第一篇：創(chuàng)新管理體制化提高服務(wù)效能

創(chuàng)新管理體制化提高服務(wù)效能

近年來，西堡鎮(zhèn)結(jié)合科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極創(chuàng)新社會管理，在借簽兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步形成了一套貼近群眾的管理模式。

一、從制度建設(shè)為重點，創(chuàng)新鎮(zhèn)管理體制。

一是制定完善了《鎮(zhèn)干部工作制度》、《鎮(zhèn)干部崗位責任制度》、《鎮(zhèn)干部紀律制度》等24項規(guī)章制度，進一步規(guī)范了鎮(zhèn)干部工作行為；二是創(chuàng)新考核機制，鎮(zhèn)政府與各、各科室制訂目標責任書，并進行嚴格考核，各黨支部和有能力的黨員承諾為民辦實事項目，并進行公示和考核；三是實行條、塊管理，建立鎮(zhèn)工作流程圖，實行“主要領(lǐng)導抓副職，副職領(lǐng)導抓科室，科室抓干部，干部抓落實”的管理體制。

二、以群眾滿意為目標，創(chuàng)新便民服務(wù)措施。本著“群眾至上，服務(wù)為本”的服務(wù)理念，設(shè)立鎮(zhèn)服務(wù)大廳，內(nèi)設(shè)財政、民政、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動就業(yè)、社區(qū)服務(wù)窗口，繪制辦事程序流程圖，落實《主動詢問責任制》、《預約服務(wù)制》制度，做到辦事人員、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事內(nèi)容、辦事制度、收費項目和收費標準全公開。既提高了行政效能，又方便了群眾辦事。

第二篇：創(chuàng)新服務(wù)方式 提高行政效能

創(chuàng)新服務(wù)方式 提高行政效能

行政服務(wù)中心成立以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和各窗口單位的大力支持下，各項工作穩(wěn)步、有序推進?！爸行摹惫ぷ鞯玫缴鐣鹘绲膹V泛好評和關(guān)注，為優(yōu)化我市投資環(huán)境發(fā)揮了積極作用。特別是今年以來，行政服務(wù)中心緊扣“三服務(wù)”活動主題，以正在開展的 “強素質(zhì)、塑形象、創(chuàng)示范”學習培訓活動為載體，以“自我加壓樹標桿、專業(yè)有為勇爭先”活動和“落實年、推進年”活動為契機，牢固樹立“人民群眾無小事”和“環(huán)境比投資更重要”的理念，通過學標桿、找差距，進一步創(chuàng)新服務(wù)方式、完善服務(wù)機制，實現(xiàn)服務(wù)水平的新突破，在優(yōu)化大環(huán)境中有了新作為。為把我市服務(wù)中心打造成周邊地區(qū)乃至全省審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、辦事效率最高的示范性中心，本人結(jié)合近幾年來在窗口的工作實踐，我認為應該從以下四個方面著手。

一、進一步創(chuàng)新方式、完善機制，著力建構(gòu)運作體系

行政服務(wù)中心是創(chuàng)新的產(chǎn)物，創(chuàng)新是“中心”工作的靈魂。幾年來，我們堅持在實踐中探索、在探索中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高，形成了較為先進的項目運作方式，有的走在周邊地區(qū)前列。為建立長效工作機制，不斷提高辦事效率，發(fā)揮“一站式”綜合服務(wù)功能，還需要進一步優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)，在建構(gòu)運作體系上下功夫。

1、繼續(xù)推進方式創(chuàng)新。為切實推進部門信息共享，江山市財政地稅局、國稅局、工商局在上級主管部門的統(tǒng)一部署下，從今年六月一日開始，由工商部門在個體工商戶新辦或變更營業(yè)執(zhí)照的同時代辦稅務(wù)登記證。此舉在各有關(guān)部門的大力支持下，取得良好成效，受到投資者的歡迎，引起全社會的廣泛關(guān)注。普遍認為，這項制度有效克服了部門之間各自為戰(zhàn)、推諉扯皮的弊病，提高了辦事效率，降低了辦事成本。在此基礎(chǔ)上，“中心”還要繼續(xù)解放思想，拓寬視野，促進跨部門代辦事項的創(chuàng)新，健全投資服務(wù)“綠色通道”，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。

2、完善項目運作機制。歸納、提煉在實踐中行之有效的審批方式，形成符合實際的運行機制，從而更好地指導實踐，更好地為投資者和老百姓服務(wù)。根據(jù)目前情況，按照項目屬性，把“中心”受理的 1

事項分為企業(yè)注冊登記、建設(shè)項目、各種證件辦理和其它等四大類。在企業(yè)注冊登記中，主要實行并聯(lián)審批和告知承諾制；在各種證件辦理和其它類辦件中，實行即辦和承諾制。同時，對涉及省市縣審批的事項實行三級聯(lián)動制，對重點、重大投資項目實行全程代理代辦制，對緊急事項實行特事特辦制。

3、強化項目實現(xiàn)手段。一是積極破解窗口授權(quán)難題。窗口要既受理又辦理，屬部門審批的事項，窗口負責人代表部門予以審批，確需部門負責人審批的事項，也要嚴格按承諾時限辦理，嚴禁體外循環(huán)，強化責任追究。二是高起點實施信息化建設(shè)。當前著力在“一表制”、“并聯(lián)辦理”、“網(wǎng)上監(jiān)督”等方面大力推進，逐步實行網(wǎng)上審批，順利實施后，“中心”信息化水平要力爭走在全省前列，重要的是為審批方式的實現(xiàn)提供強大技術(shù)支持。

二、進一步狠抓落實、注重實效，不斷提高辦事效率

把機制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效率優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，使投資者和老百姓得到更加高效、便捷的服務(wù)，狠抓“落實”至關(guān)重要，重點是把“中心”各項制度落實到位，抓出成效。

一是進一步提高即辦率，縮短承諾時限。對所有進“中心”事項逐一摸排，合理界定，從源頭上縮短承諾時限。凡屬部門審批的項目，除需現(xiàn)場勘踏、專家論證、前置審批、上報上級和特殊事項外，原則上一律實行即辦，最長不得超過2個工作日，實行目錄管理，嚴格執(zhí)行超時默認，爭取今年即辦率提高到70%以上，平均承諾時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上縮短一半。

二是加強部門協(xié)作和信息共享，提高辦事效率和服務(wù)水平。為方便納稅人，減輕納稅人負擔，提升納稅服務(wù)水平，最近江山市地稅局、市國稅局和市工商局聯(lián)合發(fā)文，決定從今年六月一日開始，由工商部門在個體工商戶新辦或變更營業(yè)執(zhí)照的同時代辦稅務(wù)登記證。這種納稅人跨部門享受到的“一站式”服務(wù)，切實降低了納稅人的辦事成本，極大地方便了納稅人，真正實現(xiàn)了行政效能最大化。

三是創(chuàng)新工作方法，改進工作流程，爭創(chuàng)“文明、高效、便民”的窗口。為了給納稅人提供更加快捷便利的服務(wù)，財政地稅窗口通過

找差距學標桿，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，拓寬工作思路，自我加壓挖潛力，進一步改進工作流程，簡化辦證手續(xù)，即時受理、即時辦結(jié)，辦理時間也由原來的半小時左右縮短到近十分鐘。改變過去由納稅人填寫稅務(wù)登記表的方式，由窗口工作人員從工商部門提供的共享信息中直接提取信息，并打印稅務(wù)登記表，最后納稅人核對簽字。這一舉措讓納稅人省力又省時，極大地方便了納稅人。

四是全面開通招商引資項目“綠色通道”。一方面，加強與各窗口部門的聯(lián)系和溝通，取得各進駐部門更大的支持；另一方面，加強與上級“中心”和業(yè)務(wù)指導，形成覆蓋全市的行政許可和審批快速通道，為投資者提供“保姆式”服務(wù)。凡招商引資項目，只要投資者委托，“中心”將無償全程代理代辦；凡緊急事項，在不違反法律、法規(guī)的情況下，“中心”負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)窗口特事特辦；凡涉及“中心”窗口辦理的事項，嚴格執(zhí)行三級聯(lián)動工作機制，“中心”派專人全程領(lǐng)辦。

三、強化管理和監(jiān)督，營造“中心”工作合力

充分發(fā)揮“中心”管理、監(jiān)督職能的作用，像“啄木鳥”和“交通警察”那樣認真履行職責，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，保證“中心”工作健康、有序運行。

一是深入查擺問題。按照市領(lǐng)導要求，“中心”已對各窗口單位項目辦理、窗口授權(quán)、辦事效率尤其是即辦率等方面存在的問題進行了全面梳理，不回避矛盾，不隱藏問題，深入剖析問題存在的關(guān)鍵，提出相應的整改措施，近期將積極與各窗口單位聯(lián)系、協(xié)商，逐一加以解決，從形式到內(nèi)容實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。

二是強化日常督查和考核。以效能建設(shè)考評為載體，進一步細化窗口工作考核內(nèi)容，把效能建設(shè)的各項要求落實到崗位、責任到人。完善窗口工作臺帳和值班長制度，建立投資者辦事檔案，對窗口工作實行一事一記，一日一報，全面跟蹤，定期考評，獎優(yōu)罰劣。對影響發(fā)展環(huán)境的人和事不姑息，不遷就，該通報的通報，該曝光的曝光。并樹立一批服務(wù)能力強、服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)效果佳的文明服務(wù)標兵。

三是積極營造“中心”工作合力。切實加強黨組織建設(shè)，發(fā)揮廣

大黨員的先鋒模范作用。大力推行窗口自主管理，完善值班長制度，調(diào)動窗口積極性，營造“中心”大家庭濃厚氛圍。充分發(fā)揮多層次監(jiān)督體系作用，廣泛接受市紀檢監(jiān)察部門、人大代表和政協(xié)委員、投資者和廣大群眾以及媒體的監(jiān)督，促進“中心”工作高效、規(guī)范運行。我們有信心、有能力把我市行政服務(wù)中心打造成中西部乃至全國辦事效率最高的綜合服務(wù)平臺，為進一步提高行政效能，優(yōu)化投資環(huán)境，實現(xiàn)跨越式發(fā)展發(fā)揮更大作用。

四、拓寬思路，增強服務(wù)功能，提升服務(wù)水平

在如何增強服務(wù)中心的服務(wù)功能方面，主要做好以下五方面的文章：

一要創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)效能。加強對各類辦件的規(guī)范管理，全面提升窗口即辦件率，力爭即辦件比例在原來的基礎(chǔ)上再提高20%。承諾件要進一步縮短時間，將再縮短30%承諾時間，進一步強化聯(lián)審聯(lián)辦制和“一單終結(jié)制”，開展“上門服務(wù)”；全面實行企業(yè)設(shè)立登記“一表制”和基建項目審批“一費制”；推行承諾件的“一審一核”制，建立告知承諾事項跟蹤管理制，深化重大項目聯(lián)審聯(lián)辦制，推進基本建設(shè)項目并聯(lián)審批制，實行行政審批責任追究制。同時，全面推行電子政務(wù)，開通網(wǎng)上預審、網(wǎng)上審批等新的服務(wù)內(nèi)容。

二要拓展服務(wù)功能，健全服務(wù)體系。繼續(xù)深化鞏固“兩集中、兩到位”工作成果，全面構(gòu)建大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、大服務(wù)平臺，從而促進大發(fā)展。重點抓好工商注冊登記、基建項目審批和交通運政許可“三個一條龍”服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，嚴格按照體系建設(shè)的要求，強化進中心的項目質(zhì)量和骨干人員，重點項目按“應進必進”的要求，采取以項目帶人員方式，涉及到的人員一律進中心。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心的建設(shè)和管理，全面推行經(jīng)驗做法，規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心各項制度，便民服務(wù)中心的人員和項目數(shù)量要大大增加，隨著業(yè)務(wù)量的增加，要積極做好各項業(yè)務(wù)的指導工作，為下一步在其他重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開提高經(jīng)驗。選擇有條件的村，開通網(wǎng)絡(luò)，與縣中心保持暢通，做好辦件的上網(wǎng)登記工作，同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的基礎(chǔ)作用，實施服務(wù)項目代理員制度，全面構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。

三要強化服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量。做優(yōu)服務(wù)品牌，服務(wù)質(zhì)量是根本，牢固樹立“工作就是服務(wù)”、“公務(wù)員就是服務(wù)員”的新理念。為全面實現(xiàn)窗口工作制度化、規(guī)范化，“中心”要在“接待服務(wù)標準化、辦件質(zhì)量標準化、窗口環(huán)境標準化”三個方面進行達標升級。

四要切實加強管理，提升服務(wù)水平。服務(wù)水平的高低，直接影響服務(wù)效率的高低。首先，全面提升窗口工作人員服務(wù)水平，嚴格執(zhí)行《窗口工作人員績效考核辦法》等規(guī)定。其次，提升行政審批過程中的難點環(huán)節(jié)，按照“能快則快”、“能簡則簡”、“能優(yōu)則優(yōu)”的原則，做到“急事急辦、難事巧辦、老事新辦”。最后，要以人為本，為窗口工作人員在政治、經(jīng)濟等方面爭取更優(yōu)厚的待遇。

五要堅持便民利民，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。利用啟用新服務(wù)大廳的契機，將具有行政審批的單位一律納入新大廳管理，并將部分與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的中介機構(gòu)也納入中心，設(shè)立服務(wù)窗口?！爸行摹睂⒃谛碌姆?wù)大廳配齊現(xiàn)代化、智能化軟硬件設(shè)備。設(shè)立綜合服務(wù)平臺，方便客戶全面了解相關(guān)辦事信息，辦理各項業(yè)務(wù)，創(chuàng)建發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)質(zhì)品牌。

財政地稅窗口陳枝青

第三篇：創(chuàng)新服務(wù)模式 提高行政效能（范文）

創(chuàng)新服務(wù)模式

提高行政效能 全面提升政務(wù)公開和服務(wù)水平

黃橋鎮(zhèn)人民政府

各位領(lǐng)導、同志們：

我發(fā)言的題目是：《創(chuàng)新服務(wù)模式，提高行政效能，全面提升政務(wù)公開和服務(wù)水平》。

近年來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞增強工作的透明度，全面推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開透明運行，做到內(nèi)容規(guī)范、形式創(chuàng)新、重點突出，有效鞏固了政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)成果，真正體現(xiàn)了依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政，黨群干群關(guān)系進一步密切，有力地促進了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。本月下旬，省公開辦將對我市的政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作進行驗收，我鎮(zhèn)將按照今天會議的部署和省市工作的要求，認真做好回頭看和查漏補缺工作，進一步創(chuàng)新服務(wù)模式，切實提高行政服務(wù)效能，全面提升政務(wù)公開和服務(wù)水平，確保一次性通過省驗收。

一、思想上高度重視，按要求透明運行政務(wù)服務(wù)

政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)是深入轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，必須在思想上引起高度重視。在前期工作中，我鎮(zhèn)嚴格按照省、市工作要求，成立了 領(lǐng)導小組和專門的工作班子，明確鎮(zhèn)紀委牽頭負責。同時，做到“三個建立一個提高”：建立權(quán)力網(wǎng)運行平臺，將各項行政權(quán)力、外部流程圖、服務(wù)表單等均錄入行政權(quán)力庫；建立電子監(jiān)察平臺，對政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行情況進行全方位監(jiān)察。截止目前，我鎮(zhèn)已在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理的事項超過1000件；建立健全政務(wù)信息公開各項規(guī)章制度，從政府自身做起，要求各單位嚴格按照程序依法公開，做到應公開的全部公開，確保公開內(nèi)容客觀、全面、及時。到目前，網(wǎng)上公開的政務(wù)信息已達48條；提高操作人員業(yè)務(wù)能力，邀請上級主管部門專業(yè)技術(shù)人員，來鎮(zhèn)開展專題培訓班，對鎮(zhèn)、村系統(tǒng)工作人員進行操作培訓，讓大家都能熟練操作應用系統(tǒng)平臺。

二、工作上突出重點，高標準建設(shè)便民服務(wù)中心

我鎮(zhèn)以“強鎮(zhèn)擴權(quán)”為契機，高標準建設(shè)的便民服務(wù)中心將于本月底投入使用。為確保中心高效運轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)將做到“四個到位”：

一是機構(gòu)定編定崗，人員落實到位。成立便民服務(wù)中心工作機構(gòu)，明確工作職責，按照32個編制崗位配備工作人員，實行一崗多能，并保持相對穩(wěn)定。

二是優(yōu)化辦公條件，設(shè)施配套到位。按照“整潔有序、舒適美觀”的要求，對“中心”辦事大廳進行設(shè)計布置，優(yōu)化工作人員的辦公環(huán)境。同時，按需配置電腦電話、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、照相機等必要的辦公設(shè)施。

三是提升服務(wù)功能，權(quán)力承接到位。要求新組建的鎮(zhèn)“兩辦六局一中心”，積極與市各主管部門做好下放權(quán)力的無縫對接，充分做好下放行政權(quán)力的承接工作，做到所有審批權(quán)、行政許可權(quán)的項目全部進駐“中心”，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)項目進駐“中心”。

四是規(guī)范辦事程序，優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。進一步健全完善各類規(guī)章制度，實行一個窗口受理，一次性告知，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)，一次性收費，確?！爸行摹币?guī)范、高效運轉(zhuǎn)。

三、措施上強化督查，全方位提升政務(wù)服務(wù)效能 鎮(zhèn)效能監(jiān)察領(lǐng)導小組將對政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作中存在的不足和問題，進行認真梳理，對需整改的問題實行全程監(jiān)督，對不能及時整改到位的將實行問責。全面實施電子監(jiān)察，將實行傳統(tǒng)的事后監(jiān)督向?qū)崟r、動態(tài)監(jiān)察轉(zhuǎn)變，將政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開透明運行工作向廣度和深度拓展。充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)實時監(jiān)控、預警糾錯、績效評估等功能，進行全程動態(tài)監(jiān)察，確保在網(wǎng)上不行使沒有經(jīng)過審核確認的行政權(quán)力，不行使沒有在網(wǎng)上公開透明運行的行政權(quán)力，對權(quán)力不上網(wǎng)運行或網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上登記等現(xiàn)象，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

總之，我鎮(zhèn)將認真落實今天的會議精神，以求真務(wù)實的態(tài)度，不斷創(chuàng)新工作思路，強化措施落實，將此項工作抓細抓實，確保順利通過省公開辦的檢查驗收。

第四篇：創(chuàng)新服務(wù)方式 提高納稅服務(wù)效能

創(chuàng)新服務(wù)方式 提高納稅服務(wù)效能

社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，對發(fā)揮稅收職能作用促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了新任務(wù)；經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型，對運用稅收政策促進和改善民生提出了新要求；信息技術(shù)在納稅服務(wù)工作中廣泛運用，納稅人法律意識和維權(quán)意識的不斷增強，對納稅服務(wù)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了新課題。全國納稅服務(wù)工作會議中明確提出“當前和今后一個時期，我國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)工作將以推進納稅服務(wù)體系建設(shè)為主線，以解決制約納稅服務(wù)發(fā)展的突出問題為重點，大力加強納稅服務(wù)標準化、專業(yè)化、信息化、集約化建設(shè)，不斷推進納稅服務(wù)工作邁向新階段”。加強對納稅服務(wù)的研究，積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系和服務(wù)型國稅機關(guān)，是當前稅務(wù)部門的一項重要課題。

一、納稅服務(wù)的內(nèi)涵及重心

納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)在稅收征收管理過程中，提供的旨在方便納稅人履行納稅義務(wù)，享受納稅權(quán)利的服務(wù)活動的總稱。納稅服務(wù)貫穿于納稅的整個過程，稅前——為納稅人提供公告咨詢、輔導服務(wù)，提高納稅人的辦稅能力；稅中——為納稅人創(chuàng)造條件，方便快捷準確地依法納稅；稅后——為納稅人監(jiān)督投訴、爭議仲裁，損害賠償提供渠道。

納稅服務(wù)的重心在于“四個必須”，即：必須實施標準化建設(shè)，規(guī)范納稅服務(wù)工作內(nèi)容；必須推行專業(yè)化服務(wù)，提升納稅服務(wù)工作質(zhì)量；必須依托信息化手段，創(chuàng)新納稅服務(wù)工作方式；必須加強集約化管理，提高納稅服務(wù)工作效能。

二、國際納稅服務(wù)的經(jīng)驗與借鑒 發(fā)達國家納稅服務(wù)的經(jīng)驗有：一是政府立法保障納稅人的合法權(quán)利。1996年6月30日，美國簽署通過了《納稅人權(quán)利法案》，法案對納稅人享有十項重要權(quán)利以及在程序方面應享有的權(quán)利做出了明確規(guī)定。1997年7月，澳大利亞實施《納稅人憲章》，此憲章對征納雙方的權(quán)利和義務(wù)做了明確的規(guī)定，并為稅務(wù)機關(guān)開展規(guī)范的納稅服務(wù)提供了重要的法律依據(jù)；二是以“為納稅人服務(wù)”為治稅宗旨。美國國內(nèi)收入暑把“為納稅人提供最高質(zhì)量的服務(wù)”作為一項“使命宣言”，有效的保證了納稅服務(wù)質(zhì)量。如在全國開通免費的服務(wù)熱線用于稅收咨詢，建立全國統(tǒng)一的聯(lián)邦稅務(wù)局網(wǎng)站等。澳大利亞聯(lián)邦和州都設(shè)有稅務(wù)咨詢中心，直接為納稅人查詢、解答一般的納稅事宜，同時政府在納稅服務(wù)內(nèi)容、手段和時限上，都確立了嚴格的標準和要求；三是稅收征管過程運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。新加坡國內(nèi)稅務(wù)局共設(shè)立了四個信息科技系統(tǒng)，分別為：國內(nèi)稅收綜合系統(tǒng)、電子申報系統(tǒng)、機構(gòu)服務(wù)系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。這四個系統(tǒng)一體化程度較高，數(shù)據(jù)信息高度共享。美國聯(lián)邦稅務(wù)局建立了稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)代化工程，稅收和工薪簡明報告系統(tǒng)、稅收電子支付系統(tǒng)等項目，使稅款的申報與繳納更加及時與便捷；四是多樣化的納稅服務(wù)考核評價機制。美國除了稅務(wù)部門內(nèi)部加強監(jiān)督外，還建立了強大的外部監(jiān)督考核機制，直接讓納稅人和社會公眾對稅務(wù)部門的納稅服務(wù)質(zhì)量打分，并將納稅人的評議結(jié)果作為稅務(wù)人員工作考核的重要依據(jù)。加拿大建立客戶服務(wù)時限，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作標準，網(wǎng)絡(luò)信息安全標準和納稅人評議制度等；五是發(fā)揮中介機構(gòu)和社會力量的作用。美國聯(lián)邦稅務(wù)局設(shè)立了稅務(wù)顧問部門，主要負責稅收遵從審計支持、稅收籌劃、稅務(wù)分析和提供投資建議等工作。該部門的設(shè)立有效地降低了納稅人的稅收風險。

三、當前納稅服務(wù)工作中存在的問題

1、納稅服務(wù)理念有待進一步強化。少數(shù)國稅干部不同程度上存在“官本位”意識，對征納關(guān)系的認識仍然停留在“管理與被管理”的層面，思想上沒有實現(xiàn)由“管理者”向“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變；過多注重表層形象服務(wù)，僅限于對稅務(wù)窗口人員精神文明建設(shè)方面，如要求熱情服務(wù)、禮貌用語等。未能滿足納稅人深層次服務(wù)需求，如：程序性服務(wù)、職能性服務(wù)和權(quán)益性服務(wù)等。納稅服務(wù)大多從稅務(wù)機關(guān)管理需要出發(fā)，未能遵從納稅人自愿的原則；少數(shù)稅務(wù)干部服務(wù)素質(zhì)不高，服務(wù)低質(zhì)低效，難以滿足納稅人日益增長的納稅服務(wù)需求。

2、納稅服務(wù)體系不完善。一是縣級以下稅務(wù)機關(guān)沒有專門的納稅服務(wù)機構(gòu)，納稅服務(wù)與稅收管理等工作統(tǒng)一由征管科牽頭負責，形成職能交叉，職責不清；二是尚未形成納稅服務(wù)工作機制。在服務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)考評和責任追究等方面均未形成一套工作機制。

3、征納之間尚未建立長期溝通機制。納稅人與國稅機關(guān)沒有固化、暢通和高效的聯(lián)系渠道。雙方缺乏必要的溝通，納稅服務(wù)方面的信息反饋受阻。國稅部門難以了解納稅人多樣化、個性化需求，無法有效迅速、高效地滿足其需求，國稅系統(tǒng)內(nèi)部征收、管理、評估、稽查環(huán)節(jié)所征求的納稅服務(wù)需求未及時向有關(guān)部門環(huán)節(jié)集中反饋。系統(tǒng)內(nèi)部未建立協(xié)調(diào)高效的運行機制，導致納稅服務(wù)工作出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。

4、業(yè)務(wù)流程與納稅服務(wù)效率原則不相適應。目前的業(yè)務(wù)流程主要基于落實內(nèi)部管理規(guī)定和要求，不可避免地設(shè)置過多的審批環(huán)節(jié)，增加了納稅人的遵從成本?，F(xiàn)行的CTAIS業(yè)務(wù)規(guī)范，軟件操作與新政策出臺不同步，如省局統(tǒng)一網(wǎng)上申報軟件不支持補充申報功能，導致手工操作與信息并用，嚴重影響了辦稅效率，與納稅服務(wù)便捷、經(jīng)濟的要求不相適應。

5、信息化服務(wù)形式和渠道有待深入拓展。納稅服務(wù)以人工服務(wù)為主，信息服務(wù)應用不夠。目前在稅收信息化建設(shè)中存在一些誤區(qū)：一是重實物信息輕數(shù)據(jù)信息；二是輕視信息資源整合及一體化建設(shè)，信息資源沒有實現(xiàn)充分共享，沒有形成合力。目前服務(wù)手段還比較落后，還達不到直接、快捷、便利的服務(wù)要求，辦稅效率有待提高，納稅服務(wù)現(xiàn)代化、信息化水平有待進一步提升；納稅服務(wù)局限于對所有納稅人的普遍服務(wù)，存在普適性。沒有考慮不同素質(zhì)、不同需求的納稅人，不能對不同納稅人提供動態(tài)服務(wù)和特色服務(wù)。信息服務(wù)方式單一，缺乏參與式、互動式。

6、服務(wù)稅收能力有待提高。部分稅收管理人員對稅收政策不能夠及時學習，不夠熟記于心，當納稅人急需服務(wù)時，卻不能服務(wù)到位；部分稅收管理員還存在著“執(zhí)法不公”、“關(guān)系稅”、“人情稅”。“衙門”作風等現(xiàn)象嚴重影響了稅務(wù)人員在廣大納稅人心中的形象。

四、創(chuàng)新服務(wù)方式提高納稅服務(wù)效能的措施

1、換位思考轉(zhuǎn)變觀念。引導稅務(wù)人員換位思考，增強服務(wù)意識，理解納稅人辦稅需求，轉(zhuǎn)換納稅服務(wù)新觀念。從“人治觀念”向“法治觀念”轉(zhuǎn)變，從“權(quán)力觀念”向“責任觀念”轉(zhuǎn)變。從單純的征管向征管與服務(wù)并重，真正最大限度地把為納稅人服務(wù)的工作理念落到實處。以納稅人為中心轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)理念，牢固樹立“納稅服務(wù)無小事”的服務(wù)理念。一是實現(xiàn)由監(jiān)督打擊向管理服務(wù)轉(zhuǎn)變；二是實現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是實現(xiàn)由職業(yè)道德要求向具體行政行為轉(zhuǎn)變；四是實現(xiàn)由注重形式向內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。

2、規(guī)范行為完善體系。一是建立高效的納稅服務(wù)組織體系。建立專門的納稅服務(wù)部門，明確工作職責，科學劃分納稅服務(wù)專門機構(gòu)與征收、管理、稽查、稅政等部門的服務(wù)層級和職責權(quán)限，形成納稅服務(wù)的工作合力；二是健全考核評價、優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。不斷加強干部職工服務(wù)觀念教育，進一步提升納稅服務(wù)的自覺性。在完善納稅服務(wù)行為規(guī)范，明確納稅服務(wù)的職責、流程、時限和標準的基礎(chǔ)上，依托服務(wù)問卷調(diào)查，服務(wù)質(zhì)量回訪，監(jiān)督服務(wù)制度和承諾落實情況，查找分析服務(wù)中存在的問題，切實改進和提高服務(wù)質(zhì)量。并按照“內(nèi)外結(jié)合，量質(zhì)并重”的原則，根據(jù)納稅人稅法遵從度和滿意度，建立納稅服務(wù)定性指標與定量指標相結(jié)合的納稅服務(wù)績效評價指標，開展績效考評，強化考核結(jié)果運用，加強績效考評持續(xù)改進機制，實現(xiàn)績效考評的制度化、常態(tài)化，切實提高納稅服務(wù)工作水平。

3、實施標準化建設(shè)，規(guī)范納稅服務(wù)工作內(nèi)容。標準化建設(shè)是保障納稅服務(wù)工作質(zhì)量和效率的重要途徑。一是要著眼于服務(wù)內(nèi)容的規(guī)范統(tǒng)一，不斷健全納稅服務(wù)工作制度。在規(guī)范統(tǒng)一上，實現(xiàn)四個統(tǒng)一，四個推進。“四個統(tǒng)一”即統(tǒng)一全省納稅申報軟件；統(tǒng)一12366熱線運行；統(tǒng)一全省國稅短信平臺；統(tǒng)一納稅咨詢知識庫?！八膫€推進”即推進辦稅服務(wù)廳標準化服務(wù)；推進國地稅聯(lián)合辦稅；推進辦稅流程優(yōu)化和報表資料簡化；推進自助辦稅服務(wù)。在納稅服務(wù)工作制度上，要完善《納稅服務(wù)崗責體系》《辦稅服務(wù)規(guī)程》《分級分類服務(wù)制度》《提示提醒服務(wù)制度》《辦稅服務(wù)廳管理辦法》《辦稅服務(wù)承諾制度》《納稅服務(wù)定期發(fā)布制度》《納稅服務(wù)工作考評辦法》等內(nèi)容的納稅服務(wù)制度；二是著眼于服務(wù)過程的便捷高效，不斷健全納稅服務(wù)業(yè)務(wù)流程。進一步整合優(yōu)化辦稅流程。整合相關(guān)事項，優(yōu)化節(jié)點設(shè)置，大力推行全職能窗口，實行一窗通辦，同城通辦，壓縮辦稅時間，推行影像管理系統(tǒng)，實現(xiàn)征管資料一次采集、反復利用、信息共享、無紙化儲存，提高辦稅效率。適應深化稅源管理專業(yè)化要求，優(yōu)化辦稅服務(wù)廳與各有關(guān)分局的職能和辦稅流程，切實減輕納稅人和基層負擔；三是著眼于服務(wù)要求的有效落實，不斷完善納稅服務(wù)崗責體系；四是著眼于服務(wù)水平的持續(xù)提高，不斷強化納稅服務(wù)績效考核，努力形成內(nèi)容科學、標準統(tǒng)一、程序規(guī)范的納稅服務(wù)運行機制。

4、推行專業(yè)化服務(wù)，提升納稅服務(wù)工作質(zhì)量。專業(yè)化服務(wù)是為納稅人提供針對性強、有價值的服務(wù)措施的重要保證。一是要突出服務(wù)內(nèi)容的專業(yè)化，在進一步拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域上下功夫。加強政策解讀，稅務(wù)機關(guān)在發(fā)布重要稅收政策及管理措施等規(guī)范性文件時，按照“誰制定，誰解讀”的原則確保解讀稿與正式文件同步起草、同步報審、同步發(fā)布。要及時更新稅收業(yè)務(wù)知識庫中的政策解讀內(nèi)容，將稅收業(yè)務(wù)知識庫作為開展稅法宣傳、納稅咨詢的重要依據(jù)，作為12366熱線，辦稅服務(wù)廳、稅源管理和稅收執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓的重要內(nèi)容。要拓寬解讀發(fā)布渠道，充分利用稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站、12366熱線和辦稅服務(wù)廳等途徑，將政策解讀信息第一時間告知納稅人。要利用納稅人學校、納稅人之家等形式開展集中培訓輔導；二是要突出服務(wù)策略的專業(yè)化，在進一步細分納稅服務(wù)方法上下功夫。要建立大企業(yè)高層溝通機制，為大企業(yè)提供個性化服務(wù)，主動貼進涉稅需求，開展稅收政策確定性服務(wù)，有效促進企業(yè)健康發(fā)展。要為中小企業(yè)提供集群化服務(wù)。在國稅網(wǎng)站開辟納稅服務(wù)專欄，為納稅人提供辦稅導航，稅法查詢等服務(wù)。發(fā)揮短信平臺功能，定期群發(fā)稅收快訊，涉稅提醒等多種電子服務(wù)產(chǎn)品。要為新辦企業(yè)推出一次性告知，一次性申請，一次性調(diào)查、一次性審批“四個一”的套餐服務(wù)。要開展定點聯(lián)系服務(wù)。定點幫助協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題，做好稅收服務(wù)。三是要突出服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化，在進一步完善納稅服務(wù)部門職責上下功夫。要明確納稅服務(wù)專門機構(gòu)的工作職責，發(fā)揮好對納稅服務(wù)工作組織、協(xié)調(diào)、管理和指導的職能；要明確各職能部門的納稅服務(wù)職責，形成內(nèi)容完善、職責清晰、協(xié)調(diào)一致、運行高效的納稅服務(wù)職責體系。四是要突出服務(wù)隊伍的專業(yè)化，在進一步提高納稅服務(wù)人員素質(zhì)上下功夫。要加強思想培訓，增強其責任意識，努力建設(shè)負責任的納稅服務(wù)隊伍。要加強業(yè)務(wù)培訓，打造一支既懂業(yè)務(wù)又有專業(yè)服務(wù)素質(zhì)的干部隊伍。要加強納稅服務(wù)行為培訓，提高服務(wù)理念，服務(wù)行為，服務(wù)語言及溝通技巧等行為能力，提升納稅服務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

5、依托信息化手段，創(chuàng)新納稅服務(wù)工作方式。一是要立足于提高納稅服務(wù)效率，大力推進“一窗多能”，同城通辦等業(yè)務(wù)操作平臺建設(shè)；二是要立足于拓展辦稅渠道，大力推進具備網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上審批、網(wǎng)開發(fā)票、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上提醒等功能的網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺建設(shè)；二是要立足于方便快捷，大力推進集語言服務(wù)、短信服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于一體的綜合性“12366”服務(wù)平臺建設(shè)；四是要立足于持續(xù)改進，大力推進全過程監(jiān)控，動態(tài)分析的納稅服務(wù)績效考評系統(tǒng)建設(shè)。

6、加強集約化管理，提高納稅服務(wù)工作效能。一是要加強納稅服務(wù)理論體系建設(shè)，以研究形成具有中國特色的和諧稅收理論引導納稅服務(wù)工作實踐；二是要大力加強納稅服務(wù)制度體系建設(shè)，以標準化模式下的服務(wù)細分策略推進納稅服務(wù)工作的規(guī)范運行；三是要大力加強納稅服務(wù)業(yè)務(wù)體系建設(shè)，以滿足納稅人需求為導向的納稅服務(wù)措施實現(xiàn)服務(wù)效能的全面提升；四是大力加強納稅服務(wù)平臺體系建設(shè)，以整合服務(wù)資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)效為標準構(gòu)建多元化的綜合服務(wù)平臺，充分響應納稅人的合理需求；五是要大力加強納稅服務(wù)保障體系建設(shè)，以強有力的組織領(lǐng)導，科學化的組織機構(gòu)、常態(tài)化的經(jīng)費保障和專業(yè)化的人才隊伍，為納稅服務(wù)工作全面開展提供有力保障；六是要大力加強納稅服務(wù)績效評價體系建設(shè)，以提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標，促進納稅服務(wù)工作良性循環(huán)發(fā)展。

7、健全權(quán)益保障機制，保護納稅人的合法權(quán)益。一是及時征集、分析納稅人的需求。通過在辦稅服務(wù)廳設(shè)立意見箱，定期召開納稅人座談會，委托社會獨立調(diào)查機構(gòu)等全方位征集納稅人的需求，暢通稅務(wù)機關(guān)與納稅人之間的溝通聯(lián)系，及時分析納稅人涉稅需求，幫助納稅人解決在涉稅過程中遇到的困難，切實保護納稅人合法權(quán)益；二是及時處理納稅服務(wù)投訴。根據(jù)納稅服務(wù)投訴管理辦法的規(guī)定，及時受理、調(diào)查和處理納稅服務(wù)投訴，依法運用調(diào)解手段化解稅收爭議，定期梳理、分析、匯總納稅服務(wù)投訴，對納稅服務(wù)投訴中反映出來的突出問題進行整改，努力實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量零投訴。

第五篇：提高督查效能 服務(wù)科學發(fā)展

提高督查效能 服務(wù)科學發(fā)展

深入學習實踐科學發(fā)展觀，全力查找和著力解決阻礙和束縛科學發(fā)展的思想觀念、體制機制、工作作風等方面的問題，強化政府執(zhí)行力、落實力，推進政府管理創(chuàng)新，提高公共服務(wù)質(zhì)量、密切黨群干群關(guān)系，打造人民滿意的誠信政府、陽光政府、責任政府、法治政府、效能政府和“尊民、敬民、愛民、親民、利民”的服務(wù)型政府是新形勢下各級人民政府全面落實科學發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。政務(wù)督查作為政府及其所屬部門領(lǐng)導工作的重要組成部分，是實現(xiàn)領(lǐng)導決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)，是保證黨的路線、方針、政策和政府重大決策、重要工作部署貫徹落實的重要手段，它堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以深入落實科學發(fā)展觀，全面貫徹政府部門及行政負責人問責辦法、服務(wù)承諾制、首問責任制和限時辦結(jié)制的“一辦法三制度”(簡稱“四項制度”)，保證政府決策的科學、及時、準確落實為目標，以為契機，突出重點，突破難點，抓住熱點，把握結(jié)合點，堅持科學發(fā)展、實事求是，走群眾路線，注重實效，對縣委、政府作出的重大決策、重要工作部署和社會經(jīng)濟發(fā)展項目、對落實工作的重點部門和重點環(huán)節(jié)實施督促檢查，為落實科學發(fā)展、保障政令暢通、提高工作效率、促進依法行政，轉(zhuǎn)變工作作風而努力工作。

一、深刻剖析，深入查找政務(wù)督查工作中與科學發(fā)展不相適應的不良現(xiàn)象

對我縣的科學發(fā)展，政務(wù)督查隊伍是一支義不容辭的工作力量，但存在著與工作要求不相適應的不良現(xiàn)象，表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、全局觀念不牢，學習意識差。學習氛圍不濃，對縣委、政府的重要工作傳達、學習流于形式，只注重開會傳達、集中學習等組織形式，不注重學習領(lǐng)會和運用的實際效果，滿足于學過、學了，缺乏抓落實的具體辦法和有效措施，不能結(jié)合部門工作實際及全市發(fā)展的需要去學習和研究，分析問題，解決問題，以致于無法積極有效地融身構(gòu)建和諧大局、投身發(fā)展潮流、促進部門工作。

2、創(chuàng)新意識欠缺，安于現(xiàn)狀。“與時俱進、開拓創(chuàng)新”掛在嘴邊，但在具體和實際工作中缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，凡事講原則，遇事求規(guī)范，開展工作堅持老規(guī)矩、按照老思路、遵循老辦法，不去研究和探索有利于發(fā)展的新辦法和新思路，只求部門工作過得去，偏安一隴，自敲自打。

3、科學發(fā)展意識不足，隊伍建設(shè)差距大。對干部隊伍學習教育抓得不力，工作紀律要求不嚴格，督查人員綜合素質(zhì)不高，工作上一板一拍、按部就班，滿足于部門常規(guī)工作的完成，不能有效地站在全市和大局的高度去思考問題、分析調(diào)查、出謀劃策。

4、作風建設(shè)不過硬,督查效能弱。部門榜樣意識不濃，以身作則不足，少數(shù)工作人員對待來訪人員態(tài)度生硬，服務(wù)效率不高。督促檢查流于一般化、格式化，督查職能發(fā)揮有差距，作用不明顯。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門考核、考評機制不完善、不健全。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門的考核、考評機制僅僅只停留在簡單的經(jīng)濟指標上，且搞一刀切，沒有結(jié)合部門工作、具有各自實際，具有針對性和可操作性的科學的考核、考評機制，對一些不是“事關(guān)全局”的工作干好干壞一個樣，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門只抓重點和中心工作，對所謂“非重點”和“非中心”的工作只停留在匯報工作、應付督促檢查上，“不拘小節(jié)”，不會或也“忙”不過來“彈鋼琴”。

上述問題和現(xiàn)象，是將發(fā)展動力消耗于無形，影響和制約政務(wù)督查工作更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的一個不可小視的重要因素。

二、不辱使命，創(chuàng)造式開展工作，全面提高政務(wù)督查效能

1、理清督查工作思路。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，服務(wù)大局，突出重點，關(guān)注焦點，抓好難點，緊控熱點，全面、有序、積極、規(guī)范地開展好政務(wù)督查工作。

(1)認真計劃，責任到人。按照《督查工作規(guī)則(試行)》的要求，在深入、廣泛地征求領(lǐng)導和部門意見、建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣工作任務(wù)，根據(jù)不同階段的工作重點，擬定全年工作計劃和工作任務(wù)，并根據(jù)領(lǐng)導指示和要求擬定和修正當月工作計劃與工作任務(wù)，每個督查項目在立項的同時就明確具體的督查領(lǐng)導和督查責任人員，提出具體的督查目標、工作要求和完成時限，通過計劃和當月計劃的結(jié)合，全面、深入地開展好政務(wù)督查工作。

(2)建章立制，規(guī)范督查。把制度建設(shè)放在突出位置，建立健全一整套督查工作規(guī)章制度，不斷規(guī)范督查工作。在內(nèi)部制度上，要建立《周一例會制度》、《督查工作分工和個人掛鉤項目制度》、《督促檢查工作基本程序和要求》、《綜合督查工作程序》、《專項督查工作程序》、《落實重大會議決定事項督查(催辦)工作程序》和《領(lǐng)導批示件督辦程序》等制度。

2、創(chuàng)新督查工作方式。按照保障政令暢通的目標要求，嚴格標準，規(guī)范程序，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，創(chuàng)造性地開展好政務(wù)督查工作。

(1)圍繞中心，全面督查。根據(jù)縣委、政府的中心工作和階段工作重點，及時擬定督查工作計劃，適時開展督促檢查，深入基層、深入現(xiàn)場，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出要求，并準確、真實、及時地向縣委、政府報告，堅決克服和杜絕等縣委、政府要求了，領(lǐng)導批示了、安排了才去被動督查的不良工作現(xiàn)象。

(2)因地制宜，有效督查。在堅持督查標準、嚴格督查程序的同時，敢于探索和創(chuàng)新，結(jié)合督查項目的特點和被督查部門的具體實際，制定切實可行的督查工作方案，采取最簡便、最直接、最合理、最有效的督查手段，廣泛深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場，了解最真實的情況，準確、及時地發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，不拘泥于原有的督查辦法、措施和工作手段。

(3)認真履職，主動督查。善于“彈鋼琴”，不滿足和停留于基層報送的匯報材料，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，要利用經(jīng)常深入基層和部門，能充分了解事情發(fā)展和事先發(fā)現(xiàn)問題的實際，對發(fā)現(xiàn)的事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和影響部門工作有效開展的事項和問題，主動向縣領(lǐng)導匯報，并根據(jù)領(lǐng)導的指示和要求及時采用具有針對性的督查措施，把事項解決在當前，把問題處理在萌芽狀態(tài)，努力減少發(fā)展的內(nèi)耗和阻力。

3、加強督查隊伍建設(shè)。個人素質(zhì)和督查隊伍的作風、戰(zhàn)斗精神如何，是否能打硬仗、善打硬仗，是政務(wù)督查工作不辱使命的重要前提。

(1)勤學善思，做一個政治堅定、思想解放、言行一致的人。將思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來，牢固樹立大局觀念和全局意識，深入學習科學發(fā)展理論，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，不墨守成規(guī)，不照搬照抄，用馬克思主義的基本立場、觀點和方法，去思考、去研究帶有全局性、傾向性、前瞻性的重大問題，不斷提高工作能力和服務(wù)水平，以學習的大進步促進自身能力的新提高，推動工作的新發(fā)展。

(2)轉(zhuǎn)風正氣，建設(shè)一支作風嚴謹、為民務(wù)實、奮發(fā)有為、善打硬仗的戰(zhàn)斗團隊。領(lǐng)導帶頭，從規(guī)范日常工作、學習和生活行為入手，在嚴格上下班紀律和提高工作效率上下功夫，樹牢榮辱意識和為民意識，增強服務(wù)觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風，在部門形成團結(jié)干事、爭先向上的良好工作氛圍，樹立嚴謹自強的治學學風和勇挑重擔的工作作風，營造風清氣正、奮發(fā)有為的工作環(huán)境，努力打造一支學科學、懂經(jīng)濟、善管理、能創(chuàng)新、會干事、善打硬仗、善于執(zhí)行的具有較強抓落實能力的高素質(zhì)督查隊伍。

4、強化督查成果轉(zhuǎn)化。督查工作是否真正發(fā)揮作用，取得實效，關(guān)鍵是要看督查結(jié)果是否能夠及時、有效地轉(zhuǎn)化為成果，成為抓落實和提高執(zhí)行力，保障政令暢通的助推器。

(1)落實責任，將督查工作制度化。嚴格落實督查責任，切實履行督查職責，認真堅持“交必辦、辦必果、果必報”的工作要求，將督查工作要求和目標任務(wù)落實到具體的責任領(lǐng)導和責任人，經(jīng)常性地開展檢查，實行跟蹤督辦，使政務(wù)督查工作做到事事有著落，件件有回音。同時，根據(jù)實際情況，急事急辦，特事特辦，注重實效。

(2)實事求是，將督查工作科學化。堅持實事求是的工作原則，以對黨和人民的事業(yè)高度負責的態(tài)度，正確面對每一項督查事項，努力克服好人主義思想，不虛假、不隱瞞、不回避、不浮夸，不做表明文章，不搞形式主義，有喜報喜，有憂報憂，并重點上報存在問題和不足，為市委、政府和領(lǐng)導科學決策提供真實、準確的依據(jù)。

(3)跟蹤落實，提高督查工作實效。建立督查事項定期回訪和跟蹤落實制度，針對督查事項的進展情況，適時派專人跟蹤催辦，督促檢查部門按要求抓好整改和落實，避免文上來、文上往，出現(xiàn)空、虛、假現(xiàn)象，確保每項督查工作都取得真正實效。

5、嚴以律己，安于清貧，自重、自省、自警、自勵、自覺，不搞消極攀比，不干虛事，不圖虛名，時時處處嚴格要求自己，時時刻刻保持高尚情操和革命氣節(jié)，踏踏實實做事，清清白白做人。