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檢察機關積極推進三辦工作匯報

時間:2019-05-12 21:25:55下載本文作者:會員上傳
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第一篇:檢察機關積極推進三辦工作匯報

在檢察工作中創新性是很重要的,檢察工作屬于社會科學領域,創新對于檢察干警來說,有著重要的意義。結合實際不斷創新,努力推進三辦工作的開展。通過創新發展來促進檢察工作的發展和進步,最終實現“加強法律監督,維護公平正義”。

一、三辦工作創新的目的(一)檢察工作的創新

總體來說,檢察工作創新作為開展檢察工作的一種方法,它是為檢察工作的總體目標服務的。“加強法律監督,維護公平正義”是檢察工作的最根本目標,因此,檢察工作中創新的根本目的就是通過不斷創新,促進檢察工作的發展和進步,最終實現“加強法律監督,維護公平正義”。

(二)三辦工作的創新

檢察工作創新對于三辦工作創新的目的有指導意義,三辦工作創新應當以檢察工作創新的根本目的為目標開展。當然,由于三辦工作的具體情況各不相同,它們又會有各自不同的直接目的。通過三辦工作直接目的的實現,最終也會促進“加強法律監督,維護公平正義”的實現。具體來說,三辦工作創新有以下直接目的:

1.檢察委員會辦公室創新工作的直接目的。通過創新,促進檢察委員會辦公室工作的有序、高效開展,更好地為檢察委會工作開展服務。

2.人民監督員辦公室創新工作的直接目的。通過創新,積累試點工作經驗,在人民監督員制度設計、運行、保障、管理等多方面展開探索,扎實推進人民監督員制度的試點工作。

3.刑事案件督查辦公室創新工作的直接目的。通過創新,提高刑事案件督查的方法和效果,提高刑事案件辦案的質量和辦案流程的嚴格執行。按照省院有關文件要求,刑事案件督查辦公室將改為案件監督管理科,業務范圍相應擴大,業務要求相應提高。因此,在近階段,還需要通過創新,在轉型中搞好案件監督管理的試點工作。

二、三辦工作創新的原則

創新就要不斷解放思想、實事求是、與時俱進。這可以說是創新的總的原則。但具體而言,三辦工作中的創新應當遵循的原則主要有以下幾個:

(一)一切從實際出發。

首先,選準重點。創新有不同的類型,有的是理論創新,有的是實踐創新。理論創新往往是由搞理論研究的人通過長時間的研究、積累提出的。對于從事基層實踐工作的人來說,可以提出個別的理論創新,但要進行理論層次較高的理論創新的機會不多。因此,對于三辦工作而言,應當以實踐創新為重點,通過實踐創新,為三辦工作提供一些具體的制度設計或工作開展模式,當然,在可能的情況下,也可進行個別的理論創新。

其次,量力而行。俗話說,巧婦難為無米之炊。這其實反映了一個經濟的基本常識----投入與產出成正比,沒有投入就沒有產出。在實踐中運作的任何一項制度,它都要考慮投入問題。如果不考慮投入,制度設計方面的難題將大大減少,但創新的可操作性將大大降低,創新的可行性不高,創新的目的也將不能實現。因此,三辦工作的創新,同樣也要全面考慮“人、財、物”這三方面的因素,以保證創新目的的實現。

再次,揚長避短。任何制度必須要由人來實施和執行。因此,在考慮創新的過程中,人的因素也是相當重要的。而人總是有優點和缺點的。這就要求我們在創新的時候要更多地用自己的長處開展工作,根據自己的長處來開展創新。

(二)促進公正,提高效率。

公正是檢察工作永恒的主題。可以說,一切檢察工作的開展都是為了這個主題服務的。因此三辦工作創新一樣也需要為公正這一主題服務。人民監督員制度(試點)是為了加強對檢察機關的外部監督,更好地促進公正的實現。案件督查工作的開展,同樣也是為了加強內部監督,提高檢察機關的辦案質量,最終也有利于實現司法公正。檢察委員會辦公室工作是服務于檢察院的業務決策機構檢察委員會的,它的工作在一定程度上影響著檢察業務決策,因此,它同樣也促進能公正的實現。在三辦工作創新的過程中,要為實現公正服務。

在促進公正的同時,還需要提高效率。效率本身也是實現公正的保障之一。對于實踐部門而言,效率更是開展工作時需要考慮的重要因素之一。在三辦工作的創新中,一方面應當通過一些創新,提高辦理某一特定事務的效率,另一方面在進行創新時,考慮到一項新制度本身的效率如何。

(三)遵守法律和管理規定。

創新,不是在沒有任何約束的前提下的胡思亂想。檢察機關是有多個層次的司法系統,如果沒有必要的約束,那么全國檢察機關將會亂成一團。隨意突破法律和內部管理制度搞創新,是與法制的統一性背道而馳的。三辦作為檢察機關的內設部門,在工作開展過程中,不能違反法律法規的規定和內部管理當中的一些強制性規定。這是創新有序開展的應當堅持的重要原則之一。

三、三辦工作中創新的方法

三辦工作涉及的工作面相當廣泛,有些工作本身就是在試點,很多問題沒有形成定論,靈活性比較大。三辦工作中開展創新可以考慮以下方法。

1.概念創新。何謂概念創新?說白了就是“提法”的創新、“說法”的創新和“定義”的創新。概念創新首先是經濟領域使用的一種創新方法。概念創新,不僅給消費者創造新的消費享受,給市場帶來新的繁榮,而且給傳統產品披金戴銀,創造了新的賣點,帶來了新的商機。如:暢銷休閑食品市場的旺旺雪餅、豪客薯片、媽咪蝦條、龍鳳小刀切等,都是最典型的傳統食品的概念創新。

概念創新在經濟領域它取得了很好的效果,同樣也值得我們在工作中借鑒。今年在落實省院的辦案工作流程過程中,我們在院里開展了制作標準化案卷的活動要,要求按照各個業務流程的要求,制作模擬案卷,把盡可能多的辦案流程、辦案文書納入標準化案卷當中去。通過這種方法,一方面促進了相關人員對流程的全面把握,另一方面,標準化案卷的建立能夠為今后的辦案工作提供較好的示范和指導。“標準化案卷”的提出,是概念創新的具體體現之一。通過制作“標準化案卷”,我們創新了落實流程的方法,它與原有的學習條文、制作流程圖、制作示范案例等一起構成了我院落實流程的措施體系。

2.方法創新。我院三辦目前人員相對比較緊張,需要開展的工作頭緒比較多,工作量比較大,既有內部管理,也有外部聯系。面對這種情況,我們認真結合實際情況,搞好開展三辦工作的方法創新。現在網絡技術已經相當成熟,我院也建立了較好的網絡基礎,如內線電話、內部網絡,在此基礎上,還開通了內網郵箱、內部網站、辦案辦公系統、騰訊通即時通訊軟件等網絡應用方法。在三辦工作中,我們具體開展了以下幾方面的方法創新。

(1)通過東軟、內網共享文件夾等完成文件的報批手續。如案件質量分析意見書在東軟內完成報批手續。

(2)通過內網網站、東軟系統、專線電話發布工作通知、最新司法解釋等。

(3)通過內部郵箱將有關文件電子稿發送給各檢察委員會委員。如今年檢察委員會討論通過業務部門提交的五份文件前,我們均將文件電子稿發給了各位檢察委員會委員。

(4)通過因特網查找與工作相關資料,關注工作最新動向。有些文件通過傳統途徑傳到基層需要一定的時間,而通過因特網,則能即時獲取相關信息,從而有利于工作的及時開展。

3.制度創新。三辦工作中,人民監督員和刑事案件督查辦(擬改為案件監督科)都是正在試點的工作,需要我們在工作中不斷開展創新思維,搞好三辦工作。

如在人民監督員試點工作中,我們開展了專業知識釋明制度,就是將與人民監督員監督工作相關的專業知識以開專題介紹、旁聽庭審等多種方式向人民監督員釋明,以利其更好的開展監督工作。這一制度我們具體做了以下幾個方面的工作:

(1)請業務科室的同志向人民監督員進行了各業務科室基本職責的介紹。

(2)請業務科室的人員進行專題介紹有關專業知識。如請刑檢的同志向人民監督員作了《職務犯罪案件各個訴訟環節的證明標準》的專業知識講座。

(3)開展旁聽庭審活動。我們組織人民監督員旁聽了張海榮受賄案的庭審,該案在實體上涉及受賄罪、自首、立功等多方面的法律概念,程序上主要涉及第一審刑事審判程序。有較多的“看點”。

上述幾方面都是專業知識釋明制度的具體內容之一,今后我們還將不斷完善這一制度,把人民監督員試點工作推向深入。

第二篇:檢察機關積極推進三辦工作匯報

檢察機關積極推進三辦工作匯報范

在檢察工作中創新性是很重要的,檢察工作屬于社會科學領域,創新對于檢察干警來說,有著重要的意義。結合實際不斷創新,努力推進三辦工作的開展。通過創新發展來促進檢察工作的發展和進步,最終實現“加強法律監督,維護公平正義”。一、三辦工作創新的目的

(一)檢察工作的創新

總體來說,檢察工作創新作為開展檢察工作的一種方法,它是為檢察工作的總體目標服務的。“加強法律監督,維護公平正義”是檢察工作的最根本目標,因此,檢

察工作中創新的根本目的就是通過不斷創新,促進檢察工作的發展和進步,最終實現“加強法律監督,維護公平正義”。

(二)三辦工作的創新

檢察工作創新對于三辦工作創新的目的有指導意義,三辦工作創新應當以檢察工作創新的根本目的為目標開展。當然,由于三辦工作的具體情況各不相同,它們又會有各自不同的直接目的。通過三辦工作直接目的的實現,最終也會促進“加強法律監督,維護公平正義”的實現。具體來說,三辦工作創新有以下直接目的:

1.檢察委員會辦公室創新工作的直接目的。通過創新,促進檢察委員會辦公室工作的有序、高效開展,更好地為檢察委會工作開展服務。

2.人民監督員辦公室創新工作的直接目的。通過創新,積累試點工作經驗,在人民監督員制度設計、運行、保障、管理等多方面展開探索,扎實推進人民監督員制度的試點工作。

3.刑事案件督查辦公室創新工作的直接目的。通過創新,提高刑事案件督查的方法和效果,提高刑事案件辦案的質量和辦案流程的嚴格執行。按照省院有關文件要求,刑事案件督查辦公室將改為案件監督管理科,業務范圍相應擴大,業務要求相應提高。因此,在近階段,還需要通過創新,在轉型中搞好案件監督管理的試點工作。二、三辦工作創新的原則

創新就要不斷解放思想、實事求是、與時俱進。這可以說是創新的總的原則。但具體而言,三辦工作中的創新應當遵循的原則主要有以下幾個:

(一)一切從實際出發。

首先,選準重點。創新有不同的類型,有的是理論創新,有的是實踐創新。理論創新往往是由搞理論研究的人通過長時間的研究、積累提出的。對于從事基層實踐工作的人來說,可以提出個別的理論創新,但要進行理論層次較高的理論創新的機會不多。因此,對于三辦

工作而言,應當以實踐創新為重點,通過實踐創新,為三辦工作提供一些具體的制度設計或工作開展模式,當然,在可能的情況下,也可進行個別的理論創新。

其次,量力而行。俗話說,巧婦難為無米之炊。這其實反映了一個經濟的基本常識----投入與產出成正比,沒有投入就沒有產出。在實踐中運作的任何一項制度,它都要考慮投入問題。如果不考慮投入,制度設計方面的難題將大大減少,但創新的可操作性將大大降低,創新的可行性不高,創新的目的也將不能實現。因此,三辦工作的創新,同樣也要全面考慮“人、財、物”這三方面的因素,以保證創新目的的實現。

再次,揚長避短。任何制度必須要由人來實施和執行。因此,在考慮創新的過程中,人的因素也是相當重要的。而人總是有優點和缺點的。這就要求我們在創新的時候要更多地用自己的長處開展工作,根據自己的長處來開展創新。

(二)促進公正,提高效率。

公正是檢察工作永恒的主題。可以說,一切檢察工作的開展都是為了這個主題服務的。因此三辦工作創新一樣也需要為公正這一主題服務。人民監督員制度(試點)是為了加強對檢察機關的外部監督,更好地促進公正的實現。案件督查工作的開展,同樣也是為了加強內部監督,提高檢察機關的辦案質量,最終也有利于實現司法公正。檢察委員會辦公室工作是服務于檢察院的業務決策機構檢察委員會的,它的工作在一定程度上影響著檢察業務決策,因此,它同樣也促進能公正的實現。在三辦工作創新的過程中,要為實現公正服務。

在促進公正的同時,還需要提高效率。效率本身也是實現公正的保障之一。對于實踐部門而言,效率更是開展工作時需要考慮的重要因素之一。在三辦工作的創新中,一方面應當通過一些創新,提高辦理某一特定事務的效率,另一方面在進行創新時,考慮到一項新制度本

身的效率如何。

(三)遵守法律和管理規定。

創新,不是在沒有任何約束的前提下的胡思亂想。檢察機關是有多個層次的司法系統,如果沒有必要的約束,那么全國檢察機關將會亂成一團。隨意突破法律和內部管理制度搞創新,是與法制的統一性背道而馳的。三辦作為檢察機關的內設部門,在工作開展過程中,不能違反法律法規的規定和內部管理當中的一些強制性規定。這是創新有序開展的應當堅持的重要原則之一。三、三辦工作中創新的方法

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第三篇:“三到位”積極推進機構改革

機構改革工作“三到位”

一是宣傳發動到位。組織召開了機構改革動員大會,向干部明確機構改革對促進地稅事業發展的重要意義。同時,區局班子加強走訪,通過會議交流、個別談心等途徑,及時了解干部的思想動態,有針對性地進行思想交流,努力確保干部思想穩定,較好地爭取了干部對機構改革工作的支持。

二是組織實施到位。制定了機構改革實施方案,嚴格按市局要求,認真抓好中層正、副職的競崗工作。同時,明確改革后各部門管理職責,并依據“人盡其才、人適其崗”的原則,合理配置干部工作崗位。在崗位接交過程中:切實抓好票證結報的盤點和核對,確保票證安全;認真抓好欠稅(費)清理工作,要求稅收管理員在離崗前完成對欠稅(費)的追繳,不能在規定時間清繳的,書面說明原因,并做好欠稅資料的移交。

三是嚴明紀律到位。要求區局紀檢監察室加大機構改革事前、事中、事后的監察力度,嚴肅組織紀律和財經紀律,做到思想不亂、工作不斷。同時,狠抓納稅服務工作不放松,要求窗口辦稅工作人員限時到崗完成交接,確保納稅人能順利辦理各項涉稅事務,將機構調整對征管工作的影響降至最低。

第四篇:檢察機關如何深入推進社會矛盾化解

檢察機關如何深入推進社會矛盾化解

[內容摘要]:社會矛盾化解是政法三項重點工作之一,檢察機關是社會矛盾化解的主體之一,要與其他機關共同形成社會矛盾化解的合力,真正發揮檢察機關在社會矛盾化解中的作用,就必須正確分析當前社會矛盾的成因,認清法律監督工作與社會矛盾化解之間的內在關系,從檢察工作化解社會矛盾的特殊性出發,認識檢察工作化解社會矛盾的重要性,把握檢察工作化解社會矛盾的著力點,增強化解社會矛盾的實效性,才能把化解社會矛盾工作推向深入。

社會矛盾化解是今年和今后一個時期政法三項重點工作之一,是一項涉及方方面面的系統工程。檢察機關作為司法機關,肩負著憲法賦予的法律監督職責,是社會矛盾化解的主體之一,只有立足于法律監督職能,才能在社會矛盾化解過程中做到到位而不缺位、不越位,才能真正與其他機關共同形成社會矛盾化解的合力,真正發揮檢察機關在社會矛盾化解中的作用。這就要求我們檢察干警必須正確分析當前社會矛盾的成因,認清法律監督工作與社會矛盾化解之間的內在關系,從檢察工作化解社會矛盾的特殊性出發,認識檢察工作化解社會矛盾的重要性,把握檢察工作化解社會矛盾的著力點,增強化解社會矛盾的實效性,把化解社會矛盾工作推向深入。

一、當前社會矛盾的主要成因

當前,我國正處在黃金發展期,也處在矛盾凸顯期。經濟高速發展,社會主義市場經濟體制逐步完善,社會生活發生了巨大變化,日益復雜多樣的人民內部矛盾日益突顯,社會矛盾觸點多、燃點低、處理難,其主要成因有以下四點。

(一)人民內部矛盾處理不當引發的群體性上訪和突發事件增多。當前的社會矛盾觸點很多,企業改制、土地征用、房屋拆遷、環保維權、勞資糾紛等都是熱點領域,各種矛盾沖突層出不窮,涉及社會各個階層,產生的矛盾逐步突出。而在實際工作過程中個別單位和部門對這類矛盾糾紛化解不力,不認真對待,隨之產生的一些人民內部矛盾日益凸現,導致非正常上訪和突發事件時有發生,成為影響社會穩定的熱點難點問題,甚至升級為暴力事件。

(二)利益訴求增多,群眾交叉攀比態勢強化。在市場經濟條件下,群眾民主意識和維權意識不斷增強,但是法治意識滯后。為追求自身利益最大化,上訪者往往交叉攀比,使各類群體性利益矛盾更加錯綜復雜,特別是因征地拆遷、企業改制、下崗職工安置等群體利益矛盾引發的糾紛和集體上訪,往往是多種矛盾和多種意圖的集合體,相互交叉感染,相互攀比聯動,化解難度不斷增大。

(三)經濟利益結構的改變導致社會矛盾主體和形式多樣化。由于經濟轉型和利益結構的深刻調整,各種利益訴求引發的矛盾增多,群眾為了維護自身利益,一些人抱著“法不治眾”、“眾怒難犯”的心態,利益個體自發組織起來,希望通過集體行動,喚起政府的關注,使自身利益能得到政府的確認和保障,從而引發了一些群體性事件,突出表現為群體性越級上訪、鬧事,希望通過上訪造成更大聲勢,向有關部門施加更大的壓力。

(四)合理訴求和其他目的結合導致熱點問題升溫,處置難度越來越大。主要是由于參與者的合理訴求與表達的不合法手段交織在一起,多數人的合理合法要求與少數人的無理取鬧交織在一起,群眾的自發行為與一些別有用心的人插手利用交織在一起,一件事件中甚至多種矛盾相互交織,這類群體性事件已成為當前人民內部矛盾的突出表現形式,解決和處置的難度很大。

二、社會矛盾化解在檢察環節體現的特征

一是社會矛盾化解在檢察環節表現得更為復雜。在檢察工作中,每一個案件都是一個或一類具體的社會矛盾,而且該社會矛盾在檢察監督之前就已經有國家公權力的介入或運行,大多數社會矛盾一旦發展到需要檢察監督去化解的時候,其中的利益主體就會更加多元化,利益訴求就會更加多樣化、利益矛盾就會更加復雜化、影響范圍就會更加擴大化、利益雙方的矛盾就會更加對抗化。因此,檢察機關履行監督職能時,不僅要解決好權利與權利之間的利益關系,而且更要解決好權利與權力之間的利益關系,只有把這兩種關系同時解決好,才能真正化解社會矛盾,否則就有可能使社會矛盾進一步升級。

二是社會矛盾化解任務在檢察環節表現的更為繁重。社會矛盾在本質上是各方利益博弈的外在表現,社會矛盾化解的過程就是平衡各方利益的過程,而平衡各方利益的過程就是維護公平正義的過程。檢察工作的內在屬性就是法律監督,而法律監督體現在利益協調上,就是要監督利益落實、利益調整是否正當合法。因此,就社會矛盾化解進程或環節看,立法是社會矛盾化解的第一道關口,執法是社會矛盾化解的第二道關口,司法是社會矛盾化解的最后一道關口。人民群眾在檢察環節維護自身利益的期待和愿望更加迫切,檢察環節社會矛盾化解的任務也更加艱巨和繁重。

三是社會矛盾化解的方式在檢察環節表現的更為特殊。

當權利與權利之間無法通過法律自行達到利益平衡且產生利益沖突時,就需要通過權力的依法介入來化解矛盾,當權力介入后社會矛盾仍然沒有化解時,就需要通過監督來化解,監督化解社會矛盾不同于權力介入而化解,監督行為本身一般并不直接就權利與權利之間的矛盾進行化解,而是通過化解權力與權利之間的矛盾來間接達到化解權利與權利之間矛盾的目的。因此,檢察機關作為法律監督機關,其化解社會矛盾的著力點,應當是著重化解權力與權利之間的矛盾,通過化解權力與權利之間的矛盾,達到化解權利與權利之間矛盾的目的。

三、檢察機關化解社會矛盾中的角色和定位

面對新時期新的社會矛盾,要更好地發揮檢察機關化解社會矛盾的作用,就必須首先明確檢察機關在化解社會矛盾中的定位。

(一)檢察機關在社會矛盾化解系統中承擔著重要的職能作用。當前我國出現的社會矛盾往往具有歷史性和政策性,是全局問題的綜合反映,化解社會矛盾、促進社會和諧是一項涉及方方面面的系統工程,黨政機關和公檢法司各部門、各社會組織都有責任。檢察機關的專政性質、法定職能、和公平正義的追求目標,都說明檢察機關發揮職能,是與化解社會矛盾、構建和諧社會的目的是相一致的,在化解社會矛盾的系統中具有不可替代的職能作用。

(二)檢察機關化解社會矛盾需要轉變檢察工作價值觀念。任何犯罪在侵害公民個人權益的同時必然是對國家法律秩序利益的侵害,檢察機關公平正義的價值追求,要求我們在面對社會矛盾時,必須處理好懲罰犯罪和維護公平正義以及國家本位和個人本位的關系,改變原有的以國家本位身份下單純追求打擊和懲罰犯罪的價值觀念,樹立維護公平正義和維護國家利益及個人合法利益的價值觀念。

(三)檢察機關化解社會矛盾需要轉變角色定位。在傳統認識中檢察機關僅代表國家追究犯罪行為人的法律責任,檢察機關是懲治犯罪的一方,是站在犯罪對立面作為矛盾一方存在的。在新的形勢下,檢察機關要轉變為化解社會矛盾的主體之一,就要把打擊懲罰犯罪,放在化解社會矛盾、構建和諧社會的高度進行,不僅要實現國家刑罰權、維護法治權威,還要更多地融入調停社會沖突和平抑矛盾糾紛的內涵。

(四)檢察機關化解社會矛盾需要樹立以人為本的理念。在現實社會中,上訪申訴的群眾,絕大多數是因為自己的合法權益受到了侵害或遭遇了不公平待遇,來上訪、申訴的群眾大多是弱勢群體,他們的上訪,體現了對檢察機關的信任。因此,檢察機關必須堅持以人為本,必須確立尊重群眾、服務群眾的工作態度,始終把執法為民作為自己的堅定信念,作為正確處理社會矛盾的動力源泉,排除外界干擾,依法辦事,力求程序與實體的雙重公正,切實維護人民群眾的合法權益,樹立公平公正執法的形象,從而促進社會的和諧與穩定。

四、檢察機關如何推進社會矛盾化解

檢察機關深入化解社會矛盾,最基本、最有力的手段就是充分履行檢察職能,堅持把化解社會矛盾貫穿于執法辦案始終。

(一)圍繞反腐重點,嚴查職務犯罪。近年來,各地高位運行的信訪總量、接連發生的群體性事件最為突出,已經嚴重地影響了社會的和諧穩定。這些大量的信訪和群體性事件的背后,往往都隱藏著職務犯罪行為,如久訪不息的背后隱藏著司法不公的行為,拆遷糾紛背后隱藏著官商勾結,企業改制**背后隱藏著中飽私囊,重大安全事故背后隱藏著瀆職失職。檢察機關來要化解這些社會矛盾,必須要充分發揮查辦職務犯罪的職能,保持懲治腐敗的高壓態勢,通過嚴厲查辦職務犯罪,以此密切黨群關系、干群關系,增強群眾對黨和政府的信任,從而最大限度地化解社會矛盾,預防和減少群眾信訪和群體性事件的發生。要優先查辦直接侵害群眾切身利益、人民群眾反映強烈發生在社會保障、勞動就業、征地拆遷、移民補償、搶險救災、醫療衛生、招生考試等領域的職務犯罪案件以及司法腐敗案件,更好地保障民生、維護民利,有效地緩解和減少社會矛盾。要貫徹中央提出的“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐敗方針,有效運用檢察建議等預防手段,及時消除社會矛盾隱患,最大限度地化解社會矛盾,為經濟社會的平穩較快發展創造良好的法治環境。

(二)圍繞監督重點,強化訴訟監督。營造公平公正的法治環境是檢察機關化解社會矛盾的職責所在,也是化解社會矛盾的關鍵點,重點是維護好法律的公正和對當事人的公平。

1.要圍繞“受害人”加強立案監督。立案監督案件線索,大多是合法權益受到刑事犯罪侵害的被害人提供,這類案件如果得不到及時處理,矛盾很容易激化,檢察機關應當高度重視這類立案監督案件,依照法定程序監督偵查機關立案偵查,及時向控告人反饋信息,并且要全程跟蹤監督案件進展情況。對于不符合立案偵查條件的,要作好控告人的思想工作,使控告人真心接受處理結果,不留矛盾隱患。

2.要圍繞“當事人”加強民行監督。要注重監督糾正涉及民生、嚴重違反法定審判程序以及審判人員貪贓枉法、徇私舞弊導致的錯誤裁判,并要切實加大提出抗訴、再審檢察建議力度。同時,要繼續探索開展對民事執行活動的法律監督和督促起訴、支持起訴等工作;對裁判正確的案件,協同法院做好當事人服判息訴工作,為構建和諧社會增加更多的積極因素。

3.要圍繞“被告人”強化刑事審判監督。要認真貫徹寬嚴相濟刑事司法政策,對于主觀惡性較小、犯罪情節輕微的初犯、偶犯以及過失犯,盡量給他們改過自新的機會,依法從輕、減輕處罰,特別是對因人民內部矛盾引發的輕微刑事案件,要堅持從寬處理。要重點監督有罪判無罪、無罪判有罪、量刑畸輕畸重以及嚴重違反法定程序等問題,確保司法公正,有效地預防和減少社會矛盾。

4.要圍繞“犯罪人”加強刑罰執行監督。監管場所關押的罪犯、犯罪嫌疑人和勞教人員,可以說是不安定因素的火山口。監所部門要積極配合看守所共建依法、文明、人性化的監管環境,維護監管場所安全穩定。要監督糾正違法減刑、假釋、暫予監外執行、保外就醫等群眾反映強烈的執法不公不廉的問題,以免激化社會矛盾。要針對監外執行罪犯,加強社區矯正工作,將監外執行罪犯管嚴管好,保證社會的安定有序。

(三)圍繞執法效果,轉變執法觀念。檢察機關要深層次地化解社會矛盾,必須要進一步地改變執法觀念,改進執法方式,在辦案中要更加注重社會效果。要靈活運用寬嚴相濟的刑事政策。在執法辦案中要慎用逮捕、扣押等強制措施,尤其是對犯罪情節顯著輕微、對社會危害性不大的刑事案件,要努力促使當事人雙方達成調解協議,最大限度地化解社會矛盾,努力地營造和諧相處的濃厚氛圍。要不斷提高干警調解也是執法的思想認識。努力地提高干警調解也是執法的思想認識,從而使每個檢察干警對符合刑事和解條件的案件都能盡職盡責地做好調處工作,從檢察環節上最大限度地化解社會矛盾,為構建和諧社會增加更多的積極因素。要建立化解社會矛盾的有效機制。充分依靠專業性調解組織和社會團體的作用,形成依靠基層黨政組織、行業管理組織、群眾自治組織“三調”對接機制,及時有效地化解社會矛盾,把調解優先原則貫穿于執法辦案中,努力實現案結事了,化解不穩定因素,促進社會的和諧穩定。

(四)圍繞公正廉潔執法,強化自身監督。檢察機關要深層次地化解社會矛盾,首先必須要自身公正廉潔執法。要突出抓好檢察職業道德建設。要始終不渝地狠抓紀律作風建設和反腐倡廉建設,把檢察職業道德建設與執法規范化建設緊密結合起來,把檢察職業道德的基本要求變成執法、司法工作的規則和機制,使檢察干警真正成為社會公平正義的守護者,不因檢察機關自身的徇私枉法、貪贓枉法而不敢大膽監督別人公正執法而導致產生諸多的社會矛盾。要抓好自身監督制約機制建設。自覺將檢察工作置于黨的領導和人大監督之下,自覺地接受政協的民主監督、人民群眾的監督、新聞輿論的監督,使檢察機關永葆公正廉潔執法,以公開促公正,以公正贏得公信,堅決防止執法不公、不廉問題的發生。要不斷探索和完善對檢察權運行實行監督的有效機制和制度體系,強化對領導干部和執法一線人員的監督制約,加大對執法過錯責任追究的力度,努力形成對檢察機關自身執法活動全過程、全方位的監督。要堅決把那些違法違規辦案,利用職務索賄受賄、徇私舞弊、侵犯公民合法權益的害群之馬堅決依法依紀從嚴查處,清除出檢察機關,使之從檢察機關各個環節上杜絕社會矛盾的產生。

第五篇:我院普法宣教辦召開專題會議積極推進

我院普法宣教辦召開專題會議積極推進“六五”普法工作

為貫徹落實省教育廳《關于印發<安徽省教育系統開展法制宣傳教育第六個五年規劃>》文件精神,加強我院法制宣傳教育工作,提高學院師生員工的法律意識和法制觀念,2月27日下午,學院召開關于實施《六五普法規劃》及2012年普法工作專題會議。院黨委第一書記、院法制宣傳教育工作領導組組長郝運福出席會議并講話。院法制宣傳教育工作領導組辦公室成員,教務處處長李用普、思政教學部主任黃禮華、團委書記蓋筱嵐、保衛處副處長尹倫斌等同志參加了會議。會議由宣傳處汪處長主持。

會上,郝運福強調指出,2012年是我院貫徹落實《法制宣傳教育第六個五年規劃》承上啟下之年。為了進一步做好我院今年法制宣傳教育工作,不斷推進依法治校、依法治教進程,提高全體師生的法律素質和法治意識以及學法、知法、維法、守法的自覺性,努力實現我院“十二五”發展目標和今年改革發展主要任務,根據《規劃》部署安排,認真組織抓好2012年法制宣傳教育工作,意義重大,非常必要。

郝運福要求,要對照國家教育部和省教育廳《六五普法規劃》的文件要求,全面落實學院的法制宣傳教育工作,領導要帶頭學法用法;要結合學院的實際情況,精心組織開展開展小型多樣、豐富多彩的普法宣傳教育活動;要加強法制宣傳隊伍、制度和陣地建設,通過輿論宣傳教育氛圍營造、把普法宣傳教育與日常教學管理、校園文化建設和道德建設等有機結合起來,不斷取得新成效。

汪處長在簡要傳達學習國家教育部、省教育廳《關于開展法制宣傳教育第六個五年規劃》文件精神和我院《六五普法規劃》要點后,著重對我院《2012年法制宣傳教育工作要點》進行了匯報,并提出有關想法和建議。

與會成員就我院2012年法制宣傳教育工作進行了深入的討論,并著重在學生法律意識教育、法律法規模塊化教育教學、法學專家走進課堂、結合重大節日和校園文化活動,組織開展豐富多彩活動等方面的工作安排與措施,形成了廣泛的共識。大家一致表示,相互協作,齊抓共管,不負眾望,努力做好全院的法制宣傳教育工作。

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