第一篇：發(fā)揮辦公室參謀助手作用淺談

發(fā)揮辦公室參謀助手作用淺談

詹珍麗

[內(nèi)容摘要] 本文聯(lián)系自身工作實(shí)際，著重探討了發(fā)揮辦公室參謀助手作用的相關(guān)問題。文章先從“辦公室的職能”——參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)談起，接著談了“充分認(rèn)識(shí)辦公室的性質(zhì)、地位和作用”，最后談了如何發(fā)揮辦公室參謀助手作用應(yīng)著重強(qiáng)化的八種意識(shí)，指出做好辦公室工作，對(duì)提高行政管理效率尤為重要。

[關(guān)鍵詞] 辦公室參謀助手

目錄

1、內(nèi)容摘要……………………………………………………………………………………12、關(guān)鍵詞………………………………………………………………………………………13、正文…………………………………………………………………………………………3

一、辦公室的職能…………………………………………………………………………3

二、充分認(rèn)識(shí)辦公室的性質(zhì)、地位和作用………………………………………………3

三、如何發(fā)揮辦公室參謀助手作用………………………………………………………44、參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………………8

發(fā)揮辦公室參謀助手作用

“辦公室”，按字面上理解，是辦公的地點(diǎn)和場所，但從地位作用上理解，它是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)立的為本機(jī)關(guān)、本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，辦理行政性事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)。我們單位辦公室，承擔(dān)著黨務(wù)、政務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、綜合事務(wù)管理等工作。無論機(jī)構(gòu)大小，辦公室在機(jī)關(guān)內(nèi)始終處于行政協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)的中心位置。由于它的地位特殊，工作重要，在新時(shí)期，做好辦公室工作，對(duì)提高行政管理效率尤為重要。在此，筆者聯(lián)系自己工作的實(shí)際及相關(guān)工作情況，就如何發(fā)揮辦公室的作用作一番探討。

一、辦公室的職能

“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”是辦公室的三大職能。具體地說，辦公室要負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電處理、秘書事務(wù)、檔案管理、政策研究、信息統(tǒng)計(jì)、資金和財(cái)務(wù)管理以及后勤保障等工作，還要參與制定政策和實(shí)施決策，為領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)政務(wù)參謀和事務(wù)助手。她是上傳下達(dá)、下情上達(dá)、連接左右、協(xié)調(diào)各方的中樞，是保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐。她的職能作用可以從如下三個(gè)方面去理解：

（一）在參與政務(wù)方面：第一，辦公室起到參謀助手作用。每一組織或機(jī)構(gòu)，其領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)在于進(jìn)行決策，制定方針政策。然而領(lǐng)導(dǎo)班子里的成員往往一人分管多項(xiàng)工作，難以對(duì)每個(gè)方面作詳盡細(xì)致的了解。在對(duì)本單位有關(guān)重大問題需做出正確、科學(xué)的決策時(shí)，就需要有一批政策水平高、熟悉情況、頭腦清醒、思想敏銳、精于謀劃的人當(dāng)好“參謀助手”，這個(gè)“參謀助手”就是辦公室。是從屬于領(lǐng)導(dǎo)層之下的輔助層，既要在日常工作中輔助領(lǐng)導(dǎo)指揮、控制整個(gè)機(jī)構(gòu)，又要在某些特定場合代替領(lǐng)導(dǎo)作出決定。所以辦公室在橫向關(guān)系的協(xié)調(diào)中，時(shí)常帶有領(lǐng)導(dǎo)意圖，在參與政務(wù)中起到參謀助手作用。第二，辦公室起到了樞紐的作用。在機(jī)關(guān)中辦公室雖然與其他職能部門同屬一個(gè)序列，但其他職能部門是管理層、執(zhí)行層，辦公室則是中介層。有許多工作不可能由業(yè)務(wù)部門來承擔(dān)，比如上級(jí)指示的接納、承辦、處理，本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的報(bào)告、指示、請(qǐng)示的辦理，與眾多上下內(nèi)外機(jī)關(guān)單位的聯(lián)系等，都需要辦公室綜合承辦。因此，辦公室是一個(gè)溝通上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方，保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐。第三，辦公室起到 “窗口”的作用。辦公室要負(fù)責(zé)接受處理上級(jí)和兄弟單位的參觀訪問，處理各種公務(wù)往來，接待來信來訪等，辦公室處于前沿位置，她的精神面貌、思想作風(fēng)、管理水平與工作效率如何，直接影響到單位的形象和聲譽(yù)。

（二）在管理事務(wù)方面：第一，辦公室工作是諸多基礎(chǔ)工作的結(jié)合。辦公室的業(yè)務(wù)范圍很廣，調(diào)查研究、公文撰寫、文電收發(fā)及辦理、會(huì)務(wù)、公務(wù)接待、信訪、與上下級(jí)單位聯(lián)系等等，大量的政務(wù)性和事務(wù)性的工作，都在辦公室綜合承辦。第二，辦公室工作是諸多信息的組合。黨和國家的政策、上級(jí)機(jī)關(guān)的指示，本單位總體規(guī)劃、目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)決策和其他活動(dòng)過程中所形成的文件資料，各個(gè)部門貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)決策等方面的情況以及其他各個(gè)方面的情報(bào)資料和群眾意見等，方方面面的信息，都在辦公室匯集與處理。如筆者所在的桃江縣交通局辦公室，2007年9月共接待群眾來信來訪23起，承辦大型會(huì)務(wù)1次，撰寫相關(guān)公文5個(gè)，接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3次，其工作之繁重就可想而知了。

（三）辦公室通過參與政務(wù)和管理事務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)它的第三大職能，即搞好服務(wù)，發(fā)揮它的職能作用。服務(wù)是辦公室的重要職能，它既要為群眾服務(wù)，又要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。一個(gè)單位取得好的業(yè)績，辦公室功不可沒。

二、充分認(rèn)識(shí)辦公室的性質(zhì)、地位和作用

從辦公室的工作性質(zhì)看，具有明顯的綜合性、政治性、從屬性和服務(wù)性。首先，它不同于一個(gè)主管某一方面業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)部門，其工作范圍很廣。第二，辦公室在協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹黨和國家的路線、方針、政策方面負(fù)有重要的責(zé)任，政治性強(qiáng)，稍有疏忽就可能給工作造成重大損失。第三，辦公室工作是從屬于領(lǐng)導(dǎo)工作的一部分，它不能自身獨(dú)立存在，有明顯的從屬性；第四，它是直接為本機(jī)關(guān)和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的。

從辦公室的地位看，首先，辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)的直接服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)的任務(wù)，處于參謀和助手的地位；其次，在本機(jī)關(guān)中起著綜合組織、協(xié)調(diào)平衡各部門關(guān)系的作用，在此處于中心樞紐的地

位；再次，辦公室要承擔(dān)接收、接待上級(jí)、下級(jí)和兄弟單位的來文、來函、來人任務(wù)，它又處于“門面”和“窗口”的地位。辦公室的特性和地位，決定了其工作的重要性。

——在政策制定中，辦公室事前進(jìn)行深入的調(diào)查研究，摸清情況，就能提供充分的決策依據(jù),有助于工作的順利進(jìn)行，反之，則會(huì)影響整個(gè)工作進(jìn)程。如我局在進(jìn)行鄉(xiāng)村公路道路硬化工作全面開展前，局辦公室的幾個(gè)同志就專門進(jìn)行了為期10天的下鄉(xiāng)調(diào)查，回來后向局領(lǐng)導(dǎo)寫出了有份量的調(diào)查報(bào)告，有力地推動(dòng)了這一工作的全面開展；

——在政策的貫徹執(zhí)行中，加強(qiáng)督辦，抓好反饋，各項(xiàng)政策就會(huì)落的實(shí)，反之，就有可能影響整體工作進(jìn)度。如我局辦公室在2007年8月就督辦了3起群眾來訪，向局領(lǐng)導(dǎo)反饋了10條極有價(jià)值的信息，得到了局領(lǐng)導(dǎo)的首肯；

——在事務(wù)管理中，如果辦公室不抓管理，不想大局，議大事，不做事務(wù)性工作，將影響機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我局辦公室每天的日常工作也非常多，不管工作多忙，每天都有一人處理日常事務(wù)，保證了機(jī)關(guān)正常動(dòng)轉(zhuǎn)；——在日常工作中，如果公文書寫不規(guī)范，管理工作不到位，辦理事項(xiàng)沒程序，工作人員素質(zhì)不高，勢(shì)必影響單位甚至全系統(tǒng)在群眾中的形象。我局辦公室每年下發(fā)的公文，上報(bào)的公文多達(dá)100多個(gè)，辦公室的同志都能按照公文書寫的有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確地進(jìn)行上情下達(dá)，下情上報(bào)。

三、如何發(fā)揮辦公室參謀助手作用

筆者認(rèn)為，搞好新時(shí)期的辦公室工作，應(yīng)著重強(qiáng)化以下八種意識(shí)：

（一）強(qiáng)化參謀意識(shí)

發(fā)揮參謀助手作用，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，辦公室工作的同志要擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”。想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)之所缺，諫領(lǐng)導(dǎo)之所錯(cuò)，是新形勢(shì)下辦公室的重要職能，也是辦公室作用的最主要方面。辦公室工作干得再多，工作人員再忙再累，但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策沒幫多大忙，沒起多大作用，這樣的辦公室就是瞎忙，至少是沒忙到點(diǎn)子上，沒抓住主要矛盾。

辦公室的參謀助手作用主要體現(xiàn)在政務(wù)信息、文稿起草、政策調(diào)研、協(xié)調(diào)督辦等各方面。發(fā)揮好參謀助手作用，要求辦公室人員必須站得高一點(diǎn)，看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，切實(shí)注重理論基礎(chǔ)、全局眼光和戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)，隨時(shí)掌握全局情況和發(fā)展動(dòng)態(tài)，提供具有前瞻性、綜合性、全局性和有分析、有建議、深層次的決策參考信息。同時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)也要重視和支持辦公室的工作，善于使用這個(gè)助手，為發(fā)揮辦公室的參謀作用創(chuàng)造條件，為辦公室工作撐腰，該參加的會(huì)讓他們參加，該看的文件讓他們看，該讓辦公室辦的事讓他們辦。

近年來，我們通過積極參與管理和機(jī)構(gòu)改革方案制定工作，起草領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議材料、工作總結(jié)、工作計(jì)劃等重要文稿，牽頭制定各種規(guī)章制度，較好地發(fā)揮了參謀助手作用，2005、2006兩年連續(xù)被評(píng)為縣、市兩級(jí)先進(jìn)辦公室。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

辦公室是一個(gè)單位的樞紐，各項(xiàng)工作都離不開“服務(wù)”二字。既要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，也要為機(jī)關(guān)各部門服務(wù)，還要為基層服務(wù)，服務(wù)范圍可謂全方位、多層次。搞好服務(wù)工作，一是要有感情，想對(duì)方之所想，急對(duì)方之所急，謙虛謹(jǐn)慎，認(rèn)真負(fù)責(zé)；二是要有效率，雷厲風(fēng)行，只爭朝夕，快節(jié)奏，高效率，不誤時(shí)，不誤事，不拖拖拉拉、議而不決、決而不辦。

近年來，我們比較好地做到了這一點(diǎn)。比如在起草重要文稿時(shí)，我們都能夠積極主動(dòng)地搞好配合和服務(wù)，不分份內(nèi)份外；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項(xiàng)切實(shí)搞好督查，基本上做到了“小事不過天，大事不過三（天）”，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋；對(duì)前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員，熱情接待，文明禮貌，不擺架子，基本杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，做到了“誠心誠意接受意見、實(shí)實(shí)在在解決問題、舉一反三推進(jìn)工作”。

（三）強(qiáng)化精品意識(shí)

辦公室作為一個(gè)單位的中樞，工作無小事，每一項(xiàng)工作都是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的大事，一旦失誤，往往很難彌補(bǔ)。因此，辦公室做任何事情都要精益求精，用心、細(xì)心、專心，使出渾身解數(shù)，拿出最大本領(lǐng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍，舉輕若重，如臨深淵，如履薄冰。

在這方面，我們?cè)羞^教訓(xùn)。記得有一年國慶，我們組織升國旗儀式，事先對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了周密的安排部署，特別對(duì)放國歌的錄音機(jī)更是調(diào)試再三，結(jié)果到了升國旗的時(shí)候還是出了故障——國旗升起來了，但國歌卻沒響起來，搞得大家都很緊張。出現(xiàn)這種事，表面上看是偶然現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)上還是考慮不周造成的。如果事先精心準(zhǔn)備幾個(gè)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)果肯定大不一樣。

近年來，我們將精品意識(shí)、細(xì)節(jié)決定成敗等觀念貫穿在了工作的方方面面，取得了初步成效。例如，對(duì)辦公室負(fù)責(zé)起草的文稿，達(dá)不到自己最高水平的、自己不滿意的決不出手、上交，不搞“大概齊”，不許有“湊合”思想。作為公文管理部門，對(duì)各職能部門制發(fā)的公文，我們嚴(yán)格把住行文關(guān)、程序關(guān)、內(nèi)容關(guān)、政策關(guān)、法規(guī)關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)，基本上做到了內(nèi)容充實(shí)、程序合規(guī)、表達(dá)清楚、文字簡明、邏輯嚴(yán)密、體例標(biāo)準(zhǔn)、印制規(guī)范，受到了有關(guān)方面的好評(píng)。

（四）強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)

辦公室工作的性質(zhì)和地位，決定了辦公室是一個(gè)辛苦、清貧的部門，應(yīng)急事情多、加班加點(diǎn)多、受批挨怨多，工作既苦又累，而在物質(zhì)待遇等方面又和業(yè)務(wù)處室相差不小。對(duì)此，辦公室工作人員要增強(qiáng)在辦公室工作的光榮感和責(zé)任感，自重、自警、自勵(lì)，淡泊名利，樂于奉獻(xiàn)，廉潔奉公，艱苦奮斗，耐得住清苦，耐得住寂寞，樹立起辦公室人員的良好形象。同時(shí)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，也應(yīng)在政策允許的范圍內(nèi)，千方百計(jì)改善辦公室人員的工作和生活條件，堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧耍罐k公室真正成為一潭活水，進(jìn)得來、留得住、走得出，始終保持蓬勃的生機(jī)和活力。

多年來，敬業(yè)奉獻(xiàn)已成了我局辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。為了完成一些急、難、重的工作，許多同志經(jīng)常不講報(bào)酬地加班加點(diǎn)，甚至帶病堅(jiān)持工作。尤其難能可貴的是，不少同志還具有推功攬過的胸襟，經(jīng)常代人受過，不但任勞而且任怨。

（五）強(qiáng)化“法治”意識(shí)

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。有章可循是搞好各項(xiàng)管理工作的重要前提和基礎(chǔ)。尤其是辦公室，頭緒多、事情雜，難度大、任務(wù)重。只有切實(shí)抓好建章立制工作，形成相應(yīng)的“規(guī)矩”和“方圓”，使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化，職責(zé)明確、科學(xué)有序、流程順暢，才能達(dá)到省時(shí)、省力、省錢、事半功倍的效果。

在這方面，多年來，我局辦公室做了大量的工作。曾連續(xù)四年組織開展了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)管理月活動(dòng)，初步建立了一整套比較完善的規(guī)章制度，諸如公文運(yùn)轉(zhuǎn)、材料印制、印章管理、會(huì)議審批、信訪接待等等，現(xiàn)已取得初步成效。同時(shí)，實(shí)踐中也暴露出以下幾個(gè)問題：一是有些規(guī)章制度剛性嚴(yán)重不足，有章不循的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是有些制度已時(shí)過境遷，有待進(jìn)一步修訂完善；三是部分領(lǐng)域和地方還存在管理盲區(qū)，亟待制訂相應(yīng)的管理制度。

同時(shí)，近年來我們還推行了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層級(jí)管理模式。強(qiáng)調(diào)辦公室一把手的主要任務(wù)是把握好工作的大局和方向，帶好隊(duì)伍、用好人，當(dāng)好后勤部長，對(duì)具體工作主要是根據(jù)崗位分工依靠同志們?nèi)ソM織落實(shí)。這種管理機(jī)制，既調(diào)動(dòng)了各層次工作人員的積極性，又保證了各項(xiàng)工作保質(zhì)保量有序地落到實(shí)處，收到了很好鏟果。

（六）強(qiáng)化“數(shù)字”意識(shí)

隨著技術(shù)的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展，信息水平已成為一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位綜合實(shí)力的重要標(biāo)志和參與競爭的核心因素。

為切實(shí)加快信息化建設(shè)步伐，以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化。經(jīng)過兩年多扎實(shí)有效的工作，我局信息化建設(shè)取得了階段性的成果，為下一步建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

在信息網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們?nèi)鎲?dòng)了機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè)。經(jīng)過不斷完善，現(xiàn)在機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)、政務(wù)信息傳遞等實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上操作，開發(fā)了寬帶多媒體系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)部分重點(diǎn)工程的遠(yuǎn)程監(jiān)控，機(jī)關(guān)辦公和管理基本上做到了規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化，工作效率和管理水平較過去有了明顯提高。下一步我們將根據(jù)單位發(fā)展形勢(shì)和技術(shù)進(jìn)步情況，結(jié)合使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)現(xiàn)有辦公自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行改版，充實(shí)和完善有關(guān)內(nèi)容，修訂和增加相應(yīng)模塊，使之更趨完善、實(shí)用、好用。

（七）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)

水積不厚無以載大舟，人積不厚無以成大業(yè)，而積厚最重要的途徑就是學(xué)習(xí)。江澤民曾說：“一個(gè)人堅(jiān)持學(xué)習(xí)可以永葆青春；一個(gè)黨一個(gè)國家大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，可以永葆生機(jī)與活力。”尤其是在信息社會(huì)的今天，知識(shí)更新非常快，不注重學(xué)習(xí)，不注重積累自己的學(xué)識(shí)和能力，就會(huì)被時(shí)代淘汰出局。關(guān)于學(xué)習(xí)的方式，無非二條：一是讀“有字書”，即向書本學(xué)習(xí)，采取靈活多樣形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、寫作知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、政策法規(guī)、WTO知識(shí)和其它專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷拓寬知識(shí)面。二是讀“無字書”，即向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，就是在工作崗位上鍛煉自己的能力和水平，既要善于總結(jié)自己工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也要善于借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。學(xué)習(xí)是需要時(shí)間的，雖然辦公室工作繁忙，但只要肯于擠、善于擠，把零零星星的時(shí)間都利用起來，久而久之就會(huì)取得集腋成裘、水滴石穿的效果。

在加強(qiáng)學(xué)習(xí)方面，近年來，我局辦公室做了不少工作。一是“送出去”，有意識(shí)地選送業(yè)務(wù)骨干參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高技能；二是“請(qǐng)進(jìn)來”，請(qǐng)有關(guān)方面專家來給大家講授做好辦公室工作的經(jīng)驗(yàn)和技巧；三是對(duì)剛畢業(yè)分來的年肯人，采取“催、推、逼，傳、幫、帶”的辦法，讓他們?cè)趯?shí)踐中修磨、歷煉，經(jīng)風(fēng)雨、見世面，進(jìn)步快的現(xiàn)在已能挑起大梁、獨(dú)擋一面。

（八）強(qiáng)化人文意識(shí)

我們每個(gè)人的生理、心理、學(xué)識(shí)、閱歷迥異，作為一個(gè)集體，如何不斷提高辦公室隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，使大家都能樂其業(yè)、盡其職、負(fù)其責(zé)、精其術(shù)、竭其力，促進(jìn)辦公室工作全面上水平，這其中涉及的因素很多，其中強(qiáng)化人文關(guān)懷意識(shí)是一個(gè)重要因素。具體而言，就是要在辦公室營造這么一個(gè)人文環(huán)境和氛圍：求大同，存小異；大事講原則，小事講風(fēng)格；換位思考，相互諒解；肯吃虧，能寬容；尊重人，理解人，關(guān)心人；多琢磨事，少琢磨人；多攬過，少攬功；多補(bǔ)臺(tái)，不拆臺(tái)??

在強(qiáng)化人文意識(shí)方面，近年來我們開展了一些工作，收到了一定的效果。一是在思想上引導(dǎo)。采取包括聊天、談心、問候在內(nèi)的各種行之有效的方式，加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)辦公室全體人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神，著力營造“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、積極向上”的文化氛圍。二是在政治上關(guān)心。對(duì)那些要求進(jìn)步的同志，主動(dòng)幫助他們更快、更好地提高綜合素質(zhì)；對(duì)那些符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的同志，及時(shí)吸納到黨的隊(duì)伍中來。三是在工作上幫助。盡量為大家創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境和條件，特別是對(duì)年輕同志，滿腔熱情地幫助他們成長，以使辦公室的事業(yè)后繼有人。四是在生活上解難。多辦實(shí)事和好事。在職稱評(píng)聘、職務(wù)提升、工資晉級(jí)等方面盡可能地為大家“開綠燈”，以充分體現(xiàn)每個(gè)人的勞動(dòng)價(jià)值；在力所能及的情況下盡量多地給大家謀福利，盡量多地組織文體、聯(lián)誼等活動(dòng)，以活躍大家的業(yè)余文化生活。

參考文獻(xiàn)：

（1）《文秘寫作》，浙江大學(xué)出版社2005年出版；

（2）《現(xiàn)代文秘原理》丁柏銓著，南京大學(xué)出版社2005.04出版；

（3）《文秘專業(yè)知識(shí)》，河南省人事考試中心組織編寫，2003年出版；

（4）《最新文秘寫作》徐寒著，廣州出版社2005年4月1日出版；

（5）《新編辦公室主任必備全書》，張浩主編，光明日?qǐng)?bào)出版社2003年出版。

第二篇：試析如何發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)辦公室的參謀助手作用（精選）

試析如何發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)辦公室的參謀助手作用

來源：中國論文下載中心作者：張國寶編輯：studa201211

論文摘要 檢察機(jī)關(guān)辦公室要把工作重點(diǎn)放到發(fā)揮參謀助手作用中來，放在協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)想大事、議大事、干大事上來。辦公室參謀助手的意識(shí)是否到位、角色是否到位、作用是否到位，是體現(xiàn)和衡量辦公室工作水平高低、工作效果好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。

論文關(guān)鍵詞 檢察機(jī)關(guān) 辦公室 參謀助手

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要意義

發(fā)揮參謀助手作用，任何時(shí)候都是辦公室的第一位工作。發(fā)揮好參謀助手作用，既是領(lǐng)導(dǎo)決策民主化、科學(xué)化的迫切需要，也是新時(shí)期檢察工作賦予辦公室的一項(xiàng)重要任務(wù)。

（一）充分發(fā)揮參謀助手作用，是切實(shí)抓好中辦一系列會(huì)議和文件貫徹落實(shí)的需要最近，中央辦公廳連續(xù)下發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委信息工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見》等重要文件，并召開了全國黨委秘書長會(huì)議。公文是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要載體，也是推動(dòng)決策落實(shí)的必要手段，信息是中央和地方黨委科學(xué)、民主、依法決策的重要依據(jù)，督促檢查工作是推動(dòng)黨委重大決策部署貫徹落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。中辦一系列的文件和會(huì)議對(duì)辦公室發(fā)揮參謀助手作用，尤其是信息和督促檢查服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)重要決策、推動(dòng)檢察工作作出了全面部署。

（二）充分發(fā)揮參謀助手作用，是檢察機(jī)關(guān)辦公室職能定位所決定的辦公室是單位機(jī)關(guān)承上啟下、協(xié)調(diào)左右的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是上情下達(dá)、下情上傳的中樞機(jī)構(gòu)，是參謀決策、協(xié)調(diào)落實(shí)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。全國檢察機(jī)關(guān)辦公室工作會(huì)議指出，參與領(lǐng)導(dǎo)決策、當(dāng)好參謀助手，是辦公室最為重要的職能。尤其是在事關(guān)檢察工作科學(xué)發(fā)展的重大決策部署的制定和實(shí)施中，辦公室既是積極參與者，也是積極推動(dòng)者，對(duì)于確保決策的科學(xué)性和決策的落實(shí)，具有重要的作用。因此辦公室要把主要精力放到參與政務(wù)上，牢牢把握辦公室的職能定位，充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”、“參謀部”和“督查隊(duì)”的作用，推動(dòng)工作落實(shí)，確保檢令暢通。

（三）充分發(fā)揮參謀助手作用，是辦公室適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的必然選擇最高人民檢察院《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)辦公室工作的決定》指出，辦公室工作是集檢察業(yè)務(wù)、辦公事務(wù)、保障服務(wù)于一體的綜合業(yè)務(wù)工作，主要職責(zé)任務(wù)是決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、政務(wù)保障和協(xié)調(diào)外部監(jiān)督等五個(gè)方面，辦公室工作貫穿院的工作決策部署、組織實(shí)施、溝通協(xié)調(diào)、督促落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)。這五大職能是辦公室新形勢(shì)下的新要求、新任務(wù)。面對(duì)新要求、新任務(wù)，辦公室必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索新的工作方式方法，全面提升參謀助手作用，努力發(fā)揮協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策的“外腦”、把握全局的“耳目”、溝通協(xié)調(diào)的“咽喉”和處理日常事務(wù)的“手足”等功能。

（四）充分發(fā)揮參謀助手作用，是深入推進(jìn)浦東檢察事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

浦東院黨組根據(jù)區(qū)委提出浦東開發(fā)二次創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)第二次歷史性跨越的目標(biāo)，按照與區(qū)同輝的要求提出了實(shí)現(xiàn)浦東檢察工作新一輪發(fā)展，各項(xiàng)檢察工作繼續(xù)走在前列。實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展就是要做到“四個(gè)新”，即檢察工作要有新業(yè)績，主要檢察業(yè)務(wù)和綜合部門工作在市院

考核中保持領(lǐng)先；隊(duì)伍建設(shè)要有新面貌，班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力，中層干部管理能力和水平提升，全院干警的綜合素質(zhì)提高；檢察創(chuàng)新工作要有新成效，充分發(fā)揮浦東先行先試的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在基層檢察院工作機(jī)制、制度和檢察工作中形成一批具有浦東特色、上海特點(diǎn)的項(xiàng)目；科技強(qiáng)檢要有新水平，加快信息化建設(shè)步伐，提高運(yùn)用現(xiàn)代信息、技術(shù)手段做好檢察工作的能力和水平。服務(wù)大局、參與社會(huì)管理創(chuàng)新、法律監(jiān)督、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和執(zhí)法公信力方面走在前列。這些目標(biāo)是黨組確定當(dāng)前和今后發(fā)展的奮斗目標(biāo)，也是辦公室履行職責(zé)、發(fā)揮作用的大局所在。為此，必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，以創(chuàng)新的思維、切實(shí)可行的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步做好參謀助手各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)浦東檢察工作新一輪發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二、當(dāng)前辦公室在發(fā)揮參謀助手作用存在的問題

參謀助手作用可分成兩個(gè)層面來理解。參謀重在謀劃，就是要協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)及黨組籌劃事關(guān)檢察工作的重大決策，研究履行檢察職能的關(guān)鍵舉措，提出改進(jìn)和加強(qiáng)檢察工作的有效辦法，及時(shí)反映各方面檢察工作的真實(shí)情況，出主意，當(dāng)高參。助手重在協(xié)助，就是要認(rèn)真抓好院黨組和黨組會(huì)、檢察長辦公會(huì)議重大決策和工作部署的組織落實(shí)和督促檢查工作，協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)處理重大問題，做好重要會(huì)議以及重要活動(dòng)的安排銜接和保障工作，提供及時(shí)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

從現(xiàn)實(shí)情況來看，辦公室發(fā)揮助手作用比較好，但參謀作用還不夠。比如，積極謀大事、謀大局、出主意不夠，滿足于做日常性、程序性事務(wù)多；主動(dòng)開動(dòng)腦筋、超前思考、謀劃在先不夠，被動(dòng)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦、職責(zé)必辦的工作多；善于提出有分析、有參考價(jià)值的建議不夠，提供一般情況、普通資料多。李培龍副檢察長在全市檢察機(jī)關(guān)辦公室工作會(huì)議上指出，參與領(lǐng)導(dǎo)決策、當(dāng)好參謀助手是辦公室的首要職責(zé)。從全市檢察機(jī)關(guān)辦公室系統(tǒng)看，這項(xiàng)工作是薄弱環(huán)節(jié)。辦公室是黨組的智囊團(tuán)，要積極為各項(xiàng)工作的謀劃提出參考意見。

三、辦公室發(fā)揮參謀助手作用的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）立足全局，發(fā)揮“參謀部”的作用，著力提高決策參謀水平

為黨組和院領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)好，是辦公室服務(wù)科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)，也是“三服務(wù)”工作上層次、上水平的主要標(biāo)志。辦公室的參謀助手服務(wù)，體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，最主要是提出決策建議、文稿起草、調(diào)查研究、提供信息等。在提出決策建議方面，要善于想大事、謀大局、抓要害，自覺從黨組和浦東檢察工作新一輪發(fā)展的高度去分析和思考問題，提出有價(jià)值、有見地的決策建議，切實(shí)做到參到點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處。文稿質(zhì)量是辦公室工作的基礎(chǔ)，是發(fā)揮參政功能、建言獻(xiàn)策的主要渠道。要準(zhǔn)確把握市院、區(qū)委的決策部署，加強(qiáng)文字綜合能力的培養(yǎng)，要勤寫、多練，做到文字準(zhǔn)確、內(nèi)容精煉、表述正確、思想性強(qiáng)。調(diào)查研究是辦公室為院黨組決策參政設(shè)謀的重要途徑，在調(diào)查研究方面，關(guān)鍵看調(diào)研成果進(jìn)入黨組和領(lǐng)導(dǎo)決策的多少、對(duì)黨組和領(lǐng)導(dǎo)決策影響的大小和決策實(shí)施后效果的好壞。開展調(diào)查研究，要緊緊抓住那些影響較大的重要工作進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)正在思考、正在決策的重大事項(xiàng)提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的決策依據(jù)。檢察信息是掌握工作進(jìn)度的“顯示屏”、觀察運(yùn)行態(tài)勢(shì)的“晴雨表”、反映存在問題的“預(yù)警器”，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的“情報(bào)庫”，信息工作關(guān)鍵要重分量、講質(zhì)量，拓寬信息渠道、加強(qiáng)綜合信息開發(fā)，發(fā)揮信息的站崗放哨和參謀助手作用、促進(jìn)和推動(dòng)作用以及匯報(bào)和宣傳作用，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志掌握工作進(jìn)展、分析發(fā)現(xiàn)問題、作出科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。

（二）狠抓落實(shí)，發(fā)揮“督查隊(duì)”的作用，著力抓好督查落實(shí)工作

最近，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于建立健全中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查機(jī)制的意見》，對(duì)圍繞黨和國家重大決策、重要工作、重大工程、重大活動(dòng)的貫徹落實(shí)提出了要求，確保中央政令暢通。督促檢查工作是推動(dòng)黨組重大決策部署貫徹落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)黨組科學(xué)決策的重要途徑，辦公室是院黨組和領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的辦事機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某些重大問題作出決策，或?qū)δ硞€(gè)具體事項(xiàng)作出指示、批示后，辦公室就有責(zé)任去推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)決策和批示的落實(shí)。抓好督查工作，緊緊依靠黨組開展督查，突出督查的重點(diǎn)，要善抓大事，堅(jiān)決抓好黨組部署的重要工作的落實(shí)工作，抓好黨組辦公會(huì)及檢察長決定事項(xiàng)的落實(shí)工作，確保重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)的完成；要勤抓急事，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的批示件、交辦的重要事項(xiàng)，對(duì)人大代表、政協(xié)委員的意見、建議和轉(zhuǎn)辦的案件，要急事急辦、特事特辦，確保領(lǐng)導(dǎo)的指示精神得到全面、及時(shí)的貫徹落實(shí)；要敢抓難事，與紀(jì)檢監(jiān)察部門密切配合，抓好管理事務(wù)類的落實(shí)工作，提高執(zhí)行力。要注重創(chuàng)新督查方法，積極探索督查的新措施、新方法，發(fā)揮督查機(jī)制、日常工作制度、督查通報(bào)制度等長效督查機(jī)制作用，不斷提高督查工作效率與質(zhì)量。要注重增強(qiáng)督查實(shí)效，正確處理好全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)與主動(dòng)服務(wù)、增加數(shù)量與提高質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的關(guān)系，以求真務(wù)實(shí)的精神狠抓落實(shí)，確保事事有著落、件件有回音。

（三）統(tǒng)籌兼顧，發(fā)揮“協(xié)調(diào)部”的作用，著力確保各項(xiàng)工作有序、高效運(yùn)行

辦公室處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，綜合協(xié)調(diào)是貫穿于辦公室工作各個(gè)方面的一項(xiàng)重要任務(wù)。無論辦文、辦會(huì)、辦事，還是后勤、接待工作，都包含著協(xié)調(diào)綜合的內(nèi)容。要將求真務(wù)實(shí)作為辦公室綜合協(xié)調(diào)工作必須長期堅(jiān)持的工作原則，緊緊圍繞檢察中心工作，充分發(fā)揮辦公室的組織、協(xié)調(diào)功能，確保政令暢通，使各部門、各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。要牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，按照黨組和領(lǐng)導(dǎo)的意圖和決策來思考、籌劃、安排和處理問題，要注意原則性和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一，真正做到成事不誤事，幫助不添亂，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)外、對(duì)內(nèi)的協(xié)調(diào)。對(duì)外協(xié)調(diào)，要加強(qiáng)與區(qū)委、區(qū)府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等綜合辦事機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系，爭取更多的理解、支持和配合。重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重要接待任務(wù)前，要組織相關(guān)方面專題協(xié)調(diào)，做好組織落實(shí)工作。對(duì)于對(duì)口聯(lián)系部門，要制定加強(qiáng)聯(lián)系的制度和辦法，使聯(lián)系工作制度化、規(guī)范化，做到寓監(jiān)督于聯(lián)系之中，寓協(xié)調(diào)于聯(lián)系之中。對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)，要對(duì)一段時(shí)期的總體工作安排做到心中有數(shù)，對(duì)重要會(huì)議、重要活動(dòng)要提前考慮，不要事事等領(lǐng)導(dǎo)交辦，要做到服務(wù)在領(lǐng)導(dǎo)提出之前。充分發(fā)揮辦公室在機(jī)關(guān)內(nèi)部的牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)組織聯(lián)絡(luò)，使機(jī)關(guān)各部門既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互配合、形成合力，共同抓好工作落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

1.教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見http://

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第三篇：發(fā)揮參謀助手作用做好辦公室秘書工作

近年來，廣州市委中心組堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想，認(rèn)真樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化大都市的總目標(biāo)，把深入學(xué)習(xí)科學(xué)理論與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、xx屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、管理、法律等知識(shí)結(jié)合起來，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和決策能力，為推進(jìn)我市黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作的順利開展奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。為做好市委中心組理論學(xué)習(xí)的服務(wù)工作，根據(jù)省有關(guān)文件的要求，我們形成了由市委宣傳部牽頭、市委辦公廳和市委組織部參與的學(xué)習(xí)秘書組。學(xué)習(xí)秘書組各成員單位就做好市委中心組理論學(xué)習(xí)秘書服務(wù)工作，及時(shí)溝通，積極配合，認(rèn)真履行職責(zé)，注重完善工作機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，當(dāng)好參謀助手，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。我們的主要體會(huì)是：

一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，是做好學(xué)習(xí)秘書工作的前提

學(xué)習(xí)秘書的職責(zé)任務(wù)，就是要當(dāng)好參謀和助手，協(xié)助黨委做好中心組理論學(xué)習(xí)的組織、管理和服務(wù)工作。當(dāng)好參謀，就是學(xué)習(xí)秘書要對(duì)怎樣搞好中心組理論學(xué)習(xí)積極提出建議，并做好各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。當(dāng)好助手，就是學(xué)習(xí)秘書要在為領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)和集中研討作資料準(zhǔn)備、輔導(dǎo)以及開展課題調(diào)研等方面提供服務(wù)。

因此，在明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化參謀助手意識(shí)的前提下，每年年初，我們都按照省委宣傳部的要求，緊緊圍繞全市的中心工作，及時(shí)向市委提出建議，代擬市委中心組全年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)中心組組長審定后印發(fā)中心組成員。這幾年，我們又在學(xué)習(xí)方式上提出了課題式學(xué)習(xí)研究方法的建議，把專題學(xué)習(xí)和調(diào)查研究結(jié)合起來，根據(jù)專題內(nèi)容，結(jié)合中心組成員的分管工作，設(shè)置了若干課題，由中心組成員牽頭組織有關(guān)部門成立課題組，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，圍繞樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等熱點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合我市現(xiàn)代化大都市建設(shè)實(shí)踐，就一些重大現(xiàn)實(shí)問題深入開展調(diào)查研究，形成研究成果，作為個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)文章或調(diào)研報(bào)告。

二、提高服務(wù)質(zhì)量，是做好學(xué)習(xí)秘書工作的核心

提高服務(wù)質(zhì)量，是學(xué)習(xí)工作的中心環(huán)節(jié)，對(duì)于提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果至關(guān)重要。學(xué)習(xí)秘書既要領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的要求，又要摸清市委中心組的實(shí)際需要，特別是要緊緊圍繞我市率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化大都市的總目標(biāo)，圍繞市委確定的全年重點(diǎn)工作，針對(duì)需要解決的思想和工作實(shí)際問題，提出中心組學(xué)習(xí)主題和學(xué)習(xí)重點(diǎn)的建議，選好學(xué)習(xí)的文件資料，協(xié)助搞好專題調(diào)研，做好集中學(xué)習(xí)的會(huì)務(wù)工作，建立中心組理論學(xué)習(xí)檔案，做好學(xué)習(xí)的總結(jié)宣傳和匯報(bào)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)與實(shí)際緊密結(jié)合。

每次集中學(xué)習(xí)研討后，我們都及時(shí)將學(xué)習(xí)情況整理歸檔，將學(xué)習(xí)成果總結(jié)上報(bào)省委宣傳部講師團(tuán)，并組織新聞單位報(bào)道學(xué)習(xí)情況，宣傳推介學(xué)習(xí)成果，輻射帶動(dòng)全市各級(jí)黨委中心組和廣大黨員干部的理論學(xué)習(xí)，促使理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為決策，指導(dǎo)實(shí)際工作。

三、加強(qiáng)理論修養(yǎng)，是做好學(xué)習(xí)秘書工作的基礎(chǔ)

中心組學(xué)習(xí)的秘書服務(wù)工作做得如何，直接體現(xiàn)著學(xué)習(xí)秘書的思想理論水平。所以，學(xué)習(xí)秘書必須自覺加強(qiáng)自身的理論修養(yǎng)，努力提高自身的理論素質(zhì)。只有深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想，及時(shí)了解掌握最新的理論動(dòng)態(tài)，才能當(dāng)好黨委中心組學(xué)習(xí)的參謀。同時(shí)，學(xué)習(xí)秘書應(yīng)該勤于思考，有較強(qiáng)的政治敏感性。只有這樣，才能善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，捕捉干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，實(shí)際工作的重點(diǎn)和理論學(xué)習(xí)的難點(diǎn)，更加及時(shí)準(zhǔn)確地就中心組理論學(xué)習(xí)向黨委提出建議。

因此，我們注重在加強(qiáng)自身理論修養(yǎng)上下功夫，在每次安排專題學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí)，都收集許多相關(guān)

四、形成工作規(guī)范，是做好學(xué)習(xí)秘書工作的重要保證

我們緊緊抓住學(xué)習(xí)秘書工作的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)，以不斷提高服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)習(xí)秘書工作的機(jī)制建設(shè)：一是代擬出科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)的學(xué)習(xí)要求，結(jié)合我市實(shí)際，精心設(shè)計(jì)，周密安排，起草市委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)主題。遇有黨和國家新的重大部署，則及時(shí)調(diào)整充實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好新專題的學(xué)習(xí)方案。在安排理論學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí)，我們注意領(lǐng)會(huì)上級(jí)和市委的要求和意圖，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上找出聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)理論的切入點(diǎn)，據(jù)此設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)研討主題，供中心組組長參考，使中心組理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容更加貼近實(shí)際，更有針對(duì)性。在向市委提出學(xué)習(xí)建議時(shí)，我們注意把事關(guān)全局工作、事關(guān)市委市政府迫切需要加以分析解決的重大問題設(shè)計(jì)為集中研討課題，幫助市委中心組成員在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，在深入調(diào)查研究、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、聘請(qǐng)專家指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，提煉出觀察、分析問題的基本觀點(diǎn)，形成有一定理論深度并能夠有效解決實(shí)際問題的思路和對(duì)策。

二是舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)系列講座。這些年來，為推動(dòng)中心組理論學(xué)習(xí)的深入開展，我們根據(jù)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，堅(jiān)持每年舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)系列講座，特邀知名專家學(xué)者和中央有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來穗作專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。市委中心組成員每次都聽取講座，并擴(kuò)大至全市局級(jí)單位黨委（黨組）中心組成員、學(xué)習(xí)秘書參加。今年以來，我們分別邀請(qǐng)了中央黨校周天勇教授、中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長韓大元教授、國務(wù)院信息化工作辦公室副主任楊學(xué)山、中央黨校副校長李君如教授、中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳喜慶來穗作關(guān)于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)憲法修正案、我國信息化的形勢(shì)與戰(zhàn)略、學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)《決定》、全面建設(shè)小康社會(huì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論與實(shí)踐問題的輔導(dǎo)報(bào)告。這些報(bào)告的選題時(shí)效性強(qiáng)，抓住理論學(xué)習(xí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，與我市現(xiàn)代化大都市建設(shè)實(shí)際結(jié)合緊密，因此很受歡迎。

三是做好市委中心組集中學(xué)習(xí)的服務(wù)工作。集中學(xué)習(xí)前，擬發(fā)學(xué)習(xí)通知并為中心組成員提供相關(guān)學(xué)習(xí)資料；學(xué)習(xí)期間，做好考勤登記和研討的原始記錄。建立中心組理論學(xué)習(xí)檔案，包括學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)記錄和體會(huì)文章等，對(duì)中心組及成員的學(xué)習(xí)總結(jié)和年終考核結(jié)果，分別收集歸檔。

四是做好學(xué)習(xí)成果運(yùn)用工作。與上級(jí)職能部門和理論學(xué)習(xí)部門加強(qiáng)情況溝通、搞好信息上報(bào)，取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和支持。對(duì)學(xué)習(xí)情況及時(shí)總結(jié)，形成成果。在市委中心組每次集中學(xué)習(xí)后，及時(shí)協(xié)助中心組總結(jié)學(xué)習(xí)體會(huì)，組織新聞報(bào)道，促使理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為決策，指導(dǎo)實(shí)際工作。我們還定期召開全市性的中心組理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，根據(jù)上級(jí)精神向全市下發(fā)理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)性文件，使市委中心組對(duì)全市各級(jí)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)起到良好的輻射、帶動(dòng)作用。

五是做好資料服務(wù)。搞好自學(xué)是黨委中心組集中學(xué)習(xí)研討的重要前提和基礎(chǔ)。我們主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)自學(xué)提供資料服務(wù)，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容經(jīng)常性地為市委中心組成員提供新的理論信息，幫助中心組成員拓寬理論視野，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。此外，我們還定期為市委中心組成員選購一些政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的最新書籍，供中心組成員自學(xué)參考。

第四篇：搞好基層統(tǒng)計(jì)工作 發(fā)揮參謀助手作用（定稿）

摘要：統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，是整個(gè)國 經(jīng)濟(jì) 健康運(yùn)行的主要監(jiān)測(cè)手段，是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要信息渠道，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展 的總體情況。準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是各級(jí)黨委政府在進(jìn)行 科學(xué) 決策和管理，制定宏觀調(diào)控措施，做出科學(xué)、合理、正確決策的必要依據(jù)。準(zhǔn)確及時(shí)是統(tǒng)計(jì)工作的生命，實(shí)事求是是統(tǒng)計(jì)工作的核心。基層單位的統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)宏觀統(tǒng)計(jì)的源頭，是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的起點(diǎn)，要確保統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量，必需重視基層，夯實(shí)基層，才能使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)保持，協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)工作問題原因?qū)Σ?1基層統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問題近年來，統(tǒng)計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了參謀助手作用。但在實(shí)際工作中存在著諸多的困難和問題。1.1統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對(duì)策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T的需要 1.2領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計(jì)說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重 1.3向主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾 2存在問題的原因分析 基層統(tǒng)計(jì)工作，為各級(jí)黨委政府提供了必要的決策依據(jù)，取得了一定的成績，但仍存在著很多的不足，就其原因是多方面的，主要原因是： 2.1基層統(tǒng)計(jì)工作薄弱，隊(duì)伍不穩(wěn)定由于基層統(tǒng)計(jì)員調(diào)換頻繁，隊(duì)伍不穩(wěn)定，給統(tǒng)計(jì)工作帶來了很大的困難。一是新的統(tǒng)計(jì)人員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不熟，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，法律 意識(shí)不強(qiáng)。二是部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作重視不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)從思想上對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不到位；三是基層統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)太重。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員僅有一人，但身兼數(shù)職，影響了統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量；四是基層統(tǒng)計(jì)人員年齡普遍偏大，文化水平低，難以適應(yīng)新形式發(fā)展的需要；五是是在隊(duì)伍建設(shè)方面，有的統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)剛熟悉就被調(diào)換掉了，有的是剛培訓(xùn)完又被調(diào)換掉，培訓(xùn)沒有換的快，形成了年年培訓(xùn)年年新。2.2統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足大多數(shù)基層縣鄉(xiāng)財(cái)政主要依靠中央轉(zhuǎn)移支付才能勉強(qiáng)保證工資的發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，因而也就沒有多余的財(cái)力來增加經(jīng)費(fèi)。因而基層統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)只減不增，連一些必要統(tǒng)計(jì)調(diào)查都難以開展。每次機(jī)構(gòu)改革對(duì)統(tǒng)計(jì)部門不是撤并機(jī)構(gòu)就是減少編制，造成結(jié)構(gòu)不合理，與其它部門相比統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍從數(shù)量到質(zhì)量整體下降。多年來，由于經(jīng)費(fèi)緊張統(tǒng)計(jì)部門很少對(duì)下級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這就造成了社會(huì)上對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，極大的降低了統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督三大功能的發(fā)揮。2.3行政干預(yù)太多，依法治統(tǒng)，依法興統(tǒng)的法制化道路任重而道遠(yuǎn)近年來各種項(xiàng)目繁多的考核獎(jiǎng)懲責(zé)任制，在肯定成績，促進(jìn)工作的同時(shí)，不得不看到對(duì)數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)。導(dǎo)致了“官出數(shù)字”，“數(shù)字出官”現(xiàn)象的產(chǎn)生。使統(tǒng)計(jì)信息失真。2.4對(duì)gdp的過分關(guān)注，不同程度地影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量當(dāng)前，反映一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的最主要指標(biāo)就是國民生產(chǎn)總值（gdp），由于社會(huì)上很多人，包括絕大部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)gdp的具體含義及其核算原理的認(rèn)識(shí)，只強(qiáng)調(diào)比較其增長速度，而忽視了其核算方法，這樣就影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。因此，目前對(duì)gdp的增幅及內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)偏差、對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量受到不同程度影響。3解決統(tǒng)計(jì)工作問題的對(duì)策 針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中表現(xiàn)出來的諸多矛盾，問題及原因。

第五篇：發(fā)揮職能作用當(dāng)好參謀助手

發(fā)揮職能作用當(dāng)好參謀助手

中共*市委政法委辦公室

2012年*月*日

今年來，全市政法各部門在辦公室工作中，緊扣中心抓重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際突亮點(diǎn)，破解難點(diǎn)求實(shí)效，不斷提高協(xié)調(diào)服務(wù)和信息調(diào)研工作水平，推動(dòng)了政法工作的創(chuàng)新發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極努力。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好辦公室工作的關(guān)鍵。全市政法各單位領(lǐng)導(dǎo)始終把辦公室工作列入重要議事日程，親自部署、親自督促、親自參與，從組織上、行動(dòng)上、經(jīng)費(fèi)上保證辦公室工作的順利進(jìn)行。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦公室工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保辦公室工作不斷取得新成效，市委政法委成立了辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，協(xié)調(diào)、組織、督導(dǎo)全市政法系統(tǒng)的辦公室工作。為了加強(qiáng)政法宣傳工作，市委政法委每年籌措1萬元專門經(jīng)費(fèi)，委托*網(wǎng)提供技術(shù)支持，維護(hù)《*政法綜治網(wǎng)》，并抽調(diào)專人，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采編發(fā)布政法信息。

二、緊扣工作重點(diǎn)，深化信息調(diào)研。在信息調(diào)研工作中，我們自覺地站在全市乃至全省全國的高度，站在領(lǐng)導(dǎo)的位置上進(jìn)行“換位”思考，注意圍繞市委、市政府的中心工作，結(jié)合政法工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展信息采編及調(diào)查研究，指導(dǎo)推動(dòng)全市政法綜治維穩(wěn)工作。今年來，全市政法系統(tǒng)圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新、政法工作創(chuàng)先爭優(yōu)、法治**建設(shè)等一系列專題調(diào)研活動(dòng)，全市政法各單位累計(jì)完成各類信息調(diào)研材料80余篇，省級(jí)刊物發(fā)表文章10余篇，市級(jí)媒體發(fā)表60余篇。《*政法綜治網(wǎng)》為市直政法各單位和區(qū)縣委及*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦都建立了單獨(dú)頁面，全市政法各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦都可以將自己開展政法綜治維穩(wěn)工作的情況及時(shí)發(fā)布到網(wǎng)站上。今年（1-4月17日），網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布各類稿件410條，圖片80多張，視頻30個(gè)，總點(diǎn)擊量達(dá)57358次。

三、完善工作制度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作效率的高低關(guān)系到單位的形象。我們從全局著眼，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好辦文、辦會(huì)、辦事等日常服務(wù)工作，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，把工作盡量想在前面、做在前面，講求效率，不斷提高服務(wù)工作質(zhì)量。一是建立健全工作制度。辦公室工作量大面寬，應(yīng)建立完善的工作制度，確保各項(xiàng)工作有條不紊，井然有序，辦公室人員辦文、辦會(huì)、辦事各有側(cè)重，各司其職，各負(fù)其責(zé)。為此，我們建立健全了信息采集編發(fā)、工作協(xié)調(diào)服務(wù)、經(jīng)費(fèi)使用管理、接待服務(wù)管理、機(jī)關(guān)值班備勤、車輛后勤管理等一系列相關(guān)工作制度，為推進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化管理，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作提供了制度保障。二是認(rèn)真做好辦文工作。公文處理突出規(guī)范性、保密性、時(shí)效性，認(rèn)真處理好各種來文來電，做好收文登記、傳閱、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)、印刷等各個(gè)程序，做到及時(shí)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真做好所有文稿的審核校對(duì)把關(guān)，確保文件不出問題和差錯(cuò)，保證公文的質(zhì)量。三是努力辦好各類會(huì)議。精心籌備組織好每的全市政法工作會(huì)議、政法委全會(huì)、全體人員會(huì)議等會(huì)議，并從會(huì)議材料準(zhǔn)備、會(huì)場布置、會(huì)務(wù)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)精心做好服務(wù)工作，努力提高服務(wù)質(zhì)量，確保各類會(huì)議的順利召開。四是及時(shí)辦好各項(xiàng)事務(wù)。我市作為對(duì)外開放的窗口，接待任務(wù)十分繁重，我們堅(jiān)持節(jié)儉、熱情、周到的原則，配合領(lǐng)導(dǎo)圓滿完成各類接待任務(wù)。同時(shí)，悉心做好了機(jī)關(guān)內(nèi)的電腦、空調(diào)、等設(shè)備維修、飲水供應(yīng)和電話安裝、辦公用品配備等工作，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)車輛、印章等方面管理，未出責(zé)任事故。辦公室工作無小事，辦公室的辦文、辦會(huì)、辦事等事務(wù)工作比較繁瑣，但我們能夠在服務(wù)工作中注重強(qiáng)化每名同志、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，認(rèn)認(rèn)真真對(duì)待每一件事情，努力提高服務(wù)水平，力求把工作做實(shí)、做細(xì)、做好，保證了工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

中共*市委政法委員會(huì)辦公室2012年*月*8日印