第一篇：創新型經濟提升城市價值

從2011年底開始，“支持浙商創業創新”就成為了浙江省政府的重點工程，一系列招商引資工作也已經開展得如火如荼。就目前來看，我們發現，浙商回歸項目大多集中在旅游休閑、金融服務、文化創意、節能環保、生物醫藥、新能源等現代服務業十大產業。這也傳達給廣大企業家一個新的信號：創新型經濟是未來提升城市價值的發力點，而這對于企業家來說，也是再創業的絕好契機。

看到過一個簡單的例子，中國企業出口一支圓珠筆價格是1元以下，美國市場可賣到1美元以上，而中國企業的收入不足1元，支出進口筆珠、筆芯、墨水、相應技術裝備及工人工資，最終利潤只有0.02-0.05元。美國市場上從1元人民幣到1美元的增值，主要源于產品設計、采購、物流和商業服務，其利潤增值大多被外國公司占有，足見創新型經濟的魅力；因為創新不止，非“科班出身”的蘋果，成了手機業的大哥大；因為缺少創新，曾經的行業老大諾基亞，開始逐漸淡出人們的視線??可以說，創新，關乎企業的生死存亡，對于一個商人群體來說，亦是如此。

通過在外多年的發展，廣大浙商已完成了資本積累，正在尋找資本新的出路。不少浙商都提到過，回歸，不是單純地把企業搬回浙江，這樣的回歸肯定會水土不服，無法生存。而且大多數浙商從事的是傳統產業，目前面臨著資源、環境、市場的瓶頸，“依樣畫葫蘆”只會把自己往死胡同里送。他們迫切需要產品創新、結構調整、實施品牌戰略，來提升企業的競爭力，唯一的出路就是創新發展，轉型升級。實際上，創業創新不僅僅是指企業大方向的轉型，還包括生產模式、管理制度、人員結構等方面的“微轉型”，可以說，含義非常寬泛。這也為企業家提供了很好的再創業契機。

而對于杭州來說，不僅具有發展創新型經濟得天獨厚的優勢，比如自然生態環境優越、歷史文化底蘊深厚、高端人才集聚，等等，而且還具有良好的創新基礎，2011年杭州全社會研發投入占比達2.85%，地方財政（市本級）支出科技經費占比達7.57%，專利授權量已連續五年穩居省會城市第一、副省級城市第二。可以說，杭州十分適合發展創新型經濟，創新型經濟也將大大提升杭州的城市價值。

來源：每日商報作者：周樂樂編輯：趙恬寧

第二篇：創新型經濟材料

創新型經濟

創新型經濟是體現資源節約和環境友好的要求，是以知識和人才作為依托，以創新為主要的驅動力，以發展擁有自主知識產權新技術和新產品為著力點，以創新產業作為標志的經濟，現在談經濟轉型升級。轉型最重要的就是增長方式轉型，發展創新型經濟實現經濟轉型，主要靠物質投入的推動轉向創新要素驅動。這個創新型經濟有三個特征，一是以創新知識密集產業和綠色技術產業作為標志，科技創新和產業創新互動結合，第三知識創新為主體，也就是大學、科研機構同技術創新主體緊密合作。

在領先發達的地區應該領先發展創新型經濟，這里概括沿海過去兩次機遇，第一次機遇是沿海經濟發展鄉鎮經濟，實現農村工業化。第二次機遇，開放型經濟，實現經濟的國際化。現在這兩個發展經濟的活力和動力在沿海地區充分釋放，優勢不再明顯，因此創新型經濟成為第三個發展機遇。

創新型經濟：提升綜合競爭力的中堅

（中共江蘇省委常委、蘇州市委書記）

當前，蘇州在經歷了大力發展鄉鎮工業和開放型經濟兩個重要階段以后，進入了轉型升級、創新發展的關鍵期，挑戰前所未有、機遇也前所未有。為贏得挑戰，加快發展以全面創新為主要驅動力的戰略性新興產業，尤為重要與緊迫。“十二五”時期，我們要堅定不移地實施創新引領主戰略，加快實現創新型經濟的跨越發展，率先建成創新體系健全、創新資源富集、創新效率高、創新輻射廣和引領示范作用強的國家創新型城市。為實現這一戰略目標，把握住五個環節是至為關鍵的。

主攻戰略性新興產業，著力形成創新型經濟發展的競爭優勢。戰略性新興產業是以科技創新為支撐的產業，是創新型經濟的主體。截止2010年底，蘇州新興產業在建項目1200個，占工業總產值的三分之一，已具備了一定的產業基礎和技術優勢，必須進一步堅持把發展新興產業作為第一方略，推動向創新型經濟轉型升級。一方面是加快構筑新興產業先發優勢。目前蘇州已確定8個新興產業，堅持整體推進與重點突破相結合，集聚國內外各種資源，加大有效投入，推進重點項目建設，力求在新興產業的重點領域、關鍵環節率先取得突破。另一方面是確立新興產業發展的高端路線。組織聯合攻關，開發重大關鍵技術，加快創建一批具有自主知識產權和自主品牌的產品，培育一批具有全球影響力的創新型企業，以技

術領先占領新興產業發展制高點。同時，加快運用高新技術改造提升傳統產業，實現傳統產業與新興產業互動發展。再一方面是以推進新興產業集聚集約發展打造新亮點。圍繞建設自主創新之區、優勢產業之區和功能提升之區，營造新興產業快速發展的金融支持、配套服務、政策激勵等綜合環境，規劃建設好30個市級特色產業基地和8個省級以上特色產業基地，重點扶持推進發展趨勢好、增長潛力大的重點企業、重點產品，加快打造蘇州新興產業發展新亮點。

優先集聚高層次創新人才，以人才高地鍛造創新型經濟發展高地。發展創新型經濟，集聚人才是關鍵。我們明確了“人才集聚與產業升級互動并進”的思路，以人才高地造就創新型經濟發展高地。一方面是加快推進企業集聚人才。突出企業引才主體地位，促進企業與高等院校、科研院所聯合建立研發機構、共同開發重大項目，加快構建產業技術創新戰略聯盟，努力形成高層次人才向創新型企業、新興產業集聚的發展格局。另一方面是加快搭建長效攬才平臺。高標準建設“姑蘇人才”服務中心，努力為高層次人才提供全方位服務，讓各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間，釋放出“集聚人才、培育產業、建設高地”的鏈式效應。再一方面是加快增創引才品牌優勢。重點實施“1010”人才工程，以“匯聚全球智慧、打造創業天堂”為主題，深化開展蘇州國際精英創業周活動，把開展活動與宣傳推介蘇州新形象結合起來，凸現蘇州“新經濟、新產業、新城市”特點，使蘇州成為輻射全國、影響海外的“人才天堂”。

建設宜居創業新城市，全面增強發展創新型經濟的載體功能。作為緊靠上海的長三角地區重要城市，蘇州當前正處于城市現代化快速提升期。這為高效率地集聚自主創新要素、支撐產業健康發展提供了廣闊的平臺。我們一方面要加快推進城市功能建設。深入實施“東融上海、西育太湖、優化沿江、提升兩軸”的空間發展戰略，加快推進以軌道交通、城鐵綜合交通樞紐和城市快速路系統為重點的城市基礎設施建設，著力做好水環境治理、生態功能區建設和空氣污染防治，提升城市便捷功能和人居生活品質。另一方面要全面提升城市信息化水平。大力推進“三網融合”建設，加快提高城市智能化程度；打造數字城市信息平臺，建立科學、精細、高效的城市管理模式，加快構建“智慧蘇州”生活體系。再一方面要切實增強城市發展軟實力。保護傳承好蘇州優秀傳統文化和歷史遺存，加快推進傳統文化與現代文明相融形成新的文化優勢，使城市更富文化底蘊和文化魅力。同時大力弘揚“崇文、融和、創新、致遠”城市精神，積極倡導敢為人先、崇尚創新、鼓勵成功、寬容失敗的創新文化，加快形成敢于創新、勇于創業、不斷創優的城市氛圍。

營造一流新環境，加快突破創新型經濟發展的瓶頸制約。環境營造不僅是創新型經濟發展的前提條件，更是重要內容。只有加快改革攻堅步伐，才能切實提升富有效率、更加開放、有利于創新型經濟發展的環境競爭力。首先是創新政策環境。強化產業、技術、人才發展政策的創新和突破，促進資金、人才、土地等要素加速向創新型經濟流動和集聚，到“十二五”末全社會研發經費支出占地區

生產總值比重達到3%以上。其次是創新投融資環境。加強產權、股權和知識產權交易市場建設，完善自主創新擔保和再擔保體系，推動創新型科技企業上市融資，積極培育和引進創業投資機構，完善風險投資體制機制，拓寬科技中小企業融資渠道，實現金融與創新的緊密結合、相互促進，做大做強創投產業。再次是創新服務環境。探索構建“大調解、大防控、大服務”機制，加快提高行政管理效能，大力發展技術評估、技術轉移、科技信息等科技中介服務機構和行業協會組織，建立重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩定風險評估機制，健全對社會安全事件的預警防范和應急處臵機制，形成有利于創新型經濟發展的和諧氛圍。

打造新型領導干部隊伍，為發展創新型經濟提供堅強保障。實踐告訴我們，發展創新型經濟，發揮根本性作用的是一支既具有創新思路、又善于創新實踐，眼界寬、思路寬、胸襟寬的領導干部隊伍，這是蘇州創新型經濟加快崛起的重要保障。我們要著力增強各級領導干部的創新創優意識，不為已有經驗所束縛，不為取得成績而自滿，不為面臨困難所嚇倒，積極謀劃新思路、新舉措，勇于并且善于創造性地開展工作、推進發展。要著力增強勤學敏思意識。要把建設學習型干部隊伍作為提高能力素質的關鍵舉措，切實改變領導干部學習中不同程度存在的淺嘗輒止、學用脫節的現象，倡導良好學風，加快提升戰略思維能力、統攬全局能力、科學發展能力，切實增強工作的預見性、創造性和協調性。要著力增強求真務實意識。面對加快發展創新型經濟、推進蘇州全面轉型升級的繁重任務，5

各級領導干部必須勇擔重任，切實增強發展創新型經濟的自覺性、堅定性，不因事難而怕為，不因事急而盲為，不因事雜而亂為，努力在見效上下功夫，在執行上求速度，在落實上見高低，扎扎實實推進蘇州創新型經濟的跨越發展。

創新型經濟發展的四個趨勢

美國學者邁克爾·波特認為，經濟發展具有階段性，在不同的發展階段，驅動經濟增長的力量是不一樣的。國家競爭優勢的發展可分為四個階段，即要素驅動階段、投資驅動階段、創新驅動階段和財富驅動階段。隨著科學技術的飛速發展，越來越多的國家開始從要素驅動階段、投資驅動階段逐漸進入創新驅動階段；與此相適應，21世紀的經濟發展模式也逐步轉變為創新型經濟發展模式，經濟發展不再嚴重依賴自然資源、勞動力和資本的投入，而是依賴于國家和企業的創新構想和創新能力。

所謂創新型經濟，主要是指體現資源節約和環境友好的要求，以知識和人才為依托，以創新為主要推動力，以發展擁有自主知識產權的新技術和新產品為著力點，以創新產業為標志，持續、均衡、健康發展的經濟。其內涵至少包括三個方面：（1）創新已經從驅動經濟增長的一種要素成為經濟發展的核心，并擴散到整個經濟體系，從而改變了經濟增長方式和發展模式。因為創新決定了社會資源的利用效率，進而影響社會的資源配臵方式，從而產生了任何其他因素都難以比擬的對于經濟社會發展的推動力。（2）知識和人才是創新型經濟最重要的兩個支撐要素，知識是創新的源泉，人才是創新的主體，可以說，創新就是二者的有機結合，或者說是知識的積累與人的創意和創造的融合。（3）創新型經濟本質上是“人本經濟”，它體現了對人的自由和價值的尊重，核心理念是促進人與

自然、經濟與社會和諧統一的可持續發展。

創新型經濟不僅僅是一種發展方式，同時也是一種新的發展理念，對未來影響深遠，其發展趨勢可以概括為以下四個方面：

創新系統化。創新型經濟能否順利成長關鍵在于：一個國家、一個地區、一個城市能否創造出有利于創新的生態系統來支持創新型經濟發展。所以，發展創新型經濟，關鍵是要找到自己的競爭優勢，識別自己所擁有的資源，包括實物資源、科學和智力基礎、文化和制度因素、市場機會以及尋找市場機會的戰略，使之構成一個完整的創新鏈。

發展低碳化。低碳發展，是指在可持續發展理念下通過技術創新、制度創新、產業轉型和新能源開發等多種手段，盡可能地減少高碳能源消耗，走低能耗、低污染、低排放的綠色發展之路，這也是創新型經濟有別于傳統經濟的主要特征。目前，世界經濟正在加速向低碳經濟轉型，低碳經濟也在不斷催生新的經濟增長點，低碳發展不僅是一種趨勢，也是事關國家未來的一種戰略選擇。順應低碳發展趨勢，大力開發低碳技術和低碳產業，積極倡導低碳生活方式，已經成為我國經濟社會可持續發展的必由之路。

二產三產化。所謂“二產的三產化”，是指原來與第二產業緊密結合在一起的生產性服務業逐漸脫離第二產業，第二產業開始實施專業化分離，應該留在第二產業的留在第二產業，形成工業的核心競爭力與自主知識產權；應該社會化、專業化運作的全部分離出來，交由不同性質與功能的第三產業來運作，其實質就是順勢而為，大

力發展生產性服務業。“2.5次產業”的興起，就表明以服務為主體、與工業生產或工業生產者聯系密切的生產性服務業，如物流、工程、研發、廣告、咨詢、設計等行業的發展，不僅在改變服務業的結構，而且也在推進制造業的轉型升級。

產業創意化。后危機時代，以知識為核心的創新競爭力日益顯現，以文化、設計、智慧、思想為主要要素的創意產業迅速崛起，并以極快的速度擴展、滲透到其它產業，成為引領許多國家和地區產業創新和結構調整的重要力量。據聯合國統計，創意產業已占全球GDP的7%，并以每年10%的速度在增長，大大高于全球GDP的增長速度，產業創意化的趨勢銳不可當。

迎接新增長周期:發展創新型經濟

[摘要]走出后危機階段的關鍵是提振產業投資信心和明確產業投資方向。危機過后，新產業革命將推動經濟進入新的增長周期。新產業革命推動的產業創新目標是發展知識密集產業和開發綠色技術產業。產業創新依賴于創新型經濟。科技創新與產業創新互動性結合是發展創新型經濟的基本特征。創新型經濟牽動增長方式的轉型，創新型經濟仍然需要投資推動，但要求投資方向轉向推動創新。創新型經濟不否認開放型經濟，但需要開放型經濟轉型升級。在新增長周期，地區競爭力指的是產業創新與升級的能力。這種能力特別需要地方政府進行培育。

[關鍵詞]產業創新經濟

[作者簡介]洪銀興(1950—)，男，江蘇省常州市人，經濟學博士，南京大學長江三角洲經濟社會發展研究中心主任，主要從事理論經濟學和經濟運行機制研究。

中國受世界金融危機影響已經進入到后危機階段，后危機階段即經濟停止下滑、復蘇尚未開始的階段。危機是短期的，發展是長期的。進入后危機階段，意味著需要及時地由保增長轉向求發展。后危機階段有多長，很大程度上看迎接新增長周期的發展性投資的強度。研究投資結構發現，中國在危機階段刺激經濟主要是靠政府投資，企業和民間投資不足。據統計局公布的數據，城鎮固定資產

投資資金來源，國家預算內資金增長率從2008年1－9月的33.7％提高到2009年1－8月的82.7％，同期外資的增長率由6.8％下降到-12.1％，企事業單位自有資金增長率由24.0％下降到11.0％。顯然，進入后危機階段后，必須解決好企業和民間投資問題。如果企業和民間投資沒有大的增長，不能成為主體，經濟復蘇是困難的，而且，政府為刺激經濟擴大投放的貨幣，沒有企業和居民的積極響應，后危機階段可能要停留較長的時間，甚至有通貨膨脹的威脅。現在房地產市場熱、資本市場熱，從一個側面反映企業和民間產業投資的信心不足和投資方向不明。須知靠虛擬經濟的投資熱度，沒有實體經濟的投資熱度，是走不出后危機階段的。因此，走出后危機階段的關鍵是提振產業投資信心。產業投資光有信心還不夠，更需要明確產業投資方向。由于經濟危機的實質是對一個時期的產業結構的調整，因此，新的產業投資必須重點投向產業創新領域。

一、新增長周期和新產業革命

提振產業投資信心，明確產業投資方向，需要明確危機是暫時的，發展是長期的，危機過后將進入新的增長周期。需要尋求支持下個增長周期的新的動力和活力。

從經濟周期分析，每一個增長周期的增長都有新興產業支持。這一場席卷全球的金融危機具有長周期的特征。長周期是五十年左右一個周期，一般是以類似于產業革命的技術革命所產生的增長效應所支持的時間來說明的。熊彼特依據長周期理論把百余年資本主義世界的經濟發展概括為三個長波，與五十年一個周期相吻合。第 11

一個長波大約從1783－1842年，即第一次產業革命產生了蒸汽機，支持了五十年的經濟增長，其間發生1825年的世界上第一次經濟危機。第二個長波從1842－1897年，即蒸汽機成為主要動力機后進人鋼鐵和鐵路時代，又支持了五十年的經濟增長，其間發生了1875年的第二次經濟危機。第三個長波從1897年開始直到熊彼特1939年提出這一理論后沒有結束，一般認為是20世紀40年代。其特征是電動機和內燃機普遍應用后進入電氣、化學和汽車時代，又支持了五十年的增長。其間發生了30年代的大危機。離我們最近的一個長波可以從1946年世界上出現第一臺可編程計算機算起，這個長波的特征是產生以信息技術為代表的新科技革命，特別是到20世紀末，產生了電子信息網絡，就出現了所謂的新經濟，支持了五十多年的經濟增長。2008年，世界金融危機爆發，意味著由電子信息網絡所支持的新經濟對經濟增長的支持力下降。這意味著危機過后進入新的增長周期，必將是由新的科技和產業革命來推動。

在下一個增長周期中新產業革命在哪些領域取得突破?根據國家自然科學獎一等獎的獲得者，南京大學閔乃本院士的概括，新產業革命主要涉及以下領域：第一，以電流為信息載體的集成電路，將于2016年達到技術極限，2019年達到物理極限，人類必須發展新一代的信息載體和信息產業。因此，下一輪的產業革命需要解決的是新一代的信息載體，新一代的信息產業。從近年來“智慧地球”、“物聯網”等概念的提出，我們會發現新一輪信息革命的方向。第二，12

人類生產和生活所依賴的化石能源(如煤炭、石油)已經面臨枯竭，特別是由于使用化石能源造成了溫室氣體大量排放，全球氣候異常。這個問題影響到人類的生存環境，危及人類健康和安全。因此，人類必須發展為生產和生活提供廉價電力的新能源，要提供代替石油的新一代的燃料和高密度儲能的材料、器械和技術，提供低碳經濟的技術。第三，當今全球人口達66億，到2050年將達到90億，必須增長50％以上的糧食，同時還必須應對工業化帶來的環境污染、氣候異常、疾病傳染。因此，人類必須發展生物技術和產業，以確保人類的溫飽、健康和生存，這就涉及生物技術革命。

顯然，新產業革命是由人類和世界經濟可持續發展提出的。其目標是發展知識密集產業和開發綠色技術產業。進入21世紀后，世界范圍內已見端倪的生物技術(生物醫藥、生物能源等)、新能源、新材料、空間技術和環保技術在開發和利用上的突破，正在推動新一輪產業創新，支持下個增長周期。

過去每一場新科技革命都是首先在西方發達國家產生，因此，我們不可能與這些國家進入同一起跑線，只能是在發達國家之后，發展新興產業。現在情況不同了。在經濟全球化條件下，創新沒有國界，新一輪產業革命的機會對各個國家都是均等的，不像過去，產業革命的機會只是給發達國家。中國也有這個機會和條件。這場世界金融危機對國家的經濟地位是一次大洗牌。中國的經濟總量從危機前的世界第四大經濟體，在危機過后進入世界第二大經濟體。雖然人均GDP還不高，整體實力還不如發達國家，但在發達地區，13

在領先發展的地區(如長江三角洲地區)，可以和發達國家有同樣的發展機會，進入同一個起跑線。過去由于發展水平的原因，中國錯過了新產業革命的機會，這次不能錯過。

二、創新型經濟和產業創新

面對即將到來的新產業革命和新增長周期，需要通過發展創新型經濟推動經濟的轉型升級。創新型經濟體現資源節約和環境友好的要求，是以知識和人才為依托，以創新為主要驅動力，以發展擁有自主知識產權的新技術和新產品為著力點，以創新產業為標志的經濟。創新型經濟反映增長方式的轉型，由主要靠物質投入推動增長轉向創新要素驅動增長。其基本特征有三個：(1)以創新知識密集產業和綠色技術產業為標志；(2)科技創新和產業創新互動結合；(3)知識創新主體和技術創新主體緊密合作。

創新型經濟是在已有的開放型經濟基礎上發展起來的更高層次的經濟。發展開放型經濟是要以開放的制度和政策利用國際資源和國際市場，但隱含的含義是我們現有的發展水平落后于發達國家，我們要通過開放向他們學習。而發展創新型經濟就意味著，我們與發達國家處于同等的地位，進入同一個起跑線，推進新的產業革命，發展新興產業。

邁克爾·波特強調：競爭力是以產業作為度量單位的，國家和地區競爭力通常針對特定產業。創新的新興產業能夠帶動整個產業結構的優化升級。一個國家和地區在某一時期的競爭力和競爭優勢，就看你有沒有發展這個時代處于領先地位的新興產業，是一個

國家和地區處于領先地位的標志。

產業創新不只是產生在該時代處于領先地位的新興產業，而是要求這些新興產業在產業結構中占主導產業地位，形成具有自主創新能力的現代產業體系。在現階段，上述新產業實際上在不少地區已經出現，但要成為主導產業還需要解決三個關鍵性問題：

第一是新產業的規模經濟問題。新興產業目前是星星點點，盡管全國加總可能達到相當的規模，甚至有人驚呼產能過剩。而事實情況是，一方面每個地方的新產業都沒有形成集群，得不到規模經濟；另一方面是新產業從研發到制造到采用，沒有形成產業鏈，達不到范圍經濟。因此，新產業的發展需要借助規劃和市場的力量優化布局，不僅要推動同類產業形成集群，還要通過分工和合作形成產業鏈。這里特別要強化市場競爭機制。新產業達不到規模經濟的根源在地方保護。打破地方政府的保護，充分展開競爭，新產業的集群在全國范圍內才能形成，分工合作的產業鏈才能建立，新產業的經濟效益才能從根本上得到改善。

第二是新產業的成本控制問題。雖然新產業有很好的市場前景，但在其產生初期普遍遇到的問題是成本太高。這里面既有研發成本的補償，也有生產所用的資源(材料)成本，特別是還有沉沒成本。因此，其價格大都處于高位。市場一時難以接受，由此直接影響新產業的發展。針對這種狀況，一方面需要進一步推進科技創新，發現并應用降低成本的新技術和新材料；另一方面需要政府介入，由于新產業所采用的新技術本身就具有外溢性，全社會都能得到其

收益，因此，政府應該給予新產業技術研發必要的補償和投入，從而降低新產業對研發成本的補償。同時，為推廣新產業產品，政府也需采取一些鼓勵和補償政策，來降低沉沒成本。例如，對一些原來使用化石能源的企業轉向使用清潔能源的企業所進行的技術的改造提供必要的補償。

第三是創新產業需要足夠的空間，這屬于范圍經濟。長江三角洲地區經過工業化和發展開放型經濟，已有的工業項目幾乎已經布滿，經濟能量超出了國土范圍。在這種情況下，發展創新型經濟項目就存在空間不足，范圍不經濟問題。為此需要從范圍經濟的角度擴大創新產業的空間。其途徑包括：(一)淘汰和轉移傳統制造業，騰出空間來發展新產業。特別是在各個開發區，孵化出的產業和企業沒有必要都留在開發區，孵化出來的產業和企業到一定階段就要“飛出去”。只有這樣，才能使開發區不斷地創造新產業、新企業，保持創新活力。(二)擴大創新型經濟的勢力范圍，把一部分制造環節放到其他地方去，品牌和核心技術、關鍵技術留在本地，就可大大擴大創新型經濟的范圍經濟。

產業創新也包括傳統產業。創新就是創造性毀滅。傳統產業要在新產業革命中不被毀滅，就要創新，就要升級。其途徑包括：首先是傳統產業向高科技、高附加值、低碳和低能源消耗升級；其次是傳統制造業進入新產業的產業鏈，比如，裝備制造業轉向新能源的裝備制造；再次是傳統產業采用新產業的技術，這樣，傳統產業就能通過創新進入到創新產業的行列。

三、科技創新與產業創新的互動性結合

科技進步的趨勢是科學上的重大發現到轉化為現實生產力的時間，從上百年縮短到幾十年、十幾年、幾年。現在一個科學發現到生產上應用幾乎是同時進行的，一個科學突破很快就成為技術上的突破，并形成新的產業。科技創新與產業創新幾乎同時進行，兩者的互動性結合是當前發展創新型經濟的基本特征。

發展創新型經濟需要創新要素的支持。《世界是平的》一書總結了美國發展創新型經濟的要素和制度保障，其中：一是擁有很多具備科研能力的大學，它們源源不斷地提供實驗結果、創新成果和科學突破。二是建立大學一企業科技中心，該中心可能涵蓋很多學校和企業，最終將帶動新產業的繁育，新產品的生產和新技術的運用。三是擁有全球監管最嚴格、效率也最高的資本市場，新產品和創新很容易得到風險資本的支持。四是社會的開放性，可以吸引眾多的外國創新人才。五是嚴格的知識產權保護制度。可見，創新資源涉及提供科教資源的大學、創新創業的人才、創新的空間和平臺、創新的制度等。

科技創新包括知識創新和技術創新兩個過程。創新型經濟的特征就是知識創新和技術創新一體化推進。科技創新包含在產業創新的過程中。產業創新需要直接采用科技創新的成果。其主要說明要素在于，在現階段的中國，高科技的國際差距小于高科技產業的國際差距。在高校和科學院發現和掌握的高科技與國際先進水平的差距并不像高科技產業的國際差距那么大，從大學和科學院獲取最新

高科技成果是創新產業的捷徑。

由于存在各種原因，科教資源特別是以研究型大學為代表的高科技資源的區域發布是不均衡的。在發展創新型經濟中，各個地區依據各自的稟賦資源在吸引科教資源方面創造了不同的模式。

在稟賦的科教資源豐富的地區，如南京創造了就地利用科教資源進行自主創新的模式，建立起高校的知識創新資源向企業順暢流動和轉移的機制。其主要形式是在研究型大學周邊建立大學科技園和孵化器，在南京甚至有“滿城都是科技園”之說。

在稟賦科教資源缺乏的地區，吸引科教資源的方式大致有深圳和蘇南兩種模式：

一是深圳模式。在深圳，稟賦的政策資源豐富，其特點是依靠企業作為創新主體進行，把創新資源向企業集中，形成“四個百分之90％”以上：90％以上的研發機構設立在企業；90％以上的研究開發人員集中在企業；90％以上的研發資金來源于企業；90％以上的職務發明專利出自于企業。

二是蘇南模式。在蘇南，地方政府作用強大，其特點是以地方政府為主體吸引外地的科教資源。例如，蘇州、無錫、常州等地或是新建科教城，或是以原有的開發區、工業園吸引大學和科學院進入建立與當地合作的研究院。

產業創新需要產學研合作創新。長期以來，知識創新和技術創新是脫節的，科學家的研究停留在知識創新階段，企業要采用現成的技術，中間階段是梗塞的。發展創新型經濟就意味著大學的知識

創新延伸到了產業創新階段，企業的技術創新也延伸到了產業創新階段。這樣在產業創新上形成企業家和科學家的互動合作。兩者的互動即相互導向。科學家的科學研究追求的是學術價值，追求學術領先和重大科學發現。企業家追求的是商業價值和市場前景。兩者的互動就把學術價值和商業價值結合起來，使創新成果既有高的科技含量，又有好的市場前景。

創新型經濟與投資推動型經濟不是對立的，不能以為創新驅動就不要投資推動。創新型經濟同樣需要投資推動，關鍵是要求投資方向轉向推動創新。除了進一步加大政府對教育和科技的投入外，企業要成為創新創業投資的主體。在發達國家，創新創業的風險投資大都是由創投公司投的，其主要機制是存在較為成熟創業板市場之類的退出機制。而在中國創業板市場才剛剛起步，創業資本退出的機制不完善，專業的創投公司發展有限。因此，創新創業的風險投資不能完全指望創投公司，需要建立多元化的風險投資。除了積極引進國際創投公司和地方政府組建創投公司外，特別需要非創投公司性質的企業成為風險投資的主體。其好處：第一，這類企業面廣量大，只有當這些企業參與高科技的風險投資，創新型經濟才能真正形成。第二，這類企業與創投公司的最大區別是具有長期投資行為。創投公司從進行風險投資開始起就想著退出，其投資行為往往是短期的，其投入的階段也靠近產品進入市場的時間。而企業則不同，他們投入面向新技術研發往往同企業的長期發展相關，因而，有長期投資的準備，其進入的階段固然會考慮新技術靠近進入市場

的時間，但不乏有理性的企業家在新技術的種子階段就進入。

四、開放型經濟的轉型支撐創新型經濟

創新型經濟不否認開放型經濟，恰恰需要開放型經濟支撐發展創新型經濟，但是開放型經濟也要轉型升級。其主要原因是，以現有的開放戰略為基礎的開放型經濟對經濟增長的推動力正在衰竭。這可以從國際貿易和引進外資兩個方面進行分析：

第一，就國際貿易來說，改革開放以來，中國的出口一直保持著高增長率。金融危機重創中國的出口，從2008年7月的26.7％降到2008年12月的-2.8％，直到2009年9月整個經濟企穩回升時出口增長率仍為負數(-2l.3％)。出口增長率的明顯下降，固然有西方國家因危機而需求下降的原因，但不能不看到有兩大問題阻礙出口的進一步增長。其一是相當數量的出口品存在國際產能過剩的問題。這意味著，即使危機過后，世界經濟復蘇了，相當多出口品仍然可能沒有市場。其二是國際貿易摩擦日益頻繁，反映各個國家保護主義的抬頭。長期以來按照比較利益理論，發展中國家資金技術缺乏，主要生產和出口勞動密集型產品。而在現實中，每個國家的政府都在面臨著一個就業壓力，即使是在美國這樣的發達國家，也要通過生產勞動密集型產品來提供就業崗位，以解決嚴重的就業問題。這些國家不斷地以反傾銷為名設臵進口壁壘。即使政府不保護，民間也會以“燒中國鞋”的方式進行抵制。面對這些摩擦，我們的出口產品需要升級，唯有增加出口品的科技含量，才能減少國際貿易摩擦。

面對出口增長率下降的壓力，出口戰略和出口結構需要按照創新型經濟的思路轉型升級。其理論指導就是由比較優勢轉向競爭優勢。按比較優勢的思路安排中國的貿易結構，只能致力于勞動密集、資源密集和高能源消耗高排放產品出口，其結果是凍結中國和發達國家的距離。謀求國際貿易的競爭優勢，就要創新。實現高科技含量和高附加值對低科技含量和低附加值出口品的替代。出口品不僅要進入它們的超級市場，還要進入它們的高端市場。這就可以以技術優勢越過它們的進入障礙。

第二，就引進國外資源來說，金融危機爆發以來，外資進入的速度顯著放慢，盡管可以指望危機過后外資進入數量有所增加，但是隨著中國勞動和土地成本的明顯提高，不可能指望外資會像過去那樣大規模大范圍進入。面對外資進入增長數量的下降，引進國外資源同樣需要按照創新型經濟的思路升級。

首先是鼓勵外資企業在中國本土研發、創新技術。創新型經濟不僅僅指本土企業創新，也包括外資企業在中國本土的不斷創新。在勞動成本和土地價格不再具有優勢時，需要強化人力資本優勢和創新環境，鼓勵外資科技企業和研發中心的進入，促使外資進入的環節向價值鏈的高端環節和研發環節延伸。

其次是利用國際資源來提升我們的創新能力。從總體上說，中國發展創新型經濟“不差錢”，差人才。雖然在發展創新型經濟上中國的發達地區與發達國家進入同一創新起跑線，但是由于歷史的原因，先進的創新資源特別是創新型經濟的領軍人才相當多地集聚在 21

發達國家。因此，如果說過去的開放型經濟主要是要引進國外資金，那么發展創新型經濟所需要的國際資源更多的是高端人才，特別是現代新興產業的領軍人才。

再次是各類開發區的轉型升級。開發區需要由原來引進國外資源和國外產業的主要載體轉變為發展創新型經濟的引領區。開發區功能的轉變提出了對開發區評價標準的改變。過去開發區的主要評價標準是引進多少外資，產出多少GDP。現在則更多關注引進多少大學的研發機構，孵化出多少新技術、新產品。過去開發區基本上是按照世界工廠的模式建設的，進一步的發展遇到土地資源和環境資源容量的約束，而且使用外來民工也達到極限。因此，需要由世界工廠向世界工廠的研發和孵化基地轉型，使工業園成為高科技的孵化園。按此要求，各類開發區突出需要進行以下幾個方面的建設：一是現有的許多開發區作為制造業的集聚地，需要按照生態文明的要求，推進低碳化建設。二是現有的開發區基本上是制造業的生產基地，需要推進開發區的城市化建設，不僅要集聚和提供生產要素，還要能夠集聚和提供城市要素；在開發區內實現制造業和服務業的協調發展。三是現有的開發區主要是引進外資，需要轉向引進創新資源，即主動接受高校和科研院所的輻射，又要積極地引進世界著名科技企業及其研發中心和風險投資進入，從而使開發區、工業園成為大學科技園和高端人才的集聚區。

最后，特別需要指出政府在推動創新型經濟中的作用。研究地方政府對某個地區發展的作用，需要明確地區競爭力概念。在新產

業革命下的新增長周期，地區競爭力指的是產業創新與升級的能力。這種能力特別需要地方政府進行培育。在不同發展階段，培育地區競爭力的途徑是不一樣的。在經濟發展的初期階段，重要的是企業競爭力。因此，當時的改革以提高企業競爭力為中心，政府作用的中心是培育企業競爭力，甚至直接進入企業過程幫助其提高競爭力。發展鄉鎮經濟階段突出培育鄉鎮企業，在開放型經濟階段則是突出支持外商投資企業。而在進入發展創新型經濟階段，地區競爭力更多地反映在產業競爭力。在這里，政府不是直接作用于企業，而是“打造產業環境和組織結構，以及創造一個能刺激企業獲得競爭優勢的環境”。特別是扮演刺激創新的角色。這反映地方政府功能的轉型。

第三篇：創建創新型城市

人才問題是黨和國家事業發展的關鍵問題。當今世界，科學技術的發展日新月異，人類的未來不再取決于空間、能源和耕地，而是取決于人類智慧的開發，即對人才的培養和使用。人才作為一種資源已成為最重要的資源，在現代社會的發展中越來越具有決定性的意義。

小康大業，人才為本”，人才問題比以往任何時候都顯得更為突出、更為緊迫。加強專業技術人才隊伍建設，堅持“人才強區”戰略和“人才資源是第一資源”的思想，不斷創新工作機制，針對城東區人才工作的特點、性質，制定切實可行的人才工作措施，形成系統的人才政策體系，制定實施人才工作的中長期發展規劃，把握好人才工作的方向，讓各類人才創業有機制、干事有舞臺、發展有空間。創造一種“能者上，庸者下，平者讓”的機制，讓一切有用之才真正“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”。

三、優化人才發展環境，創新人才資源開發機制；著力優化人才環境，牢固樹立人才資源戰略意識、人才資源資本意識和人才資源價值觀念，堅持以人為本，積極挖掘人才資源的潛力，充分合理利用人才資源，優化人才資本結構，增強人才資本數量，提高人才資本質量，增強人才資本對其他資本的粘合的強度和效用。優化人才管理環境，對于人才尤其是科技人才的管理，要充分體現公開、平等、競爭、擇優的原則，實行動態管理，建立競爭激勵機制。破除論資排輩，平衡照顧，堅持重德尚才、以績量人；打破職稱待遇終身制，實行以能定職，按績取酬；倡導機會均等，優勝劣汰，實行能者上，庸者下。

四、推進人才市場體系和運行機制改革；根據東區特點，積極為人才發揮作用搭建橋梁，提供平臺，建造舞臺，重視人才間加強溝通，鼓勵合作，增進理解，相互尊重，彼此信任，寬容失敗、機會均等、公平競爭，營造人才之間民主、自由、開放、寬松、和諧的人際環境，在全社會形成尊重人才的濃厚氣氛和良好氛圍。

一、存在的問題

一是堅持學習不夠。主要表現為學習時間不多，學習內容不寬，學習熱情不高，調查研究不深。二是思想不夠解放。想問題辦事情習慣于按部就班，習慣于套路出牌，習慣于唱“四季歌”，不能推陳出新，不會標新立異，不敢異想天開。三是工作效率不夠高。抓工作的力度不夠，說起來重要，做起來次要；會上強調，會后忘掉；平時忽視，出了問題才重視。四是紀律不夠嚴。表現在政治紀律上，不能正確地把黨的路線、方針、政策有效地落實到工作上；工作上紀律松散，混日子、求安穩、圖清閑；有的領導干部放松了對自己的嚴格要求，不能以身作則、親力親為，不注意影響，隨意性大。五精神狀態不足。有些領導干部缺乏一種自強不息、不甘落后、居弱圖強、迎難而上的精氣神，甘愿隨大流，“穩當”壓倒一切。六是能力不適應。所擔任的職務與應履行地職責不相適應，遇到問題思路窄、辦法少。

二、提高干部素質應突出五個方面

干部素質高低從小處講關系到人際關系、為人處事、生活交友等，從大處講關系到黨風正不正、黨群關系好不好、經濟發展快不快、班子團結不團結等方面。作為一名領導干部，起碼要具備五個方面的素質。

1、政治素質要強。政治素質包括政治方向、政治觀點、政治立場、政治紀律、政治鑒別力和政治敏銳性等方面。鄧小平同志在改革開放初期就提醒全黨：“什么時候都得講政治”，江澤民提出“領導干部一定要講政治”，胡錦濤同志指出“政治成熟是一個領導干部成熟的表現。”政治上合格，是領導干部最基本的前提條件，在干部素質的諸要素中，政治素質是主要的方面，它為其他方面的提高提供強大的精神動力、科學的方法，并保證其沿著正確的政治方向運行和發展。那么怎樣做才是政治素質高呢？一要保持政治上的堅定性。正確掌握黨的理論、路線、方針、政策，并能有效地貫徹落實到實際工作中去，做到在任何時候都能保持清醒頭腦、辨別是非、旗幟鮮明、堅定不移。二要保持政治上的一致性。對于上級組織的決議和安排部署，一定要不折不扣地落實完成，不能搞言行不

一、陽奉陰違。三要保持政治上的敏銳性。曾慶紅同志曾說過，“考察干部主要看他在重大問題、關鍵時刻的表現”。在關鍵時刻、重大問題上，要始終站在黨和人民的立場上，去分析和解決問題。遇有緊急情況，要及時向上級匯報，而不是無動于衷、麻木不仁。

2、事業心要強。要把一個單位的工作做好，取決于領導干部各方面素質，但首先取決于有沒有強烈的事業心、責任感、使命感。沒有強烈的責任感、使命感的領導干部，其他方面素質再高，也很難勝任工作。一個干部要出政績，干

好工作，一靠激情，二靠能力，三靠責任。沒有激情不想干，沒有能力不會干，沒有責任干不好，三者缺一不可。

3、領導能力要強。領導能力是一個干部決策能力、團結干事能力、解決復雜問題能力、組織協調能力、改革創新能力和知人善任能力等多方面的綜合體現，其中最重要的是科學決策能力。實行科學決策是領導者最重要的職責。為將之道，在于良謀。領導者的決策過程就是聽多數人的意見，與少數人商量，最后一個人說了算。做到科學決策，一要群策群力，二要立足實際，三要堅決果斷。

4、工作作風要好。領導干部的工作作風是其在日常工作中表現出來的思想、品德、知識素養、行為方式和風格特點，是其世界觀的反映和工作宗旨和體現。工作作風如何，直接影響到黨和政府在人民群眾中的威信，關系到民心的向背和事業的成敗。所以，領導干部必須不斷改進工作作風，自覺繼承和發揚黨的優良傳統和作風，努力使自己具備一個好的作風素質。一是深入群眾、關心群眾的作風，二是廉潔自律、勤政為民的作風，三是艱苦奮斗、務實實干的作風，四是高效率、快節奏的作風。

5、人品要好。西方文化本質是科技文化，中國的文化本質是道德文化文化，所以人們對道德問題非常關注，對領導干部的道德更為關注。人品就是人的品格、道德水平。人品是基礎，只有具有好的人品，才會有好的官品。選拔干部要求德才兼備，有德無才要誤事，有才無德要壞事，有才有德干成事。作為領導干部應當具有好的人品，要努力做到四點：一要形象良好，二要為人厚道，三要辦事公道，四要誠實可靠。

三、提高干部素質的幾點建議

提高素質、增長才干，是一個日積月累、潛移默化、循序漸進的過程，“冰凍三尺非一日之寒”，不是一朝一夕、一蹴而就能夠實現的，既需要各級黨組織常抓不懈，又離不開干部個人自我提高。

一靠齊抓共管。提高干部素質工作涉及方方面面，是一項長期性的工程，需要在黨委的統一領導下進行。一方面，各級黨委要充分認識提高干部素質工作的重要性，把提高干部素質工作擺上黨委工作的重要議事日程，制定好中長期規劃和目標；另一方面，組織、黨校、宣傳及其他相關部門要各負其責，通力合作，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局，凝聚起抓干部素質提升的強大合力。

二靠強化培訓。近年來，各級盡管組織開展了大規模培訓干部活動，取得了一定成效，但是教育培訓的方式仍以灌輸式教育為主，局限于以會代訓、集中辦班等傳統模式，缺乏教育培訓的針對性和時效性，教育培訓的內容與干部成長實際結合不夠緊密，培訓的效果不夠理想。在干部培訓工作中，要樹立“重要干部重點培訓、優秀干部加強培訓、年輕干部經常培訓、緊缺干部抓緊培訓”的工作理念，在培訓內容設置上，堅持思想政治教育、黨性教育和知識更新、業務培訓并舉，突出抓好政治理論培訓、基本技能培訓、綜合能力培訓和思維觀念培訓。在培訓方式上，做到課堂式、菜單式、現場式、直觀式、互動式、外出式等多種方式相結合，注重培訓實效。

三靠勤奮學習。學習的過程就是干部自我完善、自我提高、自我補課、自我充電的過程。如果不注重學習，忙碌于迎來送往，沉醉于觥籌交錯，就會理論不太通、形勢不太清、政策不太明、科技不太懂，工作起來不知道輕重，指揮起來

不得要領。一要親自學。現在有些干部不愛動腦子，講話、作報告習慣于找人代勞，吃別人嚼過的饃，“學海無涯苦作舟”，學習貴在持之以恒，一定要親力親為，不怕吃苦、不能偷懶，更不能讓人代替。二要系統學。在學習過程中，要注意取其精華，去其糟粕，多讀一些經典的原著。三要全面學。既要學政治、學理論，又要學業務、學管理，還要學歷史、學科技。四要從實踐中學。肯于辦事、勤于學習的人，進步就快；而那些只知道機械地學習，不會應用于實踐的人，進步就慢。五要不斷地學。要把學習作為工作和生活的一部分，“活到老，學到老”，堅持不斷，常抓不懈。

四靠多干實事。就每個干部來說，有個辦事的能力問題，而這種能力從哪里來？單靠屋里憋不行，單靠書本也不行，只有靠堅持不懈地多干事、干實事，躬身實踐，才能發現問題、分析問題、解決問題，在干事的過程中提高起來。相反，那些該干的事干不了，該處理的矛盾不去處理，該解決的問題不去解決，該攻下的難題攻不下來，決心表現在嘴上，行動反映在會上，措施落實在紙上，那就是水平低、能力不足的表現。不躲事，多干事，是一種責任、一種境界，是領導干部成長進步的內在動力；會干事，干成事，是一種修養、一種追求，是領導干部提高能力的最終目的。只有多干實事，才能收集和掌握大量的第一手資料，積累更多的工作經驗，才能抓住影響全局的主要矛盾，從一般性的、司空見慣的現象中發現問題，尋找解決問題的有效方法，逐步達到會干事的境界。

第四篇：創新型經濟(中)

創新驅動型經濟打造企業核心競爭力

定義

創新驅動型經濟指那些從個人的創造力、技能和天分中獲取發展動力的企業，以及那些通過對知識產權的開發可創造潛在財富和就業機會的活動。它通常包括廣告、建筑藝術、藝術和古董市場、手工藝品、時尚設計、電影與錄像、交互式互動軟件、音樂、表演藝術、出版業、軟件及計算機服務、電視和廣播等等。此外，還包括旅游、博物館和美術館、遺產和體育等。

(1）創新驅動型經濟理論建立在新經濟內生增長理論基礎之上并聲稱找到了保證新經濟可持續增長的發動機。

新經濟增長內生理論研究的焦點就是需要一種怎樣的內生機制才能保證經濟增長的可持續性，即克服要素回報遞減，實現要素回報遞增。按照對此問題的不同理解，可以將新經濟內生增長理論中頗具影響力的觀點大致上分成三類：

一是Romer(1986)的內生增長模型，強調生產要素外溢效應；

二是Lucas(1988)的人力資本積累理論；

三是壟斷競爭與R&D理論，如GrossmanandHelpman的橫向創新模型(horizontalinnovation,1991)，以及

(verticalinnovation,1992)。

創新驅動型經濟理論建立在上述內生增長理論基礎之上并聲稱找到了保證新經濟可持續增長的發動機(Engine)。知識和創意代替自然資源和有形的勞動生產率成為財富創造和經濟增長的主要源泉(R．Florida，2005)。Michalski等認為，從廣義的角度來看，創意經常被視為是信息化社會發展的催化劑，21世紀明顯的變革就是從一致性和服從性的大眾世紀跨越到知識經濟和社會的獨特性及創造力(Michals．ki，Miller&Stevens，2000)。

（2）創新驅動型經濟理論反映了新經濟競爭優勢的來源和競爭方式正在發生重要轉變。隨著創新驅動型經濟時代來臨，“腦力”、“創意”密集型產業已漸漸取代了“土地”、“勞力”密集型的產業在國民經濟中的地位。哈佛大學教授J．S．Nye(1996)認為，在信息時代，資本、自然原料、甚至土地不見得是財富。今天投資驅動型經濟(investmentdriven)已經走到盡頭，須走向創新驅動型經濟(innovationdriven)與知識驅動型經濟的領域。它需要新創意、新知識來推動。P．Romer(1986)指出，新創意會衍生出無窮的新產品、新市場和財富創造的新機會，所以新創意才是推動一國經濟成長的原動力。阿特金森和科特(Atkinson&Court，1998)明確解釋了美國新經濟的本質，就是以知識及創意為本的經濟。

正如經濟學家熊彼特(1934)指出的那樣，現代經濟發展的根本動力不是資本和勞動力，而是創新，而創新的關鍵就是知識和信息的生產、傳播、使用。繼農業經濟以土地、工業經濟以資本和礦產為最重要資源之后，創新驅動型經濟使技：術創新和創意、知識生產和人才資源作為經濟資源獲得了空前重要的戰略地位，越來越多的國家和地區開始認識到在創新驅動型經濟時代，推動經濟增長的主要因素不再是技術也不是信息，而是創意和創新。AghionandH0witt(1992)的縱向創新模型

（3）創新驅動型經濟理論吸收。

新經濟社會學等理論精華，特別強調寬容的社會、文化環境對經濟發展的重要作用。新經濟社會學理論核心觀點就是經濟行為是根植于網絡與制度之中。該理論指出，新增長理論在強調知識、技術和人力資本的同時，忽略了制度、市場等因素。雖然諾思以及后來的制度經濟學者將制度演變引入經濟增長的范疇，也揭示了正式制度安排對經濟增長的作用，但是對社會、文化環境等非正式制度因素重視不夠，于是新經濟社會學理論以嵌人性、社會網絡、社會資本等核心概念為理論工具，強調了社會和文化對經濟活動的重要性。創新驅動型經濟理論特別突出了社會、文化環境中包容、信任、同情性的一面。

（4）創新驅動型經濟理論特別強調人力資本在推動城市經濟增長中的重大作用。

創建學習型企業 提升核心競爭力

摘要：現在的世界是一個高速發展的世界、以信息社會和知識經濟為典型特征的時代。在這個時代里，知識的作用越來越重要，成為與人力、資金同樣重要的企業資源。我們必須適應改革和發展的需要，運用新的理論、新的操作規程、新的運行方法——即學習型組織、學習型企業、學習型集體概念，做好管理體制和運行機制的平穩過渡，增強綜合競爭力，推動自身健康、持續、快速發展，實現做大做強的戰略目標。

關鍵詞：學習型組織五項修煉公司競爭力共同愿景自我超越

組織架構管理制度信息網絡企業文化

現在的世界是一個高速發展的世界、以信息社會和知識經濟為典型特征的時代。在這個時代里，知識的作用越來越重要，成為與人力、資金同樣重要的企業資源。任何企業不持續地學習、不掌握最新的科技和管理知識、不積極改革創新，就難以在激烈的市場競爭中生存、發展。因此，企業唯一持久的競爭優勢將是“始終有能力比你的競爭對手學得更快更好”。當前，中東集團不僅面臨嚴峻的挑戰，也面臨難得的發展機遇。我們必須適應改革和發展的需要，運用新的理論、新的操作規程、新的運行方法——即學習型組織、學習型企業、學習型集體概念，做好管理體制和運行機制的平穩過渡，增強綜合競爭力，推動自身健康、持續、快速發展，實現做大做強的戰略目標。

一、學習型組織和“五項修煉”的內涵

學習型組織理論是當今世界最前沿的管理理論之一。是適應知識經濟時代競爭需要而進行的管理創新。國際上早在上世紀70年代就提出了終身學習、終身教育的新理論，并在實踐中匯成銳不可當的創造學習型組織的新潮流。它是以共同愿景為基礎、以團隊學習為特征、對客戶負責的扁平化的橫向網絡系統，是能讓全體員工把學習不斷轉化為創新，工作學習化、學習工作化的組織。

二、學習型企業與企業核心競爭力

（一）企業核心競爭力

其具有如下特征：

1．企業核心競爭力已溶于企業主體

企業的核心競爭力是與企業的組織結構、管理模式、企業資源等因素高度融合的，它不僅由技術因素決定，而且與企業組織結構產生的系統效應相配合。企業核心競爭力這種資源的載體通常體現為人力資源和技術資源，同時企業的核心競爭力又超越于員工個人的能力而存在。由于核心競爭力是企業在實踐過程中逐漸培育起來的，在它形成的過程中企業主體的內質也在不斷變化，因此與企業擁有的實物資產不同，核心競爭能力難以從企業主體中分離出來，一旦形成就較為穩定，與競爭對手之間形成質的差別。

2．企業核心競爭力是企業所獨有的企業的核心競爭力必須是獨一無

二、為企業所特有，沒有被當前和潛在的競爭對手所擁有。這種獨特性還要求核心競爭力具有不可模仿和難以被替代的特性。如果核心競爭力容易被替代或模仿，則意味著這種競爭力很弱，無法給企業創造較大的和持續的競爭優勢。核心競爭力是企業在其長期經營活動中以特定的方式，沿著特定的技術軌跡逐步積累起來的，它不僅與企業獨特的技能與訣竅等技術特性高度相關，還深深印上了企業組織管理、市場營銷以及企業文化等諸多方面的特殊烙印。作為特定企業個性化發展過程的產物，企業核心競爭力既具有技術特性又有組織特性，企業的運作模式、營銷方式、規章制度，企業員工的素質、能力、觀念以及行為方式等因素共同支撐著企業的核心競爭力，因此核心競爭力很難被競爭對手完全掌握而輕易復制，更難進行市場交易。企業核心能力的異質性，不僅決定了企業的異質性，也決定了不同企業的效率差異、收益差別與發展潛力。

3．企業核心競爭力體現了用戶的核心價值

核心競爭力是企業獨特的競爭能力，它必須特別有助于實現用戶所看重的核心價值。以海爾和長虹為例，兩者同屬電器企業，海爾的核心競爭力是其五星級的銷售和服務體系，而長虹的核心競爭力則是它的低成本和規模優勢，當用戶注重購買方便和售后服務時，就會傾向于購買海爾電器，而當價廉物美成為首要選擇時，就會傾向于長虹。用戶價值除了體現在用戶所看重的核心價值上外，還包括企業對用戶價值的維護和增值，它包括價值保障、價值提升、價值創新三個方面。價值保障是一個價值傳遞的過程，它要求在不斷降低成本的同時，保證價值的有效傳遞，保證產品價值和顧客可接受的價值不受影響；價值增值是一個增值的過程，是對現有產品和服務進行不斷改進以提高產品和服務的價值含量；價值創新則是一個創造過程，是企業運用核心競爭力開發研制全新的產品和服務，以滿足客戶新的需求。

4．企業核心競爭力需要持續的創新、發展和培育

企業核心競爭力是在長期的經營實踐中逐步積累形成的，它作為支撐企業長期發展的主動力，具有較強的穩定性，其生命周期也遠遠超過了一般產品的生命周期。但是企業的核心競爭力總是與一定時期的產業動態、管理模式以及企業資源等變量高度相關的。隨著時間的推移，企業核心競爭力必然發生動態發展演變，經歷產生、成長、成熟、衰亡等階段。企業核心競爭力的生命周期可劃分為以下幾個階段：無競爭力階段、一般競爭力階段、初級核心競爭力階段、成熟核心競爭力階段、核心競爭力弱化階段、核心競爭力新生階段。企業核心競

爭力在形成以后，就面臨再培育和提升的問題，否則隨著市場競爭的加劇和科學技術的發展，核心競爭力也會逐漸失去其競爭優勢，淪為一般競爭力，甚至完全喪失競爭優勢。因此，企業若想長久保持核心競爭力的領先優勢，就必須對核心競爭力進行持續不斷的創新、發展和培育，要根據產業的發展方向、管理的更新趨勢以及企業自身資源的發展狀況，對企業的核心資源重新配置與定位，實現企業核心競爭力的及時提升，以維持和擴大核心競爭能力的競爭優勢。

三、創建學習型企業的基本思路和建議

(一)制訂創建方案

成立由內部和外部人員組成的學習先導小組，內部人員包括公司領導層、中層和基層管理人員、跨部門聯絡人員、員工代表;外部人員包括咨詢顧問、外聘專家等。引入外部人員，既可充分利用外部智力資源和信息優勢，避免走彎路，還可以利用外力和第三方優勢，推動改革。

學習先導小組通過集中學習、考察、調研和討論，制訂出《創建學習型企業實施方案》，明確創建的長期和近期目標，制訂階段計劃、重點議題、學習方式、檢查標準等，經過公司上下討論醞釀后，作為一項長期、重點、具有戰略意義的工作列入公司議事日程。

(二)建立共同愿景

如果沒有共同愿景，將無法想象福特、蘋果電腦等怎么建立起他們傲人的成就。共同愿景就如企業的靈魂，喚起人們的希望，令人歡欣鼓舞，使組織中的每一個人都為實現愿景而勇于奉獻自己的一切，使組織跳出庸俗，產生火花，成為強者。一個沒有共同愿景的企業很難強大，即使強大了也難以持久，而一個真正有共同愿景的企業，會更容易獲得成功。共同愿景的建立過程，也就是企業價值觀念和道德規范的挖掘、改造、實現共有的過程。建立共同愿景的應該遵循以下幾個原則。

⑴共同愿景要符合先進的價值觀念和道德規范

⑵共同愿景要結合行業特點、企業特點，突出個性特征。

⑶全體成員相互接納，相互信任，相互溝通。

⑷共同愿景要與企業其他理念相一致。

(三)搭建組織架構

隨著經濟全球一體化，互聯網技術的出現，企業的經營環境變得越來越復雜，經營環境變化越來越快。“唯一的不變就是變”成為當今社會最大的現實，要想在激烈的競爭中處于不敗之地企業就要根據環境的變化不斷的調整經營策略，調整組織結構，調整資源配置。同時企業內部為了提高運作效率和經濟效益也要不斷的進行自我調整，以最佳的狀態參與競爭。在眾多的調整中組織結構調整牽扯到企業內部運行機制，經營權利、運作流程的變化，結構決定行為，屁股決定腦袋的事實使得組織結構調整稍有不慎就會起到反向作用，所以組織結構調整往往是困擾企業管理者最大問題之一。

“組織結構跟著戰略走，流程跟著組織結構走”這一組織行為學原理，來說明這次組織構架變革的意義。一個企業的戰略發生變化，它的組織架構可以變化，也可以不變化，但如果現有組織架構不符合戰略發展的要求，企業實現新戰略是不可想象的。因此，公司應構建扁

平化、彈性、應變能力強的組織結構，通過團隊學習和系統思考，逐步削減中間層，取消或合并臃腫的管理機構;持續不斷地優化工作流程，減少不創造價值的中間流程，以保證信息順暢流動、組織上下互動，提高團隊學習和命令執行的效率和效果。

(四)完善管理制度

在現在這個時代完善管理制度，更何況人權、自由均特別受到重視，尤其是80、90一代如果沒有自由給他們，還真有那種“生命誠可貴，愛情價更高，若為自由故，二者皆可拋”的勁頭！

而在中國很多企業完善管理制度與這一群人追求的自由往往存在一些小摩擦，企業感嘆現在的員工太難管，說不得、罵不得、還管不得，而這些員工有的也在抱怨說管得太嚴，不人性化，很受束縛；各有各的理由！這樣就造成了企業不和諧的文化氛圍，這對于企業的發展來說很不利。對于員工自身的發展來說也是不理想的，在這種情況下把握這個自由與管理的尺度就顯得比較重要了。那么如何提出一套完善管理制度呢？

建立一套完善管理制度應該遵循以下幾個原則：

1、制度化與可操作性原則——管理是一種管理科學，但再好的管理方法也只是理論，如果沒有可操作性那也只能是空中樓閣，雖然“理論之樹常青”，但不能實踐就永不會結果，是不可能被接受的。我們公司的管理制度都是從實際工作中總結歸納出來，再借鑒其他公司的做法形成的，具科學性和可行性。

2、人性化原則——管理又是一種管理哲學。管理應該遵循“以人為本，結合制度，彈性管理。”的原則。一切管理制度都是為了公平、合理、透明的工作，不是為了整人。管理制度不是死的，是可以變通的，一切因人、因時、因事而宜，執行者時可以在尺度之內掌握分寸，針對特殊情況彈性處理；但又不是沒有原則的無限放寬，彈性太大就沒有嚴肅性了，把制度變成了一紙空文。

3、強制性與公正考核原則——沒有制度不成管理，在任何社會都沒有讓所有人都滿意的制度，但制度是以大多數人為對象制定的，少數人即使有意見也只能服從多數。制度定出來，主要還是靠大家自覺自律去遵守，偶爾有什么特殊情況，事先或事后說明，只要情況屬實，可以放寬考核，但不可能一而再，再而三，成為慣例，這對遵守制度的人有失公平。所以制度既出就具有一定的強制性，不能自律，違反了就要考核。

中國的弊端就是“無法可依，有法不依，違法不糾，執法不嚴”，公司雖小但道理一樣，制度定了不能執行，執行起來又不配合，到最后還是“人治”，“法治”只不過成為一句口號。中國無論在政治還是在經濟上，一直就存在“一管就死，一放就亂”的局面，管的緊了怨聲載道，管得松了無法無天，其難度就在一個分寸上，我們平常說一個人說話做事“沒分寸”，也就是尺度沒掌握好。一言一行尚且如此，何況管理一個公司治理一個國家呢！

其實這就是中國儒家哲學追求的“中庸”之道，其本質也就是一個分寸問題，不是“過”就是“不及”，真要掌握其中精要，分寸拿捏到位談何容易？老子講的“治大國若烹小鮮”的意思就是說如何掌握“火候”罷了！管理制度考核是否得當也全在一個公平公正與分寸上。

4、持續改善原則——公司制度定出來也不是就一成不變，國家法律尚需隨著時代發展不斷修訂完善，隨著公司發展、形勢變換，相應制度也會隨之修改，這是一個持續的過程。

管理制度的完善最終還是靠所有員工的共同努力才能達成，只要是站在公正立場，有利于公司工作開展和管理持續發展，所有人都可以對公司制度提出合理建議。

我們主張一種“適用主義”的方法，而不是不管合適不合適生搬硬套的照搬別人的方法，凡是先進的管理方法我們都可以拿來借鑒，取其適用的部分，既汲取美式管理的科學嚴密，剛性管理的規范化，又借鑒日式管理的公平透明，柔性管理的人性化，結合自己公司的管理理念，制定一套切實可行的管理制度，才會有利于制度的施行，執行，這樣不管熱爐冷爐就都能發揮它應有的功效了。

(五)建設信息網絡

對于學習型組織而言，學習必然離不開信息和知識。建立知識學習共享系統是實現組織共同學習和營造學習型組織的關鍵環節，它能使組織不斷獲取知識、傳遞知識、繼而創造出新的知識即對知識進行管理。組織學習的實質就是獲取和處理它認為有潛在價值的知識，信息技術作為高效的學習工具，能隨時隨地為組織成員提供學習機會，是一種在組織中實現終身教育和終身學習的有效手段。信息技術能支持不同類型知識的相互轉化，包括隱性知識到隱性知識、隱性知識到顯性知識、顯性知識到顯性知識、顯性知識到隱性知識四種形式。真正實現“學習工作化、工作學習化”。

加大信息管理系統的應用推廣力度。從領導做起，將網上辦公、網上交流作為對員工基本素質的要求，對不具備現代科技知識和操作技能的員工，要設定期限通過自學或參加培訓達到規定要求，否則，無論職務多高，都要離崗培訓直至淘汰。同時建立健全內源和外源學習系統，充分利用局域網和因特網資源，擴大學習途徑，豐富學習內容。

(六)塑造企業文化

企業文化的核心競爭力是企業理念和核心價值。越是優秀企業，他們的核心競爭力理念越是靠近創新和進取。我國企業的競爭手段往往還停留在質量競爭、價格競爭、廣告促銷等方面，我們企業核心競爭力的薄弱就是我們企業賴以建立的制度基礎還十分薄弱，公司制尚未完全建立起來，建立與執行都是相互脫節的。也未完全達到我要陳訴的產權清楚、自主經營的要求與指標，即便是改制的企業，相應的公司治理結構也不健全。通常說的是我理解中的監督和執行，以及融合治理不在同一直線上。具體的你百度查詢，不好幫助你成型，因為世界上沒有同一片葉子，每片葉子都有屬于自己的經絡，都有存在的光合作用價值。形成自己的文化是追重要的。所以，總的角度講如何去塑造企業文化。就是去塑造與傳遞的：企業理念，企業目標，企業歷史，企業價值觀等，體現企業的競爭力，企業的循環發展緯度等..........再簡單點，把你的理念灌輸到企業中去，如亮劍里的李云龍的亮劍精神，產生了軍魂。

總之，創建學習型企業是一項只有起點，沒有終點的工作，不可指望畢其功于一役。創建中要堅決克服急于求成的傾向，防止急功近利甚至“運動式”創建。要從公司實際出發，按照學習型組織理論，借鑒知名企業成功經驗，積極探索，總結經驗，逐步推開，在創建過程中提高員工和組織的學習能力，進而不斷提升公司競爭能力，順利完成公司的轉軌改革、發展壯大、做大做強的歷史使命!

第五篇：深圳市創新型城市促進會

附件1

深圳市創新型城市促進會

簡介

《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006－2020）》明確了未來15年我國科學技術發展的目標，其核心即自主創新，走建設創新型國家之路。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出“提高自主創新能力，建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。”

改革開放以來，深圳經濟特區的建設成果斐然。短短的二十幾年來，深圳從當初海邊的漁村發展到綜合經濟實力排名全國前茅的國際化大都市。深圳創造了人類經濟史和世界城市發展史的一個偉大奇跡。這里面，得益于鄧小平等中央領導的改革開放政策，得益于深圳市歷屆領導的改革創新意識。

2005年5月19日，深圳率先在全國提出了“建設自主創新型城市”的響亮口號。2006年初，深圳為城市全新定位，提出“實施自主創新戰略、建設國家創新型城市”的戰略發展目標。

為總結深圳“自主創新”的發展經驗，貫徹落實溫家寶總理在深圳的重要講話精神，進一步推動自主創新型城市的建設，由深港產學研基地（深圳腦庫）、深圳大學、深圳職業技術學院、深圳信息學院、深圳大學城、深圳市教育學會、深圳市特區文化研究中心、深圳市青年企業家聯合會、深圳市青年科學家協會、深圳市中小企業文化協會、深圳市國際信息技術交流中心、中國信息技術教育雜志社、網絡科技時代雜志社、深圳市少年兒童圖書館、深圳海王集團股份有限公司、深圳振華集團有限公司和深圳全盛投資控股有限公司等有關單位及部分駐深機構和企業共同發起成立的“深圳市創新型城市促進會”應運而生。

一、指導思想

深圳市創新型城市促進會(以下簡稱: 促進會)。英文名稱：Committee of Cities Innovation Promotion（ShenZhen）China(簡稱：CCIP)。

促進會以提高深圳“自主創新”能力，實施知識產權戰略理論研究和創新實踐為己任，對創新城市管理、創新城市經濟、創新城市科技、創新城市文化、創新城市教育、社區精神文明建設以及建設國際化城市等相關領域創新發展的課題進行探索。邀請科技、經濟、文化、教育和產學研究機構與深圳大中型企業積極參與共同探討建設“創新型城市”的發展戰略，為政府建言獻策。以促進自主創新與城市政治、經濟、科技、文化和教育的協調發展。

二、工作任務

（一）以高等院校、科研院所和社會科技力量為依托，在“以市場為導向、以企業為主體”的深圳自主創新體系基礎上，進行包括創新政策、法律法規、文化等軟環境；信息網絡、科研設施等硬環境以及參與國際競爭與合作的外部環境等課題研究，為政界、科技界、經濟界、文化教育界和商界各方領袖提供一個跨界交流與對話的平臺，為推動深圳創新發展提供思想和智力支持。

（二）圍繞“自主創新”主題，以創新的思維做好服務于政府工作。協助政府、企業發展自主知識產權、自主創新能力及全球知名品牌項目的推廣, 促進完善以企業為主體，產學研相結合的創新體系。推動科技成果轉化，實現資金、技術轉讓的良性循環。

（三）圍繞提高“自主創新”能力，提出青少年創造力培養與引進創新型人才、建立創新人才等課題研究的設想及計劃。增強外國與深圳文化、經濟交流，融洽經貿國際關系，提升深圳國際競爭力。

（四）發揮社會團體的優勢，在宣傳創新上做好文章：宣傳深圳“實踐科學發展觀”、建設“自主創新型城市”的先進經驗，提升深圳可持續發展的“軟”實力”。

（五）圍繞“自主創新”發展，建立社會服務創新體系，做好服務會員的工作。獨立或合作開展會議展覽、為企業提供專家咨詢、信息交流、教育培訓、經濟評估、電子商務、考察活動；推介、評選自主創新單位和領軍人物，表彰對我國創新發展有貢獻的企事業單位和杰出人士。充分發揮促進會及會員單位的專業優勢，搭建創新與經濟交流平臺，架起政府與政府、政府與企業、企業與企業之間的橋梁。

三、領導團隊

會長：應啟瑞深圳大學原副校長

執行會長：李維福教育部網絡科技時代雜志社社長

副 會 長：章必功深圳大學校長

黃揚略深圳報業集團黨組書記、社長

張思民深圳海王集團股份有限公司總裁

楊柏生深圳市教育學會會長

陳新亮深圳市特區文化研究中心主任

李忠深圳市青年企業家聯合會秘書長

任曉姮香港全國中小學信息技術創新與實踐教育

基金會董事局副主席

四、職能介紹

秘書處是深圳市創新型城市促進會的常設辦事機構，受理事會領導。在促進會會員大會、常務理事會閉會期間，秘書處代表常務理事會行使職權：

（一）辦公室

辦公室是促進會的綜合管理部門，落實各項管理規定，為促進會正常開展工作提供后勤保障；制訂并實施工作計劃，定期組織調研，向政府相關部門匯報工作；負責每年的會員大會、常務理事會、理事會的策劃及實施。

（二）會員服務部

會員服務部是發展和服務會員的部門。主要服務項目有：為會員企業提供政府有關優惠政策、辦事程序的咨詢服務；利用各種渠道為會員企業提供融資上市服務；每年多次舉辦大型會員活動，為會員企業提供交流機會；為入會企業頒發會員證書和牌匾，并指導會員企業參與深圳市的各類評選及本會“創新企業”的評選活動。

（三）培訓部

聯合國家有關部門、中外高等學府舉辦各類理論學術交流和創新管理、企業發展戰略、資本運作、人力資源管理、市場營銷、企業文化建設等面向企業中、高級管理人員的系列培訓課程，為企業培養高級創新型人才。

（四）對外合作部

對外合作部的主要職能是邀請會員企業參加各類高層會議、推介會、論壇、商業交易會；協調社會各界的關系，擴大會員企業客戶資源和商業機會，聯系國內外創新城市，為開展經濟貿易以及投融資交流活動提供服務。

（五）深圳市創新研究院

深圳市創新研究院在顧問委員會和專家委員會指導下組織由政府官員、專家學者、著名企業家和管理咨詢專家進行創新發展理論研究。以各種研究成果為政府制定創新型城市建設、中小企業政策提供依據，為企業提供信息、診斷、經營、決策、管理等咨詢服務。定期舉辦各類理論學術交流活動，為企業培養高級人才。

五、特色服務

（一）定期召開新會員座談會，加強新老會員之間的溝通與交流；舉辦“企業家沙龍”，邀請相關部門領導舉辦多方面的主題沙龍和相關聯誼活動。

（二）邀請國家有關部門領導與企業CEO、國內外創新型城市CEO和企業CEO進行聯誼活動；

（三）聯合國家有關部門和知名大學舉辦：創新管理、科技創新、創意設計、人才培養、資本運作等長短期高級進修班及高層職業培訓。

（四）組織專家委員會提供管理機制變革、品牌戰略、經營戰略、人才培養、產品組合策略、績效管理及法律、財務、稅務、商務等個性化、專業化的咨詢、認證服務和解決方案。

（五）關注企業知識產權與科技成果轉化，協助企業申報國家級的信息技術發明創新獎項，實現資金、技術轉讓的良性循環。

（六）關注企業家的身體健康，邀請國內外醫學專家為企業家進行體檢，舉辦健康顧問咨詢講座。

（七）組織多種形式的藝術和體育競賽活動；開展國際與創新型城市之間的藝術及體育方面的競賽與聯誼活動。

（八）創新網（WWW.ceoa.biz）

創新網本著“為全面創新服務”的理念，為國內外創新型城市和企業提供服務和宣傳。