第一篇：任職教育院校辦學定位現狀調查及思考

本文系教育部重點科研課題《任職教育院校辦學定位問題研究》的主要成果之一，課題號：0161DNA060476

軍隊任職教育院校辦學定位現狀調查及思考

宋偉宏

（第二炮兵工程大學基礎部/講師，710025，陜西西安）

摘要 科學合理的辦學定位是軍隊任職教育院校可持續發展的重要前提。通過調研，本文闡述了軍隊任職教育院校辦學定位的現狀，探討了辦學定位過程中存在的突出問題并進行了原因分析，在此基礎上就如何加強軍隊任職教育院校辦學定位工作提出了幾點思考。

關鍵詞 任職教育 辦學定位 現狀調查 思考

通過查閱資料、書面函調和到部分院校實地考察等方法，利用近半年時間對全軍45所任職教育院校中34所的辦學定位情況進行了深入調研。調研發現，大多數任職教育院校在辦學定位研究和實踐方面取得了一定成績，積累了部分經驗，但同時也存在一些亟待解決的突出問題。

一、軍隊任職教育院校辦學定位現狀

（一）總部機關和多數院校已認識到辦學定位問題的重要性

與地方高等院校相比，軍隊任職教育院校關注自身的辦學定位問題相對較晚。第十五次全軍院校會議后，隨著軍隊院校體制編制調整改革的深化和教育轉型的全面展開，總部機關和大多數任職教育院校開始關注和重視院校的辦學定位問題。一方面，總部機關和各院校均重視辦學定位理論研究。以齊三平、董會瑜、陶傳銘、藍江橋等為代表的管理者、專家、學者就什么是辦學定位、如何定位等問題進行了研究和探討，并形成了一批有價值的研究成果。據統計，近3年來，《中國軍事教育》《繼續教育》《海軍院校教育》、《西安政治學院學報》等軍內外刊物先后刊載了30多篇有關辦學定位的理論研究文章。另一方面，總部機關以軍隊任職教育院校教學工作評價為切入點，積極指導、督促各院校重視并解決自身的辦學定位問題。2008年總參新頒布的《初級（中級）任職教育院校院校教學工作評價方案》中，“辦學定位與發展規劃”作為二級評價指標“辦學思路”中的一個重要評價點被提了出來，這充分體現了總部機關對辦學定位問題的關注。在總部機關的帶動下，各任職教育院校也以教學工作評價為契機，開始重視院校的辦學定位問題。

（二）多數院校在辦學定位方面進行了積極探索與實踐

目前，大部分接受過教學工作評價或準備接受教學工作評價的任職教育院校以迎接評價、推進院校教育轉型為契機，基本上明確了自身的辦學定位。在辦學定位過程中，部分院校大膽探索，積極實踐，不僅在辦學定位方面積累了一定經驗，而且辦學定位在推動院校教育轉型、實現科學發展方面發揮了重要的牽引導向作用。比如，某學院高度重視辦學定位工作，不僅成立了由專家、教授為主要成員的辦學定位決策咨詢機構，而且院領導多次帶隊到多所軍地院校學習取經、調研咨詢。通過積極吸收軍地院校辦學定位的經驗，在周密論證的基礎上，該院確立了清晰合理、反映自身實際的辦學定位。辦學定位不但引導該院在教學評價工作中取得了優異成績，而且學院的人才培養質量和全面建設在近兩年也邁上了一個新臺階。

（三）多數院校明確了辦學目標定位

辦學目標定位是辦學定位的核心和和關鍵。它不僅關系到院校未來總體發展規劃的確立，而且辦學目標定位本身對辦學定位的其它內容也有重要的制約和影響。調研發現，90%以上的任職教育院校充分認識到了辦學目標對院校建設的重要影響，都強調根據院校實際和軍事教育趨勢確定自身的辦學目標。在所調查的34所院校中，除3所院校由于正在制訂院校發展規劃而辦學目標暫時沒有明確外，其余31所院校都明

1確了自身的辦學目標。比如，某學院緊緊圍繞學院任命任務，確立了“到2010年把學院辦成一所信息化、集約化、特色鮮明、為預警探測和電子對抗系統發展建設提供強有力的人才和智力支持的軍隊知名任職教育院校”的辦學目標。

（四）多數院校注重辦學特色的提煉與確定

辦學特色是院校的重要標識和核心競爭力之一。辦學特色定位則是事關院校生存發展的重要課題和緊迫任務。因此在教育轉型過程中，各任職教育院校都非常重視辦學特色的挖掘、培育和提煉。在接受調查的34所院校中，18所已經接受過教學評價的任職教育院校均明確了自身的辦學特色，其他16所準備接受評價和未評價的院校中有12所也明確了自己的辦學特色。在這30所明確了辦學特色的院校中，特色大都體現在“治學方略”“辦學思路”“培養模式”“人才特色”“教學方法”等方面。

二、軍隊任職教育院校辦學定位存在的主要問題及原因分析

（一）辦學定位主體職責不明確

理論上講，軍隊任職教育院校辦學定位的行為主體由院校舉辦者（總部機關）和院校兩部分構成。總部機關主要從宏觀上明確院校在世界軍事教育、國家高等教育以及國家軍事教育系統中的方位，其職責主要是理順院校類型、層次結構，明確軍事教育需求、確定軍事教育方針，引導各類型、各層次院校找準自己在軍事教育體系中的位置。各院校則依據總部下達的任務、方針，結合院校實際情況確定自身定位。因此辦學定位實質上是總部機關和各院校共同的職責，是它們之間相互調適、互動的一個動態過程。但在實踐中，總部機關和院校在辦學定位方面的職責界定并不是很明確，在某些方面既有重疊，又有缺失。一方面，長期以來過分強調軍事教育的計劃性和指令性，導致總部機關對院校辦學定位干預過多，在某些方面甚至是越俎代庖，院校缺乏應有的辦學自主權，辦學實踐缺乏個性和特色。比如，某學院是一所培養某兵種指揮人才的中級任職教育院校，上級不僅明確了該院的類型、層次、服務面向、培訓對象和培訓規模，而且在學科定位、專業設置、教材建設等方面也提出了明確要求；有時為了體現對某一培訓班次的重視，甚至教學計劃、課程設置都是由上級下達。用該院院長的話說，院校所做的工作“只能對上級下達的任務作進一步的細化”。另一方面，少數院校不能正確處理計劃性與自主性的關系，片面認為辦學定位主要是上級機關的事，因此辦學實踐中主動作為意識不強，在某些方面一味依賴上級機關指導。分析出現以上問題的原因，一是總部機關和院校之間的管理體制尚未進一步理順；二是在某些方面沒有處理好“統”與“放”的關系，該統的沒有統好，該放的沒有放開。

（二）部分院校辦學定位與辦學實踐相分離

調查發現，部分院校中辦學定位與辦學實踐相分離的現象比較明顯。辦學定位局限于理論研究和院校決策管理層，提出的辦學定位理念既沒有融入辦學實踐，也沒有成為教職員工的共識和行動指南。比如，我們采取個別談話的形式對某學院的21名教員和管理干部進行了調研，結果令人吃驚：其中7人根本不了解該院的辦學定位，11人能說出部分內容，只有3人能比較全面地闡述本院的辦學定位。出現上述問題，究其原因，一是少數院校辦學定位的動機不夠端正，定位不是著眼院校的長遠發展，而是受某種短期利益驅動。有的為了迎接教學評價考評、應付上級機關檢查而倉促定位；有的則為了趕時髦、裝門面，把辦學定位當作例行公事，照貓畫虎，簡單模仿其他院校的辦學定位。二是少數院校雖然對辦學定位的重要性有了一定認識，但缺乏用辦學定位統攬院校全面發展的戰略意識，辦學定位沒有成為凝聚人心、集合資源，實現院校跨越發展的助推器。

（三）部分院校辦學目標定位或虛或高

目標定位“虛”的問題不是一所兩所院校的現象，相當一部分院校都存在這種情況。所謂辦學目標定

位虛，是指確定的辦學目標“放之四海而皆準”，目標缺乏實質內容和針對性。調查的34所院校中，有12所院校確定的辦學目標為“建設全軍一流（全軍知名）的××院校”，雖然這種定位本身沒有錯，但太籠統、太模糊，目標既沒有體現院校自身的實際和特色，也沒有相應的具體內容作支撐。

目標定位“高”的問題也是一種很值得注意的傾向。某些院校找不準自身在軍事教育體系中的方位，盲目強調“跨越式”發展，片面追求辦學的高起點和高質量。有的提出創辦“全國一流的××院校”，有的提出“要建設軍中北大”，甚至某飛行學院也提出到2015年“創辦在世界有一定影響的初級任職教育院校”。這種難以實現的過高目標，給人華而不實的感覺；由于難以實現，必然會挫傷教職員工的積極性。出現目標定位或虛或高的問題，究其原因，一是院校辦學理念有偏差。個別院校缺乏科學發展的辦學理念，對自身的辦學實力盲目樂觀，在辦學指導思想上追求快、大、全，只強調外延的擴張，忽視內涵的發展。二是缺乏科學的辦學定位決策機制和程序。部分院校不善于發揮專家、學者和廣大教職員工的聰明才智，辦學定位過程中既沒有成立專門的決策咨詢機構，也不善于傾聽廣大群眾的意見和心聲。辦學定位要么由機關閉門造車，要么由院校管理者“拍腦袋”決定，讓其不虛不高也難。

（四）部分院校辦學特色定位不準

部分院校辦學特色定位不準的問題依然比較突出，確定的辦學特色要么缺乏“軍”味，要么相似度高。有的院校誤把辦學成績、工作任務當特色。有的把某些有特點的做法當成特色，如“創建新校園，給每個教授一間工作室，副教授二人一間工作室??”等。有的院校不善于總結、提煉辦學特色，確定的特色太多太雜，不夠凝練，個別院校確定的特色甚至多達五六項，可以說基本上是辦學成績和辦學經驗的羅列。比如，某學院確定的辦學特色為“艱苦奮斗、勤儉辦學”的傳統特色，“軍政素質全面、指揮技術兼備、實踐能力見長”的育人特色，“以理論創新為先導、內容創新為核心、方法創新為重點、師資創新為關鍵、管理創新為保證”的教學改革特色。分析這一定位可以發現，三個特色至少有兩個不能滿足“獨特性”要求。所謂的“傳統特色”就不是該學院所獨有的，而是在我軍多數院校、特別是在辦學時間較長的院校中普遍存在的；所謂的“教學改革特色”是開展教學改革的工作思路，它不僅適用于該學院的教學改革，而且也同樣適用于其他許多院校的教學改革。之所以出現特色定位不準的問題，一方面是由于對辦學特色缺乏深入理性的研究與認識，對特色的獨特性、優質性、穩定性認識不足，不能正確把握特色與差異、特色與優勢、特色與傳統等方面的關系；另一方面是因為對任職教育的特殊性和院校自身的實際情況把握不夠，不善于提煉、總結院校自身的特色。

三、對加強任職教育院校辦學定位實踐的幾點思考

（一）理順院校領導管理體制，建立辦學定位宏觀調控機制

在院校領導管理體制上，應解放思想、轉變觀念，以建立層次分明、責權明確、上下良性互動、符合軍隊任職教育發展規律的院校領導管理體制為目標，進一步理順總部機關和各院校間的相互關系，通過法規制度明確各級辦學定位的職責。總部機關在辦學定位方面主要承擔宏觀調控職能，其職責主要是統籌規劃、政策指導、組織協調、監督檢查、提供服務，運用立法、規劃、撥款、信息服務、政策指導等手段理順院校訓練任務分工，調整、優化院校類型、層次結構體系，調控院校的辦學方向和教學質量。各院校在上級機關的督促指導下，應充分發揮自身在辦學治校方面的能動性和自主性，在吃透上級精神，摸清本校實情的基礎上對院校各方面作出科學合理的定位。[1]

（二）協調整合各方面力量，加強辦學定位理論研究

應切實樹立用科學理論指導辦學定位實踐的觀念，努力克服過去離開理論搞實踐以及“拍腦袋”做決策的習慣，充分協調整合各方面的力量，大力加強辦學定位理論和任職教育規律研究。一方面，要打破各院校條塊分割、各自為戰的研究狀況，可以考慮建立由總參領導的軍隊院校教育委員會，具體負責全軍院

校的教育改革和理論研究工作，同時各軍、兵種可以成立軍事理論研究中心，有條件的院校則可以建立軍事理論研究室，這樣可以形成一個三級互動、責權明確的研究網絡體系。總部機關可以依托中國軍事教育學會或部分院校定期組織專家學者和院校管理者就辦學定位或其他重大問題進行專題理論研討。另一方面，應加強各院校與地方高等教育院校的交流合作。通過多年的探索和實踐，地方高等院校在辦學定位理論研究和辦學實踐方面積累了豐富的經驗，軍隊院校在堅持辦學治校特色前提下，要善于吸取地方院校辦學定位成功的經驗，在不涉密的前提下可以公開部分研究課題，吸收地方高等院校的專家學者、大學校長參與研究。要大力加強院校間的交流合作，院校間應有良好的理論交流平臺和機制，對于一些重大的理論問題，可以集中多所院校力量聯合攻關。

（三）轉變辦學治校理念，樹立與任職教育相適應的辦學理念

辦學理念是軍隊院校建設的靈魂，是院校辦學定位的前提和基礎。由學歷教育為主向任職教育為主轉型，是軍隊任職教育院校面臨的一場根本性、全局性、前所未有的深刻變革。面對這一變革，任職教育院校必須及時轉變教育理念，必須從學歷教育或“兼容”式的思維模式中轉變過來，擺脫傳統經驗和慣用模式的束縛。要深刻認識并緊緊把握任職教育的職業性指向、培養目標的多元性、辦學機制的開放性、教學過程的實踐性，樹立能力本位、開放辦學、注重實踐的辦學理念。[2]

（四）建立科學高效的辦學定位決策機制和程序

制度、機制是最具根本性的，也是最管用的。總部機關和各院校應成立辦學定位決策、咨詢機構，以輔助管理者進行軍事教育重大決策。決策咨詢機構組成人員應具有廣泛的代表性和權威性，包括軍隊院校的管理層代表和有很高學術聲望的專家教授，地方知名高等院校的校長和知名學者，部隊用人單位的行政首長等各界專家。在辦學定位決策過程中，一方面職能部門要進行大量的調查研究和評估論證，防止盲目決策和倉促決策。另一方面，要正確處理行政決策、學術決策和群眾決策的關系，善于傾聽群眾和專家的意見和建議，充分發揮專家和廣大群眾的聰明智慧，讓廣大教職員工參與進來，使辦學定位過程真正成為統一思想、凝聚力量的過程。[3]

參考文獻：

[1] 齊三平.以科學發展觀為指導科學確定任職教育院校的辦學定位 [J].西安政治學院學報，2006（5）:81

[2] 李元奎，馬立峰.軍隊院校任職教育研究 [M].北京：海潮出版社，2005:10

[3] 邱蜀林.軍隊院校體制研究 [M].北京：國防大學出版社，2000:143-147

作者簡介：宋偉宏（1978-）男，漢族，甘肅天水人，第二炮兵工程大學基礎部政治理論教研室講師，西安政治學院思想政治教育專業博士，主要從事馬克思主義理論教育研究。

通聯：陜西省西安市灞橋區第二炮兵工程大學政治理論教研室710025手機：***Email:383057531@qq.com

第二篇：大學生“村官”任職現狀調查

大學生“村官”任職現狀調查

隨著大學生就業壓力的增大和考研熱考公熱的興起，近幾年越來越多的高校畢業生選擇了面向基層就業。大學生“村官”首先是響應了2005年7月，中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》的號召，其次也是為了能在競爭激烈的就業市場上找到屬于自己的一方舞臺。從1995年，為解決“三農”問題，江蘇省率先開始招聘大學生擔任農村基層干部開始，到目前為止，全國絕大部分省市都已試行過大學生“村官”的政策。現在全國實際到村任職大學生村官共有20.9萬名，他們正在祖國最需要他們的地方貢獻著自己的青春，續寫著新的輝煌。

但是隨著大學生到基層任職的興起和普及，許多新的問題也隨之產生。大學生村官現雖已成為了新農村建設中的一股強有力的新生力量，然而，大學生村官在發揮建設與服務農村的同時，也顯現出了諸多的矛盾與困境。首先的一點就是對于不同地區的大學生，擔任村官的現狀有很大差別。一小部分大學生村官在鄉鎮的嚴格管理下，工作可以有效率、有條不紊的開展，但還有一部分農村，大學生村官一個月也不見得能進村一次，這種現象對農村工作的開展、大學生村官的個人成長都十分不利。另一方面大學生村官任職心態的不同也造成他們在基層工作效率的異同。一部分大學生村官存在著些許的惰性和落后思想，認為在農村工作沒什么前途可言，這一部分大學生最初的選擇只是為了要為以后的考研做鋪墊而已。由于心態的不正，導致這一部分村官工作的不努力，一定程度上阻礙了農村的發展。但大部分大學生村官思想端正，心態積極。這一部分人想在農村廣闊的天地上有所作為，把基層農村作為施展自己才華的舞臺，踏踏實實從一點一滴小事做起，把農村繁重瑣碎的工作作為鍛煉自己的一種有效方式。還有一些大學生村官自身定位比較模糊，搞不懂自己是“村里人”還是“鎮里人”，更不能確定該把村里作為主戰場還是鎮里。針對這一問題，上級雖然發文件不準鄉鎮借調大學生村官，但是這種現象在試行大學生村官政策的各地都是普遍存在的，而年終考核，在鄉鎮的工作表現也是包含在其內的。這也是導致大學生村官不能明確的定位自己是“村官”還是鎮官的根源。許多高校畢業生在選擇任職大學生村官的時候思想飄搖，立場不夠堅定。大部分村官在任職后對于政治前途渺茫、工資待遇差的現狀，很多人思想不再堅定，開始懷疑當時的選擇的正確性。他們擔心

在三年的基層工作后還要回到起點從新再來，于是便產生了觀望、恐慌、期待的心里，這在很大程度上影響了他們在工作上的積極性。

很多人還是擔心在當前社會背景下，實行大學生村官政策是符合社會發展潮流。其實他們還是不了解國家實行這一政策的出發點和遠期目標。實行大學生村官政策不僅展示了國家解決三農問題的決心，而且還拓寬了黨政領導干部鍛煉和培養的渠道。這一政策的實行對于農村地區新的觀念和技術傳播的以及農村基層的組織建設具有遠大意義。

部分大學生村官在個人能力上，缺乏引領農村社會發展的知識技能。目前，大學生村官中具有農學背景的占4%。除此之外，有醫學知識的占2%，工學6%，法學占3%，經濟與管理占22%，哲學、歷史學占18%，理學、文學、教育學三者占總數的45%。有這些數據也可看出，大多數大學生村官并不具有農業、農民需要的實用技術和農村工作的知識背景和經歷。只是憑一腔熱情投身廣闊的農村必然在復雜的農村工作實踐中碰壁。由于很多大學生村官都是剛剛畢業的學生，他們在工作上經歷比較單純，有的甚至沒有工作經驗，更別說在農村生活的經歷。很多村官都說自己想象中的村官生活和現實中的差距甚遠，自己生活在城市，進入農村后對于農村復雜的人際關系及其本村的具體情況都不是很了解。基于此情況，一些想真正落實服務于民、扎根于民、一切為民政策的大學生村官有心無力！大學生村官的實施對于緩解就業壓力、促進農村經濟發展、實現大學生自身素質的提高等方面具有相當重要的意義。在這一過程中必然會遇到困難，要克服這些困難，需要的是政府、農村、大學生三方的共同努力和社會的大力支持。目前，大學生村官制度，需要時間來保證各項配套實施的完善。從長遠來看，大學生村官制度與我國的實際相結合，具有相當旺盛的生命力。總之，選聘大學生村官到農村任職，是農村經濟發展的需要，也是培養黨的事業接班人的需要。因此作為當代大學生村官，就要轉變服務基層中消極的觀念，提高自身實際的工作能力與本領，用自己的熱血和青春深入農村第一線，解決農民最迫切、最需要、最關心的工作生活問題，真正融入農村，為新農村建設奉獻自我的青春年華。

第三篇：高職生自我定位現狀調查問卷

高職生自我定位現狀調查

各位同學們：

你好！

感謝你參與此次調查！這項調查是為了了解大家的自我定位情況，以便學校的教育工作。此問卷不涉及姓名，不會泄露你的隱私，請你根據實際情況填寫，并在相應選項前打勾。謝謝！

一、基本信息

1.你的系部

2.你的專業

3.你的年級？

A.大一B.大二C.大三

4.你的性別

A.男B.女

二、問卷內容

1.你了解自我定位的含義嗎？

A.了解B.聽過，不是很了解C.沒聽說過

2.你認為進行自我定位有必要嗎？

A.很要必要，不可或缺B.有必要C.可有可無D.沒必要

3.你覺得自我定位不準確是現在大學生就業難的主要原因之一嗎？

A.是B.不是

4.你進行過自我定位嗎？

A.進行過B.沒有

5.若進行過，你覺得你的自我定位情況怎么樣？

A.非常準確B.比較準確C.定位模糊

6.你認為導致自己不能自我定位的原因有哪些？(多選)

A.自我認識不夠B.對目前社會動態不是很了解

C.沒有接觸這方面的學習D.其他

7.你進行自我定位的因素包括哪些？（多選）

A.所學專業B.學習成績C.社團等職位D.各種證書

E.專業與社會形勢F.周圍人的影響G.興趣、能力

H.別人對自己的評價I.其他

8.你認為影響自我定位的因素有哪些？（多選）

A.自身個性B.社會發展C.學校教育D.家庭因素

E.自我認識程度F.周邊人的影響G.其他

9.你的職業目標明確嗎？

A.明確B.模糊C.沒有

10.當你走出高職院校之后，你會將自己定位為？

A.普通勞動者B.一線高級技術應用型人才C.社會精英

11.對畢業后將要從事的職業了解多少？

A.有充分了解B.了解一點C.不了解

12.你是怎么樣定位自己的求職標準的？

A.根據市場分析定位B.根據自己的興趣來定位

C.將市場分析與個人興趣相結合來定位D.其他

13.進行自我定位后，你有實際行動嗎

A.有，效果好B.有，效果不是很好C.有時有，有時沒有D.沒有

14.你認為學校進行學生自我定位的教育活動有必要嗎？

A.有B.沒有

15.請寫下你對學校的學生自我定位教育的意見

謝謝合作！

第四篇：民辦藝術教育發展現狀調查及思考

民辦藝術教育發展現狀調查及思考

在古漢語中，“藝”的原始意義是種植，“術”的本義是技能，活動。因此，“藝術”原初是一種種植活動。從這點看出藝術和人存在著密切關系。在現代漢語中，它的含義更加豐富與感性，所謂“藝術”，就是通過塑造形象反映社會生活的一種社會意識形態。由于表現手段的不同，藝術可以分為表演藝術（音樂，舞蹈），造型藝術（繪畫，雕塑），語言藝術（文學）和綜合藝術（戲劇，電影）等。由此可見，藝術的含義是在不斷的變化，發展，豐富著的，是動態的，多樣的。

有史以來，藝術都與人的生活密切相關，它是一種很普遍的文化形式，有著豐富而復雜的內容。在人類發展的歷史長河中，留下了數不勝數的藝術瑰寶，中國數千年的文明史它是也是藝術的發生和發展的歷史。人們不僅創造了藝術，還渴求能夠欣賞和洞悉藝術的全部奧秘。尤其在今天，藝術作為一種精神產品，新的樣式層出不窮，具有無限的發展趨勢，并在整個社會產品中占有越來越大的比重。因此，啟發人們創造藝術，理解藝術的真諦，從中獲得美的感受就顯得尤為重要。這就要求我們要針對藝術進行良好的教育，在素質教育中加大藝術教育的比重。所謂藝術教育，就是要提高人們對“美”的感受和理解，培養人們對藝術的表現力和創造力，使人們掌握一定的技能去鑒賞和創造美。中國古代的藝術教育源遠流長，許多教育先哲的言行和著作中都滲透著藝術教育的思想，它有明顯的系統化的教育程序，中國古代的六藝，所謂的禮、樂、射、御，書、數無一不注重實用中的審美，它認為具有審美情趣的各種生產生活勞動中都存在著藝術的影子，它以德為基，以技為始，進技而至于自然之道，從而達至善、通真美，形成天人合一的自由境界。

正是基于最基本的勞動而產生的審美趣味，才使得中國古代的技、藝具有了現代意義上的藝術意味，在漫長的歷史長河中沉淀下來的豐富的教育經驗，使中國古代的藝術教育形成了自己獨特的方法與風格。正如林語堂先生所言：“既將中國人的藝術及其生活予以全盤的觀察，吾人才將信服中國人確為過去生活藝術的大家。”中國古代藝術教育中的許多東西在我們當今的生活中仍然存在甚至至關重要，是我們今天進行藝術教育不可或缺的一部分。

藝術教育是以培養人的審美能力為核心的，是一項帶有方向性、全局性和開創性的事業，是一個長期復雜的過程，它在培養完善人格方面具有其他教育形式無法替代的作用。目前的藝術教育也正處在空前發展的大好時機。與此同時，社會已經明確了對“藝術教育”的理解，而且對“藝術教育”的重視程度與日俱增。

目前，政府已經采取了相關措施加大了藝術教育在素質教育中的比重，要求義務教育階段藝術課開課率要達到80%以上，高中藝術課要開滿開足，以滿足學生不同的發展需要。要深化藝術課教學改革，大力提高藝術教育技術手段的現代化水平，建設一支能滿足藝術教育需要，有具有實際藝術教育能力和水平的師資隊伍，積極開展面向全體學生的經常性的豐富多彩的課外、校外藝術活動，并逐漸使其規模化、制度化、常態化。

但是，進一步的走訪和調查發現，受現有應試教育制度的影響，在“高考”和“升學率”的無形壓力下，一些學校對藝術教育口頭上重視，行動上藐視。一些學校的公開課程表上雖然都標有足量的藝術教育課程，但是，具體到每位老師手上，又都發生了一些微妙的變化，在這些衍生的“二次課程表”上，大部分的藝術教育課程被語數課程所替代。同時，受長期應試教育的影響，大多數學校藝術教育方面師資力量不足，教育器材和設備嚴重缺乏，而且由于藝術教育課程考核力度不夠，也挫傷了教師的積極性，所以，就是剩下的偶爾幾節課，學校和老師也是走過場，應付了事。這種現象在當前的學校藝術教育中相當普遍，其后果著實令人堪憂。

在當前形勢下，藝術教育必須根據國家的教育方針和政策，根據社會的實際需求和自身條件，從教育的實際出發，對藝術教育的指導思想、發展方向、基本任務以及藝術教育的根本目的進行全方位探討。明確各類藝術教育辦學的基礎與辦學條件之間的差異，由此決定各自不同的培養任務，確定辦學層次和類型，大膽進行藝術人才培養模式的改革和創新，于是，民辦藝術教育應運而生了。

民辦藝術教育作為社會主義藝術教育事業的組成部分，如今已成為我國藝術教育事業一支不可缺少的新興力量，它是當前我國進一步增加藝術教育投入，擴大藝術教育規模，滿足人民群眾日益增長的不同層次類別藝術教育需求的重要途徑和有效方式，對于我國整個經濟社會發展都具有重要的意義。社會上各級各類藝術學校如雨后春筍般成長了起來，在全社會掀起了全民辦藝術教育的熱潮。為國家培養了一大批優秀的藝術人才。在一定程度上滿足和促進了藝術教育的暫時性發展和進步。

1.、民辦教育在辦學要素上具有綜合基礎優勢。辦學必須具備人、財、物、時、空、信息諸要素，這是辦學的綜合基礎。民辦學校由于其人力、物力、財力，都不再依附政府，絕大部分辦學者已集所有權與經營權于一身，因此，學校法人代表在政策法規規范下享有較大的辦學自主權、教育資源配置權。校長在學校的基礎建設上，完全可以構筑具有長遠發展潛力的時代氣息的藍圖，可以采用合理手段配置各種硬件和軟件，其中包括教師、校舍和一切辦學設施，甚至包括校園文化環境的設計，這就為辦學質量的提高提供了可靠的物質保證。民辦學校的辦學綜合基礎優勢集中體現在人、財、物等要素上。人，民辦學校實行的是聘任制。它可以面向全國甚至境外，按其需要選聘人才，并通過合理流動，協調組合，進行優化，形成一支既有長于管理的，又有長于教學的，既有實踐經驗比較豐富的，又有在科學研究上比較有成果的，形成一支年齡、性別、學識水平、經驗和學科構成等方面結構合理的高素質、高水平、多方位的學校管理隊伍和教師隊伍，形成人才結構復合優勢，發揮互補效應和整體效應。財，民辦學校具有融資自由、用資自主特點。物，按需設計、配置，便捷高效，能反映時代要求。辦學條件的綜合基礎優勢充分顯示著民辦學校強烈的時代意識、競爭意識和成就意識。

2.、民辦教育具備多維條件下的自身發展優勢。民辦學校較之政府辦的學校具有強得多的自身發展條件和特點。這是因為它不僅要面對具有壓倒多數的公立學校的壓力，不僅要接受政府政策法規的規范，接受政府教育主管部門的評估檢查，更重要的是，它的教育資源是直接取之于社會，它必須接受社會的認定和來自學生家長的評估監督。也就是說，它處于優勝劣汰的社會大環境之中，它必須適應社會需要和直接服務于市場。可以說，一所民辦學校，它的辦學者，從他構筑辦學藍圖那天起，誰不千思萬慮這些問題？！民辦學校辦學者的膽略和魄力建立在強烈的辦學質量意識上，而這種辦學質量意識從一開始就是多維條件下的理性思索。因此，民辦體制促使辦學人員具有強烈的進取心態，非常專注于自己的事業。他們認真汲取先進的教育觀念和辦學思想，虛心聽取和采納專家建議，拓展信息渠道，注意收集方方面面來自社會的對學校辦學的反饋信息，逐步形成、豐富并不斷完善著自身發展機制，并通過自身發展機制升華辦學信念和理想。民辦學校在形成有利于自身發展的辦學機制方面，有很強的變壓力為動力的內化功能；而在這“內化”過程中，又拓展了辦學的綜合基礎優勢，增強了活力。

三、民辦學校在辦學思路上有特色發展優勢。民辦學校的辦學者們，不僅極端重視在辦學中抓管理、上檔次，抓教學、上質量，抓科研、促發展，為高效產出殫精竭慮，他們還有一個非常突出的共識，這就是辦特色學校。他們充分認識到辦學特色是學校的形象，是學校發展的活力所在。理念指導著民辦學校創特色、顯風格、示個性、增活力的辦學實踐。民辦教育的特色發展優勢，不僅來自辦學思路上的理性認識，而且還源于自身條件優勢。民辦學校不僅具有較大的辦學自主權和自由度，在辦學思想和辦學風格上有廣闊的思維空間，而且其財力上也極有條件裝備先進的設施，提供優越的實踐活動場所，更重要的是民辦學校雄厚的人力資源，能滿足學校創建特色的需要。特色發展優勢改變著千校一面的平庸狀況，向社會展示著教育戰線學校有特色、學生有特長、辦學有特點的生動局面。但是，隨著近幾年民辦藝術教育的快速發展，一系列矛盾和問題也隨之凸現，這些矛盾和問題若不引起高度的重視，得不到及時有效的解決，必將會嚴重制約

民辦藝術教育的健康發展。首先，在應試教育的大環境下，許多人參與藝術教育不過是在通過文化高考進入高等學府受阻的情況下而采取的一種退而求其次的辦法，這些人的藝術根基和藝術品味參差不齊，根本不利于藝術教育的發展和創新。其次，要正確處理好民辦藝術教育的公益性和效益的關系。選擇投資辦教育，就意味著選擇了社會公益，選擇了對社會的貢獻，而不能指望從中獲取超額利潤。同時，民辦學校投資者辦教育，一定要講辦學效益、辦學成本，但講辦學效益一定要適度，如果不講辦學效益，那民辦學校最終將缺乏有力的后續投入和財力支持。所以在發展民辦教育過程中，一定要正確處理好民辦教育的公益性和效益的關系，把二者有機地結合起來。否則，在市場經濟的大潮下，由此而帶來的藝術教育的盲目膨脹反而會造成藝術教育力量的分散。再次，由于藝術教育的特殊性，人們很難對其教育成效加以測定，很難制定出有效的藝術教育標準和目標對民辦藝術教育的成果加以監管和督促。目前，我們急切需要做的是思考如何從全民辦藝術教育的急劇升溫中逐漸冷靜下來，加強對全民辦藝術教育的監管和指導，努力探索出一條適合民辦藝術教育發展的新路子，打造好民辦藝術教育的金牌。民辦藝術教育要獲得健康發展，就必須處理好以下幾個問題：

1.第、要正確處理好民辦教育與公辦教育的關系。民辦教育與公辦教育一樣都是社會主義教育的組成部分，都是在為社會主義建設培養建設者和接班人，為國家和社會培養人才，是一項公益性事業，任何單位和個人都不能以營利為目的去辦學。

2.第、要正確處理好擴大辦學規模與提高教學質量的關系。各民辦藝術教育學校要在合理擴大辦學規模的基礎上，重點提高辦學質量。要進一步加大后續投入，進一步改善辦學條件，完善辦學設施，特別是一些基礎設施要加強完善。要轉變教育觀念，創新人才培養模式，以質量求生存，以特色求發展。

3.第、要正確處理好民辦教育投資者與管理者的關系。民辦教育投資者一旦選擇了投資辦教育，就意味著選擇了奉獻，就一定要舍得投入，肯花本錢，逐步加大學校的校園校舍建設和教育教學設施的投入，花大力氣吸引一批好的教師。一定要選好一個懂教學、善管理、肯管理的優秀的專業管理者，賦予管理者相應的教育教學和行政管理權限，敢于放手讓專業管理管理學校，實行專家治校。

相信，在不久的將來，民辦藝術教育一定會逐步走上正軌，為我國的社會主義藝術教育事業貢獻出更大的力量。

第五篇：高職高專院校領導班子建設現狀調查及分析

【摘 要】加強高職高專院校領導班子建設對于高職高專院校把握社會主義辦學方向、加強內涵建設、深化教育教學改革和提升人才培養質量，具有十分重要的意義。文章闡述了加強高職高專院校領導班子建設的重要意義和總體目標，分析了基本現狀，提出了具體的對策與建議。

【關鍵詞】高職高專;領導班子;建設

當前，全國職業教育工作會議精神明確了構建現代職業教育體系的目標，高職教育也迎來的發展的春天。如何把高職院校發展的大好形勢轉化為質量提升、內涵發展的綜合辦學實力，關鍵在于高職高專院校有沒有一支優秀的人才隊伍，關鍵在于有沒有一支理想信念堅定、素質能力過硬的領導班子。因此，加強高職院校領導班子建設，對于推進高職院校實現可持續發展、培養經濟社會發展所需的高素質技能人才具有重要的意義。

一、高職高專院校領導班子建設的基本現狀

高職教育是我國高等教育的重要組成部分，它承擔著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要任務。面對高職教育改革發展的新形勢，高職高專院校的領導班子都能搶抓發展機遇，推進高職辦學再上新層次。但是在領導班子的建設方面也存在著一定的問題，需要進一步完善。

（一）領導班子對思想政治建設工作認識不夠全面，抓得不緊

“思想政治建設是領導班子和領導干部隊伍建設的核心和靈魂”。有些高職高專院校的領導班子對思想政治建設還存在認識上的片面性，對思想政治建設工作缺少主動性、針對性和創造性。具體表現在：認為高職高專院校教學科研是中心工作，抓思想政治建設工作會影響中心工作的推進，而且如果中心工作上去了，思想政治建設工作也不會落下;認為思想政治建設工作可抓可不抓，對其內容、指標和手段存在偏差，認為是空的、虛的和軟的;還認為思想政治建設工作主要是上級領導班子的事，“跟著上級走”成為“習慣”。同時，個別領導班子還缺乏政治敏銳性和警惕性，憂患意識較弱。

（二）領導班子總攬全局、推進高職高專院校改革發展創新的能力有待進一步加強

有些領導班子在思考問題和解決問題時經常停留在原有的思維模式上，而面對高職高專院校層次提升和規模擴大的新形勢所產生的新情況和新問題，研究的不夠徹底。對建設一個什么樣的高職高專？如何辦讓人們滿意的高職高專？制定一個什么樣的辦學理念？建立一個什么樣的管理機制？思考的不夠深入，因而影響了高職高專院校的改革和發展。

（三）領導班子對貫徹落實黨委領導下的校長負責制存在偏頗

有些領導班子對黨委領導下的校長負責制學習不深入，內容理解片面。比如：把“黨委領導”理解成黨委書記領導，部分黨委書記攬權攬事，過度敢于行政工作;而多數校長卻對書記缺乏信任、沒有信心。這就使得領導班子在黨政工作上缺乏配合，不協調;在許多重大問題的處理上意見不一致，出現“兩張皮”現象，導致許多工作“沒人管”。

（四）領導班子在思想和工作作風方面有待進一步提升

有些領導班子缺少深入基層、深入實際、深入群眾調查研究的經歷，對待工作上涉及到的相關情況把握不準確、了解不透徹，工作的針對性較差，在工作上只求過得去，不求過得硬;有些領導班子成員自命清高、工作作風浮夸、沒有威信度;有些領導班子成員只注重個人利益，尋找機會為自己創收，經常出現違反財經紀律的情況。

二、高職高專院校領導班子建設的目標

按照總書記提出的好干部的12字方針：“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的要求，高職高專院校領導班子建設應以強化思想、優化機制、改進作風、加強團結為重點，高標準地抓好自身建設。建設成一支既政治堅定、機制健全，又開拓創新、執行力強的領導班子;既科學決策、方法科學，又敢于擔當、求真務實的領導班子;既作風正派、清正廉潔，又團結和諧、群眾擁護的領導班子。

三、加強高職高專院校領導班子建設的建議對策

（一）加強思想政治建設，不斷提升高職高專院校領導班子的思想政治素質

加強高職高專院校領導班子思想政治建設是貫徹黨中央要求、辦人們滿意的高職教育的根本要求;是實施科教興國、人才強國戰略的迫切需求;是促進高職高專院校全面協調可持續發展、提高核心競爭力的現實需要。以高職高專院校領導班子必須要加強理論武裝工程，以馬克思主義科學的世界觀和方法論為指導，認真學習總書記系列講話精神、黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，深刻理解黨中央確定的全面深化改革、全面推進建成小康社會、全面依法治國、全面從嚴治黨的決策部署，堅持理論聯系實際，不斷提升自身的思想政治素質。

（二）加強機制建設，堅持和完善黨委領導下的校長負責制

高職高專院校要堅持和完善黨委領導下的校長負責制。首先，高職高專院校黨委是學校的領導核心，把握學校的辦學方向和發展方向，決定學校重大問題，監督重大決議執行，支持校長依法獨立負責地行使職權，保證以人才培養為重新的各項任務的完成。其次，高職高專院校黨委實行集體領導與個人分工負責相結合，堅持民主集中制，集體討論決定學校重大問題和重要事項，領導班子成員按照分工履行職責。再次，高職高專院校黨委領導下的校長負責制是一個不可分割的有機整體，必須堅持黨委的領導核心地位，保證校長依法行使職權，樹立政治意識、大局意識，互相信任、加強團結，建立健全黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。

（三）加強制度建設，促進高職高專院校領導班子選拔任用制度化

習近平在《全國組織工作會議》上指出：“我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關系黨和人民事業的根本性問題來抓。”所以，高職高專院校一定要樹立強烈的人才意識，事業的發展需要人才，事業的開拓需要接續奮斗。因此，要堅持正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才。正如“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊則蔚然成風。”由此逐步建立健全科學有效的選拔任用制度，從制度上保證將更多、更優秀的有人才充實到高職高專院校的領導班子隊伍中來。

（四）加強作風建設，強化高職高專院校領導班子的理想信念和廉潔自律精神

加強高職高專院校領導班子作風建設，是提升領導班子的思想政治素養，提高領導班子的執政能力和水平，構建和諧校園的必然要求。一是要在堅定理想信念上下功夫。領導班子要認真踐行黨的群眾路線，加強政治學習，不斷的改造主觀世界;加強黨性修養、加強品格陶冶，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，講政治、顧大局，努力成為一支經得起考驗的高素質的領導班子。二是要在廉潔自律上下功夫。領導班子要認真貫徹執行黨中央的八項規定，堅持廉潔自律，做到自重、自省、自警、自勵，不以權謀私，不損公肥私。

四、結語

實踐證明，高職高專院校領導班子建設并不是一蹴而就的。它是一個與時俱進、不斷創新的過程，需要長久抓，經常抓。我們只有始終樹立憂患意識和危機意識，把高職高專院校領導班子建設作為推動高職教育發展的關鍵性問題來加以研究和推進，高職教育改革發展才能開花結果，成為經濟社會發展的重要推動力。

參考文獻

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