第一篇：著力增強創(chuàng)新驅(qū)動力

著力增強創(chuàng)新驅(qū)動力

當(dāng)前南陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，既要發(fā)展，又要惠民，迫切需要增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。那么，新的發(fā)展動力究竟在哪里？市委經(jīng)濟(jì)工作會議給出了明確答案：實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。要調(diào)整增長方式，從根本上解決發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的問題，必須抓住機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、人才和信息化高地，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動力。

實施創(chuàng)新驅(qū)動，要強化科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要驅(qū)動力。近年來南陽市以創(chuàng)新帶動為抓手，以創(chuàng)新型城市建設(shè)為主線，著力抓好優(yōu)勢領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出基礎(chǔ)較好的三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和一批創(chuàng)新能力較強的創(chuàng)新型企業(yè)。但總起來說我們的自主創(chuàng)新能力還不強，是短腿、是瓶頸。強化科技創(chuàng)新，最重要的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力，要以企業(yè)為創(chuàng)新主體，實施企業(yè)創(chuàng)新能力培育、科技開發(fā)等工程，加大政策支持力度，加強公共研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新平臺建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

實施創(chuàng)新驅(qū)動，要激活創(chuàng)業(yè)主體。要建立完善有利于企業(yè)家發(fā)展的良性機制，使企業(yè)家成長有平臺、隊伍有梯次、創(chuàng)業(yè)有政策、政治有地位；要充分發(fā)揮企業(yè)家的才能，要完善落實激勵創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等自主創(chuàng)業(yè)；要貫徹落實國家促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，拓寬社會資本進(jìn)入領(lǐng)域，著力培育扶持50家“小強人”企業(yè)，支持小微企業(yè)發(fā)展壯大。

實施創(chuàng)新驅(qū)動，要堅持人才為本。人才是創(chuàng)新驅(qū)動的核心要素。發(fā)揮人才在創(chuàng)新驅(qū)動中的核心作用，需要大力培育創(chuàng)新文化，建立科學(xué)的識才選才機制，需要營造拴心留人的環(huán)境，需要提高人才資本的運作能力。要持續(xù)實施人才強市戰(zhàn)略，暢通人才引進(jìn)“綠色通道”，舍得開出優(yōu)惠條件，投入相當(dāng)資本，創(chuàng)造良好環(huán)境，把領(lǐng)軍人才、拔尖人才吸引到南陽來創(chuàng)業(yè)，把先進(jìn)技術(shù)、專利成果招引到南陽來轉(zhuǎn)化；要創(chuàng)新大中專院校、科研院所的人才培養(yǎng)機制，繼續(xù)實施全民技能振興工程，培訓(xùn)各類人才；要創(chuàng)新人才評價機制，加大獎勵力度，做好服務(wù)保障，逐步實現(xiàn)從就業(yè)引才到創(chuàng)業(yè)聚才的轉(zhuǎn)變。

實施創(chuàng)新驅(qū)動，要強化信息支撐。信息化在優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展模式、重塑競爭格局中的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯。要加快發(fā)展電子信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，積極推廣物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)；選擇先進(jìn)制造業(yè)、新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域，開展信息化和工業(yè)化融合試點示范工作；以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和骨干企業(yè)為載體，創(chuàng)建一批信息化與工業(yè)化深度融合的示范園區(qū)和示范企業(yè)；完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，深化電子政務(wù)、電子商務(wù)及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的全方位應(yīng)用；加快智慧城市建設(shè)，借助城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)信息化進(jìn)程，讓城鄉(xiāng)居民都享受到更新的數(shù)字生活。

方向已經(jīng)明確，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們迅速行動起來，銳意進(jìn)取，扎實工作，實施好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動力，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，把南陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到一個新的水平。

第二篇：增強湖北創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動力的思考

增強湖北創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動力的思考

蘇 娜

2012年第12期 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)

黨的十八大報告指出，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，要把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最根本的是要依靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。當(dāng)前湖北正處于加快構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點的關(guān)鍵時期，要逐漸突破依靠“人口紅利”、“土地紅利”等要素驅(qū)動的路徑依賴，充分利用改革形成的“制度紅利”和創(chuàng)新形成的“技術(shù)紅利”，以創(chuàng)新作為最重要的經(jīng)濟(jì)資源和最根本的發(fā)展動力，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展新局面。

一、湖北已具備創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)

省第十次黨代會提出“實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，湖北最大的資源是創(chuàng)新資源，最大的優(yōu)勢是創(chuàng)新優(yōu)勢，最大的潛力是創(chuàng)新潛力。” 強調(diào)把改革開放創(chuàng)新作為根本動力，努力建設(shè)“創(chuàng)新湖北”。這是對省情特點的客觀認(rèn)識，也是對未來“黃金十年”發(fā)展動力之源的科學(xué)判斷。

經(jīng)驗表明，人均GDP4000美元、GDP總量1.5萬億元左右，是實現(xiàn)發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的重要基點和關(guān)口，一些國家或地區(qū)正是在“中等收入水平”時期，通過實施創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，獲得了經(jīng)濟(jì)競爭力的顯著躍升。2011年湖北GDP總量接近2萬億，人均GDP躍過5000美元大關(guān)，正處于創(chuàng)新活動的活躍期和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速期，處于實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵節(jié)點，面臨著創(chuàng)新發(fā)展的新機遇，具備創(chuàng)新驅(qū)動的良好條件。

（一）科教人才資源優(yōu)勢明顯

湖北科研開發(fā)人員總量居全國第7位，其中兩院院士、國家“千人計劃”專家等高層次科技創(chuàng)新人才數(shù)量居全國前列。

（二）科技創(chuàng)新取得新突破

2011年，國家科技獎湖北獲獎44項，居全國第四位，專利申請量居全國第9位，均位列中部之首，科技創(chuàng)新產(chǎn)出綜合水平居全國前列；在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，突破了一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性的共性技術(shù)和核心技術(shù)，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值7527.94億元，同比增長26.9%，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2325.9億元，可比價同比增長23.4%，高于同期工業(yè)增長速度2.9個百分點，占GDP比重達(dá)到11.7%；在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加強市縣科技創(chuàng)新等方面都取得顯著成效。

（三）區(qū)域創(chuàng)新載體建設(shè)逐步完善

全省現(xiàn)有各類科研開發(fā)機構(gòu)1500多家，其中國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等國家級科技創(chuàng)新平臺數(shù)量居全國前列、中西部地區(qū)之首。武漢光電國家實驗室是全國僅有的5個國家實驗室之一。東湖高新區(qū)是國務(wù)院批準(zhǔn)的第二個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。全省擁有東湖、襄陽、宜昌、孝感4個國家高新區(qū)，逐步建立起從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)到科技成果產(chǎn)業(yè)化，覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)、比較完善的研究開發(fā)體系，聚集了一支高素質(zhì)的創(chuàng)新隊伍，裝備了一批先進(jìn)的科研設(shè)備，成為湖北創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐和國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要力量。但從全局看，湖北密集的科技資源優(yōu)勢還沒有充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢。僅就中部地區(qū)而言，2011年湖南省綜合科技創(chuàng)新能力居全國第11位、上升為中部第一位；河南省擁有5個國家級高新區(qū)，數(shù)量排名中部六省第一；作為全國第一批技術(shù)創(chuàng)新工程試點省，安徽省

2011年獲得專利授權(quán)量增幅居全國第一，國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量中部第一，國家級創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)、創(chuàng)新型試點企業(yè)數(shù)雙雙全國第一。從構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的戰(zhàn)略任務(wù)和湖北所具有的創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)來說，未來一段時期是湖北科技事業(yè)、科技工作大有作為的重要機遇期和建設(shè)創(chuàng)新湖北的攻堅期，也是全面提高科技支撐引領(lǐng)能力的關(guān)鍵期。

二、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動是科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的內(nèi)在要求

大量理論與實踐表明，創(chuàng)新對區(qū)域全要素生產(chǎn)率和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯促進(jìn)作用，是經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，決定區(qū)域競爭的主要因素已從廉價資源、勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新能力、技術(shù)與管理優(yōu)勢。創(chuàng)新能力作為科技競爭力的核心、產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口和區(qū)域競爭力的基石，正以前所未有的力量左右著競爭的格局。上世紀(jì)90年代，美國波士頓由于在重要的轉(zhuǎn)型期積極實施了創(chuàng)新驅(qū)動型城市發(fā)展戰(zhàn)略，迅速實現(xiàn)了從美國“工業(yè)革命搖籃”向高科技創(chuàng)新中心的華麗轉(zhuǎn)身，贏得了寶貴的發(fā)展機遇。

湖北人多地少、自然資源稀缺，土地供給趨緊、環(huán)境容量受限，面臨著競爭日趨激烈、要素開放流動的競爭壓力，面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的機遇和挑戰(zhàn)，面對成本上升和產(chǎn)能過剩形成的市場倒逼機制，特別是肩負(fù)加快構(gòu)建中部戰(zhàn)略支點的時代使命，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，推進(jìn)向創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的轉(zhuǎn)變顯得尤為緊迫。唯有加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，才能從根本上增強科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的持久內(nèi)生動力。

（一）落實“主題主線”要求實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

科學(xué)發(fā)展是跨越式發(fā)展的前提。以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新作為發(fā)展動力之源，替代大量資源低效投入，可以突破日趨緊張的要素瓶頸限制，有效提高資源利用效率，降低資源消耗，減少污染物排放，保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，引領(lǐng)中部地區(qū)以“兩型”姿態(tài)崛起。湖北正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期，發(fā)展方式迫切需要從依賴廉價的要素驅(qū)動和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，擺脫經(jīng)濟(jì)增長增而不強、快而不優(yōu)的粗放型特征，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、落實科學(xué)發(fā)展。

（二）創(chuàng)新發(fā)展是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要

當(dāng)前區(qū)域競爭愈演愈烈，構(gòu)建戰(zhàn)略支點、建設(shè)富民強省客觀上需要后發(fā)達(dá)的湖北保持較高的發(fā)展速度，創(chuàng)造較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體量，在發(fā)展速度和質(zhì)量上實現(xiàn)雙跨越。只有立足自身優(yōu)勢，不斷改革體制機制，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，培植區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，才能凸顯湖北優(yōu)勢，實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點，由追趕者變?yōu)橼s超者、領(lǐng)跑者。

（三）創(chuàng)新發(fā)展是凸顯戰(zhàn)略支點功能的重要途徑

擔(dān)當(dāng)促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，意味著湖北要在重大領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域有力支撐、引領(lǐng)和促進(jìn)中部地區(qū)崛起。武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)、東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等國家使命，本質(zhì)上都要求湖北進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，努力打造具有示范、服務(wù)、引領(lǐng)功能的自主創(chuàng)新高地。

三、全面增強湖北創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動力

能否實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，取決于多方面因素，如各種創(chuàng)新投入要素的數(shù)量與質(zhì)量，創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部各個要素之間相互作用的性質(zhì)與程度，區(qū)域的歷史文化背景、政治經(jīng)濟(jì)格局以及空間組合形式等。湖北實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展還存在系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性短板，如體制機制活力不足、自主創(chuàng)新能力不強、創(chuàng)新環(huán)境不優(yōu)等。當(dāng)前，要加快思想觀念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，聚焦人才第一資源、教育第一基礎(chǔ)、科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一驅(qū)動力，建立健全科學(xué)合理、充滿活力、富有效率的區(qū)域創(chuàng)新體系，真正實現(xiàn)發(fā)展動力向創(chuàng)新驅(qū)動升級。

（一）統(tǒng)籌全局，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境

要塑造凝聚力、提振精氣神，徹底破除思維定勢，加強創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計和系統(tǒng)性規(guī)劃，建立涵蓋制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新在內(nèi)的區(qū)域創(chuàng)新體系；完善政府職能，從直接參與創(chuàng)新活動轉(zhuǎn)向更加注重保障創(chuàng)新要素形成與合理配置，對要素流向進(jìn)行調(diào)控、引導(dǎo)；處理好硬件建設(shè)與軟件提升的關(guān)系，除區(qū)域交通運輸、能源、電力、信息化等為創(chuàng)新主體服務(wù)的公用基礎(chǔ)設(shè)施外，更加注重制度環(huán)境建設(shè)，推出一批具有湖北先行先試特色的創(chuàng)新扶持政策，充分調(diào)動全社會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。圍繞戰(zhàn)略支點建設(shè)，將創(chuàng)新方向和目標(biāo)瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搶占創(chuàng)新制高點。

（二）搭建平臺，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系

加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，建立與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動水平；加強創(chuàng)新載體建設(shè)，做大做強一批科技園區(qū)、重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心，促進(jìn)科技資源的優(yōu)化配置和高效利用；構(gòu)筑公共服務(wù)平臺，促進(jìn)科技金融結(jié)合；實施一批重大科技專項，加大關(guān)鍵共性技術(shù)的攻關(guān)力度，促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是決定經(jīng)濟(jì)話語權(quán)的力量所在，也是改變經(jīng)濟(jì)增長軌跡和舊有格局的主要推動力，要積極扶持節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（三）強化主體，建立創(chuàng)新組織體系

從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗看，科技創(chuàng)新發(fā)展到一定階段后，科技資源的配置結(jié)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新的組織方式遠(yuǎn)比研發(fā)投入本身重要。推動人才、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，以企業(yè)為技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化平臺，提高企業(yè)創(chuàng)新動力與能力，逐漸形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新組織系統(tǒng)。從國際經(jīng)驗來看，推動創(chuàng)新的力量主要來自中小企業(yè)，因此，我們要實行普遍性與重點支持相結(jié)合的政策，大力扶持眾多科技型中小企業(yè)，培養(yǎng)一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。

（四）協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)

創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)具有協(xié)作性、根植性、開放性和穩(wěn)定性等特征。區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)由政府、企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)和金融機構(gòu)等多種主體構(gòu)成，重點在優(yōu)化分工協(xié)作，提高協(xié)同創(chuàng)新能力；區(qū)域間創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)強調(diào)對外開放合作，在知識流動和技術(shù)學(xué)習(xí)的同時，充分發(fā)揮區(qū)域間技術(shù)溢出的作用，提高區(qū)域創(chuàng)新的績效，避免鎖定狀態(tài)及路徑依賴，比如加大本地區(qū)資金、技術(shù)、人才的引進(jìn)力度，集聚全球科技前沿要素，完善技術(shù)市場和產(chǎn)權(quán)交易制度，促進(jìn)技術(shù)在科研機構(gòu)、企業(yè)和地區(qū)間的有效流動，壯大整體實力。■

（作者系湖北省社會科學(xué)院中部發(fā)展研究所副所長）

第三篇：農(nóng)業(yè)局創(chuàng)新驅(qū)動力工作情況匯報

農(nóng)業(yè)局創(chuàng)新驅(qū)動力工作情況匯報

X區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面積和比重都很小，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩個涉農(nóng)辦事處轄XX個行政村XX個村民小組，農(nóng)村人口X.XX萬戶X.XX萬人，農(nóng)村勞動力X.X萬人。農(nóng)村現(xiàn)有耕地面積X.X萬畝，湖泊水域面積X.X萬畝，現(xiàn)有日光溫室XXXX棟。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)XXXXX萬元，同比增長X.X%，農(nóng)業(yè)增加值XXXX萬元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)XXXX元，增加XXX元，同比增長X.X%，新增農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)XXXX萬元，同比增長X.X%，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)比重達(dá)XX%。

一、創(chuàng)新驅(qū)動力情況

落實農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

X.瓜菜產(chǎn)業(yè)：推廣蔬菜設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、卷簾機保溫被、水肥一體化及秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)等節(jié)本增效技術(shù)，推廣廣東菜心、苦菊、上海青小白菜、日本芥藍(lán)、香水芥藍(lán)、油麥菜、廣東生菜、粉彩XXXX、博寧X號、美粉XXX、美粉XXX、金山XXX、金山XXX、豐產(chǎn)XXX、枸杞番茄、德爾XXX、甜優(yōu)X號等優(yōu)新品種。投資XXXX萬元在興民村建設(shè)露地蔬菜基地XXXX畝，投資XXX萬元擴建八XX設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地XX畝，投資XXX萬元在棗香村永久性蔬菜基地擴建溫室XX畝XX棟，在城區(qū)周邊建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色露地蔬菜XXXX畝。全年種植蔬菜XXXX畝，較上年增加XXXX畝，上半年瓜菜產(chǎn)量達(dá)到XXXX萬公斤，同比增長XX.X%，產(chǎn)值XXXX萬元。

X.水產(chǎn)業(yè)：以X水產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)為抓手，擴大南美白對蝦、羅非魚、斑點叉尾鮰、鱘魚、臺灣泥鰍、黃河甲魚等名特優(yōu)品種生產(chǎn)規(guī)模。配套漁業(yè)機械，安裝水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備XX套。完成XXXXX平米生產(chǎn)車間建設(shè)并投入使用，建成自治區(qū)級苗種繁育中心X個。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改造標(biāo)準(zhǔn)化魚塘XXXX畝，完成X.XX公里生產(chǎn)路、X.X公里灌水渠系建設(shè)，泰嘉漁業(yè)、富會榮等合作社建設(shè)集約化高效養(yǎng)殖設(shè)施XXXX平方米，整合養(yǎng)殖戶成立X區(qū)水產(chǎn)合作社聯(lián)合社，有力促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，共有水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)及合作社XX家。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積X萬畝，精養(yǎng)池塘面積X.XX萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)XXX噸，同比增加X%，產(chǎn)值達(dá)XXXX萬元。

助力農(nóng)業(yè)模式創(chuàng)新

通過項目資金的整合，積極落實各項政策，采取有效措施，加強農(nóng)業(yè)科技項目建設(shè)，以科技助推農(nóng)業(yè)發(fā)展。與寧大、農(nóng)科院、自治區(qū)農(nóng)技系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)和合作，從發(fā)改、科技、農(nóng)發(fā)、農(nóng)業(yè)等方面爭取項目和資金，解決制約X區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題和制約因素，XXXX年開展XX個項目，重點在設(shè)施農(nóng)業(yè)、適水產(chǎn)業(yè)等方面開展工作。其次是利用專家優(yōu)勢，進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)、申報、評審等 方面的合作或協(xié)作。加大科技投入，提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，XXXX年投入近XXXX萬元用于生態(tài)水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖等方面的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新

X.鼓勵土地流轉(zhuǎn)與資源優(yōu)化配置，適度規(guī)模化、機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化后商品化生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在農(nóng)機改革大潮中，推進(jìn)土地改革是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的一條有效途徑，實現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”的三大經(jīng)營模式，努力盤活土地資源，實現(xiàn)土地適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)工作的一個創(chuàng)新。

X.按照我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，實行以農(nóng)戶為主體的“大基地，小業(yè)主”的經(jīng)營模式，農(nóng)民既是參與者又是受益者，充分尊重農(nóng)民意愿，創(chuàng)新農(nóng)戶參與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式，積極探索“六統(tǒng)一分”的運行模式，把分散的農(nóng)戶組織起來，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。大力培育專業(yè)合作社，實現(xiàn)農(nóng)超對接，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，降低種糧風(fēng)險和成本，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

X.進(jìn)一步加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，找準(zhǔn)強農(nóng)惠農(nóng)政策切入點，提高資金投入效應(yīng)，找準(zhǔn)制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在，對于制度性瓶頸，通過創(chuàng)新改革消除壁壘，對于硬件瓶頸，通過農(nóng)業(yè)發(fā)展項目集中投入，加強完善與改進(jìn)，我區(qū)屬于城郊 型農(nóng)業(yè)，要徹底走觀光旅游農(nóng)業(yè)要下大力氣，通過適合的政策，把準(zhǔn)脈、用對藥，有科學(xué)針對性的加大改革創(chuàng)新力度，發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)政策，創(chuàng)新發(fā)展X區(qū)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展需綠色、無公害、關(guān)鍵技術(shù)要跟得上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技推廣要跟的上，才能提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的科技含量

農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展

整合資源，著力打造賀蘭山東麓特色休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，不斷推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。成功舉辦X區(qū)第一屆采摘節(jié)，占地XXXX畝的銀杏園、XXXX畝的體驗式葡萄酒莊賀東莊園、占地XXX畝的龍泉山莊等休閑農(nóng)業(yè)合作社及企業(yè)有序發(fā)展，截止目前，規(guī)模以上休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶發(fā)展到XX家，直接從業(yè)人員XXX人，年接待游客X.X萬人，輻射帶動XXXX戶XXXX多勞動力就業(yè)，年營業(yè)收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值XX.X%，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收XXXX多萬元。

二、存在的問題

資金缺乏：財政支農(nóng)資金投入量難以新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展的需求，分配結(jié)構(gòu)不合理，對生產(chǎn)性投入低而對非生產(chǎn)性投入高。受地方財力限制，市配套資金少，農(nóng)業(yè)項目配套資金難以落實。星海鎮(zhèn)棗香村臺田溫室建設(shè)資金缺口較大，建設(shè)規(guī)模小。計劃兩年完成XXX棟溫室建設(shè)任務(wù)，每年只能建設(shè)XX-XX棟，進(jìn)度緩慢。期間基礎(chǔ)設(shè)施跟進(jìn)慢、標(biāo)準(zhǔn)低。水產(chǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，與國家級水產(chǎn)園標(biāo)準(zhǔn)要求存在差 距。農(nóng)村改革相關(guān)配套措施跟進(jìn)慢，地方支農(nóng)資金投入較小。

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增后勁不足：由于城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重心向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，市場競爭力不強。農(nóng)業(yè)發(fā)展空間逐步減小，星海鎮(zhèn)有X個村屬于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，長勝街道辦XX%農(nóng)業(yè)用地屬于工業(yè)預(yù)留用地，無法進(jìn)行流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱、精深加工水平較低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)起步晚，發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步挖掘。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、資源利用率不高、綜合生產(chǎn)能力不強。

第四篇：大數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)庫創(chuàng)新的驅(qū)動力

大數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)庫創(chuàng)新的驅(qū)動力

計算機科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展使得大規(guī)模信息處理基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重要改變。在過去的30年中，經(jīng)典的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（DBMS）在處理大規(guī)模數(shù)據(jù)方面與時俱進(jìn)，在企業(yè)數(shù)據(jù)處理等方面得到廣泛應(yīng)用。數(shù)據(jù)庫研究和技術(shù)進(jìn)展主要集中在數(shù)據(jù)建模、描述性查詢語言、事務(wù)處理和數(shù)據(jù)庫可靠性等。在這個過程中，相關(guān)的數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)也成為一個熱點研究方向；人們認(rèn)識到數(shù)據(jù)處理過程中的信息可以被有效整理和分析來支持以數(shù)據(jù)為中心的決策支持。

數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)在目前的互聯(lián)網(wǎng)時代繼續(xù)占據(jù)了重要地位。在一個典型的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)中，數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和Web服務(wù)器及應(yīng)用服務(wù)共同作用，為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供各類信息和服務(wù)。在這個系統(tǒng)架構(gòu)中，人們期望系統(tǒng)能支持無限次和高速的互聯(lián)網(wǎng)用戶訪問，這個時候數(shù)據(jù)庫層由于在硬件可擴展性上面的不足可能成為系統(tǒng)性能瓶頸。這個挑戰(zhàn)我們稱為大數(shù)據(jù)問題（big data problem）。大數(shù)據(jù)系統(tǒng)期望能對大規(guī)模異構(gòu)復(fù)雜數(shù)據(jù)建模，進(jìn)行實時分析；傳統(tǒng)的商用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)很難提供良好的解決方案。另一個大數(shù)據(jù)相關(guān)的挑戰(zhàn)是服務(wù)器端數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)維護(hù)及安全隱私問題。近年來云計算技術(shù)已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)中心的一種可靠解決方案，Google, Yahoo and Microsoft等公司也紛紛開發(fā)自己的云計算系統(tǒng)。盡管云計算在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中已經(jīng)體現(xiàn)出很多優(yōu)越性，其在系統(tǒng)成熟性、可用性等方面還有很大提高空間。

顯而易見，大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的大規(guī)模數(shù)據(jù)管理和復(fù)雜數(shù)據(jù)分析已經(jīng)成為新的研究前沿。目前的各類大數(shù)據(jù)應(yīng)用正是大數(shù)據(jù)研究的驅(qū)動力，比如社會網(wǎng)絡(luò)、移動計算、科學(xué)應(yīng)用等等。這些應(yīng)用產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)往往具有海量、時序動態(tài)性、多樣等特性，給數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域的各項技術(shù)帶來巨大挑戰(zhàn)，涵蓋包括數(shù)據(jù)獲取、組織管理、分析處理和應(yīng)用呈現(xiàn)等整個數(shù)據(jù)管理生命周期。針對數(shù)據(jù)管理和分析不同系統(tǒng)應(yīng)用，各類大數(shù)據(jù)處理技術(shù)在也不斷發(fā)展。MapReduce作為一種分布式的數(shù)據(jù)處理框架由于其靈活性、可擴展性、高效和容錯等特性其近年來得到了廣泛應(yīng)用。此外，也有多類其他分布式數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)用來解決MapReduce不擅長的問題，比如交互式分析、圖計算和分析、實時和流處理、通用數(shù)據(jù)處理等等。大數(shù)據(jù)不但給數(shù)據(jù)庫研究領(lǐng)域，同時也給體系結(jié)構(gòu)、存儲系統(tǒng)、系統(tǒng)軟件和軟件工程等計算機多個學(xué)科帶來了很多機會和挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)正是目前很多計算機科學(xué)問題的根本，并驅(qū)動眾多新科技的發(fā)展。

第五篇：著力增強四個意識

著力增強“四個意識” 做政治上的明白人（基層版）

2016年1月29日中央政治局召開會議，審議《中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告的綜合情況報告》。會議指出，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”由此，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識首次并列，被正式確立為指導(dǎo)當(dāng)前中國政治生態(tài)、中共政治生態(tài)建設(shè)的四大主導(dǎo)和主流思想意識。那么，作為黨員、干部，如何著力增強這四大意識呢？

一、著力增強政治意識

所謂政治意識，就是要始終堅持從政治高度審視和定位問題，具有堅定正確的政治方向、政治立場，明察秋毫的政治洞察力、政治敏銳性、政治敏感性，一級見微知著的政治鑒別力，自覺嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實增強政治定力。簡言之，增強政治意識就是要“講政治”。著力增強政治意識，應(yīng)從以下方面強化思想認(rèn)知、修養(yǎng)鍛煉。

1.堅守正確的政治方向。正確的政治方向是什么？就是我們經(jīng)常掛在嘴邊的“始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、始終堅持走中國特色社會主義道路、始終堅持馬克思主義和中國化馬克思主義的指導(dǎo)、始終堅持人們民主專政和發(fā)展民主政治”。這其中，首要的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是當(dāng)代中國的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們在任何形勢下、任何情況下都不能懷疑質(zhì)疑黨的領(lǐng)導(dǎo)，都必須自覺堅定堅信黨的領(lǐng)導(dǎo)。因為黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的形成是歷史的選擇、人民的選擇之結(jié)果，也是現(xiàn)實的選擇、時代的選擇之結(jié)果；它既內(nèi)涵了“打江山者坐江山”的歷史合法性，也內(nèi)涵了“政績優(yōu)異者坐江山”的現(xiàn)實合法性。

2.站穩(wěn)正確的政治立場。政治立場的本質(zhì)含義是想問題、辦事情、作決策應(yīng)該站在誰的政治訴求和利益訴求上的問題。我們黨是無產(chǎn)階級政黨、是馬克思主義政黨，黨的利益和人民的利益從根本上講是一致的。早在1848年2月，馬克 思、恩格斯就在《共產(chǎn)黨宣言》中深刻指出，“過去的一切運動都是少數(shù)人的或少數(shù)人謀求利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立運動”。既然如此，共產(chǎn)黨人的政治立場就是人民大眾的立場，就是堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、績?yōu)槊袼鶚涞娜嗣窳觥Ｕ驹谌嗣竦牧錾稀⒄驹谌嗣竦脑V求基礎(chǔ)上去研究分析問題，就是在堅持正確的政治立場；否則，則情況相反

3.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。著力增強政治意識，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是底線、紅線、高壓線，也是堅強后盾和堅實保障。根據(jù)2015年10月12日中央政治局審議通過的新版《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的精神，黨的紀(jì)律被整合重新劃分為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律六大類。在這六大類的黨的紀(jì)律范疇中，最重要的、最具決定性的、占第一位的就是黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律就是要求全黨同志在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面都必須嚴(yán)格遵守的剛性約束。在黨的政治規(guī)劃體系中，除了政治紀(jì)律之外，還有政治規(guī)矩。所謂政治規(guī)矩就是指在黨長期發(fā)展演進(jìn)的過程中所形成的，要求全黨同志必須遵守的，雖未列入黨的紀(jì)律范疇但又內(nèi)在起作用的，實際上是不成文的，又是經(jīng)過實踐檢驗是正確的、約定俗成的、能夠行之有效的那些黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是對黨員、干部黨性修養(yǎng)和鍛煉的基礎(chǔ)性要求，是檢驗他們對黨政治忠誠度的重要方面。那么，黨員、干部如何做到嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩呢？總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上指出，黨員、干部要做到嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，就“必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利用。”這就指明了嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的基本抓手。

附件一：讓“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”深入骨髓

總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。”

對黨忠誠，“我以我血薦軒轅”。對黨忠誠，是講政治的首要原則，是管黨治黨的前提。總書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上就嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律提出了“五個不允許”的明確要求，即：不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國家秘密，不允許參與各種非法組織和非法活動，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨員干部代表著黨和國家的形象，更要在思想上政治上行動上與黨中央保持一致，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。政治立場的動搖是最危險的動搖，政治信仰的滑坡是最致命的滑坡。作為手上掌握著祖國和人民賦予公權(quán)的國家干部，更要堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，懷著對事業(yè)的使命感、對本領(lǐng)的危機感和對群眾的敬畏感，將講政治、對黨忠誠融入自己的學(xué)習(xí)、生活、工作之中，將滿腔熱血化為發(fā)自內(nèi)心的實際行動。

剛正清廉，“兩袖清風(fēng)拂舜天”。“要加強紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的講話，再次強調(diào)了嚴(yán)明紀(jì)律的重要意義。“舉頭三尺有綱紀(jì)”，黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，才能有權(quán)不“任性”。學(xué)會守紀(jì)律，要做到知大知小、知進(jìn)知退、知榮知辱、知是知非；學(xué)會守紀(jì)律，要帶頭弘揚新風(fēng)正氣，形成重廉尚實之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、遵紀(jì)守法之風(fēng)；學(xué)會守紀(jì)律，要堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，做到自重、自省、自警、自勵；學(xué)會守紀(jì)律，更要自覺把黨中央的各項規(guī)定作為自身不可或缺的思想準(zhǔn)則、不可逾越的紀(jì)律紅線、不可偏差的行為指南。每一位黨員干部都應(yīng)自覺將個人置于黨紀(jì)國法的監(jiān)管之下，要清醒地認(rèn)識到法律法規(guī)、條令條例不是我們的“緊箍咒”，而是我們的“保護(hù)傘”。要時刻強化紀(jì)律意識和服從意識，“一身正氣上班去，兩袖清風(fēng)回家來”，對紀(jì)律心存敬畏，把紀(jì)律作為懸在頭頂?shù)摹叭呃麆Α保嬲龅角闉槊袼怠?quán)為民所用、利為民所謀。

堅守底線，“只留清氣滿乾坤”。自古以來，規(guī)矩就是一種約束、一種準(zhǔn)則，就是一種標(biāo)準(zhǔn)、一種尺度，更是一種責(zé)任、一種境界。“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”一個班子沒有了規(guī)矩，就形不成合力；一支隊伍沒有了規(guī)矩，就會步調(diào)不一；一項工作沒有了規(guī)矩，就將難理頭緒；一個社會沒有了規(guī) 3 矩，就會失去秩序。總書記指出，講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。作為黨員干部，必須牢固樹立規(guī)矩意識，成為政治上的“明白人”，做到知曉規(guī)矩、認(rèn)同規(guī)矩、遵守規(guī)矩，將規(guī)章制度入腦入心，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事。

二、著力增強大局意識

2014年5月8日，總書記在同中央辦公廳各單位班子成員及干部職工代表座談時深刻指出：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局。”何謂大局？大局就是黨、國家、社會整體的發(fā)展局面、發(fā)展態(tài)勢，它內(nèi)含了黨和國家的全局利益、整體利益、長遠(yuǎn)利益、戰(zhàn)略利益的基本走勢。所謂大局意識，就是對黨和國家整體性、全局性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性發(fā)展的一種自覺理性的認(rèn)知狀態(tài)和思維模式。當(dāng)下我們所強調(diào)的大局意識，說到底就是要自覺維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，自覺維護(hù)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的大局，自覺維護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的大局

黨員、干部著力增強大局意識，應(yīng)切實把握以下基本點：其一，要將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對形勢任務(wù)、對改革發(fā)展穩(wěn)定大局的科學(xué)判斷上來，按照中央精神準(zhǔn)確定位大局、全面把握大局、精準(zhǔn)服務(wù)大局、自覺維護(hù)大局。其二，要全面把握當(dāng)前我國“四個全面”戰(zhàn)略布局，充分認(rèn)清實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的發(fā)展大局、進(jìn)步大局，堅決同一切干擾大局、破壞大局、詆毀大局的思想言論和行為作堅決斗爭。在當(dāng)前我國全面深化改革、從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時期、敏感時期，黨員、干部尤其要堅決同那些對中央搞兩面派、做兩面人、陽奉陰違的人作斗爭，堅決同那些搞地方保護(hù)主義、部門主義、單位主義、小團(tuán)體主義、山頭主義、圈子主義等行徑的人作斗爭，堅決同那些妄議中央、散步小道消息和負(fù)面新聞、詆毀黨和國家形象的人作斗爭。其三，在黨為維護(hù)大局利益不得已需要黨員、干部犧牲局部利益、個人利益的時候，要堅持立黨為公、大公無私，不計較個人得失、不怕犧牲一切，毫不猶豫地做到服從服務(wù)于大局利益。黨章關(guān)于共產(chǎn)黨員基本義務(wù)的第八條，也是這么規(guī)定的，即黨員要“為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危難的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲”。

三、著力增強核心意識

所謂核心，就是任何一個國家、政黨、組織都要有一個被廣泛認(rèn)可、深度認(rèn)同的領(lǐng)導(dǎo)核心，而且大家都自覺地遵照這一領(lǐng)導(dǎo)核心的意志和要求去開展工作、去干事創(chuàng)業(yè)。所謂核心意識，就是要自覺做到在心理上看重核心、在感情上愛戴核心、在行動中維護(hù)核心的思想理念。

當(dāng)代中國社會的發(fā)展進(jìn)步需要有一個領(lǐng)導(dǎo)核心，這個領(lǐng)導(dǎo)核心就是中國共產(chǎn)黨；中國共產(chǎn)黨作為一個擁有近9000萬黨員的大黨，也需要有一個領(lǐng)導(dǎo)核心來主導(dǎo)，這個領(lǐng)導(dǎo)核心就是黨中央。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治優(yōu)勢，這不僅是歷史結(jié)論，也是人民的選擇。增強“核心意識”，最根本的就是要堅持加強和維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最重要的就是要維護(hù)黨中央的權(quán)威，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。鄧小平曾經(jīng)說，在“四個服從”中，“最重要的就是全黨服從中央”。這是增強核心意識的關(guān)鍵所在。黨中央是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心，黨中央制定的路線方針政策，是全黨全國人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的基本依據(jù)。如果中央沒有權(quán)威，黨的路線方針政策無法落實，黨的領(lǐng)導(dǎo)就成了一句空話。因此應(yīng)該明確，增強核心意識，維護(hù)黨中央權(quán)威，是一項嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，是對廣大黨員干部最基本的政治要求。

一，思想一致。廣大黨員、干部要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，切實把握其理論框架、思想精髓、主體內(nèi)容、鮮明特點、內(nèi)在邏輯，講思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到總書記的講話精神上來，用講話精神指導(dǎo)思想改造和實際工作。

第二，方位一致。廣大黨員、干部要準(zhǔn)確理解和把握黨中央、總書記治黨管黨、治國理政的政治邏輯、價值邏輯，看準(zhǔn)其蘊含的政治導(dǎo)向、價值導(dǎo)向，理清其基本方位，并在思想和行動中與之保持方位一致，著力避免扭曲錯位、反道而行的方向性問題。

第三，步調(diào)一致。切實維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央這個領(lǐng)導(dǎo)核心，廣大黨員、干部就必須在行動中與黨中央保持步調(diào)一致，堅決做到“四個服從”，即：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各級 5 組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。不做任何有損黨中央的威信、威望、權(quán)威的事情。

第四，命運一致。黨作為一個整體好，黨員、干部個人才會更好。“覆巢之下無完卵”。黨員、干部與黨是命運共同體，與黨中央是命運共同體，所以，黨員、干部著力增強核心意識就必須將個人的前途命運與黨的前途命運緊密聯(lián)系在一起，將個人的發(fā)展進(jìn)步同黨的發(fā)展進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起，將個人的未來與黨的未來緊密聯(lián)系在一起。每一個的福祉和美好明天，維護(hù)黨的形象就是在維護(hù)我們個人的形象，個人與黨始終是無法割裂的命運共同體。

四、著力增強看齊意識

2015年12月在全國黨校工作會議上，總書記在談到黨校姓黨時嚴(yán)肅指出：“黨校是教育培訓(xùn)干部的地方，不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部集中到黨校來學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一個重要目的就是要幫助大家向黨中央看齊。黨校增強看齊意識，就是要堅持黨校一切工作都必須圍繞黨中央決策部署來進(jìn)行。”這是總書記在黨的重要場合第一次公開講看齊，雖然是針對黨校教育教學(xué)來講的，但由此傳達(dá)出的政治訊息卻是輻射全黨的。

看齊意識的思想淵源可以追溯到黨的七大。1945年，毛澤東在黨的七大的預(yù)備會議上指出：“要知道，一個隊伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊。我們要向中央基準(zhǔn)看齊，向大會基準(zhǔn)看齊。看齊是原則，有偏差是實際生活，有了偏差，就喊看齊。”由此可見，之所以提出看齊，就是基于我們黨的隊伍、革命隊伍中存在的各種不齊的偏差；要做到看齊，就必須著眼于從縮小偏差、實現(xiàn)隊伍的整齊劃一入手，經(jīng)常性、日常性地喊看齊；我們所說的看齊不是盲目的，就全黨而言，看齊就是要向黨中央看齊、向黨的路線方針政策看齊。

黨員干部增強看齊意識，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的現(xiàn)實需要，是加強黨自身建設(shè)的客觀要求，是黨員干部政治上站穩(wěn)立場、思想上辨明方向的根本保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持“三嚴(yán)三實”，為全黨樹立下榜樣。各級黨員干部增強看齊意識，就是向這種嚴(yán)和實的作風(fēng)看齊，做政治上的明白人、行動上的帶頭人。

針對一些黨員、干部中存在的看齊意識不強、選擇性看齊、片面性看齊、階 6 段性看齊等方面的突出問題，我們必須堅持問題導(dǎo)向、問題思維，從有針對性地解決問題入手，著力增強黨員、干部的看齊意識。第一，要持續(xù)開展好看齊意識的宣傳工作、輿論引導(dǎo)工作，使全黨同志都自覺警醒、自我加壓，在心中始終繃緊向黨中央看齊這根弦。第二，教育引導(dǎo)黨員、干部在黨的建設(shè)和發(fā)展的重大歷史節(jié)點、重大政治事件、重大熱點焦點問題上，尤其要做到向黨中央看齊、看齊、再看齊，決不能違背組織原則、組織意志去妄議、妄為。第三，要在黨內(nèi)大力營造講看齊、重看齊的政治生態(tài)、政治氛圍。第四，切實樹立起向黨看齊正反兩方面的典型，使廣大黨員、干部在自我反思的基礎(chǔ)上明白應(yīng)該何去何從。第五，號召全黨同志積極行動起來，開展一次自上而下、由內(nèi)而外、從思想到行動、先干部后黨員的查擺活動，著力在開展深入的批評與自我批評的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)不齊問題、剖析不齊根源、有的放矢地進(jìn)行整改。

附件二：讓“看齊”意識更強些

“黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。”我們黨具有強大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，除了鐵一般信仰、鐵一般紀(jì)律外，還離不開廣大黨員的看齊意識。正如總書記在中央政治局召開的專題民主生活會上指出的，“經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊”，就可以使黨員政治上站穩(wěn)立場、思想上辨明方向、行動上令行禁止。

看齊的難度，不在于找不到目標(biāo)，而在于愿不愿看齊、會不會看齊。比如，有的黨員對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩心知肚明，仍把口無遮攔當(dāng)能耐，只圖一時掌聲，不顧黨的形象；有的領(lǐng)導(dǎo)干部明知正風(fēng)肅紀(jì)的大勢，卻不是主動讓權(quán)力“進(jìn)籠”，而是琢磨如何“破窗”；還有的說起改革頭頭是道，真刀真槍時卻只想動別人碗里的肉，不想動自己盤里的菜。正是由于看齊意識不強，讓他們忘記了步調(diào)一致，選擇了我行我素；忘記了以身作則，選擇了言行不一，甚至走出隊列而渾然不覺。

應(yīng)當(dāng)看到，與過去相比，我們的黨員隊伍更加壯大，思想觀念、價值取向更加多樣，形成共識的難度在加大。因而，看齊意識應(yīng)當(dāng)也必須予以強化。

人貴在自知，難在識己。思想看齊，不像隊列看齊那樣顯而易見，喊一聲口令即可糾正。一時落后并不可怕，如果能夠?qū)φ铡叭龂?yán)三實”的要求，自己跟自己過不去，自己跟自己打官司，主動要求看齊，主動接受監(jiān)督，就一定能夠及時糾偏。

“我們的行動是唯一能夠反映出我們精神面貌的鏡子”。一名黨員的看齊意識強不強，無法用工具來測量，主要體現(xiàn)在一言一行、一舉一動中。一刻不停地增強看齊意識，經(jīng)常提醒自己信念上防動搖、斗志上防衰退、作風(fēng)上防渙散，就定能“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素”，凝聚起愛黨、護(hù)黨、為黨的磅礴力量。

著力增強“四個意識” 做政治上的明白人（理論版）

2016年1月29日中央政治局召開會議，審議《中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告的綜合情況報告》。會議指出，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”由此，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識首次并列，被正式確立為指導(dǎo)當(dāng)前中國政治生態(tài)、中共政治生態(tài)建設(shè)的四大主導(dǎo)和主流思想意識。那么，作為黨員、干部，如何著力增強這四大意識呢？

一、著力增強政治意識

增強政治意識，是馬克思主義政黨的性質(zhì)決定的，是我們黨對黨員、干部的一貫要求。黨員、干部只有自覺增強政治意識，才能堅持堅定正確的政治方向，善于從政治上觀察、分析、解決問題，對黨絕對忠誠，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺為黨的事業(yè)和人民幸福奉獻(xiàn)終身。

重視講政治，增強政治意識，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有優(yōu)勢。我們黨是馬克思主義政黨，始終堅持以馬克思主義為科學(xué)指南，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為遠(yuǎn)大理想，這就決定了講政治是我們黨的本質(zhì)特性，也是黨對黨員、干部的根本要求。總書記指出，“作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗”。我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大，與一以貫之地堅持講政治是分不開的。正是靠發(fā)揮講政治的優(yōu)勢，我們黨始終保持著堅定正確的政治方向，保持著同人民群眾的血肉聯(lián)系，因而能夠不斷開拓前進(jìn)，從勝利走向勝利。

奮力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須把增強政治意識擺在首位。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。全面從嚴(yán)治黨，就是按照黨的性質(zhì)和宗旨，圍繞黨的建設(shè)總目標(biāo)和黨的執(zhí)政使命，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求全面加強黨的各項建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一。政治領(lǐng)導(dǎo)是根本，是決定政治方向、實現(xiàn)黨對國家大政方針和全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨，必須注重政治上的要求，增強政治意識，嚴(yán)明政治紀(jì)律，時刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，堅持黨的紀(jì)律不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，始終做政治上的明白人。

強化政治意識，是合格黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨章對黨員標(biāo)準(zhǔn)作了具體的、明確的規(guī)定，重要的是堅定理想信念、強化政治意識。應(yīng)當(dāng)看到，目前在一些黨員、干部中，依然存在黨的意識、黨員意識淡化，在黨不言黨的問題，陽奉陰違、當(dāng)“兩面人”的問題，口無遮攔、亂評妄議黨中央大政方針的問題，無視組織紀(jì)律、我行我素、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的問題，等等。黨員、干部只有自覺增強政治意識、黨性意識，養(yǎng)成并堅守堅強黨性，才能靠得住、信得過、能放心。我們黨是一個擁有8700多萬名黨員、在13億多人口大國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，決不允許黨員、干部不講政治、自行其是，各搞一套、為所欲為。否則，黨就會成為一盤散沙，黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力就無從談起。

總書記指出，全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。強化黨的意識，要求黨員、干部自覺增強角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，按黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、磨練自己、提高自己，無論何時何地何種情況下，都始終把黨擺在心頭正中，始終做到愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走。

把準(zhǔn)政治方向。共產(chǎn)黨人的理想信念即政治方向，就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。我們現(xiàn)在做的是社會主義初級階段的事情，但不能忘記初衷，不能忘了最高奮斗目標(biāo)。9 講理想、講黨性，要大張旗鼓講、理直氣壯講、堅持不懈講，不能躲躲閃閃、含糊其辭。現(xiàn)在，確有一些黨員、干部，黨的意識淡漠了，理想信念不敢講，黨性原則不敢講，或者講得越來越少了。總書記指出：必須堅持堅定正確的政治方向，有堅定的馬克思主義信仰、堅定的社會主義和共產(chǎn)主義信念，并為這種理想信念矢志不渝奮斗，無論遇到什么困難和挫折都不動搖或背離理想信念。在重大問題和關(guān)鍵問題上，共產(chǎn)黨員要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于亮劍，表明立場。黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意甚至不敢堅持理想信念、黨性原則，豈非咄咄怪事？如果在這個根本問題上沒有明確觀點和立場，那就是政治上不合格，就沒有做黨員、干部最起碼的資格。

站穩(wěn)政治立場。黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員要“對黨忠誠老實，言行一致”、“反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”。做政治上的明白人，對黨絕對忠誠是根本。忠于黨、忠于人民，是共產(chǎn)黨員最基本的政治素養(yǎng)、最起碼的政治品格和最根本的政治要求。從目前黨內(nèi)現(xiàn)狀看，在重大原則問題和大是大非面前立場搖擺、態(tài)度曖昧者大有人在。一些黨員、干部口頭上擁護(hù)中央，暗地里對中央決定說三道四，甚至公開發(fā)表同中央精神相違背的言論，陽奉陰違、當(dāng)面一套背后一套；有的對中央決定不是堅決執(zhí)行，而是態(tài)度模棱兩可、行動拖沓懈怠，處處為自己留“余地”；一些領(lǐng)導(dǎo)干部對中央的決策部署做選擇、搞變通、打折扣，不是認(rèn)真研究落實，而是一門心思找“對策”，等等。面對復(fù)雜形勢、艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻考驗，黨員、干部對黨忠誠、與黨同心，站穩(wěn)立場、保持定力，比以往任何時候都更加重要。

保持政治清醒。當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域多元思想文化、多種話語體系、多個輿論場相互交流交融交鋒，主流意識形態(tài)與多樣化社會思潮長期共存、相互激蕩趨勢日益顯著。西方國家加緊實施“西化”“分化”圖謀，不斷變換花樣輸出“顏色革命”，企圖動搖馬克思主義的指導(dǎo)地位，動搖人們的理想信念；敵對勢力挖空心思散布各種有害信息，歪曲事實、顛倒黑白、混淆是非，企圖抹黑中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，顛覆我國社會主義制度；境內(nèi)外一些別有用心的組織和個人，不斷變換手法，制造思想混亂，與我爭奪人心，企圖侵蝕我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，破壞我們團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。對此，黨員、干部頭腦要特別清醒、眼睛要特別明亮、10 立場要特別堅定，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)，讓黨的旗幟高高飄揚。

嚴(yán)守政治紀(jì)律。在黨的所有紀(jì)律中，政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位。如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會形成“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。大量事實表明，在政治紀(jì)律方面放松警惕、降低要求是危險的。從近年來查處的一些嚴(yán)重違紀(jì)違法案件來看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題非常嚴(yán)重。一些人權(quán)力越大、位置越重要，越不拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)回事兒。遵守政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，決不能回避政治問題，對政治隱患就要從政治高度認(rèn)識。全黨必須講政治，把政治紀(jì)律擺在首位，堅決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，消除隱患、杜絕后患。對于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行。各級黨組織要把違反政治紀(jì)律問題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，帶動其他紀(jì)律嚴(yán)起來。

二、著力增強大局意識

黨中央明確提出，必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。著眼大局、把握大局、服從大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，也是不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要條件和可靠保障，這就必然要求黨員干部進(jìn)一步增強大局意識。

必須善于著眼大局。增強大局意識，從方法上講，就是必須具有世界眼光，把握時代特征，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，善于從全局高度和用長遠(yuǎn)眼光觀察形勢、分析問題，正確把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局大勢，把工作放到大局中去思考、定位、籌劃，不因形勢復(fù)雜而迷失方向，不因局部利益而計較得失，做到自覺在大局下行動。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強大局意識，牢固樹立全局觀念，觀大勢、識大局，明事理、辨是非，知責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，全面貫徹黨的路線方針政策，正確處理全局利益和局部利益的關(guān)系。

不謀萬世者不足謀一時，不謀全局者不足謀一域。當(dāng)今世界格局正在發(fā)生深刻變化，當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)社會正在發(fā)生深刻變革。特別是我國決勝全面小康進(jìn)入關(guān) 11 鍵階段，跨越“中等收入陷阱”進(jìn)入關(guān)鍵時期，面臨著機遇與挑戰(zhàn)同在、發(fā)展與風(fēng)險并存的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢。立足于這樣的大背景，我們從國際大局來看，就是要努力推動形成共商共建共享的全球治理格局，構(gòu)建和平發(fā)展合作共贏的國際秩序，同心打造人類命運共同體，為我國的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。從國內(nèi)大局來看，就是要適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面建設(shè)中國特色社會主義，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。特別是從維護(hù)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心這個大局來看，就是要緊緊圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威。這是當(dāng)前最要緊最突出的大局。近現(xiàn)代政治史中的大量事實證明，無論是中國還是外國，無論是執(zhí)政黨還是在野黨，如果沒有一個強有力的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，遲早都逃不出分崩離析的命運。因此，偌大的一個中國，必須有一個堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，必須有一個堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)核心，方能擔(dān)負(fù)起歷史和人民賦予我們的神圣使命。

必須自覺把握大局。孟子曰：“先立乎其大者，則其小者弗能奪也。”只有高瞻遠(yuǎn)矚、提綱挈領(lǐng)，全面把握大局，對大局了然于胸，才能把各方面的工作做得更好更順更到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放眼全局，把握趨勢，把本地區(qū)本部門的工作放到大局中去審視謀劃，不能局限在一時，而是要看到長遠(yuǎn)；不能拘泥于一地，而是要看到全局。要抓住主要矛盾，權(quán)衡利弊得失，進(jìn)一步認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、政治穩(wěn)定、國家安全等牽動全局重大問題的重要性，尤其要抓住決勝全面小康沖刺階段的關(guān)鍵時刻，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念來推動工作，真正做到心中有大局、手中有辦法。要按照中央要求，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)自覺實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增強發(fā)展動力和活力，保持中國經(jīng)濟(jì)中高速增長和平穩(wěn)健康發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。尤其要自覺增強政治警覺性和政治鑒別力，在重大政治原則問題上站穩(wěn)立場，明辨是非，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，始終保持政治定力，做政治上的明白人，防止各種似是而非的錯誤觀點形成干擾。要自覺從國家長治久安的戰(zhàn)略高度來做好本職工作，堅決維護(hù)國家核心和重大利益，為全方位維護(hù)國家安全和社會大局穩(wěn)定、確保人民生命財產(chǎn)安全發(fā)揮自己的力量，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

必須主動服務(wù)大局。識大局者知天下。站得高才能看得遠(yuǎn)，看得遠(yuǎn)才能走得遠(yuǎn)。服務(wù)大局需要寬廣的胸懷和獨到的眼光，從黨和國家的全局出發(fā)，找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點和著力點，在承前中啟后，在繼承中創(chuàng)新。當(dāng)前，尤其要正確處理好中央與地方、局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和總體部署上來，遵循事物發(fā)展規(guī)律，把握事物發(fā)展方向，審時度勢，多謀善斷，識大體，顧大局。特別是在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須同黨中央保持高度一致，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。無論什么人、什么時候、做什么事情，都必須以大局利益為重，局部利益服從整體利益，小道理服從大道理。凡是有利于大局的事情要盡力辦好，凡是不利于大局的事情堅決不做。還要立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，始終以黨和人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益為重，發(fā)揚“釘釘子”精神，一張藍(lán)圖繪到底，不能因眼前利益而迷失未來的方向。對各自承擔(dān)的任務(wù)要以功成不必在我的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)、排除萬難去完成，堅決防止急功近利、竭澤而漁的短期行為，以實際行動來展示自己的黨性修養(yǎng)和思想境界。

必須堅決維護(hù)大局。與世界經(jīng)濟(jì)停滯和社會政治動蕩的國際局勢相比，當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治昌明、社會安定，改革開放成果豐碩，國際地位日益提高，可以說風(fēng)景這邊獨好。當(dāng)然，我們也有這樣那樣的問題和困難，有的甚至相當(dāng)嚴(yán)重，但這些都是前進(jìn)中的問題，都是一時的困難，并且一定能夠在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的支持下逐步得到解決。這么好的局面來之不易，我們必須倍加珍惜。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在大是大非面前不猶豫不動搖，在具體工作中把握全局意圖和要求，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗，決不能為謀局部而誤全局，甚至得小利而亂大局。尤其要時刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。沒有強有力的政治保證，黨的集中統(tǒng)一就是一句空話，維護(hù)黨和國家的大局也就無從談起。因此，任何黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不論職位高低，都應(yīng)自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不能搞地方和部門保護(hù)主義、本位主義，不能搞“上有政策下有對策”，不能搞有令不行、有禁不止，不能在貫徹執(zhí)行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通，或以種種借口和理由脫離大局、妨害大局。要堅決防止出現(xiàn)腐敗問題與政治問題相勾結(jié)，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙等非組織活動。13 這些活動，危害黨和人民事業(yè)最甚，損害國家安定團(tuán)結(jié)大局最烈，是黨的紀(jì)律和國家法律不能容許的，必須堅決查處，以絕后患。

三、著力增強核心意識

我們黨是堅持以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度的馬克思主義政黨。實踐證明，民主集中制是人類有史以來最科學(xué)、最合理的制度，是我們黨的組織優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。堅持這一制度，要求既發(fā)揚黨內(nèi)民主，充分調(diào)動全黨同志的積極性主動性創(chuàng)造性，又實行正確集中，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動一致。如果缺少民主，黨內(nèi)就會缺少心情舒暢、生動活潑的局面，缺少創(chuàng)造活力；如果沒有集中統(tǒng)一，就會紀(jì)律渙散、組織松弛，使黨淪為毫無戰(zhàn)斗力的一盤散沙、各行其是的“私人俱樂部”。我們黨從成立到現(xiàn)在已走過近95個春秋，之所以能夠帶領(lǐng)全國人民走出苦難、走向輝煌，使中國從分裂到統(tǒng)一、從貧窮到小康、從落后到富強，一個重要原因就是我們黨始終堅持民主集中制，堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。而蘇聯(lián)解體、東歐劇變的慘痛教訓(xùn)也從反面說明，能不能堅持民主集中制、有沒有一個堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，關(guān)系黨和國家的興衰存亡。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國人民繼往開來、奮發(fā)有為，凝心聚力、革故鼎新，推動黨和國家面貌煥然一新，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)的新境界。這一切，從根本上說，就是因為有黨中央這個堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，有一個好的中央政治局、好的中央政治局常委會作為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。事實證明，這個核心是高舉旗幟、勵精圖治的核心，是開拓進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實干的核心，是一心為民、竭力為黨的核心，已在國內(nèi)外贏得崇高威望，越來越得到全黨全國各族人民的真心擁護(hù)、高度信任和由衷愛戴。每個黨員干部都要切實增強核心意識，堅定不移地保持對黨唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的絕對忠誠，像珍惜自己眼睛一樣珍惜黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，像愛護(hù)自己身體一樣愛護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的崇高權(quán)威。

要在思想上虔誠認(rèn)同核心。思想上的清醒來自理論上的堅定，靈魂深處的認(rèn)同源自對科學(xué)信仰的堅信。黨的十八大以來，總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，圍繞推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，發(fā)表了一系列重要講話。系列重要講話凝聚了新一屆黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，充滿真理力量、實踐精神、為民情懷、問題意識和世界 14 眼光，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點偉大斗爭的強大思想武器，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的行動指南。黨員干部只有對系列重要講話虔誠而執(zhí)著、至信而深厚，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅持系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，力求學(xué)深學(xué)透、入腦入心、學(xué)以致用，才能進(jìn)一步正本清源、固本強元，才能切實打牢心中有核心、忠誠于核心的思想基礎(chǔ)。

要在政治上堅決維護(hù)核心。增強核心意識，最根本的是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨赤膽忠心、不懷二心，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為上始終同黨中央保持高度一致，任何時候任何情況下都以黨的方向為方向、以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)中央權(quán)威，做到中央提倡的堅決響應(yīng)，中央決定的堅決照辦，中央禁止的堅決杜絕，確保中央政令暢通、落實到基層。要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上劃清是非曲直、善惡美丑，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，在大風(fēng)大浪面前立場堅定、態(tài)度明朗，在關(guān)鍵時刻敢于亮劍、挺身而出，理直氣壯地同形形色色違背黨的原則、違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，同詆毀和損害黨的形象、歪曲歷史、否定領(lǐng)袖、抹黑英雄的現(xiàn)象作斗爭，永葆“任爾東西南北風(fēng)，我自巋然不動”的政治定力。

要在組織上絕對服從核心。有位哲人說過，任何整體的巨大力量都來自于個體的服從精神，只有個體服從組織，才能產(chǎn)生巨大的凝聚力。對黨員干部來說，貫徹民主集中制最重要的是做到“四個服從”。而在“四個服從”中，最重要的就是“全黨服從中央”。這是增強核心意識的關(guān)鍵。黨員干部要切實強化組織觀念，時刻想到自己進(jìn)了黨的門就是黨的人，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，充分相信組織、信任黨中央，堅決聽黨話、跟黨走，決不搞表態(tài)性服從、選擇性服從、應(yīng)付性服從那一套，決不能在黨面前裝“兩面人”、耍兩面派。要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，自覺服從黨的路線方針政策，與中央同心同德，決不說三道

四、陽奉陰違；自覺服從黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，決不拉幫結(jié)派、搞“山頭主義”；自覺服從黨的安排，做到黨叫干啥就干啥，決不拈輕怕重、挑三揀四；自覺服從組織決定，執(zhí)行組織決議，決不與組織討價還價、我行我素。

要在行動上精準(zhǔn)對表核心。“耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之。”增強核心意識，不能是一句空話，需要每個黨員干部拿出實實在在的舉措，化為實實在在的行動。要自覺向新一屆黨中央學(xué)習(xí)，向總書記學(xué)習(xí)，堅持把在黨言黨、在黨為黨作為己任，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實到工作的各個環(huán)節(jié)和方方面面，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺，用實際行動為黨和人民的事業(yè)盡忠盡責(zé)。要經(jīng)常用中央的決定決議、中央的最新精神、中央的原則要求對照自己的言行，及時校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)正行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦。在正心修身上，要經(jīng)常對表“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的黨員干部；在工作作風(fēng)上，要經(jīng)常對照“三嚴(yán)三實”的要求，做立根固本、落細(xì)落小、修枝剪葉、從諫如流的踐行者；在廉潔自律上，要經(jīng)常對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的要求，做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的表率。

四、著力增強看齊意識

增強看齊意識，實質(zhì)上就是要一切聽從黨中央的指揮，一切服從黨中央的安排，堅決貫徹黨中央的部署，堅決執(zhí)行黨中央的決定，自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威，自覺團(tuán)結(jié)在黨中央的周圍，切實同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。這是我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，是我們黨擔(dān)負(fù)的歷史使命所要求的，是每位黨員干部的責(zé)任所在、義務(wù)所在。

增強看齊意識，同黨中央保持高度一致，是我們黨對黨組織和黨員干部最重要的紀(jì)律要求。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項任務(wù)的重要保證。增強看齊意識，向黨中央看齊，是黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的要求。政治紀(jì)律是我們黨第一位的紀(jì)律。判斷一名黨員干部政治紀(jì)律意識強不強，關(guān)鍵要看他對黨是否忠誠，是否自覺與黨中央保持高度一致。黨員干部如果表里不

一、陽奉陰違，與黨中央離心離德，必然給黨的事業(yè)帶來嚴(yán)重危害。政治紀(jì)律要靠組織紀(jì)律來保證。我們黨是領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的核心力量。黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)的一個重要體現(xiàn)，就是按照民主集中制原則建立了科學(xué)嚴(yán)密的組織體系，具有強大的組織動員力，而這些必須以嚴(yán)明的組織紀(jì)律作保證。否則，黨就會變成一盤散沙。

增強看齊意識，同黨中央保持高度一致，是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。我們黨自成立之日起，就要求黨員和黨的干部一切服從命令聽指揮，嚴(yán)格遵守黨的決議決定。90多年來，我們黨櫛風(fēng)沐雨、歷經(jīng)坎坷，從小到大、由弱變強，發(fā)展成為今天擁有8700多萬名黨員、430多萬個基層黨組織的世界第一大執(zhí)政黨，全黨同心同德、步調(diào)一致是重要保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把加強紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。同時，我們要清醒看到，當(dāng)前仍然存在少數(shù)黨員干部看齊意識淡化、紀(jì)律松弛的問題。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，有的黨員干部對紀(jì)律規(guī)矩仍然置若罔聞，搞“四風(fēng)”無所顧忌，搞腐敗心存僥幸。如果不改變這種狀況，勢必導(dǎo)致紀(jì)律松弛、組織渙散的情況蔓延，不僅會損害黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，而且會削弱黨的執(zhí)政能力，動搖黨的執(zhí)政根基。當(dāng)前，全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭十分復(fù)雜和激烈。黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要強化黨員干部的看齊意識，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保我們黨永葆生機活力。總書記深刻指出：“今天，在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，全黨同志一定要不斷錘煉黨性，不斷加強紀(jì)律建設(shè)，堅定維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。”

在思想上同黨中央保持高度一致，做到高度清醒不含糊。思想上一致是政治上組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的前提。思想上同心同德，才能目標(biāo)上同心同向、行動上高度自覺。思想上的高度一致，取決于理論上的高度清醒。黨員干部要不斷加強理論學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)十八大以來黨的理論創(chuàng)新成果，特別是要把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，擺在突出位置。要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，務(wù)求鉆深研透、入腦入心，把握精髓要義，領(lǐng)會貫穿其中的立場、觀點、方法，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作。通過學(xué)習(xí)，固思想之元、培為政之本，做到內(nèi)化于心、外化于行，真正讓思想跟得上黨中央要求，跟得上時代前進(jìn)步伐。

在政治上同黨中央保持高度一致，做到堅定自信不動搖。向黨中央看齊，首先要體現(xiàn)在對黨絕對忠誠上。對黨忠誠是每個黨員對黨的政治承諾，是黨員必須 17 承擔(dān)的政治責(zé)任。入了黨的門，就是黨的人，就要在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨，把絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂，為黨的事業(yè)奮斗終身。絕對忠誠哪里來？來自于堅定的理想信念。理想信念是精神上的“鈣”，黨員干部要經(jīng)常補“鈣”，防止信仰缺失、精神迷茫，無論遇到什么困難和挫折都不能動搖或背離理想信念，這樣才能真正在政治上與黨中央同心。向黨中央看齊，還要體現(xiàn)在堅持堅定正確的政治立場和政治方向上。黨員干部要善于從政治上觀察、分析、解決問題，做政治上的明白人。面對尖銳復(fù)雜的意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭，黨員干部要有清醒認(rèn)識、堅強定力。一些人打著“普世價值”的幌子，鼓吹西方資產(chǎn)階級民主、人權(quán)、新聞自由理念，傳播歷史虛無主義、新自由主義、民主社會主義思潮，企圖從根本上否定四項基本原則，顛覆我國國體和政體。黨員干部要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅決抵制各種錯誤思想影響、堅決同各種錯誤思潮作斗爭，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

在行動上同黨中央保持高度一致，做到落實決策不走樣。增強看齊意識，向黨中央看齊，要見之于行動，把黨的路線方針政策和黨中央重要決策部署不折不扣貫徹落實到位。我們講自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，就是要求黨的組織和黨員干部開展任何工作，都要以貫徹中央精神為前提為準(zhǔn)繩，尤其是在涉及路線方針政策等重大原則問題上，必須堅決服從黨中央命令，自覺與黨中央步調(diào)一致。在這個重大政治原則問題上，每位黨員干部都要態(tài)度非常鮮明，立場非常堅定，行動非常自覺，決不能有絲毫含糊和動搖。對黨中央的決策部署，要毫不猶豫、雷厲風(fēng)行、堅定堅決地貫徹執(zhí)行。今年是“十三五”開局之年，我們要貫徹落實好黨中央的部署和要求，確保開局之年開好局、起好步，強化看齊意識十分重要。

在嚴(yán)明紀(jì)律上同黨中央保持高度一致，做到嚴(yán)格遵守不越軌。黨組織和黨員干部執(zhí)行黨的紀(jì)律是絕對的、無條件的。要按照全面從嚴(yán)治黨的要求，按照“三嚴(yán)三實”的要求，既嚴(yán)格要求自己，又以身作則、以上率下，立起標(biāo)桿、率先垂范。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和其他各項紀(jì)律規(guī)矩，深入學(xué)習(xí)和貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（下稱《準(zhǔn)則》《條例》），堅守道德高線和紀(jì)律底線，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要堅持問題導(dǎo)向，以“三嚴(yán)三實”為鏡，以黨章和《準(zhǔn)則》《條例》為鏡，對照檢查自身在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上存在的問題和不足，并從嚴(yán)從實及時加 18 以整改。要自覺堅持民主集中制，相信組織，依靠組織，服從組織，決不允許搞非組織活動，決不允許搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，決不允許各樹旗幟、各搞一套，決不允許黨員干部口無遮攔、為所欲為。要堅持不懈推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，對各種歪風(fēng)邪氣以及各種破壞黨的紀(jì)律規(guī)矩的行為，要旗幟鮮明、敢于斗爭，用鐵的紀(jì)律整治各種違紀(jì)行為。要認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委六次全會精神，堅持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強大力量。