第一篇：建立創業服務綠色通道

建立創業服務綠色通道

湖南“海歸”創業現狀如何？省政協委員、省僑聯黨組書記李寧在接受記者采訪時說，回湘留學人員擇業的主要方向是自辦、合辦高新技術企業，但至今生存發展下來的不到20%，創業現狀堪憂。

“我省留學人員近1.2萬人，回湘工作和創業達5000余名。”李寧委員介紹，這些人員中具有“僑”背景的占有一定比例，擁有高學歷，有強烈的愛國熱情和為國服務的愿望，是我省經濟建設不可或缺的一支生力軍。但目前“海歸”們的創業之路遇到了波折，影響他們創業最大的問題是缺乏資金和融資渠道不暢、配套服務不能完全到位。

如何加大對在湘“海歸”創業工作扶持力度？李寧委員認為，要大力拓寬融資渠道，充實政府設立的“留學人員創業資助資金”，在房租減免、啟動資金、風險投資基金、地方稅收等方面完善并落實有關優惠政策，幫助留學人員企業獲得銀行貸款和科研基金。建議黨委、政府制定《關于進一步加強留學回國人員管理服務工作的若干意見》，建立留學回國人員創業服務綠色通道，成立“海外人才服務工作委員會”，優化創業發展環境。拓展留學人員創業園，使之成為聚集海外留學人員和孵化高科技企業的搖籃，鼓勵企業不斷吸收從事應用研究方面的海外高科技留學人才和海外高級管理人才。

第二篇：大學生創業就業服務綠色通道

大學生創業就業服務綠色通道

5月25日，長沙市政務中心“大學生創業就業服務綠色通道”正式開通，該通道的開通旨在以政策扶持并鼓勵大學生自主創業，增強大學生的創業信心。

為了方便大學生咨詢政策、辦理手續，長沙市政務中心開通的“大學生創業就業服務綠色通道”，得到了各部門非行政許可的支持。具體內容如下:

市工商局：將對創辦企業的名稱預先審核

市質量技術監督局：依法成立組織機構進行代碼審理

市財政局：將進行就業補助資金發放

市民政局：實施社會救助，城市居民的最低生活保障

市公安局：做好畢業生落戶安排

市房產局：大學生創業可享受廉租住房補貼

市教育局：辦理大中專畢業生資格審查、報道派遣、檔案托管等手續

另外，對大學生創業就業進行政策支持的還包括市勞動和社會保障局、市國稅局、市地稅局等在內的11個部門。這些部門將在長沙市政務中心二樓南廳專設窗口，聯合為來長沙創業就業的大學生提供一站式服務。

“從信息咨詢到創業培訓，從工商注冊到稅務登記，從創業落戶到廉租房補貼，基本上涵蓋了大學生創業就業的方方面面。”長沙市政務中心相關負責人說，“綠色通道”將為在長創業就業的大學生提供所需的各項服務。該負責人表示，作為落實科學發展觀活動的重點工作，政務中心高度重視“綠色通道”的建設，今后將邀請大學生對各部門的窗口服務進行評議。該通道的開通將為大學生就業創業程序的辦理提高效率，從政策上更大力度的服務大學生創業，對大學生自主創業及優化人才流動給予有力的支持與鼓勵。此外，這還將有效的活躍地方經濟發展，創造更多經濟效益。

第三篇：建立綠色通道服務招商項目

荊門水司

建立綠色通道服務招商項目

12月19日,建成后每年可實現產值60億元,稅收5億元,吸納5萬人就業的李寧(荊門)工業園隆重開工奠基,成功引進大項目的背后,包含著荊門供水人的一份奉獻.荊門市大抓項目,抓大項目,依托名牌和核心企業建立園區承接產業轉移。荊門水司積極參與優化招商引資環境,特別是在項目前期三通一平方面,發揮專業優勢,做好服務,做細服務。成立項目服務專班,跟蹤服務；建立綠色通道,提高效率；執行優惠政策,對重大項目僅收取人工材料費；將用水申請、勘察設計、安裝施工等職能業務捆綁,靠前作業,保證重大項目盡早通水；項目在建過程中,及時提供優質的供水設施配套安裝服務。

今年來,按照此種模式,先后服務了二甲醚、福耀玻璃、碧桂園鳳凰城開發項目、李寧工業園、上海商貿城項目等,促成了諸多項目“落地生根”并“開花結果”,贏得了各地客商、當地政府的廣泛贊譽。

第四篇：XX分局建立工商“綠色通道”服務措施

XX分局建立工商“綠色通道”服務措施

為進一步改進工作作風，增強服務意識，規范服務方式，轉變職能，努力提高行政效能和服務質量，充分體現“執政為民、勤政便民”的思想，本著“提前介入、主動服務、積極引導、支持發展”的原則，更好地為駐區企業發展提供一個優質、高效的工商登記注冊的服務平臺，營造良好的投資環境。根據經濟技術開發區管委會和市工商局的工作要求，結合工作實際，特制定如下服務措施。

一、凡屬經濟開發區管委會招商引資項目，在項目洽談期間，我分局將根據投資促進局、經濟發展局提供的信息，對擬落戶的項目，派專人提前介入，實行主動上門收集信息、全程跟蹤服務措施，為企業提供工商注冊登記服務。

二、企業或投資者到經濟開發區辦理工商注冊登記時，根據企業和投資者的需要，我分局將免費為其提供依據《公司法》、《公司登記管理條例》制作的公司設立、變更、注銷登記審核文本，企業或投資者只需對相應的“登記文本”進行審核簽字、蓋章即可。登記手續涉及上級工商部門審批時，由我局指派專人進行協調，積極協助企業做好登記落戶工作。

三、本著開發區方便、快捷、務實、高效的工作原則，凡屬開發區招商引資項目，只要材料齊全，做到即時發照，對急需領取《營業執照》的企業，只需登記要件具備，在做好登記備案和限期補齊材料等相關手續后，可先行向企業發給《營業執照》，其它手續后補。

四、凡到經濟開發區投資興辦企業，只要不違反法律或是法律無明確規定的，不予限制，及時受理。同時放寬經營范圍等登記事項，取消“暫住證”、“職業證明”、“房屋產權證”的限制，解決滿足企業的實際困難和發展需求。

五、對在開發區投資興辦的企業，允許注冊資本分期到位（注

入），并準許企業跨行業、跨項目、跨經營范圍開展經營活動。

六、對所有駐區的企業和個體工商戶，我局承諾提供八項服務（即：代理服務、提示服務、承諾服務、延時服務、約見服務、上門服務、規范服務、協調服務），以增強服務的針對性和有效性。

七、在開發區登記注冊的企業，若涉及有關衛生、環保、消防、土地、規劃等方面的情況和問題，我分局將本著“既要為企業提供優質服務、又要依法為開發區經濟發展和環境保護把好關”的原則，積極主動與開發區上述相關部門加強聯系，協調解決好相關事宜。

八、為保證上述服務措施的落實，我分局工作時間不受雙休日和節假日的限制，只要企業需要，任何時候隨叫隨到，及時為企業排憂解難、提供優質服務。

第五篇：行政審批服務綠色通道工作制度

行政審批服務綠色通道工作制度

為進一步優化我市投資發展環境，提高重點項目審批服務工作效率，實行特事特辦、快捷辦理，特制定本制度。

一、綠色通道行政行為界定

本制度所稱綠色通道是各級行政服務中心專門為行政審批開辟的直接通行的快速審批通道。

二、工作原則

凡進入全市各級行政服務中心報批的各類重點項目，只要符合環保要求，繳齊各種費稅，確保安全穩定，都應當按照以下各項工作原則，直接進入綠色通道審批。

（一）從簡從快原則。對進入“重點項目接待受理窗口”的項目，應精簡前置要件；在國家政策許可范圍內，按照特事特辦、委托代辦、跟蹤督辦、陪同協辦等服務方式，簡化手續，從快辦理。

（二）一次性告知原則。“重點項目接待受理窗口”對審批所涉及的申報材料、審批部門、審批程序、辦理時限和收費標準等事項，應一次性告知申報人。牽頭部門應主動將各相關部門窗口所需材料一并告知。

（三）限時辦結原則。“重點項目接待受理窗口”應實行承諾限時服務。從受理之日起，市級審批權限內的所有審批事項（要件材料齊備）原則在 3個工作日內完成。遇有特殊情況，經中心領導批準可適當延長時限。

（四）并聯審批原則。“重點項目接待受理窗口”審批全過程實行聯合審批辦法。由行政服務中心或牽頭部門組織召開聯審會議或督辦會議，集中審議，當場形成意見，同時予以辦理。

（五）互不制約原則。各部門窗口在辦理重點項目時，原則上應取消相互制約的前置要件，并依照本部門相關法規嚴格把關，隨到隨批。

（六）超時默許原則。對企業和群眾手續齊全有效的審批申請，有關部門受理后未在承諾時限內參加協調會議、聯合踏勘和及時辦結，又沒有做出合理解釋和書面說明，視為部門默認許可審批事項。同時由窗口工作人員出具加蓋行政審批專用章的相關行政許可決定。

（七）責任追究原則。對審批所涉部門和工作人員，在規定時限內無異議又不反饋審批結果的，由此而產生的一切后果由超時、缺席部門承擔，并追究相關部門和人員相應責任。

三、受理范圍

（一）需要提供無償代辦的各類重點項目；

（二）國家、省、市重點項目；

（三）經領導批示需特事特辦的項目。

四、工作程序

（一）各級行政服務中心要通過設立“重點項目接待受理窗口”，專門負責進入“綠色通道”項目的登記、轉辦、協調、組織踏查等工作。中心負責進入“綠色通道”項目審批服務工作的督辦、檢查、考核、召開會議及通報情況等事宜。

（二）進入“綠色通道”項目首先由業主向“重點項目接待受理窗口”或中心代辦室提出申請，由中心審定后，加蓋“綠色通道專用章”，確定主審部門和有關參審部門，中心通過設立《重點項目跟蹤服務卡》，對進入綠色通道的重點項目的每一個審批環節全程跟蹤，審批服務情況詳實記入跟蹤卡備查。對于需上報國家、省級部門的總投資超10億元人民幣或超1億美元的特大項目，在申報材料齊備的條件下，承辦窗口于三日內轉報上級部門，并落實專人全程跟蹤服務。

（三）由主審部門牽頭召開“綠色通道”項目協調會。不能確定主審部門或有交叉的，由中心指定，并負責“綠色通道”項目的督辦。

（四）各部門在辦理“綠色通道”項目時應遵循優先辦理、特事特辦、主動服務和設專人負責的原則。各窗口在受理“綠色通道”項目后，應快速啟動，對可以立即答復或辦理的事項應當場答復、辦理。需要進行聯合踏勘、驗收和召開聯審會議的，應予優先安排，主審單位應與相關的責任部門聯系、協調，提前做好準備。凡屬未按規定參加協調會、聯合踏查和未及時辦結的一律按超時默許辦理，不能耽誤審批時限。

（五）涉及企業登記注冊的，在申請人對有關事項內容做出書面承諾的前提下（除涉及環境保護、國家安全及公共安全、人身健康、生命財產安全的項目，后補辦審批手續），工商部門可以先行辦理營業執照。

（六）進入“綠色通道”項目，只要確保社會穩定、環境安全、交齊法定費稅，申報材料主件齊全，其他條件和材料有所欠缺，可先予受理，邊辦、邊補、邊改。但在下達批文、發給證照前必須補齊、改好，達到規定要求。一般條件不足可以當場整改的，審批部門在現場查驗時應要求當場整改；申報材料中一般的文字、數字錯誤，可在經辦人員指導下于受理時由申請人當場改正。

（七）對申請人提供的申報材料，只要符合法定內容、形式，且不需要現場勘驗即可下達批文、發給證照的事項，實行“一審一核”或“告知承諾制”，作為即辦件辦理。對該類事項各部門對審批人員要充分授權，并明確審批責任。

（八）窗口在受理“綠色通道”項目后，應主動指導、幫助申請人準備審批資料，書面告知審批過程中的有關情況、問題，辦結后應盡快主動通告申請人。

五、檢查監督

凡屬“重點項目接待受理窗口”受理范疇的項目，必須實行統一受理，公開辦事，全程監控，接受監督。中心有關處室和窗口要指定精通業務、責任心強的工作人員專門負責“綠色通道”項目的審批、協調。各窗口對進入“綠色通道”的項目，要做到審批規范、接待熱情、服務周到，必須在限定時限內快速辦結相關審批手續，并將辦理結果反饋中心。對延緩、遲誤、超時甚至拒不配合的，中心將予以通報，并由有關部門追究責任。監察機關對繼續在原單位受理的應進入“重點項目接待受理窗口”的項目，追究部門主要負責人的責任。同時，對進入“重點項目窗口”的項目進行跟蹤問效，對推諉、扯皮不負責任、失職瀆職或服務態度惡劣造成未在承諾或規定時限內完成的，追究主管領導和直接責任人的行政責任。