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創新型國家建設

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第一篇:創新型國家建設

創新型國家建設

作者:自動化84班 第三組

摘要:創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。提高自主創新能力,建設創新型國家,是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。它不僅是提高我國國際競爭力的客觀要求,也是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的重大舉措,是解決我國當前發展面臨的突出矛盾和問題的急迫要求。建設創新型國家,科技是關鍵,人才是核心,教育是基礎。我國也正在以積極的姿態加快建設國家創新體系,支持著我國經濟社會發展,努力向創新型國家的行列邁進。

關鍵詞:創新自主發展建設

Abstract: Innovation sustains the progress of a nation, for the prosperity of a country is an inexhaustible motive force, isalso a source of the eternal vitality of political parties.To improve the ability of independent innovation, and the building of an innovation-oriented country, is the core of the national development strategy, the key is to improve the comprehensive national strength.It is not only increase our international competitiveness, but also the objective requirement of implementing the scientific concept of development, the comprehensive construction well-off society's significant measures to solve the current development faces prominent contradictions and problems of the urgent requirement.The building of an innovation-oriented country, technology, talent is the key to education is the core, is the foundation.China is in a positive attitude to speed up the construction of national innovation system, and support the efforts of China's economic and social development, to an innovative country.Key words: innovation initiative development construction

(一)概述及意義

創新型國家,一般來說,是指將科技創新作為國家基本戰略,大幅度提高科技創新能力,從而形成強大的國家競爭優勢。創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。建設創新型國家的核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點,走出中國特色自主創新道路,推動科學技術的跨越式發展;就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節,建設資源節約型、環境友好型社會,推動國民經濟又快又好發展;就是把增強自主創新能力作為國家戰略,貫穿到現代化建設各個方面,激發全民族創新精神,培養高水平創新人才,形成有利于自主創新的體制機制,大力推進理論創新、制度創新、科技創新,不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。因此,我們必須圍繞核心,合理高效地建設創新型國家。以胡錦濤為總書記的黨中央,從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發,綜合分析世界發展大勢和我國所處歷史階段,做出了推進自主創新、建設創新型國家的重大決策,而中央作出建設創新型國家的這一決策有著三個重要意義。

第一個重要意義,是實現新階段發展目標的需要。本世紀前半期是我國經濟發展的新階段,是實現現代化的關鍵時期。十六大提出要在本世紀頭20年,集中力量建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,“國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強。”十七大報告同樣明確要

求,“實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番”。這實際上是分階段落實鄧小平所提“三步走”發展戰略的最后一步即第三步發展戰略。鄧小平提的第三步發展戰略,是到本世紀中葉,人均國民生產總值達到中等發達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現現代化。

我國改革開放三十年來,先后解決溫飽、小康問題,實現“三步走”發展戰略的前兩步戰略目標,并使經濟在本世紀初繼續保持年均9%的快速增長,主要是依靠犧牲資源、環境、勞動這個增長方式。我們當時已經說明,實現新階段的發展目標,不能再繼續依靠犧牲資源、環境、勞動這三個要素,因為這種增長方式違背科學發展觀,它是經濟起飛初始階段和資本原始積累時期粗放的增長方式,依靠這種增長方式難以保持國民經濟的長期可持續發展。十七大報告在“促進國民經濟又好又快發展”這一節中,專門有一個問題是談“加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力”。總書記在這個問題里邊明確指出:“堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。”大家看十七大報告的這個要求,必須把建設資源節約型、環境友好型社會的基本國策落實到每個單位、每個家庭。而我們以前犧牲資源、環境、勞動的增長方式,是與這個基本國策相違背的,因此不能再延續那個傳統的增長方式。溫家寶總理在前年的科技大會上講,實現新階段發展目標,“最根本是依靠兩大動力,一要靠堅定不移地推進改革開放,二要靠科技進步和創新的有力支撐。”胡總書記的十七大報告指出,實現新階段發展目標,一是靠“社會主義市場經濟體制更加完善”,二要靠“自主創新能力顯著提高,科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升。”黨中央和國務院的要求總起來說就是一句話,要實現新階段的發展目標,必須建設創新型國家,全面提升經濟的科技含量。經濟發展就像一場馬拉松賽跑,運動員開始跑前一段路的時候,可以依靠肌體力量支撐前進,但是越往后跑就越沒有勁頭,就來不起氣了;而要一直跑下去,必須在體內植入一種永動機制,對一個國家來說,這種永動機制就是創新。這個創新不是少量創新,而是大量的創新,所以要建設創新型國家。

建設創新型國家的第二個重要意義,是加快我國科技發展的需要。改革開放以來,我國的生產技術主要依靠引進,是奉行一種“以市場換技術”的策略,而實踐證明,核心技術不可能引進,是靠市場買不來的。在我們犧牲資源、環境、勞動來促成經濟增長的這三十年,世界上有一個偉大的創新科技一直在迅猛發展,它是發源于20世紀中期美國的第三次產業革命的延續,以計算機及其網絡的發明、使用為主要標志。這次產業革命有的國家抓住了機會,有的國家失去了機會,由此形成信息強勢群體和弱勢群體之間的數字鴻溝。在信息科技發展得最為迅猛的時候,在它成為部分發達國家支柱產業的時候,我們卻在興高采烈地犧牲資源、環境、勞動搞積累。我們只是按住了信息革命的一點尾巴,一直在引進信息技術,可是至今依然缺乏擁有自主知識產權的關鍵技術,沒有搶占到信息技術革命的制高點,沒有成為這次革命浪潮的弄潮兒,因此在諸多技術領域受制于人。在21世紀一個國家經濟的興衰,將在很大程度上依賴于它的信息技術水平。有專家預測,信息技術革命的高峰可延續到2020年前后,因此我們必須搶抓這個戰略機遇期,極大地提高自主創新能力,在2020年建成創新型國家,否則失去這個戰略機遇期,可能又要耽誤幾代人。因此,建設創新型國家也是解決我國當前發展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求。

建設創新型國家的第三個重要意義,是為了應對世界科技革命挑戰和提高我國競爭力。現在世界新科技革命突飛猛進,國際經濟、政治、軍事甚至文化、體育的競爭,都越來越集中表現為科技的競爭和自主創新能力的競爭。十七大報告就指出:“世界多極化不可逆轉,經濟全球化深入發展,科技革命加速推進。”我國現在面臨著發達國家在經濟、科技上占優勢的壓力,要掌握發展的主動權,就必須加快科技發展和創新,必須建設創新型國家。我們說面臨著發達國家在經濟、科技上占優勢的壓力,這個壓力不僅是貧窮落后就要受剝削、受欺負,最大的壓力是“落后就要挨打”。例如日本,它是個多種資源匱乏的國家,它不從海外獲取資源就無法生存發展,如果有一天日本的經濟、軍事力量大大強過中國,中國就還要挨打。所以我們提出建設創新型國家,不僅是要讓國內生產總值翻幾番的需要,從根本上來講是我們這個國家民族生存、發展、統一的需要。

(二)目標與現狀

2006年初,國務院制定了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》。黨中央、國務院提出了用15年時間使我國進入創新型國家的行列的重大戰略任務。我國建設創新型國家的總體目標是:到2020年,使我國的自主創新能力顯著增強,科技促進經濟社會發展和保障國家安全的能力顯著增強,為全面建設小康社會提供強有力的支撐。基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強,取得一批在世界上具有重大影響的科學技術成果,進入創新型國家的行列,為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定堅實基礎。同時具體到科技若干重要方面,實現以下目標:掌握一批事關國家競爭力的裝備制造業和信息產業核心技術,使制造業和信息產業技術水平進入世界先進行列;農業科技整體實力進入世界前列,促進農業綜合生產能力的提高,有效保障國家食物安全;能源開發、節能技術和清潔能源技術取得突破,促進能源結構優化,主要工業產品單位能耗指標達到或接近世界先進水平;在重點行業和重點城市建立循環經濟的技術發展模式,為建設資源節約型和環境友好型社會提供科技支持;重大疾病防治水平顯著提高,艾滋病、肝炎等重大疾病得到遏制,新藥創制和關鍵醫療器械研制取得突破,具備產業發展的技術能力;國防科技基本滿足現代武器裝備自主研制和信息化建設的需要,為維護國家安全提供保障;涌現出一批具有世界水平的科學家和研究團隊,在科學發展的主流方向上取得一批具有重大影響的創新成果,信息、生物、材料和航天等領域的前沿技術達到世界先進水平;建成若干世界一流的科研院所和大學以及具有國際競爭力的企業研究開發機構,形成比較完善的中國特色國家創新體系。

黨的第十七次全國代表大會上,胡錦濤總書記代表黨中央所作的報告三次提到建設創新型國家問題。在開篇論述“過去五年的工作”這一節中,胡總書記強調過去五年工作的重要成績之一,就是“創新型國家建設進展良好,自主創新能力較大提高。”在報告第四節“實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求”中,總書記提出的第一個要求是:在2020年以前,自主創新能力顯著提高,科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升,進入創新型國家行列。總書記強調:“提高自主創新能力,建設創新型國家,這是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創新道路,把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。”十七大報告說明,黨中央對建設創新型國家高度重視。

(1)世界其他部分國家現狀

半個多世紀以來,世界上眾多國家都在各自不同的起點上,努力尋求實現工業化和現代化的道路。一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財富,如中東產油國家;一些國家主要依附于發達國家的資本、市場和技術,如一些拉美

國家;還有一些國家把科技創新作為基本戰略,大幅度提高科技創新能力,形成日益強大的競爭優勢,國際學術界把這一類國家稱之為創新型國家。

目前世界上公認的創新型國家有20個左右,包括美國、日本、芬蘭、韓國等。這些國家的共同特征是:創新綜合指數明顯高于其他國家,科技進步貢獻率在70%以上,研發投入占GDP的比例一般在2%以上,對外技術依存度指標一般在30%以下。此外,這些國家所獲得的三方專利(美國、歐洲和日本授權的專利)數占世界數量的絕大多數。

(2)我國現狀

新中國成立以來特別是改革開放以來,我們取得了一批重大的自主創新成果:“兩彈一星”橫空出世,神舟飛船遨游蒼穹,超級雜交稻成功培育,中文激光照排技術發明推廣等。目前,我國社會主義市場經濟體制初步建立,有眾多的科技人才和研發技術人員,并有比較完整的學科體系,生物、納米、航天等重要領域的研發能力躋身于世界先進行列。可以說,經過多年的改革發展,我們已經具備了建設創新型國家的重要基礎和良好條件,有信心有能力走出一條中國特色自主創新之路。

目前,我國科技創新能力較弱,根據有關研究報告,2004年我國科技創新能力在49個主要國家(占世界GDP的92%)中位居第24位,處于中等水平。在全面建設小康社會步入關鍵階段之際,根據特定的國情和需求,我國提出,要把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要推動力量,把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節,把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略。

(三)措施和展望

為了走出一條由中國特色的創新型國家的道路,全國各界都在努力奮斗,并制定了一系列的步驟和方法。我國建設創新型國家的具體措施為:

一、實施正確的指導方針,努力走中國特色自主創新道路。走中國特色自主創新道路,核心就是要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的指導方針這一方針,是我國半個多世紀科技事業發展實踐經驗的概括總結,是面向未來、實現中華民族偉大復興的重要抉擇,必須貫穿于我國科技事業發展的全過程;

二、堅持把提高自主創新能力擺在突出位置,大幅度提高國家競爭力。自主創新能力是國家競爭力的核心,是我國應對未來挑戰的重大選擇,是統領我國未來科技發展的戰略主線,是實現建設創新型國家目標的根本途徑。提高自主創新能力,要緊緊抓住為經濟社會發展服務這一中心任務,把握科技發展的戰略重點,著力解決制約經濟社會發展的重大科技問題;

三、深化體制改革,加快推進國家創新體系建設。深化科技體制改革,進一步優化科技結構布局,充分激發全社會的創新活力,加快科技成果向現實生產力轉化,是建設創新型國家的一項重要任務。繼續推進科技體制改革,充分發揮政府的主導作用,充分發揮市場在科技資源配置中的基礎性作用,充分發揮企業在技術創新中的主體作用,充分發揮國家科研機構的骨干和引領作用,充分發揮大學的基礎和生力軍作用,進一步形成科技創新的整體合力,為建設創新型國家提供良好的制度保障;

四、創造良好環境,培養造就富有創新精神的人才隊伍。科技創新,關鍵在人才。培養大批具有創新精神的優秀人才,造就有利于人才輩出的良好環境,充分發揮科技人才的積極性、主動性、創造性,是建設創新型國家的戰略舉措。堅持貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,全面實施人才強國戰略,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,完善適合我國科技發展需要的人才結構,不斷發展壯大我國科技人才隊伍。要堅持在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才;

五、發展創新文化,努力培育全社會的創新精神。一個國家的文化,同科技創新有著相互促進、相互激蕩的密切關系。創新文化孕育創新事業,創新事業激勵創新文化。建設創新型國家,必須大力發揚中華文化的優良傳統,大力增強全民族的自強自尊精神,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,通過理論創新不斷推進制度創新、文化創新,為科技創新提供科學的理論指導、有力的制度保障和良好的文化氛圍。既要大力繼承和弘揚中華文化的優良傳統,又要充分吸收國外文化的有益成果。

另外,黨和國家十分關注對建設創新型國家建設的具體步驟的實施。黨的十七大報告強調,要堅持走中國特色自主創新道路,把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。要求認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要,加大對自主創新的投入,著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術,而關鍵技術是無法通過引進得來的。這就必須堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針。自主創新,就是從增強國家創新能力出發,加強原始創新(獨立自主地去完成科學新發現和技術新發明)、集成創新(把各種已有的相關技術有機融合起來的創新活動)和引進消化吸收再創新(在消化吸收國外先進技術基礎上進行的創新)。重點跨越,就是堅持有所為有所不為,選擇具有一定基礎和優勢、關系國計民生和國家安全的關鍵領域,集中力量、重點突破,實現跨越式發展。支撐發展,就是從現實的緊迫需求出發,著力突破重大關鍵技術和共性技術,支撐經濟社會持續協調發展。引領未來,就是著眼長遠,超前部署前沿技術和基礎研究,創造新的市場需求,培育新興產業,引領未來經濟社會發展。這一方針,是我國半個多世紀科技事業發展實踐經驗的概括總結,是面向未來、實現中華民族偉大復興的重要抉擇,必須貫穿于我國科技事業發展的全過程。

同時,國家準備在全社會大力倡導敢為天下先的精神,形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的風尚,努力營造生動、活躍、民主的創新氛圍。要引導人們破除那種只防出錯、不求出新,只求保險、不擔風險的思維定式,克服那種唯書唯上、崇洋崇古、照搬照套的行為慣性。要鼓勵冒尖、寬容失敗,提倡競爭、倡導合作,敢于獨立思考、勇于沖破陳規。同時在全社會提高知識產權意識讓保護知識產權成為全社會的共同行動。這樣才能真正成為一個全面的創新型國家!

創新是一項艱苦而漫長的過程,但有著優良傳統的中華民族一定會為建設創新型國家付出不懈的努力。人因創新而進步,國因創新而發達!創新是中華文明五千年生生不息的不竭動力,我們祖先的一系列重大發現與發明,曾經深刻地影響著人類文明的進程。站在今天新的歷史起點上,只有堅持把創新之火緊握在手中,照亮億萬人民的創新夢想,走出一條中國特色的自主創新之路,才能續寫中華民族新的輝煌!

參考文獻:

[1]黃桂寧.創新型國家的作用.《中國科技資源導刊》, 2008 ,(5)

[2]段玉恩,劉啟營.建設創新型國家淺析.《經濟研究導刊》, 2008,(9)

[3]萬鋼.提高自主創新能力建設創新型國家.《求是》, 2007,(6)

[4]楊萬東.關于建設創新型國家論述.《經濟理論與經濟管理》, 2007,(11)

[5]丁向陽.人才競爭戰略.藍天出版社, 2005,(10)

附:自動化84班第三組成員名單:

組長:3228423 段彬

組員:3228408任正帥 3228412宋健馳 3228414李祥智 3228415

李智全 3228416楊潭錫 3228419陳玲瓏 3228422柯俊飛

第二篇:時政熱點八 創新型國家建設

時政熱點八 創新型國家建設

黨中央、國務院作出的建設創新型國家的決策,是事關社會主義現代化建設全局的重大戰略決策。建設創新型國家,核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點,走出中國特色自主創新道路,推動科學技術的跨越式發展;就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節,建設資源節約型、環境友好型社會,推動國民經濟又快又好發展;就是把增強自主創新能力作為國家戰略,貫穿到現代化建設各個方面,激發全民族創新精神,培養高水平創新人才,形成有利于自主創新的體制機制,大力推進理論創新、制度創新、科技創新,不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。

1.建設創新性國家的必要性

我國的創新能力與世界先進水平相比還有較大差距,與建立創新型國家的要求還有很多不相適應之處。主要表現在:

一是自主創新的政策環境亟待完善。激勵創新的體制機制還存在不少弊端,創新政策的杠桿作用有待進一步發揮。

二是科技投入強度和結構難以適應大力提高自主創新能力的要求。我國作為一個發展中的大國,近年來科技投入雖逐年增長,但總體水平仍然較低。

三是產業技術基礎相對薄弱,對經濟發展的支撐作用尚未充分體現。我們很多產業都面臨大而不強的問題,增長后勁乏力。我國GDP的增長還沒有轉入到依靠技術進步的軌道上來,而是主要依靠投資和資源消耗。

四是企業自主創新能力不強,創新主體地位不突出。集中表現在創新資源投入能力不強、高層次創新人才匱乏、自主知識產權核心技術缺乏、創新資源的整合和系統集成能力較弱、知識產權保護與運用能力不足等。

2.建設創新型國家的措施

第一,制定和實施提升自主創新能力的相關規劃。

第二,制定和完善一系列促進自主創新的產業政策。

第三,制定中長期科技綱要配套政策實施細則。

第四,加強創新能力支撐體系建設。

第五,加大對自主創新的投入。

第六,組織實施好重大項目。

第七,推進國際合作。

第三篇:淺談知識產權法與創新型國家建設的關系

淺談知識產權法與創新型國家建設的關系

“提高自主創新能力,建設創新型國家”是我們黨在十七大提出的“國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵”。建設創新型國家的核心是提高創新能力,而創新能力的提高離不開對創新行為的制度性支持和對創新成果的知識產權保護。在2008年國家又適時的出臺了《國家知識產權戰略綱要》,標志著我國的知識產權戰略正式啟動,國家將把完善知識產權制度作為未來一個階段的國家戰略工程,這在制度上有力地支撐了我國的創新型國家建設。國家知識產權局原副局長張勤對國家知識產權戰略定義為:國家通過加快建設和不斷提高知識產權的創造、管理、運用和保護能力,加快建設和不斷完善現代知識產權制度,加快造就龐大的高素質知識產權人才隊伍,以促進經濟社會發展目標實現的一種總體謀劃。它與科教興國戰略和人才強國戰略共同構成國家創新體系的三大支柱,對我國的創新型國家建設具有巨大的推動作用,具體體現在以下幾個方面:

首先,保護智力成果,激發社會主體的創新熱情。智力成果具有無形性、共享性和可復制性,一旦被公開,他人可以很輕易的對其進行模仿與復制,而光憑權利人個人很難對這種行為進行制止。如果權利人的智力成果被他人復制,他的期待利益和投入的成本將難以實現,創新的主動性也將受到遏制。知識產權作為公權力對知識產品的確權行為,是國家對個體的智力成果的認可和保護,國家確認其對自己的智力成果在一段時間內享有壟斷性權利,使其對自己的智力投資享有持續的利益回報,這種“給天才之火澆上利益之油”的行為,必然使社會的創新熱情得到極大地激發。現在,國家將知識產權提高到國家戰略的層面,將增強對智力成果保護的科學性,更有力的促進了社會創新氛圍的形成。

其次,確立知識產權制度,引導經濟發展向創新驅動型經濟轉型。我國雖然在改革開放的政策下取得了經濟的長足發展,但是從結構上看,我國的經濟只是對外國落后產業的承接,整體經濟處于世界產業鏈的下游,表現出一種以高消耗、高能耗、高污染、低效益為特征的粗放型經濟增長方式,整體的經濟水平與世界先進國家還有一定的差距。國家通過知識產權戰略的實施,確立知識產權制度,保障了智力創新的利益回報,使人力資源和智力資源可以通過市場機制自由調節,向高技術、高潛力、高效益、高回報的高新技術行業流動,實現知識產權產業化,促進文化產業、軟件產業、設計產業、創意產業等智力產業的發展。而這些行業和產業既是新的經濟增長點也是創新驅動型產業,他們的發展必然使社會形成創新帶動經濟發展,經濟發展推動創新的良性經濟循環。

最后,適應國際規則,營造引進國外先進技術的良好環境。我國加入WTO以后,面臨著以TRIPS為核心的國際知識產權管理體制的挑戰,歐美、日本等發達國家要求加強對知識產權的保護力度,使我國的知識產權保護較弱的問題日益暴露,與歐美、日本等科技先進國家的技術和貿易摩擦不斷增多,使他們對我國的技術出口變得越來越謹慎。我國的技術基礎比較薄弱,外來技術的“斷糧”嚴重地影響了我國的科技發展和創新能力。國家實施知識產權戰略,對在國內注冊的外國專利產品進行保護、運用和管理,是對國際知識產權規則的適應也是我國對國際責任和義務的承擔,使國內能建成一個良好的技術引進環境,有利于吸引外的先進技術和人材,將他們為我所用,實現技術的引進-消化-吸收-再創新,同時有利于擴大同外國的技術合作與交流,使我國的科技發展與創新能有一個較高的起點。

知識產權戰略是我國創新型國家建設的有力支撐,建構一個尊重知識、保護知識成果的社會環境可以營造一個積極的社會創新氛圍,推助我國的創新型國家建設。

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第四篇:淺析中國馬克思主義科學技術觀與創新型國家建設

淺析中國馬克思主義科學技術觀與創新型國家建設

專業:光學工程

姓名:王天洋

學號:20111367

摘要:在當代經濟全球化,科技發展日新月異。面對我國經濟社會發展的現實需求,我們必須順應時代發展的潮流,立足我國社會主義初級階段的基本國情,走出一條具有中國特色的社會主義自主創新道路。隨著經濟全球化進程的不斷深入,科技創新與發展對于我國的綜合國力和國際競爭力將有著更為深刻的影響。馬克思主義強調科學技術的發展是至關重要的,本文首先從馬克思主義科技觀的產生與發展角度展開論述,進而指出在中國化馬克思主義的科學技術觀的指導下建設我國自主創新道路。第一部分,對馬克思主義關于科學技術的思想做出綜述并進行理論歸納。第二部分,淺析馬克思主義的科學技術觀中國化的內容與特征。第三部分,對創新型國家建設進行討論。

關鍵詞:馬克思主義;科學技術觀;自主創新;創新型國家建設

一、中國馬克思主義的科學技術思想

馬克思主義科技觀的基本科技哲學理念包括:科學技術源于人類生產需要;自然科學是產生辯證唯物主義的基礎;科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的有力杠桿力量;科學技術是生產力;作為生產力的科學技術對生產關系變革具有重大價值意義;科學技術具有決定上層建筑的作用;辯證唯物主義對科學技術研究和應用具有指導作用;要始終站在科學技術的前沿,密切關注不同時代科技發展的最新態勢等等,這些思想奠定了馬克思主義科技觀的基本原理和核心思想。

另外,馬克思恩格斯還對科學技術性質及其社會影響、科技的社會功能、科學與哲學的關系、科學與技術的關系、科學分類、科技發展動因、自然科學方法論等方面問題提出了深刻和獨到的見解。這些構成了馬克思主義科技觀的完整思想,對于建設有中國特色的社會主義事業具有深刻的指導意義。所以,馬克思主義科學技術觀是制定社會主義現代化建設的科技發展戰略及方針政策的指導思想和理論基礎。

中國化的馬克思主義科技思想,是在馬克思主義科學技術觀的這些基本思想指導下,始終站在科學技術的前沿,結合人類不同時期科技發展成就,解決不同時期中國科技發展面臨的問題中,形成了中國化馬克思主義科技觀。

馬克思主義時代的中國經歷了民族獨立、民族振興、國家強大和惠澤人民四個發展時期,從“向科學進軍”,到“科學技術是第一生產力”的論斷提出,再到“科教興國”的戰略實施,特別是貫徹落實“科學發展觀”,以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為核心的中國共產黨幾代領導集體在不斷自主創新過程中,逐步探索出適合中國國情的科技發展戰略思想,逐步形成了中國化馬克思主義的科技觀,并且它已體現為日趨完善的馬克思主義科技觀。這為中國科技發展、創建民主文明的和諧經濟社會奠定了堅實的理論基礎。

二、中國馬克思主義科學技術觀的內容與特征

(一)實踐科學觀

馬克思主義“科技思想”中國化的科技觀首先是一種實踐科學觀。建國后,毛澤東基于東西方強國科技發展的優勢和科技對中國發展的需要,終強調發揮科學技術對服務于國家經濟建設和現代化發展的支撐和引領作用,提出了“向科學進軍”的口號;同時,通過實踐探索,毛澤東逐漸形成了依靠科學技術發展社會生產力的明確理念。鄧小平把中國化馬克思主義科技發展觀完全奠定在實踐的基礎上,并隨著實踐發展不斷深化和升華。在此基礎上,江澤民一方面主張科技發展要“不斷根據實踐的要求進行創新”,同時提出“三個代表”重要思想,并從代表廣大人民利益出發,把中國化馬克思主義科技觀建立在以人為本的基礎。胡錦濤總書記時刻依據中國科技發展現狀和世界科技發展的大背景,創新中國化馬克思主義的科技觀。

(二)自主科學觀

馬克思主義“科技思想”中國化是強調自主創新的科學觀。自主精神自始至終貫穿于中國不同時期的科技發展實踐中。毛澤東思想一貫強調“獨立自主、自力更生”的基本方針,并把這一方針貫穿到中國科學技術的發展中,為中國通過自主發展取得科技成就確定了方向和基本發展戰略。對外開放時期,鄧小平在強調對外開放的同時,特別強調堅持“獨立自主、自力更生”的基本方針,體現了中華民族追求自強自立的民族精神;他強調把促進科技與經濟結合作為科技體制改革的中心任務,深刻改變了我國科技整體格局和面貌。江澤民的科技思想始終強調中國要靠自力更生、自主創新,走出一條有中國特色的科技進步道路。在此基礎上,胡錦濤總書記進一步強調加快提高我國科技自主創新能力,對于我們全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,對于我國應對世界新一輪科技革命和產業革命的挑戰,具有十分重大的意義。

(三)文化科學觀

馬克思主義“科技思想”中國化,是一種文化的科學觀,它始終強調科技發展的環境、普及科學文化知識和提高全民的科技文化素質以及科技發展與文化發展的關系。早在建國后不久,毛澤東提出了“百家爭鳴”的基本方針,這不僅為中國科學技術發展提出了科學的指導思想和方法論,也為中國科學技術的發展創造了寬松的文化軟環境和發展方針。江澤民很重視把科學精神普及到社會生活的各個領域和層面。他主張要大力推進創新文化建設,普及科學知識,提高全民族的科學文化素質,弘揚科學精神,提高全黨、全社會的科學文化素養。胡錦濤同志在關注科學創新、普及和提高全民文化素質的同時,尤為關注科技和文化間的關系。他分析了當今世界發展的文化基礎,科學地闡述了科技對文化發展的影響。

(四)人本科學觀

馬克思主義“科技思想”中國化,是一種人本的科學觀。這主要表現在強調科技造福于民,服務于人的全面發展的以人為本的思想上。毛澤東曾經多次強調樹立科學精神,破除封建迷信思想,并十分重視科學普及工作,希望通過科學精神幫助中國人民擺脫封建思想的束縛,體現了毛澤東的科學為民所用、為民把握的人本思想。鄧小平則主張科技富國強民,造福人類,特別是要通過發展科學技術實現民族振興。江澤民確立科技發展“以人為本”的指導思想,使科技進步更加有效地服務于億萬人民群眾;科技造福于民,普及科學知識,以科技知識武裝社會。特別是江澤民提出了加強自然科學與社會科學的緊密結合,建立和完善的科技倫理價值理念體系,努力促進科學技術的健康發展科技倫理觀。胡錦濤在此基礎上,從人本主義的觀點出發,提出了和諧發展的科學發展觀,對中國化馬克思主義的科學技術觀的實質和內涵做了更為精確的概括。

(五)創新科學觀

馬克思主義“科技思想”中國化,是一種創新科學觀。毛澤東曾經說過,不如馬克思,不是馬克思主義者;等于馬克思,也不是馬克思主義者;只有超過馬克思,才是馬克思主義者。毫無疑問,超過馬克思,發展馬克思主義,就必須創新。馬克思主義的生命力就在于創新發展。鄧小平曾說:“在革命成功后,各國必須根據自己的條件建設社會主義,固定的模式是沒有的,也不可能有。墨守成規的觀點只能導致落后,甚至失敗。”在他看來,銳意進取,開拓創新,才是社會主義發展的動力。江澤民系統地論述了科技創新理論體系,由此提出了中國化馬克思主義的科技創新理論。胡錦濤同志強調要把創新戰略“貫穿到現代化建設各個方面,激發全民族創新精神,培養高水平創新人才,形成有利于自主創新的體制機制,大力推進理論創新、制度創新、科技創新。不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業”。因此,中國化馬克思主義科技觀的創新功能是其發展的永不衰竭的內在動力。

(六)人才科學觀

馬克思主義“科技思想”中國化,是一種人才科學觀。在不同時期中國化馬克思主義科學技術觀始終強調科技人才的重要性。毛澤東指出:“社會主義革命的目的是為了解放生產力”,“為了實現這個偉大的目標,決定一切的是要有干部,要有數量足夠的、優秀的科學技術專家。”鄧小平理論則明確提出了“尊重知識,尊重人才”的人才科學觀。江澤民在“三個代表”重要思想中高度重視科技人才,始終強調建設科技人才隊伍,充分發揮科技人員的開拓創新作用。胡錦濤同志提出的“人才資源是第一資源”的戰略思想,把培養造就創新型科技人才作為建設創新型國家的戰略舉措。因此,在中國化馬克思主義科學技術觀中,科技人才是實現科技造福于民的關鍵問題。

(七)戰略科學觀

馬克思主義“科技思想”中國化,是一種戰略科學觀。在其形成過程中,自始至終把科學技術放在推動社會發展、提高生產力和科技興國的戰略地位上,不同時期的領導人對科學技術的戰略意義都有深刻的認識。毛澤東科技戰略思想源于中國科學技術發展的必要性和緊迫性。通過分析世界先進國家的發展道路,鄧小平同志明確地把科教的發展作為發展經濟、建設現代化強國的戰略先導。江澤民極大地豐富了中國化馬克思主義科技觀的戰略思想,系統地提出和論述了中國科技發展五個方面的發展戰略,形成了中國化馬克思主義科技觀時代性的科技戰略思想。胡錦濤總書記提出了“建設創新型國家”的全面發展戰略,核心就是把增強自主創新能力作為科技發展的戰略基點,走出中國特色自主創新道路,推動科技的跨越式發展;把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節,建設資源節約型、環境友好型社,推動國民經濟又快又好發展:就是把增強自主創新能力作為國家戰略。

綜上所述,馬克思主義“科技思想”中國化,是中國共產黨運用馬克思主義科技觀,解決不同時期中國科技發展問題而對馬克思主義科技觀的重大發展的結果。多年來,中國化馬克思主義科技觀在自主創新發展精神的指導下,從創立到發展,已經日臻完善,逐步體現出實踐科學觀、自主科學觀、文化科學觀、人本科學觀、創新科學觀、人才科學觀和戰略科學觀等功能特點。其中人本性特點是中國化馬克思主義科學技術觀的宗旨;自主性體現了其民族性特點;創新性是其發展驅動力;人才觀是其實現資源保障;文化性特點是其生存和發展土壤;戰略性特點是其科學預見功能和發展目標;唯物實踐觀特點是其思想靈魂和馬克思主義基本原則的體現。

三、創新型國家建設 創新型國家是指以技術創新為經濟社會發展核心驅動力的國家。主要表現為: 整個社會對創新活動的投入較高,重要產業的國際技術競爭力較強,投入產出的績效較高,科技進步和技術創新在產業發展和國家的財富增長中起重要作用。作為創新型國家,應具備以下四個特征: 創新投入高,國家的研發投入即R&D(研究與開發)支出占GDP的比例一般在2%以上;科技進步貢獻率達70%以上; 自主創新能力強國家的對外技術依存度指標通常在30%以下;創新產出高。

(一)建設“創新型國家”,全面提升國民的“創新素質”是基礎。因此,要想完成“創新型國家”的建設,就必須想辦法提升國民的“創新素質“創造力素質”是建設“創新型國家”的基礎。全面提升國民的“創新素質”,可以通過改造舊的教育模式、加大社會創造力培訓的投入及力度、舉辦各類創造力活動、提高創造力者的各種待遇等途徑來實現。

(二)建設“創新型國家”,營造良好的“創新環境”是重點。“創新型國家”需要的“創新環境”應該是這樣的:在學校推廣創造力教育模式;在社會倡導誠實勞動、公平競爭、大力鼓勵創新、積極保護創新成果免遭非法侵害;號召廣大民眾對傳統文化中不利于創新的東西進行揚棄;動員各媒體改變觀念,積極宣傳創新信息及刊播創新報道和節目;把創新教育通俗化、實用化。在這種環境的熏陶下,我國國民的創新意識和能力都會有很大程度的增強,人們將以創新為榮,以創新為傲。

(三)建設“創新型國家”,建立創新保護和鼓勵機制是關鍵。要想保證創新型國家的建設能夠順利完成,就必須要針對我國現實當中的不足以及創新型國家建設的需要,改進和制定出一整套完善的創新成果保護和鼓勵政策、制度,并形成一種強有力的促進機制。這當中應該包括:完善知識產權法律的建設;加大對侵犯知識產權案件的執行力度;大幅度提高假冒偽劣案件的違法成本;建全和完善國家、省、市、縣四級創新成果獎勵政策和標準;加大對創新成果交流和產業化工作的宣傳、中介的投入等等。

建設創新型國家,既順應了世界經濟、科技發展趨勢,也體現了我國的基本國情和戰略需求,必須貫穿于我們事業發展的全過程,因此把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略刻不容緩。

第五篇:加快發展創業投資,推進創新型國家建設

加快發展創業投資,推進創新型國家建設

在“中國在贏:創業投資配套政策高層論壇”上的講話

國家發展改革委財政金融司徐林

女士們、先生們、朋友們:下午好!

感謝深圳市方面邀請我在高交會期間參加“中國在贏:創業投資配套政策高層論壇”,使我有機會和大家共同交流對創業投資發展的政策和認識問題。下面我主要談談對加快發展創業投資意義的認識,并簡要介紹我國創業投資配套政策的進展情況。

一、加快發展創業投資是推進創新型國家建設的必然要求

創業投資作為“支持創業的投資制度創新”,通過支持企業的創業活動,促進包括技術創新在內的各類創業活動,從而對推進創新型經濟的發展,推動經濟增長和就業的擴大,促進整體競爭力,提高金融資源的配置效率等,都發揮著不可或缺的重要作用。

不同國家的發展歷程和實際成效,都有力地證明了上述結論。美國國家經濟局的數據顯示,在過去的30年中,美國的創業投資資本的投入額雖然僅占GDP的1%,但創業投資所創造出的產出卻占GDP的11%。英國創業投資協會的統計表明,受創業投資支持的企業的銷售額增長率達到了40%,是構成倫敦金融時報100指數企業的2倍,是全國平均增長率的6倍。利潤與資產凈值的增長率分別是同期構成倫敦金融時報100指數企業的3倍和2.5倍。出口增長率為44%,是全國平均的5.5倍。正是因為有創業投資的支持,從上世紀60年代至今,才有了我們今天看到的一個個類似蘋果電腦、微軟、英特爾、太陽微電子、雅虎等創新型企業的崛起。

今年2月,《中共中央國務院關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》提出了到2020年使我國進入創新型國家行列”的戰略目標,并提出要“發展支持高新技術產業的創業投資”。今年3月,《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》也提出要“發展創業投資”。這是在充分認識創業投資與提高自主創新能力、建立創新型國家的密切關系基礎上,國家提出的戰略性舉措。

盡管如此,我國創業投資的發展無論是規模還是制度建設都還比較滯后。我國探索發展創業投資的歷程始于上世紀80年代。但由于體制和觀念的制約,在隨后的十多年里,我國創業投資發展一直未取得實質性進展。1998年以后,受黨中央“科教興國”戰略和七部委《關于建立風險投資機制的若干意見》的推動,我國社會各界對創業投資發展的認識有了很大提高,相關的實踐活動也廣泛開展。但由于相關配套政策遲遲未能形成,無論是創業投資機構還是創業投資資本的增長速度都比較慢。2005年,受十部委《創業投資企業管理暫行辦法》出臺等利好因素的鼓勵,我國創業投資業呈現了復蘇跡象,但總體上仍然處于低迷狀況。

在創業投資比較發達的國家,創業投資機構的年投資額一般都要占當年GDP的1%左右。如果按投資周期平均為5年計,未退出的已投創業資本余額要占前5年GDP平均規模的5%。我國證券市場發展相對滯后,理論上應該有更多的未上市企業需要創業投資的支持。如果用占GDP的1%比例計算,2005年我國創業投資機構的當年投資額應該達到1800億元,前5年的累計投資額應為7080億元。但實際上2005年我國創業投資機構的當年投資額僅為100億元左右,累計投資額僅為326億元。這些數據的對比,比較直觀地體現了我國創業投資發展滯后的尷尬局面。

我國是一個高速成長的發展中大國,勞動力多、儲蓄率高、競爭力弱是我們的現實國情,我們有大量的勞動力需要通過各類創業活動獲得就業機會;有越來越多的金融資產需要通過金融工具的創新實現高效配置;面臨越來越大的國際競爭壓力,我們必須走創新型發展的道路,并最終促進經濟增長方式的轉變。在這一過程中,創業投資作為一種融資工具,可以也應該發揮更大的作用。

二、我國創業投資配套政策的進展情況 經國務院批準,我委和科技部、財政部等十部委于去年11月聯合發布了《創業投資企業管理暫行辦法》。這是一個促進創業投資發展的基本制度框架。按照國務院領導“抓緊制定配套政策”和貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的要求,我們正在積極會同有關部門研究制定相關配套規章和政策。主要集中在以下幾個方面:

一是財政部和國家稅務總局正在研究論證針對創業投資企業的稅收扶持政策方案。

二是正在研究促進創業投資引導基金規范設立與運作的指導意見,并積極探討扶持地方政府設立創業投資引導基金的有效模式,探討設立國家創業投資引導基金的可行性。

三是保監會正在積極研究推進保險公司投資創業投資企業試點的具體思路,以進一步貫徹落實《國務院關于保險業改革發展的若干意見》提出的“保險公司可開展投資不動產和創業投資企業試點”的要求。

四是中國證監會正在研究推進證券公司開展創業投資業務的具體思路和相關管理規定。

五是中國人民銀行正在積極研究“允許創業投資企業通過債券融資增強投資能力”的思路。六是中國證監會與深圳證券交易所正在抓緊研究促進“中小企業板”制度創新的有關問題,以促進創業投資退出機制的建立,拓寬創業投資的退出通道。

七是國家外匯管理局還正在積極研究解決外資來我國境內設立創業投資企業的資本進入和投資收益匯出問題。

這些措施研究論證并付諸實施的進展雖然不盡相同,但基本出發點都是一致的,就是要努力為我國創業投資的發展營造更好的制度和政策環境。

此外,不少地方政府也在積極探索發展本地區創業投資的政策措施。如北京市將設立市、中關村管委會和海淀區三個層級的創業投資引導基金。其中,市級引導基金的具體管理辦法正在設計過程中,管委會級的引導基金和海淀區級的引導基金已經設立。吉林省發展改革委也已經設立了3億元人民幣的創業投資引導基金。天津市濱海新區已明確每年拿出6億元設立創業投資引導基金。此外,浙江、湖北等地也在積極推進本級政府創業投資引導基金的設立。

我們相信,隨著以上配套規章和政策的陸續出臺,我國創業投資的發展將迎來真正的春天,并將有力地推動各類創業活動的開展和創新型國家的建設,為貫徹落實科學發展觀,促進經濟增長方式的轉變作出更大的貢獻。謝謝大家!

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