第一篇：新中國民主政治學案

歷史第六單元現代中國的政治建設與祖國統一

第20課新中國的民主政治建設

［課程標準］

概述中華人民共和國成立的史實, 闡述人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度的建立和完善，認識我國民主政治的特色。

［導入課程］

近期北京的天氣格外冷，但是在各民主黨派中央和全國工商聯機關卻頻頻出現這樣的一幕——中共中央總書記習近平輕車簡從，冒著零下10多度的嚴寒，登門走訪，來看望他們。

在走訪期間，習近平談到了毛主席和黃炎培在延安窯洞關于歷史周期律的一段對話，并認為這段談話至今對中國共產黨都是很好的鞭策和警示。新華網的文章回顧說，1947年，黃炎培到延安考察，指出歷朝歷代都沒有能跳出興亡周期率。但毛澤東對此表示：“我們已經找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。”

［復習目標］

1、通過師生共同解決構建本課知識框架，明白新中國成立后確立的三大民主制度，并通過新中國確立條件的分析煅練發散思維的能力。

2、通過自主復習能夠熟練回憶人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度的建立和完善的過程。

3、通過目標評價落實自主復習效果，并引出課堂探究，通過課堂探究深入理解我國民主政治的特色，認識我國民主制度是符合中國國情的制度。

［師生共同解決］

1、新中國成立后確立并完善的有中國特色的民主制度有哪些？

2、1949年10月,面對新中國的誕生,詩人胡風以一句“時間開始了”表達了自己的心聲,而這一句話也以其高超的藝術手法被譽為“開國的絕唱”。“1949年我黨為這一偉大時間的到來作了哪些準備？（從軍事上、政治上、理論上考慮）組織上的準備是指什么？

［復習重難點］

重點：三大民主制度創立的過程和意義。難點：三大民主制度的中國特色。

［自主復習］

一、政治協商制度

（一）政治協商制度的形成1、條件：人民解放戰爭取得基本勝利。

2、第一屆中國人民政治協商會議：（1）時間：＿＿＿，地點：＿＿＿（2）內容：

A.通過了《共同綱領》。

內容：中華人民共和國是新民主主義即的國家，實行以工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的、團結各民主黨派和國內各民族的人民民主專政。（新中國的國家性質）；規定了國家各個方面的基本方針和政策。《共同綱領》具有的性質。B.選舉產生了，及為副主席。

C.決定改北平為《采用紀年。

D.中央人民政府委員會還任命

（3）意義：中國人民政治協商會議的召開，初步建立了中共領導的多黨合作和政治協商制度（4）第一屆中國人民政治協商會議的主要議題是：討論新中國的成立問題。【思考】1954年前后政協的主要職能有何變化？

1954年前，代行職能，是最高國家權力機關；1954年人大成立后，性質是“統一戰線組織”，職能是

（二）政治協商制度的新階段

1956年中共提出與民主黨派實行“ ”的方針，組成最廣泛的。

作用：調動了民主人士參政議政的熱情，開創了群策群力、共同建設國家的新局面。（補充）

（三）新中國成立的歷史意義（補充）

［課前檢測］

1、材料 一位西方史學家評價古代希臘城邦的成就時說：“不應看它沒能做到什么，而應看它做到

了什么。” 有些中國學者認為，在伯利克里時代，盡管民主政治有了高度發展，但其有諸多弊端，階級本質仍然沒變，所以不能過度美化。你同意哪種觀點，理由是什么？（4分）

近代以來，先進的中國人為建立民主政治進行了哪些探索

開創了中國歷史的新紀元，標志著中國新民主主義革命的基本勝利；中國進入了人民當家作主的新時代；進入由新民主主義向社會主義過渡的時期；是馬克思主義普遍原理與中國革命實踐相結合的勝利。

二、人民代表大會制度的創立

1、背景：隨著，召開人民代表大會的時機日益成熟。

2、確立：一屆人大的召開。時間：年月、地點。

3、第一屆全國人民代表大會的主要內容及意義 內容：（1）大會通過了《中華人民共和國憲法》

是國家最高權力機關，憲法體現了和兩大原則，是新中國第一部的憲法。

（2）大會選舉為中華人民共和國主席，為副主席，為全

國人大常委會委員長。任命為國務院總理。意義：第一屆全國人民代表大會的召開，基本形成了。是中國的根本政治制度，為民主政治建設奠定了基礎，是中國民主政治的核心。（補充）。4、1954年前后，我國最高權力機關發生了怎樣的變化？根本大法發生了怎樣的變化？ 全國人大取代政協成為我國最高權力機關，《中華人民共和國憲法》取代《中國人民政治協商會議共同綱領》，是我國的根本大法。【想一想】中國第一部資產階級憲法是什么？它頒布于何時？它體現了怎樣的原則？它的頒布有什么意義？

《中華民國臨時約法》。1912年春。體現了“主權在民、三權分立”等原則。具有反封建專制制度的進步意義。

三、民族區域自治制度的建立

1、依據：①中國是擁有個民族的多民族國家。

② 的規定和的正式確認。

2、目的（原則）：為了實現、和。

3、民族區域自治的概念：P96

1947 1965個自治區。

4、意義：

民族區域自治制度滿足了少數民族自己當家作主的愿望，保證了祖國的統一和民族團結。〖目標評價〗 1．．★2012年7月23日，三沙市第一屆人民代表大會第一次會議在西沙永舉島開幕，大會選舉產生了三沙市首任人大常委會主任和首任市長。參加此次會議的人大代表共有45名，分為西沙、南沙和中沙三個代表團，每個代表團共有15名代表。這45名代表是在7月21日由來自西、南、中沙15個選區的1 100多名選民選舉產生的。材料所述事件()

A．體現了人民民主和社會主義兩大原則B．確定了國家的性質和根本政治制度 C．體現了民主集中制和主權在民原則D．確立了中國共產黨的核心領導地位

2、(2012·泉州質檢)中國民主建國會中央委員會原主席成思危說：“西方的政黨制度是?打橄欖球?一定要把對方壓倒。我們的政黨制度是?唱大合唱?。”這里的“大合唱”指的是()A．我國的人民代表大會制度B．各民主黨派直接參與政府管理

C．中共領導的多黨合作和政治協商制度D．民主黨派在新中國取得了合法地位 3．★(2012·杭州質檢)1949年9月7日，周恩來向已到達北平的幾百名政協代表作了報告，其中專門說：“中國是多民族國家，但其特點是漢民族占人口的最大多數，各少數民族總起來還不到全國人口的10%。不管人數多少，各民族間是平等的……我們主張民族自治，但是今天帝國主義者又想分裂我們的西藏、臺灣甚至新疆，在這個情況下，我們希望各民族不要聽帝國主義者的挑撥。為了這一點，我們國家的名稱，叫中華人民共和國，而不叫聯邦。”對周恩來的這段講話理解不正確的是()

A．實行聯邦制不利于維護國家的統一B．實行民族自治是歷史和現實的要求 C．這是我黨在沒有民族自治經驗下的探索D．民族自治是實現民族平等的重要體現 ［課堂探究］

探究

一、比較人民代表大會制度與西方資產階級代議制的區別？

探究

二、比較中西政黨制度的不同？

第21課民主政治建設的曲折發展

［課程標準］

第21課民主政治建設的曲折發展 知識補充

一、新中國成立后民主政治建設發展歷程

（1）了解“文化大革命”對民主法制的踐踏，說明民主法制建設的必要性和艱巨性。

1、人民代表大會制度（2）列舉中國共產黨十一屆三中全會以來我國民主與法制建設的主要成就，認識實行依法治國方⑴1949政協會議召開，代行全國人大職能，制定《共同綱領》，起到臨時憲法的作用。略的重要意義。⑵1954年第一屆人大召開，制定《中華人民共和國憲法》，從法律上確認了人民代表大會制度。［自主復習］ ⑶1967—1976 人大停頓⑷新時期，人民代表大會制度不斷完善。

一、文化大革命（1966—1976）對民主法制的踐踏（1966—1976）2、中共領導的多黨合作和政治協商制度的發展歷程１、文革發動的原因(1)1949年舉行的中國人民政治協商會議，初步確立了中共領導的多黨合作和政治協商制度。（１）２０世紀６０年代中期，黨內指導思想上“左”傾錯誤的發展（根本原因）(2)1954年，全國人大召開，政協代行全國人大職能結束，作為統一戰線組織繼續存在，行使政治（２）毛澤東想通過發動“文革”來防止資本主義復辟。協商民主監督的權力。（３）林彪、江青等野心家利用和助長了毛澤東的錯誤。(3)1956年，三大改造完成后，中共提出“長期共存，互相監督”的方針，標志著這一制度發展到２、踐踏的具體表現： 一個新階段。（1）無政府主義思潮泛濫 ⑷1966—1976 遭到破壞（2）黨政部門遭奪權風暴的襲擊 ⑸1982年，中共提出的“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，使這一制度進一（3）黨政機關陷于癱瘓，工廠、學校停頓，社會秩序遭到破壞 步完善。（4）全國人大連續十年沒有召開，法院和檢察院無法正常工作

3、民族區域自治制度⑴1949年《共同綱領》確認⑵1954年憲法確認 １、歷史原因：“文革”的深刻教訓。⑶1984年《民族區域自治法》的頒布，民族區域自治制度進一步完善。２、措施： 二、新中國成立至今，中國共產黨建立的具有中國特色的民主政治制度有哪些？（１）1978年中共十一屆三中全會提出的法制建設方針（1）人民代表大會制度（2）中共領導的多黨合作和政治協商制度（２）在全國范圍內平反各種冤家錯案（3）民族區域自治制度（4）村民民主自治制度（3）加緊全面立法工作：1979年；

三、到1956年，我國頒布了哪些具有進步意義的憲法性質的文件？

1982年。（1）《中華民國臨時約法》（1912）（2）《共同綱領》（1949）（3）《中華人民共和國憲法》（1954）

3、成就（意義）：形成了的中國特色的社會主義法律 體系

1、恢復完善。

2、恢復完善1982提出16字方針：

3、健全和發展。

4、加強和擴大基層民主，推進農村的民主制度建設。年通過了，各地農

村推行和，發展了村民選舉制度。（直接選舉）

思考：

《中華人民共和國村民委員會組織法》的目的是什么？ 進一步加強和擴大基層民主，推進農村的民主制度建設 《中華人民共和國村民委員會組織法》的意義是什么？

進一步加強和擴大了基層民主，改變了過去由上級政府任命村委會干部的做法，推進農村的民主制度建設，保障了人民當家作主的權利。

第二篇：校本自主學案--第20課 新中國的民主政治

校本自主學案--第20課 新中國的民主政治

【課程標準】概述中華人民共和國成立的史實，闡述人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度的建立和完善，認識我國民主政治的特色。

一、中華人民共和國（中國民主政治）建立的歷史條件

1、國際環境：（1）世界社會主義陣營初步形成，中蘇兩黨關系加強。

（2）蘇美冷戰格局開始出現，美國采取遏制、敵視中國的政策。

2、國內條件

（1）軍事方面：人民解放戰爭的決定性勝利，奠定了建立新中國的前提條件。

（2）政治條件：經過了抗日戰爭、解放戰爭的洗禮，形成了全國各族人民空前的大團結。中國各族人民的大團結是革命勝利的基礎，（3）組織基礎：抗戰和解放戰爭中，政權建設的豐富經驗和有利的組織條件。

/ 8 校本自主學案--第20課 新中國的民主政治

（4）理論指導：《論人民民主專政》等奠定了新中國人民民主專政政權的理論基礎和政策基礎。【文獻資料】

二、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

1、背景、（1）南京國民政府被推翻。

（2）《論人民民主專政》文章的發表。

2、初步建立：中國人民政治協商會議第一屆全體會議的召開

(1)時間、地點：1949年9月；北平

(2)代表：中國共產黨、各民主黨派、無黨派愛國民主人士、人民解放軍代表、各人民團體、各地區、各民族以及海外華僑的代表

(3)主要內容：

①大會通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》。

A、內容：

a、規定國家性質：中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家，實行工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的、團結各民主階級和國內各民族的人民民主專政。

/ 8 校本自主學案--第20課 新中國的民主政治

b、規定國家各方面的基本方針和政策

B、意義：中國人民政治協商會議暫時代行將來召開的全國人民代表大會的職能。共同綱領確立了中國歷史上一個新型國家的架構，具有臨時憲法的性質。

②大會選舉產生了中央人民政府委員會，毛澤東當選為主席，朱德、劉少奇、宋慶齡等為副主席。

③會議決定改北平為北京，為新中國的首都，以五星紅旗為國旗，《義勇軍進行曲》為代國歌，采用公元紀年。

（4）意義：新政協的成功召開，初步建立了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

3、發展：職能演變

1954年，全國人民代表大會召開后，中國人民政治協商會議不再代行全國人民代表大會職權，但政協作為統一戰線組織繼續存在，成為各民主黨派和愛國民主人士參政、議政的舞臺。它的主要職能是政治協商和民主監督。

4、發展到新階段

1956年，中國共產黨提出與民主黨派實行“長期共存，互相監督“的方針，受到各民主黨派的熱烈擁護。中國共產黨廣泛吸收各民主黨派和各界愛國人士參政議政，組成最廣泛的愛國統一戰線。

（1）原因

①民主黨派在新民主主義革命時期和社會主義改造時期與中共合作，為新民主主義革命勝利和社會主義改造順利完成做出貢獻。

②在進入社會主義初級階段時，民主黨派表現出與中共合作共同建設社會主義的強烈愿望。

③1956年三大改造完成以后，民族資產階級和上層小資產階級的成員，逐步變成社會主義勞動者的一部分，民主黨派也成為這部分勞動者的政黨。

④提出的目的：為了更好地擴大社會主義民主、建設社會主義，實現祖國統一大業，中國共產黨在社會主義改造完成后需要團結民主黨派共同奮斗。

（2）意義

①這一方針的提出，受到各民主黨派的熱烈擁護，中共廣泛吸收各民主黨派和各界愛國人士參政議政，組成最廣泛的愛國（人民民主）統一戰線。

②標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度發展到一個新階段。

③對于各民主黨派的發展，對于鞏固和擴大統一戰線，團結各黨派、各民族，調動一切積極因素建設社會主義有著重大意義。

4、中國共產黨領導的多黨合作的歷史基礎、指導思想、主要形式

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⑴歷史基礎：中國共產黨與各民主黨派團結合作、共同反對國民黨專制獨裁的歷史，是中國共產黨領導的多黨合作制度的基礎，是新中國政治體系的重要組成部分。

⑵指導思想：1956年4月，中共中央正式提出”長期共存，互相監督“的方針，作為中國共產黨與各民主黨派合作的指導思想。”文化大革命“后得到恢復和發展，1982年中共提出了”長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共“的方針。

⑶主要形式：政治協商是中國共產黨領導的多黨合作的主要形式，政治協商會議是人民民主統一戰線的基本組織。

5、多黨合作和政治協商制度的意義

⑴這一制度是我國社會主義政治制度的重要組成部分。人民政協在國家政治和社會生活及對外友好活動中，對于國家在物質和精神文明、民主法制建設和改革開放等各方面的重要方針政策以及群眾生活的重大問題上，都起了很大作用。

⑵幾十年的實踐證明，這一制度有利于黨和國家的集中統一和全國人民的團結；有利于發揚社會主義民主，充分調動各民主黨派建設社會主義的積極性；有利于黨和政府兼聽各種意見，作出科學的決策；有利于發揚共產黨的優良傳統和作風，克服官僚主義；有利于形成對共產黨的監督機制和黨風廉正建設。

⑶這一制度是中國特色社會主義的政黨制度。通過這個制度，執政黨和各級政府決策的科學化、民主化程度得以提高，既實現了廣泛的民主參與，又有利于集中統一，統籌兼顧各方利益。

三、人民代表大會制度

1、我國實行人民代表大會制度的原因和條件（1）原因

①歷史原因：人民代表大會制度是在中國人民在長期革命斗爭中產生和發展起來的。

第一次國內革命戰爭時期的農民協會和罷工工人代表大會，第二次國內革命戰爭時期的蘇維埃代表大會，抗日戰爭時期的抗日民主根據地的參議會和三三制政權的建立，新中國建立初期的各界人民代表會議等，都是中國共產黨領導人民政權組織形式的創造性探索。1940年，毛澤東已開始勾畫革命勝利后新中國的政體形式，他在《新民主主義論》一書中提出了比較完整的新民主主義國家理論，即在中國實行人民代表大會制度。

②法律依據：《共同綱領》的有關規定。

③現實的需要：隨著新中國經濟建設的大規模展開，加強政治建設和法制建設，進一步調動廣大人民的積極性已成為迫切需要解決的問題。

④人民代表大會制度作為我國的政體，是由我國人民民主專政的國體決定的。⑤國情：實行人民代表大會制度符合我國的國情。（2）條件

①選舉法的頒布。

②開展全國性的人口普查工作。

2．人民代表大會制度創立：一屆人大 ⑴一屆人大的召開（1954、9 北京）⑵主要內容

①通過了《中華人民共和國憲法》 A、主要內容

/ 8 校本自主學案--第20課 新中國的民主政治

B、意義：是中國革命和建設的經驗總結，是建設社會主義的法律保障，奠定了我國人民代表大會制度的基礎框架。

②選舉產生了新一屆國家機構和主要領導人

⑶歷史意義

①基本形成了人民代表大會制度。

②是中國人民政治生活進一步民主化的標志，結束了由中國人民政治協商會議代行全國人民代表大會職權和以《共同綱領》暫代憲法的過渡狀態。

③為加強我國人民民主制度，發揚社會主義民主，健全社會主義法制初步奠定了基礎。

四、民族區域自治制度的建立

1、民族區域自治制度的含義

/ 8 校本自主學案--第20課 新中國的民主政治

2、實行民族區域自治制度原因：是由中國各民族的歷史發展、經濟發展狀況決定的

⑴我國自古以來就是一個統一的多民族國家。統一是各族人民的共同愿望和要求，是歷史發展的必然趨勢。

⑵實行民族區域自治制度符合中國的國情和歷史傳統。

①長期以來中國的民族分布以大雜居、小聚居為主。長期的經濟文化聯系形成了各民族只適宜于合作互助，而不適宜于分離的民族關系。

②我國人口、資源分布和經濟文化發展很不平衡。少數民族地區人口相對稀少，經濟欠發達；漢族聚居地區，人口密度過大，經濟發達程度相對較高。這就要求在發展經濟的過程中漢族與少數民族之間需要優勢互補，互相依存。因此，實行民族區域自治制度是各民族共同繁榮的必由之路。

③我國各民族在語言文字、生活方式與習俗以及宗教信仰、社會政治、經濟結構、教育程度上都存在較大差別。這都決定了建國后政府必須充分重視少數民族的具體情況，既不可以照搬漢族地區的做法，也不能機械地把對一個民族適用的方法移植給另一個民族。

④近代以來，各民族在抵御外來侵略和長期革命斗爭中結成休戚與共的關系，這就為建立一個統一的新中國并在少數民族地區實行民族區域自治奠定了堅實的政治和社會基礎。

⑶新中國成立后，黨和政府實行民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的政策。

3、建立

⑴標志：”共同綱領“的有關規定（內容）

⑵成為國策：1954年憲法正式確認，民族區域自治制度為中國的一項基本政治制度。4．實施概況

5．意義

⑴它滿足了少數民族自己當家作主的愿望，實現了民族平等，保證祖國統一和民族團結。⑵它對調動各族人民建設有中國特色社會主義的積極性，產生了深遠影響。

⑶它是各民族平等聯合，團結在祖國大家庭內，共同建設社會主義的最恰當的制度。⑷它推動了落后少數民族地區經濟的發展進步，對實現各民族的共同繁榮具有重大意義。

第20課 新中國的民主政治建設（背誦與默寫）【課程標準】

概述中華人民共和國成立的史實，闡述人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度的建立和完善，認識我國民主政治的特色。

一、中華人民共和國（中國民主政治）建立的歷史條件

1、國際環境：（1）世界社會主義陣營初步形成，中蘇兩黨關系加強。

（2）蘇美冷戰格局開始出現，美國采取遏制、敵視中國的政策。

2、國內條件

（1）軍事方面：人民解放戰爭的決定性勝利，奠定了建立新中國的前提條件。

（2）政治條件：經過了抗日戰爭、解放戰爭的洗禮，形成了全國各族人民空前的大團結。（3）組織基礎：抗戰和解放戰爭中，政權建設的豐富經驗和有利的組織條件。（4）理論指導：《論人民民主專政》等奠定了新中國人民民主專政政權的理論基礎和政策基礎。

二、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

1、背景、6 / 8 校本自主學案--第20課 新中國的民主政治

（1）南京國民政府被推翻。（2）《論人民民主專政》文章的發表。

2、初步建立：中國人民政治協商會議第一屆全體會議的召開

(1)時間、地點：1949年9月；北平

(2)代表：中國共產黨、各民主黨派、無黨派愛國民主人士、人民解放軍代表、各人民團體、各地區、各民族以及海外華僑的代表

(3)主要內容;

①大會通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》。

A、內容：

a、規定國家性質：中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家，實行工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的、團結各民主階級和國內各民族的人民民主專政。

b、規定國家各方面的基本方針和政策

B、意義：中國人民政治協商會議暫時代行將來召開的全國人民代表大會的職能。共同綱領確立了中國歷史上一個新型國家的架構，具有臨時憲法的性質。

②大會選舉產生了中央人民政府委員會，毛澤東當選為主席，朱德、劉少奇、宋慶齡等為副主席。

③會議決定改北平為北京，為新中國的首都，以五星紅旗為國旗，《義勇軍進行曲》為代國歌，采用公元紀年。

（4）意義：新政協的成功召開，初步建立了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

3、發展：職能演變

4、發展到新階段

（1）原因

①民主黨派在新民主主義革命時期和社會主義改造時期與中共合作，為新民主主義革命勝利和社會主義改造順利完成做出貢獻。

②在進入社會主義初級階段時，民主黨派表現出與中共合作共同建設社會主義的強烈愿望。

③1956年三大改造完成以后，民族資產階級和上層小資產階級的成員，逐步變成社會主義勞動者的一部分，民主黨派也成為這部分勞動者的政黨。

④提出的目的：為了更好地擴大社會主義民主、建設社會主義，實現祖國統一大業，中國共產黨在社會主義改造完成后需要團結民主黨派共同奮斗。

（2）意義

①這一方針的提出，受到各民主黨派的熱烈擁護，中共廣泛吸收各民主黨派和各界愛國人士參政議政，組成最廣泛的愛國（人民民主）統一戰線。

②標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度發展到一個新階段。

③對于各民主黨派的發展，對于鞏固和擴大統一戰線，團結各黨派、各民族，調動一切積極因素建設社會主義有著重大意義。

4、中國共產黨領導的多黨合作的歷史基礎、指導思想、主要形式

⑴歷史基礎：中國共產黨與各民主黨派團結合作、共同反對國民黨專制獨裁的歷史，是中國共產黨領導的多黨合作制度的基礎，是新中國政治體系的重要組成部分。

⑵指導思想：1956年4月，中共中央正式提出”長期共存，互相監督“的方針，作為中國共產黨與各民主黨派合作的指導思想。”文化大革命“后得到恢復和發展，1982年中共提出了”長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共“的方針。

⑶主要形式：政治協商是中國共產黨領導的多黨合作的主要形式，政治協商會議是人民民主統一戰線的基本組織。

5、多黨合作和政治協商制度的意義

⑴這一制度是我國社會主義政治制度的重要組成部分。人民政協在國家政治和社會生活及對外友好活動中，對于國家在物質和精神文明、民主法制建設和改革開放等各方面的重要方針政策以及群眾生活的重大問題上，都起了很大作用。

⑵幾十年的實踐證明，這一制度有利于黨和國家的集中統一和全國人民的團結；有利于發揚社會主義民主，充分調動各民主黨派建設社會主義的積極性；有利于黨和政府兼聽各種意見，作出科學的決策；有利于發揚共產黨的優良傳統和作風，克服官僚主義；有利于形成對共產黨的監督機制和黨風廉正建設。

⑶這一制度是中國特色社會主義的政黨制度。通過這個制度，執政黨和各級政府決策的科學化、民主化程度得以提高，既實現了廣泛的民主參與，又有利于集中統一，統籌兼顧各方利益。

三、人民代表大會制度

1、我國實行人民代表大會制度的原因和條件

/ 8 校本自主學案--第20課 新中國的民主政治

（1）原因

①歷史原因：人民代表大會制度是在中國人民在長期革命斗爭中產生和發展起來的。②法律依據：《共同綱領》的有關規定。

③現實的需要：隨著新中國經濟建設的大規模展開，加強政治建設和法制建設，進一步調動廣大人民的積極性已成為迫切需要解決的問題。

④人民代表大會制度作為我國的政體，是由我國人民民主專政的國體決定的。⑤國情：實行人民代表大會制度符合我國的國情。（2）條件

①選舉法的頒布。

②開展全國性的人口普查工作。

2．人民代表大會制度創立：一屆人大 ⑴一屆人大的召開（1954、9 北京）⑵主要內容

①通過了《中華人民共和國憲法》 A、主要內容

B、意義：是中國革命和建設的經驗總結，是建設社會主義的法律保障，奠定了我國人民代表大會制度的基礎框架。

②選舉產生了新一屆國家機構和主要領導人 ⑶歷史意義

①基本形成了人民代表大會制度。

②是中國人民政治生活進一步民主化的標志，結束了由中國人民政治協商會議代行全國人民代表大會職權和以《共同綱領》暫代憲法的過渡狀態。

③為加強我國人民民主制度，發揚社會主義民主，健全社會主義法制初步奠定了基礎。

四、民族區域自治制度的建立

1、民族區域自治制度的含義

2、實行民族區域自治制度原因：是由中國各民族的歷史發展、經濟發展狀況決定的

⑴我國自古以來就是一個統一的多民族國家。統一是各族人民的共同愿望和要求，是歷史發展的必然趨勢。

⑵實行民族區域自治制度符合中國的國情和歷史傳統。

①長期以來中國的民族分布以大雜居、小聚居為主。長期的經濟文化聯系形成了各民族只適宜于合作互助，而不適宜于分離的民族關系。

②我國人口、資源分布和經濟文化發展很不平衡。少數民族地區人口相對稀少，經濟欠發達；漢族聚居地區，人口密度過大，經濟發達程度相對較高。這就要求在發展經濟的過程中漢族與少數民族之間需要優勢互補，互相依存。因此，實行民族區域自治制度是各民族共同繁榮的必由之路。

③我國各民族在語言文字、生活方式與習俗以及宗教信仰、社會政治、經濟結構、教育程度上都存在較大差別。這都決定了建國后政府必須充分重視少數民族的具體情況，既不可以照搬漢族地區的做法，也不能機械地把對一個民族適用的方法移植給另一個民族。

④近代以來，各民族在抵御外來侵略和長期革命斗爭中結成休戚與共的關系，這就為建立一個統一的新中國并在少數民族地區實行民族區域自治奠定了堅實的政治和社會基礎。

⑶新中國成立后，黨和政府實行民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的政策。

3、建立:⑴標志：”共同綱領"的有關規定（內容）

⑵成為國策：1954年憲法正式確認，民族區域自治制度為中國的一項基本政治制度。

4．實施概況

5．意義: ⑴它滿足了少數民族自己當家作主的愿望，實現了民族平等，保證祖國統一和民族團結。

⑵它對調動各族人民建設有中國特色社會主義的積極性，產生了深遠影響。

⑶它是各民族平等聯合，團結在祖國大家庭內，共同建設社會主義的最恰當的制度。⑷它推動了落后少數民族地區經濟的發展進步，對實現各民族的共同繁榮具有重大意義。

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第三篇：新中國民主政治建設選擇題專項練習

選擇題專項練習（）

1949年10月1日，中華人民共和國成立。當時一些報刊評論

說，“中國人民站起來了”。這句話的含義之一是

A.新民主主義革命已經完成B.國民黨在大陸的勢力被徹底消除

C.人民掌握了國家權力D.人民代表大會制度確立

2.著名社會學家費孝通先生在參加北平市首次各國人民代表大會后，感慨萬端：“我踏進會場就看見這么多人，穿制服的，穿工裝的，穿短衫的，穿旗袍的，穿西服的，穿長袍的，還有位戴瓜帽的——這許多一望而知不同的人物，會在一個會場里一起討論問題，在我說是生平第一次。”材料中的“第一次”從側面反映出新社會的政治生活和社會變革具有

①平等性②廣泛性③繼承性④深刻性

A.①③④B.①②③C.①②④D.②③④

3．中國政治現代化的第一個巨大躍遷是從鏟除專制政治到奠定現代民主政治。第二個巨大躍遷是社會主義民主政治框架的基本建立，到進入社會主義法制政治的基本軌道。其中，“鏟除專制政治”“社會主義民主政治框架的基本確立”和“進入社會主義法制政治的基本軌道” 分別指

A.辛亥革命、1954年《中華人民共和國憲法》的制定和“依法治國”被寫入憲法

B.大革命、《共同綱領》和“依法治國”被“十五大確立為政治制度改革的重點

C.辛亥革命、新中國成立、改革開放

D.新民主主義革命勝利、1954年《中華人民共和國憲法》的制定和十一屆三中全會召開

4．毛澤東說：“沒有民主，就不可能正確地總結經驗，沒有民主，意見不是從群眾中來，就不可能制定出好的路線、方針、辦法”基于此，新中國成立初期實行了

A．人民代表大會制度B．民族區域自治制度

C．基層民主選舉制度D．依法治國方略

5．自西藏自治區成立以來，區人大主任、區政府主席均由藏族公民擔任。五十年代以來，中央政府向西藏投入400多億元；1954年以來，中央和其他省市克服種種困難，援助西藏建設了62項工程。這表明我國政府在西藏真正貫徹落實的政策和原則是

A．民族團結各民族共同繁榮B．民族區域自治各民族共同繁榮

C．民族區域自治各民族政治平等D．民族團結各民族經濟平等

6、根據中國現代國情，黨和政府在某些地區實行了特殊的政策，特別行政區、民族自治區、經濟特區的共同點是

A．都實行特殊的經濟政策和不同的社會制度B．都由中央人民政府統一管轄和行使主權

C．都實行特殊的民族政策和管理體制D．都有較大的自治管理權和行政自主權

7.有外國記者報道：“（中國）??有選舉權的公民都集中在會場上，每一個人都可以投自己最信任的人一票，選出領導者。選舉結果公布后，人們歡呼雀躍，燃放鞭炮，場面讓人仿佛回到了古代雅典”這個 “場面”的出現是因為實施了

A.《中國人民政治協商會議共同綱領》B．《中華人民共和國民族區域自治法》

C.《中華人民共和國村民委員會組織法》D．《中華人民共和國行政訴訟法》

第四篇：《新中國的民主政治建設》教學設計

《新中國的民主政治建設》教學設計

課標要求：

概述中華人民共和國成立的史實，闡述人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度的建立和完善，認識我國民主政治的特色。

教學目標：

1、知識與能力

（1）通過本課學習，學生能夠概述中華人民共和國成立的史實，理解新中國成立的意義；

（2）了解1949年中國人民政治協商會議召開的基本狀況，知道通過《中國人民政治協商會議共同綱領》、選舉產生中央人民政府委員會、確定新中國首都、國旗、國歌等會議內容，理解會議召開的歷史意義；簡述政治協商制度形成和發展過程，理解1954年前后政協的作用和職能，區分中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度與西方政黨制度的不同；

（3）了解第一屆全國人民代表大會召開的基本情況和新中國第一部《中華人民共和國憲法》，認識人民代表大會制度，并結合日常生活探究人民代表大會制度的作用和意義；

（4）知道五個民族自治區，了解新中國處理民族關系的基本原則和民族區域自治制度，認識民族區域自治制度的作用。

2、過程與方法

（1）綜合運用新中國成立的一系列歷史資料，培養學生閱讀材料，從材料中獲取有效信息的能力和綜合運用各種類型的史料的能力，使學生掌握史論結合、論從史出的歷史唯物主義基本分析方法；

（2）學生通過閱讀課文和課外材料，歸納三大政治制度的基本內涵，并通過教師的引導，歸納中國政黨制度與西方政黨制度、人民代表大會制度與西方資產階級代議制的區別，提高自身歸納能力，形成多角度發現及解決問題的思維能力和歷史比較能力；

（3）運用調查訪問法，充分調動學生課外資源，與課內學習相結合，激發學生的學習熱情。可建議學生去采訪身邊的人大代表、政協委員、了解他們參政的方式與途徑；通過本校少數民族學生景象訪問調查，了解我們身邊少數民族自治區劃制度實施情況。

（4）借助問題探究與教師引導相結合；歷史性與現實性相結合；課本知識與課外經驗相結合。通過生生合作，師生交流，引導學生主動探究，發表各自的見解。

3、情感態度與價值觀

通過對三大政治制度的學習，使學生認識到新中國的民主政治建設是中國歷史和現實要求的必然結果；通過對新中國民主政治制度確立和發展基本脈絡的學習，使學生認識到事物發展的曲折性，學會用發展的眼光看待成長中的事物，培養學生對中國民主政治發展前景的信心；進而培養學生追求民主的科學精神和為國家民主制度建設而努力的歷史責任感。

教學重點、難點

1、重點：

三大政治制度，即中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、人民代表大會制度、民族區域自治制度的建立和完善過程以及意義。

2、難點：

認識中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、人民代表大會制度、民族區域自治制度三項政治制度所具有的中國社會主義民主政治的特色。

課時安排

1課時

教具準備

PPT課件 導學案

教學過程

導入新課

利用動畫《開國大典》導入新課（設計意圖，動畫更能引起學生的興趣，更快更好的進入主題）教師提問，同學們知道這段動畫反映的事哪件事嗎？這件事又怎樣的歷史意義？ 學生回答：……

教師總結：同學們，1949年10月1日，毛澤東站在天安門城樓上，向全世界莊嚴宣告：“中華人民共和國中央人民政府今天成立了！”……伴隨著《義勇軍進行曲》的雄壯旋律，中華人民共和國國旗——五星紅旗冉冉升起……這是我們熟悉的開國大典的場景，但是大家有沒有仔細想過，新中國的成立是中國人民一百多年的艱苦斗爭的結果，這是一個艱難的選擇！

講授新課

（幻燈片逐步展示洪秀全、康有為、孫中山的圖片）

教師提問：洪秀全的選擇？康有為的選擇？孫中山的選擇？ 學生回答：……（“四有二無”的人間天國，君主立憲政體，資產階級共和國）列表總結：并進一步提問，毛澤東的選擇是什么？ 提供材料：

真所謂“其興也勃焉”，“其亡也忽焉”……一部歷史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有，“求榮取辱”的也有，總之沒有能跳出這周期率。……毛澤東答：我們已經找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。

—— 《八十年來：黃炎培自述·附〈延安歸來〉 》 學生回答：……

教師總結：百年的民主道路，先進的中國人不斷的苦苦追尋著適合中國的道路。傳統的就是農民起義行不通，單純的向西方學習的民主之路行不通。我們只有在向西方學習的過程中結合中國國情的民主之路才可以救中國。材料過渡：

1911年，孫中山先生領導的辛亥革命，推翻了統治中國幾千年的君主專制制度。舊的制度推翻了，中國向何處去？中國人苦苦尋找適合中國國情的道路。君主立憲制、復辟帝制、議會制、多黨制、總統制都想過了、試過了，結果都行不通。最后，中國選擇了社會主義道路。

—— 2014年4月1日，習近平主席在比利時布魯日歐洲學院演講

教師過渡：正如***所說，中國人苦苦尋找適合中國國情的道路。君主立憲制、復辟帝制、議會制、多黨制、總統制都想過了、試過了，結果都行不通。最后，中國選擇了社會主義道路。這是必然選擇！那么我們的這樣的民主之路，適合中國國情的民主之路到底是通過什么方式實現的呢？在上課前，我已經發給各位同學一張紙，在這個表格中有一些信息，接下來請同學們閱讀課本，分組協作完成表格，完成后由每一組同學推薦一位同學展示你們這組的成果。

（設計意圖：盡管三大制度是本課重點，新中國成立的史實是課標要求，但是，這些內容書本有詳細的敘述，我希望通過閱讀課本協作完成表格，鍛煉學生的自主學習能力。）

表格附在教學設計的后面。

教師利用學生協作完成表格的時間在黑板上寫下：平穩過渡——政治協商制度

開拓創新——人民代表大會制度 依據國情——民族區域自治制度

（計劃學生5分鐘完成表格，教師深入學生進行指導。）學生回答：……

教師適時指導鼓勵！

教師提問：大家總結的非常好！通過完成表格，我們基本上已經對三大制度有了一個初步的了解，知道了我們的民主的實現形式，請大家看黑板，我對這三大制度有一個簡單的總結，請同學們結合剛剛我們所了解的，說說如何看待這幾個字？（設計意圖：進一步概括總結，幫助學生構建知識體系，深入理解一些概念）學生回答：……

平穩過渡——政治協商制度

提問：過渡是重點，如何體現過渡二字？《共同綱領》臨時憲法 開拓創新——人民代表大會制度 提問：創新如何體現？ 展示材料

材料一：究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現在看來，恐怕是幾個黨好…共產黨可以監督民主黨派，民主黨派也可以監督共產黨。為什么要讓民主黨派監督共產黨呢？這是因為一個黨同一個人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音

——毛澤東《論十大關系》

材料二：西方的民主就是三權分立，多黨競選，等等。我們并不反對西方國家這樣搞，但是我們中國大陸不搞多黨競選，不搞三權分立、兩院制。

——鄧小平閱讀材料后回答：西方的政治制度是什么？它體現了什么原則？我國的政治制度又是什么？政黨制度又有什么特點？

①西方的政治制度是資產階級代議制，它體現了政黨競爭、三權分立等原則； ②我國是人民代表大會制，實行的是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度（中共是執政黨,民主黨派是參政黨）依據國情——民族區域自治制度

提問：我國的民族原則是？那依據國情如何體現？

中國是一個統一的多民族的國家，大雜居、小聚居。個少數民族地區的政治、經濟發展不平衡；文化習俗以及宗教信仰等各不相同……

教師總結：我想問下大家，中國的民主實現方式是？那民主實現了，得通過什么來保障？

法律

在辛亥革命后、建國初期、過渡時期我國曾頒布過三部具有進步意義的憲法或憲法性質文件，指出這三部憲法或憲法性質文件。

通過幾則材料進一步體會這三部憲法或憲法性質文件的體現了什么原則？ 材料略 探究

結合剛剛所學內容談談你對民主法制建設的認識。學生回答……

建立在民族獨立的基礎上 艱難漫長而且不斷完善的過程

教師過渡：新中國的民主政治建設的初步建立，是中國國情的必然選擇。作為新中國民主的設計者毛澤東有著非凡的自信。

材料展示：我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設一個新世界。中國人民不但可以不要向帝國主義者討乞也能活下去，而且還將活得比帝國主義國家要好些。

——毛澤東在七屆二中全會上的報告 這是何等的自信！

黨的十八大報告提出了三個“自信”,即道路自信、理論自信、制度自信。

自信的選擇！

如果說毛澤東的自信來自革命樂觀主義的話，那今天，我們的自信來源于什么？ 學生回答：……

展示三則資料：1949、1952、2014年GDP的對比；2015年閱兵；微信流傳的藏族青年夫妻的婚紗照。通過同學生一同分析資料，進一步得出我們的自信有依據。三大制度是符合中國的國情的必然選擇！課堂小結： 展示材料：

中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。

——習近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發表重要講話

通過材料內容的閱讀進一步總結本課內容。課后作業

訪問身邊的人大或政協代表，進一步感悟***的這段話。

板書設計：

本課總結新中國的民主政治建設艱難的選擇平穩過渡（政治協商制度）必然的選擇開拓創新（人民代表大會制度）依據國情（民族區域自治制度）自信的選擇

附件：

導學案 表一：

中國人民政治協商會議第一屆全體會議時間代表地點內容背景意義 表二：

政治協商制度發展的歷程發展階段建國初1954年1956年1982年發展歷程

表三： 第一屆全國人民代表大會時間地點背景內容意義地位 表四：

民族區域自治制度原則自治區的成立含義作用

第五篇：高中歷史 新中國的民主政治建設教案

高一歷史集體備課教案

年級：高一

學科：歷史

總計第18課時 課題：第五單元第20課 新中國的民主政治建設

課型：新授課 主備人： 參備人：

備課時間：2009年11月17日

講授時間：2009年11月30日 教學目標：

（1）識記：中國人民政治協商會議的召開、新中國的首都、國旗、國歌、開國大典；第一屆全國人民代表大會召開，＂長期共存、互相監督＂，５個省級自治區。過程與方法：

（1）.培養學生綜合運用各種類型的史料的能力，使學生掌握史論結合、論從史出的歷史

唯物主義基本分析方法。

情感態度價值觀：認識事物發展的曲折性，用發展的眼光看待成長中的事物，培養學生的歷史使命感和責任感以及為實現民主科學而奮斗的求真精神。

教學重點：共產黨領導的多黨合作制度的形成和發展；人民代表大會制度的創立；民族區域自治制度。

教學難點：明確人民代表大會制度與三權分立制度的本質區別，愛國統一戰線的現實意義。

【導入新課】：

在1949年慶祝中國共產黨成立28周年時,毛澤東說:在過去28年的長時期中,“我們僅僅做了一件事,這就是取得了革命戰爭的基本勝利。這是值得慶祝的,因為這是人民的勝利,因為這是在中國這樣一個大國的勝利。但是我們的事情還很多,比如走路,過去的工作只不過是像萬里長征走完了第一步。”中國革命勝利后,中國共產黨要繼續領導人民在建設新中國的過程中,走更長更艱難的道路。革命勝利后的中國共產黨領導在鞏固無產階級政權、恢復和發展國民經濟的同時，進行了民主政治建設的探索，初步建立起社會主義的民主政治制度。提問：英國、日本、美國的政權組織形式是什么？新中國將采取何種政權組織形式？由此導入新課。

[講授內容]

一、政治協商制度的形成

（一）、新政協召開的歷史背景

1、軍事上：人民解放戰爭基本結束

2、政治上：國民黨反動政府被推翻

3、思想、路線：中共七屆二中全會的決議和毛澤東《論人民民主專政》作了思想、路線準備。

（二）、新政協的召開

（1）準備：1949·6新政協籌備會議在北平召開（全面籌建新政權工作）（2）時間、地點、代表：1949·9

北平

（3）主要內容

①、選舉產生了中國人民政治協商會議第一屆全國委員會（毛澤東為主席）

②、通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》

A內容：a規定了中國的國家性質（國體）：……

b規定了國家各個方面的基本方針、政策

B性質：臨時憲法

③、通過了《中華人民共和國中央人民政府組織法》：選舉產生了中央人民政府委員會（毛澤東當選為主席，朱德等六人為副主席）

④、確定了國都（北平→北京）、國旗（五星紅旗）、國歌（《義勇軍進行曲》）、紀年（公元）

(三)、新中國成立

1、中央人民政府第一次全體會議

（1）時間：1949.10.1

（2）內容

①、國家領導人宣布就職

②、任命周恩來為中央人民政府政務院總理兼外交部長

③、以《中國人民政治協商會議共同綱領》為新中國的施政方針

2、開國大典

（四）、政治協商制度的形成與發展

1、政治協商制度的初步形成：一屆政協的成功召開，代行將來召開的人大職能

2、政治協商制度的正式形成：1954年一屆人大以后

（1）性質變化：→（單一作為）人民民主統一戰線組織

（2）職能變化：代行人大職權→政治協商、民主監督

3、新發展：1956年社會主義改造完成后

（1）方針：長期共存，互相監督（1982年以后增加“肝膽相照、榮辱與共”）

（2）戰線：組成了最廣泛的愛國統一戰線

二、人民代表大會制度的創立

1、條件：（1）《共同綱領》規定

（2）政治穩定、大規模經濟建設展開

（3）新中國舉行了全國規模的基層選舉

2、創立：一屆人大的召開

（1）時間、地點：1954.9

北京

（2）內容

①制定了《中華人民共和國憲法》

A內容：規定了國家的性質、根本政治制度、公民的權利和義務

B性質：新中國第一部社會主義類型的憲法

C特點：a體現了人民民主原則和社會主義原則

b代表了廣大人民的意志

D意義：a是中國人民革命斗爭和建設的經驗總結，是建設社會主義的法律保證。

b調動了全國人民建設社會主義的積極性

②建立新一屆國家機構：（毛澤東當選為中華人民共和國主席，朱德為副主席，劉少奇當選為全國人大常委會委員長，周恩來為國務院總理）

3、實行人民代表大會制度意義

①標志著中國人民政治生活進一步民主化。

②結束了中國人民政治協商會議代行全國人大的職權，以《共同綱領》代替國家憲法的過渡狀態。

③為加強我國人民民主制度，發揚社會主義民主，健全社會主義法制初步奠定了基礎。

④人民代表大會制是我國的根本政治制度，體現了社會主義制度的優越性和社會主義民主的廣泛性。

“學思之窗”：（1）思想來源：盧梭“主權在民”的理論、馬克思主義“人民主權”的學說、五四憲法“一切權力屬于人民”——人民代表大會制度的根本原則。（2）《中華人民共和國憲法》規定：“中華人民共和國一切權力屬于人民。”“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”

三、民族區域自治制度

1、黨和政府實行民族區域自治制度原因（1）中國有國家統一、民族融合的歷史傳統

（2）少數民族地區政治、經濟、文化發展水平差異很大

（3）少數民族有當家作主的愿望

2、黨和政府的民族原則和民族政策

（1）民族原則：民族平等、民族團結、各民族共同發展繁榮

《共同綱領》、《1954年憲法》

（2）民族政策：民族域自治制度

含義、五個自治區

3、黨和政府實行民族區域自治制度意義

（1）是中國的一項基本國策和基本政治制度

（2）是各民族平等聯合、團結在祖國大家庭內，共同建設社會主義的最恰當的制度。

（3）滿足了少數民族當家作主愿望，對實現民族平等，民族團結和祖國統一，調動人民建設有中國特色社會主義的積極性，產生了深遠影響。【本課小結】：

新中國成立后，鞏固政權的同時，也進行了政治制度的建設。1954年，以國家根本大法的形式確立了人民代表大會制，奠定了新中國各項政治建設的基礎。因歷史上中國共產黨與民主黨派有過合作的基礎，民主黨派也支持社會主義建設，所以與民主黨派多黨合作和政治協商制度成為必然。為實現各民族一律平等和少數民族大團結，國家在少數民族聚居區實行民族區域自治。這些制度構成了中國政治體系的基本框架。