第一篇：楊壘中心反腐倡廉制度建設自查和評估報告

楊壘中心校

開展反腐倡廉制度建設推進年活動自查和評估報告

為了深入學習和貫徹教育局反腐倡廉文件精神，加強我校廉政建設，依法行政規范辦學行為，增強黨員干部廉潔自律的自覺性，加強師德師風的建設，根據要求，我校通過召開黨員民主生活會及教師代表大會，對學校反腐倡廉制度建設工作進行認真評估，現將評估情況匯報如下：

一、加強領導，精心組織。根據局要求，我校及時成立了反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組，制定了活動方案，召開了各校校長專題會議進行動員部署，認真傳達學習教育局反腐倡廉制度建設年活動的要求，明確了開展反腐倡廉制度建設推進年活動的指導思想、目標要求、主要內容和工作重點，大力營造開展活動的良好氛圍。中心校把這項工作列入到工作的重要議事日程來抓，提出了領導班子的各項責任目標，明確了工作內容、工作重點和工作措施，落實了責任到校和責任到人。

二、完善制度，注重質量。在反腐倡廉制度建設推進年活動中，我校狠抓反腐倡廉的各項制度建設。王召之校長親自帶領中心校有關人員深入基層調查研究，針對學校建立的各種工作規章制度：《校務公開制度》、《校財產管理制度》、《黨風廉政建設制度》、《安全管理制度》、《教師一日常規》，《教師崗位職責》、《教師考勤制度》、《績效考核制度》、《師德師風建設管理制度》、《綜合治理管理制度》、《固定資產管理制度》、《教師職稱評定制度》、《學籍管理制度》、《收費管理制度》、《物品采購制度》、《財務管理制度》等常規制度進行認真評議，按照完善、創新、廢止和立的住、行的通、做的到的要求，結

合各校職能自身實際，哪個環節方面容易出問題，就作為工作重點下功夫去抓，經過認真篩選疏理，目前各項管理制度基本完善，先后新制定制度2個，修改完善制度4個，廢止制度1個。尤其對關系教職工利益及財務管理方面制度，進行了細化、科學化、公開化。做到了科學合理、切實可行，有效防止違規行為的出現。

三、突出重點，狠抓落實。加強反腐倡廉制度建設必須建立健全抓落實的機制。首先建立健全了宣傳教育機制，讓廣大教職工了解制度的內容，學校對制度運行情況進行跟蹤了解，收集各方面的反映，采納正確的意見和建議，然后完善制度使更加合理管用，今后制度建設重點是：

（1）規范學校的辦學行為

1、認真執行《教育法》、《教師法》等國家、省、市、區有關規范中小學校辦學行為的規定，嚴格執行收費標準，嚴格遵守收費紀律。

2、在招生、學籍管理、課程設置、考試、學生轉學、作息等管理中，嚴格遵守國家、省、市、區有關教育法律法規的規定執行，學校要開展的各種實驗，必須是在符合教育法律法規的前提下進行。

（2）、加強師德師風建設

1、堅持教育引導教師樹立忠誠黨的教育事業，樹立敬業、愛生、團結、奉獻的精神。

2、認真執行《教師法》、《中小學教師職業道德規范》，3、廉潔從教，嚴禁從事以營利為目的的有償家教，嚴禁從事以學生為服務對象的經商活動（包括推銷教學輔助材料、教具等）。

4、嚴格遵守學校公開承諾，嚴格執行上級有關廉潔自律的規定。

（3）、黨政干部廉潔從政，做好表率

黨政干部廉潔從政是新時期從嚴冶黨，端正黨風的重要前提，是貫徹落實的路線、方針、政策，促進改革開放和經濟建設，維護政治、社會穩定的重要保證。依照《黨章》，結合學校實際，對我校黨政干部廉潔自律作出下列具體規定：

1、學校大額經費的使用，學校重要財產的處置，必須由學校領導班子集體決定，并由教職工代表大會討論通過后，才可以實施。

2、堅持校務、黨務公開，認真推進民主決策、民主管理。在經費支出方面，嚴禁未經商議隨意作出表態，否則引起一切后果，由表態者個人自己負責。不準利用職務之便，索取管理服務對象的錢、物。

3、不準借各種公務活動之機，大吃大喝，鋪張浪費。

4、不準利用職權，在公務活動中借機斂財。

5、不準用公款請客送禮和進行高消費的娛樂活動。

6、不準采取不正當的手段為個人謀取職位或利用提拔、選拔干部和聘任教職工之機徇私舞弊和收受錢物。

7、管好自己的家屬。不準利用職權和職務之便為親友及身邊的人員謀取私利。

8、不準利用職務之便，侵占公共財物和集體利益。

9、不準參與賭博、色情及各種形式的封建迷信活動。

10、堅持民主集中制，做到集體與領導個人分工負責相結合。

（4）、深入開展廉政建設教育

１、結合學生思想實際和學生特點, 有針對性地開展廉潔教育工作。

２、充分利用思想政治教育主陣地,有重點地開展廉潔教育工作。３、充分利用社會實踐環節, 進一步拓寬廉潔教育的渠道。

４、加強集體備課, 不斷提高課堂教育質量。

５、編撰教材講義,為開展廉潔教育創造條件。

四、措施到位，注重實效。，進一步完善了學校政務、校務、財務公開，不斷加大公開力度，拓寬公開渠道，創新公開形式：一是通過校園廣播、板報公開欄形式公開相關內容；二是通過學校家長會、告家長書為群眾提供快捷、方便的服務，提高工作辦事效率；三是通過公布咨詢電話接受廣大群眾的咨詢，公開學校信息，使各項工作做到更加公開透明，讓權力在陽光下運行，增強決策透明度和群眾參與度。讓群眾了解相關學校以及上級政策，提高學校的透明度。堅持把構建和諧校園作為重點來抓。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的任務。我們始終要把握反腐敗斗爭的總體要求，從加快義務教育發展的實際出發，深入貫徹落實科學發展觀，認真研究工作中出現的新情況新問題，調查分析原因，及時提出解決對策，不斷完善制度體系建設，不斷強化黨風廉政建設，提高預警能力，促進反腐倡廉建設的深化。我們將繼續深化反腐倡廉制度建設推進年活動，補缺補差，加強制度建設、增強制度意識。狠抓制度執行落實工作，堅持以制度管人理事，堅持與時俱進，創新反腐倡廉制度建設，始終用新的制度指導學校各項管理工作，從而促進全局工作的有效開展，全面完成年度教育教學目標任務。

楊壘中心學校

2013年6月15日

第二篇：學校反腐倡廉制度建設評估報告

學校反腐倡廉制度建設評估報告

為了認真貫徹落實XX區教體局，關于在全區教育系統開展反腐倡廉制度建設年活動精神。進一步強化反腐倡廉制度建設意識，建設反腐倡廉制度體系，逐步形成齊抓共管反腐倡廉制度執行力度，努力做到制度建設與業務建設相互促進。現將中心校反腐倡廉制度建設評估報告如下：

一、對學校領導班子采取領導干部述職述廉、民主測評、問卷調查、組織談話、查閱資料等形式，評價客觀，促進了反腐倡廉建設各項工作任務的貫徹落實。從測評結果看，群眾滿意度較高，多數單位評價等次為“好”的比例達到了100%，最低的也達到了95%。

二、學校對教師進行召開教師代表、學生家長、群眾代表、人大代表進行征求意見進行評議。通過評議，教師們能夠嚴格遵守教師職業道德規范，能夠關心學生，沒有利用工作之便向學生暗示購買輔助讀物現象，也沒有辦輔導班現象，他們能夠愛崗敬業、無私奉獻,滿意度100%。

三、搞好制度創新。堅持改革創新，適應從源頭上加大預防反腐敗力度的需要。針對教育改革發展和反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題，特別是針對一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進行的實際和特點，以規范權力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標，制定出臺一批新的制度和規定，健全完善反腐倡廉制度。為深入推進教育系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進教育事業和諧發展提供制度保障。

四、建立規范學校教育收費辦法、政務、校務公開制度和滿意學校創建、民主評議學校行風辦法等多項制度，同時開展領導干部廉政承諾活動，公開舉報電話，簽訂廉政責任書，要求做到“七不準”，即“不準以權謀私”、“不準吃拿卡要”、“不準冷硬橫推”、“不準敷衍塞責”、“不準漂浮虛假”、“不準欺上瞞下”、“不準亂收費用”。在教師中開展“教師誠信宣誓”、“簽教師廉潔承諾書”、“ 教師職業道德承諾書”、“嚴禁辦輔導班承諾書和送”“教師給學生和家長的一封廉潔承諾信”等活動，使教師自覺做到身不為虛名所累，心不為金錢所動。充分發揮教師在教育教學中的作用，將廉潔教育作為實現教學過程中“情感、態度與價值觀”的重要組成部分。

五、中心校加強督促檢查力度，以堵塞制度漏洞、促進制度落實、作為推動工作開展作為檢驗制度建設年活動成效的重要標準，及時掌握活動進展情況，指導反腐倡廉制度建設年活動健康有序開展。同時，對在檢查或座談中出現的問題要求學校在一周內全部解決，對有關“教師承諾書”、“教師誠信宣誓”每學年開學簽訂一次，辦好讓群眾放心，讓領導滿意的教育。

第三篇：反腐倡廉制度建設評估及立項規劃報告

反腐倡廉制度建設評估及立項規劃的報告

省高校紀工委、駐教育廳紀檢組：

根據浙江省高校工委、中共浙江省教育廳黨組文件《關于印發浙江省教育系統反腐倡廉制度建設年活動實施辦法的通知》（浙教黨字〔2019〕20號）的要求，按照學院黨委下發的《浙江信息職業學院反腐倡廉制度建設年活動實施方案》（浙浙金院黨字〔2019〕27號），學院黨委專門召開了全院中層以上干部會議對活動第二階段制度評估工作進行了動員和部署。學院紀委組織全體委員采取分塊包干形式深入學院各單位、部門，深入調查，摸清實際情況，通過召開座談會征詢學院在反腐倡廉制度建設方面的意見和建議，在此基礎上提出了今后一個時期反腐倡廉制度建設立項規劃，現將有關情況報告如下：

一、學院反腐倡廉制度建設評估情況

無規矩不成方圓，制度的完善對懲治和預防腐敗具有重大的保障作用。近年來，院黨委把反腐倡廉制度建設作為黨風廉政建設的工作之基、重中之重，按照“懲防并舉、注重預防、科學有效、著力創新”的原則，通過開展“制度建設年”“查找廉政風險、構筑拒腐防線”等專項活動，著力推動教育制度、監督制度、預防制度、懲處制度創新，努力完善反腐倡廉制度體系，提高反腐倡廉制度建設水平。此次反腐倡廉制度評估，學院黨委要求各部門不走形式、不走過場，真抓實查，通過“摸家底、找漏洞、建臺賬”等多種形式，對學院現有執行的制度，進行了全面清查，做到了清查徹底、評估客觀、規劃可行。

（一）“查家底”，制度清查全覆蓋

按照《學院反腐倡廉制度建設實施方案》，學院紀委組織人員集中對現有的制度進行了全面梳理，逐項清查。重點清查了反腐倡廉和黨風廉政建設領導體制和工作機制的具體制度、“三重一大”等重大事項決策制度、后勤管理、基建工程、物資采購、國有資產管理等監督制度建設情況；清查過程中我院還結合2018年學院“制度建設年”制度建設情況、2019年“查找廉政風險、構筑拒腐防線”活動中廉政風險防控制度建設情況等建設成果，真正做到了全方位、不留死角的制度清查。經清查，我院現有風險防控和反腐倡廉制度19項，并編印有了《浙江信息職業學院風險防控制度匯編》；在2019年9月印發的《浙江信息職業學院崗位職責管理制度匯編》，其中黨政管理制度54項，教學管理制度20項，學生管理制度19項，后勤管理制度19項，涉及反腐倡廉的制度19項，形成了比較完善的制度體系。

綜合上述內容，我們認為，院黨委不斷總結和探索有利于提高領導水平和執政能力的制度、措施，已經建立了一整套管用的制度，促進了反腐倡廉建設的規范化和制度化。學院制度體系比較完善，內容比較全面，形式規范，制度整體合理、合法、合乎學院實際，運行良好，為堅持依法辦學、按章管理，實現管理的科學化、程序化、規范化奠定了良好的基礎，有力提升了學院黨風廉政建設和反腐倡廉建設水平，對學院的改革和發展起到了堅實的制度保障作用。

（二）“聽民聲”，制度評估重實效

2019年5月學院紀委組織部門負責人、教職工代表召開了反腐倡廉制度評估座談會，就當前正在進行的“反腐倡廉制度建設年”活動，征求意見和建議，并結合工作實際對現有的反腐倡廉制度逐項進行評估。綜合座談情況，經科學、縝密分析，我們認為，我院的反腐倡廉制度體系的基本架構科學合理，運行良好，符合學院實際。然而隨著學院進入新的發展階段，也面臨著一些新情況、新形勢、新熱點、新挑戰，特別是隨著雙一流院校的創建、重大項目建設的開展，廉政風險防控形勢緊迫、任務依然繁重，學院現有的反腐倡廉制度體系尚有進一步完善和健全的空間。表現在：

1.學院在反腐倡廉宣傳教育和校園廉政文化建設方面的載體創新、激勵機制和品牌建設上尚有完善空間。

2.學院的反腐倡廉制度建設涉及的一些重要領域：如基建維修、教材圖書選購、大宗設備物資采購招投標、資產管理與財務審計、科研經費使用等需要進一步完善和細化。

3.學院應在發揮反腐倡廉制度的貫徹落實上進一步加大力度，在加強監督檢查、建立長效機制，特別是責任追究等方面建立相應的配套制度和保障措施，讓制度的貫徹落實較為容易由制度層面過渡到執行操作層面，發揮反腐倡廉制度的影響力、約束力和威懾力。

4.面對發展新形勢、新階段，學院應更加注重監督機制創新，進一步構建新形勢下信息網絡時代，反腐倡廉教育、懲治的新機制新辦法；進一步完善師德師風評價、學術誠信評價制度等，著力解決發展中出現新問題、新挑戰。

二、學院反腐倡廉制度建設立項規劃

反腐倡廉制度建設是一項系統工程。根據十九屆中央紀委二次全會習近平總書記的講話精神和王岐山同志的報告要求，按照“有漏必堵、有章必建”的原則，我院對現在仍然執行的所有有關反腐倡廉制度，進行了全面、系統的清理和審查，依據“堅持、完善、廢止”的要求分類登記，做好清理。在“查找廉政風險構筑拒腐防線”的基礎上，著眼建立反腐倡廉的長效機制建設，針對權力集中的部位和關鍵環節，經學院有關部門申報，院黨委同意，制訂了未來一段時期制度立項規劃。重點建立和完善以下制度：

（一）反腐倡廉制度建設立項規劃基本原則

注重反腐倡廉制度建設的規范性，做到科學合理，切實可行；強化反腐倡廉制度建設的系統性，做到配套完整，形成體系；提高反腐倡廉制度建設的針對性，做到抓住關鍵，突出重點；強化反腐倡廉制度的創新性，做到與時俱進，不留死角。

（二）防腐倡廉制度建設立項規劃基本內容

1.進一步規范制度制定的標準和程序。以中央新頒布，《中國共產黨黨內法規制定條例》、《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》

為指導，制定實施《學院規范性文件制定辦法》，規定學院基本制度、操作規章的制定標準和各項程序，從制度層面促進制定規章制度工作的規范化（2019年底12月完成）。

2.完善黨風廉政建設制度。在《學院崗位職責管理制度匯編》的基礎上，結合新的形勢和學院實際，進一步完善黨風廉政建設教育、宣傳、警示制度（2019年底5月完成）。

3.認真貫徹落實中央關于改進工作作風，密切聯系群眾的八項規定，著眼落實的長效機制建設，把《浙江信息職業學院關于貫徹落實中央改進工作作風，密切聯系群眾的八項規定的實施細則》上升到制度層面。研究制訂《浙江信息職業學院公務接待制度》、《浙江信息職業學院領導干部兼職學生班主任和輔導員制度》（2019年底5月完成）。

4.建立貫徹落實“三重一大制度”長效機制，對《浙江信息職業學院關于貫徹落實“三重一大制度的實施辦法》進一步進行修訂和完善，研究制訂《浙江信息職業學院“三重一大”決策制度實施細則》，進一步明確決策范圍、決策程序、保障機制、責任追究等，以達到規范領導班子的決策行為、防控決策風險的目的（2019年底前完成）。

5.為了高標準、高質量地完成新校區的建設任務，確保“工程優質、干部優秀”，防止各種違法違紀行為發生。根據《浙江信息職業學院新校區建設工程黨風廉政建設實施意見》，針對新校區建設中的關鍵環節和重點事項，研究制訂連鎖互控、銜接配套的系列專項制度（20

19年9月前逐步完成）。

6.為充分發揮內部審計的制約作用、防護作用，要進一步健全學院審計機構，完善學院內部審計制度，研究制訂《浙江信息職業學院內部審計實施細則》（2019年完成）。

7.完善學院黨風廉政建設和反腐倡廉建設考核機制，建立起定性、定量考核制度體系，把廉潔表現納入全體教職工的考核內容，每學期進行檢查考核，考核結果與獎懲掛鉤。制訂并出臺《浙江信息職業學院中層干部績效考核辦法》、《浙江信息職業學院教師績效考核辦法》、《浙江信息職業學院工勤人員績效考核辦法》（2019年底完成）。

8.進一步建立健全重點領域、關鍵環節風險防控管理制度

（1）進一步規范組織人事工作程序，加強組織人事工作紀律，杜絕選人用人不正之風。制訂《浙江信息職業學院基層組織管理考核辦法》（2019年3月完成）、《浙江信息職業學院黨員日常管理考核辦法》（2019年3月完成）、《浙江信息職業學院組織人事處工作制度》（2019年6月完成）、《浙江信息職業學院教師招聘工作紀律》（2019年6月完成）、《浙江信息職業學院關于職稱評審紀律的有關規定》（2019年9月完成）、《浙江信息職業學院教職工評先評優辦法》（2019年19月完成）。

（2）加強學院獎、助、貸體系建設，維護廣大學生合法權益，把黨和國家教育惠民政策落到實處。制訂《浙江信息職業學院資助工作考核制度》、《

浙江信息職業學院資助投訴制度》、《浙江信息職業學院國家助學貸款風險補償金獎勵資金管理暫行辦法》、《浙江信息職業學院學生資助經費管理實施辦法（試行）》《浙江信息職業學院學生申訴管理辦法》（2019年5月前完成）。

（3）嚴格財經紀律、規范學院經濟活動。制訂《浙江信息職業學院經濟合同管理辦法》（2019年9月完成）。

（4）加強對圖書、教材、實驗實訓設備、大宗物資采購的管理。制訂《浙江信息職業學院圖書采購管理制度》、《浙江信息職業學院實驗設備采購辦法》、《浙江信息職業學院實驗消耗品采購辦法》（2019年8月完成）。

（5）規范學院國有資產管理，明確監管責任，完善監管體制，杜絕國有資產流失。制訂《浙江信息職業學院國有資產有償使用辦法（試行）》（2019年5月完成）。

（6）嚴格執行招生政策，規范學院招生行為，杜絕暗箱操作，推進“陽光招生”。制訂《浙江信息職業學院招生“陽光工程”管理制度》（2019年5月完成）。

反腐倡廉制度建設任務艱巨。推進高校反腐倡廉制度建設，一方面要保證制度制定的程序科學，解決制度的主觀性、隨意性、不規范性等突出問題；同時要建立科學的質量評價體系，根據形勢的新變化與出現的新問題，及時修訂完善，確保反腐倡廉制度可操作、有實效，確保反腐倡廉制度“不掛墻”、“不走樣”。我院將在省高校工委、廳黨組的正確領導下，在高校紀工委、駐廳紀檢組的精心指導下，按照開展

“反腐倡廉制度建設年”活動的要求，加強領導，精心組織、周密安排，突出重點、狠抓落實，確保此項活動取得實實在在的成效，促進學院又好又快發展。

第四篇：制度建設評估報告

制度建設評估報告

根據區紀委《全區反腐倡廉制度建設年活動實施辦法》的要求，我局積極安排部署，制訂了合理的反腐倡廉制度建設年活動實施辦法，并認真執行，現將制度建設評估情況匯報如下：

一、查找制度漏洞，完善工作制度

1、組織自查。活動開展以后，紀檢監察室組織人員對現行23項規章制度進了逐項審核。通過討論，對現有的規章制度修訂完善并編印了《********機關工作人員行為規范》和《********領導班子內部制度匯編》的征求意見稿報**黨組，具體修訂意見如下：

（1）廢止的規章制度

根據十八大精神，擬廢止《機關接待規定》、《機關節約制度》，根據《郾城區落實八項規定實施意見》的精神，起草《********落實八項規定實施意見》，明確接待范圍和接待標準，杜絕鋪張浪費。廢止《領導接待日制度》，起草《科級領導帶班制度》，進一步明確帶班領導的職責和任務。

（2）新增的規章制度

針對單位辦公電腦日益增多，為了規范計算機互聯網的使用，-1-

擬新增《計算機及辦公網絡使用管理辦法（暫行）》；另新增了《職工活動室使用管理規定》、《圖書借閱制度》。

（3）修訂的規章制度

通過借鑒先進單位工作經驗，結合我局的工作實際，對現行的《民主生活會制度》、《議事決策制度》、《重大事項報告制度》、《中層干部選拔任用工作制度》、《內部溝通協調制度》、《考勤和請銷假制度》、《機關衛生檢查評比制度》等15項規章制度進行了不同程度的修訂完善。

2、廣泛征求意見

**黨組在對征求意見稿充分討論的基礎上，對單位干部職工以股室為單位印發了征求意見稿77份，截止5月15日，征求到意見58份。根據征求到的意見，經**黨組討論決定，正式印發了《********工作人員行為規范》和《********領導班子內部制度匯編》。

二、現有規章制度的評估

經過**黨組討論和征求到的意見，我們認為********現行的規章制度涵蓋了工作、學習、紀律、文明單位創建等各方面，覆蓋面廣，時效性好、便于考核和執行；缺點是在制度的執行上需要進一步的明確責任，要形成以分管書記具體抓的工作機制，真正做到各個環節有人抓、有人管的工作局面，以制度促工作、趕效率，全面開展各項工作。

三、下一步工作打算

1、要在制度建設的程序化上下功夫。目前，我局已初步建立

起比較完善的制度體系，涉及到工作的方方面面，有效地保障了各項職能的履行。但我們也注意到，有些制度還只是一些原則性的規定，缺少具體的、可操作性強的措施。制度建設的實踐證明，沒有程序的保障，再好的制度也難于發揮作用。因此，我們還要牢固樹立“按程序辦事”的觀念，進一步在制度建設的程序化上下功夫，使各項制度真正落到實處。

2、要進一步加大貫徹執行的力度。制度要管用，要實實在在地轉變為廣大干部職工的自覺行為，就必須加大貫徹執行的力度，建立一個穩定的、長效的執行機制。今后，我局在加強制度建設上將從以下幾個方面做出努力：一是把制度教育納入思想教育的范疇，強化黨員的制度意識；二是調動各級組織、尤其是廣大黨員的積極性，對制度建設及其執行情況進行監督；三是建立相應的職能機構，完善監督機制。

加強制度建設，是我局進一步規范工作，不斷提高服務水平，更好的發揮效能，服務于群眾的重要保障。同時也是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務，我們將齊心協力，只爭朝夕，奮發進取，真真把制度建設落到實處，努力使我局各項制度建設躍上一個新臺階，扎實推進各項工作的順利開展。

第五篇：合肥市畜牧水產局開展反腐倡廉制度建設推進年活動自查和評估報告

合畜水[2008]143號

合肥市畜牧水產局開展反腐倡廉

制度建設推進年活動自查和評估報告

市反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組辦公室：

根據合制建辦[2008]16號通知要求，對照《反腐倡廉制度建設推進年活動檢查驗收標準》，我局對2008年反腐倡廉制度建設推進年活動進行了認真自查和評估，現將自查和評估情況報告如下：

一、加強領導，精心組織（14分）。根據市紀委通知要求，我局及時成立了反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組，確定了監察室主抓這項工作，制定了活動方案，召開了專門會議進行動員部署，認真傳達學習《合肥市反腐倡廉制度建設推進年活動的實施意見》，明確了開展反腐倡廉制度建設推進年活動的指導思 1

想、目標要求、主要內容和工作重點，大力營造開展活動的良好氛圍。按照反腐倡廉制度建設推進年活動的總體要求，把這項工作列入局黨組工作的重要議事日程。局黨組書記、局長胡宏同親自抓，對重點制度建設親自提建議、拿方案。按照“黨組統一領導，黨政齊抓共管，處室各負其責，依靠群眾支持、參與”的原則，把反腐倡廉制度建設工作任務分解到每一位黨組成員，提出了領導班子的各項責任目標。明確了工作內容、工作重點和工作措施，落實了責任處室和責任人，一級抓一級，一級對一級負責。根據活動開展情況及時向市推進辦報送了有關信息。

二、完善制度，注重質量（43分）。在反腐倡廉制度建設推進年活動中，我局狠抓反腐倡廉的各項制度建設。胡宏同局長、楊吉英組長親自帶領局機關有關人員深入基層調查研究，針對動物防疫、畜產品監管等方面需要加強的環節，按照完善、創新、廢止和立的住、行的通、做的到的要求，結合市畜牧水產局職能自身實際，哪個環節方面容易出問題，就作為工作重點下功夫去抓，形成具有自身特色的行之有效的制度體系。經過認真篩選疏理，確定了重點領域和關鍵環節的制度建設。圍繞管權、管事、管人等環節加強制度完善與創新。先后新制定制度3個，修改完善制度9個，廢止制度4個，完善出臺了市畜牧水產局機關工作總職責、效能建設、政務公開、行政執法、人事管理、資產管理、信訪值班綜治管理、日常管理、黨建黨務、廉政建設等計七個篇章45項制度，做到了科學合理、切實可行。

三、突出重點，狠抓落實（19分）。加強反腐倡廉制度建設必須建立健全抓落實的機制。我們首先建立健全了宣傳教育機制，讓廣大干部職工了解制度的內容，自覺用制度約束自己的行為；采取多種形式，組織黨員干部深入學習“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，重溫“兩個”務必，明確黨的指導思想、奮斗目標、鼓足信心和勇氣。教育全體黨員干部牢記黨的宗旨，樹立勤政廉潔、克已奉公的思想信念，從我做起，自覺抵制腐敗，爭當反腐衛士。及時將當前清政廉潔的人和事以及警示教育中的腐敗案例，對黨員、干部進行正反兩方面的教育，引導全體黨員干部開展討論，從而引導全體黨員干部正確看待當前反腐倡廉形勢，進一步增強反腐敗的信心和斗志。充分利用一些典型案例，進行警示教育，時刻提醒我們的黨員干部嚴格遵守黨紀政紀和國家法律，做一個有益于人民的人。教育引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、金錢觀、地位觀、權力觀、提倡講實話、辦實事、求實效，扎扎實實為民辦事。其次建立健全監督檢查機制，對法規制度落實情況定期督促檢查，及時發現執行中存在的突出問題，并認真加以解決，對有令不行、有禁不止的堅決嚴肅處理，以維護制度的權威性；建立和完善制度執行領導率先機制，把反腐倡廉制度的落實納入黨風廉政責任制，督促領導班子成員帶頭堅持制度、自覺遵守制度、認真落實制度；建立制度實施過程中的評估和完善機制，制度出臺后，對制度運行情況進行跟蹤了解，收集各方面的反映，采納正確的意見和建議，使制度更加合理管用。狠抓對權力的制約監督。按照“權力的取得要有據、權力的配置要科學、權力的運行要公開、權力的行使要依法、權力的監督要到位”的要求，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，保證權力規范運作，做到有權必有責，有權受監督，違規受追究，侵權須賠償。狠抓好制度執行的監督。市畜牧水產局明確局監察室是制度執行的監督部門，定期對機關各項制度的執行情況進行檢查通報。

四、措施到位，注重實效（19分）。我們在活動推進過程中，始終把開展反腐倡廉制度建設推進年活動同創建學習型、創新型機關活動結合了起來，同學習貫徹十七屆三中全會精神和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神結合起來，同大建設大發展主題實踐活動結合起來，同全局當前的各項工作結合了起來，統籌安排、相互促進、共同推動，有力地促進了全局工作的順利開展，為完成全年的工作目標打下了堅實的基礎。以建立黨風廉政建設責任制為重點，進一步完善了政務公開制度完善了《合肥市畜牧水產政府信息公開工作規范》、《合肥市畜牧水產局信息公開目錄》，不斷加大公開力度，拓寬公開渠道，創新公開形式：一是通過市政府信息公開網、合肥畜牧水產信息網主動公開相關內容。二是通過行政服務中心窗口開展“一站式”、“一條龍”服務，為群眾提供快捷、方便的服務，提高工作辦事效率；三是通過網上開展查詢、咨詢等項目服務，使群眾直接上網就可以了解相關的政府

信息。四是電話咨詢，通過公布咨詢電話接受廣大群眾的咨詢，公開政府信息，五是新聞媒體公開，使各項政策做到更加公開透明，讓權力在陽光下運行，增強決策透明度和公眾參與度。對近幾年國家、省、市出臺的各項支農惠農強農政策，進行逐一疏理，在《合肥晚報》等新聞媒體或網絡媒體進行公開，讓公眾了解相關政策，提高政府政策的公信度和執行力。堅持把構建和諧機關作為推動機關效能建設的重要舉措來抓。一是在班子建設上提倡“五個”表率，即做勤奮學習的表率、做開拓進取的表率、做團結合作的表率、做求真務實的表率、做清正廉潔的表率。二是在履行職能上提倡“五性”，即全局性、計劃性、科學性、創新性、紀律性。三是在作風建設上提倡“五個”珍惜，即珍惜崗位、珍惜聲譽、珍惜政治生命、珍惜和諧局面、珍惜家庭。按照“教育在先，預防為主”的方針，繼續實行廉政談話制度。我們先后對畜牧水產局和所屬事業單位領導干部進行了廉潔從政專題談話，同時針對苗頭性傾向性問題進行專項談話。建立了廉政檔案，進一步加強了對領導干部的監督和管理。在源頭治理上，實行了養殖項目及中央、省市惠農資金、獎補資金的公開、公示制度，進行“陽光操作”，利用多種新聞媒體廣而告之，深受廣大養殖戶、養殖企業、社會各界的好評。加強了局機關各項規章制度的修訂、完善工作；加大了對大額度資金使用、重大經濟業務活動的事前、事中參與和監督、關口前移，變事后監督為事前防范；同時認真做好黨風廉政工作的“關口”前移，認真查找薄弱環節，切實構

建懲治和預防腐敗體系，促進局系統內干部職工清正廉潔，竭誠為人民，特別是為養殖戶、養殖企業服務。

對照驗收標準，我們認為，我局的反腐倡廉制度建設開展良好，各項制度的修定和完善符合本單位實際，達到了推動工作目的，綜合評估95分。下一步我們將繼續深化反腐倡廉制度建設推進年活動，補缺補差，加強制度建設、增強制度意識。狠抓制度執行落實工作，堅持以制度管人理事。堅持與時俱進，創新反腐倡廉制度建設，始終用新的制度指導管理工作，從而促進全局工作的有效開展，全面完成目標任務。

二〇〇八年十二月三日