第一篇：不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化

不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化

胡錦濤主席在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會發(fā)表重要講話中強調(diào)：在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。

90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，建設(shè)好、管理好一個有幾千萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅持突出重點、整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。

推進(jìn)黨的制度建設(shè)，要堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，發(fā)展黨內(nèi)民主，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機制，保障黨的團結(jié)統(tǒng)一，增強黨的創(chuàng)造活力，堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。全黨同志都要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護制度。

各基層黨組織更要認(rèn)真抓好各項制度落實，進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制，加強監(jiān)督檢查，努力實現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。扎實抓好黨員隊伍建設(shè)，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，增強黨員意識。建立和執(zhí)行黨員黨性定期分析制度。拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育活動成果，進(jìn)一步完善黨員學(xué)習(xí)、教育、管理、聯(lián)系群眾等方面的制度，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機制，并加強對長效機制各項制度落實情況的監(jiān)督檢查工作。

第二篇：認(rèn)真落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制不斷推進(jìn)機關(guān)黨建工作制度化規(guī)范化建設(shè)

認(rèn)真落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制

不斷推進(jìn)機關(guān)黨建工作制度化規(guī)范化建設(shè)

近年來，XXX認(rèn)真貫徹落實中央《X黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的實施意見》，從黨組主要負(fù)責(zé)同志到基層黨支部書記，對加強機關(guān)黨的建設(shè)重要性認(rèn)識有新的提高，抓機關(guān)黨建工作意識進(jìn)一步增強。按照“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”的總體思路，統(tǒng)籌黨建工作與業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制，不斷增強黨要管黨的自覺性、針對性和有效性，有力地促進(jìn)了黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

一、創(chuàng)造條件，保證機關(guān)黨建工作責(zé)任制全面實施 機關(guān)黨建工作責(zé)任制的落實，主要依靠各單位（部門）黨建工作第一責(zé)任人來承擔(dān)其領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促的責(zé)任，具體組織實施來實現(xiàn)。為此，我們堅持把落實各級黨建第一責(zé)任人的責(zé)任作為實現(xiàn)黨建工作目標(biāo)的關(guān)鍵來抓，為機關(guān)黨建工作責(zé)任制的全面落實創(chuàng)造良好條件。一是建立齊抓共管的新格局。按照建立健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制要求，成立了以黨組書記為組長的機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機關(guān)黨委抓落實，層層有責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。并結(jié)合單位工作實際，制定下發(fā)《XXX機關(guān)黨建工作責(zé)任制實施辦法》，明確了黨組、機關(guān)黨委、黨支部在加強機關(guān)黨建工作中 的職責(zé)任務(wù)。把黨建責(zé)任制考核作為干部考核的重要內(nèi)容，把黨建責(zé)任制考核結(jié)果作為評選各種先進(jìn)和授予榮譽的一個重要依據(jù)，實行“一票否決”，規(guī)定凡是黨建責(zé)任制考核“不合格”的單位不能被評為當(dāng)年先進(jìn)，不斷強化黨建工作第一責(zé)任人“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識。二是不斷完善機關(guān)黨建工作制度。結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求和中央、省委文件精神，先后完善了《關(guān)于加強和改進(jìn)思想政治工作的意見》、《關(guān)于加強對廳機關(guān)黨員、干部監(jiān)督管理的意見》、《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)意見》、《政治理論學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于“創(chuàng)先爭優(yōu)”評比表彰制度》、《關(guān)于民主評議黨員制度》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，修訂了《中共XXX機關(guān)黨委議事規(guī)則和委員守則》，進(jìn)一步規(guī)范了機關(guān)黨建工作。今年，我單位又重新修定《中共XXX黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》、《XXX直屬黨支部目標(biāo)管理考核辦法》，進(jìn)一步強化理論武裝，加強黨支部工作的檢查和考核，有效促進(jìn)機關(guān)黨建工作責(zé)任制的落實。三是充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的工作職能。XXX黨組在貫徹落實責(zé)任制工作中，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織在完成各項業(yè)務(wù)工作中的協(xié)助、保證和監(jiān)督作用，使機關(guān)黨組織真正做到有位有為，管人與管事相結(jié)合。XXX黨組在干部使用考察、考核、表彰獎勵、機關(guān)效能建設(shè)考核以及業(yè)務(wù)綜合考核等工作中，能積極聽取機關(guān)黨組織的建議和意見；重視加強直屬黨組織的建設(shè)，配齊、配強廳機關(guān)和直屬事業(yè)單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，確 保機關(guān)黨建工作機構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)有力、有人專抓專管。機關(guān)黨委配備了1名專職機關(guān)黨務(wù)干部，具體承辦機關(guān)黨建日常工作。把機關(guān)黨委活動經(jīng)費納入了單位行政部門預(yù)算，每年落實專項經(jīng)費，為機關(guān)開展黨建活動創(chuàng)造了必要的條件。

二、加強督查，確保機關(guān)黨建工作責(zé)任制有效落實 督促檢查是落實黨建工作責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推行責(zé)任制的基礎(chǔ)工作。為此，XXX堅持把加強督促檢查作為落實責(zé)任制的重要措施，不斷完善檢查考核機制，充分發(fā)揮考核在推行責(zé)任制工作落實中的積極作用。一是加強對機關(guān)和直屬事業(yè)單位黨建工作的指導(dǎo)檢查。年初，成立工作指導(dǎo)組分片進(jìn)行面對面的工作指導(dǎo)，幫助他們制定工作計劃；年中與年終分別成立廳機關(guān)黨建考評組對黨組織落實《XXX機關(guān)黨建工作責(zé)任制實施辦法》、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動、發(fā)展黨員等情況進(jìn)行專項的檢查和考評；每季抽查調(diào)閱各支部黨建工作相關(guān)的登記統(tǒng)計材料，及時指出問題，提出改進(jìn)意見。以此，來促進(jìn)各支部落實機關(guān)黨建工作。二是定期聽取機關(guān)和直屬事業(yè)單位黨組織黨建工作匯報。每年兩次（年中與年終）聽取各黨支部（總支部、黨委）黨建工作匯報。每當(dāng)中央、省委開展重大政治活動和重要文件出臺，在認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，XXX都要召開機關(guān)和直屬事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人會議，聽取專題匯報，進(jìn)行經(jīng)驗交流。近兩年來，先后聽取學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、黨建工作責(zé) 任制落實情況、加強反腐倡廉建設(shè)等方面的匯報。要求直屬事業(yè)單位黨組織每半年向直屬機關(guān)黨委上報黨建工作總結(jié)，重點工作專題報告，有效地強化了直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建的責(zé)任意識，促進(jìn)了機關(guān)黨建工作的深入開展。三是堅持考核評價與教育整改有相結(jié)合。把考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時全面、實事求是地向被考核單位反饋，并幫助其分析原因，制定措施，加強督查，促進(jìn)整改。同時，幫助他們克服影響責(zé)任制履行的各種實際困難，切實為解決問題創(chuàng)造條件。如：在“雙優(yōu)一先”評選條件中，明確規(guī)定黨建工作責(zé)任制不落實或者落實不好的，不予表彰和命名。明確要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在述職述廉報告中，必須要有單位（部門）黨建工作第一責(zé)任人落實黨建工作責(zé)任制的情況，分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)履行抓黨建工作職責(zé)的情況。并將第一責(zé)任人及成員履行抓職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作情況作為評價單位（部門）黨建工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過督促檢查和績效考核，有效地促進(jìn)了機關(guān)黨建工作責(zé)任制落實。

三、強化措施，提高機關(guān)黨建工作責(zé)任制的落實質(zhì)量 落實黨建工作責(zé)任制的主體是黨務(wù)干部隊伍，黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)能力如何，勢必影響單位抓黨建工作水平和質(zhì)量。為此，我們以不斷強化措施，著力增強黨務(wù)干部的能力素質(zhì)，加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。一是選準(zhǔn)配強“書記”隊伍。堅持把選準(zhǔn)、配齊和配強直屬黨組織書記隊伍作為提升落實機關(guān)黨建工作質(zhì)量的重要抓手，在各直屬黨組織換屆改選中，明確要 求：書記必須由黨性強、作風(fēng)正，具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神，有一定理論水平和黨務(wù)工作知識的黨員或行政“一把手”擔(dān)任，以此來強化“第一責(zé)任人”責(zé)任意識，提升機關(guān)和直屬事業(yè)單位黨組織開展工作的影響力。二是加大培訓(xùn)力度。堅持把開展黨務(wù)工作培訓(xùn)作為提升落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制質(zhì)量的重要手段，2006年以來，XXX先后舉辦了8期培訓(xùn)班。采取專題講座、觀看電教片和研討交流等形式，分別對機關(guān)黨員干部、直屬事業(yè)單位、市、縣（市、區(qū)）XXXX領(lǐng)導(dǎo)班子共767人次，進(jìn)行了深入社會主義榮辱觀、“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、中央四個長效機制文件精神、法律法規(guī)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和黨務(wù)知識的培訓(xùn)。黨的十七大召開后，及時舉辦了直屬黨組織書記十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班，采取學(xué)習(xí)研讀胡錦濤總書記報告及黨章原文、聽專家“十七大”精神專題輔導(dǎo)講座、交流學(xué)習(xí)心得、召開座談會等形式，對直屬黨組織負(fù)責(zé)人和各市XXXX“一把手”進(jìn)行了為期4天的集中培訓(xùn)，有效地提高了黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是落實黨內(nèi)關(guān)懷機制。XXX黨組注重“書記”隊伍建設(shè)，關(guān)心黨務(wù)干部政治上的進(jìn)步，解決實際困難，鼓勵他們安心工作，樂于奉獻(xiàn)。創(chuàng)辦“黨員之家”，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員結(jié)對聯(lián)系和在職職工與離退休職工結(jié)對聯(lián)系等制度，每季度開展一次談心活動，了解掌握黨員的思想狀況，聽取干部職工（包括離退休的干部職工）的意見建議，及時做好釋疑解惑，排憂解難工作，營造良好的工作氛圍。以上措施，著實提升了XXX落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制的質(zhì)量。

通過落實黨建工作責(zé)任制，XXX抓機關(guān)黨建工作責(zé)任制的措施和力度得到了進(jìn)一步加強，機關(guān)和直屬事業(yè)單位黨組織的工作責(zé)任更加明確、工作目標(biāo)更加清晰、工作機制更加科學(xué)，有效提升了機關(guān)黨建工作水平。

一是進(jìn)一步落實了機關(guān)黨建工作責(zé)任制。XXX機關(guān)、直屬事業(yè)單位黨組織建立了齊抓共管的黨建工作新格局，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，突出工作的針對性、有序性和實效性，堅持把創(chuàng)建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)工作一起研究，一起部署，一起檢查，一起考核，定期聽取開展創(chuàng)建活動的匯報，把黨建工作的各項任務(wù)落到了實處。

二是進(jìn)一步加強了X直屬黨組織建設(shè)。XXX機關(guān)、直屬事業(yè)單位黨組織認(rèn)真落實中央四個長效機制文件精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷擴大黨組織工作覆蓋面，立足實際，改進(jìn)方法，開展形式多樣的創(chuàng)建活動，使機關(guān)黨建工作對各項工作的影響力進(jìn)一步增強，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在宣傳聯(lián)系群眾、完成本職工作、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展等方面得到充分體現(xiàn)。

三是進(jìn)一步改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。強化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公、勤政為民、執(zhí)政為民的公仆意識，機關(guān)黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的意識和能力進(jìn)一 步增強，機關(guān)環(huán)境面貌和工作人員精神面貌有了新改變，干群關(guān)系、人際關(guān)系呈現(xiàn)團結(jié)和諧、積極向上、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四是進(jìn)一步規(guī)范了黨建工作制度。XXX各直屬黨組織在創(chuàng)建活動中，認(rèn)真落實中央四個長效機制文件精神，結(jié)合各自實際，認(rèn)真落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、機關(guān)黨建工作例會制度、民主評議黨員制度、黨內(nèi)關(guān)懷機制、落實群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)制度等，堅持按制度辦事、按制度管人，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作的規(guī)范化管理。

五是進(jìn)一步促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作。XXX各直屬黨組織緊緊“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”的總體工作思路，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，始終把促進(jìn)業(yè)務(wù)工作作為檢驗創(chuàng)建活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使XXX機關(guān)和直屬事業(yè)單位的業(yè)務(wù)工作都有了長足的發(fā)展。

通過豐富的機關(guān)黨建工作實踐，我們對落實黨建工作責(zé)任制有了更加深刻的體會。

一、“明責(zé)任”是落實黨建工作責(zé)任制的首要條件。落實黨建工作責(zé)任制，必須明確各級黨組織的責(zé)任主體，建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機關(guān)黨委抓落實，層層有責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實”的工作機制，做到黨建工作與中心工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)，保證黨建工作的各項任務(wù)落到實處。

二、“勤督查”是促進(jìn)黨建工作責(zé)任制落實的重要手段。落實黨建工作責(zé)任制必須加強督查，積極采取督導(dǎo)、巡查和抽查等方式，定期或不定期對下級黨組織的黨建工作進(jìn)行督查，對巡查或?qū)ｍ棛z查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行催辦和督辦，并在一定范圍內(nèi)通報督查情況，能有效調(diào)動基層黨組織抓黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

三、“抓隊伍”是落實黨建工作責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實黨建工作責(zé)任制必須狠抓隊伍建設(shè)，建立健全考核培養(yǎng)機制，堅持把考核情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核內(nèi)容，將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)，積極調(diào)動黨務(wù)工作者積極性，不斷調(diào)整充實黨務(wù)干部力量，提高機關(guān)黨建工作責(zé)任制的落實質(zhì)量。

第三篇：關(guān)于推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化規(guī)范化和程序化的幾點思考

關(guān)于推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化規(guī)范化和程序化的幾點思考

中共硚口區(qū)紀(jì)委副書記 李曉陽

人民政協(xié)是實現(xiàn)社會主義民主政治的重要形式。努力推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，使政協(xié)的各項工作逐步做到制度更加健全、程序更加明確、活動更加規(guī)范，是擺在各級政協(xié)組織面前的一項重要和緊迫的任務(wù)。如何推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，我認(rèn)為需要在以下幾個方面下功夫。

一、納入工作日程，為推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化提供有力保證。

推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，是發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)在要求。發(fā)展社會主義民主政治，就是要健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。努力實現(xiàn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化和程序化，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。人民政協(xié)作為我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，發(fā)揚社會主義民主的重要形式，這一性質(zhì)本身決定了人民政協(xié)在發(fā)展社會主義民主政治中的重要性，決定了人民政協(xié)必須努力實現(xiàn)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。只有這樣，人民政協(xié)才能保持固有的性質(zhì)和特點；才能保持正確的政治方向，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從和服務(wù)于黨政工作大局；才能選好角度，發(fā)揮優(yōu)勢，盡職而不越位，幫忙而不添亂，切實而不表面地履行職能，發(fā)揮好政協(xié)的職能作用。

推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，是確保政協(xié)工作到位的重要保證。履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，三者相輔相承，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。制度是基礎(chǔ)，是前提。只有健全完善的工作制度，工作才能有條可依，有章可循，減少盲目與混亂。規(guī)范是目的，是要求。只有講求規(guī)范，民主政治才有保障，政協(xié)的性質(zhì)和特點才能固守。程序是保證，是過程。脫離嚴(yán)格規(guī)范的工作程序，工作就會陷于隨意和盲從，難以達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量和效果。由此可見，實現(xiàn)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，是確保政協(xié)工作到位的重要方法、重要途徑、重要原則和基本要求，是推進(jìn)政協(xié)工作朝著健康方向發(fā)展的重要保證。

二、各方重視支持，為推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化創(chuàng)造良好條件。

推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，是一項綜合系統(tǒng)的工程，需要黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子的良性互動，共同重視、支持、配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。

黨委重視是關(guān)鍵。黨委在同級各種組織中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。努力爭取同級黨委的重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)推進(jìn)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化取得成效的關(guān)鍵。各級政協(xié)要積極爭取同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺主動履行職能，以工作的卓有成效進(jìn)一步贏得黨委對政協(xié)工作的重視和支持。各級黨委要站在堅持我國基本政治制度、加強社會主義民主政治建設(shè)的高度，加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善保證政協(xié)職能作用發(fā)揮的各項規(guī)章制度，并認(rèn)真督促檢查，落到實處。

政府支持是前提。人民政協(xié)與人民政府目標(biāo)一致，使命相同，歷來具有相互支持、和衷共濟的優(yōu)良傳統(tǒng)。政協(xié)無論是政治協(xié)商、民主監(jiān)督，還是參政議政，無一不是以政府工作為主體對象。積極爭取政府的支持配合，是推進(jìn)政協(xié)履行職能“三化”建設(shè)的前提。各級政協(xié)要堅持主動加強與同級政府的聯(lián)系與溝通，勤通氣，多交流，積極做好協(xié)調(diào)配合、參政出力、幫忙服務(wù)的工作。各級政府要堅持把黨關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列方針、政策貫穿于政府工作的全過程，認(rèn)真制定并落實促進(jìn)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的各項制度，保障政協(xié)履行職能規(guī)范有序進(jìn)行。并努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的工作環(huán)境及條件。

各界配合是基礎(chǔ)。要加強與同級人大的聯(lián)系，堅持凡是政府提交人大常委會作出決策的重大問題，首先提交政協(xié)協(xié)商，做到先協(xié)商，后決策；加強與政府職能部門的聯(lián)系，在促進(jìn)政府部門采納落實政協(xié)意見建議，辦理政協(xié)提案，支持政協(xié)及其委員開展調(diào)研、視察，履行監(jiān)督職能等方面建立健全制度，形成規(guī)范；加強與各民主黨派的聯(lián)系，積極為民主黨派發(fā)表政見、民主協(xié)商、參政議政營造平等議事、寬松和諧、暢所欲言的良好氛圍；加強與各界別團體的聯(lián)系，通過界別渠道反映各階層群眾的意見和要求，使之成為聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。

三、加強自身建設(shè)，為推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化奠定堅實基礎(chǔ)。

在推進(jìn)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè)中，政協(xié)始終處于主導(dǎo)和核心的位置。政協(xié)機關(guān)必須在健全完善工作制度，規(guī)范工作程序和行為等方面加強建設(shè)，扎實履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。

首先，要健全完善制度。要按照《憲法》和《政協(xié)章程》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)形勢和發(fā)展的變化，結(jié)合工作實際，健全和完善一系列行之有效的工作制度。這些制度主要涉及以下方面：一是會議制度。諸如政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議的召開方式、時間、參政人員，議事規(guī)則等；二是對口協(xié)商制度。明確政協(xié)專門委員會與黨政有關(guān)部門的對口聯(lián)系，互通情況，聯(lián)合開展視察調(diào)查活動等；三是情況通報制度。對促進(jìn)委員會知情問政通報情況的時間、內(nèi)容范圍和參與對象進(jìn)行規(guī)定。四是辦理提案和反映社情民意制度，五是聯(lián)系委員制度，六是聯(lián)席會議制度，七是請示報告制度等等。

其次，要明確工作程序。一是努力把政治協(xié)商納入政府的決策程序。加強協(xié)商計劃銜接，抓好協(xié)商準(zhǔn)備，改進(jìn)協(xié)商方式，嚴(yán)格協(xié)商程序，增強協(xié)商實效，使政協(xié)委員的合理意見建議能夠及時進(jìn)入黨委、政府的決策過程。二是堅持以程序規(guī)范政協(xié)組織的各項工作行為。按照程序是對客觀規(guī)律的探索和感悟、是對成功經(jīng)驗的總結(jié)和提升、是對失敗教訓(xùn)的調(diào)整和規(guī)避三條標(biāo)準(zhǔn)來制定程序，并循序漸進(jìn)執(zhí)行程序。

再次，是規(guī)范活動行為。要加強各項工作規(guī)則的制定和完善，對常委會工作規(guī)則、專委會工作規(guī)則、工委會工作規(guī)則等進(jìn)行調(diào)整完善，使各項工作行為更加符合規(guī)范；規(guī)范政協(xié)開展調(diào)研、視察和監(jiān)督評議行為，在調(diào)研、視察和監(jiān)督評議的組織方式、活動步驟以及成果轉(zhuǎn)化等方面予以規(guī)范確立；要規(guī)范完善提案和社情民意反映工作，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針，加大工作力度，提高工作實效。要堅持在規(guī)范和完善中狠抓重點工作的落實，深入基層調(diào)查研究，為解決群眾切身利益獻(xiàn)計出力。

四、堅持創(chuàng)新發(fā)展，為推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化創(chuàng)造不竭動力。推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，必須大力發(fā)揚求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的精神，勇于和善于根據(jù)實踐的要求進(jìn)行創(chuàng)新。

必須堅持觀念創(chuàng)新，為政協(xié)工作注入生生不息的活力。推進(jìn)“三化”建設(shè)創(chuàng)新，首先是在觀念上進(jìn)行創(chuàng)新。要堅持和樹立四種意識：一是“一線”意識。以奮發(fā)有為、與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)推進(jìn)政協(xié)各項工作；二是創(chuàng)優(yōu)意識。奮力拼搏，勇于爭先，推進(jìn)政協(xié)工作常做常新；三是開放意識。不斷拓寬工作視野，沖破封閉保守的自我障礙，在積極主動的交流學(xué)習(xí)中增長見識，完善自我；四是精品意識。各項工作成果注重高質(zhì)量、追求高品位，創(chuàng)出政協(xié)的特色和品牌。

必須著眼制度創(chuàng)新，不斷開辟政協(xié)工作的有效途徑。政協(xié)工作自身的特殊性，要求不斷依靠制度的創(chuàng)新和完善，才能走上政治協(xié)商有章可循、民主監(jiān)督有據(jù)可依、參政議政有序運作的軌道。在實際工作中，我們還有許多與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的觀念和做法，還有許多需要規(guī)范和完善的地方進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。如根據(jù)社會階層和群體的變化，對委員界別的設(shè)置和界別活動需要進(jìn)一步規(guī)范和完善；隨著社會的發(fā)展，民主政治建設(shè)的深入推進(jìn)，人們在政治方面參與意識的越來越強烈，要求政協(xié)工作方式不斷變化，對“委員約談”、“委員走訪”、“邀請界別群眾列席政協(xié)會議和活動”等都需要不斷探索和完善。

必須注重經(jīng)驗總結(jié)，在實踐中繼承和發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)和提煉在實踐中的好的經(jīng)驗和做法，把各種行之有效的經(jīng)驗用制度形式確定下來，逐步完善配套。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，經(jīng)常從人民群眾中吸取智慧和力量。注重把優(yōu)良傳統(tǒng)與時代特點結(jié)合起來，在繼承中發(fā)展，在開拓中前進(jìn)，推進(jìn)我區(qū)政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面。

第四篇：不斷推進(jìn)老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)

不斷推進(jìn)老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè) 黨的十七屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)整體布局的高度，對深化文化體制改革，推動社會主義文化體制大發(fā)展、大繁榮做了研究部署，提出了新形勢下推動文化改革的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措。全會提出，滿足人們基本文化需求是社會主義建設(shè)的基本任務(wù)。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：到2020年需達(dá)到“現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培訓(xùn)水平明顯提高”，要求建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。

根據(jù)“增長知識、豐富生活、陶冶情操、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨，老年大學(xué)的教育教學(xué)工作要不斷推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)；要不斷優(yōu)化辦學(xué)外部環(huán)境，規(guī)范行政管理體制；要不斷加強硬件建設(shè)，為規(guī)范辦學(xué)提供條件；不斷樹立現(xiàn)代化管理理念，規(guī)范教育教學(xué)管理；不斷加強制度建設(shè)，規(guī)范管理行為，樹立教育技術(shù)現(xiàn)代化理念，積極創(chuàng)造條件開展遠(yuǎn)程教育，擴大受教育面，充分利用現(xiàn)代教育設(shè)施、設(shè)備、手段，努力提高課室教學(xué)效果

雙流縣三星鎮(zhèn)老年大學(xué)伍萬孝

2011年11月16日

第五篇：黨建工作規(guī)范化、制度化的思考心得

當(dāng)前，我省正在開展的黨的基層組織建設(shè)年活動，是為了深入貫徹落實黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新的精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的十七大報告對新形勢下黨的建設(shè)作了充分論述，為推進(jìn)黨建工作指明了方向，這是時代發(fā)展的必然要求，也是對黨務(wù)干部提出更高的素質(zhì)要求，集團把“管理創(chuàng)新、強化標(biāo)準(zhǔn)”年，把“抓機遇、推創(chuàng)新、強管理、上標(biāo)準(zhǔn)、促

發(fā)展、求和諧”作為工作主題，如何圍繞主題按照要求來推進(jìn)企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，實施好集團中長期發(fā)展規(guī)劃，這是擺在黨務(wù)工作者面前迫切需要解決而又十分重要的課題，也需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究和探討。

一、目前我州現(xiàn)狀和存在的困難與問題

〈一〉目前的現(xiàn)狀

1、組織建設(shè)。全州十六個核算單位，只建有基層支部十一個，有三個縣公司因為了推進(jìn)食鹽流通現(xiàn)代化建設(shè)的需要，撤掉了其基層黨支部，成立黨小組。有兩個縣公司是因條件未成熟，沒有建立基層黨組織，均以黨小組的形式開展活動，他們分別是：丹寨、黃平、臺江、劍河、錦屏五縣。

2、干部隊伍建設(shè)。黨務(wù)干部十一名，專職書記五名，占黨務(wù)干部隊伍人數(shù)的45.5%，兼職的6名，占黨務(wù)干部隊伍的54.5%，專職黨務(wù)干部占總干部的14.2%。

3、黨員結(jié)構(gòu)情況。全州有黨員人數(shù)140人，其中，在崗黨員59人，內(nèi)退及離退休黨員81人，占黨員總數(shù)的57.9%。流動黨員也逐年在增加，給黨建工作帶來一定的挑戰(zhàn)。總體來說，我州黨員干部責(zé)任意識服務(wù)意識是強的，能吃苦、能奉獻(xiàn)的支部隊伍，特別是在這次“抗凝凍，保民生”中更能體現(xiàn)出來，黨員隊伍總體也是好的，理想信念是堅定的，黨性是強的、積極性是高的、宗旨意識是強的，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

〈二〉存在的困難和問題

1、困難。一是由于大部分黨務(wù)班干部處兼職，即使不是兼職，也處于一崗多職的狀況。時間精力得不到保障，沒能更好地履行職責(zé)。二是黨員的結(jié)構(gòu)不平衡，在崗黨員比例小，絕大部分基層支部在崗黨員就只有一兩名，內(nèi)退及離退休黨員居住比較分散，流動黨員逐步在增強，加強對黨員的教育管理帶來了難度，三是職工對黨的認(rèn)識，以及積極向黨組織靠攏的意愿逐步淡化，許多基層支部的新鮮血液得不到注入，要使基層黨組織充滿生機與活力，只能是一句空話。四是基層黨務(wù)干部工資偏低，物價上漲過快，干部思想有波動，出現(xiàn)干部隊伍有不穩(wěn)定因素，想改行的趨勢。

2、存在問題：一是新形勢下，黨建工作機制、方式、方法還存在著與現(xiàn)代企業(yè)制度要求不相適應(yīng)的地方；二是有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的認(rèn)識不到位，重視不夠，出現(xiàn)重經(jīng)營、輕黨務(wù)，放松對黨員的思想政治教育和管理，影響黨建工作的開展；三是有些黨政班子溝通不夠，影響團結(jié)，導(dǎo)致有些干部鬧情緒；四是有些干部工作不扎實，務(wù)虛不務(wù)實，對黨務(wù)工作只是作為一種應(yīng)付；五是存在對黨建工作的“淡化傾向”認(rèn)為企業(yè)是一個追求利潤最大化，只要把蛋糕做大就行了，企業(yè)黨務(wù)工作可有可無的想法；六是對黨建工作的認(rèn)識有偏差，認(rèn)為黨組織的工作只不過是發(fā)展黨員，收取黨費而已，認(rèn)為行政工作是硬任務(wù)，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，因而對黨建工作常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要，有問題才要”；七是部分黨務(wù)干部存在素質(zhì)不高，管理現(xiàn)代化企業(yè)的能力不強等等，這些問題的出現(xiàn)與存在，影響企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮，通過幾年的工作實踐證明，凡是企業(yè)黨組織重視黨建工作的，企業(yè)內(nèi)部管理得好，企業(yè)的經(jīng)濟效益也好，班子團結(jié)，職工隊伍穩(wěn)定，職工積極向上，和諧相處，職工道德水準(zhǔn)得到提升，而且各方面的工作都有起色，因而得出，加強和改進(jìn)企業(yè)黨建工作是時代賦予我們的職責(zé)是企業(yè)內(nèi)在的必然要求。因此，作為黨務(wù)干部要堅定信心和決心，決不放松黨建工作，要以高度的政治責(zé)任感和歷史的使命感，理直氣壯、扎扎實實抓黨建工作。

二、如何推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化

1、提高認(rèn)識

黨的十七大報告提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。作為國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)也是這一偉大工程的重要組成部分，當(dāng)前，省委在全省范圍內(nèi)開展的基層組織建設(shè)年活動是省委在深入貫徹落實十七大精神的具體體現(xiàn)，推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化是符合省委的要求和布置的，要求各級基層黨組織進(jìn)一步提高對新形勢下黨建工作重要性的認(rèn)識，切實增強政治意識，大局意識和責(zé)任意識。堅持不懈地加強黨的基層組織建設(shè)，把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨建工作的始終，努力把全體員工的意志和力量凝聚起來，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。

2、圍繞中心、抓好黨建

做任何工作都要有一個明確的指導(dǎo)思想，沒有明確的指導(dǎo)思想，工作目標(biāo)是實現(xiàn)不好，也不能實現(xiàn)的。如果黨建工作指導(dǎo)思想

不夠明確，就黨建抓黨建的情況，沒有很好地圍繞企業(yè)的中心任務(wù)來抓黨建，就會感覺到黨建工作顯得枯燥無味。企業(yè)基層黨組織要跳出“就黨建抓黨建”思維定式，圍繞企業(yè)的中心工作，改革發(fā)展、目標(biāo)任務(wù)、集團中長期發(fā)展規(guī)劃來確定黨建工作任務(wù)，始終把企業(yè)職工關(guān)心的熱點、難點、作為企業(yè)黨組織的工作著力點。真正的把黨建工作放到整個集團的工作大局去思考、去

謀劃、去落實、認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動地參與和服務(wù)好行政改革，發(fā)展中的各項工作，為推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展和各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供組織思想、保障。只有這樣，才能使黨務(wù)工作者找到自己的位置和發(fā)揮作用的途徑，工作才有活力，才會取得實效，才使企業(yè)黨建工作有其為和有其位。

3、加強班子建設(shè)，班子建設(shè)是干好黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。書記要以身作責(zé)，做好表率，積極的態(tài)度去處理好黨政領(lǐng)導(dǎo)之間及班子之間的關(guān)系，常言說：和為貴，班子和諧了，工作上相互支持、相互溝通、相互理解才能做到相互促進(jìn)，心情才舒暢，干起工作才順利。

4、加強黨員隊伍建設(shè)。加強黨員隊伍建設(shè)，是黨的建設(shè)一項基礎(chǔ)性工作，要堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，在加強黨員的教育和管理上，要結(jié)合單位的實際，有針對對性開展工作，鑒于我州的情況，黨員結(jié)構(gòu)不平衡、分散，給黨建工作帶來一定的難度，筆者認(rèn)為在加強黨員的教育管理上應(yīng)有針對性；

1）、對在崗黨員，要按標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格管理，堅持“三會一課”制度，在工作上要求做到六個方面的領(lǐng)先：一是思想覺悟領(lǐng)先，要帶頭執(zhí)行黨和國家各項方針政策及集團決定決議，積極支持企業(yè)的改革發(fā)展，按照上級的要求做好各項工作，二是工作作風(fēng)領(lǐng)先，要樹立顧全大局的意識，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，做到吃苦在前，享受在后。三是業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先，黨員應(yīng)精通業(yè)務(wù)，成為本科室本部門的業(yè)務(wù)骨干。四是崗位業(yè)績領(lǐng)先，黨員應(yīng)卓有成效地工作，爭創(chuàng)一流的業(yè)績，五是在團結(jié)上領(lǐng)先，黨員應(yīng)搞好團結(jié)，密切聯(lián)系群眾，做好團結(jié)的表率，六是在學(xué)習(xí)上領(lǐng)先，黨員要加強政治理論學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，努力提高黨員的自身素質(zhì)，當(dāng)好職工的宣傳員。

2）對內(nèi)退及離退休黨員的管理。要有針對性。采取集中管理、分散管理、上門管理相結(jié)合，要求上要做三個方面領(lǐng)先，一是思想覺悟領(lǐng)先，要帶頭遵紀(jì)守法，積極支持企業(yè)的改革發(fā)展，思想上保持與黨中央一致；二是學(xué)習(xí)上領(lǐng)先，要自覺學(xué)習(xí)，認(rèn)真收看新聞，增強自我教育，自我管理的能力；三是在宣傳上領(lǐng)先，積極做好職工及子女的思想政治工作。

3）對流動黨員的管理，應(yīng)采取靈活性，通過電話、信件的交流管理方式。要求上要做到兩個方面領(lǐng)先，一是思想覺悟領(lǐng)先，要帶頭遵紀(jì)守法，思想上保持與黨中央一致；二是在學(xué)習(xí)上領(lǐng)先，要自覺學(xué)習(xí)，增強自我教育，自我管理的能力，堅持每年向組織遞交一篇思想?yún)R報，總體來說，對不同結(jié)構(gòu)的黨員按照以上不同的量化指標(biāo)進(jìn)行考核評分制度，堅持每年一次民主評議黨員制度，通過這些制度的實施，加強對黨員的教育管理，規(guī)范黨員的行為。

4）發(fā)展黨員工作上。發(fā)展黨員是一項長期性工作，堅持十六字方針，按照成熟一個發(fā)展一個的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不放松，執(zhí)行規(guī)定不走樣，實行公示制、預(yù)告制、嚴(yán)格審批制度，積極慎重地發(fā)展新黨員，確保新黨員符合黨章標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5、抓好職工思想政治工作，群眾工作是黨建工作的一部分，為把企業(yè)職工培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍，要利用網(wǎng)頁、黑板報、專刊、內(nèi)部刊物進(jìn)行宣傳教育，組織職工進(jìn)行社會公德，職業(yè)道德，家庭美德，個人品德進(jìn)行教育，倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，堅持利用節(jié)日活動制、宣傳月制、建立談心走訪慰問制度、做職工的貼心人。充分調(diào)動職工的積極性，增強職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，匯集全體職工的智慧和力量，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的思想保證。

6、繼續(xù)實施目標(biāo)管理制度，通過實施目標(biāo)管理工作幾年以來，對加強基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)的完成起到了積極作用，通過不斷的實踐，探索和改進(jìn)，各基層黨組織建設(shè)取得顯著的成效，推進(jìn)黨建目標(biāo)管理工作步入規(guī)范化、制度化的軌道，實踐證明，黨建工作實行目標(biāo)管理是成功的，需繼承與發(fā)揚。

總之，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化、是一個需要黨務(wù)干部積極思考和努力努力實踐的新課題，也是黨的建設(shè)一項長期而以緊迫的重大任務(wù)。要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，扎實抓好新形勢下的黨建工作，為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展與穩(wěn)定提供強有力的組織保障。