第一篇：各地認(rèn)真貫徹全省基層組織建設(shè)座談會(huì)精神扎實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基創(chuàng)新與落實(shí)

廣東省實(shí)施固本強(qiáng)基工程

情況簡(jiǎn)報(bào)

第 7 期

（總第164期）

各地認(rèn)真貫徹全省基層組織建設(shè)座談會(huì)精神

扎實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基創(chuàng)新與落實(shí)

惠州市認(rèn)真貫徹全省基層組織建設(shè)座談會(huì)精神，從三個(gè)方面著手，大力推進(jìn)固本強(qiáng)基創(chuàng)新與落實(shí)。一是查找基層黨建工作弱點(diǎn)。市委組織部組織專門力量認(rèn)真查找當(dāng)前全市基層黨建工作存在的問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)，如農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體年齡偏大、能力偏弱，個(gè)別駐村干部沒(méi)有很好做到?身下?和

1?心下?等等，將其列為基層黨建要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。二是突破基層黨建工作難點(diǎn)。通過(guò)興建扶貧工廠房、小水電站等扶貧項(xiàng)目，已基本實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年純收入3萬(wàn)元工作目標(biāo)。通過(guò)地毯式摸查、組派非公黨建督導(dǎo)組駐點(diǎn)督導(dǎo)、組織部分市黨代表到各縣(區(qū))視察指導(dǎo)等舉措，扎實(shí)抓好在規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織工作。確保在中組部和省委要求的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。組派檢查組對(duì)省補(bǔ)助的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)行逐一檢查，爭(zhēng)取市財(cái)政下?lián)?18萬(wàn)元支持村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保今年6月底前全部建成。三是打遣基層黨建工作亮點(diǎn)。實(shí)行市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，將農(nóng)村基層黨建?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?工作列入市委、縣(區(qū))委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織逐級(jí)考核的內(nèi)容，并簽訂《責(zé)任書(shū)》，確保?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?任務(wù)的落實(shí)。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，以?六個(gè)好?(好章程理事、好班子管事、好經(jīng)濟(jì)實(shí)力辦事、好活動(dòng)場(chǎng)所議事、好隊(duì)伍干事、好形象成事)為目標(biāo)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)；按照?一村一干部”的原則，公開(kāi)選拔100名優(yōu)秀年輕干部，參與100個(gè)市級(jí)新農(nóng)村。示范點(diǎn)建設(shè)，并將這一舉措作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部的長(zhǎng)效機(jī)制。推廣龍門縣?村級(jí)四民工作法?，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理。

梅州市高度重視，迅速行動(dòng)，采取切實(shí)措施狠抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。一是及時(shí)向市委匯報(bào)會(huì)議精神。市委主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)后，要求市委組織部、基層辦認(rèn)真組織固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果的申報(bào)和評(píng)選工作，扎實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基的創(chuàng)新與落實(shí)。二是認(rèn)真研究固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果評(píng)選的實(shí)施方案。市委組織部、基層辦就如何組織開(kāi)展固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)選進(jìn)行了專題研究，提出了具體工作方案。要求全市各級(jí)黨組織要抓住全省評(píng)選固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果契機(jī)，認(rèn)真回顧總結(jié)實(shí)施固本強(qiáng)基工程以來(lái)的創(chuàng)新成果，研究探索深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。三是于3月20日召開(kāi)了全市固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果評(píng)議會(huì)，各地各單位匯報(bào)交流了5個(gè)方面共20多個(gè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果。決定在向省申報(bào)固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果的同時(shí)，市、縣也組織評(píng)選創(chuàng)新成果，擬在今年?七一?期間予以表彰，并編撰出版《梅州市固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果匯編》。

云浮市迅速傳達(dá)貫徹全省基層組織建設(shè)座談會(huì)精神。一是在3月8目召開(kāi)的全市組織工作會(huì)議上專題傳達(dá)省座談會(huì)精神，要求各縣(市、區(qū))和市直各單位要及時(shí)把會(huì)議精神傳達(dá)到各基層黨支部。二是于3月13日下發(fā)《關(guān)于上報(bào)固本

強(qiáng)基創(chuàng)新成果項(xiàng)目的通知》，要求各地各單位要以參加固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，既要注重總結(jié)和發(fā)掘在基層黨建工作中的特色做法。又要不斷打造工作亮點(diǎn)，推動(dòng)我市基層黨建工作的全面發(fā)展。三是從3月27日至4月上旬，組織力量到各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研和督查，了解各地各單位基層黨建工作的基本情況、經(jīng)驗(yàn)做法、薄弱環(huán)節(jié)以及下一步工作設(shè)想等，總結(jié)推廣各地的經(jīng)驗(yàn)做法。

清遠(yuǎn)市于3月14日召開(kāi)全市基層黨建工作座談會(huì)，部署固本強(qiáng)基創(chuàng)新與落實(shí)工作。一是繼續(xù)抓好?十百千萬(wàn)?干部下基層駐農(nóng)村工作。市委辦公室和市委組織部聯(lián)合發(fā)文，將今年底下基層駐農(nóng)村工作檢查驗(yàn)收的情況作為2007年度領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容之一。二是進(jìn)一步加強(qiáng)漉動(dòng)黨員教育管理。市委組織部給全市10000多名流動(dòng)黨員寄送《致清遠(yuǎn)市流動(dòng)黨員的一封信》，同時(shí)在市主要媒體上發(fā)表公開(kāi)信，提醒他們履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利，告知他們?nèi)绾谓唤雍命h組織關(guān)系，登記、領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，參加流入地的黨組織活動(dòng)。三是切實(shí)加強(qiáng)?兩新?組織黨建工作。各縣(市、區(qū))對(duì)非公企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行全面摸查，排出重點(diǎn)

工作對(duì)象，建立工作臺(tái)帳，實(shí)行包干負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任到人，力爭(zhēng)做到應(yīng)建必建。

省直機(jī)關(guān)工委把評(píng)選活動(dòng)與深入實(shí)施固本強(qiáng)基工程、鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)及排頭兵實(shí)踐活動(dòng)成果緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真總結(jié)工委自2002年以來(lái)堅(jiān)持一年一個(gè)主題抓好機(jī)關(guān)黨建的情況，研究確定將2006年開(kāi)展的?以‘三個(gè)走在前面’為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)?作為申報(bào)項(xiàng)目。與此同時(shí)，下發(fā)通知要求各省直單位黨組織認(rèn)真總結(jié)提煉，堅(jiān)持在抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)、成精品上下功夫，切實(shí)把評(píng)選活動(dòng)組織好。在此基礎(chǔ)上，專門召開(kāi)省直部分單位機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記座談會(huì)，聽(tīng)取情況介紹，做好分類指導(dǎo)，確保省直機(jī)關(guān)固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)有質(zhì)量、上檔次。目前，固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)已在省直機(jī)關(guān)全面展開(kāi)，有20多個(gè)單位已初步確定了創(chuàng)新成果項(xiàng)目。

報(bào)：中央組織部、全國(guó)基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室，省委常委、副省長(zhǎng)、省人大

主任、省政協(xié)主席，省委黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

送：省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省紀(jì)委辦公廳，省委組織部，廣州、深圳及

各地級(jí)以上市委書(shū)記，各縣（市、區(qū)）委書(shū)記。

發(fā)：各市、縣（市、區(qū)）委組織部、基層辦，省直各局以上單位。

（共印1130份）

第二篇：固本強(qiáng)基、切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委基層組織建設(shè)

固本強(qiáng)基、切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委基層組織建設(shè)

2007 年是全區(qū)關(guān)工委基層組織建設(shè)年。基層是關(guān)心下一代工作的基礎(chǔ)和主陣地，關(guān)工委的工作對(duì)象、工作的任務(wù)都在基層。因此，堅(jiān)持不懈地抓好基層關(guān)工委組織建設(shè)是做好關(guān)心下一代工作的根本。

一、統(tǒng)一思想,高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大意義

開(kāi)魯縣是自治區(qū)關(guān)工委命名的關(guān)心下一代工作示范縣。總結(jié)多年來(lái)開(kāi)展關(guān)心下一代工作的實(shí)踐，全縣上下高度重視關(guān)工委基層組織建設(shè)至關(guān)重要。

2002年底,自治區(qū)關(guān)工委根據(jù)中關(guān)工委提出的用二到三年時(shí)間狠抓基層的部署、率先開(kāi)展了“四個(gè)二”示范關(guān)工委創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們對(duì)照?條例?和示范關(guān)工委五條標(biāo)準(zhǔn)要求，感到差距很大。存在主要問(wèn)題是“三難”：一是向基層組織延伸難。關(guān)心下一代工作的重點(diǎn)在基層,只有將關(guān)工委組織延伸到社區(qū)樓院、農(nóng)村村組,才能使更多的老同志就近就地發(fā)揮優(yōu)勢(shì),做好關(guān)心下一代工作,而這些恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié)。二是基層關(guān)工委常務(wù)副主任人選難。總體上看我縣老同志資源十分雄厚,但具體到村組和社區(qū)樓院卻分布極不均勻,不少村組、樓院要選一名合適的常務(wù)副主任,比選行政負(fù)責(zé)人還難。三是后勤保障難。我縣是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),基層關(guān)工委較普遍存在辦公條件簡(jiǎn)陋、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張,基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題。為了有效解決這些存在問(wèn)題，在“四個(gè)二”示范關(guān)工委創(chuàng)建活動(dòng)中，我們通過(guò)堅(jiān)持“認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、措施”三個(gè)到位；嚴(yán)把“自查、驗(yàn)收、考核”三道關(guān)口和發(fā)揮“領(lǐng)頭羊、試驗(yàn)田、推進(jìn)器”三個(gè)作用，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，使基層關(guān)工委組織建設(shè)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。全縣先后有十個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)，67個(gè)學(xué)校、社區(qū)、村組分別被市縣命名為示范關(guān)工委或示范關(guān)工小組。這些單位在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮了較好的示范引路作用。

2005年，開(kāi)魯縣被確定為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、換屆試點(diǎn)縣，全縣由20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)撤并為12個(gè)，關(guān)工委基層組織又一次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這一特殊情況下，為了穩(wěn)住班子、帶好隊(duì)伍、抓好工作、平穩(wěn)過(guò)渡，我們從主動(dòng)工作、適應(yīng)改革；當(dāng)好參謀，配齊班子；培訓(xùn)指導(dǎo)，提高素質(zhì)三個(gè)方面努力，及時(shí)向縣委匯報(bào)建議，明確提出鎮(zhèn)場(chǎng)關(guān)工委常務(wù)副主任一個(gè)也不能減。并積極采取措施，在被撤并的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)組建辦事處關(guān)工委，仍由原來(lái)的老同志擔(dān)任常務(wù)副主任，負(fù)責(zé)辦事處所轄村、校關(guān)工委工作，使各項(xiàng)工作不僅未受損失，像“中華魂”主題教育、兩刊訂閱等難點(diǎn)工作還在原有基礎(chǔ)上有了較大進(jìn)展。

2007年，我們認(rèn)真落實(shí)區(qū)市關(guān)工委“關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年”的各項(xiàng)工作部署，全縣上下在基層組織建設(shè)上出實(shí)招、使真勁，涌現(xiàn)出一批基層組織整體推進(jìn)的先進(jìn)典型。例如開(kāi)魯西片大榆樹(shù)、黑龍、麥新三個(gè)鎮(zhèn)都采取抓點(diǎn)帶面，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方法，使村組關(guān)工組織建設(shè)水平明顯提升。實(shí)踐證明：切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委基層組織建設(shè)是做好關(guān)心下一代工作的根本和基礎(chǔ)。只有常抓創(chuàng)新，才能與時(shí)俱進(jìn)，永葆活力。

二、不斷創(chuàng)新,積極探索基層組織建設(shè)的有效途徑。我們的具體做法是三抓：一是抓重點(diǎn),使關(guān)工委組織向最基層延伸。在城鎮(zhèn)我們以社區(qū)工作為重點(diǎn),采取循序漸進(jìn)，典型引路的方法,狠抓了民主社區(qū)和財(cái)華小區(qū)關(guān)工組織建設(shè)試點(diǎn)。我們先后在民主社區(qū)、金葉小區(qū)召開(kāi)社區(qū)和樓棟大院關(guān)心下一代工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),請(qǐng)做出成績(jī)的民主社區(qū)常務(wù)副主任楊玉山,財(cái)華小區(qū)關(guān)工小組長(zhǎng)王起濤等同志介紹經(jīng)驗(yàn),組織與會(huì)同志參觀了財(cái)華小區(qū)、金葉小區(qū)關(guān)心下一代工作黑板報(bào)和工作展示,有力地促進(jìn)了社區(qū)和樓棟大院關(guān)工組織建設(shè),很快全縣6個(gè)社區(qū)和信合小區(qū)、白塔小區(qū)等24個(gè)樓棟大院建立了關(guān)工組織。如今，在樓棟大院建立關(guān)工組織已成為各社區(qū)關(guān)工委的自覺(jué)行動(dòng)。在農(nóng)村我們及時(shí)總結(jié)了小街基鎮(zhèn)在三個(gè)小康村進(jìn)行了關(guān)工組織向村民小組延伸試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),并確定為“小街基模式”，推廣后使一大批農(nóng)村“五老”在村民小組參加了關(guān)心下一代工作。今年，我們又在實(shí)驗(yàn)小學(xué)、工農(nóng)小學(xué)、蒙古族中學(xué)、大榆樹(shù)中學(xué)進(jìn)行班級(jí)建立關(guān)工小組試點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)推廣后，使教育、關(guān)愛(ài)、服務(wù)青少年各項(xiàng)活動(dòng)更加貼近中小學(xué)生實(shí)際。二是抓熱點(diǎn),使關(guān)工委組織向機(jī)關(guān)企事業(yè)、特別是民營(yíng)企業(yè)延伸。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)受雇于私營(yíng)企業(yè)的青年大多存在勞動(dòng)強(qiáng)度大,時(shí)間長(zhǎng),工資低,大病養(yǎng)老無(wú)保障、教育培訓(xùn)被忽略的情況,為了解決這一弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)問(wèn)題,我們首先在乾坤實(shí)業(yè)、百年酒業(yè)進(jìn)行了建立關(guān)工組織試點(diǎn),在取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上請(qǐng)縣委分管書(shū)記出面,召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)關(guān)心下一代工作座談會(huì),促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)關(guān)工工作的開(kāi)展,經(jīng)過(guò)幾年的努力，全縣在青年職工較集中、適合組建關(guān)工委的民營(yíng)企業(yè)建立了關(guān)心下一代組織,拓寬了關(guān)工領(lǐng)域。三是抓難點(diǎn)、解決基層關(guān)工委常務(wù)副主任人選難的問(wèn)題。我們采取組織出面就近聘請(qǐng)和村校合建關(guān)工委等途徑，較好的解決了這一難題。在小街基明升村,由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)出面,將中學(xué)退休老教師王子忠同志聘請(qǐng)為該村關(guān)工委常務(wù)副主任；開(kāi)魯鎮(zhèn)西關(guān)村聘請(qǐng)退休老校長(zhǎng)肖新華為村關(guān)工委常務(wù)副主任，這些同志欣然受命,認(rèn)真負(fù)責(zé),制定活動(dòng)安排,動(dòng)員組織“八大員”隊(duì)伍,教育、關(guān)愛(ài)、服務(wù)青少年各項(xiàng)工作十分活躍。在一些有村小或教學(xué)點(diǎn)的村屯,推廣開(kāi)魯鎮(zhèn)三合村和中心校合建關(guān)工委的經(jīng)驗(yàn),即整合了教育資源,又解決了教學(xué)和實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題。在規(guī)模較大的幼兒園，現(xiàn)關(guān)工委直接出面為他們聘請(qǐng)“五老”擔(dān)任關(guān)工小組常務(wù)副組長(zhǎng)，同時(shí)兼任家長(zhǎng)學(xué)校常務(wù)副校長(zhǎng)。通過(guò)上述工作，全縣基層關(guān)工委組織已發(fā)展到1040個(gè),其中關(guān)工小組551個(gè)。從事關(guān)心下一代工作的同志5060人,其中老同志3099人,組織機(jī)構(gòu)和老同志總數(shù)都有了較大幅度的增加。形成了從城市到農(nóng)村縱向上下貫通,橫向左右聯(lián)結(jié),相互交織的組織網(wǎng)絡(luò),為開(kāi)展關(guān)心下一代工作奠定了組織基礎(chǔ)。

三、勤于思考,使基層組織建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)

實(shí)踐證明,關(guān)工委基層組織建設(shè)是做好關(guān)心下一代工作的前提和根本。但就關(guān)心下一代工作特點(diǎn)來(lái)講,基層組織建設(shè)又不會(huì)停留在一個(gè)水平,更不可能一勞永逸,必須與時(shí)俱進(jìn)、常抓常新、不斷賦予基層組織建設(shè)以新的內(nèi)涵,在實(shí)踐中我們突出抓了三個(gè)方面的工作。

1、建立機(jī)制，保證黨政重視,加強(qiáng)關(guān)工委基層組織建設(shè),動(dòng)員和組織更多的離退休老同志和“五老”參與關(guān)心下一代工作,離不開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。中央8號(hào)文件頒布后,我們以建立長(zhǎng)效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制為目標(biāo)，多次就基層組織建設(shè)問(wèn)題向縣委請(qǐng)示匯報(bào)，贏得縣委、政府的高度重視。開(kāi)魯縣委、政府三年來(lái)先后四次召開(kāi)全縣規(guī)模的關(guān)心下一代工作會(huì)議,兩次下發(fā)常委會(huì)議紀(jì)要,每年都由縣委批轉(zhuǎn)全縣關(guān)心下一代工作安排意見(jiàn)。今年又制定下發(fā)了縣委政府“進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)心下一代工作的決定”和“關(guān)于建立關(guān)心下一代工作長(zhǎng)效機(jī)制的通知”。并把鎮(zhèn)場(chǎng)、系統(tǒng)和辦事處關(guān)工委常務(wù)副主任補(bǔ)貼列入縣財(cái)政預(yù)算，撥縣關(guān)工委專戶管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)也都自覺(jué)從班子建設(shè),選準(zhǔn)一號(hào)老頭,開(kāi)展經(jīng)常性活動(dòng)等工作入手,使基層關(guān)工委基層組織建設(shè)水平普遍有新的提高。

2、多方配合，形成加強(qiáng)關(guān)工委基層組織的合力。關(guān)心下一代工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,要真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,關(guān)工委各成員單位必須密切配合,并各自發(fā)揮特有的組織優(yōu)勢(shì),才能真正湊效。例如組織部、老干部局把關(guān)工委基層組織建設(shè)列入黨建考核目標(biāo),每年堅(jiān)持半年和年終兩次檢查考核,對(duì)基層組織建設(shè),開(kāi)展關(guān)心下一代工作進(jìn)行督查,收到非常好的效果。團(tuán)委、婦聯(lián)、教體局、民政等成員單位也發(fā)揮了各自的作用,為加強(qiáng)基層組織建設(shè)做出了實(shí)實(shí)在在的努力。

3、把握時(shí)機(jī)，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中發(fā)揮“五老”作用。在工作中我們體會(huì)最深的是,無(wú)論是城市社區(qū),還是農(nóng)村村校,哪里積極投身關(guān)心下一代工作的老同志數(shù)量多、熱情高,哪里基層組織建設(shè)就搞得好,即使在條件差的地方也不例外。民主社區(qū)剛剛建立不久,在王起濤、楊玉山、張幼東、王桂英等一大批老同志帶動(dòng)下,僅用一年多的時(shí)間就在24個(gè)樓棟大院,7所幼兒園建立了關(guān)工組織,動(dòng)員組織老年志愿者隊(duì)伍近百人，使各項(xiàng)關(guān)愛(ài)活動(dòng)在學(xué)校、樓院、家庭及時(shí)深入開(kāi)展。和平社區(qū)在社區(qū)黨支部、關(guān)工委老同志努力下，動(dòng)員組織46名“五老”出山，關(guān)心下一代工作開(kāi)展得有聲有色，成為全縣加強(qiáng)基層組織建設(shè)的先進(jìn)典型。

4、及時(shí)指導(dǎo),切實(shí)抓好加強(qiáng)基層組織建設(shè)的各類典型。開(kāi)魯縣地域遼闊,城鎮(zhèn)、農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化差異很大,因此,基層組織建設(shè)不能千篇一律,必須從實(shí)際出發(fā)，下功夫抓出一批各具特色的先進(jìn)典型。幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)努力，先后抓出小街基鎮(zhèn)“村組關(guān)工委建設(shè)模式”、開(kāi)魯鎮(zhèn)三合村“村校合建關(guān)工委模式”、和平社區(qū)和三道灣村“基層組織建設(shè)模式”等，推廣后，發(fā)揮了較好的示范引路作用。

幾年來(lái),我們?cè)诨鶎咏ㄔO(shè)中做了一些努力,但按“條例”要求尚有差距。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)精神和外地經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索,為切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委基層組織建設(shè)，提高關(guān)心下一代工作整體水平而不懈努力。

第三篇：強(qiáng)基固本 改革創(chuàng)新 全力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)

強(qiáng)基固本 改革創(chuàng)新 全力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)

重視黨的基層組織建設(shè)，是一條重要建黨原則。根據(jù)中共中央的統(tǒng)一部署，各基層黨組織和黨員要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委、縣委的有關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委制發(fā)了我鎮(zhèn)的基層組織和黨員深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。

一、抓好素質(zhì)培訓(xùn)，鞏固基層黨組織的思想基礎(chǔ)

我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨員 人，黨支部 個(gè)。中層黨員干部和支部書(shū)記是黨建工作的骨干，我們把提高黨建骨干的整體素質(zhì)列為2010工作重點(diǎn)，并提出了全方位培訓(xùn)、分層次實(shí)施的思路和方案。通過(guò)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化理論素質(zhì)。進(jìn)一步提高了基層黨建骨干的理論水平。

二、必須充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義。在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大部署，是鞏固和拓展我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重大舉措，是激發(fā)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織和黨員生機(jī)活力，促進(jìn)黨組織和黨員更好的聯(lián)系和服務(wù)群眾，始終保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，是推動(dòng)黨的建設(shè)更好的為人民服務(wù)，促進(jìn)我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的重要保證。

三、必須準(zhǔn)確把握開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的任務(wù)要求。我鎮(zhèn)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求

是：

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展”為主題，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)基層組織建設(shè)中再建新功。

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要突出四個(gè)方面：

一、要結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實(shí)施，深入貫徹落實(shí)黨的基本路線和教育方針政策，科學(xué)謀劃制定 “十二五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展思路、舉措，進(jìn)一步組織引導(dǎo)各基層黨組織和廣大黨員把智慧和力量凝聚到推動(dòng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來(lái)。

二、各黨組織和黨員要積極投身到平安創(chuàng)建、文明村莊、綠色家園、和諧社會(huì)創(chuàng)建工作中來(lái)，推動(dòng)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣；要強(qiáng)化基層黨組織和黨員的安全穩(wěn)定意識(shí)，及時(shí)了解和掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作，主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；要在重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家和人民利益。

三、各黨組織和廣大黨員要積極參加對(duì)口幫扶、志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。黨組織和黨員要增強(qiáng)服務(wù)

意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)教育民生政策。

四、要進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋面，創(chuàng)新活動(dòng)方式，認(rèn)真做好黨員教育、管理和發(fā)展工作；要積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主，要進(jìn)一步改革“三會(huì)一課”模式，深化黨員教育“五個(gè)一”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；要進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨建工作，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)等各類基層組織建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活動(dòng)，造就高素質(zhì)的基層黨組織隊(duì)伍。

四、進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容是：創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。為此要明確先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)：

“先進(jìn)基層黨組織” 的標(biāo)準(zhǔn)是做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，能全面貫徹黨的方針，有較強(qiáng)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。廣大黨員始終做到理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，黨員意識(shí)強(qiáng)，先鋒模范作用突出。三是工作機(jī)制好。堅(jiān)持民主集中制，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，基層黨組織教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)黨員機(jī)制完善，黨員民主參與、民主選舉、民主監(jiān)督渠道通暢。四是工作業(yè)績(jī)好。基層黨組織圍繞中心、工作成績(jī)突出，戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。五是群眾基礎(chǔ)好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中的影響力、輻

射力、帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)。

“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的標(biāo)準(zhǔn)是做到“五帶五爭(zhēng)”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高，爭(zhēng)當(dāng)勤學(xué)標(biāo)兵。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是帶頭創(chuàng)造佳績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)模范。熱愛(ài)黨的事業(yè)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干，開(kāi)拓創(chuàng)新，無(wú)私奉獻(xiàn)，在工作學(xué)習(xí)中取得突出成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾，爭(zhēng)當(dāng)為民先鋒。深入貫徹群眾路線，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題，積極幫助他們解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾利益。四是帶頭遵紀(jì)守法，爭(zhēng)當(dāng)自律表率。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章制度。五是帶頭弘揚(yáng)正氣，爭(zhēng)當(dāng)和諧衛(wèi)士。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，遵守社會(huì)主義道德規(guī)范，弘揚(yáng)高尚品質(zhì),誠(chéng)信守信,正直做人。

各黨支部要對(duì)照“五個(gè)好”、“五帶五爭(zhēng)”的標(biāo)準(zhǔn)，提出創(chuàng)建“先進(jìn)黨組織”、爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、加大工作力度，優(yōu)化基層黨組織的運(yùn)行機(jī)制和環(huán)境優(yōu)化工作環(huán)境，規(guī)范工作秩序，加強(qiáng)工作監(jiān)督是我們推動(dòng)黨建工作的基本思路。

第一，優(yōu)化基層組織設(shè)置，為基層黨建提供良好的組織基礎(chǔ)。明確優(yōu)化設(shè)置后各類黨組織的具體職責(zé)、活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)方式等，特別注重對(duì)各支部書(shū)記的培訓(xùn)教育和管理。根據(jù)不同特點(diǎn)的黨支部，因勢(shì)利導(dǎo)，積極開(kāi)展“加強(qiáng)學(xué)習(xí)促管理，發(fā)展經(jīng)濟(jì)促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

第二，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)，為基層黨建提供到位的約束機(jī)制。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。召開(kāi)機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)干部大會(huì)，出臺(tái)《改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》。將黨建工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。為保證效果，每半年進(jìn)行一次督查，對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)未完成的工作和任務(wù)采取一級(jí)對(duì)一級(jí)、一事一卡的“督辦卡”形式進(jìn)行催辦，大大提高工作成效。

第三，重視基礎(chǔ)和制度建設(shè)，保證經(jīng)費(fèi)支持力度，為基層黨建創(chuàng)造良好的發(fā)展支撐。我們完成全鎮(zhèn)余名黨員的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理；建立并完善從黨委議事、聯(lián)系群眾到干部管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面的一系列規(guī)章制度，促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立；加強(qiáng)對(duì)基層黨支部學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期發(fā)放學(xué)習(xí)資料。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，我們加大對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)的支持力度。去年開(kāi)始，給各支部下?lián)芰?萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，今年將增至 萬(wàn)元；先后為的培訓(xùn)和硬件建設(shè)費(fèi)用；設(shè)立干部培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元；每年為黨支部書(shū)記發(fā)放專項(xiàng)工作津貼萬(wàn)多元。

六、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提升基層黨組織的工作水平

黨組織具有教育、管理、服務(wù)等多項(xiàng)功能，但這些功能必須

通過(guò)適當(dāng)?shù)钠脚_(tái)和方式才能實(shí)現(xiàn)。平臺(tái)和方式的好壞，影響著功能的發(fā)揮。我們?cè)诶^承中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中深入探索。

第四篇：以改革創(chuàng)新精神穩(wěn)步推進(jìn)“強(qiáng)基固本”工程

以改革創(chuàng)新精神穩(wěn)步推進(jìn)“強(qiáng)基固本”工程

黨的十七大報(bào)告提出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。今年，全國(guó)和全省組織工作會(huì)議對(duì)做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作作出了新的部署，提出了要以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)黨的建設(shè)工作更富有時(shí)代氣息、更富有實(shí)際成效的總要求。我們必須緊扣科學(xué)發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題，圍繞中心，服務(wù)大局，求新思變謀實(shí)招，以改革創(chuàng)新精神穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“強(qiáng)基固本”工程，為全力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面提供強(qiáng)有力的政治保證和組織基礎(chǔ)。

進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，突出“三個(gè)更加明顯”

“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)的有效抓手和根本途徑。新時(shí)期，黨中央先后提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)兩大歷史任務(wù)，不僅對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新要求，也為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)賦予了新內(nèi)涵。

按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨組織“五個(gè)好”建設(shè)目標(biāo)，我們從五個(gè)方面進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)：一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、強(qiáng)化組織保證。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在黨，重心在基層。我們按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等4個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和區(qū)委出臺(tái)的 “1+7”文件精神，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立健全加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，特別是區(qū)委組織部設(shè)立了黨員服務(wù)中心，鄉(xiāng)村兩級(jí)設(shè)立了黨員服務(wù)站點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員承諾制”、“萬(wàn)名黨員結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，讓廣大黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中充分發(fā)揮出先鋒模范作用。二是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)。我們把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新村級(jí)組織設(shè)置的思路，通過(guò)大村帶小村、強(qiáng)村幫弱村的有效形式，著力提高全區(qū)農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，提高農(nóng)民物質(zhì)文化生活質(zhì)量。三是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、保障農(nóng)民民主權(quán)利。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的主體作用。我們?cè)趧?chuàng)建活動(dòng)中繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，落實(shí)各項(xiàng)民主制度，確保廣大農(nóng)民群眾真正享有各種權(quán)力，激發(fā)他們建設(shè)自己美好家園熱情。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè)、培育新型農(nóng)民。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體。我們緊緊圍繞提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚，廣泛開(kāi)展形式多樣的送文化、送技術(shù)、送服務(wù)活動(dòng)，幫助農(nóng)民更新觀念，掌握知識(shí)，努力造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。五是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、保持農(nóng)村穩(wěn)定。沒(méi)有農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，及時(shí)疏導(dǎo)群眾情緒，防止矛盾擴(kuò)大和激化，努力把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步引深以人和、家和、鄰里和為主要內(nèi)容的“三和”創(chuàng)建活動(dòng)，使之成為和諧社會(huì)的健康細(xì)胞。

通過(guò)進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，使區(qū)委在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的核心地位更加明顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)鍵作用更加明顯，村級(jí)黨組織建設(shè)成效更加明顯。

進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新，促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

制度不僅是農(nóng)村基層黨組織正確行使權(quán)力的準(zhǔn)繩、人民群眾維護(hù)正當(dāng)利益的保障，更是推動(dòng)工作向前的動(dòng)力。近兩年，我們制定并出臺(tái)了黨建工作“1+7”文件，其中包括《郊區(qū)村級(jí)組織規(guī)范化管理暫行辦法》、《民主評(píng)議村干部實(shí)施方案》以及《農(nóng)村離任黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任享受生活補(bǔ)貼制度》、《鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員及大中專畢業(yè)生到村任職試行辦法》、《關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村財(cái)政補(bǔ)助暫行辦法》、《特殊人才崗位津貼制度》等一系列新的規(guī)章制度，有效地規(guī)范了農(nóng)村基層黨的建設(shè)和組織工作，收到了很好的效果。實(shí)踐證明，只有通過(guò)不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，才能使一些具體的工作緊緊抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)中，并且使基層黨的建設(shè)和組織工作呈現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的良好局面。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部重視黨建的思想上由“要我抓”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ァ薄Ｍㄟ^(guò)制度明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”抓黨建工作的具體職責(zé)，讓他們思想上產(chǎn)生“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，做到基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)同訂、任務(wù)同下、職責(zé)同查、工作同獎(jiǎng)懲。二是各級(jí)黨組織落實(shí)黨建的要求上由“軟指標(biāo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝渤咦印薄Ｔ谥贫ǜ黜?xiàng)制度過(guò)程中，注重把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化，最大限度地將黨建工作化抽象為具體，化“空洞”為生洞，化“無(wú)形”為有形，切實(shí)解決了黨建工作可操作性不強(qiáng)的問(wèn)題。三是黨員干部履行黨建的任務(wù)上由“做虛功”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥膶?shí)則”。在落實(shí)各項(xiàng)黨建責(zé)任制中，注重加強(qiáng)督查和考核力度，使基層黨員干部增強(qiáng)履行黨建任務(wù)的積極性、主動(dòng)性。2008年，我們將重點(diǎn)圍繞村干部選任方式、村級(jí)組織設(shè)置、干部考核方式、干部教育模式、人才培養(yǎng)形式、發(fā)展黨內(nèi)民主等6個(gè)“突破點(diǎn)”展開(kāi)工作。“工作未動(dòng)，制度先行”，要實(shí)現(xiàn)預(yù)期任務(wù)，必須要有相應(yīng)的制度做保障，必須要有健全完善的制度去規(guī)范各項(xiàng)工作。我們將按照“內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用”的要求，不斷加大制度創(chuàng)新力度，使之更有利于促進(jìn)黨建和組織工作，更有利于增強(qiáng)黨的凝聚力、號(hào)召力、創(chuàng)造力，更有利于激發(fā)廣大黨員干部的工作熱情。

進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”

首先，我們將領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，力爭(zhēng)在干部選拔任用上有突破，唱好培養(yǎng)、選拔、使用“三步曲”。按照最講黨性、最重品行、最作表率的要求，通過(guò)機(jī)制激勵(lì)、政策支持、待遇保障，逐步培養(yǎng)既懂黨的政策，又懂經(jīng)濟(jì)工作的全面型干部隊(duì)伍；培養(yǎng)具有一技之長(zhǎng)、能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)型干部隊(duì)伍。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)”的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)把優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照干部成長(zhǎng)規(guī)律，保證人盡其才、才盡其用、量才定崗的前提下，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機(jī)關(guān)之間干部的“雙向交流”力度，增加干部多崗鍛煉的機(jī)會(huì)。

其次，我們從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度和充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性的角度出發(fā)，大力發(fā)展黨的力量，力爭(zhēng)在黨員發(fā)展上有突破。我們?cè)诎l(fā)展新黨員過(guò)程中，明確提出：新黨員一般不超過(guò)35周歲，同時(shí)要具有高中以上文化程度，而且要盡可能掌握1~2門帶領(lǐng)群眾致富的專長(zhǎng)或本領(lǐng)。這一要求不是抬高門檻，限制發(fā)展黨員，而是我們?cè)谛碌臍v史條件下，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的角度出發(fā)，專門提高入黨標(biāo)準(zhǔn)，讓基層黨組織注重從民營(yíng)企業(yè)家、種養(yǎng)植大戶、高技能職工等農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔充實(shí)黨員隊(duì)伍，真正讓能人成為黨員，讓黨員成為能人。我們注重從非公有制企業(yè)中、非黨村委會(huì)主任中和選聘的大學(xué)生村干部中發(fā)展黨員，特別是做好新經(jīng)濟(jì)組織中入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，把其中符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，增強(qiáng)黨在新經(jīng)濟(jì)組織中的力量。

第三，我們按照圍繞發(fā)展聚人才、集聚人才促發(fā)展的工作思路，把人才隊(duì)伍作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具潛力和活力的因素，力爭(zhēng)在人才拓展上有突破。我們將統(tǒng)籌抓好黨政人才、事業(yè)單位人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、外聘人才、郊區(qū)籍在外人才等8大類人才隊(duì)伍，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)與使用、引進(jìn)與流動(dòng)、評(píng)價(jià)與鼓勵(lì)的的人才創(chuàng)新創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制，努力構(gòu)筑人才高地，營(yíng)造有利于人才脫穎而出、人盡其才的社會(huì)氛圍，把各方面人才的力量凝聚到建設(shè)最具實(shí)力、充滿活力、富有魅力的新郊區(qū)上來(lái)。通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使郊區(qū)真正擁有一支想干事、會(huì)干事、干成事和有思想、有能力、有胸懷的“三干三有”干部隊(duì)伍。

總之，要在新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)和組織工作，必須要以改革創(chuàng)新的思維、求真務(wù)實(shí)的精神、科學(xué)管用的方法與時(shí)俱進(jìn)地穩(wěn)步推進(jìn)“強(qiáng)基固本”工程，才能收到事半功倍的效果。

第五篇：固本強(qiáng)基增強(qiáng)活力婦聯(lián)基層組織建設(shè)抓出實(shí)效

某市位于廣東省的中西部，地跨珠江的主干流--西、北江流域。全市總面積1.5萬(wàn)平方公里；全市人口392萬(wàn)，其中，女性人口190萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘?8.5，管轄端州、鼎湖兩區(qū)，高要、四會(huì)兩市，廣寧、德慶、封開(kāi)、懷集四縣以及某市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。共有99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)街道，1474個(gè)村，242個(gè)居委會(huì)。

一、我市婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況

1999年以來(lái)，我市各級(jí)婦聯(lián)按照省婦聯(lián)的部署，認(rèn)真貫徹實(shí)施全國(guó)婦聯(lián)《1999-2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》，狠抓婦聯(lián)組織建設(shè)，完善基層組織網(wǎng)絡(luò)，積極探索新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)新路子，使基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。我們主要抓了以下工作：

（一）爭(zhēng)取黨委重視，把基層?jì)D女組織建設(shè)工作納入黨建工作的整體規(guī)劃

我市各級(jí)婦聯(lián)從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重要性和必要性，把加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為“固本強(qiáng)基”工作納入婦聯(lián)全局工作的重要位置，并把其作為婦聯(lián)工作活力源泉抓緊抓實(shí)。及時(shí)向黨委匯報(bào)有關(guān)工作情況并提出工作建議，爭(zhēng)取黨委的重視和支持，把培養(yǎng)選拔女干部工作納入黨建工作的整體規(guī)劃，研究制定分階段實(shí)施的計(jì)劃，確保婦聯(lián)基層組織建設(shè)的鞏固和發(fā)展。

（二）固本強(qiáng)基，以黨建帶婦建，建立健全基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)

婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾組織，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)婦聯(lián)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持黨建帶婦建的原則，鞏固和擴(kuò)大基層組織，切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）村（居）婦聯(lián)組織建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)抓住鎮(zhèn)黨委、政府換屆和村（居）委換屆和開(kāi)展固本強(qiáng)基建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好女干部配備情況的調(diào)查研究，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委及組織部門匯報(bào)，并積極推薦優(yōu)秀婦女干部人選，強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。到2003年底，全市共設(shè)有縣級(jí)婦聯(lián)9個(gè)（含高新區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)99個(gè)，街道婦聯(lián)10個(gè)，村婦代會(huì)1474個(gè)，居委會(huì)婦代會(huì)242個(gè)。99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席均享受副科待遇，村婦代會(huì)主任基本實(shí)現(xiàn)進(jìn)村黨支部或村委的目標(biāo)。婦聯(lián)干部配備日臻完善，市縣鎮(zhèn)三級(jí)婦聯(lián)干部共337人，其中行政編制252人，事業(yè)編制75人。有35名婦干參加同級(jí)黨委，19名婦干參加同級(jí)人大，11名婦干參加同級(jí)政協(xié)。婦干年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化。全市337名市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中，35歲以下的有196人，占58.16；36歲至45歲的有84人，占24.93；46至55歲的有56人，占16.62；56歲以上的1人，占0.29。婦干學(xué)歷結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市在職的市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)婦干中，在職研究生學(xué)歷2人，占0.59；本科學(xué)歷的有36人，占10.68；大專學(xué)歷的有184人，占54.60；中專或高中學(xué)歷的有109人，占32.34；初中以下的只有6人，占1.78。村婦代會(huì)主任配備得到加強(qiáng)。全市1474個(gè)村配備婦代會(huì)主任1466人。進(jìn)入“兩委”的女干部有2343人，其中一身兼兩職的584人。二是建立健全機(jī)關(guān)婦委會(huì)組織。抓住機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，加強(qiáng)了婦女組織的組建，全市現(xiàn)已組建了機(jī)關(guān)部門和事業(yè)單位婦女組織341個(gè)。三是建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)婦委會(huì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，婦女的結(jié)構(gòu)、層次發(fā)生了新的變化。為拓展橫向基層?jì)D女組織，探索婦女工作的新思路，市、縣兩級(jí)婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)工商局、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)，在個(gè)體勞協(xié)和專業(yè)市場(chǎng)中建立婦委會(huì)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中婦女組織的作用，引導(dǎo)廣大婦女發(fā)揚(yáng)“四自”精神，奉獻(xiàn)社會(huì)。至2003年底止，全市有25個(gè)社區(qū)和10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組建了婦聯(lián)機(jī)構(gòu)，有90個(gè)個(gè)體勞協(xié)和專業(yè)市場(chǎng)建立了婦委會(huì)。四是積極發(fā)展各類橫向婦女聯(lián)誼組織，拓展婦女工作領(lǐng)域。全市有團(tuán)體會(huì)員22個(gè)。

（三）以創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）活動(dòng)為抓手，使婦聯(lián)農(nóng)村基層組織建設(shè)落到實(shí)處

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦聯(lián)基層工作，進(jìn)一步形成黨委重視、政府支持、婦聯(lián)牽頭、社會(huì)各方配合的婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，2000年，我市在全省率先開(kāi)展了創(chuàng)建農(nóng)村婦女工作示范鎮(zhèn)（村）活動(dòng)，2002年，我們按照省婦聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建廣東省婦女兒童工作示范鎮(zhèn)活動(dòng)的意見(jiàn)》精神，結(jié)合我市的實(shí)際，認(rèn)真修訂了我市創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)村的條件。我市的創(chuàng)建活動(dòng)主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是采取申報(bào)考評(píng)制。對(duì)申報(bào)婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）的單位實(shí)行量化考核，考核標(biāo)準(zhǔn)共分五大項(xiàng)（黨政重視、自身建設(shè)、維權(quán)工作、提高素質(zhì)工作、精神文明建設(shè)）13小項(xiàng)，每小項(xiàng)的考核內(nèi)容再細(xì)化，并對(duì)每一項(xiàng)考核內(nèi)容賦予分值，對(duì)一些硬性指標(biāo)，則采取達(dá)標(biāo)資格制。二是以《1999-2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》和我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃為立足點(diǎn)，在考核內(nèi)容設(shè)計(jì)時(shí)把其中有關(guān)基層組織建設(shè)的具體指標(biāo)滲透其中。三是充分體現(xiàn)分類指導(dǎo)原則。針對(duì)我市中心區(qū)與山區(qū)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而制定不同的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，使之緊密切合實(shí)際，可操作性強(qiáng)。由于創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，因此得到當(dāng)?shù)劓?zhèn)（村）黨委政府的大力支持，使創(chuàng)建活動(dòng)成為我市婦女兒童工作的品牌。到目前為止，我市有兩個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為省婦女兒童工作示范鎮(zhèn)，全市共評(píng)選表彰了市級(jí)示范鎮(zhèn)14個(gè)、示范村16個(gè)。

這幾年來(lái)，創(chuàng)建活動(dòng)得到各級(jí)黨委的重視和支持。創(chuàng)建示范鎮(zhèn)（村）的黨委（黨支部）把該項(xiàng)工作擺上了重要議事日程，分別成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管。有的鎮(zhèn)還把創(chuàng)建內(nèi)容列入當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)分考核內(nèi)容之中，統(tǒng)一布置，一起考評(píng)，考核結(jié)果與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的責(zé)任感及積極性。實(shí)踐證明，婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建工作不但加強(qiáng)了農(nóng)村婦女基層組織的建設(shè)，而且促進(jìn)了農(nóng)村婦女兒童工作的全面發(fā)展。開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)的示范鎮(zhèn)（村）領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取婦聯(lián)（婦代會(huì)）匯報(bào)工作，給她們壓擔(dān)子、出點(diǎn)子；關(guān)心婦女干部的成長(zhǎng)，加強(qiáng)培養(yǎng)使用女干部，充分發(fā)揮她們的積極性和創(chuàng)造性。目前14個(gè)示范鎮(zhèn)的黨政班子已配備了一名以上女干部，婦聯(lián)主席均能按照肇組通[1998]20號(hào)文的要求進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子或享受副科級(jí)待遇；16個(gè)示范村的婦代會(huì)主任均進(jìn)入了兩委，并納入“三定”干部范圍，享受同級(jí)干部的報(bào)酬和待遇。示范鎮(zhèn)（村）的女黨員比例均高于本縣的平均水平。在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面，示范鎮(zhèn)（村）能夠每年安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，讓婦聯(lián)（婦代會(huì)）在黨委（黨支部）的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000--2003年，示范鎮(zhèn)（村）的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共近六十萬(wàn)元。封開(kāi)縣南豐鎮(zhèn)黨委政府每年撥款1-2萬(wàn)元給婦聯(lián)做活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保了婦女兒童工作的順利開(kāi)展。

（四）以結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為依托，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

為活躍城鄉(xiāng)婦女工作，市婦聯(lián)開(kāi)展了為期三年的“城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，組織市、縣級(jí)直屬單位婦委會(huì)與部分農(nóng)村婦代會(huì)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，并明確了幫扶的內(nèi)容，包括為村婦代會(huì)每年贈(zèng)訂一份《中國(guó)婦女報(bào)》、一份《家庭》雜志，至少舉行一次聯(lián)誼活動(dòng)，籌集1000-3000元幫助農(nóng)村婦女學(xué)校開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。市直和各縣（市）區(qū)直屬單位婦委會(huì)積極響應(yīng)號(hào)召，認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶方案，豐富幫扶活動(dòng)的內(nèi)容，幫扶形式各有特色，除了與所在村婦代會(huì)組織開(kāi)展幫扶聯(lián)誼活動(dòng)外，還盡力為結(jié)對(duì)村婦女兒童辦好事實(shí)事。有的扶助特困兒童、單親母親特困家庭，有的開(kāi)展科技培訓(xùn)等等，掀起了全市城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康活動(dòng)的熱潮。至2003年底，全市市縣兩級(jí)已有152個(gè)機(jī)關(guān)婦委會(huì)與140個(gè)村婦代會(huì)結(jié)對(duì)，通過(guò)贈(zèng)訂報(bào)刊雜志、科技扶持、助學(xué)濟(jì)困等形式開(kāi)展幫扶活動(dòng)，累計(jì)贈(zèng)訂報(bào)刊226份，贈(zèng)書(shū)678冊(cè)，培訓(xùn)1827人，投入資金26萬(wàn)多元。市農(nóng)業(yè)局婦委由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，會(huì)同封開(kāi)縣農(nóng)業(yè)局、縣婦聯(lián)和鎮(zhèn)婦聯(lián)一起到“結(jié)對(duì)幫扶”點(diǎn)封開(kāi)縣都平鎮(zhèn)勝塘村，進(jìn)行調(diào)查摸底，針對(duì)該村婦女普遍存在的文化素質(zhì)低、無(wú)技術(shù)、缺資金等實(shí)際，以抓種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、抓專業(yè)戶示范點(diǎn)和以“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等形式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。高要市婦聯(lián)分批先后發(fā)動(dòng)了22個(gè)婦委會(huì)與20個(gè)村婦代會(huì)結(jié)對(duì)，幫助健全婦代會(huì)、婦女學(xué)校制度，解決特困單親母親家庭兒童或孤兒學(xué)費(fèi)。四會(huì)市直單位婦委會(huì)幫扶13個(gè)村婦代會(huì)，德慶縣有19個(gè)縣直婦委會(huì)與19個(gè)婦代會(huì)結(jié)對(duì)。市建設(shè)局婦委會(huì)于今年8月初向懷集縣懷城鎮(zhèn)高第居委婦代會(huì)贈(zèng)送了辦公桌椅一批和3000元幫扶款，幫助完善婦女學(xué)校的硬件建設(shè)。并進(jìn)行了座談交流，為2003年參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、科技致富的6名先進(jìn)婦女進(jìn)行頒獎(jiǎng)，又為10多戶單親母親特困家庭送上電風(fēng)扇、電飯鍋等慰問(wèn)品一批，把市直建設(shè)戰(zhàn)線婦女姐妹的深情厚意送到特困婦女的心坎上。市直、縣直機(jī)關(guān)的婦女組織通過(guò)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，也豐富了自身的工作內(nèi)容，鍛煉了婦女干部的工作能力，提高了凝聚力和吸引力。實(shí)踐證明，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)婦女組織的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，豐富了城鄉(xiāng)婦女組織的工作內(nèi)容，提高了婦女組織的威信，活躍了城鄉(xiāng)婦女工作。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高各級(jí)婦女干部的綜合素質(zhì)

不斷提高婦女干部的綜合素質(zhì)，是做好婦女工作的時(shí)代要求。我們?cè)诩訌?qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的同時(shí)，積極實(shí)施“女性素質(zhì)工程”。一方面開(kāi)展多形式、多渠道的培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)婦女培訓(xùn)教育社會(huì)化。一是依托社會(huì)資源，拓寬女干部培訓(xùn)渠道。幾年來(lái)，借助到各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、婦干校及其他干部院校力量，加大了女干部培訓(xùn)力度，舉辦了基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)班、婦聯(lián)干部、女領(lǐng)導(dǎo)干部、人大、政協(xié)、科級(jí)女干部、黨外女干部等23期1300多人次的專題研討班等。二是鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部在職進(jìn)修、參加學(xué)歷培訓(xùn)或成人教育，優(yōu)化女干部隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。三是以1537所婦女學(xué)校為陣地，抓好農(nóng)村婦女的科技培訓(xùn)工作以及對(duì)鎮(zhèn)、村婦女干部進(jìn)行“讀、說(shuō)、寫(xiě)、做”的崗位培訓(xùn)。幾年來(lái)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)2657期，9156名婦女獲得農(nóng)民技術(shù)員資格，20439名