第一篇：努力創建學習型機關 著力提升三服務水平

區委辦公室整體素質的高低,直接關系區委工作效率的高低；區委辦公室的形象,直接影響區委的形象。倡導終身學習，全員學習，全程學習的理念，把區委辦公室建設成為學習型機關，是全面提高區委辦公室整體素質、形象以及服務水平的重要手段，是認真落實“三個代表”重要思想的具體體現。

一、深化認識，增強創建學習型機關的緊迫感

黨的十六大明確提出，“要構筑一個人人學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。區委辦公室要適應形勢發展需求，認真實踐“三個代表”重要思想，真正做到“立黨為公，執政為民”，當好區委的參謀助手，做好“三服務”工作，就必須增強責任意識，努力創建學習型機關，培養“知識型”干部。

一是要在正確認識不斷發展的新形勢新要求中增強緊迫感。在加入世貿組織的新形勢下，繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，對我們黨來說，是一次新的學習，也是一場新的考驗。在新世紀新階段，經濟全球化加劇，科技進步日新月異，我們黨的領導方式和執政方式不斷改進。在區委辦公室服務工作中，面對的新知識、新要求乃至新問題也越來越多。如果不學習新知識，不領會新政策，不把握新精神，服務工作就難以跟上形勢的發展變化，就難以有所作為。如今年7月1日《行政許可法》實施以來，一大批行政審批事項被取消，經濟社會發展中不少政策性規定都相應發生了很大的變化，如果不及時學習、切實掌握，參謀服務中就可能出差錯，甚至鬧笑話。不但不能為群眾代言，為領導參政設謀，而且還會影響區委形象。

二是要在適應不斷改進的領導方式中增強緊迫感。與辦公室工作人員比起來，領導自身的政策理論水平更高，知識結構更優，獲取種類信息的渠道更廣、速度更快，應對各種局面的經驗更豐富,協調組織能力更強。在這種情況下，不加強學習，就會跟不上領導的工作節奏，適應不了工作要求。

三是要在實現不斷增長的自身發展需求中增強緊迫感。區委辦公室是區委的重要機構，在區委辦公室工作，為個人素質的提高，能力的增強提供了很好的客觀條件。但外因是變化的條件，內因才是變化的根據，要實現自身的發展、進步，還要靠自己不斷地加強學習、苦練內功。只有加強學習，才能使自己的能力和水平不斷提高。只有以勤懇的態度、扎實的工作、出色的業績，才能贏得同志的信任，領導的重任，實現自我價值和人生抱負。

二、突出重點，增強創建學習型機關的針對性

區委辦公室創建學習型機關，要致力于學用結合，以學促用，以學習促進辦公室工作人員整體素質的提高，以學習促進整體服務水平的提升。學習要避開形式主義的泥潭，取得實實在在的效果，必須突出重點。圍繞服務工作需要，區委辦公室在學習上要突出以下重點：

一要學政治理論。對區委辦公室工作人員來說，政治過硬是第一位的要求。要通過有組織的系統的政治學習，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，進一步增強政治敏銳性，培養堅定的政治立場、與時俱進的品格、親民愛民的政治覺悟，樹立艱苦奮斗、廉潔自律的良好作風。使每一位工作人員都能時刻保持清醒的政治頭腦，善于從政治高度、全局高度觀察和處理問題，堅定地與黨中央保持一致，不折不扣地執行中央和市委的決策部署。

二要學政策法規。隨著社會主義民主法制建設的不斷推進，人民群眾的政策法制意識越來越強，對各級黨委政府、各級干部依法辦事的要求越來越嚴。學習和掌握黨的方針政策、相關法律法規，并運用到實際服務工作中去，直接關系到參謀服務工作的滿意度。

三要學業務技能。辦公室業務技能是區委辦公室工作人員的立身之本。要多途徑、多形式進行辦公室業務培訓。區委辦公室采用政治學習、組織生活以及利用節假日不定期集中學習等形式，組織工作人員學習政治理論、市場經濟知識和文秘知識，苦練基本功，力爭使辦公室每一個工作人員的業務知識不斷更新，業務能力不斷增強，業務水平不斷提高。

四要學協調處事。綜合協調、實際處事能力是區委辦公室工作人員政策理論水平、業務素質的一個綜合反映。區委辦公室工作人員要做到“能思、能說、能寫、能辦”，能夠提出別人提不出的好思路，說出別人說不出的好觀點，寫出別人寫不出的好文章，辦成別人辦不成的難纏事，關鍵在于在實際工作中要善于向領導、向群眾、向同事學習，善于從書本、從實例、從社會中學習協調處事的方式方法。通過處理大量繁瑣的辦公室日常工作，通過大量的協調服務，錘煉自己的綜合協調、組織指揮能力，造就既能出主意當參謀，又能辦實事搞協調，既能為領導服務，又能獨當一面的復合型人才。

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三、加強引導，增強創建學習型機關的實效性

創建學習型機關不是權宜之計，非一朝一夕之功，而是一個永久性的課題，是一個系統工程。一個人的學習，可以靠個人的自覺；一個組織的學習，則要靠制度和機制規范，靠一種良好氛圍的引導。如何來努力營造你追我趕、人人愛學習的良好氛圍？

一是要充分發揮規章制度的導向作用。沒有規矩不成方圓。只有加強制度建設，加強組織紀律性

，辦公室才有戰斗力、凝聚力，才能切實履行好職能。要根據變化了的情況對崗位職能、工作流程和工作要求等規章制度作調整、充實和完善，從而建立起一整套科學合理、行之有效、相互配套、切實可行的管理制度和管理機制，確保辦公室工作快速高效運行。區委辦公室自換屆以來，基本做好了辦公室各科室的定崗、定職、定責工作，建立崗位職責制，用制度管人，用制度約束人，按制度規范去工作、去檢查、去落實，努力讓個體素質得到充分發揮。并積極推行層次管理制度，各負其責，各司其職，各盡其能。主任負責辦公室的全面工作，副主任負責抓好分管科室的工作，科長負責抓好科里的具體工作，一級抓一級，層層落實，層層負責，層次明確，形成了整體合力。

二是充分發揮用人的導向作用。認真落實曾慶紅同志提出的“用事業留人，用感情留人，也用適當的待遇留人”，關心干部的成長，為辦公室干部、尤其是年輕干部創造學以致用的條件，讓他們在實際工作中得到鍛煉和提高。對那些勤于學習、善于學習，能夠學用結合，會學習、會辦事的干部，大膽選拔，向上推薦，讓他們得到更多的學習、鍛煉機會，以此在辦公室形成正確的用人導向。

三是要充分發揮進人上的導向作用。目前機構、人員偏緊，辦公室進人很難，所以，必須把好進人關系，著力引進好學上進、學歷高、能力強的人才，為辦公室輸入新鮮血液。如我們區委辦室的秘書，就設立了較為“繁瑣”的關卡，堅持做到認真聽取意見，自覺接受監督，做到能者上、

平者讓、庸者下，經過民主推薦，組織考察，試用等多環節、全方位的考察，最終正式調入的幾位同志，都是年輕好學能干，為培育辦公室濃厚的學習氛圍起到了積極作用。

第二篇：努力創建學習型機關著力提升三服務水平

文章標題：努力創建學習型機關著力提升三服務水平

區委辦公室整體素質的高低,直接關系區委工作效率的高低；區委辦公室的形象,直接影響區委的形象。倡導終身學習，全員學習，全程學習的理念，把區委辦公室建設成為學習型機關，是全面提高區委辦公室整體素質、形象以及服務水平的重要手段，是認真落實“三個代表”重要思想的具體體現。

一、深化認識，增強創建學習型機關的緊迫感

黨的十六大明確提出，“要構筑一個人人學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。區委辦公室要適應形勢發展需求，認真實踐“三個代表”重要思想，真正做到“立黨為公，執政為民”，當好區委的參謀助手，做好“三服務”工作，就必須增強責任意識，努力創建學習型機關，培養“知識型”干部。

一是要在正確認識不斷發展的新形勢新要求中增強緊迫感。在加入世貿組織的新形勢下，繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，對我們黨來說，是一次新的學習，也是一場新的考驗。在新世紀新階段，經濟全球化加劇，科技進步日新月異，我們黨的領導方式和執政方式不斷改進。在區委辦公室服務工作中，面對的新知識、新要求乃至新問題也越來越多。如果不學習新知識，不領會新政策，不把握新精神，服務工作就難以跟上形勢的發展變化，就難以有所作為。如今年7月1日《行政許可法》實施以來，一大批行政審批事項被取消，經濟社會發展中不少政策性規定都相應發生了很大的變化，如果不及時學習、切實掌握，參謀服務中就可能出差錯，甚至鬧笑話。不但不能為群眾代言，為領導參政設謀，而且還會影響區委形象。

二是要在適應不斷改進的領導方式中增強緊迫感。與辦公室工作人員比起來，領導自身的政策理論水平更高，知識結構更優，獲取種類信息的渠道更廣、速度更快，應對各種局面的經驗更豐富,協調組織能力更強。在這種情況下，不加強學習，就會跟不上領導的工作節奏，適應不了工作要求。

三是要在實現不斷增長的自身發展需求中增強緊迫感。區委辦公室是區委的重要機構，在區委辦公室工作，為個人素質的提高，能力的增強提供了很好的客觀條件。但外因是變化的條件，內因才是變化的根據，要實現自身的發展、進步，還要靠自己不斷地加強學習、苦練內功。只有加強學習，才能使自己的能力和水平不斷提高。只有以勤懇的態度、扎實的工作、出色的業績，才能贏得同志的信任，領導的重任，實現自我價值和人生抱負。

二、突出重點，增強創建學習型機關的針對性

區委辦公室創建學習型機關，要致力于學用結合，以學促用，以學習促進辦公室工作人員整體素質的提高，以學習促進整體服務水平的提升。學習要避開形式主義的泥潭，取得實實在在的效果，必須突出重點。圍繞服務工作需要，區委辦公室在學習上要突出以下重點：

一要學政治理論。對區委辦公室工作人員來說，政治過硬是第一位的要求。要通過有組織的系統的政治學習，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，進一步增強政治敏銳性，培養堅定的政治立場、與時俱進的品格、親民愛民的政治覺悟，樹立艱苦奮斗、廉潔自律的良好作風。使每一位工作人員都能時刻保持清醒的政治頭腦，善于從政治高度、全局高度觀察和處理問題，堅定地與黨中央保持一致，不折不扣地執行中央和市委的決策部署。

二要學政策法規。隨著社會主義民主法制建設的不斷推進，人民群眾的政策法制意識越來越強，對各級黨委政府、各級干部依法辦事的要求越來越嚴。學習和掌握黨的方針政策、相關法律法規，并運用到實際服務工作中去，直接關系到參謀服務工作的滿意度。

三要學業務技能。辦公室業務技能是區委辦公室工作人員的立身之本。要多途徑、多形式進行辦公室業務培訓。區委辦公室采用政治學習、組織生活以及利用節假日不定期集中學習等形式，組織工作人員學習政治理論、市場經濟知識和文秘知識，苦練基本功，力爭使辦公室每一個工作人員的業務知識不斷更新，業務能力不斷增強，業務水平不斷提高。

四要學協調處事。綜合協調、實際處事能力是區委辦公室工作人員政策理論水平、業務素質的一個綜合反映。區委辦公室工作人員要做到“能思、能說、能寫、能辦”，能夠提出別人提不出的好思路，說出別人說不出的好觀點，寫出別人寫不出的好文章，辦成別人辦不成的難纏事，關鍵在于在實際工作中要善于向領導、向群眾、向同事學習，善于從書本、從實例、從社會中學習協調處事的方式方法。通過處理大量繁瑣的辦公室日常工作，通過大量的協調服務，錘煉自己的綜合協調、組織指揮能力，造就既能出主意當參謀，又能辦實事搞協調，既能為領導服務，又能獨當一面的復合型人才。

三、加強引導，增強創建學習型機關的實效性

創建學習型機關不是權宜之計，非一朝一夕之功，而是一個永久性的課題，是一個系統工程。一個人的學習，可以靠個人的自覺；一個組織的學習，則要靠制度和機制規范，靠一種良好氛圍的引導。如何來努力營造你追我趕、人人愛學習的良好氛圍？

一是要充分發揮規章制度的導向作用。沒有規矩不成方圓。只有加強制度建設，加強組織紀律性，辦公室才有戰斗力、凝聚力，才能切實履行好職能。要根據變化了的情況對崗位職能、工作流程和工作要求等規章制度作調整、充實和完善，從而建立起一

整套科學合理、行之有效、相互配套、切實可行的管理制度和管理機制，確保辦公室工作快速高效運行。區委辦公室自換屆以來，基本做好了辦公室各科室的定崗、定職、定責工作，建立崗位職責制，用制度管人，用制度約束人，按制度規范去工作、去檢查、去落實，努力讓個體素質得到充分發揮。并積極推行層次管理制度，各負其責，各司其職，各盡其能。主任負責辦公室的全面工作，副主任負責抓好分管科室的工作，科長負責抓好科里的具體工作，一級抓一級，層層落實，層層負責，層次明確，形成了整體合力。

二是充分發揮用人的導向作用。認真落實曾慶紅同志提出的“用事業留人，用感情留人，也用適當的待遇留人”，關心干部的成長，為辦公室干部、尤其是年輕干部創造學以致用的條件，讓他們在實際工作中得到鍛煉和提高。對那些勤于學習、善于學習，能夠學用結合，會學習、會辦事的干部，大膽選拔，向上推薦，讓他們得到更多的學習、鍛煉機會，以此在辦公室形成正確的用人導向。

三是要充分發揮進人上的導向作用。目前機構、人員偏緊，辦公室進人很難，所以，必須把好進人關系，著力引進好學上進、學歷高、能力強的人才，為辦公室輸入新鮮血液。如我們區委辦室的秘書，就設立了較為“繁瑣”的關卡，堅持做到認真聽取意見，自覺接受監督，做到能者上、平者讓、庸者下，經過民主推薦，組織考察，試用等多環節、全方位的考察，最終正式調入的幾位同志，都是年輕好學能干，為培育辦公室濃厚的學習氛圍起到了積極作用。

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第三篇：著力創建學習型黨組織 努力提升機關服務效能

著力創建學習型黨組織 努力提升機關服務效能

——市政府辦公室機關黨委

市政府辦公室緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十七大精神和胡錦濤總書記關于學習型政黨、學習型黨組織建設的重要指示精神，在辦公室黨組和市直機關黨工委的領導下，強化機關黨組織先鋒模范作用，不斷提高機關黨組織的學習力、凝聚力、創新力和戰斗力，有效促進了學習型黨組織建設，從而推動辦公室各項工作創新發展。

一、加強組織領導，營造濃厚氛圍，形成學習型黨組織建設的推動力

學習型黨組織建設是保持黨員隊伍先進性的一項長期的系統工程，辦公室黨組將學習型黨組織建設作為“一把手”工程，加強領導，分工協作，把推進學習型黨組織建設作為一項重要政治任務，擺在突出位置，納入重要議程，明確工作任務，切實抓緊抓好抓實。成立了建設學習型黨組織工作領導小組及辦公室，加強協調指導服務和督促檢查工作，形成了上下聯動、分工負責的管理機制，為學習型黨組織建設提供了強有力的組織保證。引入先進理念，整合學習資源，發揮學習效能，為提高機關黨員干部實踐本領、提高機關黨組織的學習力探索有效途徑，引領廣大黨員干部深刻領會“學習型組織”的基本要義和精神實質，培育廣大黨員干部終身學習、團隊學習、互動學習、反思學習、快樂學習等學習理念，營造樂學、勤學、善學、比學的濃厚氛圍。

二、強化制度約束，建立獎懲機制，狠抓學習型黨組織建設

建設學習型黨組織，關鍵是要把建立健全制度體系作為重要保障，建立相關獎懲機制，把學習的“軟任務”變成“硬約束”，做到用制度管學習、促學習。

（一）建立健全學習制度。2008年，市政府辦公室制定出臺了涵蓋黨建學習制度、日常管理制度等10多項內容的制度匯編手冊，經過近兩年的完善，進一步形成了涵蓋以機關黨建等內容的規章制度體系，為推進學習型機關、學習型黨組織建設提供了制度保證。同時，在制度執行上下功夫，將每周周五定為辦公室學習日，嚴格按照市直機關理論武裝意見和辦公室理論學習計劃的要求，制定學習計劃、學時，規范支部學習記錄和個人學習筆記，并要求各科室在制定周計劃的同時還要制定業務學習計劃。

（二）建立獎懲機制。圍繞學習型黨組織建設，為全面深入地開展“創先爭優”活動，切實提高學習型黨組織建設實效性，市政府辦公室結合服務管理提升年活動，把政治理論和業務學習納入目標量化考核體系，建立獎懲機制，以激勵和促進辦公室整體學習的質量和成效。

1、有獎。將理論業務學習納入創優考核，凡在集體學習上積極發言者或提出合理化建議的，每人次給科室加0.5分；凡參加全市和辦公室組織的經驗交流、演講等集體活動，并獲得相關獎勵的，每人次分別給科室加記0.5分、2分。凡有重大突破的大型文稿每篇給科室加5分，有突破性的優秀調研文章每篇給科室加3分。凡在國家、省、市報刊上發表文章的，每篇分別給科室加記 5分、3 分、1分。為領導起草署名文章在國家、省、市刊物上發表的，每篇分別給科室加記3分、2分、1分。

2、有懲。凡無故缺席辦公室組織的專題輔導等集體學習活動，每人次扣減科（處）室1分；科（處）室學習按要求每少組織1次，扣減科室0.5 分；無故不參加集體活動者，每人次扣減科（處）室 0.5分。年末將相關考核結果，計入科室量化考核，作為評先晉優的主要依據。

三、創新學習方式和載體，大力倡導學以致用，提升學習型黨組織建設質量

按照體現時代性、把握規律性、富于創造性的要求，在堅持過去好的、有效的學習形式、方法的基礎上，改革創新，大膽探索，積極拓展學習的內容、途徑、渠道，不斷創新組織學習的思路、辦法和機制，尊重基層黨組織和黨員的首創精神，煥發生機和活力，營造寬松學習環境，以激發黨員干部學習熱情，切實提高學習效果。

（一）創新學習方式，有效激發黨員干部的學習熱情。針對辦公室外出公務多、會議多、接待任務多的實際，辦公室領導班子成員和干部職工妥善解決工學矛盾，充分發揚“擠”和“鉆”的精神，在繁忙的工作中要求黨員干部采取靈活地學習方式。即打破以往的傳統的學習方式，除上級機關和辦公室確定的政治理論學習任務外，科室和個人可根據自身業務特點和工作需要，自主選擇學習內容（與工作業務相關的內容，法律法規等）。也可采取上大課、黨支部集中學習，科室業務學習、工作座談討論，科室間觀摩學習等形式，還可采取個人自學方式。

（二）創新學習載體，打造便捷的學習體系。豐富學習形式，改依賴型學習為自主型學習，改單純知識型學習為綜合型學習，改封閉型學習為開放型學習，面向社會、面向實踐，開展多層次、全方位的學習。不限定載體，各黨支部和黨員干部的學習可通過紙質載體（文件、書籍等），電子多媒體載體（電視、電臺、互聯網等），也可以通過科室間聯合或黨支部為單位實地調研（到農村、社區、企業、軍營調研，參觀考察等）進行。為此，辦公室依托辦公內網系統，專門建立了機關黨組織學習網絡平臺，設立了包括黨建、業務工作專欄在內的13個專欄，構筑了資源豐富、信息快捷和服務良好的學習體系，定期將需要學習的業務知識材料和黨建相關文件放入專欄，以滿足各黨支部集體學習和個人自學的需要。今年，又根據實際，開發了“學習與實踐”和“服務管理提升年活動”專欄，將政治理論業務學習、重要主題實踐活動和工作量化考核的通知、部署及考評一律在內網上發布，初步實現了機關黨建工作無紙化辦公。同時，機關黨委積極為黨員干部實地調研、學習考察等學習實踐活動提供便利平臺，并嚴格規范，要求以組織實地調研形式學習的，必須報分管主任審批，到黨委辦公室備案，結束后將學習調研情況以書面形式報黨委辦公室。

（三）大力倡導學以致用，將政治理論學習與調查實踐有機地結合起來。辦公室的重要職能就是為市政府提供政策咨詢研究，為市政府領導科學執政提供決策參考的，其始終與認識問題、分析問題、解決問題打交道的。為做到學以致用，促進工作，辦公室黨組在黨員干部中大力倡導后發式教育，帶著思考去學習，帶著工作去學習，帶著壓力去學習，邊調研邊探討，邊學習邊提高，在工作中學習，在學習中工作。辦公室始終把理論學習與科學決策、推動工作緊密結合起來，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，確定學習調研專題，帶著問題、帶著創新的思維、帶著前瞻性的眼光下基層調研，努力提高調查研究的能力、水平和質量，堅持在一線調研、一線解決問題。同時，認真撰寫調研報告，形成高質量的調研成果。在具體學習中，緊緊圍繞如何充分發揮辦公室參與政務、管理事務、綜合服務的工作職能，提高“三服務”的能力和水平，促進全市經濟社會實現又好又快發展，著眼于馬克思主義、“三個代表”重要思想、科學發展觀的實際運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展，在學習中加強實踐，在實踐中深化學習，以優良的學風促進學習成果的轉化和運用。辦公室班子成員及各職能科室，結合所承擔、聯系和服務的工作，根據市政府確定的實施重點工程和惠民實事，相應制定學習調研專題，深入基層、深入農村、深入企業，開展調查研究，撰寫出有指導意義的調研報告，為市政府實施科學決策提供了翔實的第一手資料，也為及時有效解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題奠定了堅實的基礎。去年以來，突出了為領導決策和決策的貫徹落實這個主題，相繼組織了多次專題調研，形成有價值的調研報告30余篇。另外，今年還相繼組織了赴集安學習考察高句麗世界文化遺產、新農村包保和援建社區調研、慶祝建黨89周年暨服務管理提升年演講比賽、“國防教育日”等實踐活動。通過學以致用的學風的進一步倡導，使黨員干部把學到的政治理論知識在實踐中得到了進一步升華和錘煉，同時通過政務成果的轉化使理論指導實踐的作用得到了進一步的發揮和加強。

四、取得的成效

市政府辦公室按照新形勢和新任務的要求，積極探索新的學習形式、學習方法，不斷充實新的學習內容，通過學習型機關的建設，辦公室干部的思想道德素質、科學文化素質、業務工作能力、管理和決策水平有了明顯提高。同時注重運用新的理論知識指導和創新工作實踐，有力促進了辦公室各項工作的順利開展。具體體現在：

（一）參謀助手能力得到進一步加強。去年以來，共完成文字綜合量500余萬字，撰寫調研文章60余篇。其中，圍繞保增長、保民生、保穩定，提出的推進“八大板塊”、“五大工程”及提高開發區承載能力、拓寬融資渠道、加強工業運行組織力度、嚴格項目資金管理等建議進入了市政府決策程序；按照市委、市政府的要求，起草了支持二道江經濟社會發展意見21條；推進集體林權制度改革調研文章，在全省林改工作會議上進行了推廣；《強力實施質量興市戰略、推動通化經濟又好又快發展》的調研文章，市政府主要領導在3〃15中國質量消費維權論壇上作了主題演講，并在中國質檢網上全文刊發；《開展雙保工作，促進通化經濟又好又快發展》榮獲國土資源部東北地區“雙保行動”新聞宣傳好作品；《通化市保障性住房建設情況、存在的問題及建議》得到了王儒林省長的批示。

（二）服務基層、服務群眾工作取得顯著成效。今年以來，市政府辦公室在服務基層、服務群眾方面下功夫，著力為基層和群眾解決實際困難，得到基層和群眾的高度認可和一致好評。在包保社區援建工作中，辦公室在短短的一個多月時間，在辦公經費比較緊張的情況下籌措近10萬元，為二道江學苑社區購置了微機等相關辦公設備，設計并裝修了60平方米標準會議室，基本滿足了社區開展工作、學習、組織活動等需要，得到了市政府相關領導的較高評價。在新農村包保工作中，行動迅速，按文件要求提前近一個月進行了對接，已為包保的通化縣東來鄉腰嶺村送去水泥130噸。市長公開電話共受理市民各類反映、咨詢或投訴、建議事項42483件，日均受理165件，辦復率99%以上；辦理省轉投訴17件；辦理省轉“人民網.地方領導留言板”投訴5件；辦理省轉“熱線互通”網絡投訴8件；現場調研解決問題130次；辦理市民來信13封；接待群眾來訪268人次；編發各類工作簡報47期，市政府領導批示12件。其中，主汛期間受理市民來電6772件，日均680件（日高峰達千余件），無一例投訴事項，群眾非常滿意。

（三）涌現出了一批科室和個人典型。政務信息工作連續多年在全省評比中列各市州前列，到2007年連續10年列全省第一、2008年列全省第二、2009年列全省第一；市長電話工作在2008全省評比中列第一，受到了省政府的通報表彰，同時也受到了群眾的認可，共收到群眾感謝電話110余個、錦旗和感謝信44件；建議提案辦理工作走在全省前列，市政府領導在全省做了典型發言，2008年議案科被省政府通報表彰；應急管理工作走在全省前列,多次受到省市表彰；辦公室綜合治理和安保工作在全市走在前列，政務值班室于2008年被市綜合治理辦公室評為先進單位，2008、2009年連續兩年榮立集體三等功。在今年的抗洪搶險工作中，有兩名同志榮獲省政府“2010年吉林省防汛抗洪搶險救災先進個人”的稱號，受到省政府的通報表彰。

以上是我們在創建學習型黨組織方面做的一些初步探索，還很不成熟，請在座的各位領導和同志們提出寶貴意見和建議，匯報完畢。

第四篇：努力創建學習型機關 全面提升法官素質

近年來，我院機關黨委著眼于提高法官隊伍的素質和審判工作的質量，廣泛深入開展創建學習型機關活動。一個終身學習，終身教育的氛圍正在我院形成。我院從著眼提高隊伍政治理論素養和知識水平的高度出發，采取多種措施，以創建學習型機關為載體，推動了機關作風的轉變和執法水平的提高。

一、加強領導，精心組織，確保創建活動順利開展 １、黨組高度重視，堅持常抓不懈。一是黨組在工作安排上，堅持把學習擺到重要的位置，與業務一同布置，一同檢查，一同落實；二是在機關黨委的人員配備上，注重配齊配強，從組織上保證了機關學習有人抓，有人管；三是在經費使用上，給予保障。２、院領導以身作則，發揮表率作用。“一把手”對機關學習重視的程度，直接影響著學習的開展。近年來，院“一把手”負起了機關學習第一責任人的責任，精心組織、狠抓落實，并帶頭學習、帶頭交流、帶頭撰寫理論文章，推動機關學習的開展。３、創造學習型機關平臺。隨著新頒布法律的相繼出臺和法官職業化建設的全面推進，我院機關黨委把協助院黨組提高法官業務素質作為狠抓隊伍建設，確保司法公正與效率的關鍵環節，千方百計地為法官創造良好的學習環境，我院創辦了法律書刊發行站，為干警訂閱了《人民法院報》、《人民司法》等學習資料，設置了閱覽室，并購置電腦７００多臺，建成省、市、縣三級聯網廣域網。開通了與省院和基層院聯系的三級數字幀中繼電話網和通訊網，統一應用了省高院開發的法院綜合信息管理系統軟件，實現數據信息資源共享。４、加強學習培訓、打造高素質法官人才隊伍。我院各級黨組織動員組織８９名本科畢業的干警參加了華東政法學院“民商法研究生專業課程進修班”的學習，均在２００３年取得結業證書。今年３月份又有１６人參加同等學歷考試。目前，中院有２人取得法學碩士學位，２人在讀廈大研究生，另有１９位４５歲以上５５以下的法官參加全國專項培訓學習，均已結業，取得了法官續職資格證書。

二、以“四型”為導向，營造創建氛圍 １、教育啟動，堅持用新的學習理念引導人。院黨組對干警提出了“學習、創新、務實、發展”的“八字”要求和建設“學習型、創新型、服務型、廉潔型”的“四型”機關的目標，并把“建設學習型機關，爭做學習型干警”作為落實“八字”要求和建設“四型”機關的首要任務來抓，多次召開會議進行動員部署，要求全體干警樹立五種新理念（即“學習為本”理念、“終身學習”理念、“互動學習”理念、“團隊學習”理念、“創新學習”理念），把學習當作一種樂趣、一種享受、一種追求，養成肯學、勤學、善學的良好習慣。通過深入的思想發動和個性化宣傳，使全體干警進一步增加了順應時代潮流、積極努力學習、提高審判能力的緊迫性和自覺性。２、導向推動，堅持用正確的用人導向激勵人。為了在機關努力創造一種重學習、重知識、重人才良好氛圍和用人導向，院黨組在干部選拔任用上，注意把理論水平高、業務能力強、工作實績突出的干警提拔到領導崗位上來；在年終公務員考核上，要求各庭室長上臺述職先述學；在干警崗位調整上，注意把那些愛學習、肯鉆研的干警分配到重要崗位鍛煉培養；在公開選拔機關干警上，設置了本科學歷和年齡限制，增加了政治理論和新知識、新法規等內容的考試。激勵了全體干警更加重視學習，注重提高審判工作能力，促進了學習研究風氣形成。

三、完善措施，狠抓落實，健全有效創建機制 １、制定完善學習措施，提高學習的規范性。一是制定學習計劃。每年，根據市委、市直機關工委的安排意見，結合實際制定黨組中心組和機關干警政治理論學習計劃，將全年的學習計劃以政治理論學習安排表的形式下發給中心組成員和各支部執行，并根據新的學習任務，及時調整學習計劃。二是確定學習內容。在確定機關學習內容和專題設置上，圍繞思想理論工作和審判工作的重點、中央和省、市委、上級法院的重大部署、全市法院審判工作的特點和“重點”、“難點”問題、領導班子的自身建設的實際，這樣，既突出了政治理論的學習重點，又兼顧了審判業務知識學習。三是規定學習紀律。在學習中，要求黨組中心組和各支部每月組織學習一次；機關黨委每兩月組織一次專題理論輔導和講座。實行個人簽到考勤。中心組成員不能參加學習的，必須向黨組書記請假。四是提出具體要求。要求中心組成員每年寫出１萬字以上的讀書筆記和心得體會，結合實際寫１篇３０００字左右的理論文章或調研報告。要求黨員干警每次學習都要作學習筆記，寫心得體會，全年的讀書筆記和心得體會不少一萬字。五是加強督促檢查。每年機關黨委都要調閱各支部學習記錄和全體黨員干警讀書筆記，進行檢查并予以通報。好的表揚，差的批評。六是明確領導責任。堅持把政治理論學習放在首位，確定黨組書記和各支部書記為第一責任人，機關黨委具體負責組織實施。２、采取多種學習形式，提高學習的實效性。一是黨組中心組集體學習討論。院黨組中心組堅持一月一學習的制度。每次學習討論前，專門下發書面通知，明確學習內容、討論題目、重點發言人等，讓每位同志做好準

備。學習中，大家都能結合審判工作的實際，談學習體會，講工作思路，較好地寫出理論學習體會，講工作思路，較好地克服了理論學習空對空的問題，增強了學習效果。二是各支部組織學習討論。每年，各支部對學習內容逐月作出具體安排，并根據新的學習要求，及時作出調整。各支部根據自己的實際，采取不同的學習方法，認真抓好落實。三是舉行專題理論輔導和講座。按照每年的學習安排，結合形勢和任務，及時邀請有關領導和專家學者作專題輔導報告。２００３年，舉辦十六大精神、“三個代表”重要思想等內容的理論輔導和講座４次，收到了較好的效果。四是舉辦培訓班。充分利用有利條件，適時舉辦各種培訓班。去年，在舉辦７期業務培訓班的同時，還舉辦了科以上和科以下干警參加的“三個代表”重要思想培訓班，使大家進一步加深了對“三個代表”重要思想的理解。五是舉行學習體會交流會。去年以來，先后舉辦了２次全體干警參加的學習十六大精神和“三個代表”重要思想，進一步促進了機關理論學習的落實，提高了學習效果。３、運用理論指導實踐，努力做好審判工作。在加強機關學習的過程中，始終強調學習要聯系思想和工作實際，用理論指導實踐，創造性地開展工作。如在學習“三個代表”重要思想的過程中，緊緊抓住如何搞好審判工作這一重要課題，抽出專人在調查研究的基礎上，制定出臺了促進國有企業和民營企業發展的措施，受到市委、市政府和社會各界的好評和肯定。此外，我們還通過開展與《人民司法》聯辦“大金湖”杯有獎征文，邀請最高人民法院副院長黃松有、中國人民大學法學院教授、博士生導師陳衛東、中國應用法學研究所楊洪逵等專家學者來明為干警授課等活動，推進法官職業化進程。

第五篇：努力創建學習型機關 全面提升法官素質

近年來，我院機關黨委著眼于提高法官隊伍的素質和審判工作的質量，廣泛深入開展創建學習型機關活動。一個終身學習，終身教育的氛圍正在我院形成。我院從著眼提高隊伍政治理論素養和知識水平的高度出發，采取多種措施，以創建學習型機關為載體，推動了機關作風的轉變和執法水平的提高。

一、加強領導，精心組織，確保創建活動順利開展

１、黨組高度重視，堅持常抓不懈。一是黨組在工作安排上，堅持把學習擺到重要的位置，與業務一同布置，一同檢查，一同落實；二是在機關黨委的人員配備上，注重配齊配強，從組織上保證了機關學習有人抓，有人管；三是在經費使用上，給予保障。

２、院領導以身作則，發揮表率作用。“一把手”對機關學習重視的程度，直接影響著學習的開展。近年來，院“一把手”負起了機關學習第一責任人的責任，精心組織、狠抓落實，并帶頭學習、帶頭交流、帶頭撰寫理論文章，推動機關學習的開展。

３、創造學習型機關平臺。隨著新頒布法律的相繼出臺和法官職業化建設的全面推進，我院機關黨委把協助院黨組提高法官業務素質作為狠抓隊伍建設，確保司法公正與效率的關鍵環節，千方百計地為法官創造良好的學習環境，我院創辦了法律書刊發行站，為干警訂閱了《人民法院報》、《人民司法》等學習資料，設置了閱覽室，并購置電腦７００多臺，建成省、市、縣三級聯網廣域網。開通了與省院和基層院聯系的三級數字幀中繼電話網和通訊網，統一應用了省高院開發的法院綜合信息管理系統軟件，實現數據信息資源共享。

４、加強學習培訓、打造高素質法官人才隊伍。我院各級黨組織動員組織８９名本科畢業的干警參加了華東政法學院“民商法研究生專業課程進修班”的學習，均在２００３年取得結業證書。今年３月份又有１６人參加同等學歷考試。目前，中院有２人取得法學碩士學位，２人在讀廈大研究生，另有１９位４５歲以上５５以下的法官參加全國專項培訓學習，均已結業，取得了法官續職資格證書。

二、以“四型”為導向，營造創建氛圍

１、教育啟動，堅持用新的學習理念引導人。院黨組對干警提出了“學習、創新、務實、發展”的“八字”要求和建設“學習型、創新型、服務型、廉潔型”的“四型”機關的目標，并把“建設學習型機關，爭做學習型干警”作為落實“八字”要求和建設“四型”機關的首要任務來抓，多次召開會議進行動員部署，要求全體干警樹立五種新理念（即“學習為本”理念、“終身學習”理念、“互動學習”理念、“團隊學習”理念、“創新學習”理念），把學習當作一種樂趣、一種享受、一種追求，養成肯學、勤學、善學的良好習慣。通過深入的思想發動和個性化宣傳，使全體干警進一步增加了順應時代潮流、積極努力學習、提高審判能力的緊迫性和自覺性。

２、導向推動，堅持用正確的用人導向激勵人。為了在機關努力創造一種重學習、重知識、重人才良好氛圍和用人導向，院黨組在干部選拔任用上，注意把理論水平高、業務能力強、工作實績突出的干警提拔到領導崗位上來；在年終公務員考核上，要求各庭室長上臺述職先述學；在干警崗位調整上，注意把那些愛學習、肯鉆研的干警分配到重要崗位鍛煉培養；在公開選拔機關干警上，設置了本科學歷和年齡限制，增加了政治理論和新知識、新法規等內容的考試。激勵了全體干警更加重視學習，注重提高審判工作能力，促進了學習研究風氣形成。

三、完善措施，狠抓落實，健全有效創建機制

１、制定完善學習措施，提高學習的規范性。一是制定學