第一篇:干部職工問責辦法
山陽縣國土資源局 干部職工問責辦法
第一章 總則
第一條
為強化落實行政責任,促進全體干部職工恪盡職守、依法行政,提高政府執行力和公信力,根據《中華人民共和國公務員法》等相關規定,結合我局實際,制定本辦法。
第二條
各鄉鎮國土資源所和局機關各股室、直屬事業單位全體干部職工,不履行或不正確履行法定職責,造成不良影響和后果的,依照本辦法問責。
第三條
問責堅持權責統一、實事求是、公正公平和追究責任與改進工作相結合、教育與懲處相結合的原則。
第二章 問責事項 第四條
有下列情形之一的,應當進行問責:
(一)有令不行、有禁不止;
(二)獨斷專行、決策失誤;
(三)濫用職權、違法行政;
(四)辦事拖拉、推誘扯皮;
(五)不求進取、平庸無為;
(六)欺上瞞下、弄虛作假;
(七)態度冷漠、作風粗暴;
(八)鋪張浪費、攀比享受;
(九)暗箱操作、逃避監督;
(十)監管不力、處置不當。第三章 問責方式 第五條 問責方式:
(一)誡勉談話;
(二)取消當年評優評先資格;
(三)責令作出書面檢查;
(四)責令公開道歉;
(五)通報批評;
(六)調整工作崗位;
(七)停職檢查;
(八)勸其引咎辭職;
(九)責令辭職;
(十)免職。
以上問責方式可以單獨使用或并用。
被問責的情形構成違反黨紀、政紀,應追究紀律責任的,報市紀委、市監察局立案查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第六條
問責方式根據被問責事項的情節、損害和影響確定。
(一)情節輕微,損害和影響較小的,對責任人采用誡勉談話、取消當年評優評先資格、責令作出書面檢查的方式問責;
(二)情節嚴重,損害和影響較大的,對責任人采用責令公開道歉、通報批評、調整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責令辭職、免職的方式問責。
第七條
有下列情形之一的,實行從重問責:
(一)1年內出現2次以上被問責的;
(二)在問責過程中,干擾、阻礙、不配合調查的;
(三)打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關人員的;
(四)采取不正當行為,拉攏、收買問責調查人員,影響公正實施問責的。
第八條
未造成重大損害和影響,且及時發現并主動糾正錯誤的,可從輕、減輕問責。
第九條
有下列情形之一的,可免予問責:
(一)因其它部門及有關人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責的;
(二)因適用的法律、法規、規章和有關內部管理制度未作出具體、詳細、明確規定或要求,無法認定責任的;
(三)因不可抗拒因素難以履行職責的。第四章 問責程序 第十條
通過以下渠道反映有本辦法第二章規定情形的,由紀檢監察室進行初步核實。
(一)局黨組、行政班子、紀檢組和上級機關及其領導的指示、批示和通報;
(二)局領導班子成員提出的意見建議;
(三)人大代表、政協委員議案、提案等形式提出的意見建議;
(四)行政機關、監督機關和司法機關等提出的意見建議;
(五)公民、法人和其他組織的檢舉、控告;
(六)巡視(巡查)、工作檢查或工作目標考核中的意見建議;
(七)新聞媒體的報道;
(八)其他渠道反映。第十一條
經初步核實,反映情況屬實的,由紀檢監察室向局黨組提出書面建議。
第十二條
由局黨組、行政班子決定啟動問責程序。由紀檢監察室、組織人事股、政策法規股及有關股室組成局調查組進行調查。
被調查的負責人應當配合調查。阻撓或干預調查工作的,調查組可以按照干部任免程序的有關規定,提請暫停其職務。調查組應當聽取被調查的責任人的陳述和申辯,并進行核實,如其成立,應當采納,不得因被調查人申辯而加重問責。
第十三條
調查組一般應在30個工作日內完成調查工作,并向局黨組提交書面調查報告。情況復雜的,經過批準,可延長15個工作日。
調查報告包括問責情形的具體事實、基本結論和問責建議。
第十四條
調查終結后,由縣國土資源局作出行政問責決定。第十五條
問責決定書應當自作出問責決定之日起10個工作日內送達,并明確告知被問責人享有的權利。問責情況應及時告知提出問責批示、建議的有關單位或個人。
第十六條
被問責的責任人對問責決定不服的,可自收到決定之日起15個工作日內向局行政班子提出申訴。申訴期間,問責決定不停止執行。
第十七條
收到被問責人的申訴通知后,應當組織相關股室進行復議、復查。
(一)問責認定事實清楚、證據確鑿、問責方式適當的,維持原決定。
(二)問責認定事實清楚,但經復核,問責方式確屬不當的,變更原決定。
(三)問責認定事實有誤的,修改或撤銷原決定,并在一定范圍內澄清事實。屬撤銷原決定的,還要采取一定方式為被問責人恢復名譽。
第十八條
調查組成員與被調查的責任人有利害關系、可能影響公正處理的,應當依法回避。調查人員濫用職權、拘私舞弊、玩忽職守,作出的調查結論
第二篇:國土資源局干部職工問責辦法(推薦)
國土資源局干部職工問責辦法
第一章 總則
第一條 為強化落實行政責任,促進全體干部職工恪盡職守、依法行政,提高政府執行力和公信力,根據《中華人民共和國公務員法》等相關規定,結合我局實際,制定本辦法。
第二條 各鄉鎮國土資源所和局機關各股室、直屬事業單位全體干部職工,不履行或不正確履行法定職責,造成不良影響和后果的,依照本辦法問責。
第三條 問責堅持權責統一、實事求是、公正公平和追究責任與改進工作相結合、教育與懲處相結合的原則。
第二章 問責事項
第四條 有下列情形之一的,應當進行問責:
(一)有令不行、有禁不止;
(二)獨斷專行、決策失誤;
(三)濫用職權、違法行政;
(四)辦事拖拉、推誘扯皮;
(五)不求進取、平庸無為;
(六)欺上瞞下、弄虛作假;
(七)態度冷漠、作風粗暴;
(八)鋪張浪費、攀比享受;
(九)暗箱操作、逃避監督;
(十)監管不力、處置不當。
第三章 問責方式
第五條 問責方式:
(一)誡勉談話;
(二)取消當年評優評先資格;
(三)責令作出書面檢查;
(四)責令公開道歉;
(五)通報批評;
(六)調整工作崗位;
(七)停職檢查;
(八)勸其引咎辭職;
(九)責令辭職;
(十)免職。
以上問責方式可以單獨使用或并用。
被問責的情形構成違反黨紀、政紀,應追究紀律責任的,報市紀委、市監察局立案查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第六條 問責方式根據被問責事項的情節、損害和影響確定。
(一)情節輕微,損害和影響較小的,對責任人采用誡勉談話、取消當年評優評先資格、責令作出書面檢查的方式問責;
(二)情節嚴重,損害和影響較大的,對責任人采用責令公開道歉、通報批評、調整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責令辭職、免職的方式問責。
第七條 有下列情形之一的,實行從重問責:
(一)1年內出現2次以上被問責的;
(二)在問責過程中,干擾、阻礙、不配合調查的;
(三)打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關人員的;
(四)采取不正當行為,拉攏、收買問責調查人員,影響公正實施問責的。第八條 未造成重大損害和影響,且及時發現并主動糾正錯誤的,可從輕、減輕問責。
第九條 有下列情形之一的,可免予問責:
(一)因其它部門及有關人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責的;
(二)因適用的法律、法規、規章和有關內部管理制度未作出具體、詳細、明確規定或要求,無法認定責任的;
(三)因不可抗拒因素難以履行職責的。
第四章 問責程序
第十條 通過以下渠道反映有本辦法第二章規定情形的,由紀檢監察室進行初步核實。
(一)局黨組、行政班子、紀檢組和上級機關及其領導的指示、批示和通報;
(二)局領導班子成員提出的意見建議;
(三)人大代表、政協委員議案、提案等形式提出的意見建議;
(四)行政機關、監督機關和司法機關等提出的意見建議;
(五)公民、法人和其他組織的檢舉、控告;
(六)巡視(巡查)、工作檢查或工作目標考核中的意見建議;
(七)新聞媒體的報道;
(八)其他渠道反映。
第十一條
經初步核實,反映情況屬實的,由紀檢監察室向局黨組提出書面建議。
第十二條 由局黨組、行政班子決定啟動問責程序。由紀檢監察室、組織人事股、政策法規股及有關股室組成局調查組進行調查。被調查的負責人應當配合調查。阻撓或干預調查工作的,調查組可以按照干部任免程序的有關規定,提請暫停其職務。
調查組應當聽取被調查的責任人的陳述和申辯,并進行核實,如其成立,應當采納,不得因被調查人申辯而加重問責。
第十三條 調查組一般應在30個工作日內完成調查工作,并向局黨組提交書面調查報告。情況復雜的,經過批準,可延長15個工作日。
調查報告包括問責情形的具體事實、基本結論和問責建議。第十四條 調查終結后,由縣國土資源局作出行政問責決定。
第十五條 問責決定書應當自作出問責決定之日起10個工作日內送達,并明確告知被問責人享有的權利。
問責情況應及時告知提出問責批示、建議的有關單位或個人。
第十六條 被問責的責任人對問責決定不服的,可自收到決定之日起15個工作日內向局行政班子提出申訴。申訴期間,問責決定不停止執行。
第十七條 收到被問責人的申訴通知后,應當組織相關股室進行復議、復查。
(一)問責認定事實清楚、證據確鑿、問責方式適當的,維持原決定。
(二)問責認定事實清楚,但經復核,問責方式確屬不當的,變更原決定。
(三)問責認定事實有誤的,修改或撤銷原決定,并在一定范圍內澄清事實。屬撤銷原決定的,還要采取一定方式為被問責人恢復名譽。
第十八條
調查組成員與被調查的責任人有利害關系、可能影響公正處理的,應當依法回避。調查人員濫用職權、拘私舞弊、玩忽職守,作出的調查結論與事實出現重大偏差,致使局領導班子作出問責決定錯誤的,應當依照有關規定追究其相應責任。
第五章 附則
第十九條 辦公室負責問責辦法實施工作的組織協調,紀檢監察室負責具體承辦,政工、財務股、政策法規股及相關股室依照各自職責協助做好相關工作。
第三篇:問責辦法
邯鄲市第四職業中學安全管理問責辦法
一、總則
(一)為預防安全穩定事故的發生,強化責任追究,保障師生人身安全,維護教育穩定,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》(中辦發[2009]25 號)《中華人民共和國義務教育法》、和省市有關文件精神,結合我校實際,制定本辦法。
(二)本制度所稱問責,是指對本校及其教職員工,不履行或者不正確履行法定職責,導致師生殘疾、死亡或者重大安全隱患以及不良影響事件的行為,進行責任追究。
(三)學校安全穩定責任事故問責堅持“屬地管理”“誰主管、誰負責”實事求是、權責一致、懲教結合、依法有序的原則。學校安全穩定工作實行“一把手”負責制,學校主要負責人是本學校安全穩定工作第一責任人。
二、問責情形
1.教職工體罰、變相體罰造成學生殘疾、死亡,或者品行不良、侮辱學生,影響惡劣的;
2.教育教學設施設備不符合國家、行業規定的標準或者明顯存在安全隱患,造成學生殘疾或者死亡的;
3.因安全管理制度有明顯疏漏或者管理混亂,存在重大安全隱患,導致發生火災、溺水、觸電、擁擠踩踏以及校車交通事故等,造成學生殘疾或者死亡的; 4.因教育管理不到位導致校外人員傷害師生,或者發生學生實施的校內暴力傷害等治安、刑事案件,造成不良社會影響的;
5.因管理失誤導致師生食物、飲用水、藥品、化學實驗品中毒等事故,或者暴發、流行傳染病等公共衛生事件的; 6.組織學生從事正常教育教學活動以外的接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動,或者將學校場所出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產經營場所及停車場的;
7.對有特異體質、患特定疾病或者受傷、生病的學生未盡到必要的注意義務,造成損害后果加重、學生家長強烈不滿的;
8.在履行職責過程中違反工作要求、操作規程、職業道德,以及在組織學生參加教育教學活動或者校外活動中未盡到必要的安全教育和管理責任,造成學生殘疾或者死亡的;
9.教職工在負有組織、管理學生的職責期間,對學生的危險性行為未進行必要的管理、告誡或者有效制止,造成學生殘疾或者死亡的;
10.教職工未將學生擅自離校、長時間未到校等相關信息及時告知家長,致使學生下落不明或者遭受嚴重傷害的;
11.對患有不適宜擔任教育教學工作疾病的教職工未采取必要措施,造成學生殘疾或者死亡的;
12.學校安全穩定事故被媒體報道,造成嚴重社會影響的;
13.對學校安全穩定事故瞞報、遲報、謊報、漏報而貽誤事故處理,造成嚴重后果的;
14.因工作失職,致使發生集體上訪、非正常上訪或者罷課、罷教、罷考等事件,造成不良影響的;
15.因管理監督不力,導致師生參與邪教活動、非法聚集活動等事件,造成不良影響的;
16.因安全穩定工作決策失誤造成嚴重后果,或者對督辦的安全隱患整改不力的; 17.其他應當問責的情形。
三、問責方式
(一)問責方式 1.約談; 2.通報批評; 3.責令作出書面檢查; 4.責令公開道歉; 5.撤銷榮譽稱號; 6.取消當年評先樹優資格; 7.調整工作崗位; 8.停職檢查; 9.引咎辭職;
10.責令辭職或者解聘; 11.免職;
12.其他問責方式。
以上問責方式可以單獨適用,也可以合并適用。
對學校領導干部實行調整工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職方式問責的,應按干部管理權限和規定程序辦理。引咎辭職、責令辭職、免職的學校領導干部,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務,三年內不得提升。
(二)應綜合衡量事故和行為的性質、危害程度等情節,按以下原則適用相應的問責方式:
1.情節較輕的,實行約談、通報批評、責令作出書面檢查問責;
2.情節較重的,實行責令公開道歉、撤銷榮譽稱號、取消當年評先樹優資格、調整工作崗位、停職檢查問責; 3.情節嚴重的,實行引咎辭職、責令辭職或者解聘、免職問責。
四、問責程序
(一)發生安全穩定事故后,問責決定機構應迅速組成調查組進行調查。必要時應會同公安、安監、食品藥品監督、衛生等相關部門進行調查。調查工作應當由兩名及以上工作人員進行。
(二)調查組成員與被調查人有利害關系、可能影響公正處理的,應當依法回避。
(三)調查組應自成立之日起10 個工作日內完成調查工作。情況復雜的,經主要負責人批準,可適當延長,但整個調查工作應在30 個工作日內完成。調查結束后應形成書面調查報告。對需要實行問責的,在調查報告中應提出初步問責建議,同時應向問責決定機構提供有關事實材料和情況說明等。
(四)問責決定機構作出問責決定前,應當聽取被問責當事人的陳述和申辯,并且記錄在案;對其合法意見,應當予以采納。不得因被問責當事人申辯而從重問責。
(五)問責決定機構依法作出問責決定,應當經領導班子集體討論決定。自作出問責決定之日起5 個工作日內,應制作《學校安全穩定事故問責決定書》(式樣見附件),并送達被問責當事人。問責決定書應當寫明問責事實、問責依據、問責方式、當事人的申訴期限及受理機關等。作出責令公開道歉決定的,還應當寫明公開道歉的方式、范圍等。
(六)被問責當事人對問責決定不服的,可自收到問責決定書之日起15 個工作日內向問責決定機構或者上一級部門提出書面申訴。問責決定機構或者上一級部門應在收到書面申訴的30 個工作日內作出處理決定。申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。
(七)被問責當事人申訴期間,不停止問責決定的執行。
(八)被問責當事人具有干擾、阻礙問責調查,弄虛作假、隱瞞事實真相,或者一年內兩次及以上被問責的,應從重問責。被問責當事人具有主動采取措施有效避免損失、挽回影響,或者積極配合問責調查并主動承擔責任的,可從輕問責。
(九)被問責當事人是人大及其常委會選舉或任命的政府組成人員,或者是人大代表、政協委員的,需要免去或撤銷其職務時,按照有關法律規定的程序辦理。
(十)對應當問責的安全穩定事故,問責決定機構未在期限內完成問責的,問責決定機構的上級行政主管部門或上級黨委、政府應責令其限期完成問責,并依照本辦法對問責決定機構主要負責人的不作為實行問責。
(十一)被問責當事人同時涉嫌違反黨紀、政紀的,依照有關 規定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處 理。
五、附則
(一)本制度所稱造成學生殘疾是指參照《勞動能力鑒定——職工工傷與職業病致殘等級分級》(GB/T 16180-2006)的標準,受傷學生的傷害程度構成一至十級傷殘的情形。
(二)本制度由學校安全穩定領導小組負責解釋。
(三)本制度自發布之日起施行。
第四篇:領導干部問責辦法
領導干部問責辦法
第一章 總則
第一條 為了進一步加強全縣領導班子及領導干部的執政能力建設,強化責任落實機制,促進各級領導干部認真履職、依法行政、清正廉潔、提高執行力和工作效能,依據《中國共產黨黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《云南省人民政府關于省政府部門及州市行政負責人問責辦法》、《曲靖市人民政府關于市政府部門及縣市區行政負責人問責辦法》等相關法律、法規和政策,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條
全縣各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關及其所屬機構,工青婦等人民團體,具有或受委托行使公共管理和服務職能的組織,公立學校、醫院等事業單位,國有及國有控股企業的領導干部(以下稱負責人),依照本辦法問責。
第三條 問責堅持權責統一、實事求是、公正公平、教育與懲戒相結合、改進工作與責任相結合的原則。
(一)制定、發布、實施與法律、法規、規章或上級政策規定相抵觸的規范性文件、決定、命令和行為的;
(二)違法授權或委托其他組織或個人行使相關職權,或者不依法對受委托者行使職權的行為進行監督的;
(三)在法定的條件和標準外附加條件和變更標準,要求或授意下屬要求相對人提交與申請辦理事項無關材料的;
(四)違法設定或者違法實施行政許可、行政處罰、行政事業性收費或者行政強制措施的;
(五)截留、滯留、擠占、挪用救災、搶險、防汛、抗旱、防疫、優撫、移民、救濟、義務教育、人民防空、社會保險、征地補償、農民的各項補貼等款物或轉移財政專項資金及單位私設“小金庫”的;
(六)超越法定權限、違反法定程序實施限制人身自由和查封、扣押、凍結財產等強制措施的;
(七)干預、阻撓、對抗司法機關、行政機關、紀檢監察機關依法行使審判權、檢察權、執法權、執紀權、監督權,作偽證,或對辦案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復的;
(八)利用職權向相對人提出不合理要求,獲取不正當利益的。
第七條 辦事拖拉、推諉扯皮,有下列情形之一的,應當問責:
(三)實干精神差,工作無起色,干部群眾意見較大的。第九條 欺上瞞下、弄虛作假,有下列情形之一的,應當問責:
(一)對職責范圍內的事項和群眾反映的問題在處臵中隱瞞真相,歪曲事實的;
(二)編報虛假數據、虛假成績,欺騙上級和公眾的;
(三)瞞報、謊報、遲報、漏報公共突發事件、重大公共安全和安全生產事故、重大疫情或其他重要情況的;
(四)隱瞞案件真相,歪曲案件事實,瞞案不報,壓案不查的;
第十條 態度冷漠、作風粗暴,有下列情形之一的,應當問責:
(一)在人民群眾生命財產安全受到威脅時,不實施組織施救或救助不力的;
(二)對下屬請示匯報或反映要求解決的問題,故意刁難以及有其他不文明行為的;
(三)對群眾的上訪、檢舉、控告、申訴不接待,不依法受理,無正當理由的。
第十一條 鋪張浪費、攀比享受,有下列情形之一的,應當問責:
(一)不從實際出發,違背群眾意愿,搞政績工程、形-5
(二)發生濫用職權、徇私舞弊、失職、瀆職等嚴重違法違紀行為,或對嚴重違法違紀行為不管不問,甚至包庇、袒護、縱容的;
(三)發生重特大安全生產責任事故的,或重大建設項目出現嚴重質量問題的;
(四)組織大型群眾性活動,未采取有效安全防范措施和補救措施,致使發生重大安全事故,以及事故發生后處臵不當的;
(五)對群眾性、突發性事件處臵不當,激化矛盾的;
(六)在發生重大自然災害、重大疫情和重大突發事件等緊急時刻,不能及時有效地進行處理的。
第十四條
其他需要問責的事項。
第三章 問責方式
第十五條
問責方式:
(一)誡勉談話;
(二)取消當年評優評先資格;
(三)責令作出書面檢查;
(四)責令公開道歉;
(五)通報批評;
(六)調整工作崗位;
責。同時對應其工資渠道取消三個月的工作性津貼和特殊崗位津貼、與工作崗位相關的津貼補貼或績效工資、輔助工資;
(三)情節特別嚴重,損害和影響重大的,對負責人采用引咎辭職、責令辭職、建議免職的方式問責。同時對應其工資渠道取消六個月的工作性津貼和特殊崗位津貼、與工作崗位相關的津貼補貼或績效工資、輔助工資;
第十七條
有下列情形之一的,應當從重、加重問責,同時對應其工資渠道取消當年的工作性津貼和特殊崗位津貼、與工作崗位相關的津貼補貼或績效工資、輔助工資。
(一)一年內出現2次及以上被問責情況的;
(二)在被問責過程中,干擾、阻礙、不配合調查的;
(三)打擊、報復、威脅、陷害辦案人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關人員的;
(四)拉攏、收買問責調查人員,采取不正當行為干預調查,影響公正實施問責的。
第十八條
發現并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的,可從輕、減輕問責。
第十九條 有下列情形之一的,可免予問責:
(一)因適用的法律、法規、規章、政策和有關內部管理制度未作出具體、詳細、明確規定或要求,無法認定責任的;
協調進行初步核實(核查):
(一)縣委、政府和上級機關及其領導的指示、批示、建議和通報;
(二)人大代表、政協委員通過議案、提案等提出的意見建議;
(三)行政機關、監督機關和司法機關等提出的意見建議;
(四)公民、法人和其他組織的檢舉、控告;
(五)工作檢查和考核中的意見、建議;
(六)新聞媒體的報道;
(七)其他渠道反映的。
第二十五條
初步核實(核查)的審批權限:
(一)對縣委管理的干部,即現任實職的正副科級干部(含主任科員、副主任科員),需要進行初步核實(核查)的,應經縣紀委書記或監察局長簽批意見,報縣委審核批準后,由紀委組織核實;
(二)一般干部(含股所級),需要進行初步核實(核查)的,應由鄉鎮紀委、縣直單位紀委(紀檢組)或黨政辦報同級黨政主要領導批準后,由同級紀委、紀檢組或黨政辦組織核實。
第二十六條
經初步核實,反映情況存在的:
委會或監察局局長辦公會研究作出問責決定;一般干部(含股所級)由同級黨委(黨組、總支、支部)或行政領導班子會議研究作出問責決定。需采用本辦法第十五條第(六)項至第(十)項問責方式進行問責的,縣管干部由縣紀委常委會或縣監察局局長辦公會研究提出意見,報縣委、縣政府批準作出問責決定;一般干部(含股所級)由同級黨委(黨組、總支、支部)或行政領導班子會議研究提出意見,報縣紀委、監察局,由縣紀委、監察局商相關部門或機關批準作出問責決定。
第三十一條 問責決定書應當自作出問責決定之日起10個工作日內送達,并告知被問責人享有的權利。
問責情況應及時告知提出問責批示、建議的有關單位或個人。
第三十二條 被問責人對問責決定不服的,可自收到問責決定書之日起15個工作日內向作出問責決定的機關提出申訴。申訴期間,問責決定不停止執行。
第三十三條 作出問責決定的機關收到被問責人的申訴后,應當組織相關部門按照程序進行復查或復核,并根據復查、復核的情況,在30個工作日內作出決定。
(一)問責認定事實清楚、證據確鑿、問責方式適當的,維持原決定;
第五篇:領導干部問責辦法
尉犁縣機關后勤服務中心領導干部問責辦法
第一條 為促進依法行政,規范執法,提高行政效能,確保政令暢通,防止行政過錯行為發生,根據《行政許可法》、《公務員法》等規定,結合尉犁縣機關后勤服務中心實際,制定本辦法。
第二條 對不履行或不正確履行法定職責,造成不良影響和后果的,依照本辦法問責。
第三條 問責堅持權責統一、實事求是、公平公正、教育與懲戒相結合、過錯與責任相適應的原則。
第四條 在執行上級的決策和部署不力,有下列情形之一的,屬于問責范圍:
(一)不認真執行國家、自治區、州、縣各級黨委、政府的方針政策、決策部署及上級領導以會議、文件、批示等形式作出的指示和交辦的工作任務;
(二)無正當理由未能按期完成單位確定由其承擔的工作任務的;
(三)不正確執行單位依法作出的決策和部署,給公共行政管理相對人合法權益、國家財產造成嚴重損失或者影響單位整體工作部署的。
第五條
對違反規定進行決策,發生重大決策失誤,有下列情形之一的,應當進行問責:
(一)超越職能權限擅自決策的;
(二)重大決策事項不按照規定的程序和議事規則進行決策的;
(三)違法設定行政許可、行政處罰或者行政強制措施的;
(四)因決策失誤造成重大損失、引發群體性上訪問題或者其他不良社會影響的。
第六條 對不認真履行職責,有下列情形之一的,應當進行問責:
(一)瞞報、謊報、遲報突發公共事件等重要信息的;
(二)發生重特大突發公共事件時,未按照相關法律規定、上級要求和實際情況,及時、妥善、有效處理的;
(三)未按照有關規定和要求建立健全工作責任制度、制定突發事件應急預案,或者對重大公共事件隱患發現后不依法采取措施,造成不良社會影響的;
(四)采取行政措施違法、不當引發群體性事件,或者對群體性、突發性事件處置失當造成嚴重后果的;
(五)對涉及非公經濟人士合法利益的重大問題不及時解決或者對非公經濟人士反映強烈的問題能夠解決而不及時解決,造成嚴重后果或者不良社會影響的;
第七條 對不認真履行內部管理職責,有下列情形之一的,應當進行問責:
(一)未能建立、完善和嚴格落實崗位責任制、政務公開制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制等各項行政管理制度和工作規程,導致工作效率低下,服務質量差,反映強烈的;
(二)對違紀、違法行為隱瞞不報,包庇、袒護、縱容的;
(三)指使、授意工作人員弄虛作假的;
(四)因管理不力造成嚴重后果或者不良社會影響的其他情形。第八條
對不嚴格遵守組織紀律,有下列情形之一的,應當進行問責:
(一)在公共場合發表有損單位部門形象言論的;
(二)違反規定泄漏國家秘密或者所掌握的工作秘密的;
(三)利用工作之便掌握的未公開信息為自己或者親屬牟取利益的;
(四)對配偶、子女的嚴重違法違紀行為知情不管,或包庇、縱容的;
(五)其他因失于檢點在社會上造成不良影響的。第九條 在本制度之外的其他行為,造成嚴重后果或者不良社會影響,應當進行問責的,依照本辦法問責。
第十條單位負責人有本制度規定的問責情形或者依據下列問責信息,可以提請統戰部部務會議決定啟動問責程序:
(一)公民、法人或其他組織署名的附有相關證據材料的檢舉、控告材料;
(二)上級領導機關的指示、批示;
(三)審判機關、檢察機關提出的問責建議;
(四)審計、行政監察等監督機關提出的問責建議;
(五)本部工作考核結果;
(六)新聞媒體曝光的材料;
(七)其他反映對負責人存在問責情形的材料。
在決定提請統戰部部務會議啟動問責程序前,可以責成有關負責人當面匯報情況,并進行誡勉談話。
第十一條 對負責人被問責的,采取下列方式追究責任:
(一)責令限期整改;
(二)責令作出書面檢查;
(三)責令公開道歉;
(四)內部通報批評;
(五)責令辭職;
(六)免職。
以上責任追究方式可以單獨適用或者合并適用。
采用前款第(五)項、第(六)項方式問責的,按照管理權限和規定的程序辦理。
第十二條
有問責情形的負責人辭職的,不再依照本規定追究責任。依照法律、法規、規章規定需追究其他責任的,從其規定。
第十三條 對負責人作出的問責或者不予問責的決定,應當書面告知本人。
第十四條
被問責的負責人對問責決定不服的,可以按照有關規定及程序進行申訴。
第十五條 被問責的負責人拒絕執行問責決定的,依照管理權限免去其職務后,再按照有關規定作出處理。
第十六條 對負責人被問責的情形是由其他負責人或者工作人員造成的,應當依照有關規定追究相關人員的責任。
第十七條 本辦法適用于尉犁縣機關后勤服務中心全體干部職工。
第十八條
本辦法由尉犁縣機關后勤服務中心負責解釋。第十九條
本辦法自印發之日起施行。