第一篇：關(guān)于大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)研報(bào)告

勞動(dòng)關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是在勞動(dòng)過程中勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者之間形成的一種社會關(guān)系。人是社會關(guān)系的總和，社會和諧首先是社會關(guān)系的和諧。而勞動(dòng)關(guān)系作為一種最基本的社會關(guān)系，其狀況成為社會是否和諧的晴雨表。和諧社會必定是勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的社會，勞動(dòng)關(guān)系不和諧也必然影響到全社會的和諧。從這個(gè)意義上說，和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會的重要基礎(chǔ)，而社會和諧又是勞動(dòng)關(guān)系和諧的體現(xiàn)與保證。

攀枝花分局小得石林場現(xiàn)有在冊職工183人，在崗職工144人，其中管理人員10人，副場級以上管理人員6人，后勤服務(wù)人員15人，其它均為一線生產(chǎn)人員。小得石林場生產(chǎn)作業(yè)區(qū)分布在米易、鹽邊兩縣，分別承擔(dān)著苗圃生產(chǎn)以及97388.66公頃森林管護(hù)等工作。作為一個(gè)大場，小得石林場的前身是雅礱江木材水運(yùn)局小得石貯木場，有著悠久的歷史傳統(tǒng)，積累了40余年的管理經(jīng)驗(yàn)，是省級精神文明單位和市衛(wèi)生單位以及園林式工廠，擁有良好的社會形象。在外事交流中享有較高的聲譽(yù)。

自98年我局實(shí)施天然林保護(hù)工程以來，小得石林場在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)歷了迷惘和困惑，失落和憂慮，勞動(dòng)力資源出現(xiàn)較大波動(dòng)，一次性安置人員、下崗人員開始涌現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展一度陷入困境，勞資關(guān)系出現(xiàn)緊張，執(zhí)行力開始削弱。隨著天保工程的進(jìn)一步深入，企業(yè)決策者們痛定思痛，緊緊依托生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加大各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局，以民生工程為主線，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入到二次騰飛階段，勞動(dòng)力資源開始聚集，勞資關(guān)系出現(xiàn)新局面。具體呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、企業(yè)人才破繭而為，各類培訓(xùn)應(yīng)運(yùn)而生

截止目前，小得石林場參與電工培訓(xùn)6人，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)3人，各類短期培訓(xùn)班約4人，本科以上學(xué)歷1人，大專學(xué)歷10人，分別占職工人數(shù)的0.69％和6.94％，擁有專業(yè)技術(shù)職稱的人員29人，占職工人數(shù)的18.05％，其中中級技術(shù)職稱3人，占職工人數(shù)的2.08％。勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，企業(yè)勞資關(guān)系得到鞏固和完善。

二、企業(yè)工會組織不斷完善，黨群關(guān)系進(jìn)一步得到豐富和發(fā)展

隨著企業(yè)發(fā)展進(jìn)入到新階段，企業(yè)文化建設(shè)不斷深入，企業(yè)工會組織在立足中心工作，促進(jìn)黨群關(guān)系方面發(fā)揮著越來越大的作用，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在新時(shí)期工會工作中成為工作的著力點(diǎn)。各類勞動(dòng)競賽應(yīng)運(yùn)而生，排舞、登山隊(duì)、騎行隊(duì)各類文體活動(dòng)集聚了企業(yè)文化的象征力，各類文藝演出豐富了職工文化生活的同時(shí)，彰顯了企業(yè)文化的精髓，促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)的繁榮和發(fā)展。

三、企業(yè)勞動(dòng)條件逐步改善，收入福利大幅提升、勞動(dòng)保護(hù)得到進(jìn)一步鞏固

小得石林場大部分職工從事封山管護(hù)工作和苗圃生產(chǎn)工作，其生產(chǎn)作業(yè)強(qiáng)度適中，勞動(dòng)

保護(hù)措施日趨完善，工資性收入增長顯著，五年來職工收入從2005年的9132元增加到2010年的27000元，增長達(dá)兩倍，提前并超額實(shí)現(xiàn)“五年發(fā)展規(guī)劃”提出的翻一番的目標(biāo)。職工幸福感指數(shù)不斷攀升，安居樂業(yè)的局面形成，和諧勞動(dòng)關(guān)系初步形成。

四、天保工程為主體，民生工程為主線，以創(chuàng)收增效和提高職工收入為中心的產(chǎn)業(yè)格局

和發(fā)展目標(biāo)基本確立

二期天保工程是我局實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和完善是我局十二五規(guī)劃實(shí)現(xiàn)民生跨越的重要保障。在新形勢下構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系面臨諸多新的課題和挑戰(zhàn)，隨著社會財(cái)富的不斷積累，職工新形勢下的期望值不斷攀升，眼下小得石林場整體搬遷在即，由于歷史成因，小得石林場作為生產(chǎn)生活混居的一個(gè)大場，各個(gè)時(shí)期退休的職工普遍存在諸多生活困難

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展格局的形成和公有制企業(yè)的改革，使勞動(dòng)關(guān)系多樣化、復(fù)雜化：用工制度的改革和勞動(dòng)力市場的形成，使勞動(dòng)關(guān)系市場化、契約化。與之相對應(yīng)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的手段、措施和機(jī)制也在逐步完善。以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》為主體的有關(guān)勞動(dòng)合同和集體合同制度、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系、勞動(dòng)爭議處理體制和勞動(dòng)保障監(jiān)察制度等相配套勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整法律、法規(guī)體系的頒布、實(shí)施和建立，以及由中華全國總工會、勞動(dòng)和社會保障部、中國企業(yè)家聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會組成的國家級勞動(dòng)關(guān)系三方會議制度的建立，使勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)整處理納入了法律的軌道，向著有序的方向發(fā)展。這些制度改革和機(jī)制的形成，初步實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的法制化和規(guī)范化，為保持勞動(dòng)關(guān)系的總體和諧，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但必須看到，隨著現(xiàn)代化、市場化、城鎮(zhèn)化、信息化、全球化、老齡化等多重社會變遷交織，用人單位主體多元化，用工和就業(yè)主體多樣化，勞動(dòng)關(guān)系柔性化、多樣化、復(fù)雜化、動(dòng)態(tài)化、分層化日趨明顯。勞動(dòng)就業(yè)、社會保障、收入分配等方面關(guān)系勞動(dòng)者切身利益的問題比較突出，勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭議仲裁體制、機(jī)制還不健全，使得我國勞動(dòng)關(guān)系問題具有突出的特殊性、復(fù)雜性和重要性。國有企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級以及農(nóng)村勞動(dòng)力加速轉(zhuǎn)移，為勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整帶來巨大的挑戰(zhàn)?！皬?qiáng)資本弱勞動(dòng)”格局的逐步形成，勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場上所處弱勢就業(yè)地位，勞動(dòng)合同簽定率不高，勞動(dòng)者權(quán)益易受到侵害，勞動(dòng)保障監(jiān)察乏力和勞動(dòng)爭議頻發(fā)，直接影響社會和諧穩(wěn)定和發(fā)展。這說明，我國勞動(dòng)關(guān)系存在不少影響社會和諧的矛盾和問題需要亟待研究解決，影響建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的問題有：長江造林局攀枝花分局小得石林場現(xiàn)有職工183人，在職人員144人，分別

第二篇：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系調(diào)研報(bào)告

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作總結(jié)

近年來，我街道堅(jiān)持以開發(fā)建設(shè)為中心，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的影響，努力維護(hù)區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定，取得了顯著成效。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展以及人們意識形態(tài)觀念的改變，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的新情況不斷出現(xiàn)，如何持續(xù)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定成為了一個(gè)需要不斷思考的問題?，F(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下。

一、我街道勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀與前景預(yù)測

今年以來，我街道的勞動(dòng)關(guān)系基本保持了總體平穩(wěn)健康，勞資糾紛數(shù)量明顯下降，但不穩(wěn)定因素仍然存在，群體性事件出現(xiàn)了新特點(diǎn)。

（一）不穩(wěn)定因素仍然存在，群體性事件出現(xiàn)新特征

雖然我街道勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行情況總體良好，但隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步回暖，企業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生根本變化，加上新生代農(nóng)民工就業(yè)理念，使我街道勞動(dòng)關(guān)系仍存在諸多不穩(wěn)定因素。

（二）我街道工會勞動(dòng)關(guān)系的前景預(yù)測

經(jīng)分析預(yù)測，在今后一段時(shí)期，我街道勞動(dòng)關(guān)系的整體平穩(wěn)性基本能得以維持，企業(yè)的違法行為將會減少，企業(yè)結(jié)合勞動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)行管理的水平將會得到進(jìn)一步提高，但不穩(wěn)定因素在短暫時(shí)期內(nèi)難以得到根本性消除，仍然存在引發(fā)一些集體爭議和群體性事件的可能。

二、引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的主要原因

（一）企業(yè)經(jīng)營管理的缺失與勞動(dòng)者維權(quán)意識的增強(qiáng)，是引起勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的原因之一

隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)經(jīng)營管理的模式并沒有隨之改變，企業(yè)經(jīng)營管理者仍然采取比較粗放的甚至苛刻的管理模式，某些企業(yè)還存在諸多違法違規(guī)的行為，而隨著勞動(dòng)者維權(quán)意識的提高以及新生代農(nóng)民工打工愿望的改變，管理者與被管理者摩擦不斷增多，矛盾越來越激化，導(dǎo)致了勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定。

(二)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展與職工收入增長的不平衡，是引起了勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的原因之二

企業(yè)的不斷壯大帶來了企業(yè)效益和利潤的不斷增加，而與之相反的是勞動(dòng)者并未從企業(yè)發(fā)展壯大的過程中分享企業(yè)發(fā)展的成果，勞動(dòng)者工資增長緩慢，勞動(dòng)者要求分享企業(yè)發(fā)展的成果和增加收入的愿望越來越強(qiáng)烈。

（三）企業(yè)工會缺位、溝通渠道的不暢通、企業(yè)文化的不健全，是引起勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的原因之三

新生代農(nóng)民工要求享有生存權(quán)、平等權(quán)和發(fā)展權(quán)，然而，與權(quán)利意識不斷提升的現(xiàn)實(shí)相對應(yīng)的，卻是訴求表達(dá)渠道的失靈。如果說大多數(shù)工人都認(rèn)為普通勞動(dòng)者收入偏低已是一個(gè)嚴(yán)重的社會問題，那么，企業(yè)員工訴求表達(dá)渠道失靈則是當(dāng)前勞資矛盾迅速升級的重要原因。新生代農(nóng)民工在知識結(jié)構(gòu)、思維方式及價(jià)值取向與老一代都有所不同，他們外出打工不只是為了掙錢，更希望能獲得發(fā)展的機(jī)會，并希望能有話語權(quán)，能充分表達(dá)自己的意見和建議。但是，企業(yè)在注重生產(chǎn)發(fā)展的過程中，并不能充分聽取職工的意見和建議，缺乏有效地溝通渠道，更無企業(yè)文化可言。員工的意見尤其是一線員工的意見往往被擱臵在原地，不能真正反饋到經(jīng)營決策者那里。企業(yè)內(nèi)部工會組織的缺失，工會組織不能承擔(dān)起職工與企業(yè)溝通的橋梁作用，導(dǎo)致勞資雙方矛盾越積越多，誘發(fā)了更多不穩(wěn)定因素。

三、近年來我街道工會為和諧區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系所做的主要工作近年來，為營造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，保障區(qū)域開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，我街道工會重點(diǎn)做了以下三方面工作:

（一）轉(zhuǎn)變工作理念，努力營造和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍環(huán)境。近年來，我街道工會針對《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)保障新法相繼實(shí)施以及受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，區(qū)域和諧勞動(dòng)關(guān)系工作面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢的狀況，積極適應(yīng)新形勢要求，秉持“雙維護(hù)、兩服務(wù)”（即維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益；服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生）的理念，及時(shí)將勞動(dòng)關(guān)系工作的重點(diǎn)由維權(quán)、執(zhí)法轉(zhuǎn)變到維穩(wěn)和服務(wù)上來，著力構(gòu)建和諧區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系的工作氛圍和環(huán)境。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，著力強(qiáng)化各類勞動(dòng)矛盾的預(yù)防。針對我街道工會勞動(dòng)關(guān)系工作面臨的不斷發(fā)展變化的新形勢，著力加強(qiáng)區(qū)域勞動(dòng)管理制度建設(shè)，變事后處理為事前預(yù)防，努力改變區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系工作面臨的被動(dòng)局面。

（三）完善工作機(jī)制，及時(shí)妥善處理各類勞動(dòng)矛盾和糾紛。近年來，區(qū)勞動(dòng)保障部門在不斷加強(qiáng)本級勞動(dòng)監(jiān)察管理工作隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，不斷完善區(qū)域勞動(dòng)管理工作機(jī)制，制定并逐步完善了區(qū)域勞動(dòng)保障群體性、突發(fā)性事件處理預(yù)案，相繼建立了日常勞動(dòng)信訪接待處理值班制度、企業(yè)重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度、區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系定期分析會制度；加強(qiáng)了勞動(dòng)社保、工會、法院等部門之間的工作協(xié)調(diào)與聯(lián)系。建在具體工作中，積極依托上述工作機(jī)制和力量，加強(qiáng)勞資矛盾和糾紛排查和調(diào)處，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，努力將各類勞資矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持貫徹調(diào)解原則，暢通職工投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真做好日常勞動(dòng)信訪及投訴舉報(bào)接待處理、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁和群體性、突發(fā)性勞動(dòng)事件處理工作，保持了區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系的基本穩(wěn)定。

四、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、消除不穩(wěn)定因素的措施和建議 勞動(dòng)關(guān)系是最重要的社會關(guān)系，和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前提和基礎(chǔ)。構(gòu)建區(qū)域和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，重點(diǎn)要加強(qiáng)以下工作：

（一）切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，提升勞資矛盾的預(yù)防和處理能力。區(qū)勞動(dòng)保障行政部門一要進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)是要對不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)。

（二）切實(shí)做好企業(yè)工會的組建工作，推進(jìn)集體協(xié)商制度的落實(shí)。區(qū)總工會，一要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)組建工會工作的指導(dǎo)。要按照《工會法》的要求，指導(dǎo)、督促人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)建立企業(yè)工會，在尚不夠規(guī)模的企業(yè)，推進(jìn)建立行業(yè)性、區(qū)域性工會，并努力使之成為企業(yè)與職工溝通的橋梁。二要逐步推進(jìn)集體協(xié)商制度的落實(shí)。積極培育勞資雙方協(xié)商共決理念，引導(dǎo)已建工會的企業(yè)與員工就工資、福利等方面開展集體談判，使員工的合理要求通過集體談判落實(shí)到集體合同中，避免無序的抗?fàn)?。逐步推進(jìn)企業(yè)職工工資集體協(xié)商制度，讓員工通過協(xié)商實(shí)現(xiàn)工資與企業(yè)利潤相關(guān)聯(lián)，引導(dǎo)企業(yè)員工從簡單追求“漲工資”向民主協(xié)商“談工資”的轉(zhuǎn)變。督促企業(yè)依法建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，對制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度，應(yīng)經(jīng)過職工代表大會或全體職工討論，確保職工民主權(quán)利得到落實(shí)，合法權(quán)益得到保障。

（三）切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳，合力營造和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍環(huán)境。要以和諧勞動(dòng)關(guān)系為己任，積極營造企業(yè)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，員工依法維護(hù)自身權(quán)益和政府職能部門合力推進(jìn)，企業(yè)、職工和社會積極參與，共同構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的工作氛圍和環(huán)境。一要堅(jiān)持正面引導(dǎo)。

ＸＸ總工會 2011年9月22日

第三篇：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系調(diào)研報(bào)告

關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)研報(bào)告

馬龍高速

李亞東

摘要：目前世界經(jīng)濟(jì)形勢存在不確定因素，勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出甚至激化。工會組織職能發(fā)揮還不完善，還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。企業(yè)文化構(gòu)建思路有待清晰，企業(yè)文化缺乏吸引力。在構(gòu)建和諧社會、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的大背景下，相關(guān)工作表現(xiàn)出不適應(yīng)，今后工作應(yīng)注重相關(guān)工作改進(jìn)，保和諧、促發(fā)展。

關(guān)鍵詞：含義

法律保障

工會工作

企業(yè)文化 社會主義和諧社會是我們黨和政府在“十六大”以來確定的新的戰(zhàn)略任務(wù)，在中共十六大和十六屆三中全會、四中全會，從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，我們黨和政府明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，并將其作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。中共十六大報(bào)告更是提出“社會更加和諧”的重要目標(biāo)。在四中全會，進(jìn)一步提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)。黨的十六屆六中全會指出，構(gòu)建社會主義和諧社會必須發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。

新《勞動(dòng)法》的頒布，讓勞動(dòng)者的權(quán)利得到進(jìn)一步的保障，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)進(jìn)一步普及，不安定、不和諧元素進(jìn)一步減少，但在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)中還存在不和諧元素。

一、當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系及協(xié)調(diào)職能機(jī)構(gòu)存在的突出問題 《勞動(dòng)法》詳盡的解釋了勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確了權(quán)利和義務(wù)關(guān)系細(xì)則。那么在實(shí)際操作中執(zhí)行的情況又是怎樣的呢？近來在走訪中了解到，執(zhí)行與要求還是有距離的。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、相關(guān)單位在《勞動(dòng)法》的普及工作上有意識少宣傳、片面或有選擇的宣傳，甚至有的單位或企業(yè)在《勞動(dòng)法》的普及上是忌諱的，這主要表現(xiàn)在個(gè)體企業(yè)、獨(dú)資（合資）企業(yè)、勞務(wù)派遣單位，這些單位或企業(yè)如此操作的主要原因是減少義務(wù)執(zhí)行或規(guī)避義務(wù)。

以相關(guān)保險(xiǎn)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)為例：相關(guān)單位或企業(yè)，在宣傳上輕描淡寫，對本單位的政策執(zhí)行情況諱莫如深，職工對保險(xiǎn)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)知之甚少甚至毫無知情，甚至有的單位混淆概念，打擦邊球，采取所謂“兩弊相衡取其輕”的方法，想方設(shè)法降低執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，逃避社會義務(wù)。更有甚者，有的企業(yè)采取頻繁招用非全日制工人的方法，完全逃避相關(guān)保險(xiǎn)義務(wù)，這在個(gè)企和規(guī)模以下企業(yè)中司空見慣。這些不可取甚至違法的做法在一定程度上造成社會矛盾的積累。

2、忽視相關(guān)宣傳工作的重要性。相關(guān)單位和企業(yè)雖然較好的履行了相關(guān)義務(wù)，但疏于宣傳工作，導(dǎo)致本單位或本企業(yè)員工對本單位的相關(guān)義務(wù)的執(zhí)行情況知之甚少。結(jié)果職工在獲得不同渠道的相關(guān)信息后，對本單位的相關(guān)義務(wù)執(zhí)行情況產(chǎn)生誤解，出現(xiàn)不必要的維權(quán)行為?？雌饋韮H僅是工作的疏忽，結(jié)果同樣造成矛盾的產(chǎn)生。

這些基礎(chǔ)工作的不到位甚至是缺失對和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建造成嚴(yán)重障礙。從技術(shù)的角度看解決上述問題似乎并不困難，但執(zhí)行起來需要充分認(rèn)識到其中的困難，必須解決企業(yè)主對《勞動(dòng)法》在執(zhí)行上的抵制問題;必須解決權(quán)利和義務(wù)的履行環(huán)境問題。

3、目前基層工會組織的運(yùn)行現(xiàn)狀：據(jù)了解，在一定比例的基層單位設(shè)置的工會組織實(shí)際上處于一種“有機(jī)構(gòu)無組織 ”的狀態(tài)。有的基層單位看起來組織健全卻是一副空架子，有組織無會員或是會員在基層所占比例極低；或是在基層根本沒有實(shí)際意義上的會員；或是即使有一定比例會員，但會員對自身權(quán)利義務(wù)不清楚甚至不知曉工會的職責(zé)是什么。這種不理想的運(yùn)行現(xiàn)狀的存在讓工會組織形同虛設(shè)，完全沒有起到應(yīng)有的協(xié)調(diào)和溝通作用，無法收集基層需求和意見，工會職能的發(fā)揮嚴(yán)重不足。

二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系亟待解決的問題

1、明確權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，為構(gòu)建和諧夯實(shí)基礎(chǔ)。

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系就必須充分了解勞動(dòng)關(guān)系是如何定義的：《勞動(dòng)法》調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系的含義,是指勞動(dòng)力所有者(勞動(dòng)者)與勞動(dòng)力使用者(用人單位)之間,以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)為實(shí)質(zhì)而發(fā)生的勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會關(guān)系。這其中包含以下幾方面內(nèi)容，一是勞動(dòng)關(guān)系的主體,是指擁有勞動(dòng)力的勞動(dòng)者和使用勞動(dòng)力的用人單位。勞動(dòng)關(guān)系的建立,首先要求勞動(dòng)關(guān)系的雙方應(yīng)當(dāng)依法具備勞動(dòng)者的資格和用人單位的資格。二是勞動(dòng)者的資格,是指勞動(dòng)者在法定的年齡內(nèi),具備所從事勞動(dòng)的身體健康條件,具備符合勞動(dòng)要求的文化和技能水平,具備支配自己勞動(dòng)能力的自由。三是用人單位的資格,是指用人單位依法成立、能夠以自己的行為行使用人的權(quán)利和履行用人的義務(wù)。四是勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行,是指勞動(dòng)關(guān)系形成和存續(xù)的動(dòng)態(tài)過程。它表現(xiàn)為勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)生、延續(xù)、變更、終止等一系列環(huán)節(jié)和在這些環(huán)節(jié)之間,勞動(dòng)主體和用人主體相關(guān)權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

2、充分認(rèn)識和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性，加強(qiáng)工會職能，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。

我們必須認(rèn)識到勞動(dòng)關(guān)系在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧中占據(jù)著重要的地位。勞動(dòng)關(guān)系的和諧是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?008年10月21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志在全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中國工會十五大部分代表座談時(shí)，在談到做好工會工作時(shí)，他指出，工會要為困難職工排憂解難，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。2010年7月25日召開的中華全國總工會十五屆四次執(zhí)委會議上，中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國指出，應(yīng)旗幟鮮明地維護(hù)職工合法權(quán)益，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。

如何促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展，是市場經(jīng)濟(jì)國家關(guān)注的關(guān)鍵問題，也是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，我國的勞動(dòng)關(guān)系矛盾個(gè)案呈現(xiàn)多發(fā)趨勢。如何促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，是我國工會面臨的新問題。

那么，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系過程中，又該如何充分發(fā)揮工會的作用？

鑒于我國國情，我們不能照搬西方模式，盲目崇拜舶來品。我們應(yīng)該看到，在世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境充滿不穩(wěn)定元素的情況下，在歐洲國家如希臘、西班牙、德國等國家由工會組織的一波未平一波又起的罷工浪潮，把國家的命運(yùn)逼到了懸崖邊。我國的國情決定，工會應(yīng)在制度設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)，通過合作博弈（對話）來構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，避免非合作博弈（罷工）可能帶來的社會不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，是工會平衡勞資關(guān)系的理性選擇。

在中華全國總工會第十五次代表大會上，胡錦濤代表中國共產(chǎn)黨對中國工會提出了新的要求：“只有尊重和保障職工群眾合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，企業(yè)發(fā)展才能有動(dòng)力，社會才能和諧；只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和社會和諧，職工群眾利益才具有更可靠的保障”，提出“表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾利益是工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，甚至進(jìn)一步提出“要把更多的資源和手段賦予工會組織，為工會工作提供更好的環(huán)境和條件”。這體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國工會要在制度框架下實(shí)現(xiàn)勞資平衡，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的強(qiáng)烈意愿和迫切要求。

目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景存在諸多的不確定性，充分發(fā)揮工會組織在基層的凝聚職能、協(xié)調(diào)職能、平衡職能，促進(jìn)勞資雙方的有效、有序溝通，維持生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展應(yīng)列為今后工會共作的戰(zhàn)略任務(wù)。

3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，以文化促發(fā)展、以文化促穩(wěn)定、以文化促和諧。

企業(yè)文化，通俗講就是構(gòu)建本單位、本企業(yè)職工的信仰目標(biāo)，培養(yǎng)職工的俱榮俱損的奉獻(xiàn)理念，實(shí)現(xiàn)本單位、本企業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展。

企業(yè)文化的建設(shè)要突出人本管理，以人為中心，依靠人、開發(fā)人的潛能、尊重每一個(gè)人、塑造高素質(zhì)的員工隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。突出人本管理一要營造內(nèi)外部和諧的氛圍，尊重職工、理解職工，尤其要尊重職工的勞動(dòng)。二要通過政務(wù)公開、召開職代會等民主管理形式，疏通領(lǐng)導(dǎo)與職工之間交流思想的渠道，使職工有知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。三要真心實(shí)意地為職工辦實(shí)事、做好事，解決員工生活工作中的具體困難和問題。四是經(jīng)營管理者要注重自身建設(shè)，以身作則，自覺規(guī)范行為，起好示范和表率作用，用自己的理念、行為去影響人、管理人。五要豐富職工文化生活，通過集體活動(dòng)，如競賽、聯(lián)歡等，讓職工意識到團(tuán)結(jié)就是力量、團(tuán)結(jié)能啟迪人的智慧、團(tuán)結(jié)能推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。努力營造一個(gè)輕松和諧的工作環(huán)境，有效地激發(fā)人的活力，企業(yè)文化建設(shè)才更具活力。

優(yōu)秀的企業(yè)文化會讓職工產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感、對管理的認(rèn)同感，激活生產(chǎn)力、增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。讓職工對未來的發(fā)展目標(biāo)高度信仰，一個(gè)成功的企業(yè)，必須致力于企業(yè)文化的構(gòu)建，必須千方百計(jì)地提高企業(yè)核心競爭力，才能在激烈的市場競爭中占有一席之地，才能實(shí)現(xiàn)全面、快速、可持續(xù)的發(fā)展，正可謂“人類因夢想而偉大，企業(yè)因文化而繁榮?！?/p>

當(dāng)前國內(nèi)國際形勢下，在我國必須實(shí)行政府主導(dǎo)、企業(yè)及相關(guān)單位主體、廣泛參與，齊抓共管的工作機(jī)制，不斷消除勞動(dòng)關(guān)系中的不和諧因素，才能構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。

第四篇：關(guān)于我縣和諧勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)研報(bào)告

勞動(dòng)關(guān)系就是勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)能力、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中與用人單位產(chǎn)生的一種社會關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系和諧了，員工的根本利益就有保障，員工的積極性就會充分發(fā)揮出來，企業(yè)才能健康發(fā)展。

一、我縣勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀

自1995年1月實(shí)施《勞動(dòng)法》、今年1月實(shí)施《勞動(dòng)合同法》以來，我縣企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系逐步走向規(guī)范，員工基本穩(wěn)定、企業(yè)快速發(fā)展。根

據(jù)企業(yè)不斷發(fā)展的需要，我縣企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系還有不少需要加強(qiáng)的地方。

1、勞動(dòng)合同沒有完全規(guī)范?！秳趧?dòng)合同法》實(shí)施兩個(gè)多月以來，大部分企業(yè)勞動(dòng)合同形式和簽訂程序已經(jīng)規(guī)范，但規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)依然存在合同簽訂面少、續(xù)簽率低等問題。

2、勞動(dòng)工資支付不盡人意。全縣實(shí)行最低勞動(dòng)工資制度總體是比較好，但還有少數(shù)企業(yè)沒有認(rèn)真執(zhí)行，有的企業(yè)雖然執(zhí)行，往往用加班加點(diǎn)付少量加班費(fèi)來減少員工的實(shí)際收入；拖欠工資的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；不少企業(yè)員工工資與經(jīng)濟(jì)效益不掛鉤。

3、社會保險(xiǎn)制度落實(shí)沒有到位。從2007年開始，我縣實(shí)行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”。有的企業(yè)沒有按規(guī)定落實(shí)這項(xiàng)制度，五項(xiàng)保險(xiǎn)面達(dá)不到要求。

4、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)不足。有的企業(yè)安全制度不健全, 存在不少安全隱患；有的企業(yè)生產(chǎn)條件比較差，影響員工的身心健康、增加不安全因素；有的企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)特別是女員工“四期” 特殊保護(hù)落實(shí)不到位。

5、部分員工綜合素質(zhì)不高。為一己私利泄漏企業(yè)商業(yè)秘密、因責(zé)任心不強(qiáng)造成生產(chǎn)損失等損害企業(yè)利益的現(xiàn)象還有不同程度存在。

二、影響當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素

1、社會歷史因素。隨著公有制企業(yè)的改制、非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，員工流動(dòng)加快、領(lǐng)域加寬、層次加深，非正規(guī)就業(yè)、靈活就業(yè)、自我就業(yè)的比重日益增大。這種就業(yè)形式的多樣化帶來了勞動(dòng)關(guān)系的多樣化，勞動(dòng)關(guān)系和諧難度增大。

2、企業(yè)因素。有的企業(yè)追求低成本，在勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利和勞動(dòng)保護(hù)方面的投入不足。有的企業(yè)經(jīng)營者法制觀念淡薄，利用自身在資本和管理等要素上的優(yōu)勢和勞動(dòng)力相對過剩的狀況，損害勞動(dòng)者合法權(quán)益，影響勞動(dòng)關(guān)系和諧。

3、勞動(dòng)者因素。不少勞動(dòng)者的自身素質(zhì)與新型勞動(dòng)關(guān)系不相適應(yīng)。特別是來自落后地區(qū)的農(nóng)民工，思想落后、文化低、觀念舊、習(xí)慣差，比較缺乏勞動(dòng)技能、缺乏法律知識、缺乏主人翁意識，不利于建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。

三、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對策

1、認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》?！秳趧?dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》是我國規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的重要法律。實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》不僅能夠進(jìn)一步提高我們廣大企業(yè)主的法律意識和管理水平，也能夠在一定程度上提高勞動(dòng)者的責(zé)任感和綜合素質(zhì)，達(dá)到企業(yè)和勞動(dòng)者共同受益的雙贏局面。

2、加強(qiáng)勞資雙方教育培訓(xùn)。要研究建立科學(xué)有效的企業(yè)主和勞動(dòng)者的系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)制。通過培訓(xùn)，不斷提升企業(yè)主的經(jīng)營管理水平和員工的整體素質(zhì)，全面優(yōu)化企業(yè)人力資源，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。

3、建立健全員工工資保障制度。要制定和發(fā)布不同行業(yè)的工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，保證員工工資正常增長；依照《勞動(dòng)法》規(guī)定支付加班工資,保障員工的權(quán)益;實(shí)行員工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長；建立完善員工工資保障金制度；規(guī)范企業(yè)工資支付行為，落實(shí)企業(yè)工資支付信用等制度。

4、重視構(gòu)筑員工社會保障線。要全面推進(jìn)社會保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，逐步提高員工參保率。要完善現(xiàn)行的社會保障制度，建立起符合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會保障體系。

5、全面開展“雙愛雙評”活動(dòng)。通過評比“關(guān)愛企業(yè)的員工和關(guān)愛員工的企業(yè)家”的“雙愛雙評”活動(dòng)，促使企業(yè)樹立以人為本的經(jīng)營理念，狠抓安全生產(chǎn)，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)，切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件，為員工創(chuàng)造良好的成長空間；促使員工心系企業(yè)，自覺維護(hù)企業(yè)利益，保證企業(yè)健康快速發(fā)展。

第五篇：企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系情況調(diào)研報(bào)告

按照區(qū)政協(xié)2013年工作要點(diǎn)安排，8月下旬，區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員，對全區(qū)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问?，重點(diǎn)圍繞企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系組織領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)合同及集體合同制度實(shí)施、工資正常增長機(jī)制建設(shè)等情況進(jìn)行認(rèn)真研究和分析匯總，結(jié)合平時(shí)對全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系掌握情況，形成調(diào)研報(bào)告。

一、全區(qū)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀

近年來，區(qū)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府部署，在健全勞動(dòng)保障體系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、改善企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系方面采取了有力措施，取得了顯著成效。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系明顯改善，總體和諧穩(wěn)定。

就業(yè)服務(wù)方面：今年以來，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1108人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)625人，其中，“4050”等就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)159人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.26%;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2234人;舉辦就業(yè)培訓(xùn)10期，培訓(xùn)勞動(dòng)者918人;為22名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款200余萬元。

社會保障方面：截至2013年3月底，全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位達(dá)到1128家，參保職工達(dá)到90328人。其中城鎮(zhèn)個(gè)體參保44943人;實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到82682人，其中個(gè)體繳費(fèi)人員達(dá)到44144人;今年一季度，征繳保費(fèi)7361萬元，支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇20836萬元，對上級爭取調(diào)劑資金13300萬元，確保了全區(qū)4萬余名離退休職工和遺屬養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)114776人，征繳保費(fèi)3282萬元，支出4065萬元。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)49388人，征繳保費(fèi)371萬元。工傷保險(xiǎn)參保單位1105家，參保職工69934人，征繳保費(fèi)269萬元，支付工傷保險(xiǎn)待遇289萬元。生育保險(xiǎn)參保單位972家，參保職工42188人，征繳保費(fèi)160萬元，支付生育保險(xiǎn)待遇171萬元。

勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察方面：制定出臺了《**區(qū)關(guān)于開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，每年定期開展農(nóng)民工工資支付、清理整頓勞動(dòng)力市場、打擊非法用工、社會保險(xiǎn)擴(kuò)面維權(quán)及勞動(dòng)保障督查等專項(xiàng)檢查。2012年以來，共檢查用人單位1069家，辦理各類案件48件，責(zé)令用人單位補(bǔ)續(xù)勞動(dòng)合同2430份、參加社會保險(xiǎn)1620人、補(bǔ)發(fā)拖欠工資880萬元。

勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解方面：成立了區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會，系統(tǒng)整合勞動(dòng)仲裁和人事爭議仲裁的職能，于2011年10月組建了區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院;全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)均成立了勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會，設(shè)立了基層勞動(dòng)爭議調(diào)解所，全區(qū)區(qū)域性調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開創(chuàng)了勞動(dòng)爭議調(diào)解工作新局面。2012年以來，區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院共受理勞動(dòng)人事爭議案件329起，時(shí)效結(jié)案率達(dá)100%，涉及標(biāo)的額503.4萬元。

勞動(dòng)合同備案管理方面：努力貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，依托勞動(dòng)用工網(wǎng)上備案信息系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)合同鑒證備案工作，動(dòng)態(tài)掌握各企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂與解除情況，加強(qiáng)對企業(yè)裁員行為的規(guī)范和指導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。今年以來，辦理勞動(dòng)合同簽訂備案3248份，其中新簽1677人、續(xù)簽1571人，辦理解除、終止手續(xù)1503人次。

優(yōu)化管理服務(wù)方面：從構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的全局出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)范了工資集體協(xié)商制度、工傷認(rèn)定、退休審批、信訪接待等管理服務(wù)機(jī)制，盡全力解除企業(yè)和勞動(dòng)者的后顧之憂。

二、存在的主要問題

1、一些企業(yè)存在用工不規(guī)范、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)的問題，職工合法權(quán)益和健康安全得不到有效保障。一是為降低用工成本，逃避繳納社會保險(xiǎn)和解雇職工的法律責(zé)任，不與職工簽訂勞動(dòng)合同或不依法全面履行勞動(dòng)合同。二是一些企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，職工超時(shí)加班現(xiàn)象普遍，加班工資不能依法落實(shí)，休息休假權(quán)益得不到保障。三是一些企業(yè)勞動(dòng)條件差，對勞動(dòng)者缺乏必要的保護(hù)，尤其是一些高危企業(yè)，安全生產(chǎn)投入少，影響職工健康和安全。

2、工資集體協(xié)商推進(jìn)難度大，職工工資正常增長機(jī)制尚未普遍建立。企業(yè)工資正常增長機(jī)制的建立主要通過工資集體協(xié)商形成勞資雙方工資共決機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，大部分私營企業(yè)還是企業(yè)一方說了算，一些普通勞動(dòng)者考慮就業(yè)難的問題，不敢要求企業(yè)增加工資，導(dǎo)致普通職工工資增長緩慢，長期處于較低水平，與企業(yè)效益不相符合。

3、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系組織和機(jī)制不完善，發(fā)揮的作用有限。從企業(yè)看，一些企業(yè)工會人員由于受雇于企業(yè)，在集體協(xié)商及維護(hù)職工合法權(quán)益時(shí)存在著不敢維權(quán)、不會維權(quán)的問題;一些企業(yè)民主管理制度不健全，沒有建立職代會制度，職工訴求渠道不暢，涉及職工切身利益的重大問題難以得到及時(shí)有效解決;一些企業(yè)黨群組織作用發(fā)揮不明顯，尤其是私營企業(yè)普遍處于渙散狀態(tài)。

4、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱。區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接面向全區(qū)3000多家用人單位進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，為10多萬勞動(dòng)者提供維權(quán)服務(wù)，《社會保險(xiǎn)法》的出臺對勞動(dòng)保障監(jiān)察工作提出了新的任務(wù)和要求，工作范圍進(jìn)一步拓寬、監(jiān)察任務(wù)更加深入、執(zhí)法要求更加嚴(yán)格，在人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面無法適應(yīng)日益繁重的監(jiān)察工作需求。

三、對企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的幾點(diǎn)建議

(一)加大勞動(dòng)保障等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。要嚴(yán)格依法辦事，貫徹依法治國方針，樹立法律法規(guī)意識，落實(shí)執(zhí)行好勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會保險(xiǎn)法、工會法等相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)展企業(yè)文化，做好人文關(guān)懷，引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向健康發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度，動(dòng)員全社會力量高度重視企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作，形成合力，營造良好氛圍。以中小企業(yè)、私營企業(yè)勞動(dòng)合同制度和集體合同制度的實(shí)施為重點(diǎn)，大力推行勞動(dòng)用工備案制度，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，堅(jiān)決糾正勞動(dòng)合同不簽訂、社會保險(xiǎn)不繳納、勞動(dòng)保護(hù)不落實(shí)、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行等侵害職工基本勞動(dòng)保障權(quán)益的問題，促進(jìn)企業(yè)依法用工，改善勞動(dòng)關(guān)系狀況。

(二)完善勞動(dòng)爭議預(yù)防、預(yù)警和調(diào)處機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)普遍建立勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，大力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織。完善工會參與勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁制度和工會法律援助制度，維護(hù)職工合法權(quán)益，讓職工有尊嚴(yán)和體面的勞動(dòng)，共享企業(yè)發(fā)展成果，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

(三)努力建立職工工資正常增長機(jī)制。一是適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不斷拉升低收入職工工資水平。二是推進(jìn)工資集體協(xié)商制度全面實(shí)施，建立企業(yè)勞資雙方共決機(jī)制。三是完善工資指導(dǎo)線制度和勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位制度，為企業(yè)合理確定職工工資及開展工資集體協(xié)商提供依據(jù)。

(四)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍和信息化建設(shè)。在充實(shí)人員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組建各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格區(qū)的職責(zé)、任務(wù)，充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管作用，變被動(dòng)處罰為主動(dòng)預(yù)防，將違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為解決在初始和萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作信息化，健全完善企業(yè)信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)兩級聯(lián)網(wǎng)，保證信息全面、準(zhǔn)確，為勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。