第一篇：局長在全縣校長會議上的講話

呂為苗局長在全縣校長會議上的講話

同志們：

今年的春季校長會議，因為有許多重要工作要部署，有些事情我也要在本次會議上做重點強調，所以除校長、書記外，也請副校長、副書記參加。下面，我講四個方面的內容。

一、充分肯定磐安教育2011年的優秀成績

剛才，周局在作工作報告的時候，總結回顧了我縣教育系統2011年取得的成績，應該說，成績是巨大的。一年來，各條線工作出色，獲得了許多專項先進；在縣紀委組織的作風評議中，也取得了比較好的成績；教育局的年終考核，在63個單位中排名第十二位，這是近幾年來教育局考核名次最靠前的一次；去年高考，磐中、二中獲得了縣委縣政府的特別嘉獎。取得這樣的成績，是非常不容易的。這個成績的取得，是在座各位共同努力的結果，是全縣教職員工共同努力的結果，是局機關全體工作人員共同努力的結果。我到教育局第三年了，看到整個教育系統在不斷進步，感到非常欣慰，非常高興！

二、客觀分析磐安教育所處的歷史階段

東磐分縣快要30年了，磐安教育一路走來，風風雨雨，有輝煌，有成績，也經歷了一些坎坷。從掃盲，到“兩基”驗收，再到“兩高”的實現，2008年又成功創建教育強縣，2010年通過了教育強縣的復評，現在，提出要全面建設教育現代化。這個歷史發展的脈絡是非常清楚的。回顧歷史，磐安教育在每一個教育發展的重大節點時期，都能挺身而出，負重拼搏，在變革中走上一個新的臺階。“兩基”驗收，實現“兩高”，教育強縣創建，磐安教育一直走在欠發達地區的前列。磐安許多教育教學的經驗，都曾在全省得到推廣，有一定的影響力。“再窮不窮教育，再苦不苦孩子”，就是最先從磐安喊出來的。現在，教育現代化是教育系統的時代最強音，在教育現代化建設的征程中，磐安教育已經邁出了重要一步！省里要求2015年要通過教育現代化基本達標縣驗收，2020年通過教育現代化達標縣驗收，我們絕不能拖全省和全市的后腿。教育現代化需要現代化的理念，現代化的師資，現代化的硬件條件，現代化的教育教學手段。這一切都有待于我們去共同努力。

三、清醒認識廣大教職員工的歷史使命

教育現代化的重任，歷史地落在我們的肩上。磐安教育現代化的創建，在座各位肩上的擔子最重。我們是磐安教育的中堅力量，我們是磐安教育的精英，我們怎么樣工作，磐安的教育基本上就是怎么樣的面貌。去年，制訂了一系列教育發展規劃，9月份，縣委縣政府召開了全縣教育工作會議，教育現代化藍圖已經繪就，目標已經明確。我們要深刻地感受到肩上擔子的沉重，我們要以歷史的責任感和事業心來對待教育現代化縣的創建。所以，我們對自己目標要遠，定位要高，要求要嚴，不能糊里糊涂混日子，不能做一天和尚撞一天鐘。前面幾個領導都講得很好，在充分肯定成績的同時，也提出了許多問題，對我們提出了許多要求。我想如果大家站得高、看得遠，盡心盡責地去努力，許多問題都會迎刃而解。解決問題關鍵還是思想問題，廣大教職員工，尤其是在座各位如能清醒認識自己的歷史使命，我們就能勇敢地站出來，承擔好這個歷史使命，完成好這個歷史使命。

四、全面提升全體校長的素質和水平

教育現代化縣能不能順利地創建，關鍵在于校長。一個好校長就能夠帶出一批好教師，就能辦出一所好學校，這個道理大家都懂。除了校長，還有直屬單位的負責人、局機關干部和全體教研員，大家都要不斷提升素質和水平。這里，我對大家提六點要求：

1.提升素質，做一個內涵豐富的校長。首先，要努力學習，豐厚你的文化底蘊。我到有的學校與老師交流的時候，把這個內容作為一個重點來講。今年寒假，杭州外國語學校，老師給學生開出一個書單，這個書單有一百多本書，此外還有二十多部電影，讓學生們去看。這所學校的學生一年下來，有的能看二、三十本書。我在這里想問一下大家，你一年看幾本書？厚一點的書你一本都沒有看的有沒有？平時不看報、不看雜志的多不多？一個人，只有不斷地學習，才能豐厚你的文化底蘊，你的內涵才能夠豐富起來。人們都會欣賞那些具有從容不迫的成熟、莊重機敏的睿智、卓爾不凡的優雅的干部。這一切都源自豐厚的內涵，來自文化、修養、品德的長期積淀。那么，這就需要不斷地學習。

其次，校長應該有思想。這里，我提出一個觀點，做一個內涵豐富的校長，一個最主要的因素，就是要做一個有思想的校長，有主見的校長。我們平時下鄉，與有的校長交流，聽有的校長匯報，我們一點都感覺不出這個校長有思想，有主見，有自己的觀點。這一點非常要緊，前面周局也講過，我們要做教育家型的校長，那么教育家型的校長就是要有思想，要有自己的觀點和主見，要有目標。

三、五年里邊，你校長怎么當？當到什么程度？怎么干？干哪些事？胸有成竹。中央電視臺有則公益廣告，里邊有一句話：“心有多大，舞臺就有多大。”我后邊再加上一句：“你就能走多遠。”這里的“心”，實際上就是你的思想。我們平時教育局的領導在一起討論的時候，大家覺得某個校長有思想，他去當校長以后，把學校管理得井井有條，無論是常規管理還是教育改革，都是很有觀點，很有主見。

再次，要加強培訓。這幾年，我們在不斷地組織培訓，校長培訓、教導主任培訓、教學骨干培訓、班主任輪訓，今年還將開展總務主任培訓、政教主任培訓等等。這些培訓的目的就是為了提高大家的水平，提升大家的素質，豐富大家的思想內涵。今年的校長培訓，還將在針對性和實效性上下點功夫，重點是聽課和考察，回來后大家交流，每一個校長都要寫一篇文章。可就某個方面、某個問題或者你的管理實踐，提出你的看法。我們看看，聽了專家的講課，考察了優秀的學校，結合你的實際，你有哪些思考，有沒有思想，有沒有觀點，有沒有思路。

2.飽含感情，做一個充滿人格魅力的校長。前不久，教育局機關召開了作風建設動員會，我在那個會議上提出來，要飽含感情，對待每一位來信來訪的群眾。這里的群眾，不僅指來訪的普通老百姓，還指來訪的校長、老師。飽含感情，做一個充滿人格魅力的校長，內涵會更豐富。我們計劃今年作風建設，要重點抓“三情”教育，第一是工作激情，努力改變部分同志工作激情不足、工作熱情缺乏、職業倦怠等問題；第二是師生親情，就是要強調老師對學生的關愛之情，學生對老師的愛戴之情；第三是同事友情，領導和教師，教師同教師，教師跟職工，都要講友情，有感情。我們想把作風建設的許多內容都放到這“三情”里邊，通過“三情”教育，和諧教育系統，使我們每一位教師、員工，都能夠飽含感情地投入到工作中。

可以說，一個飽含感情的干部和教師，是充滿人格魅力的干部和教師。領導干部做好工作，除了正確運用手中的權力，更重要的是要靠人格魅力的感召。人格魅力來源于品德高尚。品德高尚，做人才有底氣，做事才有硬氣，襟懷坦蕩，光明磊落，才能贏得群眾的厚愛和尊重；品德低下，即使坐在主席臺上，別人也瞧不起。我們說，權力因素是組織給予你的，但是，很多時候，僅僅有權力因素是不夠的，如果沒有人格魅力輔助，你很多工作沒辦法推開。前幾天，縣里召開第九屆紀律檢查委員會第二次全體（擴大）會議，周書記在講群眾感情的時候，講得非常好。他說，我們要飽含感情對待每一位群眾。群眾來訪，要求你解決問題，群眾情緒激動一點，話說得過分一點，又有什么不可以？我們為什么要針鋒相對，斤斤計較？群眾遇到有些問題，很委屈，很窩囊，他難受的時候，到你辦公室拍拍桌子，有什么不可以？讓他發泄一下，有什么不好？我們教師和校長到我們局機關來，我們家長到校長辦公室來，我們怎么對待？這里就有一個感情問題。有的時候，你會覺得他是你的工作對象，好像是低素質的群眾。但是你也應該看到，他們可是你的衣食父母。其實，我們在座的絕大多數同志也是從農村里出來的。所以，在這里，我要講，要保持工作的激情，還要飽含對學生的關愛之情，還要充滿對群眾的理解友好之情。如果飽含感情，你就不會因為教師情緒激動一點，要求過分一點，就給他穿小鞋；如果飽含感情，群眾情緒激動一點，甚至拍起桌子，你都不會對他橫加斥責，嗤之以鼻；如果飽含感情，學生有的時候犯點錯，你就不會一味地去責備他，埋怨他；如果飽含感情，你就不會稀里糊涂地參與到社會的打架斗毆中去。對待所謂的差生，有的學校和老師，巴不得他不來上課，這也是對群眾、對學生沒有感情的表現。這個孩子，對于你來講是百分之一，可對于家長來說是百分之百。教育網上的美文《行走在路上》，就是教育差生的很好例子，大家有空可以去看看。剛才陳新芳同志講，讓學生吃上熱菜熱飯，就這一點要求，我們許多學校都做不到，這是為什么？我在這里強調，不僅要讓學生吃上熱菜熱飯，還要讓學生吃飽吃好！困難肯定會有，理由很多，我在這里只提要求，辦法各校自己去想！不是管不好，而是有些校長不去管，不去關注！有些校長會說，我這個廚師很難管，是誰的親戚，如果一個校長連這點事都管不好，你這個校長也就不要當了。我曾經在很多場合講過，從嚴管理，人性關懷，越不從嚴，越難管，越從嚴，越好管。

3.精細管理，做一個踏踏實實的校長。現階段，每一個校長都要眼睛向內，不要眼睛向外。校長不要去做“外交家”，要做實干家，要抓好內部管理。我們那么多學校去考察過長坑小學，但是學得不多，實踐得不多。如果實行精細化管理，做一個踏踏實實的校長，你就要清楚每一個老師的情況，掌握每一個老師的動態，像彈鋼琴一樣，做好各種糾偏和調整工作。做一個踏踏實實的校長，你就要高度重視德育工作，把德育工作這個“牛鼻子”抓好了，其他工作就順利了。做一個踏踏實實的校長，你就要創造性地開展工作，不要人家怎么說，你怎么做，既要有規定動作，更要有自選動作。做一個踏踏實實的校長，就不能說，學校里的這件事情我是不管的，那條線的工作我是不管的，如果你那條線的工作確實做得很好，你確實可以不管，但是做得不好，你校長就得親自管，你不管，你做什么？做一個踏踏實實的校長，就應該高度重視學校所有設施設備的使用、運行，我們這么多的圖書配下去，用得怎么樣？這么多電腦、多媒體配下去，用得怎么樣？如果不用，那它一點價值都沒有。今年教育局將重點加強對學校設施設備使用情況的檢查。教育現代化，教育信息化是一個重要內容，沒有信息化，就沒有現代化。做一個踏踏實實的校長，就應該減少在外面的應酬，減少跟領導和部門的交往和聯絡，眼睛向內，扎扎實實做好內部的管理。做一個踏踏實實的校長，就要重視學校的宣傳工作。舉個例子，學校里面有校訊通，有些學校的家長有意見，為什么？一個月，發不了幾條短信，但是，每個月要收七八塊錢，不合算，我們有這樣的通訊平臺，為什么不充分利用？春節期間，省委省政府、縣委縣政府召開會議，要求我們做好對雪災的防范工作，教育局通過短信平臺要求全體校長通知到所有的家長和學生，不知道是否全部按要求做好了。我們在寒假期間還發短信提醒家長，家長是很感激的。做一個踏踏實實的校長，就應該高度重視學校的項目管理、基建工作，使所有的基礎設施建設能夠保質保量，按時完成，還會重視設施建設的功能設計，使基本建設投入使用后能夠發揮應有的作用。

4.知人善任，做一個公道正派的校長。我發現，有的學校，副校長一個個能力都很強，如果有可能，中層干部都可以提拔副校長，有的派出去單獨當校長，也能勝任。但是，有的學校，如果想提拔，選來選去選不起來，看看這個不行，看看那個也不放心，為什么？這跟校長是不是知人善任有關系。第一要把合適的同志放到合適的崗位上，第二是怎么樣培養他，第三用什么樣的人。用人是一個導向問題，有什么樣的校長，就有什么樣的副校長，有什么樣的中層干部。如果校長踏踏實實做工作，副校長和中層干部也會踏踏實實做工作。如果副校長和中層干部用得好，你就會很輕松；否則，你就會很累，你就會經常到我們這里來抱怨，我們的干部力量不強，誰誰不行，實際上是你自己的眼光不行，你不能夠做到知人善任。

另一方面，有的時候工作推不開，還因為你不夠公道正派。總想著哪個小兄弟、小姐妹，提拔他，我叫得響，叫的硬。但是，事實上，不一定跟在你身邊講好話的人能力強、水平高，而恰恰是那些離開你一定的距離，你平時如果不去關注他，他就不會出現在你眼前，但是默默無聞地在那里干的同志，才是你真正應該用的同志。而且，這些人用起來，不會老是到你這里請示匯報；但是，交給他們任務，能夠做得很好，自己分管的這一塊，做得扎扎實實。我們做校長的，應該有這樣的眼光，應該有這樣的胸懷！這一點，我覺得局黨組已經做出了表率，這幾年提拔使用干部，我們覺得是公道正派的，是從工作出發來考慮問題的，我希望每一個學校也這樣做。現在，我們把提拔中層干部的權力下放到學校，校長的責任更重——有權就有責！

5.廉潔自律，作一個干凈干事的校長。這里，我想傳達一下周劍敏書記在全縣領導干部廉政教育專題會議上的講話。我選擇其中的一部分。

他說：“第一，要‘珍惜’，就是要珍惜當前擁有的一切，不要拿自己的幸福作賭注。一要珍惜工作。人的一生大概只有三分之一的時間是在工作，對于大多數人來說，工作是最基本的謀生手段，也是最主要的經濟來源。但不同的人對待工作也有不同的態度和境界。有一種人把工作當作謀生的手段，為了生活而工作；有一種人把工作作為一種副業，主要精力不是花在工作上；還有一種人把工作當作事業來做，作為自己的人生追求，為實現人生價值而工作。三種不同的工作態度，決定了三種不同的人生追求。從我縣干部隊伍的實際情況來看，絕大多數干部對待工作是認真的，有較強的責任心和事業心。但也有少數干部對待工作不夠上心、不夠上進，有些同志一杯茶、一張報，圖清閑，享安逸；有些同志作風散漫，上班經常遲到、下班老是早退；還有些同志即使上班時間也不務正業，上網聊天、打牌下棋、炒股、玩游戲；甚至還有些干部上班時間溜到棋牌室去享受消遣。去年，全縣共有28個單位的47名工作人員因違反作風效能建設的有關規定，受到問責處理。現在，公務員考試非常熱門、競爭也很激烈，可謂千軍萬馬過‘獨木橋’，我們能在機關單位工作，成為一名國家工作人員是很幸運的。雖然我們待遇不是很豐厚，但跟中西部地區公務員相比，跟打工的人和普通農民相比，我們應該很滿足了。因此，我們要好好珍惜當前的工作，把自己份內的事情做好，把自己的本職工作干好。二要珍惜崗位。一個干部的成長進步是非常不容易的，能走上領導崗位，除了自身不懈努力之外，還離不開組織的培養、領導和同志們的支持、幫助，另外還有機遇，這些因素都是不可缺少的。在座的領導干部，都是經過了十幾年甚至更長時間的努力，才走上了今天的領導崗位。人的一生，在歷史長河中始終是短暫的，掐頭去尾，真正能干事的也就三、四十年時間，而在領導崗位上的時間則更短。所以，我們的任內要實實在在為老百姓做一點事情，為當地發展盡一份力，這樣我們才能問心無愧。??

這些年，我們身邊也發生了一些令人痛心的事情，少數同志打拼了幾十年，好不容易走上了領導崗位，卻沒有把握好自己，迷失了方向，最終成為階下囚??三要珍惜家庭。家庭是社會的細胞，領導干部往往都是所在家庭的頂梁柱，領導干部的命運與家庭的幸福息息相關。領導干部出了問題、犯了錯誤，除了自己要付出代價以外，打擊最大的就是家屬和子女。??有的領導干部認為‘有權不用、過期作廢’，在任期間，以權謀私，最終既害了自己，也害了家人。第二，要‘知足’，就是要有一個正確的心態，不刻意去追求原本就不屬于你的東西。一是金錢上要知足。錢生不帶來、死帶不去，我們經常講‘房屋萬間，睡不過三尺；良田萬頃，食不過三餐。’明朝開國皇帝朱元璋經常在上朝的時候告誡群臣：老老實實做人、清清白白為官，守著自己的俸祿過日子，就好像守著‘一口井’，井水雖然不滿，卻天天有水取，但如果貪得無厭，總嫌井水不滿，而不擇手段謀取不義之財，那么，滾滾而來的不義之財不僅會沖垮‘那口井’，連自己也會被毀滅。??我們一定要把金錢看得輕一些、看得淡一點，錢夠用就行，知足常樂。二是權力上要知足。一個人政治上想進步、職務上想提升，本來是人之常情，也無可厚非。但是，干部隊伍結構是‘金字塔型’的，越往‘高處’走，位置越少，進步的空間也越有限。在對待職務升遷的問題上，希望大家要把心態放得平一些、看得淡一點，千萬不能強求，更不能通過不正當的手段去謀取。??我們一定要正確對待職務升遷，去留問題我覺得更多的是組織上考慮的事情，自己要把主要精力放在干好職責范圍內的工作上，在職一天，干好一天，以自己的辛勤付出和工作實績，贏得組織和群眾的認可。??”這個問題，我們許多校長也應該吸取教訓，干好工作是對的，但是選拔和使用干部是組織上的事情，不要太在意。“三是生活上要知足。一個人生活的基本需求滿足以后，日子過得快樂不快樂、幸福不幸福，完全在于個人的感受和精神追求。??第三，要‘敬畏’，就是要從腐敗案件中得到啟示，時刻保持敬畏之心。一要敬畏法紀，二要敬畏百姓，三要敬畏自己??”

干凈干事，廉潔自律，作為校長有許多文章好做，自己學校里面，包括廚工、門衛的招聘，包括做一些項目，盡量少用或不用自己的親戚朋友，有些人當校長，就喜歡把自己的老丈人、小舅子拉倒身邊來，這是一種很不正常、很不好的現象，對你自己的發展是很不利的，對學校的發展也是很不利的。還有，這里講到要敬畏法紀，有的同志總認為，法紀懲處離開我還很遠，有事情，我熟悉的人多，我也擺得平。不一定，而且擺不平的時候多，難道你還比那些下馬的處、廳、部級干部還有來頭？從前幾年的審計和檢查看，我縣教育系統有個別同志問題是相當嚴重的。所以，每一位同志要警醒，要把金錢看得淡一些，要把權力看得淡一些，做一個干凈干事的校長。

6.淡泊名利，做一個快樂幸福的校長。幸福與否，是個觀念，基本生活需求滿足以后，純粹是一種思想，一種理念，一種觀念。希望每一位同志把名和利看得淡一些，做到寵辱不驚，去留無意。如果能夠做到這一點，幸福和快樂就會常伴著你。否則，你就會很焦慮，很浮躁，永遠都感受不到幸福和快樂。學校偏僻一點，還是繁華一點；工作量大一點，還是小一點，都無關你的幸福和快樂，關鍵是在于你怎么看。所以，我希望每一位校長和干部，都能夠淡泊名利，都能夠陽光地生活，都能夠充分享受到我們工作和生活帶來的幸福和快樂，都能夠來享受我們教育系統和諧、美好的環境和氛圍，在這和諧、美好的環境和氛圍里努力工作，快樂工作，幸福工作！

二〇一二年二月十七日

1.提升素質，做一個內涵豐富的校長。2.飽含感情，做一個充滿人格魅力的校長。3.精細管理，做一個踏踏實實的校長。4.知人善任，做一個公道正派的校長。5.廉潔自律，作一個干凈干事的校長。6.淡泊名利，做一個快樂幸福的校長。

第二篇：教育局局長在2022年全縣中小學校長會議上的講話

教育局局長在2022年全縣中小學校長會議上的講話

各位校長、同志們：

在新學期即將來臨之際，縣教育局決定召開全縣中小學校長會議，主要目的是動員大家進一步統一思想、提振精神，細化措施、狠抓落實，全面開啟我縣教育事業高質量發展新征程。根據局黨組會議討論的意見，我主要講三個方面。

一、總結成績，樹立信心，進一步增強做好教育工作的責任感和使命感

剛剛過去的xxxx年，是我縣教育事業快速發展并取得顯著成績的一年。在縣委、縣政府的堅強領導下，在省市教育部門的悉心指導和大力支持下，特別是我們教育系統的同志們能緊緊圍繞提高教育質量這一核心目標，凝心聚力，埋頭苦干，搶抓發展機遇，沉著應對挑戰，開創了我縣教育事業高質量發展的新局面，全縣教育工作整體面貌令人欣喜，各個方面取得了可喜的成績，在縣委經濟工作會議上，教育局綜合考核榮獲三等獎，典型培育項目考核獲得一等獎，得到了縣委、縣政府的充分肯定，得到了社會各界的廣泛認可，實現了“十四五”的良好開局。

一是黨建工作不斷加強。

堅持黨對教育工作的全面領導，以慶祝建黨xxx周年系列活動為主線，嚴格落實“三會一課”“主題黨日”等制度，堅持學黨史與悟思想融會貫通，辦實事與開新局同向發力，措辦“為民辦實事”xx項，發展新黨員xx名，培養入黨積極分子xx名，召開教育系統“兩優一先”表彰大會，表彰獎勵優秀共產黨員和優秀黨務工作者xx名，先進基層黨組織x個，走訪慰問退休和困難黨員xx名。堅定不移從嚴治黨，持續加強作風建設，營造了風清氣正的教育政治生態。

二是教育質量持續提升。

突出提高教育教學質量這個中心不動搖，分層召開

高考備考、學前教育、義務教育工作推進會，制定出臺了《關于規范中小學辦學行為的指導意見》等一系列文件，開齊開全音體美等所有課程，進一步規范了各級各類學校辦學行為，提升了各學段教學教學質量。xxxx年高考全縣重點本科上線xxx人，上線率xx.x%，較上年增加x.x個百分點；本科以上上線xxxx人，上線率xx.x%，較上年增加x.x個百分點；全縣xxx分以上xx人，x人進入全省前百名，x人被清華、北大錄取。xx中學被市招委和市教育局授予“普通高中教育教學質量先進學校”。職業教育“三校生”高考質量位居全市前列，義務教育發展更加均衡，學前教育發展日趨規范，各學段各層次教育呈現出競相發展的良好勢頭。

三是師資配置更加合理。

貫徹落實《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施方案》，引進緊缺專業教師xx名，公開招考特崗教師xx名、幼兒教師xx名。制定出臺《xx縣教育系統人事調配原則》，嚴格落實城區學校“凡進必考”，教師超編超員學校“只出不進”，新入職教師“跟崗培訓”和x年內不調動等制度。根據工作需要，調動教師xx名，為縣職教中心選派支教教師xx名，為xx所學校選派“三區”支教教師xx名，為x所學校選聘“銀齡計劃”講學教師xx名，城鄉師資配置更加均衡合理。

四是教育改革壓茬推進。

根據股室職能和工作需要，對局機關內設股室進行了撤并，進一步優化了股室職能，提升了教育局機關工作效率；深入貫徹《深化新時代教育評價改革總體方案》，修訂完善各學段教育質量考核評價辦法，著力構建德智體美勞全面發展的教育體系；啟動實施新一輪高中教育改革，組織普通高中教師參加以“新課程、新教材、新高考”為主題的新高考改革培訓會；重新修訂《xx縣中小學教師職稱晉升考核推薦辦法》和《xx縣義務教育學校績效工

資實施辦法》，進一步規范了職稱晉升推薦程序，加強對績效工資核算過程的監督，解決了以往相對平均分配的問題；兩次調整鄉村教師生活補助標準，確保優惠政策向地域邊遠、條件艱苦鄉鎮傾斜，對穩定艱苦邊遠地區教師隊伍發揮了積極效應；改革教師培訓制度，變“短期培訓”為“中長期培訓”，依托東西部協作項目，共組織兩批xxx名教師在xx區進行了為期一月的跟崗培訓，返回后的二次培訓，起到了輻射帶動作用，收到了最大化效果；改革考核制度，把學校領導班子和一線教師分開考核，解決了學校領導班子成員擠占學校一線教師“優秀”名額的問題，同時，將學校綜合考核結果和一把手校長考核掛鉤，更加凸顯了校長對學校管理的主體責任；改革教師課堂講賽評委抽組方式和課題評選程序，確保了課堂講賽和課題評選的嚴密公正，進一步營造了風清氣正的教育環境；改革特崗教師崗前培訓方式，按照學科結構和工作需要，將新考錄的xx名特崗教師安排到城區相應學校開展為期一年的跟崗實習，對提升農村學校教師專業素質、促進新入職教師專業成長起到了很好的促進作用，建立了鄉村教師專業素質提升的有效機制；改革高中招生制度，首次將省級示范性高中招生指標的xx%均勻分配到縣域內各初中學校，有力提升了農村初中學校的吸引力，進一步穩定了初中生源。

五是辦學條件明顯改善。

統籌推進城鄉教育均衡發展，不斷改善辦學條件，著力優化城鄉布局結構。xxxx年，共實施項目xx個，總投資x.xx億元，建筑面積x.x萬平方米。高標準完成了職教中心整體遷建項目并順利實現整體搬遷；全面建成了xx小學教室周轉宿舍、柳梁中學綜合樓等一批重點項目和趙墩小學學生食堂等xx所中小學食堂項目；xx九年制學校改造工程如期完成并于秋季學期投入使用；xx等項目已基本建成，正在工程掃尾；縣第七幼兒園已完成主體工程，正在粉刷安裝；xx一中學生食堂已開工建設，目前正在基礎施工。以上項目的實施，基本解決了城區義務教育學校大班額、農村教師辦公條件落后等問題，城鄉辦學條件持續改善。

六是安全體系逐步健全。

堅守校園安全底線不動搖，堅持“一崗雙責”“三管三必須”工作要求，健全管理制度，靠實管理職責，狠抓措施落實，xxx所學校專職保安配備率、校園封閉化管理率、一鍵式緊急報警和視頻監控系統與公安機關聯網率、上下學高峰勤務“護學崗”配備率全面xxx%達標，建立教育系統法律顧問團隊，化解涉校涉生風險隱患，定期開展周邊環境整治和安全專項檢查，從嚴落實疫情防控措施，全縣校園安全形勢持續好轉。

七是素質教育全面落實。

聚焦“五育并舉”，不斷規范“五項管理”，扎實推進素質教育，將美育、體育、勞動教育細化落實到教育教學和學校管理的全過程，成功舉辦了全縣第二屆中小學詩詞大會、全縣第六屆中小學生田徑運動會、第八屆師生經典詩文誦讀大賽等活動。督促各級各類學校開齊開全了課程，學生自主閱讀、體育鍛煉、勞動教育有了充裕的時間保障，大課間、科技創新、趣味競技、體育藝術、社會實踐等活動在各校得到了較好的發展。

八是“雙減”工作有力推進。

貫徹落實《“雙減”意見》，深入宣傳解讀政策，贏得社會和家長對“雙減”工作的大力支持。在全縣范圍內組織開展校外培訓機構“大引導、大摸底、大排查、大整治”四大行動。積極探索跨學科綜合性作業，作業總量基本能夠控制在規定范圍內，有效減輕了學生過重作業負擔，基本實現課后服務全覆蓋，讓學生回歸校園。

九是學生資助成效顯著。

全面落實相關資助政策，全年各類受助學生x.xx萬人（次），落實資金x.x億元，受理生源地信用助學貸款辦理xxxx人，貸款

金額xxxx.x萬元。穩妥推進學生營養改善計劃工作，食堂供餐率xxx%，受益學校xxx所，受益學生x.xx萬名，兌付補助資金xxxx.x萬元。做到了“應助盡助、應免盡免、應貸盡貸、應享盡享”，有效防止了因學致貧、因學返貧現象的發生。

十是語言文字工作持續加強。

全面加強各級各類學校國家通用語言文字教育，制定印發《xx縣新時代語言文字示范校評估認定辦法》，推動學校語言文字工作創新發展，開展第xx屆推普周活動，傳承弘揚以語言文字為載體的中華優秀文化，為我縣創建全國文明城市，助力經濟社會高質量發展提供有力支撐。

十一是財務管理更加規范。

加大對各類教育經費落實情況的監督管理，聘請社會第三方機構，完成xx個維修項目結算；對任期時間較長的x位校長進行任中審計，對x所學校進行預算執行審計，進一步規范校舍維修程序和政府采購行為，加強國有資產和債務管理。

總之，過去的一年，我縣教育工作成績顯著，形勢喜人，令人鼓舞，催人奮進。但在大尺度下考量、深層次上透視，大家要清醒地認識到當前我縣教育還不能完全適應經濟社會發展的要求，許多社會熱點、難點問題還沒有得到有效解決，還不能滿足人民群眾上好學校、受好教育的需求，全縣教育工作還有著諸多的問題和困難。主要表現在：一是均衡發展有待進一步促進。城鄉學校發展仍不均衡，城區學校仍然存在大班額，甚至是超大班額，而部分農村學校平均班額不到xx人，甚至還有x-x人的學校，城區教育資源顯得十分緊張，而農村教育資源卻嚴重浪費，辦學效益低下。學前教育“入園難”的問題依然存在，義務教育農村學校較“弱”，城區學校較“擠”的現象比較突出，嚴重制約著教育優質均衡發展。二是教學質量有待進一步提高。各學段整體質量仍處于較低層次。小學教育城鄉差距較大，部分學區和縣屬小學連續多年質量滯后，說明我們的質量基礎非常脆

弱。初中教育校際之間差距大，中考成績單科及格率、平均分和全科合格率仍處于較低層次，高中入口質量令人擔憂。高中教育在全市評估中，一中相對有較大提升，但其他市級示范性高中均處于全市較低位次，綜合評估居全市后進位次。三是安全管理有待進一步加強。教育工作線長面廣，學校安全隱患和突發事件等不確定因素多，安全責任分擔機制不明確，學校壓力大，教育發展環境有待進一步優化。四是學校管理有待進一步加強。一些學校片面追求升學率，不能按照國家規定開齊開全開足課程，沒有嚴格落實“雙減”政策，課后服務流于形式，學生學業負擔過重現象仍然存在；一些學校管理制度不健全、不規范，管理松散；個別學校亂訂教輔資料、亂收費；部分學校在經費使用和財務管理上存在比較突出的問題，賬務管理不規范，固定資產“重購輕管”，民主理財制度沒有建立，不能“量入為出”，學校負債過重；一些學校不能嚴格執行《中小學財務管理制度》，胡支亂花、隨意挪用，將課本征訂費支付了其它款項，連續多年拖欠新華書店的課本征訂費和私人的圖書購置費，而且拖欠金額巨大，社會影響較大。五是校長管理有待進一步加強。一些校長不擔當，遇到工作不主動謀劃，等待觀望，缺乏擔當精神；一些校長不作為、亂作為，總是因這樣那樣的原因，人在校內、心在校外，對本職工作不盡心、不盡力，職業倦怠，精神懈怠，看門守攤思想嚴重，利用轉學、職稱晉升、評優選先等事由，收受他人禮品禮金；一些校長不學習、不思考、不深入師生調查研究，不認真謀劃學校未來，按部就班、固步自封，工作缺乏激情、缺乏創新，不能引領和帶動教職工奮力拼搏、開拓進取；個別校長和管理人員對崗位職責認識不清，創新意識不強，辦學理念不新、辦學思路不活，工作抓得不實不細，缺乏持之以恒抓教育教學的定力；個別校長大局意識、進取意識、改革意識不強，有令不行，有禁不止，缺乏創新，疏于學習，思想浮

躁，作風漂浮，效率不高，很難適應新形勢、新任務的要求。六是教師管理有待進一步加強。一些教師不堅持學習，教育理念落后，方式方法陳舊，個別教師的師德、師能、師技還不能適應新形勢發展的需要；一些教師挑肥揀瘦，拈輕怕重，不愿當班主任，不愿承擔應該承擔的工作量，求安穩，圖清閑；一些青年教師缺乏應有的敬業精神，沒有理想、沒有目標，不思進取，精神萎靡，暮氣沉沉；一些教師一旦晉升高級職稱就脫離了教學一線，沒有發揮應有的效益；一些教師敬業精神缺失，事業心不強，整天打“小算盤”、算“利益賬”、跑“關系路”；個別在職教師單獨或與社會培訓機構聯合舉辦各類培訓班，從事有償補課，有償家教，有損教育形象；個別教師參與聚眾賭博、網絡賭博，債臺高筑，屢教不改，在社會上造成惡劣影響；個別教師作風不正，經不起誘惑，勾三搭四，出入色情場所，涉嫌嫖娼，有損教師形象。對于這些問題，如果不引起足夠的重視、不想方設法及早加以解決，就會成為我縣教育質量提升過程中的攔路虎和絆腳石，就會成為促進教育事業高質量發展的“中梗塞”，就會成為我們日常工作中永不歇息的糾結和焦慮。希望在座的各位認真思考，群策群力，群智群慧，多出高招，多出點子，共同努力，切實加以解決，為我縣教育高質量發展提供堅實的保障。

二、明確目標，乘勢而上，全面開啟我縣教育事業高質量發展新征程

xxxx年全縣教育工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記對教育工作的重要指示精神和在慶祝中國共產黨成立xxx周年大會上的講話精神，堅定不移地以辦人民滿意的教育為目標，以提高教育質量為中心，以實施素質教育為主題，以推動改革創新為動力，以加強隊伍建設為關鍵，以嚴格落實“五項管理”和“雙減”政策為前提，正道直行，守正創新，持續深化教育體制改革、提高教育教學質量，推動教育均衡、良性、高質量發展，為全縣經濟社會快速發展提供堅強的智力支撐和人才保證。圍繞這一總體要求，主要要做好以下幾方面的工作：

（一）堅定不移加強黨對教育工作的全面領導

一要提升黨建工作質量。中共中央辦公廳印發的《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見》，是落實總書記重要指示精神，加強黨對教育工作全面領導的一項重要舉措，是堅持為黨育人、為國育才，落實立德樹人根本任務的必然要求，也是深化基礎教育改革，全面提高基礎教育質量的重要保障，我們要深刻領會《意見》精神，以黨委和總支為重點，逐步推行中小學校黨組織領導的校長負責制，以“圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學”為總體要求，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，進一步鞏固黨史學習教育成果，堅持黨對教育事業的全面領導，不斷提升教育系統黨建工作水平，著力推動教育事業優質均衡發展。

二要加強共青團和少先隊工作。根據中共中央《關于全面加強新時代少先隊工作的意見》和《xx省中長期青年發展規劃（xxxx-xxxx年）》，全縣各學校共青團和少先隊工作要堅持以活動為載體，依托各類活動，搭建教育平臺，不斷加強學校團隊組織規范建設，圍繞“一支隊伍、一套章程、一塊陣地”的總體要求，充分發揮學校團委和少先隊組織的教育作用，引導未成年人樹立中國特色社會主義理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。

三要落實黨建工作任務。各級各類學校要把抓好黨建作為辦學治校的基本功，堅持把政治建設擺在首位，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在教育系統不折不扣地貫徹落實。常態化落實“三會一課”“主題黨日”等制度，規范黨內政治生活，切實把黨建工作融入學校教育教學全過程，實現黨建工作與教育教學深度融合、同步發展。持續推進黨支部建設標準化工作，打造一批標準化和智慧黨建示范學校，提升教育系統黨建工作規范化、精細化、務實化水平。

（二）改革評價制度，強化過程管理

一要抓實過程管理。樹立面向全體、為了全體、成就全體的教育觀念，加強教育過程性管理，修訂完善《xx縣中小學（幼兒園）教育質量考核評價總體方案（試行）》和《義務教育學校學生綜合素質評價方案》，落實《xx縣中小學教育過程性考核評價細則》，真正建立起教書與育人并舉、過程與結果并重的教育評價機制，重點體現教學的過程性評價，不斷提高課堂教學效率，努力提高教育教學質量。

二要強化教育督導。圍繞《xx縣中小學（幼兒園）教育質量總體評價方案（試行）》和《xx縣中小學教育過程性考核評價細則》，健全完善以專項督導和綜合督導相結合的督導體系，制定《xx縣教育綜合督導方案》，以問題為導向，按照“實事求是、客觀公正、深入細致、嚴督實導”的原則，每學期對學校開展x-x次綜合督導，全面查找問題，掌握真實情況，引導學校進一步強化常規管理，規范辦學行為，提升教育品質，推進教育重點工作任務落實，促進教育事業持續發展。

三要促進全面發展。堅持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育各領域，堅持“五育并舉”的辦學方向，努力構建德智體美勞全面培養的教育體系。加強思政課建設，引導學生堅定共產主義遠大理想，鼓起邁進新征程、奮進新時代的精氣神。按照素質教育要求，培養學生的學習興趣，教育學生擴大知識面，貼近社會實踐，提高支撐學生終身發展、適應時代要求的認知能力、合作能力、創新能力和職業能力。把體質健康和運動技能作為學生綜合素質評價的重要標準，開齊開足上好體育課，增強體育設施供給，廣泛開展普及性體育教育，讓學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、鍛煉意志。堅持以“美”育人、以“文”化人，加強音樂、美術教育，廣泛組織學生參加社會實踐、研學旅行等活動，著力提高審美能力、增強人文素養。注重培養學生的勞動精神，依托縣職教中心勞動教育實踐基地，有目的、有計劃的組織學生參加勞動實踐，讓學生養成良好的勞動習慣。加強和改進學生心理健康教育工作，實施學生心理健康促進計劃，做好科學識別、實時預警、專業咨詢和妥善應對。

四要落實“雙減”政策。將“雙減”工作作為重要政治任務抓好抓實，鞏固成果、平穩推動。學校要將作業設計作為校本教研重點，系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業，針對學生不同情況，精準設計作業。根據實際學情，精選作業內容，合理確定作業數量，作業難度不得超過國家課程標準要求，切實減輕過重作業負擔。建立“雙減”工作專門協調機制，充分發揮“雙減”工作領導小組各成員單位作用，加強對培訓機構貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務、收費行為等的監管指導。著力鞏固學科類培訓機構壓減成果，堅持開展常態巡查，開展隱形變異培訓專項治理，建立完善黑白名單，嚴查校外培訓機構占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學生開展學科類培訓的行為，推動校外培訓機構規范發展。

五要強化“五項管理”。全面貫徹《關于落實中小學生“五項管理”工作行動方案》，進一步建立學校、家庭、社會協同育人機制，加強中小學生作業管理，確保學生作業布置科學、合理、規范、總量不超標；加強學生睡眠管理，確保學生睡眠充足；加強學生手機管理，讓學生在學校專心學習，防止沉迷網絡和游戲；加強學生讀物管理，優化學生閱讀環境，充分發揮課外讀物育人功能；加強學生體質管理，提高學生體質健康水平。通過切實推進中小學校“五項管理”工作，解決廣大家長急難愁盼問題，促進學生健康成長。

六要推進課后服務。開展義務教育課后服務，不是簡單的“延時”放學，要通過課后服務，重點提供作業輔導、課外閱讀、科普宣傳、體育藝術、團隊活動以及心理健康、素質拓展等服務內容，滿足不同學情、不同興趣學生的需求。各義務教育階段學校要從有利于學生健康成長的角度開展課后服務，嚴禁以課后服務名義加重學生課業負擔，嚴禁用課后服務時間開展集體教學、上新課，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加或不參加課后服務，嚴禁違規調整到校時間，嚴格規范課后服務的內容和形式，避免加重學生課業負擔，確保實現課后服務義務教育學校全覆蓋，有需求的學生全覆蓋。

（三）改進教學方式，提高教育質量

一要加強常規管理。質量是教育工作的生命線，是辦好人民滿意教育的最高要求，也是衡量和檢驗辦學水平的根本標尺。縣委、縣政府明確將xxxx年確定為“教育質量提升年”，局里將研究制定《教育質量提升年實施方案》，樹立全員抓主抓重促質量的思想，堅持全程發力，采取有力措施，切實提高教育質量。各學校要加強常規管理，健全管理制度，落實管理責任，規范辦學行為，促進教學質量提升。

二要加強教研教改。以初步形成的教研聯盟、研訓基地等各類教研活動為載體，遵循“探索規律、整體推進、重點突破、培育特色、推廣成果”的工作方針，立足當前實際，堅持實踐創新，強化過程指導，著力構建優質高效教研模式，著力提高教師專業素養，著力促進學生健康發展，全面提升教研水平，真正將教育科研成果轉換為教育生產力。要從大處著眼，小處著手，把在日常教學中發現的小現象、小問題、小策略作為研究課題，深入加以研究解決，作為校本教研的重點常態化開展。不能為了職稱晉升、評優選先而跨學科、跨學段、跨學校選取國家和省、市課題，既達不到解決實際問題的效果，又浪費人力、物力、財力，其結果也不能應用到教育教學之中。

三要推行集體備課。嚴格落實中學以學科組、教研組、年級組為單位，學區以中心小學為主體、其他村級小學相互配合的集體備課制度，通過集體備課，大力開展“有效課堂”“高效課堂”教學研究，達到校本教研服務學校教育教學、提升教師專業水平、促進學生全面發展的目的，持續推進集體備課制度常態化、長效化落實，全面優化課堂教學組織形式，為全面提高課堂教學質量和效率做好前提保障。

四要提高課堂效益。繼續落實“xxx”聽評課制度，加大學校班子“推門”聽課頻次，引導教師投身課堂教學實踐和研究，要把“家常課”打磨成“精品課”，并通過開展優質課、示范課、講賽課等評比活動，推進教育方式和學習方式的轉變，不斷提高教學效益，堅決向課堂要質量。教育局教研人員要將工作重心下移到課堂、教師和學生，采取隨堂聽課、評課、當場反饋等方式，對教師課堂教學進行定性、定量評價，采取積分制，加強對教師課堂教學的過程性管理。

五要提升信息化應用水平。教育信息化不僅僅是配電腦、建網絡，還應包括管理、學習、教學應用的信息化，最主要的是對教育網絡資源的應用要落到實處。現在大部分學校的電腦、專網、多媒體等現代化的教學設備都已配齊，但是還存在著“見物不見人”的現象，尤其是教師的信息素質狀況還處在一個比較低的層面，主要表現在教師的信息意識薄弱，信息獲取能力差，信息處理加工能力以及信息利用能力不足等方面，這將是我們今后一段時間在推進教育信息化工作中應該著重加強的一個方面。各學校在教育信息基礎設施加快建設的同時，要重視信息化的“內在”建設，充分利用“

xx市教育資源云平臺”和“國家教育資源云平臺”上的優質資源和先進理念，不斷優化教學方法，充分利用信息化技術手段，進一步提高教學質量和效益。

六要抓實高考備考工作。面對高考成績連年靠后的現狀，我們要痛定思痛，深刻分析，查找教育質量連年停滯不前的深層次原因，鉚足干勁，奮起直追，全面形成抓質量的強大合力。教育局將于近期組織開展高考備考工作督查，請各高中學校結合“高考百日沖刺誓師大會”等活動，切實抓好高考備考工作。要明確責任抓。校長是高考質量的第一責任人，必須深入思考備考過程中學校的目標定位是什么，班子的工作責任是什么，教師的崗位職責是什么，落實班子成員包年級、學科組長包學科、科任教師包科目制度，形成一級抓一級、層層抓落實的質量包抓機制。要傳遞壓力抓。幾所高中學校校長要深入教學和高考備考一線，跟蹤掌握日常教學和高考備考情況；各班子成員要時時跟進、傳遞壓力，全面調動教師工作的積極性，提高廣大教師對質量發展的認同度，通過多種途徑、多種方式，把質量責任層層分解到各年級組、各個班級和每一位教師，做到人人身上有責任、個個肩上有擔子。要動真碰硬抓。在備考管理上，不能因循守舊、畏難求穩，要敢于發力、學會借力，對科任教師實行單科考核，盯緊看牢“個別人”和“重點事”，對態度消極、能力不足、成績靠后的教師，要敢于紅臉出汗，采取常態化跟進聽評課、面對面談話督促、集體會診指導等措施，解決本質問題，切實推動質量提升。要督查考評抓。督查是狠抓落實的有效途徑。各校校長、高三包級負責人要嚴格落實課堂管理，堅持聽課巡課制，通過常規檢查、巡查指導、師生座談、備考研討等形式了解工作落實情況，評估備考效果，提出整改措施，壓實關鍵環節，真正達到以查促改的目的。

（四）改革人事制度，激發工作活力

一要推進“縣管校聘”管理改革。嚴格落實《xx縣推進中小學教師“縣管校聘”管理改革工作方案》精神，按照“總量控制，統籌城鄉、結構調整、有增有減”的原則，建立教職工編制動態管理機制，真正實現中小學教師由“學校人”向“系統人”轉變。有序推行教師交流輪崗，修訂出臺《xx縣義務教育教師交流輪崗實施辦法》，按照“資源共享、均衡發展、局管校用、互動提質”的原則，深入推進全縣義務教育學校教師、校長交流輪崗，實現交流工作制度化、常態化。推動教師在縣域城鄉、校際之間合理有序流動，切實推動中小學教師“縣管校聘”管理改革工作取得實質性進展。

二要堅持正確的用人導向。按照“憑實績、重公論、看貢獻”的用人原則，堅持從一線優秀教師中公開選拔中層管理人員，真正把愛教育、懂教育、善管理，德才兼備的優秀教師選拔到學校中層管理崗位上來，把有改革創新精神、勇于擔當作為、辦學理念先進，胸襟開闊、廉潔自律、群眾擁護的中層管理人員選拔到校長隊伍中來，逐步形成能上能下的校長隊伍管理機制。著力打造一支精干高效、團結協作、作風優良、務實創新、開拓進取的學校領導班子隊伍。

三要營造良好的教育生態。努力營造風清氣正的教育行風，在職稱評審、評優選先等工作中嚴格遵循“公平、公正、公開、寧缺勿濫”的推薦評選原則，進一步優化評優選先機制，領導干部不參與學校考核。深化職稱制度改革，推行“重能力、重業績、重實效”職稱評審準則，做到統一推薦標準、規范表彰獎勵、加強備案管理、強化工作監督。推動我縣教育不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進，真正推動教育事業持續健康發展。

（五）堅持分類辦學，推動協調發展

一要促進學前教育普惠發展。進一步完善公共服務體系，加快推進城區幼兒園新建和住宅小區幼兒園配建進程，形成學前教育“總園+分園”辦學模式，持續深化學前教育片區管理和去“小學化”專項治理行動，常態化開展“聯片結對”幫扶活動，逐步解決城區“入園難”的問題，全面提升保教保育水平。

二要加快義務教育優質均衡發展。進一步統籌縣域教育資源配置，深入貫徹落實《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，加大農村學校扶持力度，加快小規模學校個性化教學改革，形成“城鎮帶農村、強校帶弱校、名校帶新校”的集群化發展模式，著力解決“鄉村弱”和“城區擠”的問題，努力構建城鄉教育均衡發展良好局面。

三要推進高中教育提質發展。面對新高考，各高中學校要找準辦學定位，突出辦學特色，抓主抓重，因校制宜，形成“一校一策，一校一特”辦學格局，狠抓質量，出名師、辦名校，多考大學、多考好大學。縣一中要以xx年校慶為契機，進一步挖掘老牌名校底蘊和優質生源的優勢，趁勢而上、再創輝煌；xx中學要充分發揮學科優勢，逐步消除縣內優質高中辦學模式和發展特色趨同現象，全面提升高中總體教育質量。

四要提升職業教育特色發展。進一步以打造“技能xx”為目標，優化職業教育類型定位，提升職業教育辦學特色，深化產教融合、校企合作，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，全力支持縣職教中心爭創全省“雙優”建設計劃，深入推進“x+x”證書制度試點工作，力爭一批骨干示范專業入圍全省xxx個優質骨干專業建設群，為全縣經濟社會高質量發展輸送源源不斷的實用人才。

（六）推進項目建設，改善辦學條件

一要明確建設任務。xxxx年，全縣教育系統計劃實施新建續建項目xx個，建筑面積x.xx萬平方米，改擴建體育場x.x萬平方米，總投資x.xx億元。年內要全面建成xx等重點項目和xx等x所幼兒園改造任務。啟動實施xx對外交流中心等建設項目，年內爭取完成主體工程。尤其要切實抓好西城九年制學校建設工作，年內完成投資xxxx萬元，全面建成中、小學教學樓和土方回填等附屬工程。

二要加強項目管理。規劃建設股要精心籌劃學校建設項目，多渠道籌措建設資金，積極爭取上級支持，強化資金和項目管理，提高資金使用效益，加快項目建設進度，全面完成建設任務，不斷改善各學段辦學條件，促進教育均衡發展，有力助推全國文明城市創建和城市更新行動。

（七）開展創建活動，提升文明素養

一要切實開展“文明創建提升行動”。制定《xx縣中小學（幼兒園）文明創建實施方案》，從學校層面、教師層面、學生層面開展各類文明創建，力爭年內創建市級文明校園x所，省級文明校園x所，縣級文明校園xx所，選樹一批師德標兵，評選表彰一批文明之星，切實把創建活動與學校的德育工作緊密結合起來。要以培養學生良好的校園禮儀和社會禮儀為重點，開展文明習慣養成教育活動，宣傳禮儀知識，提高文明知識知曉率。在學生中開展以“珍愛生命、關愛他人、獻愛社會、熱愛祖國”為主要內容的“四愛”主題活動和道德實踐活動，進一步提高學校德育水平，促進學生道德素質的全面提升。

二要切實開展“學校管理優化行動”。要不斷提升校園文化建設水平，把校園文化建設作為凝聚人心、集聚力量、推動發展的重要方面。要按照《xx市創建全國文明城市工作實地考察點位建設標準（xxxx版）》和《xx縣創建全國文明城市工作實地考察點位建設標準（xxxx版）》，把校園文化建設和創建全國文明城市結合起來，精心謀劃學校點位建設工作，努力營造能夠打動師生、感染師生的校園文化氛圍，成為師生自覺遵守的規范，有力支持、推動全國文明城市創建工作。各級各類學校要在校園綠化、美化工作上下功夫，真正發揮校園環境的育人功能，把創建活動與建設和諧校園結合起來，充分利用班會、家長會、微信公眾號、LED電子屏、校園廣播、宣傳櫥窗、校報校刊等載體，宣傳創建全國文明城市、實施城市更新行動的重大意義，努力營造人人關心創建、人人支持創建、人人參與創建的良好氛圍。

（八）全面加強管理，提升保障水平

一要精準落實各類學生資助政策。重點落實學前教育、義務教育、高中教育、中職教育、省內高職教育、大學生生源地助學貸款和各類社會資助等精準扶貧政策，確保各項資助政策的落實精準到人、應享盡享、應免盡免、應補盡補、應貸盡貸。修訂完善資助政策調整后各類管理制度和實施細則，加強各類資助工作認定辦法及評定程序的可操作性，使各項資助工作有章可依，有規可循。持續強化教育精準扶貧工作監督檢查，不斷加大對挪用、滯留、套取、侵占資助資金等違紀違規現象的查處力度，確保學生資助工作公開、透明、高效、規范運行。

二要扎實開展學校安全維穩工作。嚴格落實學校安全工作主體責任、監管責任以及一把手負責制，靠實工作責任和崗位職責。加強國家安全教育，用好xx市安全教育平臺資源，深入開展法治、品德、生命健康、應急救護普及教育，突出防范電信詐騙、暴力欺凌、交通安全、傳染病防控、心理健康、防災減災等內容，常態化、機制化開展應急演練和涉生涉校賭博、詐騙、暴力欺凌、性侵等防范工作。全面開展校內校外安全隱患排查整治工作，管好專職保安，守好校園入口，用好技防設施，建好護學崗位，實施校園封閉式管理，打造校園及周邊

xxx米范圍內校園安全保護區。繼續落實法律顧問制度，做好教育系統輿情監管防范和妥善處置。

三要穩妥推進學生營養改善計劃工作。全面推進農村義務教育學校食堂自主經營管理，有食堂的學校要完善工作機制，從嚴監管食品留樣和校長陪餐制度。改進食堂從業人員管理措施，培訓培養高質量食堂從業人員隊伍。實施學校食堂大宗食輔材料公開招標采購和供應鏈質量綜合評估，嚴格專項資金支付、內審監管。持續落實督查和考核評估工作機制，進一步規范供餐行為。拓展營養校園創建成效，綜合評價學校就餐衛生和文明飲食管理工作，堅決制止餐飲浪費行為。

四要常態化做好學校疫情防控工作。各學校要進一步完善傳染病疫情防控應急預案，加強疫情防控應急演練，著力增強疫情防控的科學性、實效性、精準性。教育股要指導各學校抓好新冠肺炎疫情防控工作，督促各學校靠實工作責任，認真落實國家和省、市、縣有關新冠肺炎疫情防控各項措施要求，做細做實各級各類學校防控工作預案。

五要持續加強學校財務管理工作。嚴格按照《xx縣中小學公用經費管理暫行辦法》，各學校要健全學校內控制度，規范經濟業務審批流程，加強預算管理，硬化預算執行，強化績效管理。進一步規范校舍維修程序和政府采購行為，加強國有資產管理。各學校要制訂債務化解方案，并逐年化解，嚴防新的債務產生。嚴格落實收費政策，非義務教育階段學校，嚴格按照物價部門批準的收費項目、標準、范圍收費，實行“公示制”“收支兩條線”管理。義務教育學校堅決禁止以各種形式向學生和家長收取任何費用，堅決禁止向學生征訂各種教輔讀物、復習資料和學習用品。

三、轉變作風，提升效能，以鍥而不舍的恒心狠抓各項工作落實

干部作風關系黨的形象，關系人心向背，關系事業興衰。推動教育高質量發展是擺在我們面前最大的政治任務，要提高教學質量，深化教育改革，推動教育優質均衡發展，必須以嚴明的紀律作風、高度的思想認識、務實的責任擔當做保證，狠抓落實。

一要轉變干部作風抓落實。年初，縣委印發了《xx縣深入開展黨員干部作風大整治活動的實施意見》，縣紀委、縣委組織部、縣人社局聯合印發了《xx縣深入開展黨員干部作風大整治活動實施方案》，決定在全縣開展黨員干部作風大整治活動。x月xx日，縣上召開了全縣黨員干部作風大整治活動動員會議，對全縣黨員干部作風大整治活動進行了全面安排部署，大家要充分認識開展黨員干部作風大整治活動的重大意義。開展黨員干部作風大整治是推動教育高質量發展的迫切需要。要實現深化教育改革、均衡教育資源、破解發展難題、促進教育公平、提升教育質量的目標任務，擔當作為、風清氣正的發展環境是基礎和前提。集中開展活動，就是要大家緊盯管理不精細、改革不深入、機制不健全、責任不落實、工作效能不高等具體問題，進一步強化紀律規矩意識，以思想認識“大提高”促進工作作風“大改進”，以工作作風“大改進”促進教育質量“大提升”，確保“開局即決戰、起步即沖刺”，著力打造忠誠干凈擔當的教職工隊伍。開展黨員干部作風大整治是回應人民群眾關切的迫切需要。教育事業與人民群眾利益息息相關，領導最為關心、群眾最為關切、社會最為關注。教育系統師生總數占全縣總人口的六分之一，管理工作點多線長、量大面廣，招生考試、項目建設、安全管理以及職稱評聘、評優選先、學生資助等諸多領域敏感問題較多，稍有不慎就會引起群眾不滿，處理不當還會引發纏訪、鬧訪、集體上訪、越級上訪事件，影響社會和諧穩定，損害教育形象。因此，亟待我們強化規矩意識、改進工作作風，以刀刃向內的勇氣和刮骨療毒的決心，著力解決群眾普遍關注的熱點、難點問題，努力辦好人民滿意的教育。開展黨員干部作風大整治是加強教師隊伍自身建設的迫切需要。當前，教育系統黨員干部的主流是好的，絕大多數教師忠于黨和人民的教育事業，以自己的實際行動

贏得了學生、家長、社會的尊敬和愛戴。但我們也要清醒的認識到教師隊伍良莠不齊，存在著一些不容忽視的問題：部分校長和班子成員實干擔當精神不強，不求上進，缺乏創新，工作漂浮；部分教師職業倦怠，信念動搖，職業道德不崇高，從教行為不規范，治學態度不嚴謹，違規有償補課、經商，體罰或變相體罰學生，小病大養長期請假，甚至存在違法違紀行為等等。這些問題嚴重影響了教師的社會形象，開展干部作風大整治活動，就是要革除不良風氣，為全縣教育事業高質量發展提供高素質專業化人才支撐。

為切實抓好本次大整治活動，各學校要在組織領導上再加強。為保障干部作風大整治活動有效實施，縣教育局制定了《xx縣教育系統深入開展黨員干部作風大整治活動實施方案》，成立了領導小組，各學校也要把干部作風大整治活動納入重要議事日程，成立工作機構，制定實施方案，作出具體部署，精心組織實施。要在宣傳引導上再強化。今天會后，各學校要結合開學工作會議，及時召開動員會，全面開展作風整治活動。要充分利用簡報、公眾號、宣傳欄等多種形式開展作風整治宣傳，使每一名干部職工切實把握開展這次干部作風大整治活動的意義、重點和方法步驟，及時反映活動進展情況，積極營造濃厚的輿論氛圍。要在理論武裝上再深化。組織黨員干部系統學習習近平總書記關于加強作風建設的重要論述及指示批示精神，嚴格按照《xx縣教育系統深入開展黨員干部作風大整治活動實施方案》，全面加強教師隊伍思想政治工作，切實提高廣大黨員干部的政治意識和政治站位，教育引導廣大黨員干部進一步深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要在工作程序上再嚴格。把“問題導向”貫穿于黨員干部作風大整治全過程，堅持環環相扣、層層遞進，確保穩打穩扎，步步為營，扎實推進。查糾問題要采取認真學、自己找、師生提、上級點、互相

幫、集體議的方式，做到見人見事見思想，避免“千人一面”，防止避重就輕；整改提高要做到整改定目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限。既要防止搞形式主義、走過場，又要防止擴大化、“一刀切”。要在整改落實上見實效。這次黨員干部作風大整治重在解決問題，必須把“改”字貫穿全過程。要堅持領導帶頭，傳導壓力，各教委、各學校主要負責人是整改工作第一責任人，必須親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦、親自認領，把壓力層層傳導下去，確保專題教育活動取得實實在在的效果。要動態管理，掛賬銷號，對標方案中列舉的問題，抓住要害問題、全局性重大問題、師生群眾反映強烈和影響教育改革發展穩定的突出問題，采取動態管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改，落實不到位決不放過，確保件件有著落、事事有回音。要深挖細剖，追根溯源，要把問題查準查全查透，認清實質，找準病灶，對癥下藥，以“釘釘子”精神狠抓落實，堅決杜絕避重就輕、點到為止、似是而非、無關痛癢、自欺欺人的現象。要在健全機制上出實招。要在全面整改突出問題的基礎上，認真總結經驗，積極探索規律，對現行的規章制度進行修訂完善，建立和完善針對性和操作性強、切實可行的制度體系，形成相互銜接，相互配套的長效工作機制。要堅持標本兼治，既在治標上下功夫，對于個性問題立行立改；又在治本上不放松，針對共性問題深刻剖析根源，找出體制機制方面的病灶，從根源上堵塞滋生問題的漏洞。要堅決避免反彈，問題的整改只有起點，沒有終點；只有進行時，沒有完成時，對已經解決的問題要加強跟蹤管理，既打好“攻堅戰”，又要打好“持久戰”，始終做到力度不“松”、溫度不“降”、堅決防止問題變異反彈，切實鞏固整改成效。要在責任落實上顯擔當。我們經常都在抓干部作風建設，可以說是大會講，小會提，個別談，但干部作風總是時好時壞、反反復復，就是因為我們有時在對違法違紀人和事的處理上不到位，在問題查處和責任追究上不到位，失之于軟，失之于寬。因此，在這次整治活動中，我們要嚴肅問責，對于表現突出的歪風邪氣，我們要組織專門力量，進行集中整治，通過整治，總結好的經驗和做法，建立長效機制，使干部職工長期保持優良作風，并使之成為常態，徹底打破干部作風一抓就靈驗，一放就反彈的現象。教育局干部作風大整治活動領導小組要充分發揮組織協調和督查指導作用，定期或不定期對各學校進行指導檢查，對組織不得力、措施不到位、群眾滿意率低的，要通報批評并責成整改。局領導班子成員要按照分工，抓好包抓學校、分管股室的作風整治工作，確保作風大整治活動取得實效。

二要提高思想認識抓落實。我們的目標既定，上級文件精神、教育局工作思路和有關要求能否及時轉化為每位教職工的行動，關鍵就看我們的校長和局機關干部的思想認識，我們要在思想認識上比精神、比效率、見高低。這里我提出“六個好”要求，與大家共勉：一是把政策執行好。上級部門的決策和部署，應該認真學習、用心領會，做到執行政策無偏差、不截留，不搞“上有政策、下有對策”，出現“中梗阻”現象。只有不折不扣地貫徹落實好上級的政策，我們的工作才不會偏離正確的方向。二是把思路貫徹好。工作思路是全年工作的指針和方向，要貫徹落實到位，各校要及時將教育工作思路傳達到每位教職工，結合學校實際，主動謀劃本學校工作思路，明確全年工作重點和努力方向。謀劃思路要體現高站位、高標準，要與局里的工作部署相適應，做到上情與下情的有機結合。要講究工作方法，把貫徹思路的過程作為推動工作的抓手，克服單純任務的觀點，努力使工作效果最大化。三是把措施運用好。謀舉措要用新方法。要開動腦筋，群策群力，銳意創新，把學校工作抓出新意、帶出新風。謀舉措要下真功夫。對照全年目標任務，細化工作責任，切實通過管用的方法、過硬的措施和激勵機制，確保既定目標的實現。謀舉措要用長眼光。在謀劃工作方法時，首先考慮預期效果，能達到什么程度，收到什么實效，需應對什么難題，做到心中有數。四是把效果鞏固好。要善于拓展成果，注意總結得失，強化弱項，突出強項，把已有成果特色化，持久化。要建立長效機制。將工作做法和先進經驗及時用制度形式固定下來，以制度管人、管事。要創新工作方法。正確處理好繼承與創新的關系，要根據實際情況，與時俱進，創新方式方法，不斷為已有成果充實新內涵，注入新活力，使工作成果的鞏固提高始終處于一種遞進擴張的狀態。五是把形象樹立好。要勤于學習樹形象。不斷學習教育理論知識及法律法規，以淵博的知識、先進的理念、到位的管理，合格履行好校長的責任。要嚴格自律樹形象。自覺做遵紀守法的模范，勤奮工作的模范，關心教師的模范。做工作思路的踐行者、教學業務的引領者，解決困難的先行者、狠抓落實的帶頭人。要腳踏實地樹形象。做堅守崗位的表率，善于從繁俗事務中解脫出來，少一點迎來送往，多一點親歷親為，少做表面文章，多謀劃具體工作，樹立自身良好的形象。六是把環境改善好。內部環境上，要認真解決教師生活和工作中的困難，協調處理好學校內部各種關系，發揮好先進教師的輻射、引領作用，努力營造全心謀事、熱心做事、舒心干事的工作氛圍，形成愛崗敬業、爭先創優的良好風氣。外部環境上，要加大教育宣傳力度，積極宣傳教育法律法規、宣傳教育教學成果，擴大教育的影響力，樹立教育良好形象；要積極加強對外聯系，與有關部門、鄉鎮政府和村委會保持密切聯系，積極溝通，融洽關系，贏得理解與支持，借力借勢，加快學校發展。

三要強化務實擔當抓落實。當前教育改革發展正爬坡過坎、滾石上山，更加需要我們忠誠履職、勇于擔當。有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。我們要保持“功成不必在我、功成必定有我”的定力，以時不我待、只爭朝夕的精神，迎難而上、務實擔當，在平凡而偉大的崗位上，實現自己的人生價值。一是要有追求卓越的境界。眼界決定格局，格局決定高度。既要堅守求真、求實的底線，也要攀越追求卓越、勇爭一流的高線。要立足學校實際，定好“參照物”，勤思善謀，精雕細琢，把每項工作辦扎實、干出彩，倡導“說了就辦、定了就干、干就干好”的精益求精、追求極致的精神境界。二是要有一抓到底的激情。一時有激情不難，難的是始終保持激情，特別是遇到難題、碰到“釘子”后，更能識出“烈火真金”。一個有激情的人，才能以積極的態度來對待工作。每一個教育工作者都要滿懷激情，用永不懈怠的激情營造“百舸爭流，千帆競發”的爭先氛圍。三是要有常抓不懈的恒心。教育工作者的眼光，從來不在當下，而在長遠，很多工作需要持續抓、反復抓。“十年樹木，百年樹人”，教育事業從來不是立竿見影的工作，而是一場實實在在的馬拉松，這無不考驗著我們的耐心與毅力，需要我們有“咬定青山不放松”的堅持與執著，多做打基礎、利長遠的事，鍥而不舍、久久為功，確保xx教育奮進的航船風正帆懸、行穩致遠。

各位校長，同志們，在教育競爭日趨激烈、質量壓力持續加大、教育改革不斷加快的新形勢下，我們深感責任重大、任務艱巨，要縮小與周邊縣區教育質量的差距，需要在座的各位同志，尤其是校長要拿出破局之舉，凝心聚力、迎難而上、轉變作風、狠抓落實，在帶領廣大教師克難攻堅抓質量的過程中，以更加飽滿的精神狀態、奮發有為的進取精神、腳踏實地的工作作風，開拓創新，銳意進取，努力向全縣人民交上一份滿意的教育答卷。

第三篇：教育局局長在機關干部和全體校長會議上的講話

教育局局長在機關干部和全體校長會議上的講話

首先要強化機關工作的大局意識。各股室要做好機關工作協調配合，對貫徹落實上級黨委、政府的決策部署和涉及教育全局的工作，要通力協作，密切配合，不能互相推諉扯皮、搪塞延誤。

其次要強化機關工作責任意識。任何時候、任何情況都要保持強烈的事業心和高度的責任心，對上級交辦的各項任務和職責內的工作，要盡職盡責地去辦理，做到件件有落實、事事有回音，不能拖拉、應付和推諉。今后我們落實工作不能文件下去、總結上來，紙里來，紙里去。教育局也將力爭少發文、簡發文，但一定要確保政令暢通。工作布置下去，不但要有行動，要聽回音，還要見效果。

第三，要強化機關學習意識。在機關要大興學習之風、調查研究之風，努力創建學習型機關。機關工作人員，無論分管領導、科室負責人還是工作人員，都要加強學習。要知曉上情，了解分管工作的最新政策和動向，思想跟得上形勢；要知曉行情，做熟悉分管工作的行家里手，工作能獨擋一面；要知曉下情，全面掌握基層工作的實際情況，杜絕辦公室指揮、拍腦門決策。機關全體工作人員要全面提升自身素質，工作不能“老牛趕山”甚至“兩眼一抹黑”。要多研究學習業務，做工作的有心人和多面手，不要做張嘴不會說、動手不會干、提筆不會寫的“三不會”干部。另外，將來不光在機關，在整個教育系統我們都將開展學習活動、讀書活動，提倡干部教師多讀書、勤學習，還要搞總結和評比。我想，這對我們在社會轉型期克服浮躁心理、保持良好的心態、提升自身素質都有好處。

第四，要強化機關服務意識。機關要做服務的表率，要求學校做到的，機關先做到，要求教師做到的，機關干部先做到。要落實首問負責制，提高為家長、為學校、為師生服務的自覺性和主動性，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，杜絕重用權、輕服務，懶付出、要回報的不良傾象，努力塑造制度嚴明、高效務實、風清氣正、群眾滿意的機關新形象。

2、以師德建設為核心，切實加強教育行風建設。

師德建設是行風工作的重點。師德建設存在問題，教育的良好形象就會受到影響，群眾對教育的滿意度就會降低。師德教育要堅持制度化、經常化，不要搞建設年了、搞廉潔文化進校園了，或者上級下文通報了，就抓一陣子。師德建設要像抓業務工作、安全工作一樣，在學校大會、教師會、班主任會、政治業務學習會上常講常督促。新一屆中央領導班子上任以來，在黨風廉政建設方面提出了“八項規定”，并且明確提出“老虎蒼蠅一起打”、“大案小案一起辦”、“大事小事一起抓”的反腐倡廉工作思路。最近中紀委通報的6起違規典型案例中，有的就是一頓飯的小事。教育行業特殊，肩負著培養下一代的光榮使命，關系千家萬戶和億萬百姓的切身利益，出現問題負面影響巨大。加強師德行風建設我們要做到四點：抓法律法規學習，強化免疫；抓正反兩面典型，懲惡揚善；抓師德檢查評議，獎優罰劣；抓典型案件查處，一票否決。當前要重點抓好家長和社會反響比較強烈的教師集中補課辦班問題。上周市局通報了紅山區十二中教師違規補課案件，學校校長也將受到處理。今年教育局專門頒發了黨風廉政建設和教育行風建設目標責任書，明確了校長是學校黨風廉政建設和行風建設的第一責任人，希望各校切實抓好此項工作，關口下移。今后抓行風首先抓校長，學校行風出現問題，不光要處理當事人，還要問責校長。此外，最近關于學校亂收費的舉報也較多，希望各學校要嚴格執行教育收費政策，根據規定收取的費用必須公示收費項目、收費標準和收費依據，給家長和學生明白。對不聽招呼、明知故犯、頂風違紀的亂收費行為，發現一起，查處一起。對亂收費的單位，除收繳違規所得外，還要追究有關領導和當事人的責任，情節嚴重的要給予紀律處分和組織處理。

二、繼續增加教育投入，改善學校辦學條件。

今年的校園建設任務仍然非常繁重。首先要抓好校安工程建設，按規劃全面完成校安工程后續建設任務。2013年計劃投資400萬元新建平莊礦區中學2500平方米宿舍樓；投資578萬元完成涉及星光小學和馬蹄營子小學兩所學校共8270平方米的校舍加固改造續建項目；投資714萬元完成涉及平莊礦區中學、元寶山礦區中學兩所學校，共10200平方米校舍的加固改造項目。此外，根據區委、區政府最近提出的關于“做大做強教育”的新要求，今后我們還將改善三所高中，特別是條件較為落后的平煤高級中學的辦學條件，促進高中教育持續發展，保持高中教育在全市的領先地位。

其次要加強校園配套建設和設施配備。將標準化建設與薄弱學校改造、農村初中校舍改造等有機結合，加快實施校園建設。2013年計劃投資463.3萬元完成民族中學等3個項目校的校園甬路硬化續建任務；投資469.9萬元完成風水溝小學等4個項目校的校園甬路硬化新建任務。進一步加強薄弱學校改造，計劃投資301.5萬元完成元寶山中學等6個項目校的運動操場續建項目；投資150萬元完成涉及星光小學等3個項目校的運動操場新建項目。還將按照學校標準化建設要求，逐步配齊各類設施設備、教學實驗儀器和圖書等。

第三，要大力推進教育信息化建設。加強全區教育網絡、服務體制及運行機制建設，按市局要求在今年建成并開通市、區兩級電子政務辦公平臺，進一步提升我區教育信息化水平。

三、推進區域教育均衡發展，大力倡導教育公平。

推動教育均衡發展，主要是實現辦學條件均衡、師資配置均衡、管理水平均衡和教育質量均衡。通過校舍安全工程、教育布局調整、學校標準化建設我們的辦學條件基本能夠達到均衡。在大規模布局調整后，我區的師資結構也得到一定的優化，但還存在年齡老化和不均的問題。目前除高中外，我區初中、小學和幼兒園近十年沒有招聘教師。伴隨布局調整，部分優秀青年教師也從小學流向初中、從初中流向高中，我區教師“爺爺奶奶教小學、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”的現象很普遍。下一步我們將以改善教師學科和年齡結構為契機，建立和完善教師補充機制，每年新進一批教師，并且把優秀師資力量重點向薄弱學校分配。還將通過手拉手支教、城鄉一幫一結對、干部交流任職、優秀教師巡回講學等方式，建立區域內義務教育教師交流制度，使干部和教師合理流動。在2009年布局調整后，我區對校長和環節干部進行重新聘任，實現管理均衡也具備了一定的基礎，下一步要加大校長和環節干部培訓，并且探索建立校長和環節干部任期制、交流制，實現管理水平的均衡。如果這三個均衡我們都做到了，那么第四個均衡，教育質量的均衡就是水到渠成的事了。今后我們不光要在城鄉間、校際間逐步實現均衡，還要在學校內部實現均衡，為所有學生提供平等的就學機會和條件。我們將堅持義務教育學校不設重點班、實驗班的做法，將來還要像先進地區一樣，實現電腦自動排班，確保教育公平惠及每一個家庭、每一名學生。

四、以提高教育質量為核心，推進學校管理創新。

提升教育教學質量是教育工作的生命線。要認真總結“中小學教育教學質量鞏固提高工程”實施以來的經驗，結合我區實際，啟動新一輪的基礎教育五年規劃。要繼續扎實推進中小學課程改革，研究深化課堂教學改革的理論與實踐，進一步理清實施區域素質教育的思路。要實施科學化規范化的教育教學管理，造就一批管理強、業務精、成績大的名學校、名校長、名教師，提高教育教學管理水平。要高度重視教師隊伍的專業提升，通過各種形式，加大教師培訓力度，不斷提升教師隊伍的專業素質。要注重名教師的引領作用，努力培養一批優秀的學科帶頭人和骨干教師。要完善教師激勵、獎勵機制，加大教師績效工資分檔的梯度，獎優罰懶。要強化教師的師德教育，弘揚正氣，自覺抵制和杜絕社會不良風氣在學校的滋生和蔓延。

五、加強和改進德育工作，培養健康向上的接班人。

我們的德育工作取得了一定的成績，但也存在針對性、時效性不強，吸引力、感染力不夠的問題。下一步德育工作的重點要在“四個加強”上下功夫，即：加強課堂教學，加強校園文化建設，加強實踐育人，加強學校、家庭、社會密切合作，共同營造良好的育人環境和氛圍。

當下要重點加強實踐育人中的行為習慣養成教育，特別是文明禮儀教育。現在很多學生舉止不文明，在公共場所破壞公物、亂寫亂畫；上放學路上不遵守交通規則，公然勾肩搭背、橫行占道，甚至滿嘴污言穢語，吸煙喝酒，打架罵人，舉止行為粗野，與現代中學生健康向上的形象相去甚遠。這也引起社會群眾的不滿和反感，甚至一度引起有關領導的重視。下一步我們要在整治學生行為習慣、加強文明禮儀教育上下大工夫，力爭短期內有起色。

其次，要通過開展多種形式的德育活動，提高學生做人做事的能力和團結協作的能力。要注意從身邊小事做起，一點一滴培養學生良好的道德情操和行為習慣，使學生不僅學會動手、動腦，更要學會與人和諧相處、學會如何做人。

再次，要加強學生法制教育和心理健康教育。進一步創新法制教育形式，充分發揮課堂法制教育的主陣地作用，增強法制教育的針對性和時效性。加大心理健康教育投入，在各中小學建立心理咨詢室，并且讓其真正發揮作用。要繼續對班主任和寄宿制學校生活指導教師進行心理健康輔導培訓，逐步構建我區學生心理健康教育的長效機制。

六、適應社會發展需要，大力發展職業教育和學前教育。

大力發展職業教育。加大投入，積極向國家、自治區爭取項目資金，使職教辦學條件達到標準化建設要求。根據我區職業教育發展的現狀，進一步整合職業教育資源。加強職教基礎能力建設和骨干示范專業建設，加大職教分流力度，確保職普分流比例達到4:6或大體相當。積極支持國電平煤技工學校升級上檔，打造與我區經濟社會發展相適應的職業教育龍頭。

加快發展學前教育。落實“學前教育三年行動計劃”，將學前教育納入城鎮和社會主義新農村建設規劃，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦學體制。抓好學前教育工程，加強區直幼兒園、鄉鎮中心園和重點村幼兒園建設。2013年完成元寶山城區第一幼兒園、西城區紫宸幼兒園建設。在部分鄉鎮中心校和小學建設附屬幼兒園，對區直幼兒園進行改擴建，增加活動設施設備，改善公辦園條件。大力發展農村幼兒教育，加強元寶山鎮建昌營村等重點村幼兒園建設，滿足社會對幼兒教育發展的需求。

七、堅持全面發展，全方位實施素質教育。

一是加強素質教育的宣傳引導，進一步提高對實施素質教育的認識，明確素質教育基本要求，重視學生思想道德素質、能力培養、個性發展、身體健康和心理健康教育。

二是全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》精神，圍繞打造“基礎教育名城”的目標，深入研究，總結經驗，理順思路，在今年鞏固提高工程結束后，認真總結兩個工程實施的經驗教訓，接續啟動“創特色鑄品牌，提升品質、內涵發展”教育工程，出臺全面推進素質教育的新的指導性文件，就深化教育改革、推進素質教育目標方向、原則內容、師資隊伍及學校文化建設、素質教育評價激勵機制、保障機制等方面明確措施要求，指導今后一個時期的素質教育工作。

三是正確處理實施素質教育和應試教育的關系，在加強德育的基礎上，提高智育水平；在提高綜合素質的基礎上，鞏固提高教育教學成績；在努力向普通高等學校培養輸送優秀生源的同時，引導鼓勵一部分學生轉變觀念，多渠道選擇受教育方式，充分培養學生的就業能力。

四是支持各中小學校積極開展多種形式、各具特色的素質教育探索與實踐，開展有利于學生成長、形式多樣的校園文化建設，推動全區素質教育向規范化、高水平發展。

五是加強師生法制教育，把遵紀守法作為素質教育的重要要求和底線，為全面推進素質教育，打造基礎教育品牌創造良好的環境。

在這里，我還想闡述一下自己對素質教育的理解。去年區人大和政府專門視察了我區的素質教育工作，并給予了高度的評價，但也指出了一些問題。素質教育不是靠提出一個工程，開幾次會，做幾次培訓，演幾場文藝節目就可以成功的，更不是獨立于教學之外簡單的吹拉彈唱。它是靜悄悄的，長期的，持久的，潛移默化地實施的，應該從幼兒園到小學、初中、高中一以貫之地實施。它成功的標志就是學生的全面素質得到明顯提高，其中也包括文化素質。素質教育不是方法，是理念，是教育滲透。素質教育的真功夫還是在課堂上，是通過課堂這個主陣地來落實的，是通過教師的精心設計，巧妙引導來慢慢實現的，只有那些實實在在的，扎根于課堂，扎根于課程，扎根于人心的素質教育，才能取得真正的成功。離開課堂、離開課本、離開文化科學基礎知識，素質教育就是“空中樓閣”。

八、高度重視學校安全工作，確保校園安全與和諧穩定。

安全穩定是我們辦好教育的基本保障，是教育工作的底線。近年來我區校園安全穩定工作整體形勢很好，學校安全工作連學兩年獲得市政府表獎，“校車”管理也走在了全市前列。但安全和穩定工作不能有任何麻痹大意，不能出任何紕漏。維護安全穩定是區委、政府一直強調的“第一責任”，也是各學校重要的政治任務。在前天舉行的全國廉政工作會議上，李克強總理提出要“看好自己的門，要管好自己的人”。我認為這句話既可以放在廉政建設上，也可以放在安全管理上。學校是安全穩定的敏感場所和脆弱環節，校（園）長就是本校安全工作的第一責任人。我們必須把教育安全穩定作為頭等大事來抓，高度重視，提高警惕，常抓不懈。要加強對學校的日常管理，組織好教學、社會實踐、學生集體活動等教育教學活動，加強學校及周邊治安綜合治理，堅決防止出現各類安全事故。要認真分析和把握影響穩定的因素，在住宿、餐飲、交通等涉及廣大師生切身利益方面做好服務工作，千方百計幫助他們解決實際困難，努力把問題解決在萌芽狀態，避免誘發事端。要進一步完善教育系統突發事件應急管理機制，預防校內外突發事件對學校的影響，切實維護好教育的安全與穩定。昨天下午，區政府召開常務會，討論通過了我們提出的在三所高中和五所寄宿制初中配備專業保安的報告。今后我們還將進一步擴大招聘專業保安的范圍，把學校的人防建設真正落到實處。

同志們，黨的十八大已經勝利閉幕，以習近平為總書記的新一屆中央領導班子提出了全新的執政理念，并且堅定不移地貫徹執行。自上而下，我們能夠明顯地感覺出許多變化。作為肩負培養未來建設者和接班人重任的教育工作者，我們要懷著敬重敬畏、如履薄冰的心態，夙夜在公，勤勉工作，在新的起點上推動全區教育事業進一步發展，努力向全區人民交出一份滿意的答卷，確保元寶山區教育質量大旗不倒，確保實現區委區政府提出的“建設基礎教育名城”的宏偉目標。

因為這是我擔任局長以來召開的第一次機關干部和全體校長會議，想把自己的一些想法跟大家共同交流一下，所以說的比較多，不但耽誤了大家的時間，而且中午還不管飯，實在抱歉。今后我會帶頭開短會、講短話，盡量做到下不為例。謝謝大家！

第四篇：縣教育局局長在全縣中小學校長會議上的講話

開拓創新 求真務 實努力推進我縣教育事業快速發展

——在全縣中小學校長會議上的講話

（2006年8月22日）

同志們：

經局黨組研究，報請縣政府同意，今天我們在此召開全縣中小學校長會議。這次會議的主要任務是貫徹落實全縣教育工作會議精神，回顧總結2005學年工作，研究部署2006學年工作，統一思想，堅定信心，扎實做好“兩高”普九迎驗工作和省“4+1工程”工作，不斷推進我縣教育事業快速發展。剛才，我們與會的同志們認真聽取了ＸＸＸ副縣長所作的教育工作報告，下面，根據局黨組研究的意見，我就如何貫徹Ｘ縣長講話精神講兩個問題：

一、2005學年工作的簡要回顧

2005學年，我縣教育工作堅持從山區的實際出發，突出了“七個抓”：

一是抓學校布局再調整。2006年4月，縣教育局下發了《關于2006學年中小學布點調整暨下達中小學開班計劃的通知》，對2006學年的學校布局調整提出了具體意見，同時提出了各校的開班計劃。全縣計劃撤并八爐輔導小學、朱黃村小、龍巖村小等18所農村小學，并計劃把姚村、曹嶺、上際、黃坑、青竹、竹坪、南峰7所輔導小學和安溪村小、落嶺村小的三年級以上班級全部并入鄉鎮中心小學，調整工作現已全部到位，全縣20個鄉鎮中將有7個鄉鎮達到一鄉（鎮）一校。

二是抓學校基礎設施建設。2005年，全縣共投入中小學基礎設施建設資金1000多萬元，新建、擴建校舍6654平方米，改造中小學危破舊校舍2100平方米，希望小學教學樓、江根鄉中心小學教學樓、張村鄉中心小學學生宿舍、縣職業中學實驗實訓廠房、嶺頭鄉中心學校操場、縣實驗小學圍墻和大門等建設項目按時竣工驗收并投入使用；2006年4月職中學生餐廳按時竣工驗收并投入使用；2006年6月慶中游泳池按時竣工驗收并投入使用；2006年投資300萬元擴建希望小學教學樓2500平方米；投資200萬元拆建荷地鎮中心小學教學樓2000平方米；投資70萬元擴建左溪鎮中心小學教學樓650平方米。農村寄宿制學校的辦學條件得到進一步改善，縣城學校的辦學規模不斷擴大。

三是抓寄宿制學校管理。重視農村寄宿制學校的學生宿舍、食堂等生活配套設施建設，盡最大努力為寄宿制學生的吃、住、學習、安全等方面提供優質服務。從2005年9月開始，各寄宿制學校配備了專職或兼職生活指導教師，制訂并落實了學生往返安全制度及措施，寄宿制學校的管理水平有了新的提高。

四是抓扶貧助學。2005年，我縣共資助貧困學生2372人，資助金額115萬元，資助比例為 10.52%，生均資助484.8元。2006年，我縣計劃資助義務教育階段貧困學生3611人，資助金額202萬元，資助比例達到19.5%。今年上半年已發放助學金393120元，資助貧困學生1829名。同時，研究制定《ＸＸ縣扶貧助學擴面工程實施辦法》和《ＸＸ縣“愛心營養餐”工程實施辦法》，進一步完善貧困學生助學制度。我們將在全縣中小學推行“教育券”制度，確保讓每一個農村孩子都能“念上書”。

五是抓職業教育。擴建后的職業中學成為我縣實用技術培訓中心基地，承擔全縣農民“雙證制”培訓和下崗職工再就業培訓的任務。2005年9月，縣職中被浙江省科技廳確定為農民科技培訓基地。在今年的高職院校招生考試中，ＸＸ職高265人報考246人上線，上線率達到92.83%，有7人上本科線，有17人進入全省前100名，1人位居全省第9名；取得了歷史性的突破。

六是抓深化教育人事制度改革。今年縣城中小學和局機關競聘教師和機關工作人員，縣教育局采取競爭上崗、進城競聘的方式公開、公平、公正地錄用人員。7月初，縣教育局機關和直屬單位10個崗位公開競聘，全縣教育系統共有191名教職工報名參加競聘；7月底，2006年教師進城競聘，全縣共有351名教師參加了這次競聘工作，是參加人數最多的一年，有68位教師通過競聘調入縣城各中小學工作；8月初，縣教育局在教育系統內部公開競聘部分直屬單位負責人、中小學校長和縣中心幼兒園正副園長，有9位同志被錄用；8月底向教育系統內部公開招錄幼兒園教師，4名教師被縣中心幼兒園錄用。

七是抓辦學體制改革。目前，制約我縣教育發展的主要障礙是資金投入不足。我縣積極探索教育投入的新途徑，ＸＸ中學游泳池以承包的形式引資建設，由ＸＸ縣騰浪體育服務有限公司投入資金78萬元進行建設；縣職業中學學生生活區以股份合作制的方式引資建設，2005年由龍泉市宏鑫投資公司投入資金830萬元建設學生宿舍，今年該公司又投入110萬建設學生餐廳，這兩項工程現已竣工交付使用，這樣既解決了資金困難的壓力，又提升了學校的辦學檔次，有利于促進我縣教育的發展，有利于普及十五年教育。

在肯定成績的同時，我們要保持清醒的頭腦，正視目前存在的問題：

1.教育投入難以滿足事業發展的需求。盡管省財政廳、省教育廳、市政府的大力支持和縣財政的極力傾斜教育，但學校的基礎設施建設、中小學的布局調整、改水改廁、信息技術教育裝備、學校標準化建設、師資的培訓和進修、實施“4+1”工程等所需資金缺口比較大。目前我縣信息技術裝備約需投入資金1500萬元，學校標準化建設需投入資金2.2億元，慶中負債3000多萬元。

2.師德建設存在不和諧的現象。近年來，部分學校對師德建設重視不夠，措施乏力,對教師的師德評價沒有落到實處，致使違反教師職業道德的現象如教師體罰學生、亂辦班、有償帶教等時有發生，影響教師和教育系統的形象和聲譽。縣教育局從學生的身心健康出發，根據《浙江省教育廳關于減輕中小學過重課業負擔的若干意見》等文件精神，曾多次以不同形式要求中小學教師不得亂辦班，把雙休日、節假日還給學生，然而由于種種原因部分教師亂辦班的現象還未得到有效遏制。

3.普及學前三年教育有一定難度。普及十五年教育的難點在于學前三年教育。我縣學前三年教育基本上是以民辦幼兒園為主，規模小，師資力量薄弱；尤其是東部地區村落分散，生源不足，民辦幼兒園生存困難，離“規范管理、標準辦園”的距離比較大。公辦幼兒教育資源的不足，導致鄉鎮中心幼兒園難以形成輻射作用。

4.中小學校長隊伍及教師隊伍建設有待加強。當前，有的校長及中層干部沒有很好地把心思放在學校管理、放在教師隊伍建設上，沒有很好地把心思放在如何提高教育教學水平上，不把事業放在心，而是把心思放在謀人上；有的教師不安心在ＸＸ工作，不安心在本崗位工作，處處計較個人得失。如果任由這種現象蔓延下去，對我縣的教育前景是非常不樂觀的。

二、2006學年工作思路

2006學年，我縣教育工作總體思路是：堅持以普及為主題，以實施“4+1”工程為重點，以提高質量為根本，以改革創新為動力，明確兩個重點，深化兩項改革，著力兩個提高，突出兩個加強。

1、重點抓好“4+1工程”的實施。

一是實施農村中小學家庭經濟困難學生資助擴面工程。2006年我縣小學在校學生12936人，其中擬免費學生2535人，占在校生總數的19.6%，免費金額126.06萬元；初中在校生5584人，其中擬免費學生1076人，占在校生總數的19.3%，免費金額75.122萬元。今年6月，我縣已發放助學金393120元，資助貧困學生1829名，助學面從去年的10.53%上提高到今年的19.5%，確保了讓所有的農村貧困家庭子女都能念上書的目標。各中小學要按照要求做好調查摸底建好臺帳，指導學生填好相關表冊，及時報送鄉（鎮）政府審核，補齊手續。

二是實施農村中小學愛心營養餐工程。各中小學校要因地制宜，因校制宜，做到兩個確保，確保食品安全，確保每周提供一葷一素二餐營養餐。學校組織師生參加生產勞動實踐，種植一定量的蔬菜。動員學生自帶不易變質的食品（如干黃豆、馬鈴薯、雞蛋等），由學校免費加工給學生食用。

三是實施中小學教師素質提升工程。2006年開始啟動“中小學教師素質提升工程”，開展以“新理念、新課程、新技術”和師德教育為重點的新一輪中小學教師全員培訓，進一步構建和完善中小學教師終身教育體系。中小學教師素質提升工程是省政府為提升教師素質而決定的，每個教師要珍惜這個機會，高度重視，積極參加，各學校要做好組織工作，教師進修學校要認真組織實施，教育局要將此項工作列入中小學督導評估。參加培訓的教師按批準的收費項目和標準先由個人繳費，培訓結束后教師憑收據和結業證書向所在學校報銷。對參加培訓考試不合格的課程，允許教師參加下一輪重修、補考。每位教師重修補考最多不超過兩次。重修課程相關費用由教師自行負擔。培訓成績和結業證書載入教師檔案，作為晉職、評優、評先和考核的必要條件。

四是實施農村中小學食宿改造工程。自2006年起，我縣農村中小學宿舍、食堂屬危房和質量安全不保證的破舊房都要通過拆、擴、遷建等方式進行全面改造。結合新一輪中小學布局調整，重點實施農村中小學食宿改造工程。通過3年左右的努力，實現生均宿舍建筑面積3平方米、食堂建筑面積1平方米的目標，使我縣農村中小學寄宿學生的食宿條件得到明顯改善。2006年改造學生宿舍、食堂11263平方米，縣財政安排配套資金315.4萬元；2006年改造學生宿舍、食堂8000平方米，縣財政安排配套資金224萬元；2007年改造學生宿舍、食堂17800平方米，縣財政安排配套資金498.4萬元。原創：文秘知音www.tmdps.cn網站。

五是實施中小學“學生周末放心車工程”。為解決學生周末乘車難和乘超載車問題，讓學生周末能按時安全回家，縣政府在全縣實施“學生周末放心車工程”。2006學年開始，每年9月20日前，縣教育和交通運管部門要根據全縣寄宿制學生情況組織學校和運輸企業簽訂運輸協議，并由縣教育局負責匯總后報縣政府。縣政府根據教育局和交通運管部門核定的補助標準，明確縣財政應補助的經費。縣財政將補助經費于每年9月底前一次性劃撥給教育局，再由教育局分配給各中小學。為保證“學生周末放心車工程”順利進行，各校要認真實施，教育局將把實施“學生周末放心車工程”情況納入學校考核。各校要加強對學生、家長的安全知識和安全意識教育，教育學生自覺遵守交通規則，拒絕乘坐超載車輛和非客運車輛，動員路途較近的學生走路回家，學校要主動與交通運管部門、運輸企業聯系運力，組織學生有序乘車。

2、重點抓好今年省政府對我縣的“兩高”普九評估驗收。當前，做好省里的“兩高”普九迎驗工作是我們現階段工作的重中之重。我們要對照《ＸＸ縣人民政府辦公室關于認真做好2006年高標準高質量普及九年義務教育工作的通知》（慶政辦發〔2006〕78號），充分認識“兩高”普九工作的重要性和必要性，針對我縣“兩高”普九工作中存在的困難和問題，充分調動各方面的積極因素，積極采取整改措施，扎實做好省“兩高”普九驗收的各項準備工作。各中小學必須確保各項準備工作到位，一定要通過省政府對我縣的“兩高”普九評估驗收。

3、改革收費制度，實行“陽光”收費。繼續實行收費公開，嚴格執行義務教育階段“一費制”收費辦法和本縣內義務教育階段學生免收借讀費政策。嚴格執行高中階段“三限”政策。繼續加大對中小學校亂收費的治理力度，深刻認識治理亂收費的必要性和緊迫性，嚴格執行上級規定的收費項目和收費標準；繼續推行中小學收費工作責任制和收費登記證制度。

4、深化課程改革。要以課改為抓手，以師資培訓為重點，從教育理念、人才培養模式、教育教學技術和教育評價體系等方面推進改革與創新，努力構建起有利于全面推進素質教育的教育教學運行體系。

5、普及15年教育，提高入學率。著力提高學前三年幼兒的入園率，積極探索適合山區散居兒童學前三年教育的辦園模式，積極鼓勵和支持民辦幼兒教育的發展，加快鄉鎮中心幼兒園建設，各鄉鎮要建好一所中心幼兒園；努力提高初升高比例，2006年，慶中普通高中招生758人，職業高中招生769人，初中畢業生升入高中段比例達到80.5%，比上一年提高5個百分點。

6、提高教育教學質量。加強師資隊伍建設，提高教師水平，加強骨干教師隊伍建設，制訂骨干教師考核獎勵辦法，并建立了骨干教師專項津貼制度。隨著教師隊伍整體素質的提高，我縣教育質量也在穩步提高。

7、進一步加強學校安全工作。安全無小事，學校安全工作是學校工作中的大事、要事，事關學校發展乃至影響社會穩定；安全重于泰山，校長是安全工作的第一責任人，要以創建平安校園為抓手，健全安全制度，建立安全預警機制，制定安全應急預案，使中小學、幼兒園的安全管理工作制度化、規范化。在中小學、幼兒園安全工作中，必須做到責任落實、制度落實、措施落實，確保師生安全，努力辦好讓人民放心的教育。

8、進一步加強師德師風建設。一要加強中小學校長隊伍建設，以先進性教育活動為契機，進一步完善中小學校長的管理辦法，深化督導考核，積極探索科學的考核評價體系；二要嚴禁教師體罰或變相體罰學生，堅決遏制教師亂辦班和有償家教行為，以爭創家長滿意學校、爭創家長滿意教師的雙爭活動為載體，進一步規范廣大教師的教育教學行為，樹立教育良好的行業形象，努力辦好讓人民滿意的教育。

同志們，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，大力弘揚與時俱進的精神，進一步解放思想，立足二次創業，落實科學發展觀，開拓進取，求真務實，團結奮斗，進一步加快教育改革和發展步伐，辦人民滿意的教育、辦人民滿意的學校，為圓滿完成新學年各項教育工作任務而努力奮斗！

第五篇：教育局局長在機關干部和全體校長會議上的講話

凝心聚力 求真務實

在新的起點上推動元寶山教育事業持續發展

元寶山區教育局局長 王 禹

同志們：

大家好！今天我們這里召開教育系統黨風廉政建設、教育行風建設暨學校安全工作會議。安排部署2013年黨風廉政和教育行風建設等各項工作任務。剛才，吳書記作了專題報告，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我將簡要回顧近年的主要工作，并結合系統實際，就學習貫徹國家和自治區廉政工作會議精神，切實做好2013年各項工作再強調幾點意見。

近年來區委政府不斷加大對教育的投入，特別是校安工程實施以來，共投資3.7億元，完成校舍建設面積270510平方米，工程建設規模和速度在自治區和赤峰市處于領先地位。近年來，我區把校安工程建設、學校布局調整和教育人事制度改革有機結合，完成了學校布局調整和教育人事制度改革，學校布局和教師結構趨于優化。從2003年起，我區連續實施了“教育教學質量升級上檔工程”、“教育教學質量鞏固提高工程”，教育教學質量連年攀升，每年高考本科上線率、重點院校錄取率分別保持在70%和20%左右，考入清華、北大學生保持在10人左右。高考本科上線率、重點院校錄取率、萬人口升學率連續多年穩居自治區和赤峰市前列。

在2009年大規模布局調整完成后，我們把教育工作的重點逐步轉向加強學校內部管理、促進教育內涵發展的軌道上來，堅定不移地推進素質教育，扎實推進中小學課程改革，促進了學生的全面發展和健康成長。學校排球、毽球、乒乓球、圍棋等體育運動項目享譽自治區內外，多次在自治區和國家級比賽中獲獎，學校課外文體活動和藝術教育受到了國家教育部表獎。經過多年的發展，教育已經成為元寶山區的一張名片。這得益于元寶山區委政府的正確領導，得益于教育系統廣大干部教師的勤奮工作。特別是以李漢國局長為首的上一屆局班子，作了大量卓有成效的工作。他在任期間理順了教育人事管理權，實現了教育歸口管理；明確了鄉鎮政府的辦學責任，把教育工作寫進了政府目標責任書；平穩完成了平煤公司和喀旗馬蹄營子鄉等企業和地方學校劃歸，妥善安置了2.6萬名師生的工作和就學；在區政府的大力支持下累計爭取資金7億元實施了大規模的校舍建設，使全區辦學條件達到了全市一流水平；完成了中小學布局調整和教育人事制度改革，初步實現了義務教育的均衡發展；狠抓教育行風建設，行風評議由全區倒數進入了全區前三名，并一直保持在優秀行列；連續實施了兩大教育工程，扭轉了教育質量連年下滑的不利局面，書寫了寶山教育十余年在自治區和赤峰市保持領先的奇跡。可以說，過去的十年，是元寶山區教育發展困難較大、矛盾較多的十年，也是元寶山教育在困境中尋求機遇，實現大跨越、大發展，闊步前進、鑄就品牌的十年。在系統上下的共同努力下，元寶山區教育發展具備了非常好的基礎。在這里我代表本屆局班子，再次向區委、區政府，向李漢國同志及全區廣大教育工作者表示衷心的感謝！在看到成績的同時，我們也不能忽視客觀存在的困難和問題，比如學校標準化建設問題、教育均衡發展問題、職業教育發展緩慢問題、教師隊伍結構失衡，年齡老化、斷層問題、學校安全管理問題等等。事物的發展就是舊矛盾不斷解決、新矛盾不斷出現的過程。小矛盾，小發展；大矛盾，大發展。面對不斷出現的困難和問題，我們要繼續做好“打硬仗”的準備，以更大的決心和信心、更扎實有效的工作在新的起點上作出更大的業績。接下來，結合教育發展面臨的一些新問題，就學習貫徹國家和自治區廉政工作會議精神，切實做好2013年各項工作我再強調幾點意見。

一、切實增強責任感和緊迫感，抓好系統黨風廉政建設和行風建設。

近年來，教育系統廣大干部職工認真落實上級黨委政府和市教育局的部署，堅持把反腐倡廉建設和行風建設放在突出位置，認真履職，主動作為，系統黨風廉政建設和行風建設取得了顯著的成績，行風評議連續五年在全區保持優秀行列。在看到成績的同時，我們也不能忽視存在的問題。教育系統是一支特殊的隊伍，出現黨風廉政問題、師德師風問題在社會上影響很大，既損害教育形象，又影響教育發展。近年來，隨著我區城鎮化速度的明顯加快，人民群眾對教育的關注程度和期望值越來越高，維權意識也越來越強，教育方面的任何一點工作偏差，都可能升級為社會“熱點問題”，都會使我們長期努力換來的良好形象受到損害。面對新形勢新任務新要求，我們必須居安思危，增強憂患意識、責任意識，把黨風廉政建設和行風建設作為一項重大政治任務抓緊抓好，努力使黨風廉政和教育行風建設再上新臺階。具體工作剛才吳書記已經部署，在這里我想再強調兩點。

1、樹立求真務實的工作作風，切實加強政風建設。

一是加強思想作風建設。干部的思想作風關系黨風、政風和行風。有什么樣的思想作風就會有什么樣的精神狀態和工作節奏。在工作上，我們要養成勤于思考、積極開拓、求真務實、雷厲風行的作風，在執行和落實上要做到“踏石留印、抓鐵有痕”，不虛幌、不漂浮。本屆市委政府明確提出了“建設教育強市”的戰略目標，對元寶山區提出的要求是率先建成教育強區，第一批完成標準化建設任務。元寶山區委、政府在七屆五次會議上也提出了“十二五”期間建成“基礎教育名城”的奮斗目標。面對教育建設和發展的艱巨任務，機關干部和各位校長都要很好地思考：要完成上級交給的任務，實現人民群眾寄予的厚望，我們的教育發展取得了哪些優勢，還存在哪些不足，工作的著力點在哪，突破點在哪。建設教育名城，名在哪？今天把這個課題提出來，就是要讓大家很好地思考。

“十一五”時期是我區教育發展最快的時期，也是教育教學質量穩步上升的時期。五年來我們在保持教育質量穩步提升的同時，基本完成了學校布局調整和校園校舍建設任務。當前我區教育發展已經近入一個新的階段，最突出的矛盾就是學校發展與教學資源短缺的矛盾，最典型的問題就是學校管理粗放的問題。針對這樣的新形勢，需要教育發展方式的轉變。教育發展要從外延式擴張，轉向內涵式發展。“十二五”期間我們應把工作重點及時地從學校基本建設轉移到提升教育整體辦學水平上來。中心工作就是要端正辦學思想，提高管理水平，全面提高教育教學質量，主要任務就是要實現教育的內涵發展，做到管理規范化、科學化、辦學特色化、品牌化。這也是我們在完成教育教學質量升級上檔工程、鞏固提高工程后，下一個工程的核心任務。我想，基礎教育名城還是“名”在管理水平和教育質量的提高，“名”在學校的內涵發展和特色發展，“名”在素質教育的全方位推進。（本文出自范文先.生網 www.tmdps.cn）具體說就是在“十一五”教育發展的基礎上，大力推進各級各類教育的規模、結構、質量和效益的統一，促進辦學水平提檔升級，建設一批好學校、培養一批好教師、培育一批好人才。經過“十一五”的發展，我區辦學條件明顯改善，打造教育名城的關鍵就在“軟件”上。首先要搭建一個好班子，其次要培養一批好校長，第三要帶出一支好隊伍，這就是我們今后工作的方向

作為建設基礎教育名城的中堅力量，校長們要堅持學習，勤于思考，勇于實踐，不斷提升學校管理能力。要做教育教學工作的組織者、實施者，深入課堂，深入教師，深入學生，精于研究，努力成為管理的行家。要進一步優化辦學理念，拓寬辦學思路，找準辦學定位，堅持民主治校、依法治校，把學校辦出水平、辦出特色。要在內涵發展上下功夫，推行精細化管理，充分調動教職工的積極性、主動性和創造性，全面提升學校辦學品位。距離2009年布局調整已經五個年頭，我們有的學校工作還是少有可圈可點之處，這就落伍了。將來校安工程、布局調整和標準化建設都完成后，我們有了一流的辦學條件和教學設備，如果拿不出一流的辦學業績，就無法向投入巨資的上級黨委和政府交代，無法向全區老百姓交代。布局調整后很多學校制定了學校發展的長遠規劃，比如有的學校，就明確提出“三年小成、六年中成、九年大成”的發展目標，并且按計劃有板有眼地實施。作為一所享譽自治區內外的名校，平煤高級中學提出“能創第一創第一，不創第一創唯一”的辦學目標，素質教育、教學成績兩手抓，排球運動享譽自治區內外，高考連年出狀元，既創了第一又創了唯一。而部分學校的工作卻還是老牛趕山、指哪打哪，沒有計劃性、缺乏開拓性和創造性。我區的教育發展雖然取得了一定的成績，但面臨的挑戰也非常多，特別是近年來部分兄弟旗縣區教育發展的趕超意識非常強、發展速度也比較快。教育發展如逆水行舟，不進則退。現在看來，建設基礎教育名城要敲定時間表，設計路線圖，這是一項綜合工程。胡錦濤同志講過，做工作要“不動搖、不懈怠、不折騰”。我想“不動搖”是方向問題，認準的事請，就要排除萬難、堅持不懈地去落實；“不懈怠”是態度問題，不能精神萎靡，工作拖拉消極；“不折騰”是方法問題，不光要有干勁、想干事，而且要會干事、干成事。在此，我想申明一個觀點：對教育發展進行積極探索的學校和校長，我們的原則是“先干不爭論、先試不議論、先做不評論”，我們允許校長在探索中有失誤，但不允許校長在平庸中無所作為。從現在起，要求校長們工作必須做到心中有數，學校管理要“一年有起色，三年變模樣，五年大跨越”，否則我們就實現不了“建設基礎教育名城”的奮斗目標。會后，新任的校長要盡快制定出學校未來幾年的發展規劃，其他學校要制定出操作性強、切實可行的工作計劃。

二是加強機關作風建設。作為教育的領導部門，機關作風更是受人矚目。機關作風有問題，影響面會更大。總體上說，近年的機關作風有了明顯的好轉，但有些問題還是要引起注意，并加以改進。在此提出幾點要求：

首先要強化機關工作的大局意識。各股室要做好機關工作協調配合，對貫徹落實上級黨委、政府的決策部署和涉及教育全局的工作，要通力協作，密切配合，不能互相推諉扯皮、搪塞延誤。

其次要強化機關工作責任意識。任何時候、任何情況都要保持強烈的事業心和高度的責任心，對上級交辦的各項任務和職責內的工作，要盡職盡責地去辦理，做到件件有落實、事事有回音，不能拖拉、應付和推諉。今后我們落實工作不能文件下去、總結上來，紙里來，紙里去。教育局也將力爭少發文、簡發文，但一定要確保政令暢通。工作布置下去，不但要有行動，要聽回音，還要見效果。

第三，要強化機關學習意識。在機關要大興學習之風、調查研究之風，努力創建學習型機關。機關工作人員，無論分管領導、科室負責人還是工作人員，都要加強學習。要知曉上情，了解分管工作的最新政策和動向，思想跟得上形勢；要知曉行情，做熟悉分管工作的行家里手，工作能獨擋一面；要知曉下情，全面掌握基層工作的實際情況，杜絕辦公室指揮、拍腦門決策。機關全體工作人員要全面提升自身素質，工作不能“老牛趕山”甚至“兩眼一抹黑”。要多研究學習業務，做工作的有心人和多面手，不要做張嘴不會說、動手不會干、提筆不會寫的“三不會”干部。另外，將來不光在機關，在整個教育系統我們都將開展學習活動、讀書活動，提倡干部教師多讀書、勤學習，還要搞總結和評比。我想，這對我們在社會轉型期克服浮躁心理、保持良好的心態、提升自身素質都有好處。

第四，要強化機關服務意識。機關要做服務的表率，要求學校做到的，機關先做到，要求教師做到的，機關干部先做到。要落實首問負責制，提高為家長、為學校、為師生服務的自覺性和主動性，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，杜絕重用權、輕服務，懶付出、要回報的不良傾象，努力塑造制度嚴明、高效務實、風清氣正、群眾滿意的機關新形象。

2、以師德建設為核心，切實加強教育行風建設。

師德建設是行風工作的重點。師德建設存在問題，教育的良好形象就會受到影響，群眾對教育的滿意度就會降低。師德教育要堅持制度化、經常化，不要搞建設年了、搞廉潔文化進校園了，或者上級下文通報了，就抓一陣子。師德建設要像抓業務工作、安全工作一樣，在學校大會、教師會、班主任會、政治業務學習會上常講常督促。新一屆中央領導班子上任以來，在黨風廉政建設方面提出了“八項規定”，并且明確提出“老虎蒼蠅一起打”、“大案小案一起辦”、“大事小事一起抓”的反腐倡廉工作思路。最近中紀委通報的6起違規典型案例中，有的就是一頓飯的小事。教育行業特殊，肩負著培養下一代的光榮使命，關系千家萬戶和億萬百姓的切身利益，出現問題負面影響巨大。加強師德行風建設我們要做到四點：抓法律法規學習，強化免疫；抓正反兩面典型，懲惡揚善；抓師德檢查評議，獎優罰劣；抓典型案件查處，一票否決。當前要重點抓好家長和社會反響比較強烈的教師集中補課辦班問題。上周市局通報了紅山區十二中教師違規補課案件，學校校長也將受到處理。今年教育局專門頒發了黨風廉政建設和教育行風建設目標責任書，明確了校長是學校黨風廉政建設和行風建設的第一責任人，希望各校切實抓好此項工作，關口下移。今后抓行風首先抓校長，學校行風出現問題，不光要處理當事人，還要問責校長。此外，最近關于學校亂收費的舉報也較多，希望各學校要嚴格執行教育收費政策，根據規定收取的費用必須公示收費項目、收費標準和收費依據，給家長和學生明白。對不聽招呼、明知故犯、頂風違紀的亂收費行為，發現一起，查處一起。對亂收費的單位，除收繳違規所得外，還要追究有關領導和當事人的責任，情節嚴重的要給予紀律處分和組織處理。

二、繼續增加教育投入，改善學校辦學條件。

今年的校園建設任務仍然非常繁重。首先要抓好校安工程建設，按規劃全面完成校安工程后續建設任務。2013年計劃投資400萬元新建平莊礦區中學2500平方米宿舍樓；投資578萬元完成涉及星光小學和馬蹄營子小學兩所學校共8270平方米的校舍加固改造續建項目；投資714萬元完成涉及平莊礦區中學、元寶山礦區中學兩所學校，共10200平方米校舍的加固改造項目。此外，根據區委、區政府最近提出的關于“做大做強教育”的新要求，今后我們還將改善三所高中，特別是條件較為落后的平煤高級中學的辦學條件，促進高中教育持續發展，保持高中教育在全市的領先地位。

其次要加強校園配套建設和設施配備。將標準化建設與薄弱學校改造、農村初中校舍改造等有機結合，加快實施校園建設。2013年計劃投資463.3萬元完成民族中學等3個項目校的校園甬路硬化續建任務；投資469.9萬元完成風水溝小學等4個項目校的校園甬路硬化新建任務。進一步加強薄弱學校改造，計劃投資301.5萬元完成元寶山中學等6個項目校的運動操場續建項目；投資150萬元完成涉及星光小學等3個項目校的運動操場新建項目。還將按照學校標準化建設要求，逐步配齊各類設施設備、教學實驗儀器和圖書等。

第三，要大力推進教育信息化建設。加強全區教育網絡、服務體制及運行機制建設，按市局要求在今年建成并開通市、區兩級電子政務辦公平臺，進一步提升我區教育信息化水平。

三、推進區域教育均衡發展，大力倡導教育公平。

推動教育均衡發展，主要是實現辦學條件均衡、師資配置均衡、管理水平均衡和教育質量均衡。通過校舍安全工程、教育布局調整、學校標準化建設我們的辦學條件基本能夠達到均衡。在大規模布局調整后，我區的師資結構也得到一定的優化，但還存在年齡老化和不均的問題。目前除高中外，我區初中、小學和幼兒園近十年沒有招聘教師。伴隨布局調整，部分優秀青年教師也從小學流向初中、從初中流向高中，我區教師“爺爺奶奶教小學、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”的現象很普遍。下一步我們將以改善教師學科和年齡結構為契機，建立和完善教師補充機制，每年新進一批教師，并且把優秀師資力量重點向薄弱學校分配。還將通過手拉手支教、城鄉一幫一結對、干部交流任職、優秀教師巡回講學等方式，建立區域內義務教育教師交流制度，使干部和教師合理流動。在2009年布局調整后，我區對校長和環節干部進行重新聘任，實現管理均衡也具備了一定的基礎，下一步要加大校長和環節干部培訓，并且探索建立校長和環節干部任期制、交流制，實現管理水平的均衡。如果這三個均衡我們都做到了，那么第四個均衡，教育質量的均衡就是水到渠成的事了。今后我們不光要在城鄉間、校際間逐步實現均衡，還要在學校內部實現均衡，為所有學生提供平等的就學機會和條件。我們將堅持義務教育學校不設重點班、實驗班的做法，將來還要像先進地區一樣，實現電腦自動排班，確保教育公平惠及每一個家庭、每一名學生。

四、以提高教育質量為核心，推進學校管理創新。

提升教育教學質量是教育工作的生命線。要認真總結 “中小學教育教學質量鞏固提高工程”實施以來的經驗，結合我區實際，啟動新一輪的基礎教育五年規劃。要繼續扎實推進中小學課程改革，研究深化課堂教學改革的理論與實踐，進一步理清實施區域素質教育的思路。要實施科學化規范化的教育教學管理，造就一批管理強、業務精、成績大的名學校、名校長、名教師，提高教育教學管理水平。要高度重視教師隊伍的專業提升，通過各種形式，加大教師培訓力度，不斷提升教師隊伍的專業素質。要注重名教師的引領作用，努力培養一批優秀的學科帶頭人和骨干教師。要完善教師激勵、獎勵機制，加大教師績效工資分檔的梯度，獎優罰懶。要強化教師的師德教育，弘揚正氣，自覺抵制和杜絕社會不良風氣在學校的滋生和蔓延。

五、加強和改進德育工作，培養健康向上的接班人。

我們的德育工作取得了一定的成績，但也存在針對性、時效性不強，吸引力、感染力不夠的問題。下一步德育工作的重點要在“四個加強”上下功夫，即：加強課堂教學，加強校園文化建設，加強實踐育人，加強學校、家庭、社會密切合作，共同營造良好的育人環境和氛圍。

當下要重點加強實踐育人中的行為習慣養成教育，特別是文明禮儀教育。現在很多學生舉止不文明，在公共場所破壞公物、亂寫亂畫；上放學路上不遵守交通規則，公然勾肩搭背、橫行占道，甚至滿嘴污言穢語，吸煙喝酒，打架罵人，舉止行為粗野，與現代中學生健康向上的形象相去甚遠。這也引起社會群眾的不滿和反感，甚至一度引起有關領導的重視。下一步我們要在整治學生行為習慣、加強文明禮儀教育上下大工夫，力爭短期內有起色。

其次，要通過開展多種形式的德育活動，提高學生做人做事的能力和團結協作的能力。要注意從身邊小事做起，一點一滴培養學生良好的道德情操和行為習慣，使學生不僅學會動手、動腦，更要學會與人和諧相處、學會如何做人。

再次，要加強學生法制教育和心理健康教育。進一步創新法制教育形式，充分發揮課堂法制教育的主陣地作用，增強法制教育的針對性和時效性。加大心理健康教育投入，在各中小學建立心理咨詢室，并且讓其真正發揮作用。要繼續對班主任和寄宿制學校生活指導教師進行心理健康輔導培訓，逐步構建我區學生心理健康教育的長效機制。

六、適應社會發展需要，大力發展職業教育和學前教育。

大力發展職業教育。加大投入，積極向國家、自治區爭取項目資金，使職教辦學條件達到標準化建設要求。根據我區職業教育發展的現狀，進一步整合職業教育資源。加強職教基礎能力建設和骨干示范專業建設，加大職教分流力度，確保職普分流比例達到4:6或大體相當。積極支持國電平煤技工學校升級上檔，打造與我區經濟社會發展相適應的職業教育龍頭。

加快發展學前教育。落實“學前教育三年行動計劃”，將學前教育納入城鎮和社會主義新農村建設規劃，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦學體制。抓好學前教育工程，加強區直幼兒園、鄉鎮中心園和重點村幼兒園建設。2013年完成元寶山城區第一幼兒園、西城區紫宸幼兒園建設。在部分鄉鎮中心校和小學建設附屬幼兒園，對區直幼兒園進行改擴建，增加活動設施設備，改善公辦園條件。大力發展農村幼兒教育，加強元寶山鎮建昌營村等重點村幼兒園建設，滿足社會對幼兒教育發展的需求。

七、堅持全面發展，全方位實施素質教育。

一是加強素質教育的宣傳引導，進一步提高對實施素質教育的認識，明確素質教育基本要求，重視學生思想道德素質、能力培養、個性發展、身體健康和心理健康教育。

二是全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》精神，圍繞打造“基礎教育名城”的目標，深入研究，總結經驗，理順思路，在今年鞏固提高工程結束后，認真總結兩個工程實施的經驗教訓，接續啟動“創特色鑄品牌，提升品質、內涵發展”教育工程，出臺全面推進素質教育的新的指導性文件，就深化教育改革、推進素質教育目標方向、原則內容、師資隊伍及學校文化建設、素質教育評價激勵機制、保障機制等方面明確措施要求，指導今后一個時期的素質教育工作。

三是正確處理實施素質教育和應試教育的關系，在加強德育的基礎上，提高智育水平；在提高綜合素質的基礎上，鞏固提高教育教學成績；在努力向普通高等學校培養輸送優秀生源的同時，引導鼓勵一部分學生轉變觀念，多渠道選擇受教育方式，充分培養學生的就業能力。

四是支持各中小學校積極開展多種形式、各具特色的素質教育探索與實踐，開展有利于學生成長、形式多樣的校園文化建設，推動全區素質教育向規范化、高水平發展。

五是加強師生法制教育，把遵紀守法作為素質教育的重要要求和底線，為全面推進素質教育，打造基礎教育品牌創造良好的環境。

在這里，我還想闡述一下自己對素質教育的理解。去年區人大和政府專門視察了我區的素質教育工作，并給予了高度的評價，但也指出了一些問題。素質教育不是靠提出一個工程，開幾次會，做幾次培訓，演幾場文藝節目就可以成功的，更不是獨立于教學之外簡單的吹拉彈唱。它是靜悄悄的，長期的，持久的，潛移默化地實施的，應該從幼兒園到小學、初中、高中一以貫之地實施。它成功的標志就是學生的全面素質得到明顯提高，其中也包括文化素質。素質教育不是方法，是理念，是教育滲透。素質教育的真功夫還是在課堂上，是通過課堂這個主陣地來落實的，是通過教師的精心設計，巧妙引導來慢慢實現的，只有那些實實在在的，扎根于課堂，扎根于課程，扎根于人心的素質教育，才能取得真正的成功。離開課堂、離開課本、離開文化科學基礎知識，素質教育就是“空中樓閣”。

八、高度重視學校安全工作，確保校園安全與和諧穩定。

安全穩定是我們辦好教育的基本保障，是教育工作的底線。近年來我區校園安全穩定工作整體形勢很好，學校安全工作連學兩年獲得市政府表獎，“校車”管理也走在了全市前列。但安全和穩定工作不能有任何麻痹大意，不能出任何紕漏。維護安全穩定是區委、政府一直強調的“第一責任”，也是各學校重要的政治任務。在前天舉行的全國廉政工作會議上，李克強總理提出要“看好自己的門，要管好自己的人”。我認為這句話既可以放在廉政建設上，也可以放在安全管理上。學校是安全穩定的敏感場所和脆弱環節，校（園）長就是本校安全工作的第一責任人。我們必須把教育安全穩定作為頭等大事來抓，高度重視，提高警惕，常抓不懈。要加強對學校的日常管理，組織好教學、社會實踐、學生集體活動等教育教學活動，加強學校及周邊治安綜合治理，堅決防止出現各類安全事故。要認真分析和把握影響穩定的因素，在住宿、餐飲、交通等涉及廣大師生切身利益方面做好服務工作，千方百計幫助他們解決實際困難，努力把問題解決在萌芽狀態，避免誘發事端。要進一步完善教育系統突發事件應急管理機制，預防校內外突發事件對學校的影響，切實維護好教育的安全與穩定。昨天下午，區政府召開常務會，討論通過了我們提出的在三所高中和五所寄宿制初中配備專業保安的報告。今后我們還將進一步擴大招聘專業保安的范圍，把學校的人防建設真正落到實處。

同志們，黨的十八大已經勝利閉幕，以習近平為總書記的新一屆中央領導班子提出了全新的執政理念，并且堅定不移地貫徹執行。自上而下，我們能夠明顯地感覺出許多變化。作為肩負培養未來建設者和接班人重任的教育工作者，我們要懷著敬重敬畏、如履薄冰的心態，夙夜在公，勤勉工作，在新的起點上推動全區教育事業進一步發展，努力向全區人民交出一份滿意的答卷，確保元寶山區教育質量大旗不倒，確保實現區委區政府提出的“建設基礎教育名城”的宏偉目標。

因為這是我擔任局長以來召開的第一次機關干部和全體校長會議，想把自己的一些想法跟大家共同交流一下，所以說的比較多，不但耽誤了大家的時間，而且中午還不管飯，實在抱歉。今后我會帶頭開短會、講短話，盡量做到下不為例。謝謝大家！