意識都在不斷提高。當然，從與他們的交流中，也體會到了他們生活和工作上的無奈，無助，無可奈何，雖然改變中國農民工這種現狀不是一朝一夕的事，也絕非一人之力所能及，但是我們作為勞動關系專業的學生當然有義不容辭的責任。

二、勞動領域各種問題層出不窮。

企業追求利潤本無可厚非，但是有些企業為了追求利益的最大化而犧牲勞動者最基本的權益，這種行為是應痛加斥責的，也是一種違法，侵權行為。在實習中，我從各種案件中發現，現實中的勞動關系危機四伏，問題重重。

1、勞動合同等勞動爭議與糾紛問題。

勞動力供大于求，使勞動者處于弱勢地位。有的企業經營管理者法制觀念淡薄，不遵守《勞動法》等有關法律法規，把自主用工變為“自由用工”，想用誰就用誰，想怎么用就怎么用，自訂“土政策”，濫用“試用期”，不與職工簽訂勞動合同，或視勞動合同為一紙空文，強迫工人長期加班加點，拖欠、克扣工人工資，拖欠或拒繳社會保險費等，很多企業要么不與勞動者簽訂勞動合同，要么簽了也只是出于對法律的考慮，做做樣子，勞動合同文本在企業手中，而勞動者沒有，一旦事發，等到勞動者真正跟單位追究時，也是空口無憑，難以證明勞動關系，根據《中華人民共和國勞動合同法》第十條規定：建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同；第十六條規定：勞動合同由用人單位與勞動者協商一致，并經用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效；勞動合同文本由用人單位和勞動者各執一份。而《勞動合同法》第八十二條規定：用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。

用人單位違反本法規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。

雖然法律有相關規定，但是在現實的勞動關系中亦是上有政策，下有對策，很多企業都是為了商業利潤對勞動者敷衍了事，弄虛造假，因為他們認定現在競爭壓力那么大，就業困難，找到一份工作不容易，勞動者不會為了一顆樹而放棄整片森林，的確，很多勞動者，特別是很多農民工他們遠離家鄉，生活艱難，為生計四處奔波，能找到一份工作不容易，所以即使明知道自己的權益受到侵犯，更多的也是選擇忍氣吞聲，息事寧人，不想丟了工作，賠了夫人又折兵。另一方面，他們覺得自己無權無勢，而那些企業有錢又有關系，即使自己反抗，成功的機率也不大，正是因為這樣才助長了那些不法人士的氣焰，要徹底解決這一現狀不是光靠政府的政策、立法就可以的，更重要的還是要將法律法規落到實處，一方面要加強勞動者的普法教育，雖然現在他們的法律意識已經有了很大的提高，但是仍然有待加強，讓他們在自己的合法權益受損時，要用法律武器給對方應有的法律上的懲罰與教訓，而不是姑息養奸，任意放縱，更要讓其他的企業引以為鑒；要將法律法規真正落到實處，用人單位當然責無旁貸，對他們更有必要加強法制教育，讓他們學法懂法，追求效率，但也應注重公平，在與勞動者雙贏中追求利潤才是長久之道，也是構建和諧勞動關系的必要條件。

2、工傷問題

一個多月的實習，見過了太多的工傷案件，感觸頗深。一些企業為了降低生產成本，設備陳舊，無安全措施，也未給職工上保險，工傷事故頻繁，職業病有增無減，使勞動者的身心受到傷害，很多的勞動者，尤其是農民工，受到傷害后，企業就會想方設法拖延，不承認工傷，經過調解，起訴、上訴，一審二審亦無結果，直到拖至超出工傷認定申請時效，最后不了了之，損失最大的還是付出辛勤勞動的勞動者。

《工傷保險條例》第17條規定：“職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。”

根據上述規定，職工發生事故傷害，用人單位有責任向安全生產監督管理部門以及勞動保障行政部門提出事故報告并申請工傷認定；如果用人單位沒有及時申請和報告，《條例》賦予受傷職工自行申請的權利，這是對工傷職工的保護。但是，由于《條例》沒有規定1年的申請時效是否可以中斷或延長，在各地的實施細則中，有些就明確規定，超過1年實效后才申請工傷認定的，勞動保障部門可以不予受理。但這種做法對于有些勞動者尤其是農民工來說，可能并不公平。如有些農民工不清楚申請工傷的時效規定，或者雖然知道卻因為病情嚴重、親屬不在身邊而無法及時申請，或者單位虛意承諾賠償實際上拖延時間、及至超過1年時效后又拒不承擔責任等等，在這些情況下，如果不允許受傷職工在超過1年申請時效后繼續申請工傷認定，他們所受的傷害只能由自己和家人承擔，這不僅對受傷職工是不公平的，而且如果其根本沒有能力來治療疾病和延續生活，實際上就將本應由單位承擔的責任轉移給了社會，甚至會成為不安定因素。所以在工傷方面，工傷認定申請時效應當允許延長，這將大大有利于和諧勞動關系的構建。每年，煤礦事件都是頻發不止，死傷的勞動者又何止上百個，那些都是鮮活的生命，如果政府加強監督和查處力度，企業加強管理，注重更新設備，安全生產措施到位，遵守法律法規，雖然不能完全避免悲劇發生，但是至少是能減少類似的事故發生的。

3、小企業用工不規范，家政業勞動者無保障。

小企業濫用工的行為在當今的中國普遍存在，沒有勞動合同，工資低廉，加班加點不給加班費，甚至還拖欠勞動者工資，五險一金更是無從談起，另外家政行業的職工目前沒有納入勞動法管轄范圍，所以他們的權益更是沒有保障。他們的工資一般都未達到當地最低工資標準，工作時間也沒有固定，延長也沒有限制。其實，勞動領域的問題又何止于此呢？現實中的勞動關系又豈是只言片語能夠詮釋清楚的。

三，針對問題，對癥下藥，構建和諧勞動關系。

勞動領域之所以問題重重，不僅僅是企業與勞動者的問題，工會和政府也難以置身事外。政府角色存在錯位。作為政府，既要為企業的發展創造良好的外部環境，發展地方的經濟，增加稅收和就業崗位；又要代表最廣大人民群眾的利益，實現社會公平，以獲得多數民眾的支持。市場經濟條件下勞動關系的處理，將主要由勞動關系雙方運用市場機制來自行調整，而政府則通過勞動標準的制定和勞動爭議的處理來對這種運行加以宏觀調控，實行“主體自行協商、政府適時調整”。目前，有些地方政府為了處于有利的競爭地位較多地考慮對資本的吸引力，“低勞動力成本”成為一些地方招商引資的“法寶”。有的為了所謂的投資環境，對一些企業違反勞動法規往往是睜只眼閉只眼，甚至為廠商侵犯職工權益“開脫”。一些地區把“執政能力”簡化為GDp的增長能力，在各種經濟數據的背后存在著不和諧的一面，有些“明星企業”存在著明顯侵犯職工合法權益的現象。個別職工特別是農民工，在權益遭到傷害時采取過激甚至非法手段，這固然是法律意識不足的表現，但也反映了這部分群體對公共權力的不信任。這幾年來，中央在這些方面做了很多改善工作，但在一些地方貫徹落實還有較大差距。從這段時期的實習中，我看過很多以前的卷，近年來立案受理的勞動爭議案件有上升的趨勢，在勞動爭議案件中，工傷待遇、社會保險、勞動合同簽定等已成為勞動者與用人單位爭議的焦點，構建和諧勞動關系的任務日顯緊迫。

此外，工會組織未發揮其應有職能。目前，多數工會工作也往往受制于經營者，工會活動缺少必要獨立性。在一些嚴重侵害職工權益的事件中，如工傷事故、隨意解除工人、超時加班、拖欠和克扣工資等，很少看到工會在維權方面的作為。只以分散狀態存在的工人無力抗拒掌握較多資源的管理者，工人們缺少訴求的渠道，勞資關系無人協調，結果往往會導致矛盾激化。工會在協調勞動關系和維權中，又難免會與企業發生矛盾，因此造成工會干部自身權益受侵犯的現象日益增多。相對于勞動關系的巨大變化，現有工會組織體制和傳統的工作方式顯得不適應，工會原本是勞動者權益的維護者，應該是站在勞動者的立場上的，而在我國工會更多的是變成了中立者，構建和諧勞動關系，需要的不是一個中立的工會，而是一個強有力的維權使者。

針對存在的問題，我認為，為進一步減少勞動爭議，切實保護勞動雙方的合法權益，要全力推進構建和諧勞動關系的各項工作，營造良好的勞動用工環境，努力開創勞動保障工作的新局面。

強化溝通渠道，賦予員工充分自主權，實現雙贏管理。溝通是和構建諧勞動關系的重要基礎和有效方式，勞動者和企業之間是一種博弈，博弈論研究的重點就是人們的交互行為，而溝通就是交互行為。對于企業領導而言，溝通首先要做的就是“換位思考”，從員工的角度去思考企業的問題。應該充分賦予員工的自主權，在現代企業管理中，不是所有事情都要領導事必躬親，而是由管理者把一部分權力授予有能力的人，任由他們發揮自己的主觀能動性和創造力去工作。這樣管理者和員工之間就會建立起良好的信任關系，并能夠形成有效的授權和責任機制，從而實現和諧管理，進而才會有和諧的勞動關系。

構建和諧勞動關系，就要落實法律法規及政策，加大就業再就業工作力度，就業是民生之本，致富之源。加強教育事業的建設，增強普法知識；加強監督管理，落實法律法規及政策；強化公共就業服務，大力宣傳貫徹《勞動力市場管理規定》，為廣大求職者和用工單位進入勞動力市場公平競爭、自主擇業、自主用人創造良好的環境。實行免費就業指導、政策咨詢、用工申報、求職登記、就業準入、勞動保障事務代理和社會保險接續等“一條龍”、“一站式”等服務；多多鼓勵創業，放寬門檻，為社會提供更多的就業崗位；統籌城鄉就業，促進下崗失業人員實現再就業。

規范勞動關系，切實保護勞動雙方的合法權益。采取多種形式開展勞動監察執法活動，及時查處和糾正侵權行為；加大勞動爭議預防和處理工作，及時化解勞動保障領域矛盾糾紛和爭議；依法規范勞動關系，提高非公有制企業勞動合同和集體合同簽訂率；加大勞動保障政策宣傳力度，營造濃厚的法律氛圍，充分利用新聞媒體、政務信息平臺和舉辦“勞動爭議處理及勞動關系調整”、“勞動保障監察條例”培訓班等形式大力宣傳；大力推進勞動保障法制建設，實行勞動者、工會和企業三方聯動，切實維護勞動雙方的合法權益。

提高勞動者的勞動技能，增強培訓。扎實開展創業培訓，而且要重視新技師培訓工作，充分發揮技工學校主陣地的優勢，重點開展新技術、新工藝、新設備、新材料培訓，著力提高勞動者的復合技能和創新能力。

全國各個地區，都應該建立有免費的法律援助中心（如：北京市致誠農民工法律援助與研究中心），不僅能給當地勞動者解決各種勞動爭議與糾紛，維護地區乃至社會的穩定，而且可以定期開展一些免費的法律教育，培訓課，增強當地勞動者的法律意識，學法、懂法、守法、用法，也有利于規范用人單位的用工行為，使當地的勞動關系更加和諧。

一個多月的實習，稍縱即逝，在期間，見多太多的勞動爭議與糾紛的案件，深感現實勞動領域之復雜，勞動關系，劍拔弩張，要構建和諧勞動關系還任重道遠，但是，我作為勞動關系專業的學生，在今后的日子里，一定努力學好專業知識，廣泛涉獵其他相關知識，鍛煉自己，以增強自己的實踐能力，實踐經驗，構建和諧勞動關系，路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索！

第二篇：農民工法律援助社會實踐報告

風聲雨聲讀書聲，聲聲入耳；家事國事天下事，事事關心。年少輕狂的我們，有著意氣風發的激情，有著指點江山的銳氣。年少就要經得住暴風雨的洗禮，輕狂就能忍得住大社會的磨練。春華秋實，歲月瀟湘。轉眼為期一個月的社會實踐就過去了，通過實習，我在專業領域獲得了一定的實踐經驗，鞏固并檢驗了自己兩年來本科學習的知識水平，實習期間，我見過大量勞動爭議與勞動糾紛的案件，一些案件還是我去立案的，甚至有些從立案到結案的過程中，我還承擔著具體案卷整理工作，仔細研讀卷宗，并提出了自己的看法，與專業的律師討論，并向其請教，這使我不僅對現實生活中的勞動關系有了更為深入的了解、對勞動法律知識的加深，更重要的是還擴展了知識面，了解了許多其他方面的法律知識，辦案程序，另外讓我明白了許多人生道理、生活哲理，那是從書本上難以學不到的。勞動關系是一門社會性的學科，對它的把握卻離不開社會經驗的積累，實踐是檢驗真理的唯一標準。為了豐富專業知識，拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在畢業后能真正融入社會，在暑假期間，我去到了北京市農民工法律援助與研究中心，開始了我的暑假社會實踐之旅。

在實習的這段時間內，由于我的專業知識還很不完善，主要工作是幫忙接待和登記前來咨詢、尋求法律援助的人；去勞動爭議仲裁委員會、法院立案；整理文件、訂卷；寫各種法律文書、報告；跟隨時福茂律師學習處理勞動關系的技巧、旁聽各種案件的庭審；處理一些簡單的案件等等，從7月19日到8月26日，雖然只有短短的三十幾天的時間，但是收獲確實不可估量的，就像我剛到北京市致誠農民工法律援助與研究中心時，時福茂律師跟我說的：“在我們這里你每天都能看到各種錯綜復雜的勞動關系。”確實是這樣，這里每天都能接到勞動領域各種案由的案件，比如說：拖欠工資，社會保險問題，勞動合同問題，工傷賠償問題等等。曾今呆在象牙塔里的我們，仿佛不食人間煙火，對社會了解得過于膚淺，對什么問題都是“想當然”的想法，令我更驚訝的是，在祖國的首都，天子腳下，也會有那么多的勞動爭議與糾紛，那些辛勤勞作的勞動者。特別是農民工的合法權益屢受損害，農民工問題仍是構建和諧勞動關系的一大瓶頸。雖然只有短短的一個月，但是在這段時間內，有太多的記憶刻骨銘心，從中我學到了許多在書本里不可能學到的東西，我對勞動領域的了解不再停留在書本上，而是深入到了現實中，我不再是呆在象牙塔里的孩子，嘆似水流年，感紅顏白發，我學會了生活在現實中，關心身邊的事，關心弱勢群體，更深層次的了解了進城務工的農民工的疾苦；同時，我也看到了中國的農民工的法律意識有了很大的提高，他們不在委曲求全,默默承忍受，而是采取走法律程序來維權。一個月對于我們的實習來說的確太短，但是在這有限的時間內，我們卻收獲了很多很多。

一、大部分農民工的法律意識顯著增強。

在還未到北京市致誠農民工法律援助與研究中心實習時，猜想在首都這樣的大城市，所謂天子腳下，應該不會有很多勞動糾紛案件需要處理。在致誠法律援助與研究中心的工作也僅僅只是在辦公室翻翻報紙，看看法條而已。等真正到了辦公室的那天，才發現原來在辦公室的律師每天都會有忙不完的工作，有很多的案件需要辦理，每個人手里可能同時辦理著一二十個案子，很多案件都有著錯綜復雜的勞動關系。

每天從早上到下午的實習，前來咨詢的人絡繹不絕，這些農民工同志或咨詢自己親人朋友發生的事所涉及到的法律知識并尋求法律援助，或詢問自己案件的辦案進程，提供案件線索、證據等。有些甚至是群體案件，關乎一百多個人的案件，在這一個多月里，有關工傷、勞動爭議、勞動糾紛、意外事故的賠償案件不計其數，而建筑領域拖欠農民工工資問題一直在持續，在世人的眼中農民工的法律意識都是不高的，這些農民工中也不乏年過半百的老年人，他們能找到這個法律援助單位，能采用走法律程序來維權，至少說明他們已經認可了法律是一種強有力的維權手段。每天接待這些案件的當事人，雖然自己不能給他們提供很多的法律上或者現實中的幫助，但是在與他們的交談中，我能夠深切的感受到他們已經能勇于拿起法律武器維護自己的合法權益，而不是憑著一股子蠻勁去企業，去有關機構，單位去鬧，采用各種暴力手段拼個你死我活。不管是從辦理的案件的數量，還是從群眾的思想變化來說，農民工的法律意識都在不斷提高。當然，從與他們的交流中，也體會到了他們生活和工作上的無奈，無助，無可奈何，雖然改變中國農民工這種現狀不是一朝一夕的事，也絕非一人之力所能及，但是我們作為勞動關系專業的學生當然有義不容辭的責任。

二、勞動領域各種問題層出不窮。

企業追求利潤本無可厚非，但是有些企業為了追求利益的最大化而犧牲勞動者最基本的權益，這種行為是應痛加斥責的，也是一種違法，侵權行為。在實習中，我從各種案件中發現，現實中的勞動關系危機四伏，問題重重。

1、勞動合同等勞動爭議與糾紛問題。

勞動力供大于求，使勞動者處于弱勢地位。有的企業經營管理者法制觀念淡薄，不遵守《勞動法》等有關法律法規，把自主用工變為“自由用工”，想用誰就用誰，想怎么用就怎么用，自訂“土政策”，濫用“試用期”，不與職工簽訂勞動合同，或視勞動合同為一紙空文，強迫工人長期加班加點，拖欠、克扣工人工資，拖欠或拒繳社會保險費等，很多企業要么不與勞動者簽訂勞動合同，要么簽了也只是出于對法律的考慮，做做樣子，勞動合同文本在企業手中，而勞動者沒有，一旦事發，等到勞動者真正跟單位追究時，也是空口無憑，難以證明勞動關系，根據《中華人民共和國勞動合同法》第十條規定：建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同；第十六條規定：勞動合同由用人單位與勞動者協商一致，并經用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效；勞動合同文本由用人單位和勞動者各執一份。而《勞動合同法》第八十二條規定：用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。

用人單位違反本法規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。

雖然法律有相關規定，但是在現實的勞動關系中亦是上有政策，下有對策，很多企業都是為了商業利潤對勞動者敷衍了事，弄虛造假，因為他們認定現在競爭壓力那么大，就業困難，找到一份工作不容易，勞動者不會為了一顆樹而放棄整片森林，的確，很多勞動者，特別是很多農民工他們遠離家鄉，生活艱難，為生計四處奔波，能找到一份工作不容易，所以即使明知道自己的權益受到侵犯，更多的也是選擇忍氣吞聲，息事寧人，不想丟了工作，賠了夫人又折兵。另一方面，他們覺得自己無權無勢，而那些企業有錢又有關系，即使自己反抗，成功的機率也不大，正是因為這樣才助長了那些不法人士的氣焰，要徹底解決這一現狀不是光靠政府的政策、立法就可以的，更重要的還是要將法律法規落到實處，一方面要加強勞動者的普法教育，雖然現在他們的法律意識已經有了很大的提高，但是仍然有待加強，讓他們在自己的合法權益受損時，要用法律武器給對方應有的法律上的懲罰與教訓，而不是姑息養奸，任意放縱，更要讓其他的企業引以為鑒；要將法律法規真正落到實處，用人單位當然責無旁貸，對他們更有必要加強法制教育，讓他們學法懂法，追求效率，但也應注重公平，在與勞動者雙贏中追求利潤才是長久之道，也是構建和諧勞動關系的必要條件。

2、工傷問題

一個多月的實習，見過了太多的工傷案件，感觸頗深。一些企業為了降低生產成本，設備陳舊，無安全措施，也未給職工上保險，工傷事故頻繁，職業病有增無減，使勞動者的身心受到傷害，很多的勞動者，尤其是農民工，受到傷害后，企業就會想方設法拖延，不承認工傷，經過調解，起訴、上訴，一審二審亦無結果，直到拖至超出工傷認定申請時效，最后不了了之，損失最大的還是付出辛勤勞動的勞動者。

《工傷保險條例》第17條規定：“職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。”

根據上述規定，職工發生事故傷害，用人單位有責任向安全生產監督管理部門以及勞動保障行政部門提出事故報告并申請工傷認定；如果用人單位沒有及時申請和報告，《條例》賦予受傷職工自行申請的權利，這是對工傷職工的保護。但是，由于《條例》沒有規定1年的申請時效是否可以中斷或延長，在各地的實施細則中，有些就明確規定，超過1年實效后才申請工傷認定的，勞動保障部門可以不予受理。但這種做法對于有些勞動者尤其是農民工來說，可能并不公平。如有些農民工不清楚申請工傷的時效規定，或者雖然知道卻因為病情嚴重、親屬不在身邊而無法及時申請，或者單位虛意承諾賠償實際上拖延時間、及至超過1年時效后又拒不承擔責任等等，在這些情況下，如果不允許受傷職工在超過1年申請時效后繼續申請工傷認定，他們所受的傷害只能由自己和家人承擔，這不僅對受傷職工是不公平的，而且如果其根本沒有能力來治療疾病和延續生活，實際上就將本應由單位承擔的責任轉移給了社會，甚至會成為不安定因素。所以在工傷方面，工傷認定申請時效應當允許延長，這將大大有利于和諧勞動關系的構建。每年，煤礦事件都是頻發不止，死傷的勞動者又何止上百個，那些都是鮮活的生命，如果政府加強監督和查處力度，企業加強管理，注重更新設備，安全生產措施到位，遵守法律法規，雖然不能完全避免悲劇發生，但是至少是能減少類似的事故發生的。

3、小企業用工不規范，家政業勞動者無保障。

小企業濫用工的行為在當今的中國普遍存在，沒有勞動合同，工資低廉，加班加點不給加班費，甚至還拖欠勞動者工資，五險一金更是無從談起，另外家政行業的職工目前沒有納入勞動法管轄范圍，所以他們的權益更是沒有保障。他們的工資一般都未達到當地最低工資標準，工作時間也沒有固定，延長也沒有限制。其實，勞動領域的問題又何止于此呢？現實中的勞動關系又豈是只言片語能夠詮釋清楚的。

三，針對問題，對癥下藥，構建和諧勞動關系。

勞動領域之所以問題重重，不僅僅是企業與勞動者的問題，工會和政府也難以置身事外。政府角色存在錯位。作為政府，既要為企業的發展創造良好的外部環境，發展地方的經濟，增加稅收和就業崗位；又要代表最廣大人民群眾的利益，實現社會公平，以獲得多數民眾的支持。市場經濟條件下勞動關系的處理，將主要由勞動關系雙方運用市場機制來自行調整，而政府則通過勞動標準的制定和勞動爭議的處理來對這種運行加以宏觀調控，實行“主體自行協商、政府適時調整”。目前，有些地方政府為了處于有利的競爭地位較多地考慮對資本的吸引力，“低勞動力成本”成為一些地方招商引資的“法寶”。有的為了所謂的投資環境，對一些企業違反勞動法規往往是睜只眼閉只眼，甚至為廠商侵犯職工權益“開脫”。一些地區把“執政能力”簡化為gdp的增長能力，在各種經濟數據的背后存在著不和諧的一面，有些“明星企業”存在著明顯侵犯職工合法權益的現象。個別職工特別是農民工，在權益遭到傷害時采取過激甚至非法手段，這固然是法律意識不足的表現，但也反映了這部分群體對公共權力的不信任。這幾年來，中央在這些方面做了很多改善工作，但在一些地方貫徹落實還有較大差距。從這段時期的實習中，我看過很多以前的卷，近年來立案受理的勞動爭議案件有上升的趨勢，在勞動爭議案件中，工傷待遇、社會保險、勞動合同簽定等已成為勞動者與用人單位爭議的焦點，構建和諧勞動關系的任務日顯緊迫。

此外，工會組織未發揮其應有職能。目前，多數工會工作也往往受制于經營者，工會活動缺少必要獨立性。在一些嚴重侵害職工權益的事件中，如工傷事故、隨意解除工人、超時加班、拖欠和克扣工資等，很少看到工會在維權方面的作為。只以分散狀態存在的工人無力抗拒掌握較多資源的管理者，工人們缺少訴求的渠道，勞資關系無人協調，結果往往會導致矛盾激化。工會在協調勞動關系和維權中，又難免會與企業發生矛盾，因此造成工會干部自身權益受侵犯的現象日益增多。相對于勞動關系的巨大變化，現有工會組織體制和傳統的工作方式顯得不適應，工會原本是勞動者權益的維護者，應該是站在勞動者的立場上的，而在我國工會更多的是變成了中立者，構建和諧勞動關系，需要的不是一個中立的工會，而是一個強有力的維權使者。

針對存在的問題，我認為，為進一步減少勞動爭議，切實保護勞動雙方的合法權益，要全力推進構建和諧勞動關系的各項工作，營造良好的勞動用工環境，努力開創勞動保障工作的新局面。

強化溝通渠道，賦予員工充分自主權，實現雙贏管理。溝通是和構建諧勞動關系的重要基礎和有效方式，勞動者和企業之間是一種博弈，博弈論研究的重點就是人們的交互行為，而溝通就是交互行為。對于企業領導而言，溝通首先要做的就是“換位思考”，從員工的角度去思考企業的問題。應該充分賦予員工的自主權，在現代企業管理中，不是所有事情都要領導事必躬親，而是由管理者把一部分權力授予有能力的人，任由他們發揮自己的主觀能動性和創造力去工作。這樣管理者和員工之間就會建立起良好的信任關系，并能夠形成有效的授權和責任機制，從而實現和諧管理，進而才會有和諧的勞動關系。

構建和諧勞動關系，就要落實法律法規及政策，加大就業再就業工作力度，就業是民生之本，致富之源。加強教育事業的建設，增強普法知識；加強監督管理，落實法律法規及政策；強化公共就業服務，大力宣傳貫徹《勞動力市場管理規定》，為廣大求職者和用工單位進入勞動力市場公平競爭、自主擇業、自主用人創造良好的環境。實行免費就業指導、政策咨詢、用工申報、求職登記、就業準入、勞動保障事務代理和社會保險接續等“一條龍”、“一站式”等服務；多多鼓勵創業，放寬門檻，為社會提供更多的就業崗位；統籌城鄉就業，促進下崗失業人員實現再就業。

規范勞動關系，切實保護勞動雙方的合法權益。采取多種形式開展勞動監察執法活動，及時查處和糾正侵權行為；加大勞動爭議預防和處理工作，及時化解勞動保障領域矛盾糾紛和爭議；依法規范勞動關系，提高非公有制企業勞動合同和集體合同簽訂率；加大勞動保障政策宣傳力度，營造濃厚的法律氛圍，充分利用新聞媒體、政務信息平臺和舉辦“勞動爭議處理及勞動關系調整”、“勞動保障監察條例”培訓班等形式大力宣傳；大力推進勞動保障法制建設，實行勞動者、工會和企業三方聯動，切實維護勞動雙方的合法權益。

提高勞動者的勞動技能，增強培訓。扎實開展創業培訓，而且要重視新技師培訓工作，充分發揮技工學校主陣地的優勢，重點開展新技術、新工藝、新設備、新材料培訓，著力提高勞動者的復合技能和創新能力。

全國各個地區，都應該建立有免費的法律援助中心（如：北京市致誠農民工法律援助與研究中心），不僅能給當地勞動者解決各種勞動爭議與糾紛，維護地區乃至社會的穩定，而且可以定期開展一些免費的法律教育，培訓課，增強當地勞動者的法律意識，學法、懂法、守法、用法，也有利于規范用人單位的用工行為，使當地的勞動關系更加和諧。

一個多月的實習，稍縱即逝，在期間，見多太多的勞動爭議與糾紛的案件，深感現實勞動領域之復雜，勞動關系，劍拔弩張，要構建和諧勞動關系還任重道遠，但是，我作為勞動關系專業的學生，在今后的日子里，一定努力學好專業知識，廣泛涉獵其他相關知識，鍛煉自己，以增強自己的實踐能力，實踐經驗，構建和諧勞動關系，路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索！

第三篇：農民工法律援助社會實踐報告

精選范文:農民工法律援助社會實踐報告(共2篇)風聲雨聲讀書聲，聲聲入耳；家事國事天下事，事事關心。年少輕狂的我們，有著意氣風發的激情，有著指點江山的銳氣。年少就要經得住暴風雨的洗禮，輕狂就能忍得住大社會的磨練。春華秋實，歲月瀟湘。轉眼為期一個月的社會實踐就過去了，通過實習，我在專業領域獲得了一定的實踐經驗，鞏固并檢驗了自己兩年來本科學習的知識水平，實習期間，我見過大量勞動爭議與勞動糾紛的案件，一些案件還是我去立案的，甚至有些從立案到結案的過程中，我還承擔著具體案卷整理工作，仔細研讀卷宗，并提出了自己的看法，與專業的律師討論，并向其請教，這使我不僅對現實生活中的勞動關系有了更為深入的了解、對勞動法律知識的加深，更重要的是還擴展了知識面，了解了許多其他方面的法律知識，辦案程序，另外讓我明白了許多人生道理、生活哲理，那是從書本上難以學不到的。勞動關系是一門社會性的學科，對它的把握卻離不開社會經驗的積累，實踐是檢驗真理的唯一標準。為了豐富專業知識，拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在畢業后能真正融入社會，在暑假期間，我去到了北京市農民工法律援助與研究中心，開始了我的暑假社會實踐之旅。在實習的這段時間內，由于我的專業知識還很不完善，主要工作是幫忙接待和登記前來咨詢、尋求法律援助的人；去勞動爭議仲裁委員會、法院立案；整理文件、訂卷；寫各種法律文書、報告；跟隨時福茂律師學習處理勞動關系的技巧、旁聽各種案件的庭審；處理一些簡單的案件等等，從7月19日到8月26日，雖然只有短短的三十幾天的時間，但是收獲確實不可估量的，就像我剛到北京市致誠農民工法律援助與研究中心時，時福茂律師跟我說的：“在我們這里你每天都能看到各種錯綜復雜的勞動關系。”確實是這樣，這里每天都能接到勞動領域各種案由的案件，比如說：拖欠工資，社會保險問題，勞動合同問題，工傷賠償問題等等。曾今呆在象牙塔里的我們，仿佛不食人間煙火，對社會了解得過于膚淺，對什么問題都是“想當然”的想法，令我更驚訝的是，在祖國的首都，天子腳下，也會有那么多的勞動爭議與糾紛，那些辛勤勞作的勞動者。特別是農民工的合法權益屢受損害，農民工問題仍是構建和諧勞動關系的一大瓶頸。雖然只有短短的一個月，但是在這段時間內，有太多的記憶刻骨銘心，從中我學到了許多在書本里不可能學到的東西，我對勞動領域的了解不再停留在書本上，而是深入到了現實中，我不再是呆在象牙塔里的孩子，嘆似水流年，感紅顏白發，我學會了生活在現實中，關心身邊的事，關心弱勢群體，更深層次的了解了進城務工的農民工的疾苦；同時，我也看到了中國的農民工的法律意識有了很大的提高，他們不在委曲求全,默默承忍受，而是采取走法律程序來維權。一個月對于我們的實習來說的確太短，但是在這有限的時間內，我們卻收獲了很多很多。

一、大部分農民工的法律意識顯著增強。在還未到北京市致誠農民工法律援助與研究中心實習時，猜想在首都這樣的大城市，所謂天子腳下，應該不會有很多勞動糾紛案件需要處理。在致誠法律援助與研究中心的工作也僅僅只是在辦公室翻翻報紙，看看法條而已。等真正到了辦公室的那天，才發現原來在辦公室的律師每天都會有忙不完的工作，有很多的案件需要辦理，每個人手里可能同時辦理著一二十個案子，很多案件都有著錯綜復雜的勞動關系。每天從早上到下午的實習，前來咨詢的人絡繹不絕，這些農民工同志或咨詢自己親人朋友發生的事所涉及到的法律知識并尋求法律援助，或詢問自己案件的辦案進程，提供案件線索、證據等。有些甚至是群體案件，關乎一百多個人的案件，在這一個多月里，有關工傷、勞動爭議、勞動糾紛、意外事故的賠償案件不計其數，而建筑領域拖欠農民工工資問題一直在持續，在世人的眼中農民工的法律意識都是不高的，這些農民工中也不乏年過半百的老年人，他們能找到這個法律援助單位，能采用走法律程序來維權，至少說明他們已經認可了法律是一種強有力的維權手段。每天接待這些案件的當事人，雖然自己不能給他們提供很多的法律上或者現實中的幫助，但是在與他們的交談中，我能夠深切的感受到他們已經能勇于拿起法律武器維護自己的合法權益，而不是憑著一股子蠻勁去企業，去有關機構，單位去鬧，采用各種暴力手段拼個你死我活。不管是從辦理的案件的數量，還是從群眾的思想變化來說，農民工的法律意識都在不斷提高。當然，從與他們的交流中，也體會到了他們生活和工作上的無奈，無助，無可奈何，雖然改變中國農民工這種現狀不是一朝一夕的事，也絕非一人之力所能及，但是我們作為勞動關系專業的學生當然有義不容辭的責任。

二、勞動領域各種問題層出不窮。企業追求利潤本無可厚非，但是有些企業為了追求利益的最大化而犧牲勞動者最基本的權益，這種行為是應痛加斥責的，也是一種違法，侵權行為。在實習中，我從各種案件中發現，現實中的勞動關系危機四伏，問題重重。

1、勞動合同等勞動爭議與糾紛問題。勞動力供大于求，使勞動者處于弱勢地位。有的企業經營管理者法制觀念淡薄，不遵守《勞動法》等有關法律法規，把自主用工變為自由用工，想用誰就用誰，想怎么用就怎么用，自訂土政策，濫用試用期，不與職工簽訂勞動合同，或視勞動合同為一紙空文，強迫工人長期加班加點，拖欠、克扣工人工資，拖欠或拒繳社會保險費等，很多企業要么不與勞動者簽訂勞動合同，要么簽了也只是出于對法律的考慮，做做樣子，勞動合同文本在企業手中，而勞動者沒有，一旦事發，等到勞動者真正跟單位追究時，也是空口無憑，難以證明勞動關系，根據《中華人民共和國勞動合同法》第十條規定：建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同；第十六條規定：勞動合同由用人單位與勞動者協商一致，并經用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效；勞動合同文本由用人單位和勞動者各執一份。而《勞動合同法》第八十二條規定：用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。雖然法律有相關規定，但是在現實的勞動關系中亦是上有政策，下有對策，很多企業都是為了商業利潤對勞動者敷衍了事，弄虛造假，因為他們認定現在競爭壓力那么大，就業困難，找到一份工作不容易，勞動者不會為了一顆樹而放棄整片森林，的確，很多勞動者，特別是很多農民工他們遠離家鄉，生活艱難，為生計四處奔波，能找到一份工作不容易，所以即使明知道自己的權益受到侵犯，更多的也是選擇忍氣吞聲，息事寧人，不想丟了工作，賠了夫人又折兵。另一方面，他們覺得自己無權無勢，而那些企業有錢又有關系，即使自己反抗，成功的機率也不大，正是因為這樣才助長了那些不法人士的氣焰，要徹底解決這一現狀不是光靠政府的政策、立法就可以的，更重要的還是要將法律法規落到實處，一方面要加強勞動者的普法教育，雖然現在他們的法律意識已經有了很大的提高，但是仍然有待加強，讓他們在自己的合法權益受損時，要用法律武器給對方應有的法律上的懲罰與教訓，而不是姑息養奸，任意放縱，更要讓其他的企業引以為鑒；要將法律法規真正落到實處，用人單位當然責無旁貸，對他們更有必要加強法制教育，讓他們學法懂法，追求效率，但也應注重公平，在與勞動者雙贏中追求利潤才是長久之道，也是構建和諧勞動關系的必要條件。

2、工傷問題一個多月的實習，見過了太多的工傷案件，感觸頗深。一些企業為了降低生產成本，設備陳舊，無安全措施，也未給職工上保險，工傷事故頻繁，職業病有增無減，使勞動者的身心受到傷害，很多的勞動者，尤其是農民工，受到傷害后，企業就會想方設法拖延，不承認工傷，經過調解，起訴、上訴，一審二審亦無結果，直到拖至超出工傷認定申請時效，最后不了了之，損失最大的還是付出辛勤勞動的勞動者。《工傷保險條例》第17條規定：“職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。”根據上述規定，職工發生事故傷害，用人單位有責任向安全生產監督管理部門以及勞動保障行政部門提出事故報告并申請工傷認定；如果用人單位沒有及時申請和報告，《條例》賦予受傷職工自行申請的權利，這是對工傷職工的保護。但是，由于《條例》沒有規定1年的申請時效是否可以中斷或延長，在各地的實施細則中，有些就明確規定，超過1年實效后才申請工傷認定的，勞動保障部門可以不予受理。但這種做法對于有些勞動者尤其是農民工來說，可能并不公平。如有些農民工不清楚申請工傷的時效規定，或者雖然知道卻因為病情嚴重、親屬不在身邊而無法及時申請，或者單位虛意承諾賠償實際上拖延時間、及至超過1年時效后又拒不承擔責任等等，在這些情況下，如果不允許受傷職工在超過1年申請時效后繼續申請工傷認定，他們所受的傷害只能由自己和家人承擔，這不僅對受傷職工是不公平的，而且如果其根本沒有能力來治療疾病和延續生活，實際上就將本應由單位承擔的責任轉移給了社會，甚至會成為不安定因素。所以在工傷方面，工傷認定申請時效應當允許延長，這將大大有利于和諧勞動關系的構建。每年，煤礦事件都是頻發不止，死傷的勞動者又何止上百個，那些都是鮮活的生命，如果政府加強監督和查處力度，企業加強管理，注重更新設備，安全生產措施到位，遵守法律法規，雖然不能完全避免悲劇發生，但是至少是能減少類似的事故發生的。

3、小企業用工不規范，家政業勞動者無保障。小企業濫用工的行為在當今的中國普遍存在，沒有勞動合同，工資低廉，加班加點不給加班費，甚至還拖欠勞動者工資，五險一金更是無從談起，另外家政行業的職工目前沒有納入勞動法管轄范圍，所以他們的權益更是沒有保障。他們的工資一般都未達到當地最低工資標準，工作時間也沒有固定，延長也沒有限制。其實，勞動領域的問題又何止于此呢？現實中的勞動關系又豈是只言片語能夠詮釋清楚的。三，針對問題，對癥下藥，構建和諧勞動關系。勞動領域之所以問題重重，不僅僅是企業與勞動者的問題，工會和政府也難以置身事外。政府角色存在錯位。作為政府，既要為企業的發展創造良好的外部環境，發展地方的經濟，增加稅收和就業崗位；又要代表最廣大人民群眾的利益，實現社會公平，以獲得多數民眾的支持。市場經濟條件下勞動關系的處理，將主要由勞動關系雙方運用市場機制來自行調整，而政府則通過勞動標準的制定和勞動爭議的處理來對這種運行加以宏觀調控，實行主體自行協商、政府適時調整。目前，有些地方政府為了處于有利的競爭地位較多地考慮對資本的吸引力，低勞動力成本成為一些地方招商引資的法寶。有的為了所謂的投資環境，對一些企業違反勞動法規往往是睜只眼閉只眼，甚至為廠商侵犯職工權益開脫。一些地區把執政能力簡化為gdp的增長能力，在各種經濟數據的背后存在著不和諧的一面，有些明星企業存在著明顯侵犯職工合法權益的現象。個別職工特別是農民工，在權益遭到傷害時采取過激甚至非法手段，這固然是法律意識不足的表現，但也反映了這部分群體對公共權力的不信任。這幾年來，中央在這些方面做了很多改善工作，但在一些地方貫徹落實還有較大差距。從這段時期的實習中，我看過很多以前的卷，近年來立案受理的勞動爭議案件有上升的趨勢，在勞動爭議案件中，工傷待遇、社會保險、勞動合同簽定等已成為勞動者與用人單位爭議的焦點，構建和諧勞動關系的任務日顯緊迫。此外，工會組織未發揮其應有職能。目前，多數工會工作也往往受制于經營者，工會活動缺少必要獨立性。在一些嚴重侵害職工權益的事件中，如工傷事故、隨意解除工人、超時加班、拖欠和克扣工資等，很少看到工會在維權方面的作為。只以分散狀態存在的工人無力抗拒掌握較多資源的管理者，工人們缺少訴求的渠道，勞資關系無人協調，結果往往會導致矛盾激化。工會在協調勞動關系和維權中，又難免會與企業發生矛盾，因此造成工會干部自身權益受侵犯的現象日益增多。相對于勞動關系的巨大變化，現有工會組織體制和傳統的工作方式顯得不適應，工會原本是勞動者權益的維護者，應該是站在勞動者的立場上的，而在我國工會更多的是變成了中立者，構建和諧勞動關系，需要的不是一個中立的工會，而是一個強有力的維權使者。針對存在的問題，我認為，為進一步減少勞動爭議，切實保護勞動雙方的合法權益，要全力推進構建和諧勞動關系的各項工作，營造良好的勞動用工環境，努力開創勞動保障工作的新局面。強化溝通渠道，賦予員工充分自主權，實現雙贏管理。溝通是和構建諧勞動關系的重要基礎和有效方式，勞動者和企業之間是一種博弈，博弈論研究的重點就是人們的交互行為，而溝通就是交互行為。對于企業領導而言，溝通首先要做的就是“換位思考”，從員工的角度去思考企業的問題。應該充分賦予員工的自主權，在現代企業管理中，不是所有事情都要領導事必躬親，而是由管理者把一部分權力授予有能力的人，任由他們發揮自己的主觀能動性和創造力去工作。這樣管理者和員工之間就會建立起良好的信任關系，并能夠形成有效的授權和責任機制，從而實現和諧管理，進而才會有和諧的勞動關系。構建和諧勞動關系，就要落實法律法規及政策，加大就業再就業工作力度，就業是民生之本，致富之源。加強教育事業的建設，增強普法知識；加強監督管理，落實法律法規及政策；強化公共就業服務，大力宣傳貫徹《勞動力市場管理規定》，為廣大求職者和用工單位進入勞動力市場公平競爭、自主擇業、自主用人創造良好的環境。實行免費就業指導、政策咨詢、用工申報、求職登記、就業準入、勞動保障事務代理和社會保險接續等一條龍、一站式等服務；多多鼓勵創業，放寬門檻，為社會提供更多的就業崗位；統籌城鄉就業，促進下崗失業人員實現再就業。規范勞動關系，切實保護勞動雙方的合法權益。采取多種形式開展勞動監察執法活動，及時查處和糾正侵權行為；加大勞動爭議預防和處理工作，及時化解勞動保障領域矛盾糾紛和爭議；依法規范勞動關系，提高非公有制企業勞動合同和集體合同簽訂率；加大勞動保障政策宣傳力度，營造濃厚的法律氛圍，充分利用新聞媒體、政務信息平臺和舉辦勞動爭議處理及勞動關系調整、勞動保障監察條例培訓班等形式大力宣傳；大力推進勞動保障法制建設，實行勞動者、工會和企業三方聯動，切實維護勞動雙方的合法權益。提高勞動者的勞動技能，增強培訓。扎實開展創業培訓，而且要重視新技師培訓工作，充分發揮技工學校主陣地的優勢，重點開展新技術、新工藝、新設備、新材料培訓，著力提高勞動者的復合技能和創新能力。全國各個地區，都應該建立有免費的法律援助中心（如：北京市致誠農民工法律援助與研究中心），不僅能給當地勞動者解決各種勞動爭議與糾紛，維護地區乃至社會的穩定，而且可以定期開展一些免費的法律教育，培訓課，增強當地勞動者的法律意識，學法、懂法、守法、用法，也有利于規范用人單位的用工行為，使當地的勞動關系更加和諧。一個多月的實習，稍縱即逝，在期間，見多太多的勞動爭議與糾紛的案件，深感現實勞動領域之復雜，勞動關系，劍拔弩張，要構建和諧勞動關系還任重道遠，但是，我作為勞動關系專業的學生，在今后的日子里，一定努力學好專業知識，廣泛涉獵其他相關知識，鍛煉自己，以增強自己的實踐能力，實踐經驗，構建和諧勞動關系，路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索！

[農民工法律援助社會實踐報告(共2篇)]篇一：寒假社會實踐報告農民工

寒假社會實踐報告

目錄

寒假社會實踐報告

摘要：農民工生活現狀和面臨困難 我的建議

關鍵詞：農民工 問卷調查 調查結果

正文：

隨著社會的發展，農民工、留守兒童等新詞涌現出來。農民工是中國改革開放開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍，已成為中國產業工人的重要組成部分，對中國現代化建設做出了重大貢獻。但是農民工從事行業的基本特點是：體力要求較高的房地建筑工、城市清潔的操作工種、綠化養護的苗木工、居民家中的鐘點工或保姆、廚師、服務員等臟、累、險、差工種。出現這種現象的主要原因是意識問題。因為意識的誤區，導致決策者制定政策的錯位。雖然現在城市人對農民工的態度在逐漸改變，但是農民工的現狀和面臨的各種困難依然令人擔憂。因此，了解農民工的現狀，改善農民工的生活，喚起社會各界人士對農民工們面臨的問題的關注顯得越發重要。以此為目的，我的社會實踐調查也應運而生。

經過查詢資料和對農民工面臨問題的初步了解，我制訂了問卷調查表。問卷調查表主要涵蓋了年齡、工作、月工資、食宿情況、日工作時長、有無保險、是否被克扣和拖欠工資、業余生活狀況、子女受教育情況等。我將問卷調查表設計、打印完畢后就趁著農民工們紛紛趕回家過年，馬不停蹄地向他們調查起來。

農歷臘月26，我開始在我們老家所在的莊子挨家挨戶地向他們做調查。由于他們都認識我，向他們做問卷調查并不困難。很多人不僅積極配合我做調查，還給我提供了他們所熟悉的朋友們的情況。我被他們的熱情深深地感動了。叔叔阿姨們紛紛向我具體詳細的描述了他們的工作情況、工作之余的娛樂活動、工資發放情況、食宿情況、面臨的各種問題和對未來的憧憬和期待。雖然一個上午我只做了不到十家的調查，但是卻收獲頗豐。農民工們在外地打工的生活情況我已初步了解，至少有了一個模糊的印象。看著有些年紀稍大、在建筑工地工作的叔叔爺爺們與他們年齡并不相符的蒼老而充滿皺紋的臉龐、皴裂的雙手、向我描述他們艱辛的工作和惡劣的食宿情況時依然樂觀的微笑、對未來生活充滿期待和信心的堅定的眼神，我的心中對他們充滿了敬意。在這樣艱辛的生活面前依然保持樂觀積極的態度，依然不向命運低頭，這需要多大的勇氣啊！雖然他們其貌不揚、雖然他們并不富裕、雖然他們沒有很高的文化水平，可是在我心中他們卻是最可愛的人。在回家的路上，我的眼中充滿了喜悅和感動的淚水。這么一群樸實而善良的農民工用他們的親身經歷給我上了一節也許我終生難忘的課，他們給了我最深的感動。

下午剛吃完飯，依然沉浸在感動中，我又接著上午的調查開始了。由于上午我對中老年、無工作經驗和文化教育水平普遍不高的農民工們的生活有所了解，我把下午的側重點放在了和我年紀相仿的年輕人身上。對于他們，我們彼此之間的共同話題更多，做起調查更加順利了。有些多年不見的小學和初中同學爭先恐后地接受調查并向我訴說他們的工作經歷。令我欣喜的是，他們雖然只有初高中甚至小學的文化水平，但是由于年輕，學習和適應新環境和新工作的能力強，所

以工作相對體面而且工作環境也相對較好。在他們的熱心幫助下，我一個下午跑遍了整個莊子，做了70多份調查。看著昔日的玩伴日益成熟的臉，聽著他們對生活充滿感悟的話語，我的心里沉甸甸的。

過年之后，我趁著走親訪友的機會，向我的親戚朋友和他們周圍的人做了調查。與他們的交談愉快而又充滿希望，調查結果也讓我欣慰。他們對我的調查方向和目的給予了贊揚，我對他們努力奮斗用自己的勤勞和智慧在異地他鄉打造出屬于自己的小天地的精神也由衷的贊嘆。在輕松愉快的交談中，我把剩下的20多份調查表做完了。

在過年的閑暇之余，我整理和潤色了我的調查結果，但是結果卻令人堪憂。雖然有些人在物質文化水平上已經趕上并超過了很多的城市人，但是他們依然面臨著子女受教育難、轉戶口難、因教育文化水平低被歧視等問題。總體上來看，外出的農民工們主要奔往廣東、上海、北京、蘇州、南京、杭州、廣州等東部沿海發達城市。他們主要從事的工作為工廠工人、建筑工人、清潔工、廚師、飯店服務員、商場的導購員、司機、個體私營業主等。

農民工所在單位提供工作待遇較低，其中36%的農民工工資集中在1000~2000元，48%的在2000~3000元，9%的在3000~4000元，5%的在4000~5000元，僅有2%的人月工資超過5000元。

因為教育文化水平低，法律知識了解的少，依法維護自身合法權益的意識淡薄，農民工權益受保障的程度明顯偏低。90%以上的農民工沒有聽說過住房公積金，更別提享受住房補貼了。89%的農民工不能帶薪休假，還有95%的女職工無法享受帶薪休產假制度。另有60%左右的農民工得不到工傷補償或者加班補貼，近46%的農民工未與單位簽訂任何勞動合同或協議。72%的農民經歷過被拖欠和克扣工資。在調查的農民工中，被克扣和拖欠過報酬的農民工分別占兩成。其中半數以上的農民工被克扣或被拖欠的報酬屬于工資收入。農民工被拖欠報酬時間最短的有一個月，最長的達到八年，平均被拖欠了四個月。但是因為怕花錢，他們卻選擇忍氣吞聲，并沒有選擇用法律武器維護自己的合法權益。

農民工生活質量普遍不高。首先是農民工生活、衛生條件差。受工資水平低限制，大部分農民工的月消費幾乎全部用于住宿和食品消費。而在生病時，只有少數人會選擇去正規醫院，其他人大都選擇自己買藥治療，只有在特別嚴重的情況下才選擇去個體小診所。其次是居住環境質量差。89%的農民工居住在工棚或集體宿舍里，地方狹窄擁擠，室內通風條件差而且零亂，缺乏必要的生活設施，除了被褥衣物，房間內幾無他物。

農民工的精神文化生活狀態令人擔憂。在他們當中，許多人缺少最基本的文化娛樂方式，精神上缺乏與外界的溝通和交流。他們最普遍的娛樂活動是出去逛街，和老鄉們在節假日吃飯聊天和參觀免費的公園等。在日常生活中農民工常常遭遇各種精神問題，如工作無著落或不順心產生的焦慮感，被城里人歧視所產生的自卑感，權益被侵害時所產生的憤懣和壓抑，戀愛交友失敗時所產生的挫折感??可是他們卻沒有合理的舒緩和發泄的途徑，精神世界很空虛。

農民工子女沒有城市戶口，其教育成為一大問題。由于工資水平低，沒有確定的工作地和住所，無法支付子女在城市上學高昂的學費和生活費，80%的農民工子女被留在家中，由他們的爺爺奶奶監護，即所謂的留守兒童。這些孩子在家無人管教，遇到問題也無人傾訴，感受不到父母的關愛，逐

漸和父母形成代溝。總而言之，農民工的生活狀況不容樂觀，切實保護民工的切身利益，需要全社會給予重視和關注。

雖然正視和處理好農民工問題是一個復雜而困難的過程，解決這一難題從根本上講，要提高國家的經濟水平，但是具體來說，現階段要處理好農民工問題，我認為需要各方面的共同努力：

1.從農民工本身來看，要提高自身素質。

（1）提高自己的業務素質，通過各種職業培訓提高自己的競爭力，也能更好的保障工作效率。

（2）提高維權意識，學法懂法，用法律來維護自己的權利。

（3）提高文化素質，了解一些基本的常識，學一些文化知識才能更好的適應城市生活，改變別人對農民工的偏見。2.從政府方面來看，要完善和改進相關的法律政策。

首先，擴展就業崗位，發展國家的基礎建設，大力吸納就業人員，同時加快發展中小城鎮的建設。結合當前的社會主義新農村建設，緩沖大城市的就業壓力。其次，為農民工維權提供法律保障。一方面制定專門的法律保護農民工，維護其正當權利；另一方面對侵害農民工合法權利的行為予嚴懲。再次，健全勞動力市場。整治非法建筑用工市場以及黑中介，以便農民工通過合法程序與建筑公司簽訂勞動合同。最后，提高農民工的政治地位。可以通過多種方式，比如推選農民工人大代表等，既可講出農民工的心聲，又能使農民工逐步融入社會，也有利于當前的和諧社會建設。

3.從整個社會層次來看

（1）法律援助機構。大部分農民工面對自己的權利被侵害，或者選擇沉默，這是社會的悲哀；或者選擇暴力手段，這是法律的悲哀。因此，社會上應該存在一些專門為農民工服務的法律援助機構，為農民工提供免費咨詢，投訴和進行法律知識的宣傳教育。

（2）媒體。媒體應關注弱勢群體，關注農民工。在社會主義社會，不應該有職業歧視，人人都是社會的主人。媒體對農民工的關注一方面是媒體本身的社會責任和義務，另一方面也讓這部分農民工得到更好的生存。

（3）工會組織。建立專門的農民工工會，由能代表農民工利益的農民工本身組建，也可進行適當的組織領導，成立能夠真正維護農民工權利的非官方工會組織。通過工會組織切實保障和維護廣大農民工合法權益，保持農民工隊伍的穩定和整體素質的提高。

通過這次調查，那些農民工們積極樂觀的生活態度，在命運的坎坷和遭受不公平待遇時所激發出來的直面困難的勇氣和毅力，使我對于生活和社會都有了更加深刻的認識。生活的艱辛、社會的復雜使我重新確立了自己的學習目標和側重點。作為一名家在農村的大學生，我感到了一種強烈的社會責任感。雖然解決農民工問題任重道遠，但我堅信在各界的共同努力下我們一定會建設一個和諧的社 會！

[農民工法律援助社會實踐報告(共2篇)] 下頁篇二：農民法律社會調查報告 2

甘肅電大法學（專科）專業

社 會 調 查

論文標題：關于農民工法律意識的調查報告

分校工作站

甘南分校卓尼工作站 班 級 2011秋法學班 姓 名 竇小東 學 號 1162061458990 指 導 教 師 楊成文

甘肅廣播電視大學學生社會實踐考核表

[農民工法律援助社會實踐報告(共2篇)] 關于農民工法律意識的調查報告

2011秋法學專科 竇小東

調查時間：2013年9月10日至10月20日

調查對象：卓尼縣柳林鎮

調查方式：座談、交流及查閱資料

調查主題：了解農民工獲取法律知識及法律援助的途徑，深入剖析農民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應的解決措施。

一、農民工獲取法律知識及法律援助的途徑

調查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統媒體仍然是農民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調查人數的75%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農民工占到了總數的

15.%；以互聯網為載體獲得法律知識的農民工只占到了總數的10%。在農民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上，有68%的人選擇了政府相關部門，12%的人選擇了法律服務所，還有20%的人選擇了熟人介紹。在有效解決法律問題途徑這一項目上，有90%的人選擇了依法解決，另外還有10%的人選擇了上訪，這說明大部分農民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當前社會的實際。

二、農民工法制宣傳教育工作中存在的問題

1、農民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中，這些特性給農民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。

2、對農民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒有形成制度化和規范化。

3、由于缺乏有效的經費保障，宣傳教育活動的開展受到限制，加之其他主客觀因素，造成宣傳形式單一，特別是對外出農民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，不斷探索新形勢下對農民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。

4、個別單位和部門領導重視程度不夠，認識不到位，沒有將對農民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒有將其列入普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。

5、農民工的文化素質普遍偏低，教育對象文化程度參差不齊，這也一定程度上影響了宣傳效果。

6、雖然建立了目標責任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強領導、健全機制，加強各部門密切配合、總結推廣經驗等方面還有很多工作要做。

7、工作發展不平衡，部分用工單位對在農民工中開展法制宣傳教育工作認識不足，熱情不高，目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規模較大的工廠等農民工較集中的企業，分

散在個體商業、服務業、私營企業的農民工法制宣傳教育工作比較薄弱。

三、當前亟需法律幫助的農民工群體及通過法律手段解決的問題

在農民工最需要解決的法律問題上，有60%的人認為是拖欠工資問題，另有25%及15%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。

四、相應的解決措施

（一）、建立健全領導機制，推動農民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農民工法制宣傳教育工作的領導機制,實現對本鄉內農民工的統一規劃、統一部署、統一協調，形成政府指導、法制宣傳教育部門協調、各主管部門具體組織、各企業保證落實的農民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農民工法制宣傳教育工作領導小組，形成例會制度，積極開展調查研究，定期交流研討，把握農民工法制宣傳教育工作中出現的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協調解決農民工法制宣傳教育工作出現的問題，注重開展對農民工法制宣傳教育系統化和規范化的理論研究，以引導農民工的法制教育工作適應形勢的變化和發展。普法主管部門負責領導機構的日常工作，對每一時期的具體工作制定方案，協調、督促和檢查。要加強對本轄內農民工法制宣傳教育工作的協調、督促和檢查，共同推進農民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責、上下聯動的工作網絡。

（二）、將法制宣傳教育與法治實踐活動相結合，積極營造氛圍，發揮媒體作用。一是普法部門要聯合各相關職能部門定期開展“送法進企業”、“送法進鄉村”等活動，適時組織普法講師團巡回進行法制演講；二是注重整合社會資源，充分發揮法律專業人士、法律志愿者的作用，鼓勵法律職業工作者在承接農民工法律服務時有針對性地開展法制宣傳教育，倡導律師事務所自主為農民工舉辦各種類型的法制講座；三是充分發揮各級調解組織及法律援助機構的作用，將人民調解與法律援助、法律服務相結合，及時調處農民工因工傷、勞資、人身傷害等引發的各類矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助，維護其合法權益；四是組織農民工，積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學法考試等活動；五是及時總結推廣農民工法制宣傳教育典型經驗，表彰先進，帶動后進，確保法制宣傳教育工作在農民工之中扎實、有成效地開展。

（三）、充分發揮企業的自身資源優勢，營造學法用法氛圍。企業自身要發揮內部黨、團、工會組織的作用，加強企業內部普法的組織領導，圍繞企業生產經營開展普法宣傳，引導和監督企業遵守國家的法律法規，促進企業健康發展。要建立企業經營管理人員法制教育培訓制度，制定企業普法五定、一考制度，即定目標、定人員、定形式、定內容、定時間，統一培訓后進一步進行考試的制度。同時制定培訓細則、學法制度、簽到制度、作息制度等，保證企業法制教育培訓工作真正落到實處。要依靠和發揮企業自身的宣傳資源，利用已有的墻報、專欄、展板、內部刊物、內部網絡開展法制教育，形成人人學法、講法的氛圍。努力探索依托企業內部法律顧問室、調解組織促進農民工法制宣傳教育的工作機制，充分發揮企業內部的法制部門，以及受聘擔任法律顧問的律師在農民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業工會維權制度，通過職代會，依法維護農民工的合法權益。把評選“學法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優秀農民工”、“杰出青年”等活動結合起來，激勵廣大農民工自覺學法用法，不斷奮發向上。

（四）進一步抓好農民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責”、“誰聘用誰負責”的原則，將農民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛生管理于一體的管理責任制，將責任落實到相關的部門和相應的用工單位中。在教育內容上，選擇與其工作生活相關，以及維護保障公民合法權益方面的法律法規和訴訟法基本知識；在教育形式和組織方法上，可以因地制宜，靈活多樣。要抓好農民工的法律培訓工作，勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業前的培訓關，在崗前培訓時組織學習《勞動法》、《安全生產法》等法律法規。用工單位也要將法律學習融入各項業務培訓活動中，如經營培訓、管理培訓、市場培訓、策劃培訓，使農民工在接受業務培訓過程中逐步接受法律知識，使農民工掌握與自身工作、生活密切相關的法律知識，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農民工的學法需求。同時，做好農民工的維權工作，維護他們的合法權益。

經過本次調查，我們發現，農民工群體的法律素質水平與社會平均水平的差距還比較大。在今后的“六五”普法工作中，應定期舉辦“法律進工地”活動，宣傳與其切身利益密切相關的法律知識，使普法教育經常化、多樣化。整合法律援助、人民調解等司法行政職能，簡化程序為農民工提供法律援助，建立工地民調組織，法律宣傳與法律服務相結合，積極引導農民工依法維權，理性表達利益訴求。

通過對返鄉農民工的法律知識宣傳工作的調查，綜合本鄉的情況，參看調查數據，我認為整個情況暫不嚴重，但可能會隨著影響深化而趨向嚴重，不可掉以輕心，必須積極應對。同時這是我們在深入學習實踐科學發展觀過程中遇到的新的突出問題，我們要以科學發展觀為指導，以人為本，統籌兼顧，穩妥解決，促進我縣的經濟、社會持續較快發展。

第四篇：法律援助社會實踐報告

關于法律援助工作的社會實踐報告

2009級法學專科李祁安

一、社會調查時間：2010年9月至10月，利用工作之余及周末時間。

二、社會調查地點：祁門縣司法局小路口司法所

三、社會調查問題：主要是通過具體糾紛、案件及司法程序處理的過程，了解法律援助的重要作用和必要性。

四、社會調查方式：

1、了解農村普法普法情況；

2、協助處理民事糾紛，參加案件援助；

3、為社會弱勢群體代寫法律文書；

4、為來訪群眾解答相關法律問題。

五、社會調查經過: 利用空余時間到小路口司法所進行調研學習，主要是在司法所工作人員的帶領下，學習深入農村開展普法宣傳，處理農村民事糾紛，為農民提供法律援助，同時檢驗自已所學知識在實際工作中的應用性。

六、社會調查結果：通過這段時間的學習實踐，我在自己的法律專業領域有了實際的工作經驗，鞏固并檢驗了自己的法律學習，也真正認識到了農村普法工作和農村開展法律援助工作的重要作用和必要性。調研期間，我了解參加了一些糾紛的處理工作，參與了為群眾提供法律方面的援助，并且對部分糾紛、案件提出了自己的看法。同時我也進一步學習了相關的法律知識，并注意在此過程中將自己的理論知識與實踐有機結合。

七、社會調查分析：在學習調研的過程中，可以感受到我國法律知識的的普及雖然取得了一些成績，但是，一些地方，特別是農村，還存在著相當一部分法盲,比如我在調研過程中,就接觸到這樣一件事,一位組干部,落選后,經手的一些賬務不愿意移交,最后是我和司法所的干部,共同做許多工作,向當事人講明許多法律知識,讓他意識到他的行為是違法的,然后才交出

了所有賬務.這說明了農村普法任務還很艱巨，部分群眾法律知識十分匱乏，自身以法維權的意識還很薄弱，加上有些群眾的經濟十分困難，難以用法律去護自已，這也充分體現了作為基層司法行政工作和法律援助工作的重要性。法律援助是一項扶助貧弱、保障社會弱勢群體合法權益的社會公益事業,也是我國實踐依法治國方略,全面建設小康社會的重要舉措。但是,在我國它仍然是一項新生事物,我國的法律援助事業于本世紀初剛剛起步可卻以極快的速度迅猛發展著,自《法律援助條例》頒布五年來,全國法律援助機構組織辦案近135萬件,2007年辦案量達42萬件,是2002年13萬件的3倍,平均每年以30%的幅度遞增；提供法律咨詢407萬人次,是2002年123萬人次的3.3倍,平均每年以27%的幅度遞增。黨中央、國務院對法律援助工作十分重視,國家“十五”計劃綱要將“建立法律援助體系”確定為“十五”社會發展目標,黨的十六大明確提出“積極開展法律援助”。法律援助制度是人類法制文明和法律文化發展到一定階段的必然產物,是國家經濟、社會文明進步和法治觀念增強的結果。用法律的手段幫助人民群眾解決訴訟難的問題,是當前我國建設社會主義法治國家大背景下的必然選擇,是促進司法公正的重要保障。

八、社會調查心得：調研期間我努力將自己所學的理論知識向實踐方面轉化，盡量做到理論與實踐相結合，同時也發現了自己的許多不足之處。此次調查活動，主要任務是提供法律咨詢和以及對糾紛案件的處理程序了解，因此實習中涉及多個法律，其中運用比較多法律有勞動法、民法、民事訴訟法等。在調研期間，我參加了一系列普法宣傳活動，為人民群眾解答法律問題；為經濟困難的群眾代寫法律文書，參加調處矛盾糾紛等。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”在短暫的實習過程中，我深深的感覺到自己所學知識的膚淺和在實際運用中的專業知識的匱乏，剛開始的一段時間里，感到法律條文和實際運用有許多不同之處，有些法律糾份從法律的角度上可以有法可依，但在實踐工作難以做到，如果不靈活運用法律知識，是做不好一個法律工作者的。以前總以為自己學的不錯，一旦接觸到實際，才發現自己知道的是多么少，這時才真正領悟到“學無止境”的含義。這也許是我一個人的感覺。不過有一點是明確的，就是我們的法學教育和實踐的確是有一段距離的。法學是一門實踐性很強的學科，法學需要理論的指導，但

是法學的發展是在實踐中來完成的。所以我們的法學教育應該與實踐結合起來。這次實習讓我深刻了解到，學習法律的最終目的是要面向群眾，服務大眾，為健全社會法治，為我們的依法治國服務的。所以我今后的目標是更加努力把法學學好、學透、學精。成為一名全面、合格、優秀的高素質法學人才，為人民服務！

第五篇：渝中區法律援助中心農民工法律援助報告

渝中區法律援助中心

關于農民工法律援助工作情況的報告

渝中區法律援助中心是全區法律援助工作組織實施機構，農民工作為法律援助的援助對象，區援助中心認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等文件的規定，提出了農民工法律援助做到“應援盡援”、“應援優援”的工作目標，確保區域內農民工的合法權益得到司法的有力保障。2010年，區法律援助中心為農民工提供民事法律援助514件，占全部民事援助案件數的63%，取得經濟利益235萬元。全區法律援助工作呈現以下幾個特點：

一是申請渠道暢通。區法律援助中心建立了覆蓋全區的法律援助網絡，在全區12個街道和勞動等6個部門建立了18個法律援助工作站，在社區和律師事務所建立了法律援助聯系點，包括農民工在內的弱勢群體申請法律援助的網絡是健全而暢通的。為加強農民工法律援助工作，2007年，區司法局聯合南紀門街道在南紀門勞務市場設立了專門針對農民工的法律援助工作站，與勞務市場管理機構同平臺辦公，每周定時安排律師值班，解答農民工法律咨詢，受理法律援助申請。區法律援助中心每年在農民工日、春節后農民工進城務工高峰期等重要節點舉辦兩場以上的專場農民工法律咨詢暨法律援助現場受理活動，收到了較好的宣傳效果。我

1區農民工法律援助的知曉率和申請率都是比較高的，農民工遇到勞動爭議等糾紛時，選擇通過法律援助維權的比例也是比較高的，基本上做到了每一件農民工勞動爭議案件都申請了法律援助。

二是申請門檻較低。根據《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等文件的精神，農民工申請法律援助是不需要審查經濟狀況，只要是涉及勞動報酬、工傷待遇、社會保險待遇等事項都應給與援助。區法律援助中心嚴格執行相關文件規定，對農民工因工資、工傷、社保等糾紛申請法律援助一律免于經濟狀況審查，對農民工因諸如交通事故、醫療事故等請求賠償的法律援助事項、與其他城市困難群體一視同仁，不差別對待。可以說，農民工申請法律援助的門檻不僅不比城市困難群體高，反而比他們還要低。2009年，為農民工提供涉及請求支付勞動報酬的法律援助案474件，涉及請求工傷待遇的25件，涉及交通事故醫療事故請求賠償的4件，農民工得到了全面的法律援助，并按規定得到了門檻較低的法律援助優惠。

三是辦事程序簡便。農民工在渝中區辦理法律援助事宜享有與其他困難群體同樣簡便快捷的辦事程序。區法律援助中心按照全市法律援助工作會議的要求，自加壓力，將法律援助審批時限提前到5個工作日辦結，對農民工快要超過仲裁時限的申請，按照急事急辦的要求，先受理指派律師，再

完善審批手續。區法律援助中心與勞動、總工會等部門建立了工作聯系和聯動機制，農民工在向相關部門反映訴求主張權利的同時，也可以同步申請法律援助，我區農民工可以向總工會職工維權部或職工幫扶中心申請法律援助，可以在法院立案或勞動仲裁立案時得到工作人員關于法律援助的信息提示和幫助。農民工還可以在向區屬50多家律師事務所咨詢法律問題時，委托律師代為申請法律援助。今年，區法律援助中心開展了為期一個月的法律援助宣傳月活動，向社會廣泛發放《法律援助指南》，自編的《以案說法律援助》宣傳手冊，向咨詢群眾贈送印有法律援助相關信息的環保袋，法律援助聯系卡等物品，向社會公開電話，公告辦事程序。法律援助辦事程序做到了公開簡便。

四是援助質量較高。渝中區農民工法律援助的辦案質量是有保證的，首先辦理法律援助案件的辦案人員全部是執業律師，我區是全市唯一沒有基層法律服務工作者辦理援助案件的區縣，執業律師的職業素養和職業道德足以承辦法律援助案件。其次，我們有一整套辦結案監督管理制度和獎勵措施，可以充分調動律師的辦案積極性。比如，為引導律師簡化程序辦案，我們實行了調解結案獎勵制度，并對當場兌現的給與較高的獎勵。第三我們在全市率先推行了法律援助志愿律師暨點援制，將攤派性質的法律援助制度優化為志愿服務制度，律師抱著扶弱幫困的慈愛之心來參與法律援助辦

案，法律援助的效果較好。2010年，法律援助民事案件當年結案641件，當年結案率達78%左右，其中非訴訟結案290件，訴訟調解結案223件，真正以判決結案的占13%左右，避免了農民工援助案件因訴訟程序漫長而導致維權不利的局面。全年沒有一件農民工不滿意法律援助的投訴，也沒有一件農民工因法律援助引發的急訪、群訪案件，法律援助效果較好。

渝中區法律援助中心

二00九年十一月二十日