第一篇：開(kāi)展基層檢察院辦公室工作的探索

發(fā)揮辦公室作用 加強(qiáng)基層院建設(shè)

檢察院辦公室作為檢察機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，是承上啟下、聯(lián)系各方的樞紐，擔(dān)負(fù)著后勤保障及維持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重大職責(zé)，辦公室對(duì)促進(jìn)基層檢察院各項(xiàng)工作的開(kāi)展，起著非常重要的作用。但要真正做好辦公室工作，充分發(fā)揮好以文輔政的作用，卻不是一件易事。該如何抓好辦公室工作，以適應(yīng)檢察工作新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，充分發(fā)揮辦公室在檢察工作中所起的重要作用。

一、檢察機(jī)關(guān)辦公室基本職能

檢察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是履行法律賦予的監(jiān)督職能，而作為基層檢察機(jī)關(guān)的辦公室雖不直接參與辦案，卻與各項(xiàng)檢察職能有著密切的聯(lián)系。目前，基層檢察院辦公室工作主要職能包括：

一是協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)處理檢察政務(wù)，組織安排單位重要會(huì)議和重大活動(dòng)；二是負(fù)責(zé)檔案管理、保密工作、處理機(jī)要文、電、傳真、信件收發(fā)；三是聯(lián)絡(luò)各業(yè)務(wù)部門(mén)，落實(shí)和督辦領(lǐng)導(dǎo)批辦的具體事項(xiàng)；四是計(jì)財(cái)裝備工作和機(jī)關(guān)后勤及接待工作；五是負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員工作；六是負(fù)責(zé)全院三級(jí)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)工作。

二、我院辦公室人員構(gòu)成狀況

檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)是各項(xiàng)檢察職能的載體，也是實(shí)現(xiàn)檢察權(quán)的工具，其設(shè)置是否合理和科學(xué)，直接關(guān)系到履行各項(xiàng)職能的效率和質(zhì)量，更是關(guān)乎整體法律監(jiān)督職能的發(fā)揮程度與整個(gè)檢察工作的發(fā)展方向，而辦公室人員構(gòu)成也顯得尤為重要，以開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院辦公室情況為例，其構(gòu)成狀況：一是綜合情況，開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院作為新建院現(xiàn)有在編人數(shù)54人，辦公室3名在編人員（本科學(xué)歷），占全院人數(shù)的5.5%，其中兩人在辦公室工作年限不足2年，需要同兼任不同幾個(gè)崗位。二是辦公室人員結(jié)構(gòu)，現(xiàn)辦公室配備一名主任（行政級(jí)別副主任科員，黨組成員），非法律專業(yè)，也不是檢察委員委員。三是辦公室工作保障建設(shè)情況，辦公室現(xiàn)配置了3臺(tái)臺(tái)式辦公電腦（用于三級(jí)網(wǎng)），兩臺(tái)筆記本（用于互聯(lián)網(wǎng)），辦公車(chē)輛有一臺(tái)單獨(dú)配置車(chē)輛。

三、辦公室各項(xiàng)工作及隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析 檢察機(jī)關(guān)經(jīng)機(jī)構(gòu)改革后，基層檢察院辦公室根據(jù)單位的實(shí)際情況來(lái)定編定員，而現(xiàn)實(shí)中，許多基層檢察院辦公室的定編人員并沒(méi)有配齊、配足，依然存在人手少、任務(wù)重、事務(wù)多、兼職多的情況，給辦公室工作帶來(lái)一定的影響，比較突出的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

（一）辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與上級(jí)檢察院不一致，制約辦公室工作的開(kāi)展。市級(jí)以上檢察院?jiǎn)为?dú)設(shè)有辦公室、計(jì)財(cái)裝備、技術(shù)處和人民監(jiān)督員辦公室，對(duì)基層院的辦公室工作、計(jì)財(cái)工作和技術(shù)處工作分別進(jìn)行考核。而該院設(shè)立的辦公室包括了辦公室工作、技術(shù)處工作、計(jì)財(cái)裝備工作和人民監(jiān)督員工作，因此，基層檢察院辦公室既要應(yīng)對(duì)上級(jí)辦公室對(duì)辦文、宣傳、調(diào)研等工作的考核，也要應(yīng)對(duì)計(jì)財(cái)裝備、技術(shù)處、人民監(jiān)督員工作的考核。由于人員少，在對(duì)上級(jí)辦公室、技術(shù)處、計(jì)財(cái)裝備和人民監(jiān)督員工作的輕重緩急處理得不好時(shí)，容易出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

（二）在編人員少，兼職多。目前，就開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院情況來(lái)看，辦公室只有3名在編人員，外加一名工勤人員負(fù)責(zé)文印工作，因工作量十分繁雜，各人依然需擔(dān)負(fù)著多項(xiàng)職

能。有些事情要求在短時(shí)間內(nèi)完成，且有時(shí)還要兼顧領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他重大事項(xiàng)和開(kāi)展專項(xiàng)教育活動(dòng)。因此，辦公室人員很多時(shí)候沒(méi)有更多時(shí)間和精力去做細(xì)做精，有時(shí)存在應(yīng)付完成任務(wù)的心態(tài)。

（三）調(diào)研信息來(lái)源狹窄。檢察業(yè)務(wù)部門(mén)是信息材料的產(chǎn)生地，辦案人員能夠掌握第一手有價(jià)值的資料，但許多部門(mén)不夠重視和不主動(dòng)編寫(xiě)信息、調(diào)研材料，寫(xiě)點(diǎn)材料也是為了完成單位下達(dá)的任務(wù)，上交的調(diào)研論文質(zhì)量不高。因此，存在靠辦公室“單槍匹馬”開(kāi)展信息調(diào)研的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了檢察信息調(diào)研作用的發(fā)揮。

（四）培訓(xùn)力度不夠，事務(wù)繁雜，工作積極性有待提高。辦公室人員知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)，學(xué)歷較高且年齡相對(duì)比較年輕，但從事辦公室工作的經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。而且，辦公室作為綜合部門(mén)，工作面寬事雜，一天到晚在單位上跑下跑，應(yīng)付千頭萬(wàn)緒的事事務(wù)務(wù)，培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少，取得的成績(jī)又不像業(yè)務(wù)科辦案的明顯。因此，大家都覺(jué)得付出多、收獲少，時(shí)間一長(zhǎng)，工作難免會(huì)出現(xiàn)倦怠情緒，積極性不夠高。此外，一直以來(lái)，受“重業(yè)務(wù)、輕行政”的思想影響，大多干警寧愿留在業(yè)務(wù)科室辦案，也不愿到辦公室工作，因而造成辦公室存在隊(duì)伍不穩(wěn)定、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院辦公室工作的一點(diǎn)思考

辦公室工作盡管紛繁復(fù)雜，只要把握住事物的主要矛盾和主要方面，并不斷探求新的工作方法，明確職責(zé)，強(qiáng)化使命，就能使辦公室的職能得到全面有效的發(fā)揮。從兩個(gè)角度談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)思考。

（一）從整個(gè)檢察院的大局看，要注重強(qiáng)化“三個(gè)提高

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高檢察信息參謀助手作用。辦公室深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞檢察中心工作，著力在參與政務(wù)、辦好事務(wù)、搞好服務(wù)上下功夫，全面提高辦公室工作水平。必須從“辦公室是院領(lǐng)導(dǎo)的左右手”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)其中樞作用，克服“重業(yè)務(wù)、輕辦公室工作”的思想。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心辦公室工作人員，積極支持、配合他們開(kāi)展工作。政治待遇上提拔任用，工作好的及時(shí)表?yè)P(yáng)，深化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思想。

二要大力加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍建設(shè)，提高辦公室工作人員的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要把嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，切實(shí)提高思想政治素質(zhì)和理論水平，更加主動(dòng)地為大局服務(wù)，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高文字水平，增強(qiáng)辦事能力，強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)。并要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦公室工作人員的教育培訓(xùn)，促進(jìn)辦公室隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力不斷提高。從檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的全局出發(fā)，應(yīng)選拔綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敬業(yè)精神好的同志特別是優(yōu)秀年輕干部到辦公室工作和鍛煉，優(yōu)化干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍發(fā)展后勁。

三要加強(qiáng)辦公室工作的機(jī)制創(chuàng)新，提高辦公室工作質(zhì)量。要從傳統(tǒng)型辦公室模式向現(xiàn)代型辦公室模式轉(zhuǎn)變，以信息化推動(dòng)辦公室工作的創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新來(lái)調(diào)動(dòng)辦公室工作人員的主動(dòng)性和積極性，提高服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)檢察信息的深層次加工，確保各方面的情況收集得起來(lái)，反映得出去，與領(lǐng)導(dǎo)決策貼得更緊，真正發(fā)揮服務(wù)的作用。

（二）從辦公室本身職能和人員看，要注重念好“三字經(jīng)”一是“想大局”。辦公室作為機(jī)關(guān)上傳下達(dá)、溝通各方的橋梁和紐帶，辦公室人員應(yīng)善于站在全局的高度，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、查漏補(bǔ)缺。善于增強(qiáng)整體合力，樹(shù)立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和服務(wù)理念，善于對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理，對(duì)外搞好協(xié)調(diào)，對(duì)下做好服務(wù)。

二是“強(qiáng)意識(shí)”。強(qiáng)意識(shí)作為想大局的延伸，即是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)。辦公室人員要樹(shù)立為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為辦案服務(wù)、為干警服務(wù)的意識(shí)，將辦公室具體工作明確細(xì)化落實(shí)到各辦公室人員，做到職責(zé)分明、獎(jiǎng)懲明了；對(duì)工作既要分工又要相互合作，除完成分配的本職工作任務(wù)外，還應(yīng)完成領(lǐng)導(dǎo)和科室交辦的其他工作任務(wù)。同時(shí)，注重加強(qiáng)辦公室人員自身的勤政、廉政作風(fēng)建設(shè)，多與各部門(mén)加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，樹(shù)立廉政高效的形象。

三是“抓細(xì)節(jié)”。常言道：“細(xì)微之處見(jiàn)精神”。小事、細(xì)節(jié)折射出來(lái)的是工作作風(fēng)。辦公室一些工作看似小事，一旦出現(xiàn)紕漏就可能誤大事、捅大婁子。因此，要強(qiáng)化“細(xì)節(jié)決定成敗”的意識(shí)，既集中精力想大事、謀大事、抓大事，又認(rèn)認(rèn)真真做好每一件小事，做到大事優(yōu)先、小事不煩，大事不誤、小事不漏。

四是“找規(guī)律”。辦公室工作任務(wù)重、要求高、環(huán)節(jié)多，看似復(fù)雜，但有內(nèi)在的規(guī)律性，所以我們要一方面學(xué)會(huì)干工作，另一方面在開(kāi)展過(guò)程中用心琢磨，積極適應(yīng)形

勢(shì)發(fā)展和工作方式的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)辦公室工作內(nèi)在規(guī)律性的探索和總結(jié)，善于把工作中的成功做法上升和固定為制度規(guī)范，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理，提高辦公室工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

第二篇：基層檢察院關(guān)于開(kāi)展法律監(jiān)督工作情況匯報(bào)

基層人民檢察院關(guān)于開(kāi)展法律監(jiān)督

工作情況匯報(bào)

2018年以來(lái)，XXX人民檢察院在市院和縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣人大和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第六屆人大會(huì)議和縣第十七屆人大會(huì)議精神，牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)，拓展監(jiān)督渠道，不斷增強(qiáng)人大意識(shí)，結(jié)合建昌實(shí)際，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。

一、聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真謀劃開(kāi)展檢察監(jiān)督

2018年以來(lái)，我院法律監(jiān)督工作在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》和高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《決議》和《意見(jiàn)》），緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，認(rèn)真履行批捕、起訴職能，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，努力維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一，有效地促進(jìn)了縣域和諧穩(wěn)定。今年以來(lái)，我院共受理偵查機(jī)關(guān)報(bào)捕案件XXX件XXX人，批準(zhǔn)逮捕XXX件XXX人；受理審查起訴案件XXX件XXX人，依法提起公訴XXX件XXX人。

（一）加強(qiáng)檢察監(jiān)督制度建設(shè)。我院首抓建章立制，為檢察監(jiān)督夯實(shí)制度基礎(chǔ)。在認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律政策、依法嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，我院結(jié)合本地實(shí)際，積極主動(dòng)地和公安、法院取得聯(lián)系，共同研究解決切實(shí)促進(jìn)提高案件質(zhì)量的制度、機(jī)制方面的問(wèn)題。一是我院主動(dòng)發(fā)起建立與公安和審判機(jī)關(guān)的案件研討聯(lián)席會(huì)議制度。針對(duì)一段時(shí)期公安機(jī)關(guān)案件質(zhì)量不高、證據(jù)規(guī)格偏低的情況，2018年初以來(lái)我們兩次邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)院，就其相關(guān)辦案單位在案件突破、調(diào)查取證、訊（詢）問(wèn)嫌疑人、證人的筆錄制作和證據(jù)的采納、采信以及證與證之間的關(guān)聯(lián)性、合法性、充分性、真實(shí)性等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了面對(duì)面的研討會(huì)商，經(jīng)研討公安機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)到我們提出的問(wèn)題是直接影響公安機(jī)關(guān)案件質(zhì)量的癥結(jié)所在。在此基礎(chǔ)上，我們達(dá)成定期或不定期就案件質(zhì)量及證據(jù)規(guī)格等問(wèn)題進(jìn)行研討會(huì)商的共識(shí)。二是結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)工作，今年8月23日，由我院倡導(dǎo)發(fā)起，召開(kāi)了由縣委政法委牽頭的公、檢、法聯(lián)席工作會(huì)議，會(huì)議就建立案件信息共享、檢法提前介入、輪流召集聯(lián)席會(huì)議等三項(xiàng)工作機(jī)制達(dá)成共識(shí)，在此基礎(chǔ)上我院與公安機(jī)關(guān)、人民法院等單位先后召開(kāi)了4次工作銜接會(huì)商聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一執(zhí)法思想和定案標(biāo)準(zhǔn)，有效地促進(jìn)了專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作合力的形成。公安機(jī)關(guān)也主動(dòng)表示，要定期或不定期地邀請(qǐng)我們刑檢部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干，就相關(guān)刑事法律政策的具體適用和相關(guān)證據(jù)采納、采信及證據(jù)鏈條的形成、固定等方面的問(wèn)題給公安干警講課。三是我們還主動(dòng)與相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，擬形成與前述同公安、法院的案件聯(lián)席研討會(huì)議機(jī)制類似的工作機(jī)制，從而不斷加大我院的刑事訴訟監(jiān)督力度，放大監(jiān)督視角。

(二)加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督。我院把立案監(jiān)督工作做為強(qiáng)化法 律監(jiān)督工作的突破口，堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題，監(jiān)督糾正不應(yīng)立案而立案、濫用強(qiáng)制措施等問(wèn)題，使有罪之人受到追究，無(wú)罪之人得到保護(hù)，取得明顯實(shí)效。一是通過(guò)內(nèi)部加強(qiáng)協(xié)作發(fā)現(xiàn)線索。偵監(jiān)部門(mén)通過(guò)審閱案卷、核實(shí)證據(jù)、提訊犯罪嫌疑人、詢問(wèn)證人等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索，控申、公訴、刑事執(zhí)行等部門(mén)在辦案過(guò)程中也同樣要注重發(fā)現(xiàn)并移送立案監(jiān)督線索。二是通過(guò)群眾舉報(bào)獲取線索。通過(guò)集中宣傳、信訪接待等活動(dòng)，向群眾廣泛宣傳檢察機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督職能，主動(dòng)接受被害人的控告，從中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。三是優(yōu)化監(jiān)督模式，前移監(jiān)督觸角，對(duì)重大疑難案件、敏感案件及時(shí)組織人員提前介入，及時(shí)對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查取證活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議。四是建立案件追蹤督促制度。對(duì)于立案監(jiān)督的案件，公安機(jī)關(guān)立案后在法定期限內(nèi)通過(guò)口頭或書(shū)面方式向偵監(jiān)部門(mén)通報(bào)案情，偵監(jiān)部門(mén)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、逐案跟蹤，認(rèn)真核實(shí)進(jìn)展情況。今年以來(lái)，對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而沒(méi)有立案的，要求其說(shuō)明不立案理由13件13人，督促偵查機(jī)關(guān)立案5件5人；強(qiáng)化兩個(gè)專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，加大對(duì)危害食品、藥品和環(huán)境安全領(lǐng)域犯罪的打擊力度，共調(diào)閱食品、藥品和環(huán)境監(jiān)管部門(mén)行政處罰案件卷宗300余件，立案監(jiān)督5件5人，其中3件3人移送審查起訴，2件2人經(jīng)法院審理得到有罪判決。

（三）加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督。今年以來(lái)，我院在履行好常態(tài)化的批捕起訴職能，確保案件質(zhì)量的前提下，不斷強(qiáng)化監(jiān)督意 識(shí)，創(chuàng)新工作思路，多措并舉加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督工作，有效維護(hù)了司法公正。一是堅(jiān)決糾正刑訊逼供、非法取證、漏捕漏訴、濫用強(qiáng)制措施等違法行為，對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕決定追捕3人、對(duì)應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的追訴15人。二是設(shè)置集律師接待、閱卷等多功能服務(wù)中心，認(rèn)真審查辯護(hù)律師在審查逮捕階段提出無(wú)罪、罪輕、無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性、偵查活動(dòng)違法等意見(jiàn)，并說(shuō)明是否采納的理由和依據(jù)，實(shí)現(xiàn)律師權(quán)利保障制度化、規(guī)范化。三是堅(jiān)守防范冤假錯(cuò)案底線，積極適應(yīng)“以審判為中心”的訴訟制度改革，堅(jiān)決摒棄以捕代偵、帶病捕訴，防止“起點(diǎn)錯(cuò)、跟著錯(cuò)、錯(cuò)到底”，對(duì)不符合逮捕條件的決定不批捕197人，對(duì)不符合起訴條件的決定不起訴67人，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查212件次。

（四）加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督。我院以刑事抗訴工作為抓手，堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)裁判權(quán)威并重，有效提高了檢察公信力，促進(jìn)審判權(quán)依法正確行使。一是強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督意識(shí)。我院確立指控犯罪與訴訟監(jiān)督并舉的原則，增強(qiáng)公訴人員法律監(jiān)督意識(shí)和能力，并在全院目標(biāo)考核中將刑事審判監(jiān)督作為公訴工作的硬指標(biāo)加以規(guī)定，提高了辦案人員開(kāi)展監(jiān)督工作的主動(dòng)性和規(guī)范性。二是強(qiáng)化訴前監(jiān)督，完善審后監(jiān)督，在監(jiān)督措施上下功夫。增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性，工作中我們通過(guò)完善量刑建議機(jī)制，將實(shí)體監(jiān)督從審判后的監(jiān)督前置到審判前，在一定程度上制約法官的自由裁量權(quán)。加強(qiáng)對(duì)審判程序違法的監(jiān)督，堅(jiān)持程序與實(shí)體并重，注重運(yùn)用非抗訴手段依法糾正刑事 審判活動(dòng)違法情形。注重日常監(jiān)督與判決審查的有效結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)了聽(tīng)取律師意見(jiàn)與當(dāng)事人利益保護(hù)的相輔相成，堅(jiān)決做到靈活運(yùn)用糾正違法和抗訴機(jī)制，對(duì)違法行為零容忍，對(duì)相關(guān)意見(jiàn)或建議必答復(fù)，對(duì)影響案件公正和后續(xù)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題必調(diào)處，進(jìn)一步明確了審判監(jiān)督工作思路，有效提高了檢察公信力。三是加強(qiáng)縱向協(xié)作，對(duì)擬提出或提請(qǐng)抗訴的案件及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)匯報(bào)相關(guān)情況，聽(tīng)取市院的意見(jiàn)和建議，形成抗訴合力，提高抗訴的準(zhǔn)確性。四是不斷完善檢察長(zhǎng)列席人民法院審委會(huì)工作機(jī)制。今年8月2日，檢察長(zhǎng)列席了同級(jí)法院審委會(huì)，對(duì)一起犯罪嫌疑人XXX職務(wù)侵占案件闡述了自己的意見(jiàn)和建議，最終使犯罪嫌疑人許某某得到了有罪判決，收到了很好的社會(huì)效果和法律效果。我院正積極與法院溝通，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)會(huì)議制度，確保法律正確統(tǒng)一實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義。今年以來(lái)，共提出或提請(qǐng)抗訴4件5人，法院支持并改判1件1人；共向法院發(fā)出書(shū)面量刑建議400余份，法院對(duì)量刑建議的采納率為96%；公訴人向法院發(fā)出口頭糾正意見(jiàn)6件次。

（五）加強(qiáng)民事審判、行政訴訟監(jiān)督。一是民行部門(mén)積極廣辟案源，通過(guò)辦案加強(qiáng)法律宣傳，做到辦理一案宣傳一片。今年以來(lái)，我們接待涉民事、行政的來(lái)訪群眾百余人次，接待電話咨詢20余人次，做到件件有記錄、案案有答復(fù)，在有效地化解矛盾糾紛的同時(shí)，收到了較好的法律效果和社會(huì)效果。二是在辦理民行抗訴案件過(guò)程中，我們嚴(yán)格把握抗訴條件，牢固 樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和證據(jù)觀念，審查認(rèn)定的案件事實(shí)是否準(zhǔn)確，適用法律是否正確，審判活動(dòng)程序是否合法。通過(guò)認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)，使案件認(rèn)定準(zhǔn)確，提高了提抗支持率、再審改判率。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)審批把關(guān)制度。從部門(mén)負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)到檢察長(zhǎng)，對(duì)每一起抗訴案件都嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真聽(tīng)取案件匯報(bào)，從文字表述和法理闡述上對(duì)抗訴理由進(jìn)行仔細(xì)推敲，有效推動(dòng)案件質(zhì)量不斷提高。三是認(rèn)真做好息訴工作。我們?cè)趯彶楫?dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督案件時(shí)，采取“轉(zhuǎn)變到位、釋法解疑到位、人性關(guān)懷到位、文書(shū)說(shuō)理到位、解決困難到位”的做法，成功地接待了百余人次申請(qǐng)監(jiān)督案件當(dāng)事人，滿意率達(dá)100%，沒(méi)有上訪案件發(fā)生。今年以來(lái)，共依法受理各類民事行政申請(qǐng)監(jiān)督案件17件，執(zhí)行監(jiān)督案件2件，提出再審檢察建議2件，向上級(jí)院提請(qǐng)抗訴1件，向公安機(jī)關(guān)移送線索1件。

（六）加強(qiáng)刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。一是我院積極開(kāi)展看守所監(jiān)管安全專項(xiàng)檢查，駐所檢察官每天深入監(jiān)管場(chǎng)所，全面掌握監(jiān)管場(chǎng)所的各方面情況，重點(diǎn)加強(qiáng)安全防范檢查，對(duì)收押、釋放、提審、會(huì)見(jiàn)等活動(dòng)堅(jiān)持規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)在押人員勞動(dòng)情況認(rèn)真檢查，全面升級(jí)看守所的監(jiān)控設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患發(fā)生的可能性。二是突出強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督。兩年來(lái)縣法院共判決各類刑事案件318件381人，全部交付執(zhí)行。建立了糾防超期羈押的長(zhǎng)效工作機(jī)制，制定了提前告知制度和責(zé)任追究制度，層層落實(shí)，責(zé)任到人，隨時(shí)掌握在押人員的羈押期限和案件訴訟情況。羈押必要性審查工作走在了全市的前列，目 前所辦案件在全市位列第一。三是扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正監(jiān)督。我院從社矯交付環(huán)節(jié)入手，定期通報(bào)核查矯正人員信息，每年2次深入全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展社區(qū)矯正專項(xiàng)檢察工作，督促社矯機(jī)關(guān)建立了完善的社區(qū)矯正信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)和管理檔案，對(duì)重點(diǎn)人員全部使用手機(jī)定位，建立了匯報(bào)、考核、請(qǐng)銷假等制度，有效地防止了脫漏管現(xiàn)象的發(fā)生。兩年來(lái)，開(kāi)展羈押必要性審查23件23人，對(duì)不需要繼續(xù)羈押的21名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施；對(duì)辦案單位羈押期限預(yù)警告知16件22人，依法糾正超期羈押1件2人，向看守所提出投勞建議并被采納5次；社區(qū)矯正人員433人無(wú)脫漏管現(xiàn)象發(fā)生。

（七）加強(qiáng)公益訴訟檢察工作。我院緊緊圍繞“公益”這一核心，突出生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)線索摸排，積極拓寬案源，公益訴訟工作初見(jiàn)成效。一是院黨組專題召開(kāi)黨組會(huì)議對(duì)公益訴訟工作進(jìn)行研究部署，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理分析，調(diào)整辦案人員，充實(shí)一線力量，確保工作有序開(kāi)展。同時(shí)，規(guī)范辦案程序，將案件分階段分類別請(qǐng)示報(bào)備，嚴(yán)格遵守層報(bào)制度，嚴(yán)格按照程序要求開(kāi)展調(diào)查取證，確保所取證據(jù)材料的證明力和說(shuō)服力。二是主動(dòng)出擊，全面摸排公益訴訟案件線索。民行部門(mén)加強(qiáng)與偵監(jiān)、公訴、控申等業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,從接待群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪和刑事案件的辦理過(guò)程中來(lái)排查公益訴訟案件線索。同時(shí)，在辦案過(guò)程中積極與國(guó)土、食藥、環(huán)保、民政等涉及公共利益的行政部門(mén)召開(kāi)座談會(huì),積極探討建 立溝通協(xié)作機(jī)制。兩年來(lái)，共立案公益訴訟案件23件，發(fā)出訴前檢察建議18份。現(xiàn)正在對(duì)林業(yè)部門(mén)一些線索進(jìn)行排查。

（八）加強(qiáng)控告申訴檢察工作。一是暢通信訪表達(dá)渠道,積極推進(jìn)控告、申訴、舉報(bào)、咨詢、查詢等功能于一體的綜合性受理平臺(tái)建設(shè)。按照管轄范圍和“訴訪分離、依法導(dǎo)入”的要求，對(duì)屬于本院管轄的控告、申訴和舉報(bào)，依法及時(shí)受理，依法導(dǎo)入程序，建立了受理、分流、宣傳“三位一體”工作機(jī)制。二是我院認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、檢察長(zhǎng)接待日、員額檢察官接訪等制度。堅(jiān)持把刑事和解制度、法律文書(shū)說(shuō)理制度、以案釋法制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制貫穿于執(zhí)法辦案始終，積極化解不穩(wěn)定因素，促進(jìn)案結(jié)事了。截止今年8月末，受理群眾來(lái)信來(lái)訪305件次，均給予熱情解答和妥善處理；受理舉報(bào)、控告、申訴案件31件，其中轉(zhuǎn)反貪部門(mén)立案?jìng)刹?件9人,轉(zhuǎn)反瀆部門(mén)立案?jìng)刹?件6人,轉(zhuǎn)民行部門(mén)5件，轉(zhuǎn)偵查監(jiān)督部門(mén)11件，申訴案件2件，國(guó)家賠償2件，均基本辦結(jié)。

二、規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法辦案的監(jiān)督，是檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的一條主線，也是回應(yīng)人民群眾關(guān)切的重要內(nèi)容。我院始終堅(jiān)持把強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置，特別是深化檢察改革以來(lái)，狠抓案件監(jiān)督、構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制、抓好作風(fēng)養(yǎng)成，提高執(zhí)法公信力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢，規(guī)范司法辦案行為，確保干警清正、機(jī)關(guān)清廉、司法清明。

（一）強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約。進(jìn)一步深入開(kāi)展“規(guī)范司 法行為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中整治自身司法不規(guī)范問(wèn)題。全面開(kāi)通統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建立案件集中管理和案件評(píng)查機(jī)制，強(qiáng)化流程監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，做到全程留痕。推行和完善訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，實(shí)行職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級(jí)改革，持續(xù)開(kāi)展扣押凍結(jié)款物、規(guī)范安全文明執(zhí)法等專項(xiàng)檢查，防止檢察權(quán)的濫用。認(rèn)真組織開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法情況交叉互檢、涉案財(cái)物及空白法律文書(shū)專項(xiàng)清理活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范司法辦案行為，慎重使用搜查、扣押、凍結(jié)、拘留、逮捕等措施，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案“6個(gè)嚴(yán)禁”措施。兩年來(lái)，我院對(duì)統(tǒng)一集中受理的案件開(kāi)展全程同步流程監(jiān)控，對(duì)即將到期的案件共發(fā)起超期預(yù)警監(jiān)控案件44件，組織開(kāi)展案件評(píng)查782件次，不斷提高辦案質(zhì)量和效率，杜絕了司法不規(guī)范行為的發(fā)生。

（二）進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)。一是我院每年都認(rèn)真組織開(kāi)展“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)，確定活動(dòng)主題，主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員來(lái)院考察觀摩，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)提高檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力和群眾滿意度。今年以來(lái)，分別組織開(kāi)展了“防治校園欺凌”和“關(guān)愛(ài)祖國(guó)未來(lái)，擦亮未檢品牌”主題活動(dòng)，積極回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)檢察工作的關(guān)切，認(rèn)真聽(tīng)取代表、委員和群眾代表意見(jiàn)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)檢察工作的知曉度和認(rèn)同感。二是做好檢務(wù)信息公開(kāi)工作。我院積極運(yùn)行開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明的陽(yáng)光公開(kāi)機(jī)制，依法及時(shí)公開(kāi)司法程序、流程和生效的法律文書(shū)，有效杜絕暗箱操作。同時(shí)，我們堅(jiān)持檢 務(wù)公開(kāi)與時(shí)俱進(jìn)的工作思路，在每年利用普法宣傳、“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)等傳統(tǒng)方式進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上，以信息公開(kāi)系統(tǒng)、門(mén)戶網(wǎng)站、“兩微一端”等作為新平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，認(rèn)真、依法、高效地做好辯護(hù)人和訴訟代理人接待工作，切實(shí)保障辯護(hù)人、訴訟代理人的訴訟權(quán)利。今年以來(lái)，全面運(yùn)行案件信息公開(kāi)系統(tǒng)，向社會(huì)公開(kāi)程序性信息2189條、法律文書(shū)337份；通過(guò)“兩微一端”推送、轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)信息、文章、博文894條（篇），為檢察工作的有序開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍，使檢務(wù)公開(kāi)成為檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案新常態(tài)。

三、我院法律監(jiān)督工作的主要做法

一是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)相關(guān)《決議》和市檢察院工作意見(jiàn)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是我國(guó)社會(huì)主義司法制度、檢察制度的重要特色，不斷增強(qiáng)廣大檢察干警做好法律監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感。通過(guò)多種形式教育和引導(dǎo)檢察干警正確把握檢察機(jī)關(guān)的憲法職能定位，積極踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，采取事后監(jiān)督與事中監(jiān)督相結(jié)合、實(shí)體監(jiān)督與程序監(jiān)督相結(jié)合、個(gè)案監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合、認(rèn)真解決有案不立、有罪不究、刑訊逼供、量刑畸輕畸重、裁判不公、司法腐敗等突出問(wèn)題，有效的促進(jìn)了司法公正。

二是拓展監(jiān)督渠道。我院始終堅(jiān)持把開(kāi)展“案件質(zhì)量評(píng)查” 專項(xiàng)活動(dòng)作為重要載體，著力在解決問(wèn)題、創(chuàng)新方式、完善機(jī)制、提高能力上下功夫，法律監(jiān)督整體水平有了進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把專項(xiàng)監(jiān)督作為基本手段，針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督、刑事審判法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢察、涉檢信訪積案化解等一系列專項(xiàng)工作，有力地推動(dòng)了法律監(jiān)督工作的全面開(kāi)展。始終堅(jiān)持把類案監(jiān)督作為重要途徑，加大調(diào)研、指導(dǎo)力度，規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)執(zhí)法過(guò)程存在苗頭性、傾向性的不規(guī)范問(wèn)題，堅(jiān)持把檢察建議作為重要形式，及時(shí)向公安、法院提出糾錯(cuò)補(bǔ)漏的檢察建議，收到了較好的法律效果和社會(huì)效果。

三是完善監(jiān)督機(jī)制。全面推行檢察長(zhǎng)列席同級(jí)法院審判委員會(huì)制度。我院與縣法院對(duì)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)制達(dá)成共識(shí)，準(zhǔn)備會(huì)簽形成常態(tài)化制度。全面推行對(duì)同級(jí)人民法院職務(wù)犯罪案件一審判決同步審查制度，重點(diǎn)審查認(rèn)定事實(shí)、采信證據(jù)、適用法律是否正確，量刑是否適當(dāng)，審判程序是否合法。全面推行量刑建議制度。年初以來(lái)，共向法院提出量刑建議400余件，法院采納率為96%。全面推行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制，從強(qiáng)化法律監(jiān)督職能的角度出發(fā)，制定完善檢察機(jī)關(guān)兩大考評(píng)工作績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有效的促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。

四是不斷提高監(jiān)督能力。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，廣泛開(kāi)展庭審觀摩、案例研討、崗位練兵、專題講座、訴訟監(jiān)督精品案件評(píng)選等活動(dòng)，著力提高訴訟監(jiān)督能力。認(rèn)真執(zhí)行《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》，認(rèn)真開(kāi)展“規(guī)范文明執(zhí)法、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，確保我院執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)理性、文明、平和、規(guī)范。通過(guò)深入查擺和整改執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力進(jìn)一步提高。我院2017被省院評(píng)為先進(jìn)基層檢察院，2人被市院榮記三等功。

四、我院法律監(jiān)督工作存在的主要問(wèn)題

我院始終高度重視法律監(jiān)督這項(xiàng)主責(zé)主業(yè)工作，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。但不可否認(rèn)，我院法律監(jiān)督工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，與人民群眾的要求還有一定的差距。

一是檢察人員的監(jiān)督意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)證據(jù)采信、法律適用的審查把握能力相對(duì)較弱，監(jiān)督中不僅存在重協(xié)調(diào)配合、輕監(jiān)督制約等問(wèn)題，而且還存有畏難情緒，擔(dān)心影響與公安、法院的關(guān)系。

二是不善監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督，監(jiān)督不力、監(jiān)督不到位等問(wèn)題仍然存在。

三是法律監(jiān)督保障機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。檢察人員專業(yè)化程度不高、人才流失嚴(yán)重、檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的銜接不暢等問(wèn)題，制約了法律監(jiān)督工作的開(kāi)展。

四是訴訟監(jiān)督的方式單一，手段乏力，辦案力量不足，監(jiān)督機(jī)制不夠健全，在一定程度上影響了訴訟監(jiān)督工作的深入開(kāi) 展。對(duì)這些問(wèn)題，我們將在今后的實(shí)際工作當(dāng)中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

五、我院下一步開(kāi)展法律監(jiān)督工作的主要措施及建議 人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，實(shí)施法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。XX檢察機(jī)關(guān)將緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在市、縣人大的有力監(jiān)督和支持下，堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，認(rèn)真履行檢察職能，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督。堅(jiān)決落實(shí)重要部署、重大問(wèn)題和重要案件向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)解決檢察工作發(fā)展中的重大問(wèn)題。進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督意識(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)監(jiān)督法，認(rèn)真辦理人大代表的議案建議；定期不定期向人大及其常委會(huì)報(bào)告全面工作、專項(xiàng)工作以及人民群眾、社會(huì)各界關(guān)注案件的辦理情況；認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的批評(píng)、意見(jiàn)和建議，確保檢察權(quán)依法正確行使。

二是加大法律監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)督糾正有案不移、有案不立、以罰代刑、重罪輕判以及違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等問(wèn)題，依法糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦司法人員職務(wù)犯罪，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，提升司法公信力。

三是健全和完善法律監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步探索對(duì)刑事審判和民事、行政訴訟和公益訴訟實(shí)施法律監(jiān)督的手段和程序；建立 健全定期通報(bào)執(zhí)法工作情況、檢察長(zhǎng)列席同級(jí)人民法院審判委員會(huì)、查閱案卷以及行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的信息共享平臺(tái)等制度；完善與司法、執(zhí)法單位的協(xié)作配合與監(jiān)督制約機(jī)制，完善糾正違法通知書(shū)和檢察建議的提出、辦理、反饋機(jī)制，使法律監(jiān)督工作更加順暢有力。

四是進(jìn)一步提升法律監(jiān)督能力。在不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)的同時(shí)，通過(guò)整合司法資源、集中培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)評(píng)比、理論研討等方式，著力把我院法律監(jiān)督整體能力和水平提升到一個(gè)新的高度。著力強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，使檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)更加規(guī)范有序。

尊敬的X主任、各位領(lǐng)導(dǎo)，接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，是做好各項(xiàng)檢察工作的根本保障。我們一定把市、縣兩級(jí)人大的監(jiān)督和支持轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督工作，為建設(shè)和諧XX、法治XX提供更加堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。

第三篇：淺析基層檢察院辦公室工作存在的問(wèn)題

檢察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是履行法律賦予的法律監(jiān)督職能，作為檢察機(jī)關(guān)的辦公室雖不直接參與辦案，卻與實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)檢察職能有著密切的聯(lián)系。目前，基層檢察院辦公室工作大都包括辦公室工作和行裝工作兩大塊，如果能真正發(fā)揮辦公室的參謀助手、橋梁紐帶、綜合協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)、后期保障等職能，對(duì)促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展，將起著重要的作用，也是一件很難做好的事情。對(duì)此，紅星區(qū)檢察院根據(jù)本院辦公室的情況，分析當(dāng)前基層檢察院辦公室工作存在的問(wèn)題及解決對(duì)策。

一、基本情況

我院現(xiàn)有在編人員20人，設(shè)七科(局)一辦。一辦即辦公室：在編人員3人，工勤人員3人。雖然人少,但事兒多而雜。要想真正把辦公室的工作做好、做精還真不是一件容易的事情。

在實(shí)際操作中，信息工作始終是辦公室工作的龍頭，而業(yè)務(wù)部門(mén)才是檢察信息的生產(chǎn)地。工作中有的科室不重視信息工作，寫(xiě)點(diǎn)材料完全是應(yīng)付本院的目標(biāo)任務(wù)，不愿主動(dòng)提供有價(jià)值的材料。存在靠辦公室自己“單槍匹馬”完成信息的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了檢察信息作用的發(fā)揮。俗話說(shuō)“辦公室工作無(wú)小事”，任何細(xì)小的紕漏，都有可能產(chǎn)生不良的后果。

二、存在的主要問(wèn)題

1、“一個(gè)不統(tǒng)一”即結(jié)構(gòu)設(shè)置與上級(jí)院不統(tǒng)一。

市級(jí)以上檢察院?jiǎn)卧O(shè)有辦公室和行裝處，對(duì)基層院的辦公室工作和行裝工作進(jìn)行單獨(dú)考核，因此基層檢察院辦公室既要應(yīng)對(duì)上級(jí)院辦公室對(duì)文件歸檔等工作的考核，也要應(yīng)對(duì)行裝處的考核。如果辦公室主任稍有偏心或重點(diǎn)把握不穩(wěn)，就會(huì)出現(xiàn)“丟了西瓜撿芝麻”，顧此失彼的現(xiàn)象。

2、“兩個(gè)不高”即少數(shù)辦公室人員素質(zhì)不高、工作積極性不高。

從我院來(lái)看，經(jīng)過(guò)人員調(diào)整之后，辦公室成為全院人數(shù)最多的科室，人員也相對(duì)年青，平均年齡才30歲。辦公室人員看來(lái)不少，但能真正達(dá)到提筆能寫(xiě)、開(kāi)口能講、遇事能辦的人員相對(duì)較少，素質(zhì)相對(duì)上級(jí)院不高。我院辦公室除了主任外，其余全是工勤人員，而且辦公室主任要負(fù)責(zé)管理全院的日常事務(wù)；管理文秘、行裝等工作；還要獨(dú)擋行裝的日常事務(wù)，完成考核目標(biāo)；更是全院信息工作的指導(dǎo)者，也是保密、督辦工作的操作者；其余報(bào)帳、檔案人員全是兼職。大量的信息、文秘工作就只有靠主任來(lái)帶頭處理。辦公室作為綜合部門(mén)，工作面寬事雜，而且一天到晚好像就在單位周?chē)蜣D(zhuǎn)轉(zhuǎn)，出去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少，額外補(bǔ)助少，取得的成績(jī)又不像業(yè)務(wù)科室那么明顯，干警進(jìn)步問(wèn)題沒(méi)有其他科室快，因而個(gè)別辦公室人員工作起來(lái)積極性不高。

3、“兩個(gè)不穩(wěn)定”即思想不穩(wěn)定、隊(duì)伍不穩(wěn)定。

雖然大家都在一個(gè)檢察院工作，但是重業(yè)務(wù)部門(mén)、輕綜合部門(mén)的觀點(diǎn)還是根深蒂固。從我院人員調(diào)整來(lái)看，除了主任由院黨組確定外，其余基本沒(méi)有人主動(dòng)要求到辦公室的，辦公室對(duì)所管理的人員也沒(méi)有選擇的余地。特別是工勤人員總覺(jué)得沒(méi)有什么發(fā)展前途。所以能到業(yè)務(wù)部門(mén)的都不愿意選擇辦公室，個(gè)別留下來(lái)在辦公室工作的，思想也不穩(wěn)定，不安心工作，不愿意為辦公室多干事。對(duì)于已經(jīng)在辦公室干了幾年有一些成績(jī)的，都想到業(yè)務(wù)部門(mén)工作，有的干脆不愿意在辦公室任職，因而辦公室隊(duì)伍存在極不穩(wěn)定的問(wèn)題。

二、解決問(wèn)題的辦法

1、高度重視辦公室工作的作用，特別要突出檢察信息參謀助手作用。一是必須從“辦公室是院黨組的左右手”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)辦公室的中樞作用，克服重業(yè)務(wù)，輕辦公室工作的思想。二是要從政治上、工作上、生活上關(guān)心、幫助辦公室工作人員，對(duì)他們要給矛工作上的配合。該提拔使用的要及時(shí)提拔使用，該表?yè)P(yáng)的要及時(shí)表?yè)P(yáng)，深化“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的思想，讓他們認(rèn)識(shí)到在辦公室工作同樣有出路。

2、提高對(duì)辦公室人員的素質(zhì)培養(yǎng)。一是多給辦公室人員走出去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，開(kāi)擴(kuò)眼界，取長(zhǎng)補(bǔ)短。二是在保留工作骨干要求的基礎(chǔ)上，采取“輪崗”的方式交流、培養(yǎng)優(yōu)秀人員，特別是對(duì)負(fù)責(zé)信息工作的人員，使他們有機(jī)會(huì)接觸和熟悉各科室的業(yè)務(wù)，在多崗位鍛煉中增長(zhǎng)才干，從而提高把握信息的全局性。對(duì)有能力勝任辦公室工作的，既要壓擔(dān)子，又要?jiǎng)?chuàng)造條件，促其進(jìn)步和成熟，由某方面的“專才”盡快成為辦公室所需要的“通才”。

3、努力提高辦公室的工作質(zhì)量。即“為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為辦案服務(wù)、為干警報(bào)務(wù)”。一是要提高信息的質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)檢察信息的深層次加工，確保方方面面的情況收集得起來(lái)，反映得出去，與領(lǐng)導(dǎo)決策貼得更緊。二是要提高服務(wù)質(zhì)量。要發(fā)揮辦公室人員服務(wù)的主動(dòng)性，領(lǐng)會(huì)“以院為家”的深刻涵義，不管是檢察干部，還是駕駛員、工勤人員，在對(duì)內(nèi)聯(lián)系還是對(duì)外服務(wù)的過(guò)程中，都要按規(guī)矩辦事，服務(wù)到位而不越位，認(rèn)真做好服務(wù)工作，樹(shù)立一名檢察干警的良好形象。

第四篇：淺議基層檢察院民行工作今后開(kāi)展方向

十余年來(lái)，各級(jí)人民檢察院充分發(fā)揮民行監(jiān)督作用，有效運(yùn)用抗訴權(quán)，切實(shí)維護(hù)了司法公正。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善，法院審判規(guī)范化，法官素質(zhì)的提高，法院案件調(diào)解率的大幅提升，民事案件質(zhì)量有了明顯提高，使得民行工作的局限性越來(lái)越明顯。在此情況下，積極探討當(dāng)前以至今后如何更好的開(kāi)展基層民行工作，具有十分重要的意義。下面，就此談一點(diǎn)自己的想法。

一、制約當(dāng)前民事行政檢察工作的幾個(gè)因素。

目前，制約基層民行工作開(kāi)展的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、監(jiān)督方式的單一性。

目前民事檢察監(jiān)督采取的主要形式是抗訴，而抗訴的對(duì)象只能是人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定，凡是沒(méi)有生效的判決、裁定，檢察機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)抗訴。這樣就把民行檢察監(jiān)督的形式局限于“抗訴”一種了。實(shí)際上，隨著法院審判制度的改革，法官素質(zhì)的不斷提高，民事、行政案件質(zhì)量有了整體提高，從我們目前辦理案件情況開(kāi)看，近幾年審結(jié)的案件符合提請(qǐng)抗訴的案件在減少，若仍使用過(guò)去單一的抗訴形式，對(duì)人民法院的審判監(jiān)督力度將是很單薄的。

2、監(jiān)督內(nèi)容的局限性。

根據(jù)民訴法審判監(jiān)督程序第一章的有關(guān)規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行事后監(jiān)督，而這種監(jiān)督的模式越來(lái)越不適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，特別是在當(dāng)前涉及到公共利益的民事行政案件，如違反環(huán)境保護(hù)法的公害案件，因?yàn)^職損害國(guó)有資產(chǎn)的行為等案件，由于受害者是國(guó)家利益或不特定的自然人、法人及其他組織利益，往往沒(méi)有代表出面提出抗訴，從而導(dǎo)致對(duì)違法行為的放任自流和國(guó)家社會(huì)公共利益損害結(jié)果的不可避免發(fā)生，國(guó)家和公眾的利益不能得到切實(shí)維護(hù)。

3、檢察環(huán)節(jié)宣傳力度不夠，民事行政檢察工作未深入心。

檢察機(jī)關(guān)從九十年代初創(chuàng)設(shè)民事行政檢察工作至今已愈十年，就民事行政檢察工作而言，一直處在不斷摸索和調(diào)整之中。加之在檢察環(huán)節(jié)對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳力度不夠，人民群眾對(duì)民事行政檢察工作還缺乏系統(tǒng)和完整的了解，當(dāng)事人根本不知道還可以通過(guò)人民檢察院申訴來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

4、法院的審判質(zhì)量有了明顯的提高。

隨著人民法院進(jìn)一步深化審判制度和審判機(jī)制的改革，建立了一系列的辦案責(zé)任制，從而提高了審判人員自身素質(zhì)，解決了一些影響司法公正和司法效率的問(wèn)題，使民事行政案件審判質(zhì)量明顯提高。況且，近年來(lái)法院案件的調(diào)解率不斷上升，有效地提高了案件審判質(zhì)量。加之近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督在一定程度上促進(jìn)了民事行政案件審判質(zhì)量的提高。因此，民事行政錯(cuò)案的發(fā)生有所減少。

二、解決以上問(wèn)題的有效途徑。

針對(duì)存在的以上因素，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)做起：

1、針對(duì)監(jiān)督形式的單一性，及時(shí)拓展監(jiān)督的渠道和方式，也即開(kāi)展以抗訴為中心的多元化監(jiān)督格局。在運(yùn)用抗訴形式監(jiān)督的同時(shí)，大膽靈活地運(yùn)用包括督促起訴、支持訴訟、進(jìn)行庭審監(jiān)督、對(duì)法庭發(fā)表意見(jiàn)和建議、提起再審程序、支持上訴、發(fā)送糾正違法通知書(shū)等其他監(jiān)督形式，如針對(duì)判決中錯(cuò)誤不大的或調(diào)解中的錯(cuò)誤提出檢察意見(jiàn)；針對(duì)法院審理案件過(guò)程中有待改進(jìn)的問(wèn)題提出檢察建議；針對(duì)法院審理案件過(guò)程中審判人員的違法違紀(jì)行為發(fā)出糾正違法通知書(shū)；非抗訴形式進(jìn)行監(jiān)督的依據(jù)，一方面，這是民訴法、行政訴訟法規(guī)定的人民檢察院的訴訟監(jiān)督權(quán)；另一方面，是人民法院在訴訟過(guò)程中或裁判中的錯(cuò)誤，只要人民法院訴訟過(guò)程中或裁判中確有錯(cuò)誤，并達(dá)到一定的條件，我們就要大膽監(jiān)督。

2、針對(duì)抗訴形式的局限性，賦予人民檢察院提起訴訟的權(quán)利，建立起檢察機(jī)關(guān)公益代表訴訟制度。各個(gè)基層院應(yīng)加大對(duì)于在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中維護(hù)國(guó)家和公眾利益，制止環(huán)境污染、破壞礦產(chǎn)資源、國(guó)有資產(chǎn)流失等現(xiàn)象，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)人民檢察院樹(shù)立國(guó)家代表形象，維護(hù)司法公正，也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3、大力開(kāi)展民事執(zhí)行監(jiān)督和民事和解工作的開(kāi)展。深入開(kāi)展民事執(zhí)行監(jiān)督的探索與實(shí)踐，推進(jìn)執(zhí)行監(jiān)督規(guī)范化發(fā)展，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)一些典型違法執(zhí)行的問(wèn)題和案件，要積極爭(zhēng)取人大和黨委的支持。加大民事行政案件檢察審查環(huán)節(jié)中的和解工作力度。對(duì)于符合和解條件的（(1)確有錯(cuò)誤、符合抗訴條件的判決、裁定可以通過(guò)和解，使當(dāng)事人之間達(dá)成變更執(zhí)行標(biāo)的的協(xié)議，當(dāng)事人自動(dòng)履行；（2）對(duì)于存在一定錯(cuò)誤，但是尚不需要抗訴的判決、裁定，當(dāng)事人要求執(zhí)行和解，檢察官可以主持進(jìn)行和解，達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人自動(dòng)履行；（3）對(duì)于沒(méi)有錯(cuò)誤的判決、裁定，當(dāng)事人要求和解并達(dá)成和解協(xié)議的，檢察機(jī)關(guān)不予干預(yù)；（4）對(duì)于法院出具的調(diào)解書(shū)申請(qǐng)抗訴，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成執(zhí)行和解的，可以確認(rèn)。）當(dāng)事人自愿和解的，檢察官應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；或者在檢察官的主持下，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。

4、加大檢察環(huán)節(jié)的宣傳力度。各基層院應(yīng)加大檢察環(huán)節(jié)的宣傳力度，采取多種形式，多種渠道，加大網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)民事行政工作的認(rèn)識(shí)度。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委和人大的溝通聯(lián)系，取得當(dāng)?shù)厝舜蠛忘h委的有力支持。

5、在監(jiān)督的同時(shí)，作好服務(wù)工作。由于目前客觀上存在抗訴的滯后性，訴前、訴中監(jiān)督的開(kāi)展還需要一個(gè)過(guò)程，因此，人民檢察院應(yīng)在開(kāi)展事后監(jiān)督的同時(shí)，為有關(guān)單位、自然人作好訴前、訴中的服務(wù)工作。我們知道任何不良的民事公益訴訟，大多是由于國(guó)有企業(yè)的管理者，經(jīng)營(yíng)者疏于管理和防范造成的，為了堵塞國(guó)有企業(yè)管理上的漏洞，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，檢察機(jī)關(guān)平時(shí)應(yīng)開(kāi)展一些送法到企業(yè)的活動(dòng)，以提高企業(yè)的法制水平。在查辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)案件中，以向企業(yè)發(fā)送檢察建議書(shū)的形式，幫助企業(yè)及時(shí)加強(qiáng)管理，以防止各類糾紛的發(fā)生。并在轄區(qū)開(kāi)通法律服務(wù)的綠色通道接受群眾的咨詢，使訴前、訴中服務(wù)與訴后監(jiān)督齊頭并進(jìn)。切實(shí)做好服判息訴工作，對(duì)于一些確實(shí)不符合抗訴條件而當(dāng)事人仍存有爭(zhēng)議的案件當(dāng)事人我們應(yīng)加大釋法說(shuō)理工作，使得雙方當(dāng)事人能積極的履行判決、裁定。堅(jiān)持實(shí)行案件回訪制度，對(duì)于辦理的案件，堅(jiān)持案件回訪制度，積極聽(tīng)取案件當(dāng)事人的意見(jiàn)和建議，對(duì)于我們今后更好的開(kāi)展工作，對(duì)于提升群眾滿意度也是具有很好的作用的。

雖然，當(dāng)前制約民行檢察工作發(fā)展的因素很多，但是我們相信只要我們能積極探索民行檢察工作的新方法，切實(shí)做好以上幾項(xiàng)工作，對(duì)于今后民行檢察工作的更好開(kāi)展具有很大的幫助作用。我們民行檢察工作者更應(yīng)以高度的熱情和足夠的信心去努力開(kāi)展工作，為民行檢

察工作更好的開(kāi)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：做好基層檢察院辦公室工作的幾點(diǎn)思考

做好基層檢察院辦公室工作的幾點(diǎn)思考

基層檢察院辦公室，是集機(jī)關(guān)管理、后勤保障和文秘等工作職能于一體的綜合職能部門(mén)，就好比是一個(gè)交通樞紐，處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)全局的關(guān)鍵位置。它是保證機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，是聯(lián)系上下左右的紐帶。辦公室工作的重要性由其協(xié)調(diào)性、綜合性和特殊性顯而易見(jiàn)。當(dāng)前新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)基層檢察院辦公室工作提出了更新和更高的要求，迫切需要回過(guò)頭來(lái)對(duì)辦公室工作進(jìn)行再審視、再回顧、再反思，迫切需要我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，為推進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。我認(rèn)為，要做好新時(shí)期基層檢察機(jī)關(guān)辦公室工作，就是要養(yǎng)成“三種作風(fēng)”，發(fā)揚(yáng)“四種精神”，增強(qiáng)“五種意識(shí)”。

一、養(yǎng)成“三種作風(fēng)”，為更好履職奠定基礎(chǔ)

（一）養(yǎng)成勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)

發(fā)揮好為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的參謀助手作用和為檢察業(yè)務(wù)提供有力的后勤保障，是檢察機(jī)關(guān)辦公室的核心工作。檢察院辦公室作為綜合服務(wù)部門(mén)，其地位和作用決定了辦公室的工作人員要做好工作必須，就要有過(guò)硬的綜合素質(zhì)和較強(qiáng)的服務(wù)能力，其最主要的途徑是自覺(jué)加強(qiáng)自身的政治理論水平、政策水平和檢察業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。要善于把握大局，提高理性思維能力，明確方向，不折不扣地堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的決定，并轉(zhuǎn)變服務(wù)內(nèi)容和方式，站在檢察工作全局的高度思考問(wèn)題，分析新情況、解決新問(wèn)題，提出合理化建議；要強(qiáng)化法治觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，精學(xué)檢察業(yè)務(wù)技能，熟練掌握新出臺(tái)的相關(guān)法律、法規(guī)以及司法解釋，確保服務(wù)質(zhì)量和工作效率；要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌安排文秘、機(jī)要、檔案、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)裝備等專業(yè)和綜合業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，筑牢謀事之基，堅(jiān)固立業(yè)之本；要著力加強(qiáng)能力培養(yǎng)，不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，最終把學(xué)習(xí)效果體現(xiàn)到推動(dòng)檢察工作發(fā)展上來(lái)。

（二）、養(yǎng)成務(wù)實(shí)高效、勤奮工作的作風(fēng)

辦公室工作事無(wú)巨細(xì)，事務(wù)繁雜，頭緒無(wú)章，除勤奮工作外，最關(guān)鍵的一條就是要理清頭緒，分清輕重緩急，講求方式方法，從容應(yīng)對(duì)，這樣才能從根本上提高效率。一要堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)敏銳性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性，不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為業(yè)務(wù)部門(mén)服務(wù)、為全院干警服務(wù)的能力。要學(xué)會(huì)換位思考，既要站在黨組的高度考慮問(wèn)題，也要站在干警的角度考慮問(wèn)題。要通過(guò)深入的調(diào)查研究，掌握新情況，拓展新思路，在換位思考中找準(zhǔn)問(wèn)題的結(jié)合點(diǎn)，妥善處理好相關(guān)事務(wù)。二要充分發(fā)揮承上啟下、聯(lián)系左右的職能，把院領(lǐng)導(dǎo)和院黨組的主要思路、重要決策部署與相關(guān)科室的業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系起來(lái)，建立暢通、有效的協(xié)調(diào)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。三要加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)。要注意靈活性與原則性的結(jié)合，做好與其他機(jī)關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)其他機(jī)關(guān)單位的來(lái)文來(lái)電，準(zhǔn)確弄清楚情況，及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反映，并按程序報(bào)批落實(shí)，責(zé)任到人，并做好督查督辦，監(jiān)督到位，落實(shí)到底。四要加強(qiáng)日常事務(wù)管理，為全院檢察業(yè)務(wù)工作的有序開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)保障。

策略既定之后，目標(biāo)要通過(guò)一點(diǎn)一滴的努力和一分一厘的勤奮去完成，辦公室人員尤其要做到“五勤”：一是“腦勤”，勤學(xué)善思，思則有進(jìn)；二是眼勤，善于觀察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；三是“嘴勤”，上下協(xié)調(diào)，左右溝通；四是“手勤”，歸納總結(jié)，勤于實(shí)踐；五是“腿勤”，做實(shí)做細(xì)，務(wù)實(shí)高效。

（三）、養(yǎng)成清正廉潔、勤政廉政的作風(fēng)

辦公室的工作作風(fēng)好壞，不但直接影響辦公室隊(duì)伍的建設(shè)和職能的發(fā)揮，還會(huì)影響到檢察機(jī)關(guān)的形象。辦公室工作人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，往往成為方方面面關(guān)注的焦點(diǎn)，因此必須時(shí)時(shí)處處牢記服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí)，以身作則，嚴(yán)于律己。在行使好職權(quán)的同時(shí)，慎用職權(quán)，把握好限度，嚴(yán)格在權(quán)限內(nèi)活動(dòng)，既不能不作為，更不擅自越權(quán)。要依法辦事，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章來(lái)開(kāi)展辦公室的各項(xiàng)工作；要自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，履行好辦公室的職權(quán)，優(yōu)質(zhì)高效率地完成各項(xiàng)任務(wù)；要廉潔自律，隨時(shí)做到自醒、自警、自勵(lì)，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固的防線；要自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，牢固樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，淡泊名利，甘于清貧，嚴(yán)于律己，抵得住誘惑，管得住小節(jié)，經(jīng)得住考驗(yàn)，清清白白做人，明明白白做事。

二、發(fā)揚(yáng)“四種精神”，改進(jìn)工作作風(fēng)

（一）發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神

敬業(yè)是做好辦公室工作的精髓所在。要以干警滿意、領(lǐng)導(dǎo)贊同為標(biāo)準(zhǔn)，腳踏實(shí)地，務(wù)實(shí)求真，扎實(shí)工作；要以積極向上的工作態(tài)度，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，改進(jìn)工作方法，把嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)體現(xiàn)在工作的每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)中，少一點(diǎn)馬虎，多一點(diǎn)認(rèn)真，少一分推諉，多一份責(zé)任，少一個(gè)失誤，多一個(gè)效果。辦公室工作的主題和核心是服務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻(xiàn)，要把工作崗位當(dāng)成奉獻(xiàn)的舞臺(tái)，人生的價(jià)值，默默耕耘，忘我奉獻(xiàn)。在辦公室工作的同志要熱愛(ài)自己的崗位，做到恪盡職守。對(duì)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勤懇懇、任勞任怨，扎扎實(shí)實(shí)做好眼前的每一件事，把做好本職工作與實(shí)踐黨的宗旨、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值統(tǒng)一起來(lái)。不悲觀、不厭世、不虛度，學(xué)會(huì)在工作中愉快工作；要在認(rèn)真工作的同時(shí)講求效率，以確保工作高效的開(kāi)展。要牢固樹(shù)立時(shí)效觀念，及時(shí)、迅速的辦好事，確保各項(xiàng)工作不漏不誤，對(duì)重要的、涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的工作要做好協(xié)調(diào)解決，確保工作穩(wěn)妥扎實(shí)地開(kāi)展推進(jìn)；對(duì)辦文、辦事堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，力爭(zhēng)將每一項(xiàng)工作都做出成效，對(duì)每一件工作都要嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、準(zhǔn)確，努力做到辦事準(zhǔn)確、周密、周全。要嚴(yán)格按制度辦事，按程序運(yùn)作，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神

辦公室工作雖然時(shí)間上沒(méi)有定數(shù)，任務(wù)上沒(méi)有定量，但需要的是吃苦耐勞的作風(fēng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，而且無(wú)論大小都必須一絲不茍，不能有半點(diǎn)懈怠。辦公室工作人員必須要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽(yù)感，以只爭(zhēng)朝夕、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神來(lái)投入工作。在日常生活中，辦公室工作講求的是人性化。在政策允許的范圍內(nèi)，辦公室人員對(duì)于工作、生活中存在困難和問(wèn)題的干警要千方百計(jì)、盡心竭力地幫助解決顧慮和難題，盡量營(yíng)造一種和諧、健康、溫暖的工作環(huán)境，使大家在工作中達(dá)到默契，思想上同心，目標(biāo)上同行。對(duì)于工作，辦公室人員更應(yīng)做到比別人多觀察、多思考，自覺(jué)找出工作中的漏洞和不足，確保工作的萬(wàn)無(wú)一失。辦公室作為綜合職能部門(mén)，工作中難免會(huì)受到誤解和委屈，辦公室人員需要擺正心態(tài)，調(diào)整定位，對(duì)工作保持一顆平常心，不斤斤計(jì)較、耿耿于懷，主動(dòng)多交流、多溝通，從自身開(kāi)始努力營(yíng)造有利于工作開(kāi)展的和諧氛圍。

（三）發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神

辦公室是總攬全局，協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系的綜合性機(jī)構(gòu)，有著十分特殊、不可替代的重要地位和作用。和諧是基層院辦公室一切工作的基礎(chǔ)，要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系和工作關(guān)系，正確處理單位內(nèi)部矛盾，引導(dǎo)干部職工處理好個(gè)人利益與集體利益，部門(mén)工作和單位工作的關(guān)系，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和全局觀念，著力打造“團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”和諧的工作氛圍，塑造和諧辦公室工作環(huán)境，在工作中講團(tuán)結(jié)，講協(xié)作，講奉獻(xiàn)，努力建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系。辦公室工作是一個(gè)有機(jī)整體，每項(xiàng)工作都需要共同協(xié)作，只有搞好團(tuán)結(jié)才能最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智。在辦公室內(nèi)部，大家要相互尊重、相互信任、相互配合、相互關(guān)心、相互諒解，做到分工合作，互相支持，整體推進(jìn)。在與其它科室部門(mén)的工作中，要秉承“團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極進(jìn)取，共同進(jìn)步”的宗旨，與業(yè)務(wù)科室部門(mén)之間、同事之間，學(xué)會(huì)尊重個(gè)人、承認(rèn)差別的處世方法，講團(tuán)結(jié)、顧大局，既在精神上保持相互鼓勵(lì)，又在工作中相互支持，生活里相互關(guān)心。

（四）發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新精神

辦公室的工作模式和管理方式，在傳統(tǒng)工作中形成了一種難以突破的慣性思維。傳統(tǒng)操作模式難以改變，運(yùn)轉(zhuǎn)方式陳舊落后，工作效率難以提高。辦公室既是管理者，又是服務(wù)者，要把參與管理和提供服務(wù)和諧地統(tǒng)一起來(lái)，緊緊圍繞檢察中心工作，堅(jiān)持管理科學(xué)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、保障制度化，推進(jìn)改革創(chuàng)新，提高工作效率。要善于從經(jīng)驗(yàn)、材料等素材中歷練自己的思想和能力，從那些不合時(shí)宜的觀念、做法中解放出來(lái)，學(xué)會(huì)運(yùn)用新思維、新方法，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、新辦法，予工作注入新的動(dòng)力。一是引入新的管理理念。辦公室要實(shí)現(xiàn)在管理上水平，服務(wù)上層次，必須在運(yùn)行機(jī)制上大力創(chuàng)新。基層檢察機(jī)關(guān)辦公室的管理目標(biāo)、管理理念與國(guó)際商務(wù)通用管理標(biāo)準(zhǔn)是一致的，相通的，應(yīng)予以借鑒。辦公室工作必須高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，工作上才能出亮點(diǎn)、出精品。二是辦公室管錢(qián)、管物，要勤儉節(jié)約、降低成本、把有限的資源花在用在刀刃上。要發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)，堅(jiān)持量力而行，精打細(xì)算，努力做到少花錢(qián)多辦事，整合資源，發(fā)揮效用。三是建立科學(xué)、合理的管理制度。根據(jù)辦公室的工作職責(zé)和個(gè)人崗位，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到人，實(shí)行百分制考核；完善督查落實(shí)制度，加強(qiáng)檢查督辦；建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在辦公室內(nèi)部營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)取的濃厚氛圍。

三、增強(qiáng)“五種意識(shí)”，提高工作水平

（一）增強(qiáng)政治意識(shí)

解放思想，更新觀念，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)。辦公室是政治性、原則性很強(qiáng)的綜合部門(mén)，其人員良好的政治素質(zhì)是確保辦公室各項(xiàng)工作正常開(kāi)展的根本。要堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和政治方向，牢記政治紀(jì)律，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別能力，在日常工作中要始終保持清醒的政治頭腦，善于從政治的高度觀察、分析和處理問(wèn)題，善于從紛雜的問(wèn)題中看到事物的本質(zhì)，始終在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持一致。

（二）增強(qiáng)大局意識(shí)

解放思想，更新觀念，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)。服從服務(wù)于大局是做好辦公室工作的基本要求，因此必須時(shí)刻站在全局的高度去考慮問(wèn)題，隨時(shí)隨地都要以大局為重，以事業(yè)為重，要搞好人與人之間、部門(mén)與部門(mén)之間的團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)好方方面面，充分發(fā)揮好辦公室人員的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)起各方面的積極性，凝心聚力，心往一處想，勁往一處使。同時(shí)，還要妥善處理好局部利益與全局利益、個(gè)人利益與集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，努力做到事事為大局著想，時(shí)時(shí)以大局為重。

（三）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

解放思想，更新觀念，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是做好辦公室工作的保證。要明確自己的職責(zé)，要深知自己的使命。要具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，擺正自己的位置，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，遇事要思考在前、服務(wù)在先，在努力做好工作的同時(shí)勤于思考，在忙碌中善于總結(jié)，在工作中要做到大事不忘，小事不漏，處事果斷，無(wú)論事情大小，都要從嚴(yán)要求、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)所有事情都要確保抓在手、記在心，而且事事有回音，件件有著落，確保工作萬(wàn)無(wú)一失。

（四）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

解放思想，更新觀念，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)是做好辦公室工作的關(guān)鍵。服務(wù)工作搞得好不好，能不能讓大家滿意，是衡量辦公室工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)樹(shù)立“有為才有位”的思想，樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的觀念，不論是政務(wù)工作、事務(wù)工作，還是后勤工作，哪一個(gè)環(huán)節(jié)都不能疏忽大意，既要積極主動(dòng)、雷厲風(fēng)行，又要一絲不茍、縝密處理；要把工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到到位而不越位、缺位；要強(qiáng)化超前服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)辦公室工作的計(jì)劃性，科學(xué)安排工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作可能出現(xiàn)的問(wèn)題，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急大局之所急；要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)辦公手段向高效能的科技辦公方式轉(zhuǎn)變，要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等科學(xué)技術(shù)手段，進(jìn)一步提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量。樹(shù)立責(zé)任意識(shí)

（五）增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)

解放思想，更新觀念，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)是做好辦公室工作的動(dòng)力。要認(rèn)真研究不斷變化的新形式，主動(dòng)調(diào)整工作思路，努力做到密切關(guān)注、及時(shí)反映社會(huì)的新觀念、新變化、新動(dòng)向，及時(shí)提出新思路、新對(duì)策、新舉措；要不斷突破陳規(guī)，創(chuàng)新思維觀念；要不斷創(chuàng)新制度建設(shè)，使其能最大限度地促進(jìn)工作開(kāi)展；要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意。只有這樣，才能更好地提高工作質(zhì)量和工作效率，更好地發(fā)揮辦公室的各項(xiàng)職能，為推進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。