第一篇：山西省財政廳部門決算評比辦法

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山西省財政廳部門決算評比辦法

晉財庫[2008]41號（2008年10月31日）

部門決算是對各地區、部門和單位當年預算執行及全部收支情況的全面總結和綜合反映，是政府宏觀經濟決策的重要參考，也是編制預算、實施科學收支管理的基本依據。為進一步深化部門決算工作，提高部門決算編報水平，有效發揮考核評比對部門決算編報工作的促進作用，制定本辦法。

一、評比范圍：

與山西省財政有經費領撥關系的、獨立核算的、有獨立法人的省級一級預算單位，各市財政局。

二、評比標準及計分辦法：

部門決算評比從決算報表的真實、準確、完整、及時四個方面，結合部門決算組織工作進行綜合評定，總分100分。

(一)部門決算的真實性30分。

(二)部門決算的準確性30分。

(三)部門決算的完整性30分(結構完整5分、編制說明10分、分析報告15分)。

(四)部門決算的及時性10分。

各項目累計扣分以達到該項目最高分數為限，不扣負分。

三、基本要求：

部門決算編制工作要在部門預算管理總體要求的基礎上，真實、準確、完整、及時地反映部門預算執行情況。各部門、各地區要本著部門決算與部門預算相銜接并協調一致、部門決算與財政總決算既合理分工又互相銜接的原則，認真理解和掌握決算報表的口徑及有關指標，保證部門決算報表的內容涵蓋單位的全部收支。

(一)部門決算的真實性要求(共30分)。

1．編報單位在編制決算報表前，應與財政部門認真核對年度預算收支數字和各項繳撥款項，部門決算報表應根據本單位財務部門的賬簿記錄據實填列，保證賬表一致，決算數據要能夠全面真實反映本單位資產、負債、收入、支出、結余情況。(15分)

2。一級預算單位、各市財政部門在匯總報表時，應對所屬單位的有關收入支出匯總虛增數進行剔除，決算報表中各項數字應以經核實的基層單位數據為準，不得估列代編，更不得弄虛作假。(15分)本項目共30分，數據有失真的，扣2-5分；數據嚴重失真的，取消當年評比資格，并予以通報批評。

(二)部門決算的準確性要求(30分)。

1．嚴格遵循國家有關制度，按照部門決算報表編報口徑填列決算數據；要做到賬表一致、表表相符，各報表間、報表內部的關聯數據和各收支項目間、上下年度間等有關聯數據要銜接一致，鉤稽關系正確合理，符合邏輯關系；枚舉字典要完整，項目編碼要符合規定格式；有關制度或編報說明有調整的，應按新規定填報。不符一處，扣1分。(15分)

2．嚴格按部門決算要求逐戶錄入，不得虛報瞞報，重報漏報，數據類型碼填列正確。不符一處，扣2分。(10分)

3．正確選擇匯總方法，各基礎報表間匯總關系清晰，實物量指標在合理范圍內，樹型結構正確；部門決算報表數字與計算機軟盤(或光盤)數字一致。不符一處，扣1分。(5分)

(三)部門決算的完整性要求(30分)。

部門決算按逐級上報的要求，省直基層單位由編報人員報處室負責人、單位負責人簽章后，經一級預算單位匯總上報省財政廳；各地預算單位報送程序比照省直單位執行，然后由縣、市財政部門逐級匯總后上報省財政廳。

部門決算紙質報表數字必須是計算機輸出，必須數字、文字清晰，裝訂整齊，報表應填盡填，有編制說明和分析材料。計算機軟盤(或光盤)中決算數據和有關文字資料齊全，數據庫結構完整統一。

1．結構完整(5分)。報送的決算數據、決算報表和軟盤(或光盤)齊全。數據缺少一處扣1分，報表缺少一張扣1分，缺少編制說明或分析報告扣1分，同時本條下述第2、3項分數(共計25分)全部扣除，缺少軟盤(或光盤)扣1分。紙質報表簽章齊全，缺少一處，扣1分。

2．編制說明(10分)。編制說明應闡明本地區、本部門當年部門決算編報范圍、編報戶數等情況；應全面反映本地區各部門和單位的基本情況，包括人員機構、收支、資產負債等；當年部門決算編制過程中發現的問題和改進措施等。不符合的，扣1-2分。

3．分析報告(15分)。分析報告應緊密聯系本地區、本部門管理工作的實際，內容翔實、重點突出、分析透徹、建議可行，結論與數據密切相關。不符一處，扣1-3分。

(四)部門決算的及時性要求(10分)。

編報單位必須在規定的初審時間內報送部門決算報表、編制說明、決算分析報告、數據軟盤(或光盤)及其他相關材材料。在初審結束后，必須按要求修改報表并在規定的時間內重新上報。提前報送不加分，遲報一天則本條10分全部扣除，遲報三天以上的取消評比資格。

部門決算組織工作應合理有序，工作機構健全，人員相對穩定，職責分工明確，與本部門有關處室之間有良好的溝通協作關系，有較為規范的部門決算制度體系。能夠在規定的時間內，按要求完成報表布置、人員培訓、匯總上報等各項工作，能夠認真落實與部門決算相關的其他工作。

四、評比組織及獎勵辦法。

部門決算評比由山西省財政廳國庫處牽頭，組織財政廳各有關部門預算管理處相關人員組成評比小組，按本辦法規定分別各市、各省直管縣及省直部門進行評分，評比要結合當年預算執行分析等日常工作。對市每年按得分評出前6名(其中，一等獎1個，二等獎2個，三等獎3個)，對省直管縣每年按得分評出前18名(其中，一等獎3個，二等獎6個，三等獎9個)，對省直部門每年按得分評出前45名(其中，一等獎5個，二等獎15個，三等獎25個)，分別頒發獲獎證書、獎牌(或獎杯)，并通報評比結果。

五、本辦法從2007年度部門決算編報工作開始執行。

六、本辦法解釋權屬于山西省財政廳。

第二篇：山西省財政廳

山西省財政廳

關于印發《省直機關培訓費管理辦法》的通知

省委各部委，省直各委、辦、廳、局，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省高級人民法院、省人民檢察院，各人民團體，各民主黨派和工商聯：

為貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，加強和規范省直機關培訓費管理，參照《中央和國家機關培訓費管理辦法》（財行〔2013〕523號），結合我省實際，經研究，制定了《省直機關培訓費管理辦法》。現印發施行。執行中有何問題，請及時向我們反映。

請各市財政局參照本辦法，結合實際情況，抓緊修訂本地區黨政機關培訓費管理辦法，并報我廳備案。

附件：省直機關培訓費管理辦法 山西省財政廳 中共山西省委組織部

山西省人力資源和社會保障廳 山西省公務員局 2014年5月5日 附件：

省直機關培訓費管理辦法 第一章 總則

第一條 為規范省直機關培訓工作，提高培訓效率和質量，加強培訓費管理，節約培訓費開支，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱培訓，是指省直機關及其所屬機構根據《中 華人民共和國公務員法》、《干部教育培訓工作條例（試行）》、《公務員培訓規定（試行）》，使用財政資金在境內舉辦的三個月以內的崗位培訓、任職培訓、專門業務培訓、初任培訓等。

第三條 本辦法所稱省直機關，是指省委各部門和部門管理機構，省政府組成部門、直屬特設機構、各直屬機構和部門管理機構，省人大辦公廳，省政協辦公廳，省高院，省檢察院，各人民團體，各民主黨派和工商聯（以下簡稱“各單位”）。

本辦法所稱所屬機構，是指與財政部門存在經費領撥關系的二級和基層預算單位。

第四條 各單位舉辦培訓應當堅持厲行節約、反對浪費的原則，實行單位內部統一管理，增強針對性和實效性，保證培訓質量，節約培訓資源，提高培訓經費使用效益。

第二章 計劃和備案管理

第五條 建立培訓計劃編報和審批制度。各單位培訓部門制訂的本單位培訓計劃（包括培訓名稱、對象、內容、時間、地點、參訓人數、所需經費及列支渠道等），經單位財務部門審核后，報單位領導辦公會議或黨組（黨委）會議批準后施行。

第六條 培訓費實行預算管理。培訓計劃一經批準，原則上不得調整。因工作需要確需臨時增加培訓及調整預算的，經單位財務部門審核后，報單位主要負責同志審批。

第七條 各單位培訓計劃應于每年3月1日前報省委組織部、省公務員局、省財政廳備案。第三章 開支范圍和標準

第八條 培訓費是指各單位開展培訓直接發生的各項費用支出，包括住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、其他費用。

（一）住宿費是指參訓人員及工作人員培訓期間發生的租住房間的費用。

（二）伙食費是指參訓人員及工作人員培訓期間發生的用餐費用。

（三）培訓場地費是指用于培訓的會議室或教室租金。

（四）講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。

（五）其他費用，主要包括：培訓資料費、交通費（指用于接送以及統一組織的與培訓有關的考察、調研等發生的交通支出）、以及現場教學費、文體活動費、醫藥費以及授課教師交通、食宿等支出。

第九條 培訓費實行綜合定額標準，分項核定、總額控制。綜合定額標準如下：

單位：元/人天

住宿費 伙食費 場地、講課及其他費用

合計 150

150

400 本地參訓人員不安排住宿；工作人員除必須住宿的，一般不安排住宿。

綜合定額標準是培訓費開支的上限，各項費用之間可以調劑使用。各單位應在綜合定額標準以內結算報銷。

15天以內的培訓按照綜合定額標準控制；超過15天的培訓，超過天數按照綜合定額標準的80%控制；超過30天的培訓，超過天數 按照綜合定額標準的70%控制。上述天數含報到撤離時間，報到和撤離時間分別不得超過1天。

第十條 講課費執行以下標準（稅后）：

（一）副高級技術職稱專業人員每半天（實際講授課2小時以上，下同）最高不超過1000元；

（二）正高級技術職稱專業人員每半天最高不超過2000元；

（三）院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。其他人員講課參照上述標準確定。第四章 培訓組織

第十一條 各單位開展培訓應當在開支范圍和標準內，擇優選擇黨校、行政學院、干部學院、部門行業所屬培訓機構、高校培訓基地以及組織人事部門認可的培訓機構承擔培訓項目。

第十二條 組織培訓的工作人員控制在參訓人員數量的5%以內，最多不超過10人。

第十三條 嚴禁借培訓名義安排公款旅游；嚴禁借培訓名義組織會餐或安排宴請；嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與培訓無關的其他費用；嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會議費；嚴禁套取培訓費設立“小金庫”。

培訓住宿不得安排高檔套房，不得額外配發洗漱用品；培訓用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒；7日以內的培訓不得組織調研、考察、參觀。第十四條 各單位組織培訓應盡量利用網絡、視頻等信息化手段，大力推行干部選學、在職自學等方式，降低培訓成本，提高培訓效率。

第五章 報銷結算

第十五條 報銷培訓費，應當提供培訓通知、實際參訓人員簽到表、講課費簽收單以及培訓機構出具的原始明細單據、電子結算單等憑證。

赴外地參加培訓的，城市間交通費按《省直機關差旅費管理辦法》報銷管理的規定執行。培訓單位安排接送站的，不再發放和報銷市內交通費；培訓單位不安排接送站的，市內交通費按每人每次培訓160元包干使用。

各單位財務部門應當嚴格按照規定審核培訓費開支，對未履行審批備案程序的培訓，以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

第十六條 講課費、小額零星開支以外的培訓費用，應當按照國庫集中支付和公務卡管理的有關制度執行，采用銀行轉賬或公務卡方式結算，不得以現金方式支付。

第十七條 培訓費由培訓舉辦單位承擔，納入部門預算管理，在各單位日常公用經費或相關專項經費中列支。

干部選學、與省委組織部聯合培訓的培訓費補助，經省委組織部審核后，由省財政廳從相關專項經費中解決。

第六章 監督檢查

第十八條 各單位應當將培訓的項目、內容、人數、經費等情況，每半年在單位內部公開一次，有條件的要逐步向社會公開。第十九條 各單位應當于每年3月底前將上培訓計劃執行情況（包括培訓名稱、主要內容、時間、地點、培訓對象及人數、工作人員數、經費開支及列支渠道、培訓成效等）報送省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局、省財政廳。

第二十條 省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局、省財政廳、省審計廳等有關部門對各單位培訓活動和培訓費管理使用情況進行監督檢查。主要內容包括：

（一）培訓計劃的編報是否符合規定；

（二）培訓費開支范圍和開支標準是否符合規定；

（三）培訓費報銷和支付是否符合規定；

（四）是否存在虛報培訓費用的行為；

（五）是否存在轉嫁或接受轉嫁、攤派或接受攤派培訓費用的行為；

（六）是否存在向參訓人員亂收費的行為；

（七）是否存在其他違反本辦法的行為。

第二十一條 對于檢查中發現的違反本辦法的行為，由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局、省財政廳、省審計廳等有關部門責令改正，追回資金，并予以通報，同時對相關責任人給予相應處理。

第七章 附則

第二十二條 各單位可以按照本辦法規定，結合本單位業務特點和工作實際，制定培訓費管理具體規定。第二十三條 省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局組織的調訓和統一培訓，省外專局組織的出國（境）培訓，不適用本辦法。

第二十四條 省直事業單位（包括參照公務員法管理的事業單位和其他事業單位）培訓費管理參照本辦法執行。

第二十五條 本辦法自2014年5月1日起施行。

第三篇：如何做部門決算

如何做部門決算 首先，按部門預算與部門決算的要求，在不違反《制度》的情況下設置會計科目。各部門下一預算應于本年的8月上報財政部，財政部11月下達下一預算控制數。這時財務人員就可以按照預算控制數來設計下一年的會計科目，以保證決算報表的需要。

其次，做好年終清理、結賬和編制會計報表的準備工作。第一，核對預算。

核對預算是年終清理結賬、做好決算報表的首要任務，包括核對財政撥款數、國庫集中支付預算執行情況對等。

第二，清理核對各項預算內外收支款項。

檢查本年各項收入是否都已入賬，往來賬里是否有掛賬現象，應繳預算收入是否已上繳國庫。

第三，清理往來業務款項。

各項應收應付的往來款年終前應盡量清理完畢。未清理完畢的要列出清單，準備結轉下年。

第四，清查貨幣資金和各項財務物資。

銀行存款余額要同銀行對賬單余額核對相符。庫存各類現金應盡可能于12月31日前存入銀行，使賬面與實際庫存年末為零。下年年初數也為零，為下年的每日盤點現金提供方便。有價證券的賬面數字與實有數核對，使之相符。

各種財產物資年終是否已全部入賬，對固定資產進行清查盤點。如有差異，應查明原因，按規定進行賬務處理，做到賬賬、賬實相符。

第五，財務人員應按照規定，用紅字更正方法，對以前的會計差錯進行更正，以保證在結賬前收入類科目有借方發生額、支出類科目無貸方發生額，使會計余額表的累計發生額準確，充分利用結轉收入結余后的余額表，編制部門決算報表。會計基礎工作較好、電算化水平較高的部門可實現自動生成決算報表。第六，做好結賬工作。

要做好年末結余的測算工作，保證各類款項結余數大于零。分清本單位的性質，按《制度》要求，行政單位所有結余不再進行分配，事業單位的基本支出進行分配，項目經費一般不進行分配。

最后，在正確結轉收入、支出、結余的基礎上編制決算報表。先要查看有無需要調整年初數的情況。

例如中央主管部門要對所屬行政事業單位歷年住房改革支出預算撥款結余資金調劑使用。

所屬事業單位上交結余時：借：事業基金—— —一般基金（住房補貼結余）貸：銀行存款/零余額賬戶用款額度/財政應返還額度所屬事業單位收到結余時：借：銀行存款/零余額賬戶用款額度/財政應返還額度貸：事業基金—— —一般基金（住房補貼結余）此時應參照企業會計制度規定調整決算報表年初數，視同上年發生額處理

行政事業單位的部門決算是以單位會計核算數據為編制基礎,以財政統一的部門決算報表為載體,輔以決算說明、財務收支分析等會計資料形成的書面財務報告。根據編制的決算報表,通過對單位財務收支狀況和資產負債狀況等相關重要指標的分析比較,可對單位預算執行情況、財務收支狀況和執行績效做出判斷和評價,同時通過預測,也為下一的預算編制提供可靠的依據。隨著我國財政管理體制改革的不斷深化,部門決算在整個財政管理和改革中的地位與作用越來越突出,部門決算工作的要求也更高,正在逐步走向規范化。

筆者認為目前部門決算工作中存在的問題主要表現在:一是編制決算工作人員的業務素質不高,造成決算數據質量不高。有些單位會計人員平時賬務處理不規范,年終編制決算報表不認真、不準確。二是單位不重視決算編制工作,部門決算的分析和利用不夠,使部門決算的作用沒有得到有效發揮。絕大多數部門、單位只是為了編決算而編決算,決算一旦編報完成就將束之高閣,沒有發揮其應有的作用。現簡要談談做好部門決算工作的心得體會:

一、全面領會決算的工作要求和重點

由于經濟和社會的不斷發展,財政收支每年都會有新的變化,每年的決算工作開始前,市級財政部門會召開決算工作布置培訓會議。決算編制人員要仔細領會會議精神,了解掌握財政部門部門決算工作的總體要求,報表格式和口徑調整情況,報表軟件及參數的修改情況等。尤其重要的是每年有變化的部分,雖然近幾年決算工作的軟件沒有很大的變化,但為能編制符合要求的決算報告,順利通過會審,熟知每年細微的變化還是非常重要的。比如: 2009年我局試行了國庫支付改革,那么2009年的財政性資金國庫集中支付預算執行情況表就是我單位有變動的一張大表,在會議期間就要格外注意會議講解員的說明。

二、認真做好決算報表的填制

(一)保持上下數據的銜接一致。收支、資產負債表等上年結轉有關數據原則上應與上年年末結余數核對一致。這個數據取自上年決算報表年末結余數,一般情況是完全一致的;由于財政部門會審時,上年結余數是可以在財政系統中核對的,如有不符,系統會提示出錯。除特殊情況下有調整,一般原則上是不變的。

(二)保持本收入數據與財政撥款數一致。包括一般預算財政撥款、政府性基金、國庫行政事業性收入和預算外資金等收、支數的對賬工作。在計入收入前,先與財政部門的專管員核對今年財政下達的預算數及追加經費;不僅要有數字上的核對,還要清楚核對各項經費的類、款、項,如有不符,要及時與財政部門取得聯系獲取正確的數據,然后根據核對好的收入數填入決算報表。這項核對工作相對于整個決算工作無疑是磨刀不誤砍柴工,增大了部門會審的通過率。我們部門的收入數就是財政部門的撥出數,這個數據也是可以在財政系統中核對的,如有不符,系統同樣也會提示出錯。在參加部門會審時經常會聽到有些單位的決算報表收入數不符,有很多錯誤提示。經分析,有的決算工作人員還沒養成在決算前先與專管員核對數據的習慣,這不僅增加了工作量而且會效率低下。

(三)根據總賬與明細賬、各類報表填制支出數。各行政事業單位要對所發生的各項交易或事項根據會計制度進行日常的會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,在此基礎上依據真實、準確的會計核算資料編制部門決算報表的支出數。目前,支出數的指標可分為兩類,一類指標在設置上完全與會計科目一致,可直接從同名稱會計科目核算資料獲得;另一類需要依據會計核算資料計算加工獲得。

(四)做好本相關數據的一致。決算報表之間的數據存在勾稽關系,報表初稿完成后,要仔細校核,保持相關數據的一致。例財決05-1表1欄“基本支出決算明細表的合計數”要與財決04表2欄“基本支出”一致;財決05-2表1欄“項目支出決算明細表的合計數”要與財決04表3欄“項目支出”一致;財決03表中的3欄“行政單位預算外資金收入”要與財決07-3表中的財政專戶核撥數一致;還有納入國庫集中支付改革的預算單位應與財決08表的“財政應返還額度”與財決附01表“待核批結轉預算指標”相核對一致。

三、做好決算說明編制和財務收支分析,提高部門決算報告的利用率

決算說明書是對部門決算報表的詳細說明和補充解釋,包括單位總體概況、收入完成情況、支出執行情況和專項經費使用情況等要針對收支結構及所占比例進行說明。對其他收入、其他支出所涵蓋的內容要詳細解釋。

財務分析報告是根據部門決算報表和部門預算報表的數字,分析全年預算的完成情況,對于超預算的人員支出和公用支出進行細致分析,查找原因;對于沒有完成預算的項目支出,要認真追究根源,是立項有誤、預算不準,還是計劃變更、執行不夠。各部門、各單位應高度重視決算的分析工作,財務管理人員編報完成本部門、單位的決算后,要對決算資料進行整理、分析,重點是對預算執行情況、資金使用管理情況、實際履行政府職能情況、資產使用情況及存在的問題等,進行深入分析;并針對存在的問題諸如辦公費、水電費等科目經過單位內部預算二次分配以后的執行情況,是否有超預算和執行不到位的情況存在,提出整改意見和措施。將此分析報告報送本部門、單位領導和財政部門決算參考。

部門決算與部門預算數據差距越小越好。差距小,說明部門預算的編制比較科學準確;反之,則說明預算資金安排不盡合理,資金使用的績效不高。加強部門決算的分析利用,是加強部門、單位財務管理,提高財務管理水平的要求,要通過決算報告的分析利用促進財政預算管理和單位財務管理水平的提高,以期更好地為以后經濟社會的快速穩步發展服務

第四篇：部門決算公開參考

部門決算

一、****部門概況 1.部門（單位）職責 2.部門（單位）構成

二、2014部門決算報表 1.收入支出決算總表（見附表1）2.收入決算表（見附表2）3.支出決算表（見附表3）

4.財政撥款收入支出決算總表（見附表4）5.一般公共預算財政撥款支出決算表（見附表5）6.一般公共預算財政撥款基本支出決算表（見附表6）7.一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表（見附表7）

8.政府性基金預算財政撥款收入支出決算表（見附表8）

三、2014部門決算情況說明

（一）收入支出情況說明

區政府辦2014部門決算收入總計1933.41萬元。包括：

1、財政撥款收入1207.38萬元，為本級財政當年撥付的用于保證基本運轉和開展各項業務的財政資金。

2、上級補助收入****萬元，為部門從上級單位取得的非財政補助收入，用于補助正常業務資金不足。

3、事業收入****萬元，為事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。

4、經營收入****萬元，為事業單位在專業業務活動及其輔 助活動之外開展經營活動所取得的收入。

5、其他收入159.10萬元，為預算單位取得的除上述收入以外的各項收入。如銀行利息收入、同級部門委托項目收入等。

6、用事業基金彌補收支差額****萬元，主要是所屬事業單位在“公共預算財政撥款收入”、“政府性基金收入”、“事業收入”、“其他收入”不能保證其支出的情況下，使用以前積累的事業基金彌補本年收支缺口的資金。

7、年初結轉和結余566.93萬元，為以前尚未列支，結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。既包括財政撥款結轉和結余, 也包括事業收入、其他收入結轉和結余。不包括事業單位的事業基金和專用基金。

……

**部門（單位）2014部門決算支出總計1300.74萬元。包括：

1.基本支出584.08萬元，主要是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務及承擔***事業發展相關工作而發生的各項支出。包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用支出。其中：

一般公共服務支出438.93萬元，主要用于機關、下屬單位正常運轉的基本支出。

社會保障和就業支出104.62萬元，主要用于本部門行政單位離退休人員支出、繳納事業人員社會保障金和離退休管理機構的基本支出。

住房保障支出31.15萬元，主要用于本部門按照國家政策規 定向職工發放住房公積金和住房補貼的基本支出。

……

2.項目支出716.66萬元，主要是為完成其特定的行政工作任務或事業發展目標，用于專項業務工作發生的支出。其中：

一般公共服務支出660.98萬元，主要用于機關、及下屬單位開展***項目活動的項目支出。

科學技術支出****萬元，主要用于部門開展***研究的課題支出。

……

3.上繳上級支出****萬元，主要是事業單位按照財政部門和主管部門的規定上繳上級單位的支出。其中：

一般公共服務支出****萬元，主要用于機關、下屬單位正常運轉的基本支出。

社會保障和就業支出****萬元，主要用于本部門行政單位離退休人員支出、繳納事業人員社會保障金和離退休管理機構的基本支出。

住房保障支出****萬元，主要用于本部門按照國家政策規定向職工發放住房公積金和住房補貼的基本支出。

……

4.經營支出****萬元，主要是事業單位在專業活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。其中：

一般公共服務支出****萬元，主要用于機關、下屬單位正常運轉的基本支出。

社會保障和就業支出****萬元，主要用于本部門行政單位離 退休人員支出、繳納事業人員社會保障金和離退休管理機構的基本支出。

住房保障支出****萬元，主要用于本部門按照國家政策規定向職工發放住房公積金和住房補貼的基本支出。

……

5.對附屬單位補助支出****萬元，主要是事業單位用財 政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。其中：

一般公共服務支出****萬元，主要用于機關、下屬單位正常運轉的基本支出。

社會保障和就業支出****萬元，主要用于本部門行政單位離退休人員支出、繳納事業人員社會保障金和離退休管理機構的基本支出。

住房保障支出****萬元，主要用于本部門按照國家政策規定向職工發放住房公積金和住房補貼的基本支出。

……

（二）財政撥款收入支出情況說明

區政府辦2014公共預算財政撥款支出1290.80萬元，其中：基本支出582.81萬元，項目支出387.40萬元。既包括使用當年從本級財政取得的財政撥款發生的支出，也包括使用以前財政撥款結轉和結余資金發生的支出。

1.基本支出582.81萬元，主要是用一般公共預算財政撥款安排的為保障機構正常運轉、完成日常工作任務及承擔***事業發展相關工作而發生的各項支出。包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用 支出。其中：

一般公共服支出437.66萬元，主要用于機關、下屬單位正常運轉的基本支出。

社會保障和就業支出104.62萬元，主要用于本部門行政單位離退休人員支出、繳納事業人員社會保障金和離退休管理機構的基本支出。

住房保障支出31.15萬元，主要用于本部門按照國家政策規定向職工發放住房公積金和住房補貼的基本支出。

……

2.項目支出387.40萬元，主要是用一般公共預算財政撥款安排的為完成其特定的行政工作任務或事業發展目標，用于專項業務工作發生的支出。其中：

一般公共服務支出343萬元，主要用于機關、及下屬單位開展***項目活動的項目支出。

科學技術支出****萬元，主要用于部門開展***研究的課題支出。

……

（三）一般公共預算財政撥款基本支出情況

區政府辦2014一般公共預算財政撥款安排的基本支出582.81萬元，其中：人員經費470.60萬元，公用經費112.21萬元。既包括使用當年從本級財政取得的財政撥款發生的支出，也包括使用以前財政撥款結轉和結余資金發生的支出。1.人員經費470.60萬元，主要是指行政(事業)單位用于職工個人方面的費用開支。具體包括： 工資福利支出331.91萬元，反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出等。

對個人和家庭的補助支出138.69萬元，反映政府用于對個人和家庭的補助支出。包括：離休費、退休費、退職（役）費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫療費、助學金、獎勵金、生產補貼、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。

……

2.公用經費112.21萬元，主要指行政事業單位用于日常辦公、業務活動方面的經常性開支。具體包括：

商品和服務支出105.06萬元，反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出，但軍事方面的耐用消費品和設備的購置費、軍事性建設費以及軍事建筑物的購置費等在本科目中反映）。包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國（境）費用、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、被裝購置費、專用燃料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品和服務支出

其他資本性支出7.15萬元，反映發展與改革部門以外的其他部門安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產，以及購建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改 造所發生的支出。包括：房屋建筑物構建、辦公設備購置、專用設備購置、基礎設施建設、大型修繕、信息網絡及軟件購置更新、土地補償、安置補助、地上附著物和青苗補償、拆遷補償、公務用車購置、其他交通工具購置、其他資本性支出等。

……

（四）公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出情況 **部門（單位）2014公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出56.62萬元，各分項支出情況如下：

1.因公出國（境）費用****萬元，本單位組織出國（境）團組**個，參加其他單位組織的出國（境）團組**個，本單位全年因公出國（境）累計**人次。主要用于****等相關工作參與洽談、技術合作、境外培訓、項目考察等。

2.公務用車購置及運行維護費56.62萬元，其中，公務用車購置支出****萬元，公務用車運行維護費56.62萬元。2014本單位購置公務用車**輛，年末公務用車保有量**輛。運行維護費主要用于車輛燃料費、維修費、停車費、通行費、保險費、審驗費等項目。包括日常公務用車以及到各轄區檢查****工作落實情況、檢查****建設項目、以及機要文件交換等。

3.公務接待費****萬元，2014年共發生國內公務接待**批次，共**人。主要用于****發生的接待費；承擔****等政府安排的對口接待任務；承擔與****業務相關的全國（省）性會議的接待任務；承擔上級及省（內）外相關部門項目考察、交流、調研等接待任務。

（五）政府性基金預算財政撥款安排的支出情況 1.上年結轉和結余****萬元，為以前尚未列支，結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的政府性基金。其中：

一般公共服務支出****萬元，主要用于機關、及下屬單位開展***項目活動的項目支出。

科學技術支出****萬元，主要用于部門開展***研究的課題支出。

……

2.本年收入****萬元，為單位本從本級財政部門取得的政府性基金預算財政撥款。其中：

一般公共服務支出****萬元，主要用于機關、及下屬單位開展***項目活動的項目支出。

科學技術支出****萬元，主要用于部門開展***研究的課題支出。

……

3.基本支出****萬元，為單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的用政府性基金預算財政撥款安排的各項支出。其中：

一般公共服務支出****萬元，主要用于機關、及下屬單位開展***項目活動的項目支出。

科學技術支出****萬元，主要用于部門開展***研究的課題支出。

……

4.項目支出****萬元，為單位為完成特定的工作任務或事業發展目標，在基本支出之外發生的用政府性基金預算財政撥款 安排的各項支出。其中：

一般公共服務支出****萬元，主要用于機關、及下屬單位開展***項目活動的項目支出。

科學技術支出****萬元，主要用于部門開展***研究的課題支出。

……

5.年末結轉和結余****萬元，為單位年末結轉下年使用的政府性基金預算財政撥款結轉和結余數。其中：

一般公共服務支出****萬元，主要用于機關、及下屬單位開展***項目活動的項目支出。

科學技術支出****萬元，主要用于部門開展***研究的課題支出。

……

附表：1.收入支出決算總表 2.收入決算表 3.支出決算表

4.財政撥款收入支出決算總表

5.一般公共預算財政撥款支出決算表 6.一般公共預算財政撥款基本支出決算表 7.一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表 8.政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

第五篇：2017部門決算說明

第二部分 2017部門決算說明

一、部門基本情況

（一）部門職責

北京市昌平區發展和改革委員會是區政府直屬機構,負責貫徹落實國家及北京市關于國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放方面的法律、法規、規章和政策，起草本區有關行政措施并組織實施;負責組織編制本區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和計劃，并組織實施；根據國家和北京市宏觀調控要求，統籌協調經濟社會發展，研究提出經濟社會發展、經濟結構調整的目標和政策措施，提出綜合運用各種調控手段的建議；受區政府委托，向區人大報告本區國民經濟和社會發展計劃及執行情況；參與本區人才戰略、規劃的擬訂工作，負責監測本區國民經濟形勢和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導工作，研究宏觀經濟運行、總量平衡等重要問題;負責匯總分析本區財政、金融等方面的情況，參與擬訂財政政策、金融政策和土地政策；提出深化投融資體制改革的建議并組織實施；會同有關部門研究擬訂政府重大項目融資方案;承擔指導推進和綜合協調本區經濟體制改革的責任；研究本區經濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案；指導和協調經濟體制改革試點工作;承擔規劃本區重大建設項目和生產力布局的責任；擬訂本區全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，并與需要安排區政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃銜接平衡；擬定本區全社會固定資產投資和重大項目中長期規劃和實施計劃，統籌安排本區財政性建設資金，協調重大項目前期工作，申請和安排市發展改革委財政性建設補助資金，組織擬訂并實施政府投資計劃；按權限審批、核準、審核與上報固定資產投資建設項目；按權限申報、審核利用外資和境外投資的重大項目；引導民間投資的方向；組織開展重大建設項目稽察；按規定指導和協調招標投標工作，對本區重點建設項目實施過程中的招標投標活動承擔監督檢查的責任;統籌規劃和綜合協調產業發展，推進本區經濟結構調整；研究提出本區產業結構升級和空間布局優化的目標和措施；組織擬訂區域統籌發展、產業功能區建設的戰略、規劃和重大政策；提出國民經濟重要產業的發展規劃，做好協調第一、二、三產業發展與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；統籌推進第三產業發展，會同有關部門擬訂本區服務業、文化創意產業、外經外貿等行業發展戰略、規劃和政策措施；會同有關部門擬訂現代物流業發展戰略和規劃；組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和政策，推進重大科技成果產業化，協調重大科技基礎設施等方面的重大問題;負責協調農業和農村經濟社會發展的重大問題；承擔組織編制本區主體功能區規劃并協調實施和進行監測評估的責任；組織擬訂統籌區域、城鄉經濟協調發展的戰略、規劃和政策措施；研究提出推進城鄉一體化和小城鎮建設的相關政策建議，協調小城鎮發展的重要問題；組織協調區域合作工作，負責對口支援和幫扶工作;承擔本區重要商品總量平衡和宏觀調節的責任，研究分析市場供應狀況，指導監督重要商品的政府訂貨、儲備、輪換和投放承擔本區價格管理責任；貫徹執行國家和北京市有關價格的法律、法規及各項方針、政策；負責監測分析價格運行情況，并提出相關政策和價格改革建議；依法擬訂、調整由區政府管理的重要商品價格和重要收費標準，并組織實施；監督檢查價格政策的執行情況并提出相關政策建議;負責本區社會發展和國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和計劃；參與擬訂本區人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生、體育、民政等社會事業與國民經濟發展的平衡問題，推進社會事業建設，參與研究提出社會事業發展的重大政策建議；協調社會事業發展和改革的重大問題。負責組織擬訂本區基礎設施發展戰略、中長期規劃并協調實施；研究分析綜合交通、水資源、園林綠化等基礎設施方面的發展狀況，提出相關政策建議，協調推進全區基礎設施建設。推進可持續發展戰略，參與編制本區土地利用總體規劃和土地供應計劃；負責本區節能減排的綜合協調工作；組織擬訂發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用的規劃及政策措施，并協調實施；參與編制生態建設、環境保護規劃，協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題；負責生態建設資金的管理；綜合協調節能環保產業和清潔生產促進有關工作；組織實施節能監察和考核工作。負責組織擬訂本區能源發展戰略、中長期規劃并協調實施；銜接能源總量平衡；監測分析能源運行情況，提出相關政策建議；協調能源發展、城市能源運行保障的重大問題；參與擬訂電力配套規劃，協調解決煤炭、電力行業的重大問題，并承擔相應的監督管理責任;負責組織擬訂本區國民經濟動員規劃、計劃；研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系，協調相關重大問題；負責組織實施國民經濟動員有關工作。承辦區政府交辦的其他事項。

（二）部門決算單位構成

我委無二級決算單位，單位25個內設機構分別為辦公室、政工科、國民經濟綜合科、體改科、投資科、社會科、煤炭電力科、協同辦、研究室、重大項目稽查辦公室、價格檢查科、收費檢查科、價格舉報中心、市場監督檢查科、醫藥價格檢查科、價格監測科、價格認證中心、金融產業科、金融發展科、金融服務科、節能管理辦公室、產業發展科、經濟發展科、紀檢監察科、管理站等機構按有關規定設置。單位共有行政編制66人，工勤編制7人，實有編制69人；事業編制共有43人，實有編制39人；長期聘用人員（臨時工）20人。離休1人。

二、2017年收入支出決算總體情況說明

2017收入總計139041.35萬元，其中：本年收入135749.05萬元，年初結轉和結余3292.3萬元。在本年收入中，財政撥款收入135749.05萬元，占收入合計的100%。2017本年支出合計138802.89萬元，其中：基本支出2828.08萬元，占支出合計的2.04%；項目支出13974.81萬元，占支出合計的97.96%。

2017年年末結轉和結余238.46萬元。

三、2017一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

2017一般公共預算財政撥款支出17721.89萬元，主要用于以下方面：一般公共服務支出9707.33萬元，占本年財政撥款支出54.79%； 教育支出1.09萬元，占本年財政撥款支出0.009%；科學技術支出2441.97萬元，占本年財政撥款支出13.78%；社會保障和就業支出473.53萬元，占本年財政撥款支出2.67%；醫療衛生與計劃生育支出0.2萬元，占本年財政撥款支出0.001%；節能環保支出5097.77萬元，占本年財政撥款支出28.76%。

（二）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

1、“一般公共服務支出”2017決算9707.33萬元，比2017年年初預算增加6214.33萬元，增長178%。其中：

“發展和改革事務”2017決算8300.85萬元，比2017年年初預算增加4838.59萬元，增長58.29%，主要原因是一般行政管理事務、其他一般公共服務支出的增加。

2、“教育支出”2017年決算1.09萬元，與2017年預算數一致。

3、“科學技術支出”2017決算2441.97萬元，比2017年年初預算增加2441.97萬元，增長100%。其中：

“企業轉型升級資金”2017決算2441.97萬元，比2017年年初預算增加2441.97萬元，增長100%，主要原因是增加了企業轉型所需資金。

4、“社會保障和就業支出”2017決算473.53萬元，比2017年年初預算增加122.56萬元，增長35%。其中：

“行政事業單位離退休”2017決算460.97萬元，比2017年年初預算增加109.99萬元，增長23.86%，主要原因是機關事業單位職業年金繳費支出增加。

5、“醫療衛生與計劃生育支出”2017年決算數0.2萬元，與2017年預算數一致。

6、“節能環保支出”2017決算5097.77萬元，比2017年年初預算增加5097.77萬元，增長100%。其中： “京津風沙源治理工程建設”2017決算5056萬元，比2017年年初預算增加5056萬元，增長100%，主要原因是風沙荒漠治理資金增加。

四、2017政府性基金預算財政撥款支出決算情況說明

（一）政府性基金預算財政撥款支出決算總體情況

2017政府性基金預算財政撥款支出121081萬元，主要用于以下方面：城鄉社區支出121081萬元，占本年財政撥款支出100%。

（二）政府性基金預算財政撥款支出決算具體情況

“城鄉社區支出”2017決算121081萬元，比2017年年初預算增加121081萬元，增長100%。其中：

“征地和拆遷補償支出”2017決算33000萬元，比2017年年初預算增加33000萬元，增長100%。主要原因是增加了電力經費支出。

“城市建設支出”2017決算88081萬元，比2017年年初預算增加88081萬元，增長100%。主要原因是新城濱河公園及京津風沙源建設資金的增加。

五、2017財政撥款基本支出經濟分類決算情況說明

2017年本部門使用財政撥款安排基本支出2828.08萬元，其中：（1）工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會保障繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他工資福利等支出；（2）商品和服務支出包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國（境）費、維修（護）費、租賃費、培訓費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務支出；（3）對個人和家庭補助支出包括離休費、退休費、醫療費、住房公積金、提租補貼、采暖補貼、物業服務補貼、其他對個人和家庭的補助支出。

單位名稱：北京市昌平區發展和改革委員會