第一篇：開展基層檢察院辦公室工作的探索

發揮辦公室作用 加強基層院建設

檢察院辦公室作為檢察機關的綜合協調部門，是承上啟下、聯系各方的樞紐，擔負著后勤保障及維持機關正常運轉的重大職責，辦公室對促進基層檢察院各項工作的開展，起著非常重要的作用。但要真正做好辦公室工作，充分發揮好以文輔政的作用，卻不是一件易事。該如何抓好辦公室工作，以適應檢察工作新形勢、新任務的需要，充分發揮辦公室在檢察工作中所起的重要作用。

一、檢察機關辦公室基本職能

檢察機關的主要職責是履行法律賦予的監督職能，而作為基層檢察機關的辦公室雖不直接參與辦案，卻與各項檢察職能有著密切的聯系。目前，基層檢察院辦公室工作主要職能包括：

一是協助院領導處理檢察政務，組織安排單位重要會議和重大活動；二是負責檔案管理、保密工作、處理機要文、電、傳真、信件收發；三是聯絡各業務部門，落實和督辦領導批辦的具體事項；四是計財裝備工作和機關后勤及接待工作；五是負責人民監督員工作；六是負責全院三級網、互聯網工作。

二、我院辦公室人員構成狀況

檢察機關內設機構是各項檢察職能的載體，也是實現檢察權的工具，其設置是否合理和科學，直接關系到履行各項職能的效率和質量，更是關乎整體法律監督職能的發揮程度與整個檢察工作的發展方向，而辦公室人員構成也顯得尤為重要，以開發區檢察院辦公室情況為例，其構成狀況：一是綜合情況，開發區檢察院作為新建院現有在編人數54人，辦公室3名在編人員（本科學歷），占全院人數的5.5%，其中兩人在辦公室工作年限不足2年，需要同兼任不同幾個崗位。二是辦公室人員結構，現辦公室配備一名主任（行政級別副主任科員，黨組成員），非法律專業，也不是檢察委員委員。三是辦公室工作保障建設情況，辦公室現配置了3臺臺式辦公電腦（用于三級網），兩臺筆記本（用于互聯網），辦公車輛有一臺單獨配置車輛。

三、辦公室各項工作及隊伍建設存在的問題及原因分析 檢察機關經機構改革后，基層檢察院辦公室根據單位的實際情況來定編定員，而現實中，許多基層檢察院辦公室的定編人員并沒有配齊、配足，依然存在人手少、任務重、事務多、兼職多的情況，給辦公室工作帶來一定的影響，比較突出的問題有以下幾個方面：

（一）辦公室內設機構設置與上級檢察院不一致，制約辦公室工作的開展。市級以上檢察院單獨設有辦公室、計財裝備、技術處和人民監督員辦公室，對基層院的辦公室工作、計財工作和技術處工作分別進行考核。而該院設立的辦公室包括了辦公室工作、技術處工作、計財裝備工作和人民監督員工作，因此，基層檢察院辦公室既要應對上級辦公室對辦文、宣傳、調研等工作的考核，也要應對計財裝備、技術處、人民監督員工作的考核。由于人員少，在對上級辦公室、技術處、計財裝備和人民監督員工作的輕重緩急處理得不好時，容易出現顧此失彼的現象。

（二）在編人員少，兼職多。目前，就開發區檢察院情況來看，辦公室只有3名在編人員，外加一名工勤人員負責文印工作，因工作量十分繁雜，各人依然需擔負著多項職

能。有些事情要求在短時間內完成，且有時還要兼顧領導交辦的其他重大事項和開展專項教育活動。因此，辦公室人員很多時候沒有更多時間和精力去做細做精，有時存在應付完成任務的心態。

（三）調研信息來源狹窄。檢察業務部門是信息材料的產生地，辦案人員能夠掌握第一手有價值的資料，但許多部門不夠重視和不主動編寫信息、調研材料，寫點材料也是為了完成單位下達的任務，上交的調研論文質量不高。因此，存在靠辦公室“單槍匹馬”開展信息調研的現象，嚴重影響了檢察信息調研作用的發揮。

（四）培訓力度不夠，事務繁雜，工作積極性有待提高。辦公室人員知識、年齡結構，學歷較高且年齡相對比較年輕，但從事辦公室工作的經驗不足，業務素質有待提高。而且，辦公室作為綜合部門，工作面寬事雜，一天到晚在單位上跑下跑，應付千頭萬緒的事事務務，培訓、學習的機會少，取得的成績又不像業務科辦案的明顯。因此，大家都覺得付出多、收獲少，時間一長，工作難免會出現倦怠情緒，積極性不夠高。此外，一直以來，受“重業務、輕行政”的思想影響，大多干警寧愿留在業務科室辦案，也不愿到辦公室工作，因而造成辦公室存在隊伍不穩定、思想不穩定的現象。

四、加強和改進基層檢察院辦公室工作的一點思考

辦公室工作盡管紛繁復雜，只要把握住事物的主要矛盾和主要方面，并不斷探求新的工作方法，明確職責，強化使命，就能使辦公室的職能得到全面有效的發揮。從兩個角度談談自己的一點思考。

（一）從整個檢察院的大局看，要注重強化“三個提高

一要切實加強對辦公室工作的領導，提高檢察信息參謀助手作用。辦公室深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞檢察中心工作，著力在參與政務、辦好事務、搞好服務上下功夫，全面提高辦公室工作水平。必須從“辦公室是院領導的左右手”的高度來認識其中樞作用，克服“重業務、輕辦公室工作”的思想。要從政治上、工作上、生活上關心辦公室工作人員，積極支持、配合他們開展工作。政治待遇上提拔任用，工作好的及時表揚，深化爭先創優的思想。

二要大力加強辦公室隊伍建設，提高辦公室工作人員的綜合素質。加強對辦公室工作的領導，關鍵是要把嚴管與厚愛結合起來，切實加強辦公室隊伍建設。堅持把思想政治建設放在首位，切實提高思想政治素質和理論水平，更加主動地為大局服務，大力加強業務能力建設，提高文字水平，增強辦事能力，強化專業素質。并要切實加強對辦公室工作人員的教育培訓，促進辦公室隊伍整體素質和綜合業務能力不斷提高。從檢察工作和隊伍建設的全局出發，應選拔綜合素質高、業務能力強、敬業精神好的同志特別是優秀年輕干部到辦公室工作和鍛煉，優化干部梯隊結構，增強隊伍發展后勁。

三要加強辦公室工作的機制創新，提高辦公室工作質量。要從傳統型辦公室模式向現代型辦公室模式轉變，以信息化推動辦公室工作的創新發展。通過機制創新來調動辦公室工作人員的主動性和積極性，提高服務意識，增強責任意識，加強對檢察信息的深層次加工，確保各方面的情況收集得起來，反映得出去，與領導決策貼得更緊，真正發揮服務的作用。

（二）從辦公室本身職能和人員看，要注重念好“三字經”一是“想大局”。辦公室作為機關上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶，辦公室人員應善于站在全局的高度，增強工作的主動性、預見性、創造性，以較高的政策理論素養和業務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺。善于增強整體合力，樹立團隊協作精神和服務理念，善于對上加強聯系，對內加強管理，對外搞好協調，對下做好服務。

二是“強意識”。強意識作為想大局的延伸，即是強化責任意識、協作意識、服務意識、廉政意識。辦公室人員要樹立為各級領導決策服務、為辦案服務、為干警服務的意識，將辦公室具體工作明確細化落實到各辦公室人員，做到職責分明、獎懲明了；對工作既要分工又要相互合作，除完成分配的本職工作任務外，還應完成領導和科室交辦的其他工作任務。同時，注重加強辦公室人員自身的勤政、廉政作風建設，多與各部門加強溝通，密切協作，樹立廉政高效的形象。

三是“抓細節”。常言道：“細微之處見精神”。小事、細節折射出來的是工作作風。辦公室一些工作看似小事，一旦出現紕漏就可能誤大事、捅大婁子。因此，要強化“細節決定成敗”的意識，既集中精力想大事、謀大事、抓大事，又認認真真做好每一件小事，做到大事優先、小事不煩，大事不誤、小事不漏。

四是“找規律”。辦公室工作任務重、要求高、環節多，看似復雜，但有內在的規律性，所以我們要一方面學會干工作，另一方面在開展過程中用心琢磨，積極適應形

勢發展和工作方式的轉變，加強對辦公室工作內在規律性的探索和總結，善于把工作中的成功做法上升和固定為制度規范，不斷加強和改進管理，提高辦公室工作質量和服務水平。

第二篇：基層檢察院關于開展法律監督工作情況匯報

基層人民檢察院關于開展法律監督

工作情況匯報

2018年以來，XXX人民檢察院在市院和縣委的直接領導下，在市、縣人大和社會各界的監督支持下，認真貫徹落實市第六屆人大會議和縣第十七屆人大會議精神，牢固樹立監督者更要接受監督的意識，拓展監督渠道，不斷增強人大意識，結合建昌實際，切實履行憲法和法律賦予的職責，為服務縣域經濟快速發展提供了強有力的司法保障。

一、聚焦主責主業，認真謀劃開展檢察監督

2018年以來，我院法律監督工作在縣人大及其常委會的監督、支持下，認真貫徹落實省、市人大常委會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監督工作的決議》和高檢院《關于進一步加強對訴訟活動法律監督工作的意見》（以下簡稱《決議》和《意見》），緊緊圍繞人民群眾反映強烈的突出問題，進一步加大監督力度，認真履行批捕、起訴職能，嚴把案件的事實關、證據關、程序關和法律適用關，努力維護司法公正和法制統一，有效地促進了縣域和諧穩定。今年以來，我院共受理偵查機關報捕案件XXX件XXX人，批準逮捕XXX件XXX人；受理審查起訴案件XXX件XXX人，依法提起公訴XXX件XXX人。

（一）加強檢察監督制度建設。我院首抓建章立制，為檢察監督夯實制度基礎。在認真執行各項法律政策、依法嚴格履行監督職責的同時，我院結合本地實際，積極主動地和公安、法院取得聯系，共同研究解決切實促進提高案件質量的制度、機制方面的問題。一是我院主動發起建立與公安和審判機關的案件研討聯席會議制度。針對一段時期公安機關案件質量不高、證據規格偏低的情況，2018年初以來我們兩次邀請公安機關的主要領導來院，就其相關辦案單位在案件突破、調查取證、訊（詢）問嫌疑人、證人的筆錄制作和證據的采納、采信以及證與證之間的關聯性、合法性、充分性、真實性等方面存在的問題進行了面對面的研討會商，經研討公安機關認識到我們提出的問題是直接影響公安機關案件質量的癥結所在。在此基礎上，我們達成定期或不定期就案件質量及證據規格等問題進行研討會商的共識。二是結合掃黑除惡專項工作，今年8月23日，由我院倡導發起，召開了由縣委政法委牽頭的公、檢、法聯席工作會議，會議就建立案件信息共享、檢法提前介入、輪流召集聯席會議等三項工作機制達成共識，在此基礎上我院與公安機關、人民法院等單位先后召開了4次工作銜接會商聯席會議，統一執法思想和定案標準，有效地促進了專項斗爭工作合力的形成。公安機關也主動表示，要定期或不定期地邀請我們刑檢部門的業務骨干，就相關刑事法律政策的具體適用和相關證據采納、采信及證據鏈條的形成、固定等方面的問題給公安干警講課。三是我們還主動與相關行政執法部門加強聯系，擬形成與前述同公安、法院的案件聯席研討會議機制類似的工作機制，從而不斷加大我院的刑事訴訟監督力度，放大監督視角。

(二)加強刑事立案監督。我院把立案監督工作做為強化法 律監督工作的突破口，堅持打擊犯罪與保障人權并重，監督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題，監督糾正不應立案而立案、濫用強制措施等問題，使有罪之人受到追究，無罪之人得到保護，取得明顯實效。一是通過內部加強協作發現線索。偵監部門通過審閱案卷、核實證據、提訊犯罪嫌疑人、詢問證人等環節發現監督線索，控申、公訴、刑事執行等部門在辦案過程中也同樣要注重發現并移送立案監督線索。二是通過群眾舉報獲取線索。通過集中宣傳、信訪接待等活動，向群眾廣泛宣傳檢察機關的立案監督職能，主動接受被害人的控告，從中發現監督線索，切實維護群眾合法權益。三是優化監督模式，前移監督觸角，對重大疑難案件、敏感案件及時組織人員提前介入，及時對公安機關的偵查取證活動提出意見和建議。四是建立案件追蹤督促制度。對于立案監督的案件，公安機關立案后在法定期限內通過口頭或書面方式向偵監部門通報案情，偵監部門實行專人負責、逐案跟蹤，認真核實進展情況。今年以來，對偵查機關應當立案而沒有立案的，要求其說明不立案理由13件13人，督促偵查機關立案5件5人；強化兩個專項立案監督活動，加大對危害食品、藥品和環境安全領域犯罪的打擊力度，共調閱食品、藥品和環境監管部門行政處罰案件卷宗300余件，立案監督5件5人，其中3件3人移送審查起訴，2件2人經法院審理得到有罪判決。

（三）加強偵查活動監督。今年以來，我院在履行好常態化的批捕起訴職能，確保案件質量的前提下，不斷強化監督意 識，創新工作思路，多措并舉加強偵查活動監督工作，有效維護了司法公正。一是堅決糾正刑訊逼供、非法取證、漏捕漏訴、濫用強制措施等違法行為，對嚴重刑事犯罪應當逮捕而未提請逮捕決定追捕3人、對應當起訴而未移送起訴的追訴15人。二是設置集律師接待、閱卷等多功能服務中心，認真審查辯護律師在審查逮捕階段提出無罪、罪輕、無社會危險性、偵查活動違法等意見，并說明是否采納的理由和依據，實現律師權利保障制度化、規范化。三是堅守防范冤假錯案底線，積極適應“以審判為中心”的訴訟制度改革，堅決摒棄以捕代偵、帶病捕訴，防止“起點錯、跟著錯、錯到底”，對不符合逮捕條件的決定不批捕197人，對不符合起訴條件的決定不起訴67人，退回偵查機關補充偵查212件次。

（四）加強刑事審判監督。我院以刑事抗訴工作為抓手，堅持維護當事人合法權益與維護裁判權威并重，有效提高了檢察公信力，促進審判權依法正確行使。一是強化刑事審判監督意識。我院確立指控犯罪與訴訟監督并舉的原則，增強公訴人員法律監督意識和能力，并在全院目標考核中將刑事審判監督作為公訴工作的硬指標加以規定，提高了辦案人員開展監督工作的主動性和規范性。二是強化訴前監督，完善審后監督，在監督措施上下功夫。增強監督的主動性，工作中我們通過完善量刑建議機制，將實體監督從審判后的監督前置到審判前，在一定程度上制約法官的自由裁量權。加強對審判程序違法的監督，堅持程序與實體并重，注重運用非抗訴手段依法糾正刑事 審判活動違法情形。注重日常監督與判決審查的有效結合，切實加強了聽取律師意見與當事人利益保護的相輔相成，堅決做到靈活運用糾正違法和抗訴機制，對違法行為零容忍，對相關意見或建議必答復，對影響案件公正和后續社會穩定問題必調處，進一步明確了審判監督工作思路，有效提高了檢察公信力。三是加強縱向協作，對擬提出或提請抗訴的案件及時向上級業務部門匯報相關情況，聽取市院的意見和建議，形成抗訴合力，提高抗訴的準確性。四是不斷完善檢察長列席人民法院審委會工作機制。今年8月2日，檢察長列席了同級法院審委會，對一起犯罪嫌疑人XXX職務侵占案件闡述了自己的意見和建議，最終使犯罪嫌疑人許某某得到了有罪判決，收到了很好的社會效果和法律效果。我院正積極與法院溝通，進一步規范、細化檢察長列席審委會會議制度，確保法律正確統一實施，維護社會公平正義。今年以來，共提出或提請抗訴4件5人，法院支持并改判1件1人；共向法院發出書面量刑建議400余份，法院對量刑建議的采納率為96%；公訴人向法院發出口頭糾正意見6件次。

（五）加強民事審判、行政訴訟監督。一是民行部門積極廣辟案源，通過辦案加強法律宣傳，做到辦理一案宣傳一片。今年以來，我們接待涉民事、行政的來訪群眾百余人次，接待電話咨詢20余人次，做到件件有記錄、案案有答復，在有效地化解矛盾糾紛的同時，收到了較好的法律效果和社會效果。二是在辦理民行抗訴案件過程中，我們嚴格把握抗訴條件，牢固 樹立質量意識和證據觀念，審查認定的案件事實是否準確，適用法律是否正確，審判活動程序是否合法。通過認真審查、嚴格把關，使案件認定準確，提高了提抗支持率、再審改判率。同時，嚴格執行逐級審批把關制度。從部門負責人、主管檢察長到檢察長，對每一起抗訴案件都嚴格把關，認真聽取案件匯報，從文字表述和法理闡述上對抗訴理由進行仔細推敲，有效推動案件質量不斷提高。三是認真做好息訴工作。我們在審查當事人申請監督案件時，采取“轉變到位、釋法解疑到位、人性關懷到位、文書說理到位、解決困難到位”的做法，成功地接待了百余人次申請監督案件當事人，滿意率達100%，沒有上訪案件發生。今年以來，共依法受理各類民事行政申請監督案件17件，執行監督案件2件，提出再審檢察建議2件，向上級院提請抗訴1件，向公安機關移送線索1件。

（六）加強刑罰執行、監管活動監督。一是我院積極開展看守所監管安全專項檢查，駐所檢察官每天深入監管場所，全面掌握監管場所的各方面情況，重點加強安全防范檢查，對收押、釋放、提審、會見等活動堅持規范化標準化，對在押人員勞動情況認真檢查，全面升級看守所的監控設備，及時消除安全隱患發生的可能性。二是突出強化刑罰執行監督。兩年來縣法院共判決各類刑事案件318件381人，全部交付執行。建立了糾防超期羈押的長效工作機制，制定了提前告知制度和責任追究制度，層層落實，責任到人，隨時掌握在押人員的羈押期限和案件訴訟情況。羈押必要性審查工作走在了全市的前列，目 前所辦案件在全市位列第一。三是扎實推進社區矯正監督。我院從社矯交付環節入手，定期通報核查矯正人員信息，每年2次深入全縣28個鄉鎮開展社區矯正專項檢察工作，督促社矯機關建立了完善的社區矯正信息網絡管理平臺和管理檔案，對重點人員全部使用手機定位，建立了匯報、考核、請銷假等制度，有效地防止了脫漏管現象的發生。兩年來，開展羈押必要性審查23件23人，對不需要繼續羈押的21名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施；對辦案單位羈押期限預警告知16件22人，依法糾正超期羈押1件2人，向看守所提出投勞建議并被采納5次；社區矯正人員433人無脫漏管現象發生。

（七）加強公益訴訟檢察工作。我院緊緊圍繞“公益”這一核心，突出生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓、食品藥品安全等重點領域，加強線索摸排，積極拓寬案源，公益訴訟工作初見成效。一是院黨組專題召開黨組會議對公益訴訟工作進行研究部署，對存在的問題及時進行梳理分析，調整辦案人員，充實一線力量，確保工作有序開展。同時，規范辦案程序，將案件分階段分類別請示報備，嚴格遵守層報制度，嚴格按照程序要求開展調查取證，確保所取證據材料的證明力和說服力。二是主動出擊，全面摸排公益訴訟案件線索。民行部門加強與偵監、公訴、控申等業務部門的協調配合,從接待群眾舉報、來信來訪和刑事案件的辦理過程中來排查公益訴訟案件線索。同時，在辦案過程中積極與國土、食藥、環保、民政等涉及公共利益的行政部門召開座談會,積極探討建 立溝通協作機制。兩年來，共立案公益訴訟案件23件，發出訴前檢察建議18份。現正在對林業部門一些線索進行排查。

（八）加強控告申訴檢察工作。一是暢通信訪表達渠道,積極推進控告、申訴、舉報、咨詢、查詢等功能于一體的綜合性受理平臺建設。按照管轄范圍和“訴訪分離、依法導入”的要求，對屬于本院管轄的控告、申訴和舉報，依法及時受理，依法導入程序，建立了受理、分流、宣傳“三位一體”工作機制。二是我院認真落實領導包案、檢察長接待日、員額檢察官接訪等制度。堅持把刑事和解制度、法律文書說理制度、以案釋法制度、風險評估預警機制貫穿于執法辦案始終，積極化解不穩定因素，促進案結事了。截止今年8月末，受理群眾來信來訪305件次，均給予熱情解答和妥善處理；受理舉報、控告、申訴案件31件，其中轉反貪部門立案偵查9件9人,轉反瀆部門立案偵查2件6人,轉民行部門5件，轉偵查監督部門11件，申訴案件2件，國家賠償2件，均基本辦結。

二、規范司法行為，加強對自身執法活動監督

加強對自身執法辦案的監督，是檢察機關加強內部監督的一條主線，也是回應人民群眾關切的重要內容。我院始終堅持把強化自身監督放在與強化法律監督同等重要的位置，特別是深化檢察改革以來，狠抓案件監督、構建監督機制、抓好作風養成，提高執法公信力，堅持全面從嚴治檢，規范司法辦案行為，確保干警清正、機關清廉、司法清明。

（一）強化內部執法監督制約。進一步深入開展“規范司 法行為，優化營商環境”專項整治活動，集中整治自身司法不規范問題。全面開通統一業務應用系統，建立案件集中管理和案件評查機制，強化流程監控和動態監督，做到全程留痕。推行和完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，實行職務犯罪案件審查逮捕上提一級改革，持續開展扣押凍結款物、規范安全文明執法等專項檢查，防止檢察權的濫用。認真組織開展規范執法情況交叉互檢、涉案財物及空白法律文書專項清理活動。嚴格規范司法辦案行為，慎重使用搜查、扣押、凍結、拘留、逮捕等措施，嚴格落實執法辦案“6個嚴禁”措施。兩年來，我院對統一集中受理的案件開展全程同步流程監控，對即將到期的案件共發起超期預警監控案件44件，組織開展案件評查782件次，不斷提高辦案質量和效率，杜絕了司法不規范行為的發生。

（二）進一步深化檢務公開。一是我院每年都認真組織開展“檢察開放日”活動，確定活動主題，主動邀請縣人大代表、政協委員和人民監督員來院考察觀摩，自覺接受社會監督，切實提高檢察機關的執法公信力和群眾滿意度。今年以來，分別組織開展了“防治校園欺凌”和“關愛祖國未來，擦亮未檢品牌”主題活動，積極回應社會各界對檢察工作的關切，認真聽取代表、委員和群眾代表意見，增強人民群眾對檢察工作的知曉度和認同感。二是做好檢務信息公開工作。我院積極運行開放、動態、透明的陽光公開機制，依法及時公開司法程序、流程和生效的法律文書，有效杜絕暗箱操作。同時，我們堅持檢 務公開與時俱進的工作思路，在每年利用普法宣傳、“檢察開放日”活動等傳統方式進行宣傳的基礎上，以信息公開系統、門戶網站、“兩微一端”等作為新平臺，統籌推進檢務公開，保障群眾的知情權、參與權和監督權。同時，認真、依法、高效地做好辯護人和訴訟代理人接待工作，切實保障辯護人、訴訟代理人的訴訟權利。今年以來，全面運行案件信息公開系統，向社會公開程序性信息2189條、法律文書337份；通過“兩微一端”推送、轉發相關信息、文章、博文894條（篇），為檢察工作的有序開展營造了良好的氛圍，使檢務公開成為檢察機關執法辦案新常態。

三、我院法律監督工作的主要做法

一是強化監督意識。認真學習市、縣兩級人大常委會相關《決議》和市檢察院工作意見，進一步明確加強訴訟活動的法律監督，是憲法和法律賦予檢察機關的重要職責，是我國社會主義司法制度、檢察制度的重要特色，不斷增強廣大檢察干警做好法律監督工作的責任感、使命感。通過多種形式教育和引導檢察干警正確把握檢察機關的憲法職能定位，積極踐行“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，采取事后監督與事中監督相結合、實體監督與程序監督相結合、個案監督與專項監督相結合、認真解決有案不立、有罪不究、刑訊逼供、量刑畸輕畸重、裁判不公、司法腐敗等突出問題，有效的促進了司法公正。

二是拓展監督渠道。我院始終堅持把開展“案件質量評查” 專項活動作為重要載體，著力在解決問題、創新方式、完善機制、提高能力上下功夫，法律監督整體水平有了進一步提高。堅持把專項監督作為基本手段，針對人民群眾反映強烈的突出問題，適時組織開展行政執法機關移送涉嫌犯罪案件專項監督、刑事審判法律監督專項檢查、保外就醫專項檢察、涉檢信訪積案化解等一系列專項工作，有力地推動了法律監督工作的全面開展。始終堅持把類案監督作為重要途徑，加大調研、指導力度，規范執法行為。對執法過程存在苗頭性、傾向性的不規范問題，堅持把檢察建議作為重要形式，及時向公安、法院提出糾錯補漏的檢察建議，收到了較好的法律效果和社會效果。

三是完善監督機制。全面推行檢察長列席同級法院審判委員會制度。我院與縣法院對檢察長列席審判委員會相關工作機制達成共識，準備會簽形成常態化制度。全面推行對同級人民法院職務犯罪案件一審判決同步審查制度，重點審查認定事實、采信證據、適用法律是否正確，量刑是否適當，審判程序是否合法。全面推行量刑建議制度。年初以來，共向法院提出量刑建議400余件，法院采納率為96%。全面推行執法質量考評體系和激勵機制，從強化法律監督職能的角度出發，制定完善檢察機關兩大考評工作績效考評獎勵機制，有效的促進了辦案質量的提高。

四是不斷提高監督能力。扎實開展“不忘初心、牢記使命”和“忠誠、干凈、擔當”主題教育實踐活動，筑牢公正廉潔執法的思想基礎。進一步加大教育培訓力度，廣泛開展庭審觀摩、案例研討、崗位練兵、專題講座、訴訟監督精品案件評選等活動，著力提高訴訟監督能力。認真執行《檢察機關執法工作基本規范》，認真開展“規范文明執法、加強紀律作風建設”專項教育整頓活動，確保我院執法工作實現理性、文明、平和、規范。通過深入查擺和整改執法中存在的突出問題，檢察機關執法公信力進一步提高。我院2017被省院評為先進基層檢察院，2人被市院榮記三等功。

四、我院法律監督工作存在的主要問題

我院始終高度重視法律監督這項主責主業工作，各項工作取得了明顯成效。但不可否認，我院法律監督工作仍然存在薄弱環節，與人民群眾的要求還有一定的差距。

一是檢察人員的監督意識還不夠強，對證據采信、法律適用的審查把握能力相對較弱，監督中不僅存在重協調配合、輕監督制約等問題，而且還存有畏難情緒，擔心影響與公安、法院的關系。

二是不善監督、不會監督，監督不力、監督不到位等問題仍然存在。

三是法律監督保障機制建設有待進一步加強。檢察人員專業化程度不高、人才流失嚴重、檢察機關與行政執法機關的銜接不暢等問題，制約了法律監督工作的開展。

四是訴訟監督的方式單一，手段乏力，辦案力量不足，監督機制不夠健全，在一定程度上影響了訴訟監督工作的深入開 展。對這些問題，我們將在今后的實際工作當中采取有力措施，認真加以解決。

五、我院下一步開展法律監督工作的主要措施及建議 人民檢察院是國家的法律監督機關，實施法律監督是憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責。XX檢察機關將緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局，在市、縣人大的有力監督和支持下，堅持“強化法律監督、維護公平正義”的檢察工作主題，認真履行檢察職能，維護社會和諧穩定。

一是自覺接受黨的領導和人大監督。堅決落實重要部署、重大問題和重要案件向黨委請示報告制度，緊緊依靠黨的領導解決檢察工作發展中的重大問題。進一步增強接受人大監督意識，嚴格貫徹落實監督法，認真辦理人大代表的議案建議；定期不定期向人大及其常委會報告全面工作、專項工作以及人民群眾、社會各界關注案件的辦理情況；認真聽取人大代表的批評、意見和建議，確保檢察權依法正確行使。

二是加大法律監督工作力度。進一步加大監督力度，改進監督方式，創新監督機制，重點監督糾正有案不移、有案不立、以罰代刑、重罪輕判以及違法減刑、假釋、暫予監外執行等問題，依法糾正人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公等突出問題，嚴肅查辦司法人員職務犯罪，促進嚴格執法和公正司法，提升司法公信力。

三是健全和完善法律監督機制。進一步探索對刑事審判和民事、行政訴訟和公益訴訟實施法律監督的手段和程序；建立 健全定期通報執法工作情況、檢察長列席同級人民法院審判委員會、查閱案卷以及行政執法與刑事司法相銜接的信息共享平臺等制度；完善與司法、執法單位的協作配合與監督制約機制，完善糾正違法通知書和檢察建議的提出、辦理、反饋機制，使法律監督工作更加順暢有力。

四是進一步提升法律監督能力。在不斷強化監督意識的同時，通過整合司法資源、集中培訓、崗位練兵、業務評比、理論研討等方式，著力把我院法律監督整體能力和水平提升到一個新的高度。著力強化內部監督制約，深入推進執法規范化建設，使檢察機關的各項執法活動更加規范有序。

尊敬的X主任、各位領導，接受人大及其常委會監督，是做好各項檢察工作的根本保障。我們一定把市、縣兩級人大的監督和支持轉化為工作動力，切實加強和改進法律監督工作，為建設和諧XX、法治XX提供更加堅強的司法保障。

第三篇：淺析基層檢察院辦公室工作存在的問題

檢察機關的主要職責是履行法律賦予的法律監督職能，作為檢察機關的辦公室雖不直接參與辦案，卻與實現各項檢察職能有著密切的聯系。目前，基層檢察院辦公室工作大都包括辦公室工作和行裝工作兩大塊，如果能真正發揮辦公室的參謀助手、橋梁紐帶、綜合協調、管理指導、后期保障等職能，對促進本單位各項工作的開展，將起著重要的作用，也是一件很難做好的事情。對此，紅星區檢察院根據本院辦公室的情況，分析當前基層檢察院辦公室工作存在的問題及解決對策。

一、基本情況

我院現有在編人員20人，設七科(局)一辦。一辦即辦公室：在編人員3人，工勤人員3人。雖然人少,但事兒多而雜。要想真正把辦公室的工作做好、做精還真不是一件容易的事情。

在實際操作中，信息工作始終是辦公室工作的龍頭，而業務部門才是檢察信息的生產地。工作中有的科室不重視信息工作，寫點材料完全是應付本院的目標任務，不愿主動提供有價值的材料。存在靠辦公室自己“單槍匹馬”完成信息的問題，嚴重影響了檢察信息作用的發揮。俗話說“辦公室工作無小事”，任何細小的紕漏，都有可能產生不良的后果。

二、存在的主要問題

1、“一個不統一”即結構設置與上級院不統一。

市級以上檢察院單設有辦公室和行裝處，對基層院的辦公室工作和行裝工作進行單獨考核，因此基層檢察院辦公室既要應對上級院辦公室對文件歸檔等工作的考核，也要應對行裝處的考核。如果辦公室主任稍有偏心或重點把握不穩，就會出現“丟了西瓜撿芝麻”，顧此失彼的現象。

2、“兩個不高”即少數辦公室人員素質不高、工作積極性不高。

從我院來看，經過人員調整之后，辦公室成為全院人數最多的科室，人員也相對年青，平均年齡才30歲。辦公室人員看來不少，但能真正達到提筆能寫、開口能講、遇事能辦的人員相對較少，素質相對上級院不高。我院辦公室除了主任外，其余全是工勤人員，而且辦公室主任要負責管理全院的日常事務；管理文秘、行裝等工作；還要獨擋行裝的日常事務，完成考核目標；更是全院信息工作的指導者，也是保密、督辦工作的操作者；其余報帳、檔案人員全是兼職。大量的信息、文秘工作就只有靠主任來帶頭處理。辦公室作為綜合部門，工作面寬事雜，而且一天到晚好像就在單位周圍打轉轉，出去學習的機會少，額外補助少，取得的成績又不像業務科室那么明顯，干警進步問題沒有其他科室快，因而個別辦公室人員工作起來積極性不高。

3、“兩個不穩定”即思想不穩定、隊伍不穩定。

雖然大家都在一個檢察院工作，但是重業務部門、輕綜合部門的觀點還是根深蒂固。從我院人員調整來看，除了主任由院黨組確定外，其余基本沒有人主動要求到辦公室的，辦公室對所管理的人員也沒有選擇的余地。特別是工勤人員總覺得沒有什么發展前途。所以能到業務部門的都不愿意選擇辦公室，個別留下來在辦公室工作的，思想也不穩定，不安心工作，不愿意為辦公室多干事。對于已經在辦公室干了幾年有一些成績的，都想到業務部門工作，有的干脆不愿意在辦公室任職，因而辦公室隊伍存在極不穩定的問題。

二、解決問題的辦法

1、高度重視辦公室工作的作用，特別要突出檢察信息參謀助手作用。一是必須從“辦公室是院黨組的左右手”的高度來認識辦公室的中樞作用，克服重業務，輕辦公室工作的思想。二是要從政治上、工作上、生活上關心、幫助辦公室工作人員，對他們要給矛工作上的配合。該提拔使用的要及時提拔使用，該表揚的要及時表揚，深化“爭先創優”的思想，讓他們認識到在辦公室工作同樣有出路。

2、提高對辦公室人員的素質培養。一是多給辦公室人員走出去學習的機會，開擴眼界，取長補短。二是在保留工作骨干要求的基礎上，采取“輪崗”的方式交流、培養優秀人員，特別是對負責信息工作的人員，使他們有機會接觸和熟悉各科室的業務，在多崗位鍛煉中增長才干，從而提高把握信息的全局性。對有能力勝任辦公室工作的，既要壓擔子，又要創造條件，促其進步和成熟，由某方面的“專才”盡快成為辦公室所需要的“通才”。

3、努力提高辦公室的工作質量。即“為各級領導決策服務、為辦案服務、為干警報務”。一是要提高信息的質量，加強對檢察信息的深層次加工，確保方方面面的情況收集得起來，反映得出去，與領導決策貼得更緊。二是要提高服務質量。要發揮辦公室人員服務的主動性，領會“以院為家”的深刻涵義，不管是檢察干部，還是駕駛員、工勤人員，在對內聯系還是對外服務的過程中，都要按規矩辦事，服務到位而不越位，認真做好服務工作，樹立一名檢察干警的良好形象。

第四篇：淺議基層檢察院民行工作今后開展方向

十余年來，各級人民檢察院充分發揮民行監督作用，有效運用抗訴權，切實維護了司法公正。但隨著社會主義市場經濟的建立和完善，法院審判規范化，法官素質的提高，法院案件調解率的大幅提升，民事案件質量有了明顯提高，使得民行工作的局限性越來越明顯。在此情況下，積極探討當前以至今后如何更好的開展基層民行工作，具有十分重要的意義。下面，就此談一點自己的想法。

一、制約當前民事行政檢察工作的幾個因素。

目前，制約基層民行工作開展的原因主要有以下幾點：

1、監督方式的單一性。

目前民事檢察監督采取的主要形式是抗訴，而抗訴的對象只能是人民法院已經發生效力的判決、裁定，凡是沒有生效的判決、裁定，檢察機關無權抗訴。這樣就把民行檢察監督的形式局限于“抗訴”一種了。實際上，隨著法院審判制度的改革，法官素質的不斷提高，民事、行政案件質量有了整體提高，從我們目前辦理案件情況開看，近幾年審結的案件符合提請抗訴的案件在減少，若仍使用過去單一的抗訴形式，對人民法院的審判監督力度將是很單薄的。

2、監督內容的局限性。

根據民訴法審判監督程序第一章的有關規定，檢察機關對民事審判活動實行事后監督，而這種監督的模式越來越不適應我國市場經濟的建立和發展，特別是在當前涉及到公共利益的民事行政案件，如違反環境保護法的公害案件，因瀆職損害國有資產的行為等案件，由于受害者是國家利益或不特定的自然人、法人及其他組織利益，往往沒有代表出面提出抗訴，從而導致對違法行為的放任自流和國家社會公共利益損害結果的不可避免發生，國家和公眾的利益不能得到切實維護。

3、檢察環節宣傳力度不夠，民事行政檢察工作未深入心。

檢察機關從九十年代初創設民事行政檢察工作至今已愈十年，就民事行政檢察工作而言，一直處在不斷摸索和調整之中。加之在檢察環節對此項工作的宣傳力度不夠，人民群眾對民事行政檢察工作還缺乏系統和完整的了解，當事人根本不知道還可以通過人民檢察院申訴來維護自己的合法權益。

4、法院的審判質量有了明顯的提高。

隨著人民法院進一步深化審判制度和審判機制的改革，建立了一系列的辦案責任制，從而提高了審判人員自身素質，解決了一些影響司法公正和司法效率的問題，使民事行政案件審判質量明顯提高。況且，近年來法院案件的調解率不斷上升，有效地提高了案件審判質量。加之近年來，檢察機關的監督在一定程度上促進了民事行政案件審判質量的提高。因此，民事行政錯案的發生有所減少。

二、解決以上問題的有效途徑。

針對存在的以上因素，我認為應從以下幾點做起：

1、針對監督形式的單一性，及時拓展監督的渠道和方式，也即開展以抗訴為中心的多元化監督格局。在運用抗訴形式監督的同時，大膽靈活地運用包括督促起訴、支持訴訟、進行庭審監督、對法庭發表意見和建議、提起再審程序、支持上訴、發送糾正違法通知書等其他監督形式，如針對判決中錯誤不大的或調解中的錯誤提出檢察意見；針對法院審理案件過程中有待改進的問題提出檢察建議；針對法院審理案件過程中審判人員的違法違紀行為發出糾正違法通知書；非抗訴形式進行監督的依據，一方面，這是民訴法、行政訴訟法規定的人民檢察院的訴訟監督權；另一方面，是人民法院在訴訟過程中或裁判中的錯誤，只要人民法院訴訟過程中或裁判中確有錯誤，并達到一定的條件，我們就要大膽監督。

2、針對抗訴形式的局限性，賦予人民檢察院提起訴訟的權利，建立起檢察機關公益代表訴訟制度。各個基層院應加大對于在發展社會主義市場經濟過程中維護國家和公眾利益，制止環境污染、破壞礦產資源、國有資產流失等現象，具有強烈的現實意義。對人民檢察院樹立國家代表形象，維護司法公正，也具有重要的現實意義。

3、大力開展民事執行監督和民事和解工作的開展。深入開展民事執行監督的探索與實踐，推進執行監督規范化發展，增強監督實效。對一些典型違法執行的問題和案件，要積極爭取人大和黨委的支持。加大民事行政案件檢察審查環節中的和解工作力度。對于符合和解條件的（(1)確有錯誤、符合抗訴條件的判決、裁定可以通過和解，使當事人之間達成變更執行標的的協議，當事人自動履行；（2）對于存在一定錯誤，但是尚不需要抗訴的判決、裁定，當事人要求執行和解，檢察官可以主持進行和解，達成協議后，當事人自動履行；（3）對于沒有錯誤的判決、裁定，當事人要求和解并達成和解協議的，檢察機關不予干預；（4）對于法院出具的調解書申請抗訴，雙方當事人自愿達成執行和解的，可以確認。）當事人自愿和解的，檢察官應當準許；或者在檢察官的主持下，雙方當事人達成和解協議。

4、加大檢察環節的宣傳力度。各基層院應加大檢察環節的宣傳力度，采取多種形式，多種渠道，加大網絡和新聞媒體的宣傳力度，增強廣大群眾對檢察機關民事行政工作的認識度。加強與當地黨委和人大的溝通聯系，取得當地人大和黨委的有力支持。

5、在監督的同時，作好服務工作。由于目前客觀上存在抗訴的滯后性，訴前、訴中監督的開展還需要一個過程，因此，人民檢察院應在開展事后監督的同時，為有關單位、自然人作好訴前、訴中的服務工作。我們知道任何不良的民事公益訴訟，大多是由于國有企業的管理者，經營者疏于管理和防范造成的，為了堵塞國有企業管理上的漏洞，防止國有資產的流失，檢察機關平時應開展一些送法到企業的活動，以提高企業的法制水平。在查辦企業經濟案件中，以向企業發送檢察建議書的形式，幫助企業及時加強管理，以防止各類糾紛的發生。并在轄區開通法律服務的綠色通道接受群眾的咨詢，使訴前、訴中服務與訴后監督齊頭并進。切實做好服判息訴工作，對于一些確實不符合抗訴條件而當事人仍存有爭議的案件當事人我們應加大釋法說理工作，使得雙方當事人能積極的履行判決、裁定。堅持實行案件回訪制度，對于辦理的案件，堅持案件回訪制度，積極聽取案件當事人的意見和建議，對于我們今后更好的開展工作，對于提升群眾滿意度也是具有很好的作用的。

雖然，當前制約民行檢察工作發展的因素很多，但是我們相信只要我們能積極探索民行檢察工作的新方法，切實做好以上幾項工作，對于今后民行檢察工作的更好開展具有很大的幫助作用。我們民行檢察工作者更應以高度的熱情和足夠的信心去努力開展工作，為民行檢

察工作更好的開展做出積極的貢獻。

第五篇：做好基層檢察院辦公室工作的幾點思考

做好基層檢察院辦公室工作的幾點思考

基層檢察院辦公室，是集機關管理、后勤保障和文秘等工作職能于一體的綜合職能部門，就好比是一個交通樞紐，處在承上啟下、聯系左右、協調各方、服務全局的關鍵位置。它是保證機關工作高效運轉的中樞，是聯系上下左右的紐帶。辦公室工作的重要性由其協調性、綜合性和特殊性顯而易見。當前新形勢和新任務對基層檢察院辦公室工作提出了更新和更高的要求，迫切需要回過頭來對辦公室工作進行再審視、再回顧、再反思，迫切需要我們在科學發展觀引領下，進一步解放思想，更新觀念，改進作風，提高效率，為推進檢察工作科學發展提供堅強有力的保障。我認為，要做好新時期基層檢察機關辦公室工作，就是要養成“三種作風”，發揚“四種精神”，增強“五種意識”。

一、養成“三種作風”，為更好履職奠定基礎

（一）養成勤奮好學、學以致用的學風

發揮好為領導決策服務的參謀助手作用和為檢察業務提供有力的后勤保障，是檢察機關辦公室的核心工作。檢察院辦公室作為綜合服務部門，其地位和作用決定了辦公室的工作人員要做好工作必須，就要有過硬的綜合素質和較強的服務能力，其最主要的途徑是自覺加強自身的政治理論水平、政策水平和檢察業務技能學習。要善于把握大局，提高理性思維能力，明確方向，不折不扣地堅決貫徹執行黨的各項路線、方針、政策和上級檢察機關的決定，并轉變服務內容和方式，站在檢察工作全局的高度思考問題，分析新情況、解決新問題，提出合理化建議；要強化法治觀念，增強法律意識，精學檢察業務技能，熟練掌握新出臺的相關法律、法規以及司法解釋，確保服務質量和工作效率；要加大學習培訓力度，統籌安排文秘、機要、檔案、統計、財務裝備等專業和綜合業務知識學習，學以致用，筑牢謀事之基，堅固立業之本；要著力加強能力培養，不斷提高發現問題、研究問題、解決問題的能力，最終把學習效果體現到推動檢察工作發展上來。

（二）、養成務實高效、勤奮工作的作風

辦公室工作事無巨細，事務繁雜，頭緒無章，除勤奮工作外，最關鍵的一條就是要理清頭緒，分清輕重緩急，講求方式方法，從容應對，這樣才能從根本上提高效率。一要堅持以人為本，統籌兼顧，增強敏銳性、預見性和實效性，不斷提高為領導決策服務、為業務部門服務、為全院干警服務的能力。要學會換位思考，既要站在黨組的高度考慮問題，也要站在干警的角度考慮問題。要通過深入的調查研究，掌握新情況，拓展新思路，在換位思考中找準問題的結合點，妥善處理好相關事務。二要充分發揮承上啟下、聯系左右的職能，把院領導和院黨組的主要思路、重要決策部署與相關科室的業務工作緊密聯系起來，建立暢通、有效的協調聯系網絡，及時了解情況，掌握動態，增強工作的協調性和系統性。三要加強對外協調。要注意靈活性與原則性的結合，做好與其他機關單位的溝通協調，對其他機關單位的來文來電，準確弄清楚情況，及時向院領導匯報反映，并按程序報批落實，責任到人，并做好督查督辦，監督到位，落實到底。四要加強日常事務管理，為全院檢察業務工作的有序開展提供優質保障。

策略既定之后，目標要通過一點一滴的努力和一分一厘的勤奮去完成，辦公室人員尤其要做到“五勤”：一是“腦勤”，勤學善思，思則有進；二是眼勤，善于觀察，發現問題；三是“嘴勤”，上下協調，左右溝通；四是“手勤”，歸納總結，勤于實踐；五是“腿勤”，做實做細，務實高效。

（三）、養成清正廉潔、勤政廉政的作風

辦公室的工作作風好壞，不但直接影響辦公室隊伍的建設和職能的發揮，還會影響到檢察機關的形象。辦公室工作人員在領導身邊工作，往往成為方方面面關注的焦點，因此必須時時處處牢記服務意識和公仆意識，以身作則，嚴于律己。在行使好職權的同時，慎用職權，把握好限度，嚴格在權限內活動，既不能不作為，更不擅自越權。要依法辦事，嚴格按照法律、法規、行政規章來開展辦公室的各項工作；要自覺遵守政治紀律和工作紀律，履行好辦公室的職權，優質高效率地完成各項任務；要廉潔自律，隨時做到自醒、自警、自勵，在思想上筑起拒腐防變的堅固的防線；要自覺加強黨性鍛煉，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，淡泊名利，甘于清貧，嚴于律己，抵得住誘惑，管得住小節，經得住考驗，清清白白做人，明明白白做事。

二、發揚“四種精神”，改進工作作風

（一）發揚愛崗敬業精神

敬業是做好辦公室工作的精髓所在。要以干警滿意、領導贊同為標準，腳踏實地，務實求真，扎實工作；要以積極向上的工作態度，發揮主觀能動性，改進工作方法，把嚴謹的作風體現在工作的每個細小環節中，少一點馬虎，多一點認真，少一分推諉，多一份責任，少一個失誤，多一個效果。辦公室工作的主題和核心是服務，服務就意味著奉獻，要把工作崗位當成奉獻的舞臺，人生的價值，默默耕耘，忘我奉獻。在辦公室工作的同志要熱愛自己的崗位，做到恪盡職守。對工作要認真負責，勤勤懇懇、任勞任怨，扎扎實實做好眼前的每一件事，把做好本職工作與實踐黨的宗旨、實現人生價值統一起來。不悲觀、不厭世、不虛度，學會在工作中愉快工作；要在認真工作的同時講求效率，以確保工作高效的開展。要牢固樹立時效觀念，及時、迅速的辦好事，確保各項工作不漏不誤，對重要的、涉及面較廣、政策性較強的工作要做好協調解決，確保工作穩妥扎實地開展推進；對辦文、辦事堅持高標準、嚴要求，力爭將每一項工作都做出成效，對每一件工作都要嚴謹、細致、準確，努力做到辦事準確、周密、周全。要嚴格按制度辦事，按程序運作，以嚴謹的態度確保機關高效運轉。

（二）發揚無私奉獻精神

辦公室工作雖然時間上沒有定數，任務上沒有定量，但需要的是吃苦耐勞的作風和無私奉獻的精神，而且無論大小都必須一絲不茍，不能有半點懈怠。辦公室工作人員必須要有強烈的事業心、責任感和榮譽感，以只爭朝夕、無私奉獻的精神來投入工作。在日常生活中，辦公室工作講求的是人性化。在政策允許的范圍內，辦公室人員對于工作、生活中存在困難和問題的干警要千方百計、盡心竭力地幫助解決顧慮和難題，盡量營造一種和諧、健康、溫暖的工作環境，使大家在工作中達到默契，思想上同心，目標上同行。對于工作，辦公室人員更應做到比別人多觀察、多思考，自覺找出工作中的漏洞和不足，確保工作的萬無一失。辦公室作為綜合職能部門，工作中難免會受到誤解和委屈，辦公室人員需要擺正心態，調整定位，對工作保持一顆平常心，不斤斤計較、耿耿于懷，主動多交流、多溝通，從自身開始努力營造有利于工作開展的和諧氛圍。

（三）發揚團結協作精神

辦公室是總攬全局，協調各部門關系的綜合性機構，有著十分特殊、不可替代的重要地位和作用。和諧是基層院辦公室一切工作的基礎，要妥善協調各方面的利益關系和工作關系，正確處理單位內部矛盾，引導干部職工處理好個人利益與集體利益，部門工作和單位工作的關系，增強主人翁意識和全局觀念，著力打造“團結協作、敬業奉獻、服務優質”和諧的工作氛圍，塑造和諧辦公室工作環境，在工作中講團結，講協作，講奉獻，努力建立運轉協調，行為規范，優質高效的服務體系。辦公室工作是一個有機整體，每項工作都需要共同協作，只有搞好團結才能最大限度地發揮每個人的聰明才智。在辦公室內部，大家要相互尊重、相互信任、相互配合、相互關心、相互諒解，做到分工合作，互相支持，整體推進。在與其它科室部門的工作中，要秉承“團結協作，積極進取，共同進步”的宗旨，與業務科室部門之間、同事之間，學會尊重個人、承認差別的處世方法，講團結、顧大局，既在精神上保持相互鼓勵，又在工作中相互支持，生活里相互關心。

（四）發揚開拓創新精神

辦公室的工作模式和管理方式，在傳統工作中形成了一種難以突破的慣性思維。傳統操作模式難以改變，運轉方式陳舊落后，工作效率難以提高。辦公室既是管理者，又是服務者，要把參與管理和提供服務和諧地統一起來，緊緊圍繞檢察中心工作，堅持管理科學化、服務標準化、保障制度化，推進改革創新，提高工作效率。要善于從經驗、材料等素材中歷練自己的思想和能力，從那些不合時宜的觀念、做法中解放出來，學會運用新思維、新方法，創造新經驗、新辦法，予工作注入新的動力。一是引入新的管理理念。辦公室要實現在管理上水平，服務上層次，必須在運行機制上大力創新。基層檢察機關辦公室的管理目標、管理理念與國際商務通用管理標準是一致的，相通的，應予以借鑒。辦公室工作必須高起點，高標準，工作上才能出亮點、出精品。二是辦公室管錢、管物，要勤儉節約、降低成本、把有限的資源花在用在刀刃上。要發揚勤儉節約和艱苦奮斗的優良傳統的作風，堅持量力而行，精打細算，努力做到少花錢多辦事，整合資源，發揮效用。三是建立科學、合理的管理制度。根據辦公室的工作職責和個人崗位，將目標任務細化、量化到人，實行百分制考核；完善督查落實制度，加強檢查督辦；建立獎懲激勵機制，在辦公室內部營造爭先創優，爭強進取的濃厚氛圍。

三、增強“五種意識”，提高工作水平

（一）增強政治意識

解放思想，更新觀念，就是要進一步增強政治意識。辦公室是政治性、原則性很強的綜合部門，其人員良好的政治素質是確保辦公室各項工作正常開展的根本。要堅定正確的政治立場、政治觀點和政治方向，牢記政治紀律，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別能力，在日常工作中要始終保持清醒的政治頭腦，善于從政治的高度觀察、分析和處理問題，善于從紛雜的問題中看到事物的本質，始終在思想上、政治上和行動上與黨中央保持一致。

（二）增強大局意識

解放思想，更新觀念，就是要進一步增強大局意識。服從服務于大局是做好辦公室工作的基本要求，因此必須時刻站在全局的高度去考慮問題，隨時隨地都要以大局為重，以事業為重，要搞好人與人之間、部門與部門之間的團結，協調好方方面面，充分發揮好辦公室人員的主觀能動性，調動起各方面的積極性，凝心聚力，心往一處想，勁往一處使。同時，還要妥善處理好局部利益與全局利益、個人利益與集體利益、眼前利益與長遠利益的關系，努力做到事事為大局著想，時時以大局為重。

（三）增強責任意識

解放思想，更新觀念，就是要進一步增強責任意識。增強責任意識是做好辦公室工作的保證。要明確自己的職責，要深知自己的使命。要具有強烈的責任意識，擺正自己的位置，認真對待每一項工作，遇事要思考在前、服務在先，在努力做好工作的同時勤于思考，在忙碌中善于總結，在工作中要做到大事不忘，小事不漏，處事果斷，無論事情大小，都要從嚴要求、優質服務，對所有事情都要確保抓在手、記在心，而且事事有回音，件件有著落，確保工作萬無一失。

（四）增強服務意識

解放思想，更新觀念，就是要進一步增強服務意識。增強服務意識是做好辦公室工作的關鍵。服務工作搞得好不好，能不能讓大家滿意，是衡量辦公室工作的根本標準。要切實樹立“有為才有位”的思想，樹立“管理就是服務”的觀念，不論是政務工作、事務工作，還是后勤工作，哪一個環節都不能疏忽大意，既要積極主動、雷厲風行，又要一絲不茍、縝密處理；要把工作有機結合起來，做到到位而不越位、缺位；要強化超前服務意識，實現由被動服務向主動服務轉變，增強辦公室工作的計劃性，科學安排工作，及時發現工作可能出現的問題，掌握工作的主動權，想領導之所想，急大局之所急；要強化技術服務意識，實現由傳統辦公手段向高效能的科技辦公方式轉變，要充分運用網絡信息技術等科學技術手段，進一步提高運轉效率和服務質量。樹立責任意識

（五）增強創新意識

解放思想，更新觀念，就是要進一步增強創新意識。增強創新意識是做好辦公室工作的動力。要認真研究不斷變化的新形式，主動調整工作思路，努力做到密切關注、及時反映社會的新觀念、新變化、新動向，及時提出新思路、新對策、新舉措；要不斷突破陳規，創新思維觀念；要不斷創新制度建設，使其能最大限度地促進工作開展；要不斷創新服務方式，讓領導滿意、群眾滿意。只有這樣，才能更好地提高工作質量和工作效率，更好地發揮辦公室的各項職能，為推進檢察工作科學發展提供強有力的保障。