第一篇：副縣長在2009年縣政協提案辦理視察評議會議上的講話

尊敬的各位主席、各位常委，同志們：

在春節即將來臨之際，今天在這里召開2009年度政協提案辦理視察評議會議。這是縣委、縣政府聽取政協的意見和建議，改進工作的一次好機會。首先，我代表縣委、縣政府，對縣政協和廣大委員對縣委、縣政府工作一以貫之的關心、支持，表示衷心的感謝！2009年年底，縣政協組織政協常委、政協委員，對2009年政協提案辦理情況進行了督辦視察，并進行了認真總結。剛才，李主席代表縣政協通報了《關于2009年政協提案辦理情況的視察報告》，對2009年相關承辦單位的提案辦理工作進行了客觀、公正、中肯的評議。縣政府辦也向會議匯報了2009年提案辦理工作情況。我相信，通過這次視察評議活動，一定能夠進一步提高提案辦理的質量和水平，推動縣委、縣政府工作更好地開展。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講以下三個方面的問題：

一、這次視察評議活動的重要意義和取得的主要成效

開展視察評議活動，是政協參政議政、履行民主監督職能的重要方法和途徑，是政協對黨和政府工作的關心、支持和幫助，對于我們認清當前提案辦理工作形勢，找出存在問題和不足，不斷改進辦理工作，提高辦理質量，都具有積極的、重要的作用。主要體現在以下三個方面：一是為政協委員參政議政搭建了良好平臺。通過組織開展提案辦理視察評議活動，政協委員能夠深入一線、深入基層，現場了解提案辦理情況，進而提出有針對性的、能夠更好推動工作落實的意見和建議。二是有利于各承辦單位進一步提高提案辦理的積極性。組織開展視察評議活動，是政協對縣委、縣政府工作進行民主監督的重要形式。通過接受監督，聽取政協委員的意見和建議，有利于進一步增強各承辦單位的工作責任感，提高其工作積極性。三是有利于推動全縣經濟社會更好更快地發展。提案辦理工作涉及全縣政治、經濟、社會事業發展等方方面面的工作，因此，辦理提案的過程，也就是推動全縣政治、經濟、社會事業發展的過程。通過視察評議活動，能夠及時對工作中存在的問題和不足進行改進和完善，從而不斷加快全縣各項工作的發展步伐。

這次視察評議活動，由于縣政協高度重視，準備充分，組織周密，方法得當，委員們積極參與、工作深入，各承辦單位大力支持、密切配合，整個活動進展順利，取得了很好的效果。總體上看，這次視察活動強化了人民政協的民主監督職能作用，推動了提案辦理工作，促進了辦理質量的提高，受到了社會各界和委員們的好評。主要成效表現在以下三個方面：一是科學總結了近年來我縣提案辦理工作的基本經驗。視察報告從五個方面對近年來我縣的提案辦理工作做了全面準確、符合實際的總結，所歸納的四個特點，實際就是我們過去提案辦理工作的基本經驗，對今后全縣的提案辦理工作必將起到很好的指導和促進作用。二是正確分析了提案辦理工作中存在的問題和應努力的方向。視察報告實事求是地指出了提案辦理工作中存在的問題和不足，提出了切實可行的意見和建議，為各承辦單位今后的提案辦理工作指明了方向。三是促使提案辦理質量進一步提高。視察中，各承辦單位在積極配合政協做好視察工作的同時，虛心聽取委員們的意見，正視存在問題，堅持自查自糾，邊查邊改，不少未辦理或辦理得不夠好的提案得到較好辦理，一些未解決的提案得到解決，一些難度較大、需要較長時間才能辦理落實的提案，和視察組的同志一起商討了辦理方案和措施，從而使提案辦理質量和水平得到很大提高。

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二、正確估價當前我縣的提案辦理工作，科學對待這次視察評議活動

近年來，我縣的提案辦理工作在實踐中探索，在探索中前進，取得了明顯成效，出現了新的局面。主要體現在以下三個方面：一是政協委員提出的提案質量較高。近年來，隨著社會主義民主政治建設的不斷推進，廣大委員參政議政的熱情空前高漲，他們以高度的社會責任感，圍繞縣委、縣政府的中心工作和人民群眾關注的熱難點問題，在充分調查研究的基礎上，提出了大量事關全局、建議合理、操作性較強的提案，內容涉及全縣政治、經濟、文化和社會生活各個方面。其中一些建議是縣委、縣政府正在考慮解決的問題，一些是亟待解決但力度還不夠的問題。這些問題通過提案反映到承辦單位后，經過認真研究論證，不少得到了解決。一些提案反映的社會熱點問題成為縣委、縣政府為群眾辦實事的決策、選項依據，在黨群、干群之間架起了一座暢通的橋梁。二是承辦單位高度重視。各承辦單位根據上級有關規定，按照縣委、縣政府的要求，加大了提案辦理力度，不少單位的主要領導親自部署辦理工作，有的親自辦理一些重要提案，使許多難度大的問題得到了解決。三是辦理形式靈活多樣。各承辦單位辦理提案的方式也在不斷改進，結合工作實際，明確專人辦理，加大落實力度；采取多種形式和提案人聯系，了解提案人的初衷，共同商討解決問題的辦法；對一些一時難以解決的問題，當面向提案人介紹情況，實事求是地加以說明，求得提案人的理解和諒解。

在肯定成績的同時，提案辦理工作中存在的問題和不足也不容忽視。正如剛才在李主席宣讀的視察報告中指出的那樣，當前我縣的提案辦理工作還存在不少不盡人意的地方。比如一些單位還存在著思想認識上的差距和做法上的不規范現象，特別是少數單位重答復，輕落實，敷衍賽責，消極應付等作法，在一定程度上影響了提案應有作用的發揮和委員參政議政的熱情。對這些問題，各承辦單位必須予以高度重視，采取得力措施，在今后的工作中認真加以整改。

這次視察評議活動，總結了提案辦理工作的經驗，指出了問題和不足，各承辦單位一定要有一個清醒的認識，以科學的態度對待這次視察評議活動。要堅持從貫徹落實十七大精神，加強民主政治建設，密切同人民群眾的聯系，接受社會各界監督，改進工作作風，促進工作落實的高度，正確認識這次視察評議活動，虛心接受委員們的評議監督，正視存在問題，不斷改進完善工作，努力把我縣的提案辦理工作提高到一個新的水平。

三、以這次視察評議活動為契機，進一步做好提案辦理工作

通過各部門的共同努力，2009年的政協提案辦理工作雖然已經基本完成，但還有不少需要進一步完善的地方，而且隨著改革的不斷深入，新一年的提案辦理工作也將面臨許多新的情況和問題。因此，繼續做好政協提案辦理工作，我們各承辦單位責任更大，也需要做更多的工作。

第一，進一步增強做好提案辦理工作的自覺性。胡總書記在十七大報告中指出：要“支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設；把政治協商納入決策程序，完善民主監督機制，提高參政議政實效；加強政協自身建設，發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。”政協提案是政協委員履行政治協商、民主監督和參政議政職能最直接、最有效的形式，這是由我國的國體和政體所決定的。因此，認真辦理好政協提案，是憲法和法律賦予的職責，是尊重人民民主權利的體現，是建設社會主義政治文明的要求，是縣委、縣政府立黨為公、執政為民的重要舉措。關注民生、改善民生、積極為民辦實事、做好事，是縣委、縣政府的根本宗旨和職責所在，政協提案中所涉及的許多問題，反映了群眾的呼聲，與群眾的切身利益息息相關。實踐證明，凡是政協委員呼聲較高、反映強烈的事情，往往就是人民群眾迫切需要解決的問題，也就是我們縣委、縣政府工作的重點。當前，**正面臨著新的發展機遇，廣泛聽取社會各界意見，充分作好調查論證是科學決策、凝心聚力的前提。政協委員是社會各方面的有識之士，又和各階層群眾保持著密切聯系。做好政協提案辦理工作，可以充分發揮廣大委員的聰明才智，可以充分調動各界群眾參與經濟建設的主動性和創造性，從而凝聚全縣上下謀發展、抓發展的強大合力。縣委、縣政府各部門一定要進一步統一思想，提高認識，以高度的政治責任感，轉變作風、改進工作、提高效率、勤政為民，通過做好政協提案辦理工作，樹立縣委、縣政府務實為民的良好形象。

[Nextpage]第二，認真對待政協的意見和建議。通過視察評議，對黨和政府的工作進行監督，這是憲法賦予政協組織的職責和任務，各部門、各單位都應當持積極歡迎的態度，認真對待、倍加珍惜政協提出的意見和建議。從這次政協的視察報告來看，總結經驗言之有物，指出問題有的放矢，確實是高屋建瓴、評議精到，各承辦單位都要以聞過則喜、有則改之、無則加勉的態度正確對待。應當認識到，政協關于提案辦理工作的意見和建議，反映的是人民群眾的呼聲，由此我們可以更多地了解社情民意，廣泛聽取各方面的意見，推進工作更好地開展。

第三，切實改進提案辦理工作。要認真采納政協提出的意見和建議，進一步提高提案辦理的質量和水平。要把切實解決問題作為辦理工作的落腳點，扎扎實實地抓好落實。各承辦單位都要對近年來所承辦提案的辦理情況作一次全面認真的排查，還未辦理的，要抓緊辦理；辦理不徹底或辦后又反復的，要分析原因，采取針對性措施，爭取徹底解決；難度較大、靠本單位努力確實難以辦理的，要向縣委、縣政府主管領導匯報，爭得他們的支持和幫助。各承辦單位都要加強同縣政協的聯系和協商，爭取他們對辦理工作的指導和支持。同時，要加強同提案人的聯系和溝通，發揮他們的專業特長和優勢，共同研究和解決提案中涉及的問題，不斷提高提案辦理的社會滿意度。

第四，進一步加強制度建設。提案辦理是一項規范性很強的工作，如果沒有健全的制度做保證，很難做好。因此，進一步搞好制度建設十分必要。目前，我們的提案辦理工作在制度方面已有了較好的基礎，今后要從三個方面繼續加強：一是進一步規范辦理程序。要嚴格按照提案辦理程序進行辦理，確保辦理的每個環節都不出現任何問題和紕漏；二是進一步健全責任機制。各承辦單位要建立健全辦理工作的責任制度。不管是主辦單位還是協辦單位，單位主要領導都是提案辦理工作的第一責任人。要分解落實責任，建立分級責任制，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效；三是進一步完善督查制度。各承辦單位要加強自我檢查，不斷發現問題，及時解決問題。縣委、縣政府兩辦督查室要會同政協提案委員會，加強跟蹤督查，及時催辦督辦，做到交辦時有明確要求，辦理中有督促檢查，辦復后有跟蹤落實，使辦理工作有始有終，確保“案案有落實”。

第五，切實加強組織領導。聽取委員意見，采納政協建議，接受民主監督，不斷改進工作，是縣委、縣政府各部門的重要工作內容之一。縣委、縣政府兩辦要切實加強對此項工作的督導，經常督促各承辦單位落實好提案辦理內容。對于個別不重視提案辦理工作，敷衍應付，委員意見較大的單位及其領導，要及時給予嚴肅批評，并責令其改正。一些重要提案或辦理難度較大的提案，縣委、縣政府兩辦要牽頭，親自辦理或幫助協調解決有關問題，必要時要組織召開專題會議，研究辦理方案和措施，需要向縣有關領導匯報的，要及時匯報，求得支持。各承辦單位的主要領導要進一步重視提案辦理工作，對承辦的提案要提出辦理意見，遇到矛盾要親自協調解決，對一些重要問題的書面答復要親自審核、簽發，對反饋不滿意的提案要親自辦理，切實提高提案辦理的效率和質量。

同志們，視察評議政協提案工作，是一項十分有意義的活動，希望縣委、縣政府各部門特別是被評議的部門要正確對待這次評議，并以此為契機，更加重視政協提案辦理工作，切實抓好政協提案的辦理工作。同時，懇請縣政協和廣大委員一如既往地關心、支持縣委、縣政府的工作。讓我們在黨的十七大精神的指引下，圍繞縣委十一屆三次全會確定的奮斗目標，同舟共濟，眾志成城，為加快建設開放富裕文明和諧新**而努力奮斗!

最后，借此機會，向各位主席、各位常委和同志們拜個早年，祝大家春節愉快，闔家幸福，工作順利，萬事如意！

第二篇：縣長在干部述職評議會議上的講話

同志們：

今天，縣人大常委會在這里召開干部述職評議大會。剛才，交通局、水利局、監察局、財政局的各位局長就一年的工作情況作了述職，述職報告很客觀、實際。這里，我對接受述職評議的同志提幾點要求。

一、端正態度，自覺接受評議

根據人大的總體安排，這次是進行述職評議，是人大依法對我們工作的監督，這既是對個人工作的評議，也是對一個單位整體工作的評議。人大開展述職評議，是人大依法履行憲法和法律賦予監督職權的重要形式。述職評議是地方各級人大在工作實踐中創造出來的一種行之有效的監督形式，是人大在新形勢下把工作監督、法律監督落到實處的有益嘗試。近兩年來，縣人大依法履行監督權，強化監督手段，改進監督方式，拓(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)展監督途徑，很好地指導和促進了我們的工作。溫總理多次指出：“只有人民監督政府，政府才不會懈怠”。人大常委會對我們工作進行評議，是在代表人民群眾監督我們的工作，是在代表人民群眾行使權利。作為人民政府，執政行為就是要充分體現人民的意志和愿望。政府是由若干部門組成的，各部門所干的工作是代表人民群眾的根本利益。人民群眾的利益要落到實處，一方面要靠我們的自覺行動，另一方面，離不開人大的監督。因而，搞好述職評議，有利于不斷增強各級領導干部的民主意識、法制意識和公仆意識，有利于不斷增強各級領導干部的發展意識、機遇意識和創新意識，有利于推進政府各項工作有序高效開展。因此，被評議的政府組成部門務必統一思想，端正態度，深刻認識到這次評議工作的重要性。

二、加強聯系，主動邀請評議

支持、規范和保證人大履行職責和行使權利是我們的責任，縣政府及其各部門必須從實際出發，客觀公正向人大常委會匯報部門工作進展情況和相關信息。要主動邀請人大代表調研和監督部門工作，加強聯系，互通信息，尤其要請人大代表多提供法律指導，使自己有勝任本職工作“應知應會”的法律知識。要不斷創新接受監督(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)的方式方法，變被動接受監督為主動要求監督，定期邀請人大代表及常委會委員到部門召開座談會，聽取他們對部門工作的建議和批評、意見，大家不要怕揭短亮丑，要把代表的意見作為一劑“治病良藥”，這有利于改進和完善我們的工作方法，促進我們把各項工作做實、做好、做出成效。

三、突出重點，客觀述職評議

述職評議既是一絲不茍的總結自己的思想與學習，又包括自己的勤政與廉潔，重點是如何開展部門工作。肯定成績要實事求是，查找不足要客觀實際。我希望述職評議人員，要起草好述職報告，一定要認真以自己在這一年中所取得的工作成效和存在的問題、困難，實事求是地對照目標責任找差距，實事求是的將自己一年來的思想情況、工作情況向人大常委會匯報清楚，不遮不掩，不躲不推，要認真思考今后工作方向、態度、措施和辦法。同時，述職人員所在單位領導班子成員和其他同志，要客觀公正地評價述職人員的工作，充分肯定他們的成績，滿腔熱情地幫助他們改進不足，認真負責地支持他們的工作，以此來推動整體工作的全面、協調、有序進行。

四、評改結合，認真落實評議

縣人大對政府及部門的主要負責人的述職評議是手段，整改、促進和推動工作才是真正的目的。“代表為民呼、政府理民事”，作為工作部門，必須認真抓好每一件群眾通過人大鼓與呼的事件，必須認真查找不足，強化措施。因此，我們既要注意評議中反映的事項是否合符人民群眾的利益，又要不斷查找不足，把整改貫穿于述職評議的全過程，使述職評議言之有物，查之有據。述職評議前，被評人員及其所在單位應(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)主動總結工作，查找問題，做到“未評先改”；述職評議中，要認真聽取人大常委會組成人員和人大代表的意見，要根據代表提出的問題和建議，認真制定整改措施，認真進行反思，做到“邊評邊改”；述職評議后，要逐條分析評議中的意見和建議，搞好集中整改，做到“評后快改”。整改措施要以書面形式向人大報告。整個評議工作安排的時間比較長，被調查對象比較多，因而，各述職評議對象所在單位要注意統籌兼顧，合理安排，一方面要圍繞全年目標，要一步不松地抓好當前各項工作，以述職評議為動力，認真思考目標工作的打算，開創工作新局面。另一方面要妥善處理好單位正常工作和述職評議工作的關系，做到有機結合，防止出現單打一或一手緊、一手松的現象出現，達到評議工作與日常工作兩不誤、兩促進、兩提高。

五、充分發動，廣泛開展評議

述職評議不僅是部門“一把手”的工作，部門其他成員也應扎實推進述職活動，以書面的形式客觀公正地撰寫述職報告，以適當的形式內部評議和交流，形成一種慣例，使部門工作穩步推進。在工作中，我們要圍繞依憲治國、(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)依法行政的指導思想，以保持共產黨員先進性教育為動力，以開拓創新的精神，奮發有為的狀態，務求實效的作風，全面推進依法行政。在部門全面落實依法行政責任制、評議考核制和行政過錯責任追究制，使行政行為更加科學化、民主化、規范化、法制化。

總之，開展述職評議，述職是前提，評議是手段，促進工作是目的。希望被評議的部門要以此次述職評議工作為契機，不斷提高認識，切實強化工作舉措，增添工作措施，在人大的工作監督和法律監督下，促進各項工作再上新臺階。

第三篇：在政協提案督查督辦會議上的講話

在政協提案督查督辦會議上的講話

政府副縣長魏書亮

（2010年12月16日）

同志們：

今天這個會議，很有意義，既是對我們政府工作的一次促進、一次鞭策，更為我們查缺補漏、盤點得失、提升工作水平搭建了一個平臺。剛才，聽了各位政協委員提出的意見和建議，我感到提得很好，很有針對性，各部門要吸收好意見和建議，加大工作力度，促進工作提升。特別是政協宋主席，圍繞轉型跨越發展，圍繞參政議政，對提案辦理工作提出了具體、明確的要求，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我結合提案辦理以及下一步工作講三點意見：

一是要進一步提高思想認識。政協委員提出的提案反映得是人民群眾的心聲和當前人民群眾最迫切的需求。辦好政協提案既是縣政府及其職能部門必須履行的一項法定職責，也是關注、改善民生，實現經濟社會又好又快發展的客觀要求，對于推進全縣經濟建設和社會發展，了解民情，反映民意，集中民智，推進政府工作上臺階、上水平具有十分重要的作用。因此，各單位要提高思想認識，立足大局，堅決克 1

服困難，認真辦理提案，真正把政協提案辦好、辦實、辦徹底，給政協委員和人民群眾一個滿意的答復。

二是要進一步加強組織領導。各部門負責人要把政協提案辦理工作作為“一把手工程”和“民心工程”來抓，對承辦的提案進行認真研究和詳細分類，將辦理任務分解、細化到各相關股室和具體承辦人，實行定領導、定人員、定進度、定質量工作機制，確保提案辦理工作有人抓、有人管、能辦好。對已經辦結的提案，要做好規范答復；對年內能夠辦結的提案，要再研究、再部署，算好時間賬，加快辦理進度，力爭在年前高標準、高質量地完成好；對因條件限制暫時無法辦理的提案或長期性的、復雜性的問題，要將其列入本單位的跟蹤辦理案件，積極創造條件，力爭早日辦理，確保提案件件有交待、事事有回音。

三是要進一步做好當前工作。現在，距離年底還有十幾天的時間，做好各項工作和工程的掃尾，為今年以及“十一五”的工作劃上一個圓滿的句號，是當前我們的重中之重。今天來了5個部門，我想就分管的工作再強調一下。農委要加強與山東壽光蔬菜產業集團的協調溝通，加緊飛嶺彎里蔬菜生產示范基地建設，力爭年內完成21個蔬菜大棚的修建，為來年大規模發展蔬菜產業打一個堅實的基礎。水利局要加緊明年各項工程的前期工作，特別是馬壁坡改梯工程要加快進度，確保明年3月底完工。城建局要與林業、公路等部門

密切配合，“守護鞏固油松林，打造提升油松城”，盡快做出詳細的園林設計規劃，做出詳細的預算，緊鑼密鼓加以推進。

同志們，當前還有一項比較重要的工作，就是要謀劃好明年以及“十二五”工作的大盤子。這項工作鄭縣長高度重視，已經親自調研了多次，并親自篩選項目工程。同時，中央經濟工作會議已經召開，明年工作的總體要求是：以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線。因此，各部門要圍繞轉型發展、跨越發展，學習中央經濟工作會議精神，深入調查研究，理清工作思路，制訂好本部門、本行業的計劃和規劃，尤其要積極向上爭取項目、爭取資金，以項目建設為抓手推動經濟發展，為“十二五”的開局、起步，為我縣打造“一個半”新安澤做出應有的貢獻。

最后，感謝各部門在提案辦理工作中做出的努力，感謝政協對政府工作的理解和支持，感謝各位委員對安澤經濟社會發展做出的貢獻！同時，希望縣政協繼續支持我們的工作，希望各部門繼續加強團結協作，把今年及今后的提案辦理工作做得更好！

謝謝大家！

第四篇：市長在全市環境保護會議上講話

同志們：

市政府決定召開這次環境保護工作會議，主要任務是：認真貫徹全國、全省環保工作會議和市委二屆十次全會精神，總結近年來環保工作情況，安排部署2012年環保工作任務，進一步認清形勢，明確任務，完善措施，狠抓落實，夯實環境保護基礎，推進經濟與社會、人口與自然、資源與環境協調發展。

剛才，市委常委、市政府何剛副市長總結了2009年工作情況，布置了2012年環保工作任務，并代表市政府與各縣區政府簽訂了七彩云南××保護行動工作目標考核責任書和主要污染物總量減排目標考核責任書。市政府張景松副秘書長宣讀了市政府表彰決定，市環保局黃杰局長傳達了全省環保工作會議精神。下面，我講3點意見。

一、認真履職，真抓實干，環境保護工作成效明顯

近年來，各級各部門在市委、市政府的領導下，緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，以實施“七彩云南·××保護行動”為主線，認真貫徹落實環境保護各項決策部署，銳意進取、開拓創新，各項工作都取得了明顯成效。

（一）突出工作重心，服務發展的能力持續增強。牢固樹立“保護為了發展、發展促進保護”的理念，堅持把環境保護作為推動經濟社會又好又快發展的重要抓手，嚴把環保準入政策關，加強溝通協調，積極履行職能，主動為企業提供環保政策服務，著力解決威信電廠等重大項目排放指標、環評手續審批辦理等問題，有力支持了重大項目建設和重點企業發展。

（二）實施淘汰減排，環保約束性指標全面完成。加強污染減排目標責任管理，注重從源頭上找問題、過程中求實效，突出重點領域、重點行業和重點企業，狠抓責任措施落實，嚴格減排指標監控，化學需氧量、二氧化硫兩項污染減排考核按期完成省政府下達任務，并先后淘汰了一批落后產能，進一步促進了全市經濟結構和產業結構調整優化。

（三）強化環保執法，環保監察工作取得成效。全面開展環保執法大檢查，深入推進整治違法排污企業、保障群眾健康專項行動，加大建設項目“三同時”制度落實，堅決打擊違法排污的“兩土”企業，溪洛渡、向家壩水電站等重點工程環境監察逐步加強，飲用水源保護工作深入開展，漁洞水庫部分水域鐵離子超標等環境事件得到及時處置，“城考”工作綜合考核和單項指標考核位次逐年前移。

（四）加強組織領導，環保工作基礎不斷夯實。各縣區對環境保護重要性的認識逐漸深化，組織領導、隊伍建設、資金投入等工作力度進一步加大，所有縣區均實現了環保局單獨設置，有效保證了環境保護工作的正常有序推進。同時，環保部門以打造“今日××效率”為契機，在大幅縮減行政審批事項的基礎上，狠抓制度建設和效能建設，進一步規范了服務行為，提升了服務質量，樹立了環保戰線的良好形象。

同志們，全市環保工作取得的這些成績，凝聚了大家的心血和汗水。借此機會，我代表市委、市政府向大家致以親切的問候，并表示衷心的感謝！

二、統一思想，提高認識，進一步增強抓好環保工作的責任感和使命感

環境保護是一項基本國策。良好的生態環境，是人們賴以生存發展的前提和基礎。當前，全市經濟社會發展面臨著新的機遇和挑戰，環保工作也面臨著新的任務和要求。各級各部門必須堅持從大局出發、從長遠考慮，進一步統一思想，提高認識，堅定信心，真正重視和加強環境保護工作。

（一）做好環保工作，是落實科學發展觀的迫切要求。科學發展觀是發展的根本指導原則。認真落實科學發展觀，實現全面協調和可持續發展，必須堅定不移地抓好環境保護工作。把握發展經濟與保護環境兩者的關系，要算大帳、算全局帳、算長遠帳。如果不重視環境保護，即使經濟發展速度一時會快一點，但最終也會慢下來、甚至停下來。只有保住綠水青山，才會有“金山銀山”。我們必須堅持科學發展、和諧發展，正確處理經濟發展與環境保護的關系，在加快經濟發展的同時，充分考慮環境、資源和生態的承受力，堅持在保護中開發、在開發中保護，實現自然資源的永續利用。長期以來，我們一些地方沒有嚴格落實好科學發展觀要求，沒有正確處理好經濟發展與環境保護的關系，在礦產資源開發、項目規劃建設等方面缺乏科學論證，忽視環境破壞和生態影響，導致污染事件時有發生，生態環境嚴重惡化。我們要把科學發展的理念貫穿于工作的始終，保持頭腦的清醒，放遠發展的眼光，扎實抓好環保工作，促進經濟社會科學和諧發展。

（二）做好環保工作，是堅持執政為民的迫切要求。環境保護關系到國計民生，涉及千家萬戶。在新的發展形勢下，人們的生活水平越來越高，對環境質量的要求也越來越高。環境問題能否解決好，已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。在每年“兩會”上，人大代表、政協委員反映最多的問題之一就是環境問題。以人為本、執政為民不是抽象的口號。這方面，我們要引起足夠重視，認真吸取昆明陽宗海砷污染等事件的教訓，把加強環境保護作為維護人民群眾切身權益的重要內容，真正站在向歷史、向未來負責，為廣大群眾、為子孫后代著想的角度，堅持既要讓群眾生活小康、更要讓群眾身心健康，努力使環保工作適應時代發展要求，滿足廣大群眾需要。

（三）做好環保工作，是提高綜合競爭力的迫切要求。衡量一個地方的發展程度和文明程度，經濟實力不是惟一的指標，環境的地位和作用越來越重要。哪個地方重視環境保護，那個地方就能爭取發展的主動。從微觀經濟主體來看，投資主體對環境的要求越來越高。投資者關注的投資環境，絕不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”，而是對生產環境、生態環境、生活環境等方面因素的綜合考量。不少外商進行投資考察時，對環境十分重視，特別是食品類、紡織類和高科技產品，甚至對空氣質量都有嚴格的要求。以紡織行業為例，水質相差一級，漂染產品的價格就相差兩三千元。從宏觀政策環境來看，國家環保政策的門檻越來越高，對許多項目的環保要求越來越嚴，二氧化硫等排放容量和指標甚至成為了一些項目的決定性因素。因此，環境保護直接關系到對外來投資的吸引力。實際上，如果放松了環保，好的項目就進不來，來的項目就好不了。從經濟發展趨勢來看，加強環境保護、提高環境管理水平，還關系到企業的市場競爭力。許多國家，甚至一些大型企業，對未獲得環境管理體系認證企業的產品持抵制態度。傳統產業如果不及時注入環保理念，在國際市場上就會受到“綠色壁壘”的限制，發展必然受到制約。

三、明確任務，強化措施，不斷開創環保工作新局面

黨中央提出了建設生態文明的奮斗目標，省委、省政府確立了“生態立省、環境優先”的發展戰略，為我們扎實推進新時期環保工作指明了方向。今年，省政府明確了建設“森林云南”的戰略任務，對環保工作提出了更高的要求。作為處在工業化初期階段向中期階段過渡的××，既要搶抓機遇、加快發展，又要加強環境保護、加強生態文明建設，實現資源環境與經濟發展相協調。各級各部門要始終把加強環境保護與擴大內需、提高發展質量、促進社會和諧有機結合起來，認真研究總量與容量、污染減排與結構調整、循環經濟與傳統經濟、環境監管與公眾參與等重大問題，突出重點，突破難點，完善體系，健全機制，推動全市環保工作不斷向縱深發展。

（一）必須堅持經濟發展與環境保護并重，推動發展方式持續轉變。保護環境就是鞏固發展根基，就是保護和發展社會生產力。實踐證明，優良的環境正在成為新的競爭優勢。當前，××經濟社會依然欠發達，環境保護基礎依然薄弱。各級各部門必須堅定不移把加快發展作為各項工作的第一要務，將發展作為解決一切問題的基礎。環保工作要服務于經濟發展，同時堅持把環境容量作為經濟建設的重要依據，把環境準入作為經濟調節的重要手段，把環境管理作為經濟增長方式轉變的重要措施，把環境保護作為經濟結構調整的重要任務，努力推動經濟與環境協調發展。一是要在產業結構調整中，依法淘汰落后的工藝技術和生產能力，培育新興產業，騰出環境容量，優化經濟結構。二是在區域布局中，要充分考慮資源環境承載能力，科學謀劃，合理布局，優化產業發展空間。三是要大力推動環境保護技術創新，積極推廣應用資源消耗少、環境污染小的新興技術，大力促進環保產業和低碳經濟發展。四是要突出做好重大項目二氧化硫排放指標協調爭取和環評審批等協調工作，盡最大可能減小環保政策對我市發展的制約。只要項目符合產業政策的項目，我們都要給予支持，排放指標、環保手續都可以爭取解決。五是在新農村建設中，要著力抓好農業面源污染治理，防止工業污染轉移，嚴格控制污染蔓延，實現城鄉環保事業統籌發展。

（二）必須堅持預防為主、綜合治理，建立完善全方位的污染防控體系。環境保護是一項長期、復雜、艱巨的系統工程。必須堅持“預防為主、綜合治理”的原則，完善措施，健全污染防控工作體系。一是抓源頭。要認真落實環境影響評價、排放總量控制、排污許可證制度等“源頭防治”三項制度，從根本上遏制生態環境惡化的趨勢。要嚴格執行環境影響評價制度，把住防止環境污染和生態破壞的“總關口”，認真開展規劃環評和戰略環評，積極探索重大決策環評方法，所有建設項目必須達到環評要求，做到增產不增污，努力實現增產減污。要嚴格執行污染物排放總量控制制度，把好污染排放的“總閘門”。市政府下達各地的污染物排放總量指標，是必須完成的剛性指標。二是抓綜治。要積極推進產業結構優化升級，加快改造傳統產業，大力發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業，廣泛推行清潔生產和節能降耗，構建低消耗、少污染的現代生產體系。要積極治理公路、水運等運輸污染，保障危險化學品運輸和儲存安全，探索研究有利于環境保護的流通方式，建立清潔、安全的現代物流體系。要大力倡導環境友好的消費方式，實行環境標識、環境認證、綠色采購和生產者責任延伸等制度，逐步推行垃圾分類和消費品回收，完善資源再生回收利用，建立綠色、節約的消費體系。

（三）必須堅持全面推進、重點突破，切實解決突出的環境問題。要抓緊推進飲用水源地保護區垃圾處置工程建設，加強“三江四河”和漁洞水庫等重點流域、重點區域的水污染監測與防治，繼續強化飲用水庫的管理和水質監測，確保飲用水源和飲用水安全。要繼續加大水泥、煤化工等高污染企業現場監測與整治力度，加強電石、鉛鋅等行業的監測和整治，抓緊完成市醫療廢物處置工程掃尾工作，及時消除環境安全隱患。要想方設法，克服困難，加強協調，加快推進昭陽、威信等5個污水處理廠建設，切實改善城市人居環境。對此項工作，各縣區政府主要領導要專題研究。要加強對規模化畜禽養殖場的監管和土壤污染的防治，不斷推進農村環境綜合整治和生態創建工作，力爭年底建成8個生態鄉鎮。要嚴厲查處環境違法行為和案件，依法打擊各種環境違法行為，重點查處群眾反映強烈、影響社會穩定的環境問題，切實解決“違法成本低、守法成本高”的矛盾。

（四）必須堅持機制創新，建立環境保護長效機制。一是要全面貫徹《全國生態環境保護綱要》，堅持“誰開發、誰保護，誰破壞、誰恢復”的原則，正確處理資源開發與生態保護的關系，防止不合理的開發建設活動對生態環境造成破壞，為經濟建設和社會發展提供環境支撐與服務。二是認真落實國家關于完善退耕還林的政策措施，鞏固退耕還林成果，大力推進以退耕還林還草、天然林保護等重點林業生態建設工程，加快宜林荒山荒地封山育林步伐，國土資源、林業、環保等部門要通力合作，加強流域水土流失治理，建設“三江四河”流域干流沿岸生態綠色屏障。三是按照國家和省主體功能區劃分的要求，切實加強對自然保護區、風景名勝區、生態功能區和礦資源開發區的生態保護、建設與修復，加快建立合理有效的生態補償機制。四是加快建立“排污者付費、治污者賺錢”的利益導向機制，激活企業減少污染、治理污染的內生動力和社會環保投資動機。要進一步放開環境基礎設施建設與運營市場，拓寬生態環境保護和建設的投融資渠道，采取多種投資經營模式，調動社會力量參與環境建設，逐步形成多元化的環保投入機制。

（五）必須加強隊伍建設和宣傳教育，著力營造環境保護良好社會環境。推動環保事業發展，關鍵在人，環保這支隊伍在經濟社會發展中的作用越來越重要。一是要加強學習，強化環保隊伍的思想教育、法制教育和業務培訓，增強創造性，提升執行力，提高隊伍執法能力和執法水平。要根據不斷發展和變化的新形勢、新情況和新問題，堅持改革創新，及時查漏補缺，著力加強制度建設，使之少留或不留“空白”。要著眼于高效便捷，簡化辦事程序，減少辦事環節，著力打造“今日××效率”，切實提高群眾滿意度。二是要更加廣泛、深入地開展生態文明宣傳教育，弘揚環境文化，倡導生態文明，推進社會和諧，引導公眾積極參與環境保護，切實提高全民保護環境的自覺性。要積極開展“綠色社區”、“綠色學校”和“環境友好企業”等創建活動，充分發揮各種新聞媒介作用，廣泛開展環保法律法規、環境科技知識等宣傳教育，推進環境保護宣傳教育的社會化和大眾化，努力營造節約資源和保護環境的良好氛圍。

（六）必須堅持環境目標責任制和責任追究制，確保環保工作落實到位。一是狠抓責任落實。各縣區要把環保工作納入重要議事日程，堅持環保工作與經濟社會發展一起研究部署，一起檢查考核，保證資金、人力、物力等基本的工作需要。各縣區政府主要領導要履行好本行政區域環保工作第一責任人的職責，堅持親自抓、負總責，定期研究本轄區內的環境保護工作，針對環境變化的新趨勢，及時研究解決環保工作中出現的重大問題。分管領導要全面負責，具體組織，推動實施，切實支持環保部門工作，為環保部門執法創造良好的環境。二是強化目標管理。各縣區要堅持把環保工作納入領導班子和領導干部考核的重要內容，認真落實環保工作目標責任制，層層分解落實目標任務，抓好工作措施落實。三是嚴格責任追究。要嚴格執行有關法律法規，防止和糾正領導干部干預環境執法等問題。要將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤實行主要污染物減排問責制，扎實做好污染減排統計、監測、考核工作。對因決策失誤造成重大環境事故，或嚴重干擾正常執法的領導干部和公職人員，必須依法依規追究相關責任。

同志們，抓好環保工作，功在當代，利在千秋，責任重大，使命光榮。全市各級各部門一定要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，進一步提高認識，堅定信心，始終以高昂的工作熱情、務實的工作態度、扎實的工作作風，切實抓好環境保護工作，把××建設得更加繁榮、更加美好、更加和諧。

謝謝大家！

第五篇：校長在全鎮會議上的講話

校長在全鎮小學教職工會議上的講話

各位領導、老師：

今天我鎮借全縣初等教育教學工作會議和“強化師德建設，提升師表形象”教育實踐活動動員大會的東風，召開全鎮小學全體教職工會議，目的是統一思想，認清形勢，進一步加強教學管理，狠抓教學這一中心工作不動搖，進一步推動教學研究，進一步深化教學改革，努力開創新學年我鎮小學教學工作的新局面。下面我講三個方面的內容。

一、認清形勢，增強危機感。

（一）當前的教育形勢

一個單位，一個人，如果對形勢把握不準，不能認清社會的要求，不知道現階段自己要做什么，就會思想不清，方向不明就不能很好地做工作，我鎮小學面臨的教育形勢有以下幾個特點：

1.全縣上下高度重視教育工作，兄弟鄉鎮學校發展態勢良好。縣初等教育教學工作會議明確提出“沒有質量就沒有一切”，全縣各校都高度重視辦學質量的提升，不斷規范教學管理機制，致力學校內涵發展。上學年全縣教學質量考核中，我鎮小學教學工作未能取得理想成績，在這種氛圍中，我們深感壓力巨大，坐不住、等不起、慢不得。我們必須變被動為主動，變消極為積極，變落后為進步，大幅提高我校教學質量。

2能力的形成；部分教師對教材挖掘不深，不能對教材進行必要的整合取舍，教材資源的開發利用不夠充分，重難點不夠突出。許多教師仍在“教教材”而不是“用教材教”。

4.學校圖書室、實驗室、儀器室等功能室管理不夠規范，使用率低，不能適應素質教育新形勢的要求。

二、求真務實，增強責任感。

新學年我鎮小學教學工作的目標任務是：以科學發展觀和2011年版《課程標準》為指導，以提高教學質量為核心，以發展學校內涵為載體，以教師專業成長為抓手，著力打造高效課堂，著力提高教學質量，實現全鎮小學教學工作新跨越。

各學校要牢固樹立于局長講話中的“讓每一個學生成人，讓眾多的學生成才；讓每一個學生合格，讓更多的學生優秀”的質量觀，中心小學學科合格率達96%，優秀率達50%以上；村小學科合格率達93%，優秀率達35%以上。

圍繞上述目標任務，全鎮小學教學工作要嚴格按照教育主管部門的辦學要求，優化教學管理策略，強化目標引領，強化質量監控，強化質量考評，著重抓好以下幾項工作：

一是要落實教學中心地位，進一步強化“沒有質量就沒有一切”的質量意識，以教學實績論英雄。目前，全鎮小學教師要認真學習《通榆鎮小學教職工考評細則》，聚精會神搞教學，旗臶鮮明抓質量，努力在各項工作中進位爭先，創造好的業績。教學實績滯后的教師不得表彰、不得提拔、不得職稱晉升、不得參加縣城招錄。各校領導要認真學習《通榆鎮村小考評細則》，要在謀求質量提升上下硬功夫，克服浮躁情緒，把心思用在抓質量上，把精力投到抓落實上，把資金用在質量提升上。要深入課堂，掌握教情、學情，及時發現并解決教學實際問題。要高度重視各階段的質量調研，對在全鎮質量調研中質量薄弱的學校要實行反思問責，在全鎮營造濃烈的提升質量的氛圍。

二是要規范辦學行為，做好教學“五認真”各個環節。按照縣教學工作會議中于局長的要求，大家要認真學習縣教研室制定的《小學教學指導意見》，以“教學五認真”為抓手，細化教學工作各個環節，切實做到備課要“深”，上課要“實”，作業要“精”，教學要“活”，手段要“新”，考核要“嚴”，輔導要“細”。要認真落實基礎知識過關驗收，通過課堂提問、課堂練習、作業等形式，了解學生的知識掌握情況，真正做到堂堂清、天天清、周周清、月月清，防止學生在知識掌握上吃“夾生飯”。作業要精選精編，認真批改，講評到位，要做到“四必”：即有發必收，有收必改，有錯必糾，有練必評，任課教師和學生要建立錯題檔案，抓實學生錯題訂正，提高目標的達成度。作業要“精細化處理”：一是作業題量要適當；二是題目質量要高；三是學生的練習題教師要做過；四是作業一定要及時批改；五是批改后要及時講評；六是督促學生及時訂正，教師二次批改；七是錯題再訓練，再變式，讓學生鞏固并真正掌握。全鎮要強化教學質量監控，利于期中、期末開展統測，平時開展抽

6極性。要加強學生珠心算培訓，爭取在縣比賽中獲得較高獎項。在我鎮《教師考核細則》中，“特色建設”、“教學常規”的“學科驗收”、和“學生競賽”、“學生文章發表”幾個考核項目都和培養學生素養密切關聯，望各位老師認真把握得分點，做好相關工作。全鎮由中心小學組織對寫字、片段練筆、數學計算、英語單詞過關、課文朗讀等單項評比驗收，每學期（或每學年）進行驗收評比一至四次，列出等級，折算積分納入各教師考評中。

三、強化意識，增強使命感。

面對新的教育形勢，我鎮的小學教育教學工作又站在了一個新的起點，可以說困難與希望同在，機遇與挑戰并存。教學質量能否大幅提升，取決于在座各位，大家一定要強化責任意識，增強提高教學質量的使命感，這里我想說兩點。

一是校領導要率先垂范帶好頭。火車跑得快，全憑車頭帶。領導跑的快老師才跑的快，領導跑的正老師就跑的正。希望各校領導人樹立“以人為本”的意識，切實把學校、教師、學生的發展作為根本，把制度約束和情感感化有機的結合起來，民主管理、民主決策，積極為教師自主發展搭建好平臺、鋪設好基礎、創造好空間。校領導要自覺以“從我做起、對我監督、向我看齊”的姿態，以自己的實際行動影響和感染教師、引領和示范教師，真正發揮好領導的模范帶頭作用。扎實做好人的工作，團結學校領導班子，凝聚全體教職員工，努力把學校建設成和諧之家，以正確的思想引導人，以高尚的情操熏陶人，以科學的制度規范人，以實干的精神帶動人。相信人、激勵人、成就人、給教師創造充分發展的空間，讓每個人在自己的崗位上都體現出自身的價值。工作中要堅持教學工作的中心地位，對教師的考核評價要求真務實，嚴禁對工作敷衍塞責虛假應付，把質量建設落到實處。

二是安安靜靜辦學、扎扎實實辦學。安安靜靜辦學就是要遵循教育教學規律和學生成長規律，克服浮躁和虛榮，排除各種干擾。各位教師沉下心來搞教育，一心一意抓教學，要把精力投入到教育教學和科研工作上。要有安靜的心態，把促進學生健康成長作為工作至高無上的追求，作為一切工作的落腳點和出發點。站穩腳跟，不故步自封，也不隨意跟風，更不媚俗。扎扎實實辦學就是認真對待日常工作，做好教育教學管理的每一件小事、瑣事。扎扎實實作好工作規劃，認真分析工作實情，查找薄弱環節，確定工作發展的重點和突破口，避免工作的隨意性；扎扎實實做好工作管理，明確目標工作責任，重視教學工作各個環節。每個教職工都要不辱使命、不負重托，義無反顧擔負起提升通榆小學質量的重任。

各位領導、老師，本學年要緊扣住“提高教學質量”這一中心，下功夫、做文章，努力營造“催人奮進”的環境氛圍，進一步增強唯恐落伍的危機感、“質量就是生命”的責任感、為校爭光的使命感，進一步開創學校教學工作的嶄新局面，為把

二〇一三年十月二十五日