第一篇：創(chuàng)業(yè)型旅游人才的培養(yǎng)呼喚創(chuàng)業(yè)型教師

創(chuàng)業(yè)型飯店管理人才的培養(yǎng)呼喚創(chuàng)業(yè)型教師

吳衛(wèi)東

（江漢大學(xué)商學(xué)院旅游系）

摘要：近幾年，隨著高校的擴(kuò)招，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。對(duì)于飯店管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生而言，出現(xiàn)一方面飯店企業(yè)虛位以待卻招聘不到優(yōu)秀學(xué)生，另一方面，眾多飯店管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生遭遇求職困難而紛紛改行的尷尬局面。本文從教學(xué)角度分析認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)型飯店管理人才培養(yǎng)呼喚創(chuàng)業(yè)型教師。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)型人才飯店管理人才教師

聯(lián)合國(guó)教科文總部在1988年10月發(fā)表的《高等教育改革和發(fā)展的優(yōu)先行動(dòng)框架》中強(qiáng)調(diào)指出“高等學(xué)校必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標(biāo)”，“高等教育應(yīng)主要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能與主動(dòng)精神；畢業(yè)生將愈來(lái)愈不再僅僅是求職者，而首先將成為工作崗位的創(chuàng)造者。” 從世界發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展趨勢(shì)可以看出，創(chuàng)業(yè)教育已是高等教育的大勢(shì)所趨。中國(guó)高等教育對(duì)創(chuàng)業(yè)教育理念的正式回應(yīng)，始見(jiàn)于1999年1月公布的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，要求“加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)”。

一．創(chuàng)業(yè)型人才的內(nèi)涵與創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)業(yè)型人才是指能在社會(huì)和生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中把知識(shí)、科技創(chuàng)新的成果物化為一種新產(chǎn)品、新服務(wù)，開(kāi)發(fā)出一種新的市場(chǎng)需求，創(chuàng)造出一種新的工作崗位，乃至創(chuàng)建出一種新的企業(yè)的人才。

創(chuàng)業(yè)型人才具備以下基本素質(zhì)：（1）崇高的理想與抱負(fù)、事業(yè)心、奮斗精神和奉獻(xiàn)精神；（2）誠(chéng)實(shí)守信、謙虛謹(jǐn)慎、助人為樂(lè)；（3）愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作；（4）頑強(qiáng)的意志與毅力、樂(lè)觀豁達(dá)不怕挫折、自強(qiáng)不息、不斷學(xué)習(xí)；

（5）善于在認(rèn)知中強(qiáng)化自我意識(shí)和主體意識(shí)，處處表現(xiàn)出積極主動(dòng)，敢于拼搏，勇于進(jìn)取；（6）善于勝任各種職業(yè)角色，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，適應(yīng)力強(qiáng)；（7）敢想敢做、不怕風(fēng)險(xiǎn)，既有創(chuàng)新能力和企業(yè)管理能力，又有良好的人際關(guān)系與合作精神和感召力，能在實(shí)踐中逐步鍛煉成企業(yè)的領(lǐng)袖人物。創(chuàng)業(yè)型人才除具備知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的能力和素質(zhì)外，還要兼有生產(chǎn)者、管理者、發(fā)明家和社會(huì)活動(dòng)家角色所具有的能力和素質(zhì)。

創(chuàng)業(yè)教育在美國(guó)亦稱(chēng)為 “企業(yè)家教育”，是指提供人們以概念和技能，辨

別他人忽略的機(jī)會(huì)，具備洞察力、自我評(píng)估能力和知識(shí)技能，在他人猶豫不決時(shí)果斷地行動(dòng)的過(guò)程。它包括機(jī)會(huì)辨識(shí)、面對(duì)冒險(xiǎn)時(shí)的資源調(diào)度以及進(jìn)行商業(yè)冒險(xiǎn)諸方面的教育。同時(shí)，它也包括商業(yè)管理運(yùn)作過(guò)程中的教育，例如商業(yè)計(jì)劃、資本開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和資金流動(dòng)分析等。

創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵具有三方面互相聯(lián)系的含義：首先，通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生自謀職業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富的能力和本領(lǐng)；第二，通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)所必須具備的知識(shí)、技能、能力和心理品質(zhì)；第三，通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)具有開(kāi)創(chuàng)個(gè)性的社會(huì)變革的參與者。這三者是層層遞進(jìn)、互為因果、逐步深入的。

二．飯店管理創(chuàng)業(yè)教育師資方面存在的問(wèn)題

飯店管理行業(yè)是一個(gè)實(shí)用性很強(qiáng)的行業(yè)，這種實(shí)用性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)于飯店行業(yè)的實(shí)用性，比如是否有一種良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度；二是對(duì)于飯店單位的實(shí)用性，即是否符合用人單位的要求；三是對(duì)于具體職業(yè)或崗位的實(shí)用性，知識(shí)和技能等是否滿(mǎn)足職業(yè)或崗位的要求。結(jié)合以上所述，我們可以這樣認(rèn)為，飯店管理創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該涵蓋兩大方面的內(nèi)容：一是進(jìn)行從事飯店行業(yè)必須具備的基本知識(shí)、技能、意識(shí)等基本知識(shí)教育；二是進(jìn)行責(zé)任心、事業(yè)心、進(jìn)取心、創(chuàng)造性、探索精神、冒險(xiǎn)精神、堅(jiān)韌性、意志與毅力、心理承受能力、適應(yīng)能力、人際關(guān)系與合作精神和感召力等創(chuàng)業(yè)品質(zhì)教育。

然而，在我們實(shí)際的飯店管理教學(xué)實(shí)踐中，在飯店管理創(chuàng)業(yè)教育中師資方面存在多方面問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1．飯店管理專(zhuān)業(yè)師資條件差。由于開(kāi)辦飯店管理專(zhuān)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低，受利益驅(qū)動(dòng)，許多大專(zhuān)院校、職業(yè)高中、中專(zhuān)紛紛開(kāi)辦飯店管理（旅游）專(zhuān)業(yè)。許多院校缺乏應(yīng)有的師資和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)設(shè)施相對(duì)落后，軟、硬件都不符合現(xiàn)代飯店管理教育的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)許多教師缺少專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，既未受過(guò)正規(guī)、系統(tǒng)的飯店管理專(zhuān)業(yè)教育，也未受過(guò)崗前專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，又無(wú)飯店管理實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，只能照本宣科、因書(shū)施教，這樣培養(yǎng)出的學(xué)生缺乏針對(duì)性，缺乏實(shí)踐動(dòng)手能力，很難適應(yīng)飯店業(yè)發(fā)展需要。偶爾有一些科班出身的青年教師又因?yàn)閷?duì)專(zhuān)業(yè)不感興趣或認(rèn)為從事飯店管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)無(wú)前途而轉(zhuǎn)行。培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型飯店管理人才就要求專(zhuān)業(yè)教師不僅必須具備從事飯店管理行業(yè)所必須的基本知識(shí)、技能和意識(shí)，同時(shí)還應(yīng)具備創(chuàng)業(yè)型人才的基本素質(zhì)，而現(xiàn)實(shí)教學(xué)中，很少有教師能全面具備上述基本素質(zhì)。

2．重視理論知識(shí)的教育，忽視責(zé)任心、進(jìn)取心、探索精神、心理承受能力、合作精神等創(chuàng)業(yè)品質(zhì)教育。目前大多數(shù)高校采取輔導(dǎo)員制（很多由高年級(jí)同學(xué)擔(dān)任），一個(gè)輔導(dǎo)員要管幾個(gè)班級(jí)（甚至年級(jí)），任務(wù)很重；專(zhuān)業(yè)教師平時(shí)不坐班，負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)課程的講授，往往上課來(lái)，下課走，課余時(shí)間跟同學(xué)們溝通很少。因此這樣一來(lái)，學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的教育和培養(yǎng)幾乎成為空白。

3．教師對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)不明確，對(duì)專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)不清。目前眾多院校培養(yǎng)的目標(biāo)是飯店管理人才，而飯店管理專(zhuān)業(yè)的特殊性決定了學(xué)生必須從基層服務(wù)做起。高校教師在平時(shí)教學(xué)中更注重理論的灌輸，忽視學(xué)生動(dòng)手能力、實(shí)踐能力和基本技能、意識(shí)的培養(yǎng)。很多教師認(rèn)為服務(wù)人員應(yīng)該是職業(yè)中專(zhuān)、職業(yè)學(xué)校的學(xué)生去做的事情，大學(xué)生應(yīng)該更多地學(xué)習(xí)理論知識(shí)，飯店管理專(zhuān)業(yè)的特殊性造成這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生理論方面趕不上碩士，動(dòng)手能力、技能、服務(wù)意識(shí)趕不上職業(yè)中專(zhuān)生，培養(yǎng)的學(xué)生不被市場(chǎng)認(rèn)可，結(jié)果難以就業(yè)，更談不上自己創(chuàng)業(yè)。教師對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)不明確還表現(xiàn)在其言談舉止中有意無(wú)意透露出對(duì)“服務(wù)”的輕視，這種情緒感染學(xué)生，使學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)失望。

4．教師不安心于教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容、方法陳舊。高校人才濟(jì)濟(jì)，教師崗位競(jìng)爭(zhēng)也相當(dāng)激烈，這樣讓很多教師一方面要忙著去讀碩士、博士，一方面還要搞科研、寫(xiě)文章以便順順利利地評(píng)上副教授、教授。高校對(duì)教師的學(xué)位、科研、職稱(chēng)的看重甚于講課的好壞，這就必然讓教師將重心轉(zhuǎn)移到學(xué)位、科研和職稱(chēng)上，有些教師上課內(nèi)容缺乏與時(shí)俱進(jìn)精神，講課不看對(duì)象，上課缺乏激情，教學(xué)方法仍然是灌輸式，教學(xué)效果不理想，更激發(fā)學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的反感。另一方面，由于學(xué)校和教師的原因，有些應(yīng)該開(kāi)設(shè)的課程，因?yàn)闊o(wú)教師能勝任而停開(kāi)，而有些可開(kāi)可不開(kāi)或課時(shí)可減少的課程因教師工作量問(wèn)題不得不將就著開(kāi)設(shè)，出現(xiàn)因人設(shè)課的現(xiàn)象。

三．培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型飯店管理教師的思考

1．教師要進(jìn)一步樹(shù)立創(chuàng)業(yè)教育的觀念。在創(chuàng)業(yè)型飯店管理人才的培養(yǎng)過(guò)程中，教師扮演的角色很重要。教師要具備足夠的理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的社會(huì)閱歷和必備的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，在教學(xué)中須懂得實(shí)施創(chuàng)新教育的藝術(shù)和方法，才能在教學(xué)中激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。傳統(tǒng)的授受型、忽略學(xué)生主動(dòng)性的教學(xué)方法難以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)。教師需要在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生積極

進(jìn)取、自由探索、不斷完善，鼓勵(lì)學(xué)生勤于思考、獨(dú)立思考，鼓勵(lì)學(xué)生敢于質(zhì)疑、敢于在教學(xué)中“標(biāo)新立異”、敢于求新，需要在教學(xué)中構(gòu)建師生平等交流的平臺(tái)，讓學(xué)生有足夠的機(jī)會(huì)表達(dá)自己的看法和認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體。在教學(xué)改革中應(yīng)結(jié)合學(xué)科教學(xué)規(guī)律和飯店管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生特點(diǎn)，更多采用研討式、啟發(fā)式、專(zhuān)題式等教學(xué)方法，重視學(xué)生的參與精神、主體意識(shí)，注重學(xué)生動(dòng)手能力、實(shí)踐能力的培養(yǎng)，只有這樣才能真正使學(xué)生關(guān)心教學(xué)目標(biāo)的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)，關(guān)心教學(xué)過(guò)程的發(fā)展和完善，進(jìn)而體驗(yàn)到實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的樂(lè)趣，從而自覺(jué)參與到飯店管理創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中去。

2．加強(qiáng)對(duì)飯店管理專(zhuān)業(yè)教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)，加強(qiáng)飯店管理創(chuàng)業(yè)教材的建設(shè)。創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)高等教育作為一個(gè)全新的教育理念，沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)和方法可循，更缺乏有專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教材，如果缺乏科學(xué)的指導(dǎo)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，容易出現(xiàn)急功近利、流于形式、層次低等問(wèn)題。針對(duì)目前飯店管理專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀，國(guó)家、有關(guān)部門(mén)和學(xué)校都必須盡快加強(qiáng)對(duì)飯店管理專(zhuān)業(yè)教師的培訓(xùn)和培養(yǎng)以及飯店管理創(chuàng)業(yè)教材的建設(shè)。

加快對(duì)教師知識(shí)、技能的培訓(xùn)培養(yǎng)，改變因人設(shè)課的現(xiàn)象，優(yōu)化課程設(shè)置，完善學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化課程設(shè)置，對(duì)課程設(shè)置從“剛性”向“柔性”的改革，是當(dāng)今世界高等教育改革的重點(diǎn)，是在創(chuàng)業(yè)教育中完善學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需知識(shí)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。一般來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)分為三種類(lèi)型：專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、綜合性知識(shí)，因此首先要加強(qiáng)飯店管理學(xué)科與其它學(xué)科課程的交叉融合。根據(jù)創(chuàng)業(yè)型人才應(yīng)該具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的要求，我們?cè)谂囵B(yǎng)方案的設(shè)計(jì)上突出針對(duì)性、適應(yīng)性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性。在專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)以夠用為度，應(yīng)精減內(nèi)容，滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)以致用、掌握一技之長(zhǎng)的需求；在課程的安排上對(duì)傳統(tǒng)飯店管理類(lèi)課程進(jìn)行改造，鼓勵(lì)教師編寫(xiě)特色課程教材；教學(xué)組織上注重教學(xué)實(shí)效，大幅度增加實(shí)踐內(nèi)容，并將學(xué)生的實(shí)踐技能培養(yǎng)與飯店產(chǎn)業(yè)發(fā)展相聯(lián)系，使學(xué)生畢業(yè)后成為新的飯店管理創(chuàng)業(yè)帶頭人。

加快對(duì)教師知識(shí)、技能的培訓(xùn)培養(yǎng)，還應(yīng)打破自我封閉的格局，加強(qiáng)校校之間、校企之間的合作。要在各高等院校、校外實(shí)習(xí)基地、合作企業(yè)和有關(guān)單位聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、有經(jīng)驗(yàn)的一線(xiàn)飯店管理行業(yè)技術(shù)能手和學(xué)有所長(zhǎng)的教師組成相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)兼職教師隊(duì)伍，定期與教師與學(xué)生學(xué)習(xí)交流。安排教師到飯店企業(yè)一線(xiàn)

親臨學(xué)習(xí)，積極進(jìn)行創(chuàng)業(yè)師資的培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)教材的編寫(xiě)，要積極鼓勵(lì)飯店管理專(zhuān)業(yè)骨干教師結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外同類(lèi)學(xué)校飯店管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)大綱和教材，在深入了解飯店企業(yè)實(shí)際情況和聽(tīng)取教材委員會(huì)的編寫(xiě)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，自編適合飯店管理專(zhuān)業(yè)的教材。積極進(jìn)行交流總結(jié)、探索完善，形成一個(gè)創(chuàng)業(yè)教育的整體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)型旅游人才培養(yǎng)的新局面，不斷提高創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)的科學(xué)性。

3．改革對(duì)教師的考評(píng)方式。改革目前高校對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)方法，盡快建立一個(gè)相對(duì)科學(xué)的教師考評(píng)體系，綜合考評(píng)教師的教學(xué)科研水平，讓教師把更多的時(shí)間和精力投入到教學(xué)中，逐步提高教學(xué)水平和效果。

參考文獻(xiàn)：

1．吳衛(wèi)東論旅游企業(yè)人才危機(jī)江漢大學(xué)學(xué)報(bào)2004年第2期

2．席升陽(yáng) “中國(guó)創(chuàng)業(yè)學(xué)”學(xué)科體系探討自然辯證法研究 2004年第5期

3．廖進(jìn)球淺談創(chuàng)業(yè)型人才的培育江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)2002年第5期

第二篇：創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)

SrcDatabase-來(lái)源庫(kù): CJFD2004 Title-題名: 創(chuàng)業(yè)管理與傳統(tǒng)職能管理及其思維比較 Author-作者: 李乾文

Organ-單位: 河北省委黨校管理學(xué)部 河北石家莊050061 Source-文獻(xiàn)來(lái)源: 管理現(xiàn)代化

Keyword-關(guān)鍵詞: 創(chuàng)業(yè)管理;;傳統(tǒng)職能管理;;創(chuàng)業(yè)管理思維;;傳統(tǒng)職能管理思維

Summary-摘要: 傳統(tǒng)職能管理在新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下遇到不斷的挑戰(zhàn),近些年理論界和實(shí)踐界對(duì)創(chuàng)業(yè)管理的廣泛關(guān)注更引起這樣的疑問(wèn):創(chuàng)業(yè)管理與傳統(tǒng)職能管理的關(guān)系如何?于是出現(xiàn)了“替代說(shuō)”、“階段說(shuō)”和“融合說(shuō)”等不同的理論看法。雖然暫時(shí)還未有定論,但對(duì)創(chuàng)業(yè)管理思維和傳統(tǒng)職能管理思維的對(duì)比有助于對(duì)兩者關(guān)系的深刻理解。

PubTime-發(fā)表時(shí)間: 2004-06-20 Year-年: 2004 SrcDatabase-來(lái)源庫(kù): CJFD2004 Title-題名: 內(nèi)創(chuàng)業(yè)家人力資本積累過(guò)程與甑別機(jī)制 Author-作者: 譚新生;張玉利

Organ-單位: 南開(kāi)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院;南開(kāi)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院 天津300071;天津300071 Source-文獻(xiàn)來(lái)源: 外國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理

Keyword-關(guān)鍵詞: 內(nèi)創(chuàng)業(yè)家;;內(nèi)創(chuàng)業(yè)家人力資本;;內(nèi)創(chuàng)業(yè)家資格;;內(nèi)創(chuàng)業(yè)家過(guò)程

Summary-摘要: 創(chuàng)業(yè)精神的價(jià)值可以通過(guò)現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。本文嘗試將人力資本概念引入到內(nèi)創(chuàng)業(yè)家的研究 ,探討在內(nèi)創(chuàng)業(yè)家人力資本的積累過(guò)程中創(chuàng)業(yè)家偏好與組織環(huán)境使積累路徑發(fā)生的兩次分離。在此基礎(chǔ)上 ,進(jìn)一步分析了內(nèi)創(chuàng)業(yè)家人力資本的甑別機(jī)制 ,包括內(nèi)部創(chuàng)業(yè)家市場(chǎng)、內(nèi)創(chuàng)業(yè)家的信號(hào)顯示、基于創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的成長(zhǎng)機(jī)制和收益—風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等 PubTime-發(fā)表時(shí)間: 2004-12-20 Fund-基金: 中流文教基金會(huì)喜瑪拉亞研究發(fā)展基金資助項(xiàng)目 Year-年: 2004 SrcDatabase-來(lái)源庫(kù): cjfd2006 Title-題名: 戰(zhàn)略型創(chuàng)業(yè):戰(zhàn)略管理與創(chuàng)業(yè)之交界領(lǐng)域研究評(píng)述 Author-作者: 杜卓君;Organ-單位: 上海水產(chǎn)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院 上海200090 Source-文獻(xiàn)來(lái)源: 生產(chǎn)力研究

Keyword-關(guān)鍵詞: 戰(zhàn)略管理;;創(chuàng)業(yè);;戰(zhàn)略型創(chuàng)業(yè)

Summary-摘要: 戰(zhàn)略管理理論和創(chuàng)業(yè)研究經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,在各自的領(lǐng)域中取得了顯著成果。隨著新的競(jìng)爭(zhēng)格局的出現(xiàn),21世紀(jì)的企業(yè)將面臨更多的不確定性,需要新的研究視角。本文通過(guò)對(duì)國(guó)外戰(zhàn)略管理和創(chuàng)業(yè)兩個(gè)學(xué)科的交界領(lǐng)域研究的梳理,歸納總結(jié)了戰(zhàn)略型創(chuàng)業(yè)這一研究范疇,強(qiáng)調(diào)了當(dāng)今的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)注重戰(zhàn)略管理和創(chuàng)業(yè)精神。

PubTime-發(fā)表時(shí)間: 2006-01-15 Year-年: 2006 SrcDatabase-來(lái)源庫(kù): cjfd2006 Title-題名: 創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo):公司創(chuàng)業(yè)中高管團(tuán)隊(duì)的新角色 Author-作者: 李華晶;張玉利;Organ-單位: 南開(kāi)大學(xué)商學(xué)院;南開(kāi)大學(xué)商學(xué)院 天津300071;天津300071 Source-文獻(xiàn)來(lái)源: 軟科學(xué)

Keyword-關(guān)鍵詞: 創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo);;公司創(chuàng)業(yè);;高管團(tuán)隊(duì)

Summary-摘要: 隨著傳統(tǒng)管理各項(xiàng)職能趨向“創(chuàng)業(yè)化”,創(chuàng)業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)理論也呈現(xiàn)出交叉和融合的態(tài)勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)者需要通過(guò)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)來(lái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。為了應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)復(fù)雜環(huán)境并推動(dòng)組織變革,高管團(tuán)隊(duì)可以通過(guò)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)來(lái)保證公司創(chuàng)業(yè)的實(shí)施和成功。PubTime-發(fā)表時(shí)間: 2006-06-30 Fund-基金: 教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”資助項(xiàng)目;;國(guó)家自然科學(xué)基金規(guī)劃資助項(xiàng)目(70472049)Year-年: 2006 SrcDatabase-來(lái)源庫(kù): cjfd2006 Title-題名: 創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)理論研究及發(fā)展趨勢(shì) Author-作者: 王重鳴;陽(yáng)浙江;Organ-單位: 浙江大學(xué)人力資源戰(zhàn)略與發(fā)展研究中心;浙江大學(xué)人力資源戰(zhàn)略與發(fā)展研究中心 杭州310027;杭州310027 Source-文獻(xiàn)來(lái)源: 心理科學(xué)

Keyword-關(guān)鍵詞: 創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo);;理論框架;;發(fā)展趨勢(shì)

Summary-摘要: 本文對(duì)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生的背景、理論框架、與其他領(lǐng)導(dǎo)理論的區(qū)別與聯(lián)系、研究現(xiàn)狀以及未來(lái)研究的發(fā)展趨勢(shì)作了初步討論。文章的主要結(jié)論是:對(duì)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)的理論研究將從靜態(tài)的、橫向的、宏觀的層次,向更為動(dòng)態(tài)的、縱向的、微觀的層次深入;將更加關(guān)注創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效機(jī)制的研究;將更多的采用問(wèn)卷調(diào)查、半結(jié)構(gòu)化、結(jié)構(gòu)化訪談相結(jié)合的實(shí)證研究方法,將更多的從整合創(chuàng)業(yè)和戰(zhàn)略管理的角度來(lái)對(duì)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研究。

PubTime-發(fā)表時(shí)間: 2006-07-20 Fund-基金: 國(guó)家自然科學(xué)基金贊助(70232010)Year-年: 2006 SrcDatabase-來(lái)源庫(kù): cjfd2006 Title-題名: 公司治理與公司創(chuàng)業(yè)的契合:高管團(tuán)隊(duì)視角的分析 Author-作者: 李華晶;張玉利;Organ-單位: 南開(kāi)大學(xué)商學(xué)院;南開(kāi)大學(xué)商學(xué)院;Source-文獻(xiàn)來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)管理

Keyword-關(guān)鍵詞: 公司治理;;公司創(chuàng)業(yè);;高管團(tuán)隊(duì);;創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)

Summary-摘要: 本文認(rèn)為,公司治理和公司創(chuàng)業(yè)在高管團(tuán)隊(duì)層面存在契合關(guān)系,由此形成了四種屬性和表征迥異的契合類(lèi)型,并對(duì)企業(yè)績(jī)效和成長(zhǎng)產(chǎn)生不同的影響。高管團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)則是實(shí)現(xiàn)公司治理和公司創(chuàng)業(yè)共生的重要保證。

PubTime-發(fā)表時(shí)間: 2006-07-05 Fund-基金: 教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”資助 國(guó)家自然科學(xué)基金規(guī)劃項(xiàng)目資助(編號(hào):70472049)。Year-年: 2006 SrcDatabase-來(lái)源庫(kù): cjfd2006 Title-題名: 跨文化領(lǐng)導(dǎo)模式在跨國(guó)創(chuàng)業(yè)不同階段的效能轉(zhuǎn)化研究 Author-作者: 林士淵;王重鳴;Organ-單位: 浙江大學(xué)管理學(xué)院;浙江大學(xué)管理學(xué)院 杭州310028;杭州310028 Source-文獻(xiàn)來(lái)源: 應(yīng)用心理學(xué)

Keyword-關(guān)鍵詞: 跨國(guó)創(chuàng)業(yè)階段;;交易型領(lǐng)導(dǎo)模式;;創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)模式;;變革型領(lǐng)導(dǎo)模式

Summary-摘要: 以管理心理學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)理論為基礎(chǔ),采用訪談、問(wèn)卷調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析等方法,探討三種跨文化領(lǐng)導(dǎo)模式在跨國(guó)創(chuàng)業(yè)不同發(fā)展階段的效能轉(zhuǎn)化。主要結(jié)論有:(1)變革型領(lǐng)導(dǎo)模式、創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)模式和交易型領(lǐng)導(dǎo)模式在跨國(guó)創(chuàng)業(yè)不同階段的作用效能存在顯著差異;(2)交易型領(lǐng)導(dǎo)模式的效能在跨國(guó)創(chuàng)業(yè)的成長(zhǎng)階段相對(duì)最大,成熟階段相對(duì)最小;(3)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)模式的效能在跨國(guó)創(chuàng)業(yè)的擴(kuò)張階段相對(duì)最大,成熟階段相對(duì)最小;(4)變革型領(lǐng)導(dǎo)模式的效能在跨國(guó)創(chuàng)業(yè)的成熟階段相對(duì)最大,成長(zhǎng)階段相對(duì)最小。PubTime-發(fā)表時(shí)間: 2006-09-30 Fund-基金: 國(guó)家自然科學(xué)基金(編號(hào):70232010、20060335127)資助 Year-年: 2006 SrcDatabase-來(lái)源庫(kù): cjfd2007 Title-題名: 戰(zhàn)略型創(chuàng)業(yè)研究評(píng)介 Author-作者: 李劍力;Organ-單位: 南開(kāi)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院 天津300071 Source-文獻(xiàn)來(lái)源: 外國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理

Keyword-關(guān)鍵詞: SE;;持續(xù)成長(zhǎng);;研究前沿;;未來(lái)展望

Summary-摘要: 本文在分析SE提出的時(shí)代和理論背景的基礎(chǔ)上,闡述了其概念內(nèi)涵,并重點(diǎn)從過(guò)程、范圍、要素和活動(dòng)四個(gè)視角對(duì)SE的理論研究進(jìn)行了梳理和歸納,然后初步構(gòu)建了SE的研究框架,并指出了未來(lái)的研究方向及其意義。

PubTime-發(fā)表時(shí)間: 2007-09-20 Fund-基金: 國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目《創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與組織互動(dòng)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程及其管理研究》(編號(hào):70472049)Year-年: 2007 SrcDatabase-來(lái)源庫(kù): CJFD2008 Title-題名: 戰(zhàn)略型創(chuàng)業(yè):概念、機(jī)理及研究框架 Author-作者: 李劍力;Organ-單位: 南開(kāi)大學(xué)商學(xué)院 天津300071 Source-文獻(xiàn)來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯

Keyword-關(guān)鍵詞: 戰(zhàn)略型創(chuàng)業(yè);;機(jī)會(huì)尋求;;優(yōu)勢(shì)尋求;;持續(xù)成長(zhǎng)

Summary-摘要: 戰(zhàn)略型創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)研究領(lǐng)域和戰(zhàn)略管理研究領(lǐng)域出現(xiàn)的新概念。它包括創(chuàng)業(yè)心智、創(chuàng)業(yè)型文化、創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)、資源的戰(zhàn)略性管理以及運(yùn)用創(chuàng)造力和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新等重要維度,并受到環(huán)境、資源、創(chuàng)業(yè)家及團(tuán)隊(duì)、企業(yè)生命周期階段等因素的影響。這些要素相互作用,從而把機(jī)會(huì)尋求和優(yōu)勢(shì)尋求行為有機(jī)地整合在一起,共同解釋了財(cái)富創(chuàng)造機(jī)理。這為企業(yè)可持續(xù)成長(zhǎng)提供了有益思路,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。PubTime-發(fā)表時(shí)間: 2008-05-10 Year-年: 2008 SrcDatabase-來(lái)源庫(kù): CJFD2012 Title-題名: 戰(zhàn)略創(chuàng)業(yè)研究脈絡(luò)梳理與模型構(gòu)建 Author-作者: 董保寶;向陽(yáng);Organ-單位: 吉林大學(xué)管理學(xué)院;Source-文獻(xiàn)來(lái)源: 外國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理 Keyword-關(guān)鍵詞: 戰(zhàn)略;;創(chuàng)業(yè);;戰(zhàn)略創(chuàng)業(yè);;尋求機(jī)會(huì);;追逐優(yōu)勢(shì)

Summary-摘要: 2007年《戰(zhàn)略創(chuàng)業(yè)雜志》的創(chuàng)刊,標(biāo)志著戰(zhàn)略研究與創(chuàng)業(yè)研究正式實(shí)現(xiàn)了融合。本文首先基于戰(zhàn)略研究與創(chuàng)業(yè)研究的研究主題對(duì)兩者進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,然后從整合視角對(duì)戰(zhàn)略創(chuàng)業(yè)的研究脈絡(luò)進(jìn)行了梳理,在分析了戰(zhàn)略創(chuàng)業(yè)的前因、構(gòu)成要素與結(jié)果變量以后構(gòu)建了戰(zhàn)略創(chuàng)業(yè)整合研究模型,最后指出了未來(lái)戰(zhàn)略創(chuàng)業(yè)可能的研究方向。PubTime-發(fā)表時(shí)間: 2012-07-20 Fund-基金: 國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目《關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)績(jī)效:基于中國(guó)新企業(yè)創(chuàng)建及早期成長(zhǎng)階段的研究》(編號(hào):71102023);;《基于資源整合過(guò)程的動(dòng)態(tài)能力對(duì)新創(chuàng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響機(jī)理研究》(編號(hào):71102024);;吉林大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目《創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)能力對(duì)新創(chuàng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響機(jī)理研究》(編號(hào):2010JC031);;中國(guó)博士后科學(xué)基金資助項(xiàng)目《高科技新企業(yè)網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)向、創(chuàng)業(yè)能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)關(guān)系研究》(編號(hào):2012M510889);;吉林大學(xué)“985工程”項(xiàng)目;;吉林大學(xué)“211工程”項(xiàng)目 Year-年: 2012 SrcDatabase-來(lái)源庫(kù): CJFD2014 Title-題名: 創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工組織承諾和工作滿(mǎn)意度的影響——考慮情緒智力的中介作用 Author-作者: 李恒;李玉章;陳昊;吳維庫(kù);Organ-單位: 清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;Source-文獻(xiàn)來(lái)源: 技術(shù)經(jīng)濟(jì)

Keyword-關(guān)鍵詞: 創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo);;組織承諾;;工作滿(mǎn)意度;;情緒智力;;不完全信息靜態(tài)博弈

Summary-摘要: 回顧了國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)研究文獻(xiàn),在此基礎(chǔ)上建立了創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)者與員工間不完全信息靜態(tài)博弈模型。利用通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查收集到的20多家企業(yè)的208對(duì)匹配的領(lǐng)導(dǎo)者與員工數(shù)據(jù),采用主成分分析法和回歸分析法,進(jìn)一步實(shí)證分析了創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)對(duì)員工的組織承諾和工作滿(mǎn)意度的影響作用以及員工情緒智力的中介作用。研究結(jié)果表明:創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)對(duì)員工的組織承諾和工作滿(mǎn)意度都有顯著的正向影響,即創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)可提升員工的組織承諾和工作滿(mǎn)意度;員工情緒智力在創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)與員工的組織承諾和工作滿(mǎn)意之間起到中介作用。PubTime-發(fā)表時(shí)間: 2014-01-25 Fund-基金: 國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“復(fù)雜變化環(huán)境下企業(yè)組織管理整體系統(tǒng)及其學(xué)習(xí)變革的研究”(70972025);國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“辱虐管理的后果及其應(yīng)對(duì)——一項(xiàng)多層次的研究”(71121001);;國(guó)家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項(xiàng)目“基于目標(biāo)設(shè)定理論的中國(guó)企業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)凝聚力研究”(20131351268)Year-年: 2014 SrcDatabase-來(lái)源庫(kù): CJFD2014 Title-題名: 基于隱形冠軍角度的創(chuàng)業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略選擇研究 Author-作者: 汪洋;許宏杰;Organ-單位: 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院;Source-文獻(xiàn)來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)與管理研究

Keyword-關(guān)鍵詞: 隱形冠軍;;戰(zhàn)略型創(chuàng)業(yè);;創(chuàng)新

Summary-摘要: 本文通過(guò)對(duì)隱形冠軍和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的多角度分析,發(fā)現(xiàn)隱形冠軍企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè),特別是戰(zhàn)略型創(chuàng)業(yè)企業(yè)在戰(zhàn)略選擇、面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、擁有的資源等方面具有一定的相似性。在戰(zhàn)略管理和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面,創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以學(xué)習(xí)隱形冠軍的成功經(jīng)驗(yàn)。本文從要素視角和活動(dòng)視角出發(fā),提出創(chuàng)業(yè)企業(yè)的有效戰(zhàn)略因素和路徑選擇。最后在中國(guó)當(dāng)前鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的背景下,基于對(duì)隱形冠軍的分析,就創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如何取得成功和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提出相應(yīng)的政策建議。PubTime-發(fā)表時(shí)間: 2014-08-06 Fund-基金: 國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“?十二五'時(shí)期中國(guó)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略研究”(11&ZD004);;國(guó)家自然科學(xué)基金“中國(guó)跨國(guó)公司海外R&D機(jī)構(gòu)逆向技術(shù)溢出理論與實(shí)證研究——以家電和通信制造業(yè)為例”(71172106);;教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年項(xiàng)目“中國(guó)企業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家直接投資與自主創(chuàng)新能力研究”(10YJC790246);;對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金“?走出去'背景下中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力提升戰(zhàn)略創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”(CXTD-4-07)Year-年: 2014 SrcDatabase-來(lái)源庫(kù): CJFD2015 Title-題名: 國(guó)外創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)測(cè)量研究回顧及展望 Author-作者: 劉追;陳艷;Organ-單位: 石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;Source-文獻(xiàn)來(lái)源: 科技進(jìn)步與對(duì)策

Keyword-關(guān)鍵詞: 創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo);;領(lǐng)導(dǎo)力測(cè)量;;回顧;;展望

Summary-摘要: 創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)新興研究領(lǐng)域,測(cè)量是創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)研究的關(guān)鍵。通過(guò)文獻(xiàn)梳理,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)測(cè)量分為直接測(cè)量和間接測(cè)量。直接測(cè)量是指對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,包含多個(gè)維度或多個(gè)因素;間接測(cè)量是指在研究其它問(wèn)題過(guò)程中包含創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)測(cè)量,一般是單維度測(cè)量,將其作為中介變量或調(diào)節(jié)變量。創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)量表編制、測(cè)量要素、研究范圍、研究方法、研究對(duì)象、作用機(jī)制等方面研究在未來(lái)仍有待進(jìn)一步待加強(qiáng)。

PubTime-發(fā)表時(shí)間: 2015-05-07 14:02 Fund-基金: 國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)青年項(xiàng)目(CIA140181)Year-年: 2015

第三篇：創(chuàng)業(yè)型城市論文

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)型城市的思考

近年來(lái)，黑龍江省佳木斯市財(cái)政部門(mén)充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，把促就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要目標(biāo)，采取有效措施，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。自開(kāi)展創(chuàng)建工作以來(lái)，全市呈現(xiàn)出全民創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，新涌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)“老板7442人，激活民間資本8-8億元，帶動(dòng)就業(yè)7.3萬(wàn)人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.11％ 以?xún)?nèi)。

一、主要做法

1.支持開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。一是統(tǒng)籌整合資源，支持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過(guò)對(duì)技工學(xué)校、職業(yè)大學(xué)等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行整合，成立了職教集團(tuán)，作為創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)的主要培訓(xùn)基地，為各類(lèi)下崗失業(yè)人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)提供了良好的服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，把部分企業(yè)改制后以抵押形式收回財(cái)政部門(mén)管理的辦公樓轉(zhuǎn)向投入到職教集團(tuán)用于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，拓展了培訓(xùn)場(chǎng)所，加強(qiáng)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。2009年，通過(guò)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和孵化園建設(shè)資金100萬(wàn)元。二是籌資撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼，加大了對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)。配合相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展技能性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到大學(xué)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類(lèi)群體，所需各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用由財(cái)政部門(mén)按政策標(biāo)準(zhǔn)予以資金補(bǔ)貼，大力支持了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的有序開(kāi)展。僅2009年，全市就舉辦各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班423個(gè)，培ijlI 12698人，撥付創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金1185萬(wàn)元，培訓(xùn)合格率逾98％，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到50％ 以上。

2.多方投入，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。以擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款為抓手，開(kāi)通全市小額擔(dān)保貸 一站式”服務(wù)大廳，降低門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，為貸款者提供方便、快捷服務(wù)。繼續(xù)強(qiáng)化“一幫一”擔(dān)保對(duì)接活動(dòng)，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭為創(chuàng)業(yè)人員擔(dān)保，廣大機(jī)關(guān)干部也踴躍地承擔(dān)擔(dān)保任務(wù)，主動(dòng)幫助擔(dān)保對(duì)象解決44業(yè)中遇到的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)了由“一對(duì)一”擔(dān)保對(duì)接到“一幫一”全程跟蹤服務(wù)。2009年，全市承擔(dān)擔(dān)保對(duì)接任務(wù)的95個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，90％ 以上完成了擔(dān)保對(duì)接任務(wù)，有3800余名機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與下崗失業(yè)人員結(jié)成幫扶對(duì)子。2008— 2O09年，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.2億元，9149名貸款人員創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到90％ 以上。

充分發(fā)揮政策性擔(dān)保平臺(tái)的職能作用，利用金融杠桿倍增效應(yīng)，推進(jìn)勞動(dòng)密集型小企業(yè)捆綁貸款發(fā)放工作，審貸捆綁式小額擔(dān)保貸款7筆共164萬(wàn)元。會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金、科技項(xiàng)目及青年創(chuàng)業(yè)等資金1.8億元扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，激活了5億多元民間資本進(jìn)A-44業(yè)領(lǐng)域，緩解了創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金緊張問(wèn)題，推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

3.強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。財(cái)政與勞動(dòng)、稅務(wù)、工商、中小企業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)合辦公，為創(chuàng)業(yè)者搭建了項(xiàng)目推介、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、專(zhuān)家評(píng)析、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)孵化、后續(xù)服務(wù)等“八位一體”的公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。組建了由40名大專(zhuān)院校專(zhuān)家學(xué)者和創(chuàng)業(yè)成功人士組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)，開(kāi)設(shè)了專(zhuān)家咨詢(xún)室，開(kāi)通了創(chuàng)業(yè)熱線(xiàn)電話(huà)，成立了全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)。2009年，金市接待創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)1.6萬(wàn)人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)服務(wù)卡4.5萬(wàn)張。依托佳木斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng)，建立完善了全市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)信。g-~g.務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息共享。建立市縣兩級(jí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)11個(gè)，儲(chǔ)備創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3106個(gè)，其中有36％ 的項(xiàng)目被創(chuàng)業(yè)者選用。

二、存在的問(wèn)題

1、創(chuàng)業(yè)層次偏低。創(chuàng)業(yè)者整體文化水平和技能素質(zhì)不高，部分群眾創(chuàng)業(yè)方向不明，信息不靈，普遍存在“三多三少一低”的現(xiàn)象，即傳統(tǒng)普通型產(chǎn)業(yè)多，新型高附加值產(chǎn)業(yè)少；為生活服務(wù)的行業(yè)多，為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)少；家庭作坊式經(jīng)營(yíng)的多，規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)的少；全民創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化程度低，從事產(chǎn)品加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)比重偏低。創(chuàng)業(yè)籌資能力較弱。雖然近年來(lái)加大了資金支持力度，對(duì)處于創(chuàng)業(yè)階段或成長(zhǎng)期的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，銀行貸款高不可攀，小額擔(dān)保貸款手續(xù)復(fù)雜，使不少創(chuàng)業(yè)者望而卻步。

2、創(chuàng)業(yè)環(huán)境需要優(yōu)化。全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系還不夠健全，創(chuàng)業(yè)信息、政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益保障等方面的措施不夠系統(tǒng)全面，配套政策仍未到位,一些部門(mén)相應(yīng)的配套政策仍未出臺(tái)。在服務(wù)方面，由于一些部門(mén)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為全民創(chuàng)業(yè)是人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的事，缺乏主動(dòng)思考、主動(dòng)落實(shí)、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，少數(shù)職能部門(mén)還存在重收費(fèi)、輕服務(wù)的現(xiàn)象。

三、幾點(diǎn)思考

1、必須在推動(dòng)機(jī)構(gòu)建設(shè)上凝聚合力，形成各部門(mén)齊抓共管、百姓積極參與的創(chuàng)建格局 通過(guò)積極協(xié)調(diào)，我縣成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的全縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組，整合縣財(cái)政、發(fā)改、人保等部門(mén)資源，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，推動(dòng)全民參與創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，吸納團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等社團(tuán)組織參與領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)建工作，努力帶動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面的人群關(guān)注創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)。陸續(xù)在全縣組織開(kāi)展了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型”評(píng)選活動(dòng)，編印《返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)采錄》文集，集中弘揚(yáng)全縣21位返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡。并在《宜豐通訊》、宜豐電視臺(tái)設(shè)立了“宜豐縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市”宣傳專(zhuān)欄、專(zhuān)題，圍繞創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市這一主題，全方位、多角度宣傳鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)成功典型的成長(zhǎng)經(jīng)歷，努力培育群眾的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)多方面力量服務(wù)和參與創(chuàng)業(yè)。2010年全縣新創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)數(shù)250戶(hù)，約為2007年的3倍，私營(yíng)企業(yè)數(shù)由2007年的461戶(hù)，發(fā)展到2010年的917戶(hù)；新創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)1478戶(hù)，總數(shù)達(dá)7374戶(hù)，從業(yè)人員由2007年的1.1萬(wàn)人增長(zhǎng)到2.5萬(wàn)人，年遞增達(dá)31.6%，資產(chǎn)總額比2007年翻了一番。

2、必須傳播方式上下足工夫，讓百姓樹(shù)立自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)

百姓能不能準(zhǔn)備把握創(chuàng)業(yè)政策，用活創(chuàng)業(yè)政策，因人而異。但科學(xué)的傳播渠道、有效的傳播方法能增強(qiáng)百姓政策領(lǐng)悟力，加速其自主創(chuàng)業(yè)能力的提升。一是著力打造了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，完善服務(wù)了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以縣人力資源市場(chǎng)為中心，建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和工業(yè)園建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室，部分村（社區(qū)）設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，為全縣自主創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目信息、政策咨詢(xún)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款、后續(xù)跟蹤服務(wù)等“一站式”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。二是積極籌建創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)基地外的創(chuàng)業(yè)者提供現(xiàn)實(shí)樣板。依托我縣“汽運(yùn)城”市場(chǎng)，建立“宜豐縣汽運(yùn)城創(chuàng)業(yè)示范園”，利用各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，加大對(duì)園區(qū)內(nèi)商戶(hù)水電、房租補(bǔ)貼，把示范園打造成汽車(chē)維修、五金化工、汽運(yùn)物流等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模聚集園，讓群眾切實(shí)感受到了創(chuàng)業(yè)示范園的變化。2010年，共為示范園內(nèi)商戶(hù)發(fā)放水電補(bǔ)貼、店租補(bǔ)貼10.95萬(wàn)元。三是建立創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布機(jī)制，多渠道收集、開(kāi)發(fā)、推介一批可行性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)地考察，我們搜集了本縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，縣外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，并將所有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息免費(fèi)發(fā)布給有創(chuàng)業(yè)愿望的社會(huì)群眾。此外，通過(guò)參與高校創(chuàng)業(yè)推介，更多的創(chuàng)業(yè)青年了解到這66個(gè)項(xiàng)目前景。2010年6月，在“宜春學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)暨夏季招聘洽談會(huì)”上，我們就與34名大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接。四是推進(jìn)本土化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)本土化過(guò)程中，我們堅(jiān)持“一個(gè)團(tuán)”、“三個(gè)進(jìn)”、“多個(gè)針對(duì)”。“一個(gè)團(tuán)”是指組建創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家志愿服務(wù)團(tuán)，讓他們從專(zhuān)業(yè)角度指導(dǎo)百姓創(chuàng)業(yè)。講師包括從本土成功創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)老板，讓他們現(xiàn)身說(shuō)法，為創(chuàng)業(yè)者介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)效果明顯改善。2010年8月，我縣聘用32名創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家志愿服務(wù)團(tuán)成員，為73戶(hù)創(chuàng)業(yè)老板提供服務(wù)168人(次)；“三個(gè)進(jìn)”指創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)要社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園，就地就近為城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力、大學(xué)生等群體舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；“多個(gè)針對(duì)”指要針對(duì)不同人群需要，開(kāi)設(shè)針對(duì)性教學(xué)課程。根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、黨員、婦女、殘疾人等不同群體的需要，整合優(yōu)勢(shì)資源，采取聯(lián)合辦班、下鄉(xiāng)辦班等方式，舉辦“返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”、“家政小老板創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”、“殘疾人專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班”。2009年以來(lái)，全縣共舉辦各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班36期，共培訓(xùn)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員1115人，培訓(xùn)合格率達(dá)98.5%，經(jīng)培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到90%以上。

3、必須在創(chuàng)業(yè)政策上做足文章，為創(chuàng)業(yè)者減負(fù)、提速 創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵在于準(zhǔn)備階段，此時(shí)創(chuàng)業(yè)者要通盤(pán)考慮經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。要打消群眾在創(chuàng)業(yè)前期的顧慮，就要積極提供資金支持、減免有關(guān)費(fèi)用，給足政策，讓百姓真正體會(huì)到政府在鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)方面的政策是全面的，目標(biāo)更是非常明確的。為此，我縣先后出臺(tái)了《宜豐縣支持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策》、《全縣建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系實(shí)施方案》等一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，從放寬條件、稅費(fèi)減免、財(cái)政扶持等多方面，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是為中小企業(yè)提供多渠道資金支持。包括加大小額擔(dān)保貸款力度，扶持擔(dān)保公司和大力推進(jìn)銀企對(duì)接活動(dòng)。通過(guò)加速推進(jìn)創(chuàng)業(yè)信用社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保方式，2009年以來(lái)全縣累計(jì)設(shè)立擔(dān)保基金650萬(wàn)元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款5668萬(wàn)元，其中為14家企業(yè)發(fā)放扶持小型企業(yè)貼息貸款2234萬(wàn)元，為700多名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)小額貸款3434萬(wàn)元，扶持和帶動(dòng)就業(yè)3800多人。在大力推進(jìn)擔(dān)保公司建設(shè)方面，積極引導(dǎo)民間資本組建信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，共扶持組建了6家擔(dān)保公司。僅江西鑫仁擔(dān)保公司一家就累計(jì)為136戶(hù)企業(yè)擔(dān)保248筆，擔(dān)保總額21394萬(wàn)元。在推進(jìn)銀企對(duì)接方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以勞動(dòng)保障所為基地，開(kāi)辟了“工商、稅務(wù)、銀行”為服務(wù)體系的自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，由政府出面，做好銀企對(duì)接工作，2010年銀企對(duì)接簽約25950萬(wàn)元，履約24650萬(wàn)元，履約率94.99%。截止2010年底，全縣中小企業(yè)貸款共7.18億元，比2009年增加2.84億元，增幅65.44%。二是在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策上做到“能免則免”，扶持創(chuàng)業(yè)者做大做強(qiáng)。結(jié)合創(chuàng)建工作，縣國(guó)稅推出了“三個(gè)三”創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，即：三個(gè)幫扶、三個(gè)檢查、三個(gè)結(jié)合活動(dòng)，讓創(chuàng)業(yè)者真正體驗(yàn)到服務(wù)的實(shí)惠。2009年以來(lái)，全縣減免增值稅580余萬(wàn)元，辦理出口退（免）稅總額2700余萬(wàn)元，為250余戶(hù)（次）企業(yè)辦理固定資產(chǎn)抵扣進(jìn)稅額達(dá)300余萬(wàn)元。縣地稅局實(shí)行“無(wú)縫服務(wù)”、“限時(shí)服務(wù)”，開(kāi)辟“綠色通道”，受益納稅人1400多戶(hù)，對(duì)258戶(hù)享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人免費(fèi)年檢，依法減免地方稅收200余萬(wàn)元；縣工商局實(shí)行“七到位”扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)履行停止征收個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)政策，對(duì)申辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行“零收費(fèi)”。

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的思考

“鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，是黨的十七大提出的就業(yè)促進(jìn)重要戰(zhàn)略，也是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下就業(yè)促進(jìn)工作的總體要求。2008年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)111號(hào)文件，提出在全國(guó)建立以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市的工作要求。2009年1月，根據(jù)國(guó)務(wù)院通知精神，人力資源和社會(huì)保障部在全國(guó)范圍內(nèi)確定了82個(gè)城市作為首批創(chuàng)建城市，內(nèi)蒙古自治區(qū)共有4個(gè)城市，其中自治區(qū)西部3家，通遼市作為自治區(qū)東部地區(qū)唯一的創(chuàng)建城市入圍。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新契機(jī)，是擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的新載體，是進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)倍增效應(yīng)的新平臺(tái)，更是轉(zhuǎn)變就業(yè)促進(jìn)模式的新機(jī)遇。大力開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，必將進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)城市發(fā)展活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)，必將對(duì)促進(jìn)發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

一、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用

（一）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，是建設(shè)創(chuàng)新型城市的客觀要求。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重要戰(zhàn)略決策，旨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。我市是一個(gè)新興工業(yè)城市，按照“科學(xué)發(fā)展、率先崛起、爭(zhēng)做自治區(qū)東部排頭兵”的戰(zhàn)略目標(biāo)，要大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，將我市發(fā)展成為工業(yè)強(qiáng)市，最缺少的就是自主創(chuàng)新品牌和核心技術(shù)。這就需要我們加大創(chuàng)新力度，進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，就是要充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，構(gòu)造一種創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，激發(fā)起全社會(huì)的創(chuàng)造活力，讓有利于創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來(lái)，使勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)出來(lái)，把各領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)潛能挖掘出來(lái)，消除一切影響創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙，為建設(shè)創(chuàng)新型城市奠定良好的基礎(chǔ)和條件。

（二）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作是“保民生”的重要舉措。當(dāng)前，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生工作越來(lái)越成為各級(jí)黨委政府的關(guān)注重點(diǎn)和施政要點(diǎn)。民生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，需放在民富上，最根本的是要支持人民群眾干好事業(yè)、創(chuàng)成事業(yè)。大力推進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，通過(guò)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，幫富于民、添富于民，使人民群眾成為民生實(shí)踐的主體、民生發(fā)展的主體和民生受益的主體，才能更多地提供公共產(chǎn)品，為擴(kuò)大就業(yè)和解決其他民生問(wèn)題提供動(dòng)力源泉。

（三）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作是“保穩(wěn)定”的迫切需要。從目前形勢(shì)看，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)工作的影響雖然減弱，但就業(yè)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，促進(jìn)就業(yè)的任務(wù)仍十分艱巨。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員“三峰”疊加，就業(yè)壓力增大。從傳統(tǒng)的就業(yè)渠道看，依靠現(xiàn)有企業(yè)自然吸納，崗位有限；開(kāi)發(fā)公益性崗位，空間較小；采取靈活就業(yè)，穩(wěn)定性較差。只有鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，誕生更多的崗位造血機(jī)體和吸納就業(yè)實(shí)體，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

（四）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作是“保增長(zhǎng)”的必然要求。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建工作，有利于促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展城市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；有利于改善城市創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境，增強(qiáng)“引鳳筑巢”效應(yīng)，擴(kuò)大民間投資，吸引招商投資，為保增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)。2009年，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建工作和各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)扶持政策，全市個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到70356戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)達(dá)6434戶(hù)，分別比上年增長(zhǎng)33.3%和17.4%。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，扶持更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，并帶動(dòng)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)，能有效增加人民群眾經(jīng)營(yíng)性和工資性收入，為“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市是建立就業(yè)促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要契機(jī)

經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，我市在創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作方面取得了顯著成效，基本構(gòu)建起了“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+政策扶持+后續(xù)服務(wù)”三位一體的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制，探索總結(jié)出了“培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)骨干、發(fā)布展示一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)基地、推廣一批創(chuàng)業(yè)成果、樹(shù)立一批創(chuàng)業(yè)典型”等“五個(gè)一批”創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作模式。實(shí)踐證明，這些工作機(jī)制和工作模式完全符合我市實(shí)際和當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，在促進(jìn)就業(yè)工作中發(fā)揮了極為重要的作用。2004年以來(lái)，全市累計(jì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)14615人；累計(jì)為創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.3億元，直接扶持和間接帶動(dòng)7.5萬(wàn)名城鄉(xiāng)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前促進(jìn)就業(yè)的主要渠道。但不可否認(rèn)的是，由于地域原因、基礎(chǔ)條件和勞動(dòng)者的思想意識(shí)等因素，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市還面臨一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，需要在推進(jìn)創(chuàng)建的過(guò)程中予以重視和解決。

（一）從勞動(dòng)者觀念來(lái)看，需要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。近年來(lái)，圍繞創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，我市組織開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)成功人士演講比賽、創(chuàng)業(yè)知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介展示會(huì)、創(chuàng)業(yè)政策宣傳月、創(chuàng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng)，在很大程度上激發(fā)了勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)了全社會(huì)“關(guān)注創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)、全民參與創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。但由于受傳統(tǒng)觀念的影響，部分勞動(dòng)者缺乏冒險(xiǎn)精神和創(chuàng)業(yè)欲望，還存在溫飽即安、小富即滿(mǎn)、戀家守?cái)偟乃季S定式，需要進(jìn)一步振奮創(chuàng)業(yè)信心，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

（二）從創(chuàng)業(yè)主體來(lái)看，需要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。為提高創(chuàng)業(yè)者能力水平，我市不斷加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度，在做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，還著力實(shí)施了“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)校園”等工作，引進(jìn)實(shí)施了創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，使創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識(shí)大為增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)能力明顯提升。但從全市總體情況來(lái)看，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的人員還存在文化程度不高、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理、人際溝通、技術(shù)管理、生產(chǎn)運(yùn)作和創(chuàng)新發(fā)展等能力，目前創(chuàng)業(yè)也主要是為了生計(jì)的生存型創(chuàng)業(yè)，為了發(fā)展的機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)較少。

（三）從服務(wù)創(chuàng)業(yè)來(lái)看，需要進(jìn)一步增強(qiáng)物質(zhì)條件。我市高度重視創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，不斷鞏固服務(wù)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)。著力推進(jìn)了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集開(kāi)發(fā)、推介展示、后續(xù)跟蹤指導(dǎo)、基地孵化和協(xié)會(huì)交流互助等各項(xiàng)后續(xù)服務(wù)，不斷健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。但從扶持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的宏觀情況來(lái)看，基層創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平參差不齊，距離“人員專(zhuān)職化、經(jīng)費(fèi)正常化、服務(wù)規(guī)范化、工作制度化、信息網(wǎng)絡(luò)化”的要求還有很大差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)；全市創(chuàng)建工作專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度還需要進(jìn)一步加大；創(chuàng)業(yè)孵化基地、各種咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)等以市場(chǎng)為導(dǎo)向的中介服務(wù)組織建設(shè)還需要進(jìn)一步推進(jìn)。

三、舉全市之力協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，是一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)工程，不能單靠一己之力，而應(yīng)該不斷強(qiáng)化政府推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、全社會(huì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、各方齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進(jìn)的工作局面。

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市，主要有“建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系、完善政策支持體系、健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、健全工作考核體系”五項(xiàng)基本任務(wù)；且全員創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)指數(shù)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿(mǎn)意度和創(chuàng)業(yè)成功率等高于全國(guó)平均水平的五項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)。圍繞創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的總體策略需要圍繞“全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新”，確保創(chuàng)建成效和創(chuàng)建成功，即：圍繞構(gòu)建“參與創(chuàng)業(yè)人人有責(zé)、創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)人人有份、創(chuàng)業(yè)環(huán)境人人滿(mǎn)意”的全民創(chuàng)業(yè)格局；推動(dòng)政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

（一）進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府已經(jīng)成立了由傅鐵鋼市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，勞動(dòng)就業(yè)、財(cái)政、稅務(wù)、工商等市直35個(gè)部門(mén)組成的通遼市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《通遼市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》，成立了15位資深專(zhuān)家組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán)。35個(gè)創(chuàng)建工作成員單位結(jié)合各自職能職責(zé)，按照國(guó)家和自治區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策的要求，制定出臺(tái)了更加細(xì)化的、具有可操作性的《創(chuàng)建工作實(shí)施方案》或《操作辦法》。各旗縣市區(qū)也要盡快制定出臺(tái)《創(chuàng)建方案》，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門(mén)在創(chuàng)建工作中的職責(zé)，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。

（二）科學(xué)設(shè)定目標(biāo)，確保創(chuàng)建有抓手。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的目標(biāo)設(shè)定需要堅(jiān)持總體規(guī)劃與階段計(jì)劃相結(jié)合、可操作與可實(shí)現(xiàn)相結(jié)合，科學(xué)合理設(shè)定創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市指標(biāo)體系，以創(chuàng)建推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。一是設(shè)立參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指標(biāo)。即參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的人數(shù)占城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的比例。參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，指通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)等方式參與創(chuàng)業(yè)。參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指標(biāo)可以細(xì)分、量化為新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)，創(chuàng)業(yè)成功率，孵化基地建設(shè)，公共、社會(huì)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，公共創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)(含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資建設(shè))等具體目標(biāo)。二是設(shè)立政策支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指標(biāo)。即創(chuàng)業(yè)者對(duì)政策制定完善情況的滿(mǎn)意度，創(chuàng)業(yè)者對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持政策的知曉度，各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實(shí)率。三是設(shè)立創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿(mǎn)意度指標(biāo)。指創(chuàng)業(yè)者和社會(huì)各界對(duì)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)工作的滿(mǎn)意程度。包括創(chuàng)業(yè)者對(duì)行政機(jī)構(gòu)辦事效率滿(mǎn)意率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境滿(mǎn)意率、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作滿(mǎn)意率、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)滿(mǎn)意率等具體指標(biāo)。通過(guò)設(shè)立和落實(shí)創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿(mǎn)意度指標(biāo)，將我市建成創(chuàng)業(yè)扶持政策完善、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系健全、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扎實(shí)有效、創(chuàng)業(yè)成果運(yùn)行穩(wěn)定的國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。

（三）完善創(chuàng)業(yè)機(jī)制，確保創(chuàng)建有實(shí)效。圍繞建立“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+政策扶持+后續(xù)服務(wù)”三位一體創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。一是加大政策扶持。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，降低注冊(cè)資本限額，允許分期到位，做到廣開(kāi)門(mén)路、不設(shè)門(mén)檻，只要市場(chǎng)能運(yùn)作的堅(jiān)決不介入，法律能允許的堅(jiān)決不干涉，給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)平等待遇。進(jìn)一步加大資金扶持力度，將小額擔(dān)保貸款向各類(lèi)創(chuàng)業(yè)者延伸覆蓋，不斷放寬勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息貸款條件。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。明確各部門(mén)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，整合各方資源，形成整體合力，發(fā)揮各部門(mén)、各院校和各基地在推動(dòng)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中的綜合作用。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、復(fù)員退役軍人等各類(lèi)群體參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)孵化等工作的銜接，豐富創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。完善培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核制度，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行定期考核評(píng)估，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)全市各級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建立創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息發(fā)布，通過(guò)建設(shè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集發(fā)布網(wǎng)站，常年發(fā)布各類(lèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息，供創(chuàng)業(yè)人員自主選擇。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、咨詢(xún)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)申辦、事務(wù)代理、技術(shù)支持、政策信息、法律援助等服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)征集、調(diào)研論證、宣傳推介和跟蹤扶持，突出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的本土化、投資少、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小、易操作的特點(diǎn)，實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，開(kāi)發(fā)一個(gè)，成熟一個(gè)，成功一個(gè)。

（四）強(qiáng)化責(zé)任考核，確保創(chuàng)建有合力。一方面加強(qiáng)考核。將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市目標(biāo)任務(wù)列入對(duì)各級(jí)政府績(jī)效考核內(nèi)容，把促進(jìn)創(chuàng)業(yè)擺上各級(jí)政府的重要位置，形成上下聯(lián)動(dòng)、全面推動(dòng)的工作格局。另一方面加強(qiáng)督查。由市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，采取深入基層調(diào)查了解、組織開(kāi)展評(píng)議等方式，定期對(duì)已出臺(tái)的政策措施落實(shí)情況和分解落實(shí)的各部門(mén)職責(zé)進(jìn)行督辦檢查，準(zhǔn)確掌握政策落實(shí)和職責(zé)到位的真實(shí)情況，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題和政策落實(shí)難點(diǎn)的調(diào)研督導(dǎo)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

（五）加大宣傳力度，努力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要充分利用報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等各種新聞媒體，采取靈活有效形式，大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)成功人士的典型事例，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要深入宣傳我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)城市的主要目標(biāo)和重大意義，宣傳扶持下崗職工、大學(xué)生和復(fù)員軍人創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，宣傳各行業(yè)、各部門(mén)在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳各類(lèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和用工需求信息等，使廣大勞動(dòng)者更清楚地了解就業(yè)再就業(yè)政策，最大限度地發(fā)揮政策的積極效應(yīng)，從而形成全黨重視創(chuàng)業(yè)、全社會(huì)關(guān)心創(chuàng)業(yè)、全民積極投身創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第四篇：創(chuàng)業(yè)型社區(qū)工作計(jì)劃

托喀依社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”

工作計(jì)劃

為進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)能力，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)，全面推進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，現(xiàn)就創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表重要思想”為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，深入貫徹落實(shí)黨的十七大提出的實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重要決策的主要抓手，以達(dá)到“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)”為根本目標(biāo)。

二、工作計(jì)劃

（一）輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳

1.要認(rèn)真做好宣傳工作。

2.要積極利用黑板報(bào)、墻報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息、新聞媒體等媒介充分宣傳中央、省、市、有關(guān)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的優(yōu)惠政策，營(yíng)造人人參與創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）建設(shè)的氛圍。

3.全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。深入開(kāi)展就業(yè)援助進(jìn)家入戶(hù)活動(dòng)，廣泛宣傳市新一輪就業(yè)政策宣傳工作，認(rèn)真做好創(chuàng)建工作，為每進(jìn)一步推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。宣傳發(fā)動(dòng)有創(chuàng)業(yè)意向的人員投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)

項(xiàng)目，加大政策扶持力度，打造良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，全面啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)型村、社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）制定目標(biāo)，抓落實(shí)

制定創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社區(qū)工作方案，成社區(qū)創(chuàng)建組織。明確創(chuàng)建職責(zé)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，明確創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，擬定落實(shí)創(chuàng)建方案。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建動(dòng)員工作，形成良好創(chuàng)建氛圍。

三、創(chuàng)建措施

（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系

成立創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組，申報(bào)行政（社區(qū)）書(shū)記、主任、共建單位、聯(lián)點(diǎn)干部、就業(yè)援助員為鎮(zhèn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)成員。

（二）創(chuàng)建創(chuàng)建平臺(tái)

以社區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為參考，幫助下崗工人、退伍軍人、困難高校畢業(yè)生和低保家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)、小額貸款、自主創(chuàng)業(yè)扶持，幫助來(lái)料加工人員進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，采取送政策上門(mén)、一對(duì)一指導(dǎo)等多種形式把政策落實(shí)到位，使符合享受條件的創(chuàng)業(yè)者100%享受到創(chuàng)業(yè)扶持政策。根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，對(duì)失地農(nóng)民等有勞動(dòng)能力有就業(yè)、有創(chuàng)業(yè)意向的困難人員，采取幫扶政策，介紹工作，與企業(yè)單位進(jìn)行社區(qū)共建，幫助解決就業(yè)問(wèn)題。有創(chuàng)業(yè)意向的人員可以由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)，由創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系提供創(chuàng)業(yè)資金等方面的幫扶，實(shí)行邊創(chuàng)邊改，打造自己的創(chuàng)業(yè)模式。

（三）構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，優(yōu)惠政策上門(mén)，建立責(zé)任人制度等方式，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，依托各界公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及村、社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心工作室，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展政策咨詢(xún)、項(xiàng)目推介、培訓(xùn)指導(dǎo)、跟蹤扶持等“一站式”服務(wù)。突出對(duì)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體的政策支持、創(chuàng)業(yè)幫扶，提高特殊群體的創(chuàng)業(yè)成功率。

托喀依社區(qū)勞動(dòng)保障站

2011年2月20日

第五篇：創(chuàng)業(yè)型城市工作總結(jié)

創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作總結(jié)

自2010年創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作開(kāi)展以來(lái)，我局經(jīng)過(guò)積極籌備，精心組織，截止目前共完成SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)39期計(jì)600人，其中GYB完成15期，450人，SYB完成24期，720人。培訓(xùn)合格率達(dá)到96%。其中，參加SYB培訓(xùn)的學(xué)員，在培訓(xùn)后有180人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)了1230余人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的目的。總結(jié)一年多來(lái)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，我們主要做了以下幾點(diǎn)：

一、強(qiáng)勢(shì)宣傳，普遍推廣。

利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所搭建平臺(tái)，進(jìn)村進(jìn)戶(hù)近距離向農(nóng)民進(jìn)行宣傳，力爭(zhēng)做到農(nóng)村無(wú)盲點(diǎn)；積極與民政部門(mén)進(jìn)行溝通和組織，對(duì)我縣退伍軍人發(fā)放培訓(xùn)通知，使有創(chuàng)業(yè)欲望的退伍軍人能夠參加培訓(xùn)；通過(guò)工商部門(mén)的推薦，對(duì)有培訓(xùn)需求的個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行宣傳，組織培訓(xùn)；印制大量宣傳資料和培訓(xùn)公告進(jìn)行宣傳。我們通過(guò)多種方式和渠道，力爭(zhēng)使更多有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)條件的人能夠享受到這一優(yōu)惠政策。

二、嚴(yán)格管理，盡職盡責(zé)。

管理是培訓(xùn)不可或缺的一環(huán)。為了使培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，我們嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，從學(xué)習(xí)紀(jì)律到教師和學(xué)員生活，我們的工作人員10天時(shí)間和學(xué)員同吃同住，及時(shí)了解和掌握培訓(xùn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行糾正、更改和協(xié)調(diào)，努力做好授課教師和學(xué)員之間的溝通，全力創(chuàng)造最佳的培訓(xùn)環(huán)境，并且分別委派兩名管理人員參加了師資培訓(xùn)，努力提高管理能力和管理水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最佳的培訓(xùn)效果。

三、多措并舉，擴(kuò)大范圍。

為了更好的為培訓(xùn)對(duì)象服務(wù)，我們將培訓(xùn)辦到了學(xué)校，辦到了農(nóng)村。2010年我們分別在澤州縣職業(yè)中學(xué)、鴻翔學(xué)校、葛萬(wàn)學(xué)校，針對(duì)即將畢業(yè)在校學(xué)生舉辦了為期3天的GYB培訓(xùn)，得到了學(xué)生、家長(zhǎng)以及校方的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可；通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所，在具備培訓(xùn)條件的村里組織有一定文化程度、有創(chuàng)業(yè)愿望的村民和村里從事養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)以及經(jīng)營(yíng)小賣(mài)部、小吃店的村民，開(kāi)展為期10天的SYB培訓(xùn)，10天時(shí)間，不僅參訓(xùn)學(xué)員積極努力學(xué)習(xí)，而且吸引了眾多旁聽(tīng)的村民，“點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想”的評(píng)價(jià)，是這些樸實(shí)的村民給我們的最高獎(jiǎng)賞。

四、重點(diǎn)扶持，全程服務(wù)。

2010年，我們根據(jù)學(xué)員要求和培訓(xùn)需要，重新調(diào)整了專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán)成員結(jié)構(gòu)，在原來(lái)的基礎(chǔ)上新增了農(nóng)業(yè)、畜牧等方面的專(zhuān)家，使專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán)成員結(jié)構(gòu)更趨合理。并且定期份組織了創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)評(píng)審，十位專(zhuān)家團(tuán)成員精心對(duì)學(xué)員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)進(jìn)行瀏覽、嚴(yán)格審核、客觀評(píng)價(jià)，努力對(duì)學(xué)員提出了有指導(dǎo)意義的評(píng)審意見(jiàn)。

定期對(duì)學(xué)員進(jìn)行電話(huà)回訪和上門(mén)訪問(wèn)，及時(shí)掌握學(xué)員創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)和創(chuàng)業(yè)信息，盡可能的為他們提供力所能及的幫助和服務(wù)。就業(yè)局的局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)親自深入基層，來(lái)到學(xué)員中間，了解他們的創(chuàng)業(yè)情況以及創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，盡已所能為他們解決難題。但是，工作的開(kāi)展仍然存在著許多不盡人意之處：

第一、宣傳力度不夠。盡管我們做了大量的宣傳，但是仍然存在許多宣傳盲點(diǎn)，仍然有人不了解甚至不知道創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有些人甚至認(rèn)為“哪有這樣的好事，一定是在搞非法傳銷(xiāo)”，致使自己錯(cuò)過(guò)了培訓(xùn)機(jī)會(huì)，也使許多優(yōu)秀的人才被拒之門(mén)外。

第二、管理制度不夠完善。由于這是一種全新的培訓(xùn)方式，在培訓(xùn)過(guò)程中難免存在管理上的漏洞。比如：學(xué)員的篩選方式單一，難以全面考察學(xué)員各方面素質(zhì)，學(xué)員質(zhì)量難以保證，也難免漏掉符合條件的優(yōu)秀人才；對(duì)于學(xué)員的不負(fù)責(zé)、不遵守紀(jì)律行為，沒(méi)有硬性的管理措施，致使個(gè)別渾水摸魚(yú)的學(xué)員得不到懲處，使培訓(xùn)資源白白浪費(fèi)等等。

第三、后續(xù)服務(wù)有待加強(qiáng)。后續(xù)服務(wù)工作一直以來(lái)都是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，雖然我們做了一定的工作，但是仍然存在許多問(wèn)題：不能為學(xué)員提供更全面更有效的咨詢(xún)和指導(dǎo)、無(wú)法幫助更多的人解決資金難題、與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)力度不夠等等。

我們今后的培訓(xùn)任務(wù)仍然非常艱巨，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，力爭(zhēng)更好的完成今后的培訓(xùn)工作任務(wù)。

其一，要繼續(xù)加大宣傳力度，以更詳盡、更具體、更便捷、更深入的方式，讓更多的人了解、認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓更多的人能從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中受益。

其二，進(jìn)一步完善管理制度，使培訓(xùn)資源能夠最大限度的得以利用。在篩選學(xué)員環(huán)節(jié)上，要更加嚴(yán)格，并且要根據(jù)學(xué)員不同情況編排不同的班別，使教師能夠因材施教，以保證教學(xué)質(zhì)量和效果。

其三、加大后續(xù)跟蹤服務(wù)力度。努力建立完善的后續(xù)服體系，為學(xué)員提供有效的指導(dǎo)意見(jiàn)和建議；及時(shí)回訪，準(zhǔn)確掌握學(xué)員創(chuàng)業(yè)信息，為他們提供力所能及的幫助；定期舉辦創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，方便學(xué)員交換信息、交流經(jīng)驗(yàn)。

二○一一年五月十四日