第一篇：地方財政壓力并非緣于分稅制

地方財政壓力并非緣于分稅制 今年以來，我國經濟增長繼續放緩，下行壓力依然較大，財政收入增幅明顯回落，財政收支矛盾比較突出。值得注意的是，在分析上述現象時，有人認為一些地方出現的財政困難為分稅制財政體制所致。那么，分稅制是不是造成當前地方財政困難的主要原因？如何看待分稅制？記者就此采訪了國內有關專家。

分稅制財政體制適合我國國情財政部財政科學研究所副所長白景明說，財政體制是政府間財政關系的總和，包括收入劃分、支出責任劃分、轉移支付體系等。實行分稅制財政體制適合我國國情，也符合市場經濟和公共管理的一般規律。將地方財政困難的主要原因歸結為財政體制，不論從理論還是從實踐上看都是不對的。

白景明認為，市場經濟是資源流動、要素流動，而形成統一的市場，分級財政體制是適合的；公共管理的一般規律是要分層管理，公共產品的決策在于中央政府決策和調控，地方政府是具體提供公共服務的，分稅制財政體制適合這樣的分工。同時，在市場經濟體制下，需要按照收入的內在屬性，將稅基流動性較強、地區間分布不均衡、收入變化具有周期性或波動性，以及稅負易轉嫁的稅種劃為中央收入。如煙酒類等商品的消費稅，宏觀調控功能較強，留給地方不僅難以實現公平，而且會產生逆向調節。再如企業所得稅，企業所得稅與宏觀經濟景氣相關，波動性較強，特別是隨著總部經濟的發展，投資多元化與企業兼并重組的常態化，稅源容易在地區間轉移，造成地區間苦樂不均。因此，中央適度集中這些收入，既符合稅種屬性也有利于宏觀調控。

分稅制改革促進區域協調發展中央財經大學財經研究院院長王雍君認為，從分稅制改革兩年后的1996年開始，我國財政收入、財政支出均進入了高增長期。此項改革激勵了地方政府通過發展地方經濟來增加財政收入的積極性，中央政府也由此集中了更多的財力。分稅制改革扭轉了中央收入比重下滑勢頭，1994年當年中央財政收入占全國財政收入的比重由改革前1993年的22%提高到55.7%，此后基本保持穩定，在50%左右波動，2011年為49.4%.中央財政增加的收入主要用于對地方稅收返還和轉移支付，形成地方財政收入來源，并由地方安排財政支出。以2011年為例，全國公共財政收入10.39萬億元，其中，中央收入5.13萬億元，占全國財政收入49.4%；地方收入5.26萬億元，占全國財政收入50.6%.中央收入

5.13萬億元中，有3.99萬億元通過稅收返還和轉移支付給地方，即2011年中央按照分稅制體制規定取得的收入有近80%轉移給地方。

同時，中央對地方的轉移支付主要向財力薄弱的中西部地區傾斜，有力地推動了區域間基本公共服務均等化。據了解，2011年，按照總人口計算的人均公共財政收入，如果以東部地區為100，在中央轉移支付之前，中部、西部地區依次僅為40和48；通過中央轉移支付實施再分配后，中部、西部地區人均財政支出分別達到73和97.如果不考慮各地支出成本差異因素，西部地區財政支出水平已經接近東部，中部地區財政支出水平也得到大幅度提升。

王雍君說，分稅制改革還有一項重大的意義，那就是“分稅規則”的改變。改革前，企業隸屬關系是主導各級政府分稅的主流規則。這一規則由來已久且影響深遠，正是分稅制改革將屬地規則引入其中，從而逐步取代了隸屬關系規則。

當前財政壓力是發展中的問題財政收支矛盾貫穿財政運行的全過程。近年來，在經濟平穩較快發展的基礎上，財政收入增長較快。然而，我國還處在社會主義初級階段，人口多，底子薄，這一國情決定了我國人均財政收入和支出水平很低，財政收支矛盾較為突出。這種矛盾既是財政發展過程中的問題，也只能通過推動財政發展改革予以解決。

“從地方角度看，既要支持經濟發展，又要促進民生改善，需要大量資金，確實存在一定的支出壓力。其原因有二：一是我國正處于社會公共福利體系再構造時期，處于基本公共服務‘擴圍提標’的過程；二是經濟增長收入的有限性逐步凸顯，跟支出需求不對稱。”白景明說。

據了解，為了促進縣域經濟社會發展和改善民生，財政部2010年研究制定了《關于建立和完善縣級基本財力保障機制的意見》，明確提出以實現縣鄉政府“保工資、保運轉、保民生”為主要目標，全面推進縣級基本財力保障機制建設。2010—2012年分別下達縣級基本財力保障機制獎補資金475億元、775億元、1075億元。

白景明表示，應在保持基本框架不動的前提下，進一步改革完善分稅制財政體制。一是在清晰界定政府與市場作用邊界的基礎上，合理界定政府間事權和支出責任，適當上收受益范圍較廣、體現社會公正、外溢性較強以及適合中央管理的事權，并由中央機構直接組織實施。二是根據稅種屬性，配合稅制改革，進一步理順中央與地方收入劃分，推動全國統一市場形成，促進經濟發展方式轉變。三是繼續規范轉移支付制度，優化轉移支付結構，清理整合專項轉移支付，提高中央對地方均衡性轉移支付的規模和比重，完善轉移支付辦法，不斷提高基層政府基本財力保障水平。

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第二篇：淺析我國分稅制改革下中央與地方財政間的平衡關系

淺析我國分稅制改革對地方財政的影響

——經濟0901魏光繼

關鍵詞：分稅制中央財政地方財政稅源差異聯系

引語：

作為一個發展中的大國，我國在政治、經濟、文化等方面正蓬勃發展。“取其精華，去其糟粕”的思想被廣泛用于各個領域。在實行市場經濟之后，我國借鑒西方發達國家的經驗，并結合自身特殊的國情，制定出了許多具有中國特色的政治經濟制度。然而，一個制度的制定到實施并然存在曲折性，受文化因素，政治因素，經濟環境等諸多方面的影響。那么，本文就將針對我國的分稅制改革展開討論。

正文：

一：分稅制的定義

首先介紹一下分稅制的定義：分稅制是按稅種劃分中央和地方收入來源一種財政管理體制。實行分稅制，要求按照稅種實現“三分”：即分權、分稅、分管。所以，分稅制實質上就是為了有效的處理中央政府和地方政府之間的事權和財權關系，通過劃分稅權，將稅收按照稅種劃分為中央稅、地方稅(有時還有共享稅)兩大稅類進行管理而形成的一種財政管理體制。

分稅制的真正涵義在于中央與地方財政自收自支、自求平衡。當今世界上，實行市場經濟體制的國家，特別是發達國家，一般都實行了分稅制。至于實行什么模式的分稅制，則取決于三個因素，即政治歷史、經濟體制、以及各自遵循的經濟理論。我國正在推行的具有中國特色的分稅制，雖然由于種種原因尚不夠徹底和完善，但是，把過去實行的財政大包干管理體制改為分稅制財政管理體制，不僅初步理順了國家與地方的關系，而且調整了國家與納稅人的關系。

國際上的分稅制主要分為兩種。第一種是以分權為主的分稅制，這種類型以德國、原南斯拉夫為代表。另一種是集權與分權相結合的分稅制。這種類型以美國、日本為代表。兩者各具特色。而我國現行的分稅制又有何不同呢？

1994年，我國經濟體制改革在中央的“全面推進、重點突破”的戰略部署指導下進入新階段，財稅體制改革充當改革的先鋒，根據事權與財權相結合的原則，將稅種統一劃分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅，建起了中央和地方兩套稅收管理制度，并分設中央與地方兩套稅收機構分別征管；在核定地方收支數額的基礎上，實行了中央財政對地方財政的稅收返還和轉轉移支付制度等。成功地實現了在中央政府與地方政府之間稅種、稅權、稅管的劃分，實行了財政“分灶吃飯”。

其特點主要是：

第一，按照稅源大小劃分稅權，稅源分散、收入零星、涉及面廣的稅種一般劃歸地方稅，稅源大而集中的稅種一般劃為中央稅。一般來說，不可能把大稅種劃為地方稅。但由于地方稅不僅對法人(公司、企業)征收，而且更多的是對個人征收，所以，稅源分散在千千萬萬個納稅人手中；又由于地方稅征收范圍面小，稅源不厚，所以收入零星；由于地方稅稅種小而多，所以涉及面廣，幾乎涉及到所有單位和個人。

第二，部分稅種的征收管理權歸地方。地方政府對地方稅可以因地制宜、因時制

宜地決定開征、停征、減征稅、免稅，確定稅率和征收范圍，這是地方稅的主要特點。由于賦予地方以較大的機動權限，從而既能合理照顧地方利益，調動地方的積極性，同時，不致于影響全國性的商品流通和市場物價。因為地方稅一般均屬于對財產(不動產)、對行為和部分所得以及不涉及全面性商品流通的經濟交易課征，所以，即使各地執行不一致，也不影響全局。

第三，稅款收入歸地方。在我國當前的社會主義市場經濟條件下，財力完全集中

于中央或過多地分散于地方，都不能適應經濟發展的需要。實踐證明，在保證中央財政需要的同時，給地方一定規模的財力及適當的支配權，方能調動地方政府發展經濟的積極性和主動性。因此，實行分稅制，建立中央與地方相對獨立的分級財政，給地方政府發展地方經濟、加強文化建設提供資金保證，就成為我國預算管理體制改革的必然方向。需要說明的是，我國目前實行的分稅制，目前的分稅制還有許多不如人意之處，需要繼續深化改革。因為，我國社會主義市場經濟發展相當迅速，地區差距很大；社會主義市場體系雖已初步形成，但尚不夠健全；中央與地方的事權范圍雖已初步劃分，但尚不夠規范，各級事權事責還有待明確；稅收制度也不夠完善，等等。在這種情況下，試圖實行徹底分稅制是不現實的。所以，分稅制的改革仍應以集權和分權相結合的，中央稅、地方稅和中央地方共享稅共存的不徹底型分稅制為主，以便不會脫離現行模式過遠。

二：地方財政的定義

各級地方政府財政，是國家財政的重要組成部分。它體現地方政府與所屬或所轄

區內企業、事業單位，社會、組織、居民之間以及各級政府之間的分配關系。我國地方財政由省（自治區、直轄市）、縣（市、自治縣、市轄區）、鄉（鎮）三級財政組成。在地方財政體系中，省級財政是主導，城市財政是支柱，市轄區、縣、鄉（鎮）財政是基礎環節。各級地方財政是同級地方政府執行其職能的財力保證，通過地方政府的預算籌集財政收入，分配財政支出。

三：分稅制改革對地方財政的影響

（一）分稅制對地方財政的影響表現在收支兩個方面

1、分稅制后中央加強宏觀調控，地方財源相對孩少，財力要凈減少一塊。比如

省市最近調增某縣增值稅任務785萬元，按原體制計算，這塊收入純屬于超包收入，應全部留給地 方，而實行新體制后，縣財政只得31.25%，即 245萬元，凈減少財力540萬元。

2、分稅制把增幅較高的增值稅大頭由中央集中，把以往不被重視的涉農、零星稅列為 地方財政的固定收入，迫使地方稅收征管工作重心轉移。由于這些稅種稅源分散，計征困難，課稅對象復雜多樣，增長潛力不大，不穩定性強，有些稅種如農業稅固定不變，有些稅種甚 至呈萎縮下降趨勢，勢必加大了收入征管工作的難度。但是分稅制后，為了適應支出增長的 需要，這類稅收必然成為地方財稅部門培養和征收的重點。

3、分稅制把外商投資企業和外商企業所得稅列為地方固定收入，把資源稅的大部分列 為地方財政收入，因此，發揮本地資源優勢，積極尋引進外資，擴大對外經濟技術合作，拓 寬國內、國際市場應成為地方經濟主管部門和財政部門的工作重點。

4、分稅制并未解決原體制中基數不合理和地方財政赤字等歷史問題。分稅制規定，計 算中央與地方收入的上劃、下劃以上年財政決算為基礎，不處理任何遺留問題，這樣一來，地方財政赤字，潛虧掛賬、欠退欠補等何題，要靠自已消化，財政困難地區將難以為繼，資 金調度將更加困難。

5、分稅制后地方財政收支矛盾更加尖銳。分稅制一方面使地方現有財力相對減少，在 企業效益普遍不高的情況下，增量也是有限的。另一方面，中央出口了，地方出票了的矛盾 仍難以杜絕，僅公務員工資制

度改革，當年增長財力根本無法彌補這一增支缺口，收支矛盾 越來越尖銳。

（二）分稅制對地方經濟和企業的影響

1、分稅制改革方案的實施，使地方經濟結構也將發生顯著變化，突出表現在：(1)

第二 產業的結構將進一步優化，資源配置將向高技術合量，高效益的產品轉移，工業企業產品結 構將進一步趨于合理，內涵擴大再生產之路將越來越被地方所重視。（2）第三產業將成為 今后地方經濟發展的主角，因為分稅制后，地方財政固定收入的增加將主要依賴于第三產業 的發展。（3）個體、私營、鄉鎮企業、三資等非國有經濟在地方經濟結構中居重要地位，并成為地方財政新的財源增長點。(4)農業在地方經濟結構中的比重呈上升趨勢，并成為地 方財政收入的重要來源o(5)科技進步在地方經濟發展中的作用更加顯著。要想增強地方經 濟的發展后勁，壯大財源，只有依靠科技進步，不斷提高地方財源構成中的技術含量，以實 現科技興財。

2、分稅制對企業的影響主要體現在三個方面:(1)企業稅收 負擔總體上并不增加，但企 業間稅負不平衡。按照全國稅制改革方案，總的測算，企業稅負不增加，但由于稅收結構的 變化，納稅環節的改變，產品之間、企業之間、行業和地區之間有升有降，加上擴大征收范 圍和稅基，稅負在企業間變動較太。總的看，從事農產品批發經營的糧食、供銷系統，商業 批發、糧食、棉花加工等企業稅負增加，從事商業零售業務企業、化工、建材行業稅負有所 下降。(2)基本取消減免稅，企業實際稅負增加。新的稅制嚴格控制減免稅，除稅法明確的 減兔稅，其余一律取消。這樣原來享受政策減免與困難減免的企業，如農用工業，民政企業，第三產業以及一些重點企業，依法按率征稅，稅負增加。（3）改變主要稅種征收方法，地 方政府難以給企業減稅讓利照顧。改革后，增值稅由留稅局負責征收，征收方法也進行了重 大改革，實行價外計征和稅款抵扣制度，并取消稅

前還貸，加上專業銀行商業化，對企業的 生產經營和技改投資都提出了新的更高要求。

（三）分稅制方案實施后要注意的幾個問題

一是要正確處理好中央利益與地方利益的關系，樹立大財源發展觀念。分稅制

方案對不 同級政府的稅源劃分一般都是你中有我，我中有你的，只是份額大小有別而已，因此，維護 中央利益也是各級地方政府義不容辭的責任，無論在財源建設還是在日常財稅管理工作中，都應當兼顧中央和地方兩者的利益，防止出現新的地區封鎖，條塊分割和地方保護主義。

二是要正確處理好財政利益與經濟結構整體合理性的關系，樹立效益觀念。經

濟的發展，既要講究經濟效益、社會效益，又要重視財政效益。地方政府指導經濟發展不考慮財政體制 環境變化，不顧及各個產業發展對地方財政的回報率，那顯然是不明智的。正確的做法，是 努力實現財政利益最大化與經濟結構總體合理性的高度結合，既避免為爭得部分財政利益而 損害經濟結構的協調性，又防止不顧地方財政利益而盲目追求結構齊全，自成體系。

三是要協調好同級政府各部門之間的關系，樹立全局一盤棋的觀 念。對于調整地

方財 源發展戰略，地方財政部門有著先謀劃和積極建議的責任，但單靠財政部門的努力是難以實 現的。因為財源發展寓于經濟發展之中，而經濟發展規劃的制訂、調整和實施，必須在政府 的統帥下各有關部門統一認識、協調動作、同唱“一個調”、共演“一臺戲”，才能奏效。

四是要正確的統計上報各項主要經濟指標，樹立實事求是的觀念。分稅制的重

要標志之 一，就是收支計算采用因素法。由于時間急促和種種條件的限制，今年出臺的分稅制暫時采 用基數法計算的，以后將逐步向因素法靠攏。因素法具體做法大體是：采用按照法定的 稅率和實際稅基(如產值，銷售收入，利潤指標》等因素計算的人均財政收入能力，作為確 定各項補助的比例或數據依據。對支出的計算，首先確

定全國人均支出定額標準，再按照各 種具有影響效應的客觀因素（如人口、土地、行政區劃、財政供給對象、糧棉大縣等）制定 修正系數，進行修正和調整，綜合考慮核定支出基數。因此，在分稅制過渡期，就實事求是、真實、準確地統計上級各項指標，既不擴大，也不縮小。只有這樣，才能在下一輪體制轉換 過程中爭取主動。

四：制度合理的必要性與啟示

誠如文章開頭提到，好的制度要經受的住檢驗，好的制度并不是一成不變。假如我國在分稅制改革時完全照搬西方模式，那我國中央與地方財政能否正確處理好相互間的關系與責任？這需要打上一個問號。

歷史證明，僵化的體制最終將導致一個政府甚至國家的潰敗。我國也只有走中國特色社會主義道路，堅持理論與國情相結合，從實際出發，實事求是的原則，才能在歷史的潮流中激流勇進。

第三篇：緣于一種愛,緣于一種執著。(優秀輔導員材料)

緣于一種愛，緣于一種執著

作者姓名：黃開遞 作者單位：習水縣土城鎮小壩小學 郵政編碼：564618 電子郵箱：huangkaidi168@189.cn 1998年參加工作以來，我一直工作在中隊輔導員的崗位上。自踏上這個平凡的崗位那天起，我便以滿腔的熱情投入到輔導員的工作當中去，心中始終牢記一個信念：用我的真心去關愛學生，用我的真愛去溫暖學生，用我的真誠去感動學生。

一位教師曾這樣說過：“真愛在心，享受孩子。把自己的理想、青春、快樂、幸福融入到為孩子們的服務中去，感受到的必是質樸的泥土的芬芳。”在輔導員工作中，我注重有風格、有創新、有品位，力求用獨特有效的方式，達到對學生最佳的教育效果。

——錘煉班魂，提升品味 工作十二年來，我始終把錘煉班魂擺在中隊輔導員工作的首位。根據班務工作計劃，逐步加強班級管理，整頓班風班貌，打造一個有品味的班級，從班名、班訓、班規、班風、班歌、學風、衛生、道德品質、集體責任感和集體榮譽感等方面著手開展此項工作。引用南開中學的“四十字訣”，重點開展《小壩小學學生在校一日常規》（即“七好”“十學會”）、“雷鋒在我心中”、“文明習慣伴我成長”等教育活動。從細節入手，把細節做好。特別是做好了全班的衛生、晨讀、“兩操”、“校舞”、課前一支歌、起立、坐下等常規訓練。嚴格訓練學生的站、坐姿勢，站姿要求身體直立，眼視前方，挺胸抬頭；坐姿要求頭要正，腰要直，腿要平，眼視前方。逐步做到動作規范、整齊劃

一、精神飽滿。用軍人的標準要求學生，讓學生逐步養成習慣，內化成一種素養。

文明見行于細節上，文化蘊藏在行為中。“來要參，去要辭”“禮義廉恥”是我國悠久的傳統美德。在和諧的、生機勃發的、富有詩意的校園環境中，讓學生們從小做文明、仁義、廉潔、守紀、誠實、守信、健康、樂觀的好學生。臺灣教育家高振東曾說：“國家興亡，我的責任。”讓學生從小知榮辱，珍惜今天的幸福生活。向革命先烈們致敬，學習他們的無私奉獻精神。

——勇于創新，敢為人先

在我擔任中隊輔導員工作的這十二年里，創新是我不竭的動力。在“少兒國學經典誦讀”活動中，我主持選編了以古代傳統蒙學、《課程標準》規定的必背詩文、古今賢文、詩詞鑒賞為主要內容的國學經典讀本，并采取晨讀、午誦、暮省的形式，引導學生明禮、勤學、勵志、修身、尚美、博采。不僅僅讓學生記住名篇佳作，更重要的是尋根——尋民族精神之根，尋現代文明之根。在誦讀活動中弘揚中華民族的傳統文化，加深學生的人文底蘊，讓學生能成長為既具有科學精神又有人文素養的現代文明人。

——以身示范，潛移默化

古代大教育家孔子說得好：“其身正，不令而行； 其身不正，雖令不從。”我也始終認為“身教勝于言教”。因此，平日與學生相處，我時時處處注意規范自己的言行，以身示范，達到了“潤物細無聲”的效果。就拿一些小事說吧，在學校只要我發現清潔區、花臺、教室里有紙屑、果皮時，總是悄然無聲地彎腰拾起，發現哪個小組桌椅不整齊就親自調整好。久而久之，每當預備鈴響后我往教室門口一站，全班同學都不約而同地在看看自己周圍有無紙屑，桌椅擺得是否整齊。

——關愛孩子，讓每一個孩子健康成長 教育，是愛的藝術，智慧的藝術。只要有愛，教育永遠是艷麗的春天。“勤奮努力，奉獻愛心”是我當中隊輔導員的信條。十二年來，我常利用晨會、隊會給同學們講故事，和同學們一起分享精彩的文章，對他們進行愛的教育。讓他們在感受大愛、博愛的同時也學會表達自己的情感，去愛每一個人，因為一個真正懂得愛的孩子才會有健全的心理和人格，才會懂得真正去愛別人。

在教育教學中，我尊重每個學生的個性。對學生的教育，講究方法和策略。經常找學生聊天，主動關心他們，積極幫助學生解決學習和生活上的困難；經常參與到學生的各項活動中，及時做學生的思想工作。

此外，我經常利用家訪、打電話、發短信息等方式與學生家長聯系，促進家長和老師之間的溝通，促進學生良好品德和學習習慣的養成。

——設計新穎的活動，讓孩子積累寶貴的精神資源 活動是培養隊員各項素質、增強中隊凝聚力的最有效的載體，是培養優秀種子最好的土壤。為了使中隊活動不斷創新，我從報刊、電視少兒節目以及社會生活中獲得啟示，成立了中隊“快板”“相聲”“舞蹈”表演隊，策劃并組織了如“文苑”“小畫家”“老師，我愛您”“心中的領巾永遠紅”等活動，目的是釀造一個健康、向上的學習環境和生活環境，豐富隊員們的課余生活，增長隊員們的知識和實踐能力，提高隊員們的品味、素養。

幾度耕耘，幾番收獲。我在擔任中隊輔導員期間，因工作出色，先后被評為鎮“優秀班主任”“優秀輔導員”“德育工作先進個人”等榮譽稱號。2004年論文《淺談農村小學語文課的教學藝術》被貴州教育報評為一等獎，2008年論文《淺談農村小學數學小組合作學習》獲縣二等獎，2009年獲土城鎮數學優質課三等獎。2006.8.年參加遵義市骨干教師培訓并結業。多次在片區做公開課教學，獲好評。

緣于一種愛——我傾注了滿腔的熱情；緣于一種執著——我收獲了成功的喜悅。中隊輔導員工作有苦有樂，有笑有淚，但我無怨無悔。因為我熱愛自己從事的事業，熱愛我的學生。

第四篇：優秀是一種壓力

優秀是一種壓力

我是家長懷抱里的乖乖女，老師心目中的好孩子，更是同學們羨慕的優秀生。殊不知，優秀——這道耀眼的光環，曾經卻給了我無盡的煩惱。

從一年級開始，我就非常努力地學習，成績一直很拔尖，理所當然地成為了班長兼中隊長。按理講，我覺得很自豪。可是隨著我漸漸長大，二道杠變成了三道杠，中隊長變成了大隊長，心理的包袱也越來越重。因為我是優秀生，所以別的同學能玩悠悠球，而我盡管很想但卻只能遠離；因為我是優秀生，所以別的同學可以課上偷偷看漫畫，而我即使再想看，卻連課余也不敢看；因為我是優秀生，所以別的同學可以犯錯，而我必須事事小心翼翼，班上幾十雙眼睛都盯著我呢！更重要的是，雖然老師對我沒有特殊要求，可是我能明顯地感覺到老師對我的作業標準要遠遠高于一般同學，稍有難度的題目別的同學只要能理解一點題意就可以等著老師講評了，而我每道題卻都必須絞盡腦汁，不能有差錯；別的同學遇到難寫的作文題，可以大筆一揮，三、四百字就可以敷衍了事，而我則必須洋洋洋灑灑達六百字以上，還得構思新穎文筆優美書寫工整，以便老師用來“教育”其他同學。上課時，盡管老師鼓勵每個同學都積極發言，但遇到全班同學都無言以對的問題之時，回答的“艱巨任務”就“非我莫屬”了。別的同學考試稍有進步就會得到表揚，而我偶爾失利就難免會受到批評。上學我不能遲到，作業我不能緩交，勞動我不能偷懶，喝湯我不能搶勺，甚至當集體犯錯的時候，我的檢討也要寫得比別的同學長，還會被老師視為是“主犯”。唉！若用一俗語概括，那便是“人怕出名豬怕壯”啊！

優秀有什么好呢？許多的時候我也覺得郁悶、委屈，甚至一度想甩掉優秀生這頂沉重的帽子，做一個輕輕松松的自己。我將我的苦惱告訴媽媽，媽媽對我說：“做最真的自己就是最優秀的，真正優秀的人在于他有一顆平常心，而不是過分看重輸贏或是別人對他的看法。”

去年暑假看奧運會，我和許多人一樣對劉翔和羅伯斯之間的“飛人”之戰特別期待。當劉翔站在起跑線上的時候，我緊張得心都跳出來了！發令槍響，我期盼的旋風卻并沒有在鳥巢刮起。劉翔在起步的那一刻，放棄了。我的眼淚忍不住奪眶而出，飛人的背影顯得孤單而又寂寞。那一刻他的內心承載著多大的壓力和痛苦，姑且不說他要忍受肉體的痛苦，更重要的是他如何能忍受失敗帶給自己和國人的傷害？！但是，雖然金牌旁落，翔迷們還是給予了劉翔一如既往的支持，劉翔仍然是大家心目中的英雄。剎那間，我豁然開朗：何必把優秀當作一種困擾呢？既然你優秀就要勇敢面對它所帶來的壓力，讓它成為推動你前進的風帆。

后來，我慢慢地發現，優秀的壓力不但沒有壓跨我，反而增強了我的抗壓能力，讓我更加努力、更加優秀。優秀應當是一種目標、一種習慣。

點評：因為是優秀生，所以要比其他的孩子在各方面表現更好，這往往會給自己一些壓力，你能讓壓力變為動力，可見你日趨成熟。指導教師：李樹文

第五篇：如何解決壓力

企業員工職業壓力大如何解決

互聯網

企業員工職業壓力大

日前，中國企業家調查系統公布的中國企業經營者身心健康狀況調查報告顯示，相當數量的企業經營者對自己身心健康狀況表示擔憂，處于亞健康狀態的企業經營者并不罕見。存在不同程度心理健康問題的企業經營者中，中小型企業、國有企業以及中青年企業經營者的比重較大，主要表現為：工作過于繁忙、心理壓力過重、心力疲憊不堪、時常煩躁易怒等；部分企業經營者相當程度地存在負面情緒，如心情沮喪、疑慮重重、挫折感強、悲觀失望等。一些與心理健康狀況有關的慢性疾病如慢性胃炎、高血脂癥、神經衰弱等在企業經營者中具有較高的發病率，幾種常見慢性病如高血壓、高血脂癥、慢性胃炎等的患病比重呈上升趨勢；不少企業經營者感覺孤獨，極少借助心理咨詢專家獲得幫助。

此前，《財富》中文版的中國高級經理人職業壓力狀況調查結果顯示，那些認為自己受到的職業壓力極大的管理人員，身心健康水平最差，心理衰竭也最嚴重。而認為職業壓力一般甚至很小的管理人員，身心健康處于較好的狀態，心理衰竭也不明顯。

人力資源管理應懂心理學

僅僅講提高績效，怎么樣增加工資，怎么樣來讓員工多干活，少拿錢，這是現在人力資源管理中的一個誤區。國內的企業界要重視心理學在管理中的作用。你是一個企業家，至少要成為半個心理學工作者。

企業員工對于壓力反應大致分成三個方面，一個方面是生理反應，常常出現疲勞、頭疼、氣悶、耳鳴，這是生理上的反應。還有心理上的反應，如焦慮、緊張、情緒低落、注意力下降、記憶力下降。還有行為反應，如吸煙次數增多、愛發脾氣、對子女教育不如以前關心等等。至于員工的壓力源大致可以分成來自組織水平、個人水平和社會三類。其中，個人水平體現為完美傾向、和同事的沖突、和上級的沖突等等源于個人水平的壓力。這樣的壓力就需要組織管理，從這個組織的角度來進行改變，或者來進行重視，來進行調整才

可能能夠干預和管理壓力。

美國的一個研究發現，任何的一天時間里，會有一個人由于壓力生病，每年支付工資的損失是數百萬美元。英國做的工作壓力研究發現，由于工作壓力造成的代價，達到他們國民生產總值的1％。所以根據官方統計數字，壓力導致的疾病估計每年會使英國的經濟損失是8000萬個工作日，每年的代價要高達70億英鎊。

心理服務應該成為一項產業

我國每百萬人口中，只有心理服務人員2.4名，美國在1991年時就達到百萬人口當中550名相關服務人員。所以，這個工作還要快速提高和推進。除此以外，有一些專業人員只受了很短時間的培訓，這也是國內心理咨詢工作亟待提高的方面。目前，國家勞動部門、人事部門都提高了一些關于資格和相關的國家考試的要求和規定，人員的素質正在逐步的提高。但是依然還處于一個相對比較低的水平。

美國目前和壓力有關的產品及服務價值是94億美元。這方面的產品，比如說像各種書、光盤等等，另外還有各種咨詢機構。那么，有多少美國人正在遭受著壓力的折磨呢？估計是有2300萬人。至于中國有多少人呢？可能比這個數字還要高，但國內還沒有一個具體的數字。很多美國人都會因為壓力問題開始接受精神病學家、心理學家或者是精神衛生診所的幫助。有一些國外EAP專家，就是專門做壓力管理壓力咨詢這方面工作的。目前，國內專門進行工作壓力的這種咨詢機構還沒有。

企業心理服務 創效益

據悉，前年5月7日空難后，西安楊森有3名員工罹難。楊森公司在處理員工后事時，特別引入心理干預，引起了業內的廣泛關注。而聯想集團更是在2000年12月請來10位心理學專家，為客戶服務部近千名職工心理把脈。國家開發銀行、大亞灣核電站等也正在實施員工心理培訓計劃。

目前國內企業引進心理健康評估的還很少。但是，隨著企業管理的完善，這一狀況也會得到改善。可以預計，壓力管理、情緒管理將會成為我國企業管理當中最緊迫的課題，諸如EAP這樣的產業心理咨詢的服務將有廣闊的應用前景。此外，我國EAP的發展，不僅要關注和解決員工的問題，更要關注企業的發展，應該是兩方面。特別應該指出，我國企業EAP的發展，應該主要針對全體員工。因為真正需要接受心理治療的員工只是很小的一部分。所以，EAP屬于發展性、建設性、教育性和預防性的，側重點是關注全體員工的潛能開發。

EAP服務通過幫助員工緩解工作壓力、改善工作情緒、提高工作積極性、增強員工自信心、有效處理同事／客戶關系、迅速適應新的環境、克服不良嗜好等，使企業在節省招聘費用、節省培訓開支、減少錯誤解聘、提高組織的公眾形象、改善組織氣氛、提高員工士氣、改進生產管理等方面獲得很大收益。因此，EAP這會兒能夠逐漸得到國內公司的青睞。

一項研究表明，企業為EAP投入1美元，可節省運營成本5至16美元。目前財富500強企業中80％以上的企業為員工提供了EAP服務。

解決員工壓力的對策

互聯網

英國《金融時報》日前撰文稱，在英國有500萬人感覺工作壓力“非常大”或“極大”，與壓力有關的多種問題讓各機構每年耗資37億英鎊。去年的一項調查則顯示，我國有41.1％的上班族面臨較大的工作壓力，61.4％的人正經歷著不同程度的心理疲勞。工作壓力，正悄悄地襲來。

過強的壓力可能會使人們在工作時無精打采、精神恍惚；一旦壓力與能力反差太大，執行者就會承受不了，效率也會越來越低。

對于管理者來說，減輕下屬過重的壓力很有必要。管理者怎樣才能做到這一點呢？

心理學會副會長認為，工作壓力主要來源于以下四個方面，企業領導者只要學會“對癥下

藥”，針對不同的壓力源，采取不同的疏導方式，就能幫助下屬從過度壓力中走出來。壓力源一：工作任務太重，目標制定得不切實際，導致任務根本無法完成。

對策：員工參與目標制定管理者在制定目標的時候一定要合理，讓下屬有信心完成目標。從經濟指標來講，如果去年完成100萬元，那就自然不能為今年制訂500萬的目標（除非外界或自身出現很大的轉變）。如果制訂的目標超出下屬的能力范圍，那么對下屬帶來的將是無盡壓力。

為了避免目標太遠，任務過重，管理者在制定工作目標的時候最好讓下屬參與，將目標管理與參與管理相聯系，讓執行者有充分信心完成這一目標。

在制訂目標以后，管理者要給下屬充分授權，提供必要的各種資源，只有給予盡可能多的支持，下屬才會更有信心。因為他會感覺在他身后有一個強大的后盾，可以放心大膽地朝著目標沖刺。

同時，市場是有變化的，一旦發生了不可抗力，管理者要主動根據市場情況調整目標，不能頑固不化地堅守一個根本不可能實現的目標。

當然，即便不顧一切地沖向目標，由于能力的不同，下屬還是會有很多完不成任務的情況，管理者當然可以對該下屬執行相關制度；但是，如果這時候管理者能反其道而行之，不是馬上執行懲罰制度，而是想辦法幫助這位下屬實現下一步的目標，這樣效果反而更好。因為這樣做了以后，其他的員工會更有信心，更有沖勁地去實現目標，而不是整天生活在完不成任務的恐慌中。

壓力源二：由于人際溝通的問題，與周圍同事產生矛盾，心理壓力很大。

對策：一視同仁、察言觀色管理者想營造良好的氛圍，自身先要有浩然正氣，不搞人際斗爭，提倡公平、協作、坦蕩的工作精神，在這種理念的支撐下，摩擦一定會大幅度減少。而對于那些已經存在的矛盾，管理者要善于察言觀色，主動去協調、溝通和解決。

對于管理者來說，最重要的是不能偏心，而是一視同仁。任何一個人都會有所偏好，但這

時一定要提醒自己，努力避免個人偏好影響到工作中來，否則會越來越糟糕。

特別值得一提的是，對那些能力差的員工，管理者需要給予更多的關注，主動關心，讓他感受到自己沒有受歧視，他就會更加努力地全身心投入，敞開心扉主動去接受那些能力強于自己的同事。

壓力源三：身處跨國公司，文化差異造成個人壓力。

對策：融入與溝通如果你是一個“外來”的管理者，那么不管你帶來的是何種先進的管理模式和理念，都要記住，在這些“泊來品”融入公司之前，你本人先要融入這個集體。作為外方管理人員，你要了解該本土企業的文化和一貫的做法，然后結合這些本土觀念再做改變。如果你是一位本土的管理者，并在跨國公司獲得了一定職位，那么就要學會充當“橋梁”，在中方下屬和外方上司之間進行溝通，讓他們更多了解彼此的行為標準和習慣，通過上下有效溝通，減少雙方由于文化背景不同而可能引發的誤解，避免可能因此帶來的壓力。壓力源四：來自個人生活、家庭的壓力。

對策：伸出援助之手有些管理者會認為員工的個人問題屬于隱私范疇，不適合過問。但這種壓力對于員工來說，往往是最難擺脫的。這時候，如果作為管理者的你能伸出“援助之手”，獲得的將是員工更大的信任。

對于管理者來說，一方面在工作中要有領導藝術，善于觀察，如果看到員工心不在焉，就要主動溝通。

另外，當下屬因為家庭與工作產生矛盾的時候，管理者一定要分清輕重緩急，絕對不能因為員工在關鍵時刻因私事請假從此就對他“另眼相看”，產生偏見。