第一篇：經濟開發區創城工作問責辦法(小二號)

濰坊經濟開發區創建全國文明城市

工 作 問 責 辦 法

第一章 總則

第一條 為扎實推進我區創建全國文明城市工作，強化各責任部門單位創建工作責任，確保我區在創建全國文明城市中得高分、不丟分，為我市創建成全國文明城市作出貢獻，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于濰坊經濟開發區創建全國文明城市工作問責。

第三條 實施責任追究，堅持按照實事求是，權責統一，有錯必究，責任與過錯相對應，教育與懲處相結合的原則進行。

第二章 問責范圍

第四條 本辦法對下列行為實施問責：

（一）在創建全國文明城市工作中，不正確、不及時、不有效履行職責，或違反工作紀律及工作程序，影響全區及全市創建工作的；

（二）在全國以及我市組織的文明城市考評驗收中，未能按照《全國文明城市測評體系》及其《操作手冊》要求，影響得分的；

（三）影響創建全國文明城市工作的其他情形。

第三章 問責對象及責任落實

第五條 本辦法所稱的問責對象為：具有第四條情形的責任部門單位以及主要負責人、分管負責人、直接責任人。

第六條 本辦法實施“責任單位負責制”原則。各責任部門單位主要負責人為本部門、本單位創建工作第一責任人，對照《經濟開發區文明城市迎測工作目標責任制細化分工表》，對本部門、本單位創建工作負總責，分管領導按照分工具體負責。

第四章 問責方式

第七條 凡被實施問責的對象，采取下列方式追究責任：

（一）責令作出書面檢查；

（二）取消當年評先評優資格；

（三）通報批評；

（四）誡勉談話；

（五）停職檢查；

（六）降職使用；

（七）引咎辭職或責令辭職；

（八）免職。

以上問責方式，視情形可以單獨使用也可以合并使用。

第五章 問責適用

第八條 創建工作中有下列情形之一的，責令糾正并

作出書面檢查：

（一）對創建工作宣傳教育不到位，應知應會內容不熟悉的；

（二）未建立專門的創建工作機構，未制定創建全國文明城市工作具體的實施方案，工作任務未部署或部署不到位，人員和經費未落實到位的；

（三）不積極參加支持創建工作，抵觸妨礙創建工作的；

（四）其他對創建工作造成一定影響的。

第九條 創建工作中有下列情形之一的，除責令糾正外，取消責任部門單位當年評先評優資格，并對責任部門單位進行通報批評、對責任人進行誡勉談話：

（一）創建工作中存在的問題，經市、區創城辦下發督辦通知后，仍未整改到位的；

（二）對上級業務部門指示、政令執行不力、不到位的；

（三）牽頭單位不負責，配合單位不盡責，工作推諉、扯皮，配合不力，給創建工作造成不良影響的；

（四）有法不依，執法不嚴，給創建工作造成不良影響的。

（五）其他對創建工作造成不良影響的。

第十條 創建工作中有下列情形之一的，視情節輕重，對責任部門單位主要負責人、分管負責人以及直接責任人進行停職檢查、降職使用、引咎辭職或責令辭職、免職等方式問責：

（一）創建工作組織不力，未履行工作職責或履行不到位，致使創建工作任務不達標，受到上級部門書面通報的；

（二）未能勤勉盡職，應作為而不作為，或不正確、不及時、不有效履行職責，或因主觀努力不夠，不能按質按量完成工作任務，影響創建工作整體推進的；

（三）在全國城市公共文明指數測評時，因工作不到位、迎檢資料不齊全、考察現場不合格等原因而被扣分的；

（四）其他對創建工作造成較壞影響的。

第十一條 引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。

第六章 問責程序

第十二條 區創城辦對各責任部門單位創建任務的完成情況進行督查，對各責任部門單位在創建工作中出現的問題下發督查通知，責令其限期整改；對需要問責的單位和個人，紀檢監察部門按照權限和程序進行調查并提出問責建議，由有關部門按干部管理權限和程序作出問責決定。對于事實清楚，不需要進行問責調查的，問責決定機關可以直接作出問責決定。

第十三條 區創城辦對群眾投訴舉報的、媒體曝光的、暗訪中發現的線索清楚、內容具體、符合問責范圍的有關問題，應當進行調查處理，也可會同紀檢監察部門進行調查處理。

第十四條 在創建工作中，因違規違紀行為造成嚴重后果，按照《中國共產黨紀律處分條例》，應當給予黨紀政紀處分的，由紀檢監察部門依照干部管理權限的程序進行調查處理。

第七章 附則

第十五條 具體考核指標參數及保分責任分解，依據《全國文明城市測評體系》和《操作手冊》以及《經濟開發區文明城市迎測工作目標責任制細化分工表》執行。

第十六條 文明城市創建工作《督查立項通知》、《督查通報》以及各責任部門單位整改落實情況，要及時報區紀工委存檔備案，以便調查問責。

第十七條 本辦法由區紀工委、區黨工委組織部負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：問責辦法

邯鄲市第四職業中學安全管理問責辦法

一、總則

（一）為預防安全穩定事故的發生，強化責任追究，保障師生人身安全，維護教育穩定，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》（中辦發[2009]25 號）《中華人民共和國義務教育法》、和省市有關文件精神，結合我校實際，制定本辦法。

（二）本制度所稱問責，是指對本校及其教職員工，不履行或者不正確履行法定職責，導致師生殘疾、死亡或者重大安全隱患以及不良影響事件的行為，進行責任追究。

（三）學校安全穩定責任事故問責堅持“屬地管理”“誰主管、誰負責”實事求是、權責一致、懲教結合、依法有序的原則。學校安全穩定工作實行“一把手”負責制，學校主要負責人是本學校安全穩定工作第一責任人。

二、問責情形

1.教職工體罰、變相體罰造成學生殘疾、死亡，或者品行不良、侮辱學生，影響惡劣的；

2.教育教學設施設備不符合國家、行業規定的標準或者明顯存在安全隱患，造成學生殘疾或者死亡的；

3.因安全管理制度有明顯疏漏或者管理混亂，存在重大安全隱患，導致發生火災、溺水、觸電、擁擠踩踏以及校車交通事故等，造成學生殘疾或者死亡的； 4.因教育管理不到位導致校外人員傷害師生，或者發生學生實施的校內暴力傷害等治安、刑事案件，造成不良社會影響的；

5.因管理失誤導致師生食物、飲用水、藥品、化學實驗品中毒等事故，或者暴發、流行傳染病等公共衛生事件的； 6.組織學生從事正常教育教學活動以外的接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動，或者將學校場所出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產經營場所及停車場的；

7.對有特異體質、患特定疾病或者受傷、生病的學生未盡到必要的注意義務，造成損害后果加重、學生家長強烈不滿的；

8.在履行職責過程中違反工作要求、操作規程、職業道德，以及在組織學生參加教育教學活動或者校外活動中未盡到必要的安全教育和管理責任，造成學生殘疾或者死亡的；

9.教職工在負有組織、管理學生的職責期間，對學生的危險性行為未進行必要的管理、告誡或者有效制止，造成學生殘疾或者死亡的；

10.教職工未將學生擅自離校、長時間未到校等相關信息及時告知家長，致使學生下落不明或者遭受嚴重傷害的；

11.對患有不適宜擔任教育教學工作疾病的教職工未采取必要措施，造成學生殘疾或者死亡的；

12.學校安全穩定事故被媒體報道，造成嚴重社會影響的；

13.對學校安全穩定事故瞞報、遲報、謊報、漏報而貽誤事故處理，造成嚴重后果的；

14.因工作失職，致使發生集體上訪、非正常上訪或者罷課、罷教、罷考等事件，造成不良影響的；

15.因管理監督不力，導致師生參與邪教活動、非法聚集活動等事件，造成不良影響的；

16.因安全穩定工作決策失誤造成嚴重后果，或者對督辦的安全隱患整改不力的； 17.其他應當問責的情形。

三、問責方式

（一）問責方式 1.約談； 2.通報批評； 3.責令作出書面檢查； 4.責令公開道歉； 5.撤銷榮譽稱號； 6.取消當年評先樹優資格； 7.調整工作崗位； 8.停職檢查； 9.引咎辭職；

10.責令辭職或者解聘； 11.免職；

12.其他問責方式。

以上問責方式可以單獨適用，也可以合并適用。

對學校領導干部實行調整工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職方式問責的，應按干部管理權限和規定程序辦理。引咎辭職、責令辭職、免職的學校領導干部，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務，三年內不得提升。

（二）應綜合衡量事故和行為的性質、危害程度等情節，按以下原則適用相應的問責方式：

1.情節較輕的，實行約談、通報批評、責令作出書面檢查問責；

2.情節較重的，實行責令公開道歉、撤銷榮譽稱號、取消當年評先樹優資格、調整工作崗位、停職檢查問責； 3.情節嚴重的，實行引咎辭職、責令辭職或者解聘、免職問責。

四、問責程序

（一）發生安全穩定事故后，問責決定機構應迅速組成調查組進行調查。必要時應會同公安、安監、食品藥品監督、衛生等相關部門進行調查。調查工作應當由兩名及以上工作人員進行。

（二）調查組成員與被調查人有利害關系、可能影響公正處理的，應當依法回避。

（三）調查組應自成立之日起10 個工作日內完成調查工作。情況復雜的，經主要負責人批準，可適當延長，但整個調查工作應在30 個工作日內完成。調查結束后應形成書面調查報告。對需要實行問責的，在調查報告中應提出初步問責建議，同時應向問責決定機構提供有關事實材料和情況說明等。

（四）問責決定機構作出問責決定前，應當聽取被問責當事人的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合法意見，應當予以采納。不得因被問責當事人申辯而從重問責。

（五）問責決定機構依法作出問責決定，應當經領導班子集體討論決定。自作出問責決定之日起5 個工作日內，應制作《學校安全穩定事故問責決定書》（式樣見附件），并送達被問責當事人。問責決定書應當寫明問責事實、問責依據、問責方式、當事人的申訴期限及受理機關等。作出責令公開道歉決定的，還應當寫明公開道歉的方式、范圍等。

（六）被問責當事人對問責決定不服的，可自收到問責決定書之日起15 個工作日內向問責決定機構或者上一級部門提出書面申訴。問責決定機構或者上一級部門應在收到書面申訴的30 個工作日內作出處理決定。申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。

（七）被問責當事人申訴期間，不停止問責決定的執行。

（八）被問責當事人具有干擾、阻礙問責調查，弄虛作假、隱瞞事實真相，或者一年內兩次及以上被問責的，應從重問責。被問責當事人具有主動采取措施有效避免損失、挽回影響，或者積極配合問責調查并主動承擔責任的，可從輕問責。

（九）被問責當事人是人大及其常委會選舉或任命的政府組成人員，或者是人大代表、政協委員的，需要免去或撤銷其職務時，按照有關法律規定的程序辦理。

（十）對應當問責的安全穩定事故，問責決定機構未在期限內完成問責的，問責決定機構的上級行政主管部門或上級黨委、政府應責令其限期完成問責，并依照本辦法對問責決定機構主要負責人的不作為實行問責。

（十一）被問責當事人同時涉嫌違反黨紀、政紀的，依照有關 規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處 理。

五、附則

（一）本制度所稱造成學生殘疾是指參照《勞動能力鑒定——職工工傷與職業病致殘等級分級》（GB/T 16180-2006）的標準，受傷學生的傷害程度構成一至十級傷殘的情形。

（二）本制度由學校安全穩定領導小組負責解釋。

（三）本制度自發布之日起施行。

第三篇：領導干部問責辦法

尉犁縣機關后勤服務中心領導干部問責辦法

第一條 為促進依法行政，規范執法，提高行政效能，確保政令暢通，防止行政過錯行為發生，根據《行政許可法》、《公務員法》等規定，結合尉犁縣機關后勤服務中心實際，制定本辦法。

第二條 對不履行或不正確履行法定職責，造成不良影響和后果的，依照本辦法問責。

第三條 問責堅持權責統一、實事求是、公平公正、教育與懲戒相結合、過錯與責任相適應的原則。

第四條 在執行上級的決策和部署不力，有下列情形之一的，屬于問責范圍：

（一）不認真執行國家、自治區、州、縣各級黨委、政府的方針政策、決策部署及上級領導以會議、文件、批示等形式作出的指示和交辦的工作任務；

（二）無正當理由未能按期完成單位確定由其承擔的工作任務的；

（三）不正確執行單位依法作出的決策和部署，給公共行政管理相對人合法權益、國家財產造成嚴重損失或者影響單位整體工作部署的。

第五條

對違反規定進行決策，發生重大決策失誤，有下列情形之一的，應當進行問責：

（一）超越職能權限擅自決策的；

（二）重大決策事項不按照規定的程序和議事規則進行決策的；

（三）違法設定行政許可、行政處罰或者行政強制措施的；

（四）因決策失誤造成重大損失、引發群體性上訪問題或者其他不良社會影響的。

第六條 對不認真履行職責，有下列情形之一的，應當進行問責：

（一）瞞報、謊報、遲報突發公共事件等重要信息的；

（二）發生重特大突發公共事件時，未按照相關法律規定、上級要求和實際情況，及時、妥善、有效處理的；

（三）未按照有關規定和要求建立健全工作責任制度、制定突發事件應急預案，或者對重大公共事件隱患發現后不依法采取措施，造成不良社會影響的；

（四）采取行政措施違法、不當引發群體性事件，或者對群體性、突發性事件處置失當造成嚴重后果的；

（五）對涉及非公經濟人士合法利益的重大問題不及時解決或者對非公經濟人士反映強烈的問題能夠解決而不及時解決，造成嚴重后果或者不良社會影響的；

第七條 對不認真履行內部管理職責，有下列情形之一的，應當進行問責：

（一）未能建立、完善和嚴格落實崗位責任制、政務公開制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制等各項行政管理制度和工作規程，導致工作效率低下，服務質量差，反映強烈的；

（二）對違紀、違法行為隱瞞不報，包庇、袒護、縱容的；

（三）指使、授意工作人員弄虛作假的；

（四）因管理不力造成嚴重后果或者不良社會影響的其他情形。第八條

對不嚴格遵守組織紀律，有下列情形之一的，應當進行問責：

（一）在公共場合發表有損單位部門形象言論的；

（二）違反規定泄漏國家秘密或者所掌握的工作秘密的；

（三）利用工作之便掌握的未公開信息為自己或者親屬牟取利益的；

（四）對配偶、子女的嚴重違法違紀行為知情不管，或包庇、縱容的；

（五）其他因失于檢點在社會上造成不良影響的。第九條 在本制度之外的其他行為，造成嚴重后果或者不良社會影響，應當進行問責的，依照本辦法問責。

第十條單位負責人有本制度規定的問責情形或者依據下列問責信息，可以提請統戰部部務會議決定啟動問責程序：

（一）公民、法人或其他組織署名的附有相關證據材料的檢舉、控告材料；

（二）上級領導機關的指示、批示；

（三）審判機關、檢察機關提出的問責建議；

（四）審計、行政監察等監督機關提出的問責建議；

（五）本部工作考核結果；

（六）新聞媒體曝光的材料；

（七）其他反映對負責人存在問責情形的材料。

在決定提請統戰部部務會議啟動問責程序前，可以責成有關負責人當面匯報情況，并進行誡勉談話。

第十一條 對負責人被問責的，采取下列方式追究責任：

（一）責令限期整改；

（二）責令作出書面檢查；

（三）責令公開道歉；

（四）內部通報批評；

（五）責令辭職；

（六）免職。

以上責任追究方式可以單獨適用或者合并適用。

采用前款第（五）項、第（六）項方式問責的，按照管理權限和規定的程序辦理。

第十二條

有問責情形的負責人辭職的，不再依照本規定追究責任。依照法律、法規、規章規定需追究其他責任的，從其規定。

第十三條 對負責人作出的問責或者不予問責的決定，應當書面告知本人。

第十四條

被問責的負責人對問責決定不服的，可以按照有關規定及程序進行申訴。

第十五條 被問責的負責人拒絕執行問責決定的，依照管理權限免去其職務后，再按照有關規定作出處理。

第十六條 對負責人被問責的情形是由其他負責人或者工作人員造成的，應當依照有關規定追究相關人員的責任。

第十七條 本辦法適用于尉犁縣機關后勤服務中心全體干部職工。

第十八條

本辦法由尉犁縣機關后勤服務中心負責解釋。第十九條

本辦法自印發之日起施行。

第四篇：鄉鎮問責辦法

鄉鎮問責辦法

一．滿報.漏報。

1未造成違規殯葬行為發生的：違規治喪和違規安葬。第一次由民政局記過處分；第二次經縣通報

2造成違規殯葬行為發生的：作全縣通報，并責令（鄉鎮.街道辦事處）限期組織殯改力量整改違法殯葬行為。

二.有信息不作為；主要領導不重視，不帶隊執行，沒有專門的殯葬力量，全面動員工作了，第一次不作為的；導致違規土葬的，對主要領導約談，對鄉鎮全縣通報；主動組織力量整改違規殯葬的可撤銷警告.通報。

第二次不作為的;主要領導作降職處理.主動整改違規殯葬的可撤銷降職決定。

第三次不作為的；就地免職（對于第一次.第二次違規殯葬已整改的.算第一次不作為）

第五篇：干部問責辦法

哈爾濱鐵路局

干部作風問責辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步加強干部作風建設，規范和約束干部職務行為，促進各級干部在推動全局改革發展中更好地履職盡責、發揮作用，特制定此辦法。

第二條

干部作風問責，是指全局各級干部因作風建設方面問題，給部門、單位工作或形象聲譽造成損害或不良影響，但又不構成違紀，不在黨紀政紀條規約束范疇，而對其進行的責任追究。

第三條

干部作風問責的對象是全局各級干部。

第四條

干部作風問責的決定機關是路局和局屬單位黨政組織。具體執行部門是路局和局屬單位紀檢監察組織和干部人事部門。

第五條

干部作風問責堅持按照干部管理權限實施問責的原則；堅持實事求是，權責對等的原則；堅持有過要問責、不作為也要問責的原則；堅持問責與教育干部、改進工作相結合的原則。

第二章 問責條件

第六條

在思想作風建設上，有下列行為之一的應當進行問責。

（一）對黨的事業、鐵路事業缺乏應有的忠誠度，理想信念淡化，在重大問題和復雜情況面前，立場不夠堅定。

（二）紀律觀念淡薄，特別是政治紀律性不強，執行上級決策部署態度不夠堅決，行動不夠自覺、迅速；合意的執行，不合意的就不執行，甚至搞上有政策、下有對策。

（三）組織觀念不夠強，不按組織原則辦事，陽奉陰違，會上不說，會后亂說；當面不說，背后亂說。

（四）思想品德不端，熱衷傳播小道消息和政治謠言，充當“民間組織部長”，搬弄是非，制造矛盾，影響團結。

（五）思想僵化，觀念滯后，工作守攤，不思進取，長期打不開工作局面，扭轉不了被動狀況，致使本單位、本部門工作發展緩慢，跟不上形勢發展需要。

第七條

在學風建設上，有下列行為之一的應當進行問責。

（一）不注重政治、業務學習，對黨的基本理論、上級的政策精神以及對鐵路發展的新知識、新技術、新裝備等不了解、不掌握、不熟悉，不能很好適應本職工作需要。

（二）不注重理性思考，滿足于完工作成任務，學習淺嘗輒止，缺乏對工作本質和規律的把握，運用學習成果指導實踐、解決實際問題的能力不強。

（三）不注重調查研究，沒有把調查研究作為深化學習、學以致用的有效方法，理論學習與現場工作實際相脫節，不 2 掌握第一手資料，導致工作或決策質量不高，甚至引發矛盾或造成損失和影響。

（四）不堅持學習制度，不遵守學習紀律，經常不參加本部門、本單位組織的集中學習（三次以上），經常不完成自學任務（三中次以上），參加集中學習經常遲到、早退（三次以上）。

（五）在學習上弄虛作假，學習筆記或心得體會不認真，或由別人代寫，甚至抄襲剽竊他人講話、文章，或在各類學習閉卷考試中發生抄襲行為。

第八條 在工作作風建設上，有下列行為之一的應當進行問責。

（一）政令不暢，擅自出臺與上級政策精神相違背，或超出上級政策范圍的“土政策”，造成嚴重后果和影響。

（二）官僚主義嚴重，長期脫離基層、脫離一線、脫離現場，致使問題長期得不到解決，以致引發后果。

（三）形式主義嚴重，貫做表面文章，工作不深入、不具體，指導工作照本宣科，檢查工作走馬觀花，甚至弄虛作假，欺上瞞下。

（四）好人主義嚴重，工作怕擔責任，遇到問題繞著走，見到矛盾躲著走，不敢抓、不敢管、不敢闖，履職不盡責，致使本單位、本部門問題長期得不到解決，工作消極怠惰，缺乏激情和活力。

（五）本位主義嚴重，以自我為中心，牽頭工作不組織，配合工作不支持，推諉扯皮，影響工作，甚至造成后果。

（六）工作不在狀態，守攤思想、等靠思想、臨時思想嚴重，不想事、不干事，無所事事，長期干不成事。

（七）工作標準不高，不求有功，但求無過。橫比豎看，不思進取，長期滿足于一般化，甘當太平官。

（八）工作敏感性不強，對待苗頭性、傾向性、突發性問題，行動遲緩，態度生硬，方法簡單，處置不當，引發或擴大事態、后果。

（九）謀劃工作不認真，一貫以會議落實會議，以文件落實文件，不研究、不細化、不結合實際，照搬照抄，上下一般粗。

（十）落實工作不務實，一貫不指導、不檢查、不跟蹤、不問效，說了就當做了，安排了就當落實了。

第九條

在領導作風建設上，有下列行為之一的應當進行問責。

（一）大局意識不強，單位利益、部門利益至上，不能很好堅持小局服從大局，局部服務整體，下級服從上級，以致對全局性工作造成影響。

（二）民主集中制意識不強，不認真執行“三重一大”問題集體決策制度，作風專斷，行事武斷，甚至個人凌駕于組織之上，導致決策和工作失誤，造成損失和不良影響。

（三）宗旨意識、群眾觀念不強，長期脫離職工群眾，不關心職工群眾疾苦，不解決基層一線困難，導致本單位、本部門黨群干群關系不和諧，人心渙散，影響工作和隊伍穩定。

（四）團結協作意識不強，日常溝通協調不到位，工作掣肘，相互拆臺，甚至以人劃線、拉幫結伙、搞小圈子，嚴重影響了班子整體形象和戰斗力。

（五）率先垂范意識不強，工作不能做到盡職盡責、嚴抓善管，律已不能做到方方面面、時時處處從嚴，在干部職工中威信不高或不認可。

第十條

在生活作風建設上，有下列行為之一的應當進行問責。

（一）熱衷于吃喝玩樂，飯局多、牌局多，精力旁顧，在職工群眾中或工作上造成不良影響。

（二）借婚喪嫁娶、子女入學入伍等大操大辦，造成不良影響。

（三）遠離職工群眾，趨炎附勢，攀富傍款，交友不慎，在職工群眾中造成不良影響。

（四）情趣不健康，生活上有失檢點，造成不良影響。

（五）不孝敬老人、不善待子女和其他家庭成員，造成不良影響。

第十一條

在機關（科室）作風建設上，有下列行為之一的應當進行問責。

（一）工作紀律渙散，經常遲到早退或無故欠勤；經常工作時間做與工作無關的事。

（二）服務意識淡薄，不履行服務公約，工作態度生、冷、硬，甚至故意折騰、刁難基層，基層反映強烈或被基層投訴或造成惡劣影響。

（三）工作效率不高，辦事拖沓，經常不能在規定時間完成正常工作任務；處理基層請示、報告推諉扯皮，違反限時辦結有關規定，貽誤工作或產生不良后果。

（四）工作質量不高，提供的文字材料、出臺的文件電報，言語不通；錯字連篇；自相矛盾；朝令夕改；不符合基層、現場實際；操作性不強，甚至給基層造成錯誤導向或工作后果。

（五）素質能力不高，不適應本職崗位要求，工作經常出現差錯或問題，對負責的工作心中無數，研究工作、指導基層、解決問題的能力不強，又缺乏自我學習提高的自覺性。

（六）深入基層檢查指導工作講排場，接受吃請娛樂，甚至勒拿卡要，在干部職工中造成不良影響。

第十二條

第六條至第十條同樣適用機關（科室）干部。

第三章 問責方式

第十三條 干部作風問責按以下方式進行，可以單獨或合并使用。

（一）誡勉談話。

（二）責令做出書面檢查或在一定范圍公開檢查。

（三）責令公開道歉。

（四）通報批評。

（五）停職檢查。

（六）引咎辭職。

（七）責令辭職。

（八）免職。

各級紀檢監察組織可根據調查核實情況，對需要采取

（一）至

（四）項方式問責的，可直接做出問責決定；對需要采取

（五）至

（八）方式問責的，應向同級黨委和行政提出問責建議，按權限和程序問責。

第十四條

具有下列情形之一的，從重問責：

（一）一年內出現兩次以上被問責的。

（二）干擾、阻礙問責調查的。

（三）弄虛作假、隱瞞事實真相的。

（四）對投訴人、檢舉人打擊、報復、陷害的。

（五）采取不正當手段拉攏、收買問責調查人員，影響公正問責的。

（六）拒不糾正錯誤行為、不能主動采取措施挽回影響的。

（七）具有其他從重情形的。

第十五條

具有以下情節之一的，從輕問責：

（一）主動采取措施，有效避免損失或挽回影響的。

（二）積極配合問責調查，主動承擔責任的。

第四章 問責程序

第十六條

啟動。在下列信息來源中，發現問責對象有本辦法第二章第六條至第十一條規定情形之一的，按照干部管理權限，經問責決定機關批準，啟動問責程序。

（一）上級機關或領導交辦。

（二）全局干部、職工以實名投訴、檢舉。

（三）媒體曝光。

（四）組織人事部門工作考核、職代會民主測評結果。

（五）審計、辦案、執法監察、路風監察中發現。

（六）其他方式。

第十七條

調查。由問責決定機關責成問責執行部門單獨或會同有關部門進行調查核實。

第十八條

報告。負責調查的部門一般在10個工作日內完成調查工作，形成書面報告，向問責決定機關報告調查結果。需要問責的，提出問責的具體建議。

第十九條

問責。問責決定機關在接到調查報告后

5個工作日內，做出問責或者不予問責的決定。需要問責的，由調查部門負責起草《干部作風問責決定書》。

第二十條

復查。被問責人員對問責處理決定不服的，可在收到《干部作風問責決定書》之日起10個工作日內向問責決定機關申請復查。問責決定機關決定復查的，由調查部門進行復查，并在10個工作日內提交復查報告。復查期間，不停止原決定的執行。

第二十一條

問責決定機關根據復查報告，分別作出以下決定：

（一）原調查報告情況屬實，且問責處理適當的，原問責決定繼續執行。

（二）原調查報告主要事實清楚，但情節輕重有偏差的，調整問責方式。

（三）原調查報告情況不屬實的，終止原問責決定。

第二十二條

問責調查、復查期間，應當聽取被問責人員的陳述和申辯。問責調查和復查，應當由兩名以上工作人員進行。被問責人員應在調查材料上簽署意見。對拒不簽署意見的，由調查部門在調查材料上說明。

第二十三條

問責決定和問責復查決定由調查部門負責草擬，按有關程序報經問責決定機關批準后，采取書面形式送達當事人，并告知其享有的申訴權利。同時，按照干部管理權限轉送組織人事部門備案。

第五章 附則

第二十四條

本辦法自公布之日起試行。

第二十五條

各局屬單位在執行過程中，可結合實際進行細化。

第二十六條

本辦法由局紀委、監察處負責解釋。