第一篇：新增法律、法規(guī)、司法解釋

最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋

法釋[2014]3號(2013年11月25日最高人民法院審判委員會第1597次會議通過)

《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》已于2013年11月25日由最高人民法院審判委員會第1597次會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

為正確審理融資租賃合同糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本解釋。

一、融資租賃合同的認定及效力

第一條 人民法院應當根據(jù)合同法第二百三十七條的規(guī)定，結(jié)合標的物的性質(zhì)、價值、租金的構(gòu)成以及當事人的合同權(quán)利和義務，對是否構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系作出認定。

對名為融資租賃合同，但實際不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系的，人民法院應按照其實際構(gòu)成的法律關(guān)系處理。

第二條 承租人將其自有物出賣給出租人，再通過融資租賃合同將租賃物從出租人處租回的，人民法院不應僅以承租人和出賣人系同一人為由認定不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系。

第三條 根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，承租人對于租賃物的經(jīng)營使用應當取得行政許可的，人民法院不應僅以出租人未取得行政許可為由認定融資租賃合同無效。

第四條 融資租賃合同被認定無效，當事人就合同無效情形下租賃物歸屬有約定的，從其約定；未約定或者約定不明，且當事人協(xié)商不成的，租賃物應當返還出租人。但因承租人原因?qū)е潞贤瑹o效，出租人不要求返還租賃物，或者租賃物正在使用，返還出租人后會顯著降低租賃物價值和效用的，人民法院可以判決租賃物所有權(quán)歸承租人，并根據(jù)合同履行情況和租金支付情況，由承租人就租賃物進行折價補償。

二、合同的履行和租賃物的公示

第五條 出賣人違反合同約定的向承租人交付標的物的義務，承租人因下列情形之一拒絕受領(lǐng)租賃物的，人民法院應予支持:

（一）租賃物嚴重不符合約定的；

（二）出賣人未在約定的交付期間或者合理期間內(nèi)交付租賃物，經(jīng)承租人或者出租人催告，在催告期滿后仍未交付的。

承租人拒絕受領(lǐng)租賃物，未及時通知出租人，或者無正當理由拒絕受領(lǐng)租賃物，造成出租人損失，出租人向承租人主張損害賠償?shù)?，人民法院應予支持?/p>

第六條 承租人對出賣人行使索賠權(quán)，不影響其履行融資租賃合同項下支付租金的義務，但承租人以依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預選擇租賃物為由，主張減輕或者免除相應租金支付義務的除外。

第七條 承租人占有租賃物期間，租賃物毀損、滅失的風險由承租人承擔，出租人要求承租人繼續(xù)支付租金的，人民法院應予支持。但當事人另有約定或者法律另有規(guī)定的除外。

第八條 出租人轉(zhuǎn)讓其在融資租賃合同項下的部分或者全部權(quán)利，受讓方以此為由請求解除或者變更融資租賃合同的，人民法院不予支持。

第九條 承租人或者租賃物的實際使用人，未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)讓租賃物或者在租賃物上設立其他物權(quán)，第三人依據(jù)物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定取得租賃物的所有權(quán)或者其他物權(quán)，出租人主張第三人物權(quán)權(quán)利不成立的，人民法院不予支持，但有下列情形之一的除外:

（一）出租人已在租賃物的顯著位置作出標識，第三人在與承租人交易時知道或者應當知道該物為租賃物的；

（二）出租人授權(quán)承租人將租賃物抵押給出租人并在登記機關(guān)依法辦理抵押權(quán)登記的；

（三）第三人與承租人交易時，未按照法律、行政法規(guī)、行業(yè)或者地區(qū)主管部門的規(guī)定在相應機構(gòu)進行融資租賃交易查詢的；

（四）出租人有證據(jù)證明第三人知道或者應當知道交易標的物為租賃物的其他情形。

第十條 當事人約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人的，因租賃物毀損、滅失或者附合、混同于他物導致承租人不能返還，出租人要求其給予合理補償?shù)模嗣穹ㄔ簯柚С帧?/p>

三、合同的解除

第十一條 有下列情形之一，出租人或者承租人請求解除融資租賃合同的，人民法院應予支持:

（一）出租人與出賣人訂立的買賣合同解除、被確認無效或者被撤銷，且雙方未能重新訂立買賣合同的；

（二）租賃物因不可歸責于雙方的原因意外毀損、滅失，且不能修復或者確定替代物的；

（三）因出賣人的原因致使融資租賃合同的目的不能實現(xiàn)的。

第十二條 有下列情形之一，出租人請求解除融資租賃合同的，人民法院應予支持:

（一）承租人未經(jīng)出租人同意，將租賃物轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押、質(zhì)押、投資入股或者以其他方式處分租賃物的；

（二）承租人未按照合同約定的期限和數(shù)額支付租金，符合合同約定的解除條件，經(jīng)出租人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的；

（三）合同對于欠付租金解除合同的情形沒有明確約定，但承租人欠付租金達到兩期以上，或者數(shù)額達到全部租金百分之十五以上，經(jīng)出租人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的；

（四）承租人違反合同約定，致使合同目的不能實現(xiàn)的其他情形。

第十三條 因出租人的原因致使承租人無法占有、使用租賃物，承租人請求解除融資租賃合同的，人民法院應予支持。

第十四條 當事人在一審訴訟中僅請求解除融資租賃合同，未對租賃物的歸屬及損失賠償提出主張的，人民法院可以向當事人進行釋明。

第十五條 融資租賃合同因租賃物交付承租人后意外毀損、滅失等不可歸責于當事人的原因而解除，出租人要求承租人按照租賃物折舊情況給予補償?shù)?，人民法院應予支持?/p>

第十六條 融資租賃合同因買賣合同被解除、被確認無效或者被撤銷而解除，出租人根據(jù)融資租賃合同約定，或者以融資租賃合同雖未約定或約定不明，但出賣人及租賃物系由承租人選擇為由，主張承租人賠償相應損失的，人民法院應予支持。

出租人的損失已經(jīng)在買賣合同被解除、被確認無效或者被撤銷時獲得賠償?shù)?，應當免除承租人相應的賠償責任。

四、違約責任

第十七條 出租人有下列情形之一，影響承租人對租賃物的占有和使用，承租人依照合同法第二百四十五條的規(guī)定，要求出租人賠償相應損失的，人民法院應予支持:

（一）無正當理由收回租賃物；

（二）無正當理由妨礙、干擾承租人對租賃物的占有和使用；

（三）因出租人的原因?qū)е碌谌藢ψ赓U物主張權(quán)利；

（四）不當影響承租人對租賃物占有、使用的其他情形。

第十八條 出租人有下列情形之一，導致承租人對出賣人索賠逾期或者索賠失敗，承租人要求出租人承擔相應責任的，人民法院應予支持:

（一）明知租賃物有質(zhì)量瑕疵而不告知承租人的；

（二）承租人行使索賠權(quán)時，未及時提供必要協(xié)助的；

（三）怠于行使融資租賃合同中約定的只能由出租人行使對出賣人的索賠權(quán)的；

（四）怠于行使買賣合同中約定的只能由出租人行使對出賣人的索賠權(quán)的。

第十九條 租賃物不符合融資租賃合同的約定且出租人實施了下列行為之一，承租人依照合同法第二百四十一條、第二百四十四條的規(guī)定，要求出租人承擔相應責任的，人民法院應予支持:

（一）出租人在承租人選擇出賣人、租賃物時，對租賃物的選定起決定作用的；

（二）出租人干預或者要求承租人按照出租人意愿選擇出賣人或者租賃物的；

（三）出租人擅自變更承租人已經(jīng)選定的出賣人或者租賃物的。

承租人主張其系依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預選擇租賃物的，對上述事實承擔舉證責任。

第二十條 承租人逾期履行支付租金義務或者遲延履行其他付款義務，出租人按照融資租賃合同的約定要求承租人支付逾期利息、相應違約金的，人民法院應予支持。

第二十一條 出租人既請求承租人支付合同約定的全部未付租金又請求解除融資租賃合同的，人民法院應告知其依照合同法第二百四十八條的規(guī)定作出選擇。

出租人請求承租人支付合同約定的全部未付租金，人民法院判決后承租人未予履行，出租人再行起訴請求解除融資租賃合同、收回租賃物的，人民法院應予受理。

第二十二條 出租人依照本解釋第十二條的規(guī)定請求解除融資租賃合同，同時請求收回租賃物并賠償損失的，人民法院應予支持。

前款規(guī)定的損失賠償范圍為承租人全部未付租金及其他費用與收回租賃物價值的差額。合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人所有的，損失賠償范圍還應包括融資租賃合同到期后租賃物的殘值。

第二十三條 訴訟期間承租人與出租人對租賃物的價值有爭議的，人民法院可以按照融資租賃合同的約定確定租賃物價值；融資租賃合同未約定或者約定不明的，可以參照融資租賃合同約定的租賃物折舊以及合同到期后租賃物的殘值確定租賃物價值。

承租人或者出租人認為依前款確定的價值嚴重偏離租賃物實際價值的，可以請求人民法院委托有資質(zhì)的機構(gòu)評估或者拍賣確定。

五、其他規(guī)定

第二十四條 出賣人與買受人因買賣合同發(fā)生糾紛，或者出租人與承租人因融資租賃合同發(fā)生糾紛，當事人僅對其中一個合同關(guān)系提起訴訟，人民法院經(jīng)審查后認為另一合同關(guān)系的當事人與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加訴訟。

承租人與租賃物的實際使用人不一致，融資租賃合同當事人未對租賃物的實際使用人提起訴訟，人民法院經(jīng)審查后認為租賃物的實際使用人與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加訴訟。

承租人基于買賣合同和融資租賃合同直接向出賣人主張受領(lǐng)租賃物、索賠等買賣合同權(quán)利的，人民法院應通知出租人作為第三人參加訴訟。

第二十五條 當事人因融資租賃合同租金欠付爭議向人民法院請求保護其權(quán)利的訴訟時效期間為兩年，自租賃期限屆滿之日起計算。

第二十六條 本解釋自2014年3月1日起施行。《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》（法發(fā)[1996]19號）同時廢止。

本解釋施行后尚未終審的融資租賃合同糾紛案件，適用本解釋；本解釋施行前已經(jīng)終審，當事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的，不適用本解釋。

第二篇：與國籍有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋

中華人民共和國國籍法

中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會委員長令（五屆第8號）

中華人民共和國第五屆全國人民代表大會第三次會議于1980年9月10日通過了《中華人民共和國國籍法》，現(xiàn)予公布施行。

委員長 葉劍英 1980年9月10日

中華人民共和國國籍法

（一九八0年九月十日第五屆全國人民代表大會第三次會議通過）

《中華人民共和國國籍法》

第一條 中華人民共和國國籍的取得、喪失和恢復，都適用本法。

第二條 中華人民共和國是統(tǒng)一的多民族的國家，各民族的人都具有中國國籍。第三條 中華人民共和國不承認中國公民具有雙重國籍。

第四條 父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國，具有中國國籍。

第五條 父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國，具有中國國籍；但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，不具有中國國籍。第六條 父母無國籍或國籍不明，定居在中國，本人出生在中國，具有中國國籍。第七條 外國人或無國籍人，愿意遵守中國憲法和法律，并具有下列條件之一的，可以經(jīng)申請批準加入中國國籍：

一、中國人的近親屬；

二、定居在中國的；

三、有其它正當理由。

第八條 申請加入中國國籍獲得批準的，即取得中國國籍；被批準加入中國國籍的，不得再保留外國國籍。第九條 定居外國的中國公民，志愿加入或取得外國國籍的，即自動喪失中國國籍。第十條 中國公民具有下列條件之一的，可以經(jīng)申請批準退出中國國籍：

一、外國人的近親屬；

二、定居在外國的；

三、有其它正當理由。

第十一條 申請退出中國國籍獲得批準的，即喪失中國國籍。第十二條 國家工作人員和現(xiàn)役軍人，不得退出中國國籍。

第十三條 曾有過中國國籍的外國人，具有正當理由，可以申請恢復中國國籍；被批準恢復中國國籍的，不得再保留外國國籍。

第十四條 中國國籍的取得、喪失和恢復，除第九條規(guī)定的以外，必須辦理申請手續(xù)。未滿十八周歲的人，可由其父母或其他法定代理人代為辦理申請。

第十五條 受理國籍申請的機關(guān)，在國內(nèi)為當?shù)厥?、縣公安局，在國外為中國外交代表機關(guān)和領(lǐng)事機關(guān)。

第十六條 加入、退出和恢復中國國籍的申請，由中華人民共和國公安部審批。經(jīng)批準的，由公安部發(fā)給證書。

第十七條 本法公布前，已經(jīng)取得中國國籍的或已經(jīng)喪失中國國籍的，繼續(xù)有效。第十八條 本法自公布之日起施行。

全國人民代表大會常務委員會關(guān)于《中華人民共和國國籍法》在香港特別行政區(qū)實施的幾個

問題的解釋

全國人民代表大會常務委員會

全國人民代表大會常務委員會關(guān)于《中華人民共和國國籍法》在香港特別行政區(qū)實施的幾個問題的解釋

（1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）

根據(jù)《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第十八條和附件三的規(guī)定，《中華人民共和國國籍法》自1997年7月1日起在香港特別行政區(qū)實施?？紤]到香港的歷史背景和現(xiàn)實情況，對《中華人民共和國國籍法》在香港特別行政區(qū)實施作如下解釋：

一、凡具有中國血統(tǒng)的香港居民，本人出生在中國領(lǐng)土（含香港）者，以及其他符合《中華人民共和國國籍法》規(guī)定的具有中國國籍的條件者，都是中國公民。

二、所有香港中國同胞，不論其是否持有“英國屬土公民護照”或者“英國國民（海外）護照”，都是中國公民。自1997年7月1日起，上述中國公民可繼續(xù)使用英國政府簽發(fā)的有效旅行證件去其他國家或地區(qū)旅行，但在香港特別行政區(qū)和中華人民共和國其他地區(qū)不得因持有上述英國旅行證件而享有英國的領(lǐng)事保護的權(quán)利。

三、任何在香港的中國公民，因英國政府的“居英權(quán)計劃”而獲得的英國公民身份，根據(jù)《中華人民共和國國籍法》不予承認。這類人仍為中國公民，在香港特別行政區(qū)和中華人民共和國其他地區(qū)不得享有英國的領(lǐng)事保護的權(quán)利。

四、在外國有居留權(quán)的香港特別行政區(qū)的中國公民，可使用外國政府簽發(fā)的有關(guān)證件去其他國家或地區(qū)旅行，但在香港特別行政區(qū)和中華人民共和國其他地區(qū)不得因持有上述證件而享有外國領(lǐng)事保護的權(quán)利。

五、香港特別行政區(qū)的中國公民的國籍發(fā)生變更，可憑有效證件向香港特別行政區(qū)受理國籍申請的機關(guān)申報。

六、授權(quán)香港特別行政區(qū)政府指定其入境事務處為香港特別行政區(qū)受理國籍申請的機關(guān)，香港特別行政區(qū)入境事務處根據(jù)《中華人民共和國國籍法》和以上規(guī)定對所有國籍申請事宜作出處理。全國人民代表大會常務委員會關(guān)于《中華人民共和國國籍法》在澳門特別行政區(qū)實施的幾個

問題的解釋

全國人民代表大會常務委員會

全國人民代表大會常務委員會關(guān)于《中華人民共和國國籍法》在澳門特別行政區(qū)實施的幾個問題的解釋

（1998年12月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過）

根據(jù)《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》第十八條和附件三的規(guī)定，《中華人民共和國國籍法》自1999年12月20日起在澳門特別行政區(qū)實施?？紤]到澳門的歷史背景和現(xiàn)實情況，對《中華人民共和國國籍法》在澳門特別行政區(qū)實施作如下解釋：

一、凡具有中國血統(tǒng)的澳門居民，本人出生在中國領(lǐng)土（含澳門）者，以及其他符合《中華人民共和國國籍法》規(guī)定的具有中國國籍的條件者，不論其是否持有葡萄牙旅行證件或身份證件，都是中國公民。

凡具有中國血統(tǒng)但又具有葡萄牙血統(tǒng)的澳門特別行政區(qū)居民，可根據(jù)本人意愿，選擇中華人民共和國國籍或葡萄牙共和國國籍。確定其中一種國籍，即不具有另一種國籍。上述澳門特別行政區(qū)居民，在選擇國籍之前，享有澳門特別行政區(qū)基本法規(guī)定的權(quán)利，但受國籍限制的權(quán)利除外。

二、凡持有葡萄牙旅行證件的澳門中國公民，在澳門特別行政區(qū)成立后，可繼續(xù)使用該證件去其他國家或地區(qū)旅行，但在澳門特別行政區(qū)和中華人民共和國其他地區(qū)不得因持有上述葡萄牙旅行證件而享有葡萄牙的領(lǐng)事保護的權(quán)利。

三、在外國有居留權(quán)的澳門特別行政區(qū)的中國公民，可使用外國政府簽發(fā)的有關(guān)證件去其他國家或地區(qū)旅行，但在澳門特別行政區(qū)和中華人民共和國其他地區(qū)不得因持有上述證件而享有外國領(lǐng)事保護的權(quán)利。

四、在澳門特別行政區(qū)成立以前或以后從海外返回澳門的原澳門居民中的中國公民，若變更國籍，可憑有效證件向澳門特別行政區(qū)受理國籍申請的機關(guān)申報。

五、授權(quán)澳門特別行政區(qū)政府指定其有關(guān)機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國國籍法》和以上規(guī)定對所有國籍申請事宜作出處理。中華人民共和國居民身份證法

全國人民代表大會常務委員會

中華人民共和國主席令

第五十一號

《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國居民身份證法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議于２０１１年１０月２９日通過，現(xiàn)予公布，自２０１２年１月１日起施行。

中華人民共和國主席 胡錦濤

２０１１年１０月２９日

中華人民共和國居民身份證法

（2003年6月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過2003年6月28日中華人民共和國主席令第四號公布根據(jù)2011年10月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國居民身份證法〉的決定》修正）

目錄

第一章總則

第二章申領(lǐng)和發(fā)放

第三章使用和查驗

第四章法律責任

第五章附則

第一章總則

第一條為了證明居住在中華人民共和國境內(nèi)的公民的身份，保障公民的合法權(quán)益，便利公民進行社會活動，維護社會秩序，制定本法。

第二條居住在中華人民共和國境內(nèi)的年滿十六周歲的中國公民，應當依照本法的規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證；未滿十六周歲的中國公民，可以依照本法的規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證。第三條居民身份證登記的項目包括：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人相片、指紋信息、證件的有效期和簽發(fā)機關(guān)。

公民身份號碼是每個公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機關(guān)按照公民身份號碼國家標準編制。

公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應當?shù)怯浿讣y信息。

第四條居民身份證使用規(guī)范漢字和符合國家標準的數(shù)字符號填寫。

民族自治地方的自治機關(guān)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，對居民身份證用漢字登記的內(nèi)容，可以決定同時使用實行區(qū)域自治的民族的文字或者選用一種當?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?/p>

第五條十六周歲以上公民的居民身份證的有效期為十年、二十年、長期。十六周歲至二十五周歲的，發(fā)給有效期十年的居民身份證；二十六周歲至四十五周歲的，發(fā)給有效期二十年的居民身份證；四十六周歲以上的，發(fā)給長期有效的居民身份證。

未滿十六周歲的公民，自愿申請領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。

第六條居民身份證式樣由國務院公安部門制定。居民身份證由公安機關(guān)統(tǒng)一制作、發(fā)放。

居民身份證具備視讀與機讀兩種功能，視讀、機讀的內(nèi)容限于本法第三條第一款規(guī)定的項目。

公安機關(guān)及其人民警察對因制作、發(fā)放、查驗、扣押居民身份證而知悉的公民的個人信息，應當予以保密。第二章申領(lǐng)和發(fā)放

第七條公民應當自年滿十六周歲之日起三個月內(nèi)，向常住戶口所在地的公安機關(guān)申請領(lǐng)取居民身份證。

未滿十六周歲的公民，由監(jiān)護人代為申請領(lǐng)取居民身份證。

第八條居民身份證由居民常住戶口所在地的縣級人民政府公安機關(guān)簽發(fā)。

第九條香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞遷入內(nèi)地定居的，華僑回國定居的，以及外國人、無國籍人在中華人民共和國境內(nèi)定居并被批準加入或者恢復中華人民共和國國籍的，在辦理常住戶口登記時，應當依照本法規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證。

第十條申請領(lǐng)取居民身份證，應當填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》，交驗居民戶口簿。

第十一條國家決定換發(fā)新一代居民身份證、居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴重損壞不能辨認的，公民應當換領(lǐng)新證；居民身份證登記項目出現(xiàn)錯誤的，公安機關(guān)應當及時更正，換發(fā)新證；領(lǐng)取新證時，必須交回原證。居民身份證丟失的，應當申請補領(lǐng)。未滿十六周歲公民的居民身份證有前款情形的，可以申請換領(lǐng)、換發(fā)或者補領(lǐng)新證。

公民辦理常住戶口遷移手續(xù)時，公安機關(guān)應當在居民身份證的機讀項目中記載公民常住戶口所在地住址變動的情況，并告知本人。

第十二條公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，公安機關(guān)應當按照規(guī)定及時予以辦理。公安機關(guān)應當自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當延長，但延長的時間不得超過三十日。

公民在申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請領(lǐng)取臨時居民身份證，公安機關(guān)應當按照規(guī)定及時予以辦理。具體辦法由國務院公安部門規(guī)定。

第三章使用和查驗

第十三條公民從事有關(guān)活動，需要證明身份的，有權(quán)使用居民身份證證明身份，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。

有關(guān)單位及其工作人員對履行職責或者提供服務過程中獲得的居民身份證記載的公民個人信息，應當予以保密。

第十四條有下列情形之一的，公民應當出示居民身份證證明身份：

（一）常住戶口登記項目變更；

（二）兵役登記；

（三）婚姻登記、收養(yǎng)登記；

（四）申請辦理出境手續(xù)；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定需要用居民身份證證明身份的其他情形。

依照本法規(guī)定未取得居民身份證的公民，從事前款規(guī)定的有關(guān)活動，可以使用符合國家規(guī)定的其他證明方式證明身份。

第十五條人民警察依法執(zhí)行職務，遇有下列情形之一的，經(jīng)出示執(zhí)法證件，可以查驗居民身份證：

（一）對有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的；

（二）依法實施現(xiàn)場管制時，需要查明有關(guān)人員身份的；

（三）發(fā)生嚴重危害社會治安突發(fā)事件時，需要查明現(xiàn)場有關(guān)人員身份的；

（四）在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機場或者在重大活動期間設區(qū)的市級人民政府規(guī)定的場所，需要查明有關(guān)人員身份的；

（五）法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。

有前款所列情形之一，拒絕人民警察查驗居民身份證的，依照有關(guān)法律規(guī)定，分別不同情形，采取措施予以處理。

任何組織或者個人不得扣押居民身份證。但是，公安機關(guān)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》執(zhí)行監(jiān)視居住強制措施的情形除外。

第四章法律責任

第十六條有下列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告，并處二百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：

（一）使用虛假證明材料騙領(lǐng)居民身份證的；

（二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證的；

（三）非法扣押他人居民身份證的。

第十七條有下列行為之一的，由公安機關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得：

（一）冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的；

（二）購買、出售、使用偽造、變造的居民身份證的。

偽造、變造的居民身份證和騙領(lǐng)的居民身份證，由公安機關(guān)予以收繳。

第十八條偽造、變造居民身份證的，依法追究刑事責任。

有本法第十六條、第十七條所列行為之一，從事犯罪活動的，依法追究刑事責任。

第十九條國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員泄露在履行職責或者提供服務過程中獲得的居民身份證記載的公民個人信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留，并處五千元罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

單位有前款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留，并處十萬元以上五十萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。有前兩款行為，對他人造成損害的，依法承擔民事責任。

第二十條人民警察有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）利用制作、發(fā)放、查驗居民身份證的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（二）非法變更公民身份號碼，或者在居民身份證上登載本法第三條第一款規(guī)定項目以外的信息或者故意登載虛假信息的；

（三）無正當理由不在法定期限內(nèi)發(fā)放居民身份證的；

（四）違反規(guī)定查驗、扣押居民身份證，侵害公民合法權(quán)益的；

（五）泄露因制作、發(fā)放、查驗、扣押居民身份證而知悉的公民個人信息，侵害公民合法權(quán)益的。

第五章附則

第二十一條公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應當繳納證件工本費。居民身份證工本費標準，由國務院價格主管部門會同國務院財政部門核定。

對城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民、農(nóng)村中有特殊生活困難的居民，在其初次申請領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證時，免收工本費。對其他生活確有困難的居民，在其初次申請領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證時，可以減收工本費。免收和減收工本費的具體辦法，由國務院財政部門會同國務院價格主管部門規(guī)定。

公安機關(guān)收取的居民身份證工本費，全部上繳國庫。

第二十二條現(xiàn)役的人民解放軍軍人、人民武裝警察申請領(lǐng)取和發(fā)放居民身份證的具體辦法，由國務院和中央軍事委員會另行規(guī)定。

第二十三條本法自2004年1月1日起施行，《中華人民共和國居民身份證條例》同時廢止。

依照《中華人民共和國居民身份證條例》領(lǐng)取的居民身份證，自2013年1月1日起停止使用。依照本法在2012年1月1日以前領(lǐng)取的居民身份證，在其有效期內(nèi)，繼續(xù)有效。

國家決定換發(fā)新一代居民身份證后，原居民身份證的停止使用日期由國務院決定?，F(xiàn)役軍人和人民武裝警察居民身份證申領(lǐng)發(fā)

放辦法

國務院 中央軍委

中 華 人 民 共 和 國 國 務 院 令

中華人民共和國中央軍事委員會

第510號

現(xiàn)公布《現(xiàn)役軍人和人民武裝警察居民身份證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，自2008年1月1日起施行。國 務 院 總 理

溫家寶

中央軍委主席

胡錦濤

二○○七年十月二十一日

現(xiàn)役軍人和人民武裝警察居民身份證申領(lǐng)發(fā)放辦法

第一條 為了規(guī)范現(xiàn)役軍人、人民武裝警察居民身份證的申領(lǐng)和發(fā)放，依照《中華人民共和國居民身份證法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 現(xiàn)役軍人、人民武裝警察居民身份證的申領(lǐng)和發(fā)放，適用本辦法。

第三條 現(xiàn)役軍人、人民武裝警察居民身份證登記項目包括：姓名、性別、民族、出生日期、長期固定住址、公民身份號碼、本人相片、證件的有效期和簽發(fā)機關(guān)。

第四條 現(xiàn)役軍人、人民武裝警察居民身份證登記項目內(nèi)容，以本人檔案記載內(nèi)容和公安機關(guān)編制的公民身份號碼為基礎，由本人所在團級以上單位統(tǒng)一組織文字信息和人像信息的采集、錄入、審核。

第五條 現(xiàn)役軍人、人民武裝警察申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應當填寫《現(xiàn)役軍人、人民武裝警察居民身份證申領(lǐng)登記表》，由本人所在團級以上單位向本人長期固定住址所在地的縣級人民政府公安機關(guān)代為申請。

第六條 現(xiàn)役軍人、人民武裝警察居民身份證由本人長期固定住址所在地的縣級人民政府公安機關(guān)簽發(fā)。

第七條 現(xiàn)役軍人、人民武裝警察申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證的，公安機關(guān)應當依照《中華人民共和國居民身份證法》第十二條第一款的規(guī)定辦理。

第八條 現(xiàn)役軍人、人民武裝警察在服役前已經(jīng)領(lǐng)取居民身份證，服役期間居民身份證仍在有效期內(nèi)的，不再換領(lǐng)新證；但是，應當向其所在團級以上單位登記備案。

第九條 現(xiàn)役軍人、人民武裝警察申請領(lǐng)取臨時居民身份證的，由本人所在團級以上單位代為申請；公安機關(guān)應當依照《中華人民共和國臨時居民身份證管理辦法》的規(guī)定辦理。

第十條 軍隊、武裝警察部隊團級以上單位代現(xiàn)役軍人、人民武裝警察領(lǐng)取居民身份證、臨時居民身份證后，應當及時發(fā)給本人。

第十一條 現(xiàn)役軍人、人民武裝警察從事有關(guān)社會活動，需要證明公民身份的，憑居民身份證證明；執(zhí)行任務、辦理公務、享受撫恤優(yōu)待等，需要證明現(xiàn)役軍人或者人民武裝警察身份的，憑軍隊、武裝警察部隊制發(fā)的身份證件證明。

第十二條 軍隊、武裝警察部隊團級以上單位應當建立健全所屬人員居民身份證的申領(lǐng)登記、備案等制度；在所屬人員的本人檔案中，應當載明其公民身份號碼。

第十三條 公安機關(guān)、軍隊、武裝警察部隊及其有關(guān)人員，在現(xiàn)役軍人、人民武裝警察居民身份證申領(lǐng)和發(fā)放工作中，對所涉及的國家秘密和知悉的個人信息，應當予以保密。

第十四條 現(xiàn)役軍人、人民武裝警察有下列行為之一的，依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關(guān)規(guī)定，給予處分：

（一）使用虛假證明材料騙領(lǐng)居民身份證的；

（二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證的；

（三）非法扣押他人居民身份證的；

（四）冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的；

（五）購買、出售、使用偽造、變造的居民身份證的。

對偽造、變造的居民身份證和騙領(lǐng)的居民身份證予以收繳。

第十五條 現(xiàn)役軍人、人民武裝警察偽造、變造居民身份證的，依法追究刑事責任。

現(xiàn)役軍人、人民武裝警察有本辦法第十四條所列行為之一，從事犯罪活動的，依法追究刑事責任。

第十六條 軍隊、武裝警察部隊有關(guān)人員在現(xiàn)役軍人、人民武裝警察居民身份證申領(lǐng)和發(fā)放工作中有下列行為之一的，依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關(guān)規(guī)定，給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對居民身份證登記項目審查不嚴，致使登記信息失實造成嚴重后果的；

（二）利用辦理居民身份證工作的便利，收受財物或者謀取其他利益的；

（三）故意提供居民身份證登記項目虛假信息的；

（四）泄露國家秘密或者個人信息的。

公安機關(guān)人民警察在現(xiàn)役軍人、人民武裝警察居民身份證申領(lǐng)和發(fā)放工作中有前款第（四）項行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 軍隊、武裝警察部隊管理的離休退休干部和待移交人民政府安置的離休退休干部、退休士官居民身份證的申領(lǐng)和發(fā)放，依照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法自2008年1月1日起施行。外國人在中國永久居留審批管理辦法

公安部、外交部

中華人民共和國公安部 中華人民共和國外交部 令

第74號

《外國人在中國永久居留審批管理辦法》已于2003年12月13日經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予發(fā)布施行。公安部部長 *** 外交部部長 李肇星 二○○四年八月十五日

外國人在中國永久居留審批管理辦法

第一條 為規(guī)范外國人在中國永久居留審批管理工作，根據(jù)《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 外國人在中國永久居留是指外國人在中國居留期限不受限制。

第三條 《外國人永久居留證》是獲得在中國永久居留資格的外國人在中國境內(nèi)居留的合法身份證件，可以單獨使用。

第四條 獲得在中國永久居留資格的外國人，憑有效護照和《外國人永久居留證》出入中國國境。

第五條 受理外國人在中國永久居留申請的機關(guān)是設區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)，直轄市公安分、縣局；審核外國人在中國永久居留申請的機關(guān)是各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局；審批外國人在中國永久居留申請的機關(guān)是公安部。

第六條 申請在中國永久居留的外國人應當遵守中國法律，身體健康，無犯罪記錄，并符合下列條件之一：

（一）在中國直接投資、連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定且納稅記錄良好的；

（二）在中國擔任副總經(jīng)理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續(xù)任職滿四年、四年內(nèi)在中國居留累計不少于三年且納稅記錄良好的；

（三）對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的；

（四）本款第一項、第二項、第三項所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女；

（五）中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關(guān)系存續(xù)滿五年、已在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于九個月且有穩(wěn)定生活保障和住所的；

（六）未滿18周歲未婚子女投靠父母的；

（七）在境外無直系親屬，投靠境內(nèi)直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于九個月并有穩(wěn)定生活保障和住所的。本條所指年限均指申請之日前連續(xù)的年限。

第七條 本辦法第六條第一款第一項所指的外國人，其在中國投資實際繳付的注冊資本金應當符合下列條件之一：

（一）在國家頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類產(chǎn)業(yè)投資合計50萬美元以上；

（二）在中國西部地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣投資合計50萬美元以上；

（三）在中國中部地區(qū)投資合計100萬美元以上；

（四）在中國投資合計200萬美元以上。

第八條 本辦法第六條第一款第二項所指的外國人，其任職單位應當符合下列條件之一：

（一）國務院各部門或者省級人民政府所屬的機構(gòu)；

（二）重點高等學校；

（三）執(zhí)行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業(yè)、事業(yè)單位；

（四）高新技術(shù)企業(yè)、鼓勵類外商投資企業(yè)、外商投資先進技術(shù)企業(yè)或者外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)。

第九條 申請人申請時需如實填寫《外國人在中國永久居留申請表》，并提交下列材料：

（一）有效的外國護照或者能夠代替護照的證件；

（二）中國政府指定的衛(wèi)生檢疫部門出具的或者經(jīng)中國駐外使、領(lǐng)館認證的外國衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)簽發(fā)的健康證明書；

（三）經(jīng)中國駐外使、領(lǐng)館認證的國外無犯罪記錄證明；

（四）四張二英寸近期正面免冠彩色照片；

（五）本辦法規(guī)定的其他有關(guān)材料。

第十條 本辦法第六條第一款第一項所指人員申請時還需提交外商投資企業(yè)批準證書、登記證明以及聯(lián)合年檢證明、驗資報告、個人完稅證明。

鼓勵類外商投資企業(yè)還應當提交國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目確認書。第十一條 本辦法第六條第一款第二項所指人員申請時還需提交下列材料：

（一）任職單位出具的本人職務或者職稱證明；

（二）《外國專家證》或者《外國人就業(yè)證》；

（三）任職單位的登記證明以及年檢證明、個人完稅證明；任職單位是外商投資企業(yè)的，還需提交外商投資企業(yè)批準證書和聯(lián)合年檢證明；

（四）在執(zhí)行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業(yè)、事業(yè)單位中任職的人員需提交省、部級政府主管部門出具的項目證明文件；在高新技術(shù)企業(yè)中任職的人員需提交高新技術(shù)企業(yè)證書；在鼓勵類外商投資企業(yè)、外商投資先進技術(shù)企業(yè)或者外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)中任職的人員需提交國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目確認書或者外商投資先進技術(shù)企業(yè)確認書或者外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)確認書。

第十二條 本辦法第六條第一款第三項所指人員申請時還需提交中國政府主管部門出具的推薦函及有關(guān)證明。

第十三條 本辦法第六條第一款第四項所指人員申請時，屬于配偶的，還需提交婚姻證明；屬于未滿18周歲未婚子女的，還需提交本人出生證明或者親子關(guān)系證明；屬收養(yǎng)關(guān)系的，還需提交收養(yǎng)證明。外國有關(guān)機構(gòu)出具的上述證明需經(jīng)中國駐該國使、領(lǐng)館認證。

第十四條 本辦法第六條第一款第五項所指人員申請時還需提交其中國籍配偶的常住戶籍證明或者其外國籍配偶的《外國人永久居留證》、婚姻證明、經(jīng)公證的生活保障證明及房屋租賃或者產(chǎn)權(quán)證明。外國有關(guān)機構(gòu)出具的上述證明需經(jīng)中國駐該國使、領(lǐng)館認證。

第十五條 本辦法第六條第一款第六項所指人員申請時還需提交其中國籍父母的常住戶籍證明或者外國籍父母的《外國人永久居留證》、本人出生證明或者親子關(guān)系證明；屬收養(yǎng)關(guān)系的，還需提交收養(yǎng)證明。外國有關(guān)機構(gòu)出具的上述證明需經(jīng)中國駐該國使、領(lǐng)館認證。第十六條 本辦法第六條第一款第七項所指人員申請時還需提交被投靠的中國公民常住戶籍證明或者外國人的《外國人永久居留證》、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明以及投靠人國外無直系親屬關(guān)系證明、經(jīng)公證的投靠人經(jīng)濟來源證明或者被投靠人經(jīng)濟擔保證明、經(jīng)公證的投靠人或者被投靠人的房屋租賃或者產(chǎn)權(quán)證明。外國有關(guān)機構(gòu)出具的上述證明需經(jīng)中國駐該國使、領(lǐng)館認證。

第十七條 外國人申請在中國永久居留，由本人或者未滿18周歲未婚子女的父母或者被委托人向主要投資地或者長期居留地的設區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)或者直轄市公安分、縣局提出申請。

由被委托人代為申請的，需提交申請人出具的委托書。申請人在國外出具的委托書，需經(jīng)中國駐該國使、領(lǐng)館認證。

第十八條 公安機關(guān)自受理外國人在中國永久居留的申請之日起六個月以內(nèi)做出批準或者不批準的決定。

第十九條 被批準在中國永久居留的外國人，由公安部簽發(fā)《外國人永久居留證》；申請人在境外的，由公安部發(fā)給《外國人永久居留身份確認表》，申請人持《外國人永久居留身份確認表》到中國駐外使、領(lǐng)館辦理“D ”字簽證，入境后30日以內(nèi)向受理其申請的公安機關(guān)領(lǐng)取《外國人永久居留證》。

第二十條 被批準在中國永久居留的外國人，每年在中國累計居留不得少于三個月。確因?qū)嶋H需要每年不能在中國累計居留滿三個月的，需經(jīng)長期居留地省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局批準，但五年內(nèi)在中國累計居留不得少于一年。

第二十一條 《外國人永久居留證》的有效期為五年或者十年。

被批準在中國永久居留的未滿十八周歲的外國人，發(fā)給有效期為五年的《外國人永久居留證》；被批準在中國永久居留的十八周歲以上的外國人，發(fā)給有效期為十年的《外國人永久居留證》。

第二十二條 《外國人永久居留證》有效期滿、內(nèi)容變更、損壞或者遺失的，持證人應當向其長期居留地的設區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)或者直轄市公安分、縣局申請換發(fā)或者補發(fā)。公安機關(guān)經(jīng)審核對沒有喪失在中國永久居留資格規(guī)定情形的，一個月以內(nèi)換發(fā)或者補發(fā)證件。

第二十三條 持有《外國人永久居留證》的外國人應當在證件有效期滿前一個月以內(nèi)申請換發(fā)；證件內(nèi)容變更的，應當在情況變更后一個月以內(nèi)申請換發(fā)；證件損壞或者遺失的，應當及時申請換發(fā)或者補發(fā)。

第二十四條 具有在中國永久居留資格的外國人有下列情形之一的，公安部可以取消其在中國永久居留資格，同時收繳其所持《外國人永久居留證》或者宣布作廢：

（一）可能對國家安全和利益造成危害的；

（二）被人民法院判處驅(qū)逐出境的；

（三）通過提供虛假材料等非法手段騙取在中國永久居留資格的；

（四）未經(jīng)批準每年在中國累計居留不滿三個月或者五年內(nèi)在中國累計居留不滿一年的。第二十五條 本辦法實施前被批準在中國永久居留的外國人，應當在本辦法實施之日起六個月以內(nèi)到原居留證件簽發(fā)地或者長期居留地的設區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)或者直轄市公安分、縣局換領(lǐng)《外國人永久居留證》。

第二十六條 申請在中國永久居留以及簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)《外國人永久居留證》，有關(guān)收費項目和標準按照國務院價格和財政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 本辦法中下列用語的含義：

（一）“直系親屬”指父母（配偶的父母）、祖父母（外祖父母）、已滿18周歲的成年子女及其配偶、已滿18周歲的成年孫子女（外孫子女）及其配偶；

（二）“以上”、“以內(nèi)”皆包括本數(shù)。

第二十八條 本辦法由公安部、外交部負責解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。最高人民法院關(guān)于對南風吉按中國籍罪犯依法處理意見的批復

最高人民法院

最高人民法院關(guān)于對南風吉按中國籍罪犯依法處理意見的批復

1975年5月6日，最高人民法院

青海省高級人民法院：

你院青法司字（75）02號請示報告收悉：

經(jīng)與公安部、外交部研究，認為南風吉沒有退出中國籍，私自領(lǐng)得朝鮮的《海外公民證》是錯誤的，非法的。同意你院對南風吉按中國籍罪犯依法處理的意見。

另外，今后遇到涉及國籍問題的案件，請先與省公安局、外事部門研究。如不能解決，可由你們?nèi)龣C關(guān)聯(lián)銜上報。附告。

附：青海省高級人民法院關(guān)于對南風吉可否依法處理的請示報告 最高人民法院：

最近，我省西寧市中級人民法院受理南風吉投機倒把一案。在審理期間，發(fā)現(xiàn)南犯私自領(lǐng)得朝鮮民主主義人民共和國《海外公民證》。因此，請示我院可否依法處理。

據(jù)查：南風吉之父南世華與其母金良淑，均生于吉林省延吉縣小五道溝。1928年在當?shù)亟Y(jié)婚，一貫從事農(nóng)業(yè)勞動。1935年夫妻二人攜長子南峰遷居吉林省琿春縣凌王廟務農(nóng)。同年6月生南風吉，繼后又生兩個女兒。1944年南世華病故，1945年東北解放，1947年金良淑及其子女5人參加了當?shù)赝粮?，劃為貧農(nóng)成份，并分得土地5畝，全家成員均為中國籍公民。南犯1946年至1950年在本縣上小學； 1951年至1955年在琿春縣中學讀書；

1956年至1959年在齊齊哈爾市第一機床廠當徒工；

1960年在北京市大柵欄電機廠當工人，1961年11月因冒充僑民套購物資，進行投機倒把，被宣武區(qū)人民法院判緩刑2年。

1963年底來西寧，在其兄南峰私設的電機門市部工作。四清運動中有經(jīng)濟問題1800余元，免予處分，追回贓款（已追回800元，尚有1000元未追回）。

1968年至1972年6月，在西寧市城中區(qū)五金廠當工人期間，又勾結(jié)他人貪污盜竊，投機倒把，非法獲利9700百余元。于1972年6月29日依法逮捕。1972年7月10日朝鮮駐我國大使館給南犯家屬寄來南風吉的朝鮮《海外公民證》。

鑒于以上情況，根據(jù)1953年8月17日《中央關(guān)于中國籍朝鮮民族與朝鮮僑民問題的指示》精神，我們意見：

南風吉全家解放后參加了土改，分得了勝利果實，一直享有我國公民權(quán)利，南犯應為中國籍朝鮮族。他的僑民證，是私自領(lǐng)得的，且未退出中國國籍，不能按朝僑對待，應按其所犯罪行，依法處理。

但公安部、外交部（1973）第86號《關(guān)于處理我朝鮮族公民私自領(lǐng)得＜海外公民證＞的通知》中規(guī)定：“如果是好人和勞動人民，在指出其錯誤并承認了錯誤后，仍愿改入朝鮮籍的，可通融辦理，受理其退出中國籍申請，報公安部批準發(fā)給退籍證件，然后才能改按朝僑登記管理，對其中犯有極大罪惡的人，可將材料報公安部、外交部，待研究后再處理”。我院不便直接請示公安部、外交部，故特予上報。請批示。

第三篇：2015年有關(guān)安全法律、法規(guī)修訂、新增的內(nèi)容

2015年有關(guān)安全法律、法規(guī)修訂、新增內(nèi)容

一、新修訂的安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號）

2.《中華人民共和國道路交通安全法》（中華人民共和國主席令第47號）

3.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第52號）

4.《中華人民共和國勞動合同法》（中華人民共和國主席令第73號）

5.《煤礦安全監(jiān)察條例》（中華人民共和國國務院令第638號）

6.《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（中華人民共和國國務院令第638號）

7.《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第645號）

8.《安全生產(chǎn)許可證條例》（中華人民共和國國務院令第653號）

9.《民用爆炸物品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第653號）

10.《注冊安全工程師管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第63號）

11.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第63號）

12.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第63號）

13.《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第63號）

14.《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國公安部令第119號）

二、新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)

1.《中華人民共和國特種設備安全法》（中華人民共和國主席令第4號）

2.《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）

3.《危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第43號）

4.《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號）

5.《職業(yè)病危害項目申報辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號），替代《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》（國 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號）

6.《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號）

7.《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第50號）

8.《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號）

9.《煤礦安全培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第52號）

10.《危險化學品安全使用許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號）

11.《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第58號）

12.《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號）

13.《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第60號）

14.《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第61號）

15.《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號）

16.《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第63號）

17.《化工危險化學品.企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第64號）

18.《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第66號）

19.《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第67號）

20.《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第68號）

21.《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第69號）

22.《企業(yè)安全生產(chǎn)風險公告六條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第70號）

23.《安全評價與檢測檢驗機構(gòu)規(guī)范從業(yè)五條規(guī)定試行.》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第71號）

24.《勞動密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第72號）

25.《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號）

第四篇：2011、新增法規(guī)（最終版）

（一）憲法

1）中華人民共和國村民委員會組織法

2）中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法

（二）經(jīng)濟法

3）工傷保險條例

4）中華人民共和國社會保險法

5）國有土地上房屋征收與補償條例

6）最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（三）（三）三國法

7）中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法

8）外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例

9）最高人民法院關(guān)于審理外商投資企業(yè)糾紛案件若干問題的規(guī)定

（一）10）最高人民法院關(guān)于審理涉臺民商事案件法律適用問題的規(guī)定

（四）法律職業(yè)道德

11）中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則

12）最高人民法院關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）

（五）刑法

13）刑法修正案

（八）14）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理網(wǎng)絡賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見

15）最高人民法院關(guān)于審理偽造貨幣等案件具體應用法律若干問題的解釋

（二）16）最高人民法院關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見

17）最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋

18）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見

19）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋

（六）刑訴法

20）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部和司法部關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定

21）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部和司法部關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定

22）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于對死刑判決提出上訴的被告人在上訴期滿后宣判前提出撤回上訴人民法院是否準許的批復

23）最高人民法院關(guān)于庭審活動錄音錄像的若干規(guī)定

24）最高人民檢察院 公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定

25）最高人民檢察院、公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定(試行)

26）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見（試行）

27）最高人民檢察院關(guān)于對涉嫌盜竊的不滿16周歲未成年人采取刑事拘留強制措施是否違法問題的批復

（七）行政法與行政訴訟法

28）中華人民共和國國家賠償法

29）中華人民共和國行政監(jiān)察法

30）公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定修正案

31）最高人民法院關(guān)于開展行政訴訟簡易程序試點工作的通知

32）人民檢察院國家賠償工作規(guī)定

33）最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國國家賠償法》若干問題的解釋

（一）（八）民法

34）中華人民共和國人民調(diào)解法

35）商品房屋租賃管理辦法

（九）商法

36）關(guān)于父母為其未成年子女投保以死亡為給付保險金條件人身保險有關(guān)問題的通知

37）最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定

（三）（十）民訴法與仲裁法

38）最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定

39）最高人民法院關(guān)于對被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的人提起的民事訴訟如何確定案件管轄問題的批復

第五篇：新增法規(guī)目錄

招標投標違法行為記錄公告暫行辦法

關(guān)于開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見

財政部關(guān)于進一步做好中央單位政府集中采購工作有關(guān)問題的通知 政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法、關(guān)于規(guī)范工程建設項目決策行為和招標投標活動的指導意見、招標投標部際協(xié)調(diào)機制實施辦法、中央單位變更政府采購方式審批管理暫行辦法、金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法、關(guān)于進一步落實工業(yè)用地出讓制度的通知、醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范、外國政府貸款采購工作管理辦法